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篇一 警務(wù)區(qū)責(zé)任民警第四季度述職述廉報(bào)告
大家上午好。我叫xx,現(xiàn)年32歲,現(xiàn)任xx派出所副所長(zhǎng)、xx警務(wù)區(qū)責(zé)任區(qū)民警。除了做好所內(nèi)分管的工作以外,主要負(fù)責(zé)xx務(wù)區(qū)警務(wù)工作,工作中我深切地感受到:派出所副所長(zhǎng)、警務(wù)區(qū)民警,雖然位置不高,權(quán)力不大,但崗位重要,責(zé)任重大。小社區(qū)連著大社會(huì),小民警可有大作為。擔(dān)任警務(wù)區(qū)民警以來(lái),有說(shuō)不盡的喜與憂,道不盡的悲與愁,有成功的喜悅,也有失敗的傷感。在領(lǐng)導(dǎo)和同仁們的關(guān)心、鼓勵(lì)、支持和幫助下,工作上有了很大進(jìn)步,取得了一定成績(jī)。在這里,請(qǐng)?jiān)试S我向你們說(shuō)一聲謝謝!下面我就本人工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位村民代表述職如下:
一、警務(wù)區(qū)概況
xx警務(wù)區(qū)轄2個(gè)村委會(huì),常住人口xx人,重點(diǎn)人口xx人,暫住人口xx人。開展警務(wù)區(qū)工作以來(lái),我扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作,做到情為民系,心為民憂,利為民謀,權(quán)為民用,恪守著“公生明,廉生威”的人生信條,在處理事情做到公正、公平、公開、合理,一心為公,廉潔自律,以德服人。牢固樹立起“警力有限、民力無(wú)窮”的工作思想,落實(shí)“警務(wù)公開”,堅(jiān)持走“群眾路線”,依靠轄區(qū)群眾,貫徹落實(shí)“打防結(jié)合、以防為主”的工作方針 ,在轄區(qū)各村重點(diǎn)部位安裝“電子狗”“氣死賊”。目前,建立健全了村組治安聯(lián)防組織、隊(duì)員、“平安互助網(wǎng)”等電子科技為有力補(bǔ)充的專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,點(diǎn)、線、面結(jié)合的轄區(qū)社會(huì)治安防控體系。截至12月份,轄區(qū)零發(fā)案村數(shù)量為x個(gè),占轄區(qū)村莊總數(shù)的78%,基本上實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的總體目標(biāo),這種來(lái)之不易的良好治安形勢(shì)是與各村干部、群眾、廣大治安積極分子和轄區(qū)民警的辛苦工作分不開的。但是,我們也應(yīng)該看到在當(dāng)前治安形勢(shì)大局平穩(wěn)的情況下存在某些不穩(wěn)定因素。我狠抓法制宣傳教育,目前青少年違法犯罪呈上升趨勢(shì),加強(qiáng)中小學(xué)生的法制教育勢(shì)在必行!首先,每年開校伊始,到校上法制教育課四次以上;其次,利用各種會(huì)議對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳教育,使廣大群眾知法、懂法、守法,協(xié)調(diào)好個(gè)人、集體、國(guó)家之間關(guān)系。再次,狠抓xx人員教育轉(zhuǎn)化工作,到目前為止,無(wú)一人進(jìn)京上訪。最后,我們還對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行夜間巡邏,并對(duì)每次巡邏情況進(jìn)行登記,每季度總結(jié)一次,創(chuàng)設(shè)了良好的治安環(huán)境,廣大群眾有了安全感。
今年以來(lái),我所把轄區(qū)警務(wù)區(qū)當(dāng)成為人民服務(wù)的有力平臺(tái),在警務(wù)區(qū)接受群眾咨詢xx余人次,促成群眾矛盾糾紛和解5次,在調(diào)處此糾紛過(guò)程中,遵循公平、公正、依法、依規(guī)的原則。在本人調(diào)處的5起糾紛中,無(wú)因?yàn)檎{(diào)處不當(dāng)引發(fā)上訪投訴或者轉(zhuǎn)化為刑事案件的情況,在社區(qū)矛盾糾紛的處理上做到了矛盾的上交、處置于萌芽狀態(tài)。當(dāng)然,這些成績(jī)的取得與居委會(huì)干部大力支持與協(xié)助是分不開的,根據(jù)轄區(qū)人口分布情況,分片分階段開展戶口整頓工作,入戶核對(duì)xx人次,為x位漏錄戶口的老人進(jìn)行了上門走訪,出具了調(diào)查報(bào)告,為xx余名群眾上門發(fā)放了身份證,長(zhǎng)期困繞群眾的各種戶籍問(wèn)題得到了妥善解決,在夜間巡邏時(shí)成功救助了我轄區(qū)一留守、流浪兒童,獲得了轄區(qū)群眾的高度評(píng)價(jià),警民關(guān)系得到進(jìn)一步改善。
二、今后的工作安排。
1、做細(xì)社會(huì)穩(wěn)定工作,轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定是我的今后工作的重中之重,為此,本社區(qū)居民要要自學(xué)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)職,密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),嚴(yán)防鬧事首頭的發(fā)生,各居民組長(zhǎng)和社區(qū)都要高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作,深入群眾,掌握社情,獲得第一手情況,為社區(qū)的穩(wěn)定積極努力,多作貢獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作,特別是高校周邊的治安整治工作,加大安全,交通、防火等的宣傳力度,讓安全防范走進(jìn)千家萬(wàn)戶,深入居民群眾的心中。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)房屋出租戶和暫住人口管理,在今年的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺,特別是對(duì)暫住人口中的高危人員進(jìn)行認(rèn)真排查,從哪現(xiàn)一些違法犯罪人員予以打擊處理。
4、加大矛盾糾紛的排查力度,對(duì)日常生活中發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患要摸清情況,及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取把矛盾消滅萌芽狀態(tài)。
總之, 在今后的工作中要保持清醒的頭腦,不驕不躁,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立廉潔自律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。繼續(xù)努力工作,不負(fù)社區(qū)居民的重托,為建設(shè)一個(gè)平安和諧的文明社區(qū)而努力。
篇二 2023年第四季度稅收管理工作述職述廉報(bào)告
一年來(lái),在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行了副書記的崗位職責(zé),在不斷地學(xué)習(xí)和探索中,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下:
一、理論學(xué)習(xí)方面
作為一名分管黨建、意識(shí)形態(tài)的副書記,學(xué)習(xí)就是我工作的一部分,是必須承擔(dān)的責(zé)任和使命。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,主要是學(xué)習(xí)小平理論、“xxxx”重要思想,黨的xx大精神,和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,主要是學(xué)習(xí)思想政治工作理論、精神文明建設(shè)理論、黨的建設(shè)理論、學(xué)習(xí)人大工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作所涉及到的業(yè)務(wù)知識(shí)等,通過(guò)學(xué)習(xí),不斷地促進(jìn)知識(shí)更新、觀念轉(zhuǎn)變和思想解放,更好的適應(yīng)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)做好本職工作的要求。在學(xué)習(xí)方式上,一是加強(qiáng)自學(xué),二是參加集體學(xué)習(xí)。自覺(jué)參加 “xx講座”以及黨委中心組的學(xué)習(xí),自己負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí)工作,因此每次集體學(xué)習(xí)都先學(xué)一步。在學(xué)習(xí)效果上能夠緊密聯(lián)系日新的實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
二、履行崗位職責(zé)方面
1、宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作成效顯著
理論教育圍繞一項(xiàng)活動(dòng),抓好三個(gè)學(xué)習(xí)。圍繞“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快和諧xx建設(shè)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),協(xié)助黨工委組織中心組成員圍繞xx屆三中全會(huì)精神,xx同志的重要講話等內(nèi)容,抓好中心組學(xué)習(xí)。抓好機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),聘請(qǐng)了理工大學(xué)教授為機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作者作了《中國(guó)改革開放的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新》專題報(bào)告,舉辦了《弟子規(guī)》等傳統(tǒng)文化講座、為機(jī)關(guān)干部提供多元化的學(xué)習(xí)平臺(tái)。抓好社區(qū)課堂學(xué)習(xí),廣泛開展安全、法律、衛(wèi)生等八類知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),共舉辦知識(shí)講座36場(chǎng)。強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)、濃厚了學(xué)習(xí)氛圍。
公民道德建設(shè)把握契機(jī),注意因勢(shì)利導(dǎo)。北京奧運(yùn)期間在全街舉辦了 “攜手同心傳圣火,文明健康迎奧運(yùn)”火炬?zhèn)鬟f;汶川大地震期間組織了 “愛(ài)心送給來(lái)連災(zāi)區(qū)傷員”個(gè)性化援助;紀(jì)念改革開放三十周年,舉辦了“憶三十年身邊變化 談今朝美好生活”座談會(huì)和“如歌歲月 輝煌中華地區(qū)性文藝匯演等活動(dòng),使大家在參與活動(dòng)中接受愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育。在創(chuàng)建文明城市工作中,精心組織、周密安排、出色地完成了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),并以此為契機(jī),開展了“文明從樓院延伸” 道德實(shí)踐、感動(dòng)日新十佳文明事件”評(píng)選、組建公德人物宣講團(tuán),在社區(qū)開展居民身邊道德模范巡講、“二十四孝”故事會(huì)、青少年“四我”體驗(yàn)教育等豐富多彩的活動(dòng),把道德規(guī)范與道德實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái),努力提升日新地區(qū)文明指數(shù)。今年重點(diǎn)建設(shè)了20個(gè)和諧樓院,制定了和諧樓院的軟硬件標(biāo)準(zhǔn),和諧樓院建設(shè)已經(jīng)成為全市的亮點(diǎn)。未成年人思想道德建設(shè)工作被中央文明委授予全國(guó)先進(jìn)。
新聞宣傳圍繞中心,服務(wù)大局,營(yíng)造氛圍。舉辦了信息培訓(xùn)會(huì),提高信息質(zhì)量和上報(bào)數(shù)量。全年區(qū)委大屏幕共采用信息171篇。加強(qiáng)新聞媒體宣傳工作。市委宣傳部在全市集中宣傳推廣日新街道民主建設(shè)等七個(gè)方面的的經(jīng)驗(yàn),大連電視臺(tái)、大連日?qǐng)?bào)等七家媒體開設(shè)了“文明和諧看日新”專欄對(duì)街道進(jìn)行了全面報(bào)道,產(chǎn)生了很大的社會(huì)影響。全年各大媒體共刊發(fā)稿454篇,中央級(jí)10篇,省級(jí)6篇,在全區(qū)位居街道第一。為全街經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
2、社區(qū)黨建和組織人事工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
按照按照市委、區(qū)委組織部構(gòu)建基層黨建新格局的總體部署,全面推進(jìn)樓院黨支部建設(shè)工作,健全并完善了樓院黨組織體系,建立了47個(gè)樓院黨支部128個(gè)樓洞黨小組;健全并完善了黨員管理教育方式,根據(jù)退休黨員、流動(dòng)黨員等不同特點(diǎn),分門別類,建立檔案,采取措施,加強(qiáng)管理教育;健全并完善了樓院黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員服務(wù)隊(duì)伍,成立了 43 支黨員服務(wù)隊(duì)伍,壯大了社區(qū)的政治力量;健立并完善了黨支部活動(dòng)陣地,在平等社區(qū)率先建立了樓院黨支部活動(dòng)室,樓院黨支部積極開展工作,在樓道內(nèi)建有“黨員服務(wù)承諾板”,“黨員責(zé)任區(qū)”,設(shè)立“黨員示范崗”,黨員亮明身份,公開姓名、電話、特長(zhǎng),居民“有困難找黨員”已形成習(xí)慣。健全并完善了工作機(jī)制,開展了樓院黨支部建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),制定了示范樓院黨支部建設(shè)“八有”“八好”標(biāo)準(zhǔn),建立了樓院黨支部書記、委員培訓(xùn)指導(dǎo)制度,對(duì)全街47個(gè)樓院黨支部書記進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。樓院黨支部的建設(shè),進(jìn)一步突出了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
按照區(qū)人事局要求圓滿完成了街道辦事處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位職務(wù)委任工作,科級(jí)干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。
3、黨風(fēng)廉政和紀(jì)律檢查工作深入扎實(shí)
深入開展廉政教育。組織學(xué)習(xí)了中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系XX—20xx年工作規(guī)劃》,制定了日新街道貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系XX—20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施方案。開展了談體會(huì)和知識(shí)答題活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看了《人生的敗筆》、《紀(jì)念周恩來(lái)誕辰1XX年》等電教影片,通過(guò)正反兩方面典型對(duì)比,用榜樣的力量感染人,用反面教材警示人,努力預(yù)防了職務(wù)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),“社區(qū)百姓評(píng)站所”活動(dòng)效果明顯。成立了日新街道行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員隊(duì)伍;制定了關(guān)于開展“社區(qū)百姓評(píng)站所”活動(dòng)方案,修訂和完善了《日新街道行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評(píng)議工作實(shí)施細(xì)則》等六項(xiàng)規(guī)章制度,召開了“日新地區(qū)社區(qū)百姓評(píng)站所動(dòng)員會(huì)”,組織監(jiān)督員明查暗訪轄區(qū)站所100余人次,有效地促進(jìn)了轄區(qū)各基層行業(yè)站所行風(fēng)和效能的轉(zhuǎn)變。
積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。成立了《日新街道黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定了《日新街道關(guān)于黨務(wù)政務(wù)公開工作方案》,明確了黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容,“公開”的形式,“公開”的范圍,落實(shí)了“公開”的責(zé)任分工,進(jìn)一步增強(qiáng)黨工委、辦事處黨務(wù)政務(wù)公開的透明度。
4、人大街工委工作穩(wěn)步推進(jìn)
配合街工委主任加強(qiáng)街工委自身建設(shè),進(jìn)一步提高履職能力。按照“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,注重實(shí)效”的原則,做到了“兩個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好代表活動(dòng)。重點(diǎn)抓了代表的政治理論培訓(xùn)和法律知識(shí)的培訓(xùn)。組織代表積極參與和諧樓院建設(shè)、扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),由于代表的參與提升了和諧樓院建設(shè)的檔次,代表們的踴躍捐款使轄區(qū)內(nèi)的貧困家庭得到了救助。
三、堅(jiān)持廉潔自律方面
自覺(jué)加強(qiáng)廉潔自律知識(shí)的學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》,不斷進(jìn)行自身世界觀的改造,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,在大事大非面前保持清醒頭腦,在小事細(xì)節(jié)方面嚴(yán)格要求自己。嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為,要求下屬不做的自己帶頭不做,要求下屬做到的自己首先做好。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入社區(qū)檢查指導(dǎo)工作。注意自身修養(yǎng),能夠自覺(jué)維護(hù)班子的良好形象,不利于班子團(tuán)結(jié)和街道形象的話和事堅(jiān)決不說(shuō)不做。工作中能夠堅(jiān)持“即有集中又有民主,即有紀(jì)律又有自由”的原則,以積極的態(tài)度堅(jiān)決服從集體決策。
過(guò)去的一年和同志們攜手并肩共同努力,雖然作了一些工作,但距離上級(jí)黨委的要求、群眾的期望還相差很遠(yuǎn),特別是在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力上;在創(chuàng)新思路,培樹精品上;在調(diào)動(dòng)科室積極性,提高科室集體戰(zhàn)斗力和凝聚力上,還有很多不足和差距,相信通過(guò)自身的努力和同志們的幫助,我會(huì)不斷改進(jìn)不足,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
配合街工委主任加強(qiáng)街工委自身建設(shè),進(jìn)一步提高履職能力。按照“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,注重實(shí)效”的原則,做到了“兩個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好代表活動(dòng)。重點(diǎn)抓了代表的政治理論培訓(xùn)和法律知識(shí)的培訓(xùn)。組織代表積極參與和諧樓院建設(shè)、扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),由于代表的參與提升了和諧樓院建設(shè)的檔次,代表們的踴躍捐款使轄區(qū)內(nèi)的貧困家庭得到了救助。
三、堅(jiān)持廉潔自律方面
自覺(jué)加強(qiáng)廉潔自律知識(shí)的學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》,不斷進(jìn)行自身世界觀的改造,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,在大事大非面前保持清醒頭腦,在小事細(xì)節(jié)方面嚴(yán)格要求自己。嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為,要求下屬不做的自己帶頭不做,要求下屬做到的自己首先做好。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入社區(qū)檢查指導(dǎo)工作。注意自身修養(yǎng),能夠自覺(jué)維護(hù)班子的良好形象,不利于班子團(tuán)結(jié)和街道形象的話和事堅(jiān)決不說(shuō)不做。工作中能夠堅(jiān)持“即有集中又有民主,即有紀(jì)律又有自由”的原則,以積極的態(tài)度堅(jiān)決服從集體決策。
過(guò)去的一年和同志們攜手并肩共同努力,雖然作了一些工作,但距離上級(jí)黨委的要求、群眾的期望還相差很遠(yuǎn),特別是在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力上;在創(chuàng)新思路,培樹精品上;在調(diào)動(dòng)科室積極性,提高科室集體戰(zhàn)斗力和凝聚力上,還有很多不足和差距,相信通過(guò)自身的努力和同志們的幫助,我會(huì)不斷改進(jìn)不足,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
篇三 工商局領(lǐng)導(dǎo)班子2023年第四季度述職述廉報(bào)告
xx年,在市工商局和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們xx分局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),始終堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,牢牢把握“四個(gè)只有”,緊緊圍繞“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展,抓監(jiān)管、構(gòu)和諧,帶隊(duì)伍、樹形象”的工作主題,不斷解放思想,更新觀念,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的巡查監(jiān)管、加強(qiáng)執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),有力地維護(hù)了市場(chǎng)秩序和消費(fèi)安全,有效地防范了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),為建設(shè)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。區(qū)委副書記張建元在我局提交的xx年工作報(bào)告上批示:“xx工商分局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做了大量工作,成績(jī)突出。希望在新的一年里,按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,認(rèn)真履行職能,再創(chuàng)佳績(jī)!”
一、在隊(duì)伍建設(shè)方面,去年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把提升素質(zhì)作為第一保障,以素質(zhì)能力建設(shè)為核心,以作風(fēng)紀(jì)律整頓為抓手,以內(nèi)部管理制度創(chuàng)新為保障,努力建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(一)以素質(zhì)能力培養(yǎng)為抓手,進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍的軟實(shí)力。首先是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員圍繞中心,把握大局,做到了心中有目標(biāo)、胸中有計(jì)劃、工作有方法、手中有標(biāo)竿,并在實(shí)際工作中做到了會(huì)說(shuō)、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)帶。其次是通過(guò)抓 “專業(yè)化”科室建設(shè),使機(jī)關(guān)科室把職能定位在了抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)上。去年4月份以來(lái),機(jī)關(guān)科室共制定指導(dǎo)工商所工作的意見、實(shí)施方案、規(guī)章制度80余個(gè)。第三是通過(guò)抓 “復(fù)合型”基層團(tuán)隊(duì)建設(shè),使工商所人員逐步成為懂理論、懂法律、懂業(yè)務(wù),一專多能,能說(shuō)、會(huì)寫、實(shí)干的復(fù)合型人才。去年,班子在全局組織開展了“讀《陽(yáng)光心態(tài)》、促健康向上”讀書活動(dòng)。7月27日我局組織13個(gè)工商所的所長(zhǎng)就如何加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)和市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作到新絳縣工商局龍興工商所參觀學(xué)習(xí),回來(lái)后,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各所所長(zhǎng)都寫了學(xué)習(xí)體會(huì)。為了給xx年更好地履行工商行政管理職能奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我局利用半個(gè)月時(shí)間,集中對(duì)全局180余名干部職工進(jìn)行大規(guī)模的冬季教育培訓(xùn)。此次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)和市局科長(zhǎng)講課,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是廉政警示教育、市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法、經(jīng)濟(jì)戶口屬地監(jiān)管辦法、注冊(cè)登記、法制辦案、打擊傳銷知識(shí)和商標(biāo)廣告管理法律法規(guī)、查辦商業(yè)賄賂案件技能、食品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管辦法等,培訓(xùn)采取理論講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行,培訓(xùn)結(jié)束后還組織了書面考試和實(shí)地考核。
(二)以工商文化、和諧文化為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)了工商團(tuán)隊(duì)的凝聚力。去年,我局班子指導(dǎo)人事科制定并認(rèn)真落實(shí)了干部“有問(wèn)題必談”、“有家事必訪”制度,并建立了全局184名干部職工的家庭檔案。老所長(zhǎng)李喜義同志病重期間,我們班子集體多次前往醫(yī)院和家中探望,并予以資助,在他病逝后,班子親自為其料理后事,并設(shè)法幫助解決其一對(duì)聾啞兒子和兒媳的最低生活保障金問(wèn)題。x月上旬,我局就全員閱讀《陽(yáng)光心態(tài)》一書,集中舉辦了讀書筆記展評(píng)和“讀后感”演講比賽,通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,促進(jìn)了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。年內(nèi)我局還編印了旨在規(guī)范執(zhí)法辦案行為的《行政處罰案件管理規(guī)定》和以監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為重點(diǎn)的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理》兩本書。同時(shí),我局領(lǐng)導(dǎo)班子積極組織開展有益的群體活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了工商大家庭的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。去年4月23日,我局首次組織x0多名離退休老干部到洛陽(yáng)旅游,使老干部感受到了組織的關(guān)愛(ài)和溫暖,老干部們?cè)诼糜斡^光的同時(shí)還就工商事業(yè)的發(fā)展,就我局的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作提出了10余條建議和意見,對(duì)改進(jìn)我局的工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的工作起到了很好的促進(jìn)作用。x月份,我局分3批組織1x0余名在職干部職工到上海浦東工商分局參觀學(xué)習(xí),參觀歸來(lái)后,3批人員分別向分局班子提交了參觀學(xué)習(xí)報(bào)告。“八·一”前夕,我局召開了有x0余名復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人參加的慶祝建軍83周年座談會(huì),這在我局歷史上還是第一次。軍轉(zhuǎn)干部在座談會(huì)上回顧了在部隊(duì)的光榮歲月,已退居二線的踴躍為搞好新形勢(shì)下的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管工作建言獻(xiàn)策,在職的復(fù)轉(zhuǎn)軍人一致表示要再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。10月17日,我們組織全局189名離退休人員參加了xx“xx舜帝德孝文化節(jié)”舜帝陵景區(qū)游園活動(dòng),離退休人員在游園過(guò)程中,紛紛表示離崗不離心、身退心不退,只要局工作需要,他們一定義無(wú)返顧、發(fā)揮余熱。10月至11月,我局又花費(fèi)近7萬(wàn)元,為1xx名離退休人員和180名在職人員在市第三人民醫(yī)院進(jìn)行了體檢。
(三)以“整頓作風(fēng)、解決問(wèn)題、提升形象、服務(wù)發(fā)展”為主題,認(rèn)真開展了隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)。為加大對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的宣傳力度,我局機(jī)關(guān)和每個(gè)工商所都根據(jù)活動(dòng)主題共制作了1x塊宣傳版面和28條條幅,在辦公場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市擺放、懸掛。活動(dòng)中,全局170名在職干部職工人人參加;各單位每天集中學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)。分局統(tǒng)一制發(fā)了“作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)筆記本”,每人記筆記都在一萬(wàn)字以上,人人都撰寫了學(xué)習(xí)心得?;顒?dòng)中,我們實(shí)行開門納諫、開放式整頓,一是以宣講工商職能、主動(dòng)溝通交流為目的,對(duì)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),由班子主要領(lǐng)導(dǎo)登門拜訪,請(qǐng)求指導(dǎo);二是以協(xié)調(diào)配合、相互支持為目的,對(duì)區(qū)環(huán)保局、文化局、安監(jiān)局等18個(gè)職能部門,由班子成員分頭登門求教,征詢意見;三是以上門服務(wù)、征求意見為目的,共向工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和消費(fèi)者代表發(fā)放《改進(jìn)作風(fēng)征求意見表》x00余份,同時(shí),又向市局機(jī)關(guān)科室和分局干部職工發(fā)放《改進(jìn)作風(fēng)推進(jìn)工作征求意見表》170份,收集到的意見和建議歸納起來(lái)有10條。在征求意見的基礎(chǔ)上,我們從局到所召開民主生活會(huì),人人發(fā)言,自我揭擺、自我剖析,制定整改措施,認(rèn)真加以落實(shí)。我們通過(guò)作風(fēng)整頓,使存在的明顯問(wèn)題得到了立即解決、突出問(wèn)題限期予以解決、難辦問(wèn)題想法解決、復(fù)雜問(wèn)題綜合解決。整頓之初,為緩解基層所經(jīng)費(fèi)困難,班子成員分頭下去為每個(gè)工商所先送去了x000元的辦公經(jīng)費(fèi)。
(四)以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主線,全員的廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我局是區(qū)紀(jì)檢委確定的全區(qū)“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》試點(diǎn)單位”。去年,我局班子把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,從局到所結(jié)合執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際,結(jié)合作風(fēng)整頓的實(shí)際,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的實(shí)際,制定了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施方案,并按照確定的方法步驟,班子成員帶頭并認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和xx同志在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上的重要講話,分局領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)際做了專題輔導(dǎo)。全局每位黨員干部都寫了不少于3000字的學(xué)習(xí)心得。其間,全局共懸掛《廉政準(zhǔn)則》宣傳條幅1x條,分局機(jī)關(guān)制做宣傳板面兩塊,組織專題考試1次。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),我局各單位和各個(gè)崗位都細(xì)致梳理了職權(quán),理清了崗位職責(zé),明晰了業(yè)務(wù)流程,扎實(shí)開展了崗位排查、梳理公示和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,每個(gè)單位和個(gè)人都填寫了《廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)自查表》。分局圍繞規(guī)范行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立了制度防范體系,制定了“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理和考核辦法,實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,層層簽訂了防控目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)解決“行政不作為、亂作為、濫作為”的問(wèn)題,解決“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問(wèn)題,解決以權(quán)謀私、失職瀆職、假公濟(jì)私、案中吃請(qǐng)、以照謀私、以案謀私等問(wèn)題。在全市掀起的整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境風(fēng)暴中,我局共向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表800余份,收集到的建議和意見歸納起來(lái)共有1x條,歸納出的問(wèn)題共有13條。針對(duì)問(wèn)題和建議,我局班子認(rèn)真研究,制定整改措施,督促全局逐條予以落實(shí)。在整治中,我局班子對(duì)一位不按程序辦案的副所長(zhǎng)給予免職和停職檢查的處理。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,我局黨員的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),節(jié)儉辦事、公正執(zhí)法、風(fēng)清氣正的良好氛圍已經(jīng)形成。
(五)以慶祝建黨89周年的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的基層建設(shè)。xx年“七·一”前夕,我局黨組召開了全局黨建工作專題會(huì)議,研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)全局黨建工作的意見》,對(duì)加強(qiáng)基層支部的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和開展慶祝建黨89周年活動(dòng)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)做出了全面安排。x月30日,我局黨組召集全局80余名共產(chǎn)黨員和入黨積極分子,參觀了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)文化活動(dòng)室、重溫了入黨誓詞、聆聽了市委黨校副校長(zhǎng)張健講授的黨課,并對(duì)全局評(píng)選出的10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了隆重表彰。我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,服務(wù)人民群眾,加強(qiáng)基層組織”的總體要求,結(jié)合履行工商管理職能實(shí)際,圍繞“一個(gè)創(chuàng)建,兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”有序開展。
(六)以“四化”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的執(zhí)行力。去年4月份以來(lái),我們班子積極探索,不斷創(chuàng)新,加快了全局制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的建設(shè)步伐,出臺(tái)了工商所《經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)督管理辦法》、《市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》和全局的《行政處罰案件管理規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《關(guān)于機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層工商所工作的制度》、《新聞宣傳工作管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》、《市場(chǎng)管理應(yīng)急預(yù)案》等,同時(shí)制定和完善了向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉、內(nèi)部誡勉談話、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題通報(bào)、請(qǐng)銷假等制度。x月30日,省委依法治理領(lǐng)導(dǎo)組在觀看了我局機(jī)關(guān)大廳公開辦事制度和服務(wù)承諾板面,參觀了我局的注冊(cè)科辦照廳、查看了我局依法治理和教育培訓(xùn)資料,聽取了我局依法治理工作情況匯報(bào)后,對(duì)我們的依法治局工作給予了充分肯定。xx年,xx區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)三級(jí)人大代表10人活動(dòng)小組三次來(lái)我局視察調(diào)研,并對(duì)我局的法制建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作予以高度評(píng)價(jià)。特別是8月10日,區(qū)人大李治主任帶領(lǐng)區(qū)人大常委會(huì)組成人員一行來(lái)我局視察調(diào)研,在檢查了八一市場(chǎng)、福瑞特超市的食品安全監(jiān)管情況、視察了我局機(jī)關(guān)科室、查看了內(nèi)部資料、聽取了分局工作匯報(bào)后,李治主任評(píng)價(jià)說(shuō),我們xx工商分局圍繞中心、服務(wù)大局,強(qiáng)化監(jiān)管、整規(guī)市場(chǎng),打擊傳銷、維護(hù)穩(wěn)定,不論在食品安全監(jiān)管、消費(fèi)權(quán)益保護(hù),還是在深入企業(yè)調(diào)研幫扶,促進(jìn)集中區(qū)域建設(shè)方面都采取了新舉措、取得了新成績(jī)。
二、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,面對(duì)后金融危機(jī)給我區(qū)經(jīng)濟(jì)一定程度上帶來(lái)的不利影響和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域的艱巨任務(wù),xx年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷整合職能,強(qiáng)化服務(wù),積極主動(dòng)地發(fā)揮了xx工商在全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的推動(dòng)作用。
一是專門成立了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。由該辦牽頭組織、協(xié)調(diào)各科室和工商所,以服務(wù)“四大園區(qū)”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為宗旨,對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目辦理注冊(cè)登記、企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、申報(bào)著名(馳名)商標(biāo)、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、股權(quán)出質(zhì)融資等手續(xù),在科室建立服務(wù)“綠色通道”,對(duì)外實(shí)行定人定點(diǎn)上門服務(wù),積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和“一企一策”的個(gè)性化幫扶措施。去年我局分季度拿出了《xx區(qū)市場(chǎng)主體分析報(bào)告》,運(yùn)用注冊(cè)登記信息系統(tǒng)功能,將工商登記管理的市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)類型,企業(yè)數(shù)量增減變化,產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布、資本規(guī)模等基礎(chǔ)信息,及時(shí)轉(zhuǎn)化為信息資源優(yōu)勢(shì),并通過(guò)綜合分析、提出建議,為區(qū)政府決策提供信息服務(wù),區(qū)政府王志峰區(qū)長(zhǎng)對(duì)此評(píng)價(jià)是:“主體報(bào)告就是好,政府決策離不了?!?月份,我局班子成員帶領(lǐng)服務(wù)辦同志,就xx工業(yè)園區(qū)的基本情況、入駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難和問(wèn)題以及需幫扶解決的措施進(jìn)行了調(diào)研,向區(qū)政府提交了專題報(bào)告。xx年我局班子還召開10家“信用市場(chǎng)”負(fù)責(zé)人座談會(huì)。
二是加大了服務(wù)發(fā)展的力度。我局班子以整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高全員服務(wù)效能。組織全局扎實(shí)開展了“百名工商干部進(jìn)千家企業(yè)調(diào)研幫扶”活動(dòng),深入推進(jìn)了“五農(nóng)工程”。在幫扶活動(dòng)中,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)注冊(cè)服務(wù)小分隊(duì)和有關(guān)科所人員,多次到xx工業(yè)園的山西迎太塑料有限公司、凱盛肥業(yè)有限公司、冰豐商貿(mào)有限公司等企業(yè)調(diào)研幫扶,現(xiàn)場(chǎng)為其辦理公司年檢手續(xù),與銀行聯(lián)系幫助企業(yè)進(jìn)行抵押貸款,鼓勵(lì)、指導(dǎo)“迎太”和“凱盛”兩家著名商標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)參加中國(guó)“馳名”商標(biāo)評(píng)選活動(dòng);到購(gòu)物中心、東星時(shí)代廣場(chǎng)、福瑞特超市、區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)等大型商場(chǎng)超市和市場(chǎng)調(diào)查研究,引導(dǎo)企業(yè)向管理、規(guī)范、服務(wù)、節(jié)約要效益。焦志強(qiáng)局長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)得知xx市冰豐商貿(mào)有限公司因資金緊張舉步維艱時(shí),當(dāng)場(chǎng)親自與信用聯(lián)社負(fù)責(zé)人聯(lián)系,幫助解決貸款問(wèn)題,最后我局在該企業(yè)提供齊手續(xù)后,當(dāng)即為企業(yè)免費(fèi)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù),使該企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押在xx區(qū)農(nóng)村信用合作社成功貸款1000萬(wàn)元。冰豐商貿(mào)還給我局贈(zèng)送了錦旗。xx年4月份以來(lái),我局共為企業(yè)辦實(shí)事97件,主要是為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記11件,幫企業(yè)貸款3.8x億元;上門為299戶企業(yè)進(jìn)行了年檢;扶持下崗人員、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)78人;指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)x2件、推薦著名商標(biāo)8件;幫助企業(yè)進(jìn)行廣告宣傳策劃20次;新引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社83戶;指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社新申請(qǐng)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)x件;新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人49人;為10個(gè)農(nóng)村合同幫扶指導(dǎo)站送去工作手冊(cè)3x0本;各所與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任書301份,共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶234戶,查處農(nóng)資違法案件7x起。
去年9月2x日,我局在鳳凰谷舉行了全局x00余名個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員代表參加的“迎國(guó)慶、愛(ài)我xx,促發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題登山比賽暨建言獻(xiàn)策活動(dòng),借機(jī)向個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)出倡議,動(dòng)員全區(qū)個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員尤其是非公企業(yè)中的黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為xx區(qū)招商引資、轉(zhuǎn)型跨越做貢獻(xiàn)。
三是加強(qiáng)了行政指導(dǎo)工作。xx年我局在監(jiān)管執(zhí)法中,對(duì)不具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的經(jīng)營(yíng)行為以整改為主,可輕可重的案件從輕處理,可罰可不罰的案件以不罰處理。對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)可能會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)困難和職工下崗的,慎處、緩處或不處。我們創(chuàng)新開展了行政指導(dǎo)工作,開始運(yùn)用“友情提示”、“工商管理建議書”、“整改通知書”、辦案處罰前先向當(dāng)事人講法等形式,強(qiáng)化柔性監(jiān)管和人性化執(zhí)法,去年,我局共對(duì)x00余家市場(chǎng)主體進(jìn)行了“友情提示”、“溫馨提示”,對(duì)10家企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)出了“工商管理建議書”和“整改通知書”。
三、在市場(chǎng)監(jiān)管方面,去年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把監(jiān)管市場(chǎng)作為第一職能,按照 “局督察、科指導(dǎo)、隊(duì)辦案、所監(jiān)管”的全局工作方針,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,抓調(diào)研、辦實(shí)事;班子成員圍繞中心,出主意、促工作;機(jī)關(guān)科室下到基層,強(qiáng)督導(dǎo)、解疑難;執(zhí)法隊(duì)研究市場(chǎng),盯熱點(diǎn)、辦大案;工商所履職盡責(zé),抓巡查、防風(fēng)險(xiǎn)。
——在市場(chǎng)監(jiān)管方面,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,針對(duì)“兩費(fèi)”停征、職能轉(zhuǎn)型后,基層工商所人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),沒(méi)有一個(gè)明確具體的工作職責(zé),使得從原收費(fèi)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的人員多數(shù)不知道如何巡查監(jiān)管、如何依法行政的問(wèn)題,通過(guò)走訪調(diào)研、參考工商所職能,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)了旨在改革基層工商所監(jiān)管機(jī)制的“兩個(gè)辦法、一個(gè)責(zé)任制”。通過(guò)實(shí)地進(jìn)店考核所長(zhǎng)和組織工商所人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每位基層所人員清楚了自己該查什么、管什么,怎么查、怎么管,不查不管不作為應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任、受到什么樣的追究。
按照“兩個(gè)辦法、一個(gè)責(zé)任制”,各工商所把食品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、手機(jī)市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、煙花爆竹市場(chǎng)、賓館、洗浴按摩店、校園周邊攤位門店、“黑網(wǎng)吧”、傳銷窩點(diǎn)等作為日常巡查監(jiān)管的重點(diǎn),著力查無(wú)照、打假冒、保安全,有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序、防范了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)。去年,我局在市場(chǎng)巡查、安全生產(chǎn)檢查、校園環(huán)境整治中,共出動(dòng)執(zhí)法車輛x00余臺(tái)次、執(zhí)法人員1300人次,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件391起;取締“黑網(wǎng)吧”x個(gè),查扣用于非法經(jīng)營(yíng)的電腦x臺(tái);檢查校園周邊經(jīng)營(yíng)戶x9x戶,查扣不合格食品、飲料、玩具141件;沒(méi)收盜版圖書x2本、非法報(bào)刊93份、盜版光盤203碟;查處非法加油車x輛。
——在執(zhí)法辦案方面,xx年,我局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件810起,其中罰款在1萬(wàn)——2萬(wàn)元的案件xx起、2萬(wàn)——3萬(wàn)元的案件x起、3萬(wàn)——x萬(wàn)元的案件x起、x萬(wàn)元以上的案件x起。共收繳罰沒(méi)款2x7萬(wàn)元。案件數(shù)和罰沒(méi)款數(shù)分別比去年同期增長(zhǎng)了40%和7% 。一是加強(qiáng)了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。 共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件10起、商業(yè)賄賂案件7起。二是嚴(yán)厲打擊了傳銷和規(guī)范了直銷。共取締傳銷窩點(diǎn)20個(gè),查處傳銷案件9起,遣散傳銷人員381人,解救被騙人員x人,移交公安機(jī)關(guān)刑事拘留1x人。去年以來(lái),我局將“打傳”工作重點(diǎn)放在創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)、村鎮(zhèn)、院?!被顒?dòng)上,認(rèn)真籌備并于去年x月x日由區(qū)政府組織召開了全區(qū)開展創(chuàng)建“三無(wú)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。分局統(tǒng)一印發(fā)了“打傳”宣傳畫3000余份、“打傳”聯(lián)系卡1000余張、“打傳”宣傳資料10000余份,在社區(qū)、村鎮(zhèn)、院校、勞務(wù)市場(chǎng)廣泛宣傳。去年11月我局投資2萬(wàn)元,在各村鎮(zhèn)和大中專院校放映《黑夢(mèng)》電影200余場(chǎng)。分局領(lǐng)導(dǎo)兩次深入大中專院校進(jìn)行“拒絕傳銷”知識(shí)培訓(xùn)。目前,我區(qū)已建立無(wú)傳銷社區(qū)、村鎮(zhèn)、院校x8個(gè),占總數(shù)的90%以上。此外,我局還對(duì)xx區(qū)內(nèi)的8家直銷企業(yè)進(jìn)行了備案和專項(xiàng)檢查,對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行了規(guī)范。三是嚴(yán)厲打擊了商標(biāo)侵權(quán)假冒和廣告虛假違法行為。先后共查辦商標(biāo)侵權(quán)案件11起,虛假醫(yī)療廣告、房地產(chǎn)廣告等各類廣告違法案件42起。四是加強(qiáng)了對(duì)黑中介等不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的查處。結(jié)合年檢,督促各類代理中介及驗(yàn)資、評(píng)估等中介組織開展了自查自糾,同時(shí)對(duì)在我局登記的13戶中介組織進(jìn)行了檢查和規(guī)范。
——在依法行政方面,我局班子把依法行政作為行政執(zhí)法工作的基本要求,一是針對(duì)工商所《市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法》、《經(jīng)營(yíng)戶口屬地管理辦法》和《行政執(zhí)法責(zé)任制》出臺(tái)后,基層所市場(chǎng)巡查員知道了該怎么查、怎么管,巡查積極性很高,查出了大量經(jīng)濟(jì)違法案件,但不知具體如何辦案,造成查案多、結(jié)案少的實(shí)際,根據(jù)總局《工商行政處罰程序規(guī)定》,借鑒外地做法,結(jié)合我局實(shí)際,制定了我局的《行政處罰案件管理規(guī)定》和《工商行政管理所辦案程序規(guī)定》,進(jìn)一步嚴(yán)格了執(zhí)法辦案程序、規(guī)范了執(zhí)法辦案行為、提高了行政執(zhí)法效能。二是變過(guò)去的以錢辦案為依法辦案,執(zhí)法人員在查辦案件工作中,一律上門先給違法當(dāng)事人講清法律法規(guī),講清其違法事實(shí),使當(dāng)事人在接受處罰后能自覺(jué)地規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)案件核審工作,促進(jìn)了依法行政。我局法制人員對(duì)以分局名義查辦的440起一般程序案件和以所名義查辦的188起一般程序案件,逐一從程序、證據(jù)、處罰依據(jù)、最后處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行核審把關(guān),確保了全局查辦的所有案件無(wú)一起引起行政訴訟。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,去年我局還制定了《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》。
四、在維護(hù)市場(chǎng)安全和消費(fèi)維權(quán)方面, xx年,我局班子堅(jiān)持把確保安全作為第一責(zé)任,把維護(hù)民生作為第一取向,一是加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。各工商所對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管都基本做到了“四建三查兩到位一規(guī)范”;分局與所、所與監(jiān)管員、監(jiān)管員與食品經(jīng)營(yíng)戶分別簽訂了《食品安全責(zé)任書》;市場(chǎng)管理人員按照“六查六看”要求,認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)制度”,嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把索證索票、“一票通”購(gòu)銷臺(tái)帳落到了實(shí)處。去年,我局組織食品市場(chǎng)抽查4次,共檢查各類食品經(jīng)營(yíng)戶18x戶,對(duì)存在問(wèn)題的20 戶責(zé)令限期整改。在節(jié)日食品市場(chǎng)檢查中,共查獲冒牌糕點(diǎn)、月餅x0公斤,增白劑添加超標(biāo)面粉3x0公斤,過(guò)期飲料、奶制品80余件。按照《食品流通許可證辦理辦法》,我局已辦理《食品流通許可證》18x份,占到應(yīng)辦理許可證經(jīng)營(yíng)主體的80%。去年x月中旬,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員322人次,對(duì)全區(qū)10x個(gè)中小學(xué)校和幼兒園周邊及校園內(nèi)的400余戶食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查,共取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶x戶,查獲假冒偽劣食品20公斤;查辦食品違法案件1x起。此外,我局還現(xiàn)場(chǎng)查扣成品地溝油19桶約2x00公斤;查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品添加劑案件1起。二是推進(jìn)了重點(diǎn)行業(yè)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治。xx年,我們積極聯(lián)合相關(guān)部門,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了綜合整治,共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件3x9起,實(shí)施“一送兩告”涉及無(wú)照戶391戶。此外,我局還借勢(shì)借力,邀請(qǐng)人大代表對(duì)小加工、小作坊、小飯店等無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行視察調(diào)研,建議人大代表督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé),進(jìn)一步降低辦證條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)涉及前置的無(wú)照戶辦證辦照經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)了消費(fèi)維權(quán)工作。圍繞消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開展了服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者評(píng)議活動(dòng),共發(fā)放并收回汽車售后服務(wù)調(diào)查問(wèn)卷和物業(yè)管理熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷各100份,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行歸納匯總,同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人士及有關(guān)專家共同評(píng)議,之后在xx日?qǐng)?bào)等新聞媒體發(fā)布了消費(fèi)警示。去年,我局 “一會(huì)兩站”共受理并處理消費(fèi)者申訴、投訴149起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)元。
五、在基礎(chǔ)建設(shè)方面,xx年,我局專門成立了機(jī)關(guān)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)全局的基礎(chǔ)建設(shè),為全局干部職工工作和生活提供后勤服務(wù)保障。在物業(yè)管理和后勤保障方面,推行了家屬院物業(yè)自治管理。在冬季取暖期開始前,為x個(gè)工商所購(gòu)置了 11臺(tái)冷暖空調(diào)。對(duì)車站工商所及家屬院的取暖問(wèn)題,在與鐵路水暖辦多次協(xié)商達(dá)成協(xié)議后轉(zhuǎn)由鐵路水暖辦代供。上述幾項(xiàng)我局共節(jié)省開支2x萬(wàn)余元。同時(shí)對(duì)采用鍋爐取暖的單位進(jìn)行了鍋爐檢測(cè)、維修,確保了取暖期間鍋爐正常運(yùn)行。在基建維修方面,一是我局對(duì)機(jī)關(guān)東樓進(jìn)行了全面翻新,共花費(fèi)x1x90元,粉刷墻面1x00平方米、油漆門窗x0平方米、做屋頂防水100平方米、徹底整修了所有窗戶和衛(wèi)生間。二是對(duì)安邑、西城、南城、金井4個(gè)工商所進(jìn)行了油漆、粉刷、防水處理,共進(jìn)行屋頂屋面防水維修1300平方米、粉刷油漆3x0平方米、維修護(hù)欄20米、更換落水管170米,共計(jì)投資17x700元。三是針對(duì)多年來(lái)東城工商所一直租場(chǎng)地辦公,不能達(dá)到“六有”工商所標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際問(wèn)題,我局投資2x0余萬(wàn)元,新建了在全省堪稱一流的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化東城工商所。
xx年,我局班子帶領(lǐng)全局人員,雖然進(jìn)行了不懈探索和創(chuàng)新,做了大量工作,取得了驕人的成績(jī),但也存在不少差距和問(wèn)題。主要問(wèn)題,一是改革、服務(wù)的步子還需加快加大;二是幫扶企業(yè)的措施還需進(jìn)一步落實(shí)和完善;三是市場(chǎng)巡查監(jiān)管還需做強(qiáng)做到位;四是行政建議和行政指導(dǎo)還需加強(qiáng);五是消費(fèi)維權(quán)工作還需創(chuàng)新;六是干部的素質(zhì)能力還需要大幅度地提升。對(duì)以上問(wèn)題,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸欢ㄒJ(rèn)真加以解決。
在“xx”開局的xx年,我局工作的總體要求是:按照國(guó)家總局提出的 “五個(gè)更加“的總體要求,根據(jù)市局和區(qū)委、區(qū)政府的部署,牢牢抓住促進(jìn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變這條主線,積極樹立“陽(yáng)光心態(tài),幸福工作”這個(gè)理念,進(jìn)一步夯實(shí)我局的思想政治基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)、法制基礎(chǔ)、理論研究基礎(chǔ)和基層規(guī)范化基礎(chǔ),不斷提升我局在推動(dòng)xx區(qū)轉(zhuǎn)型跨越中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)能力、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管能力、維護(hù)民生的維權(quán)能力、依法行政的履職能力和隊(duì)伍建設(shè)的保障能力,努力在服務(wù)發(fā)展上有新舉措,在市場(chǎng)監(jiān)管上有新成效,在消費(fèi)維權(quán)上有新水平,在監(jiān)管方式上有新發(fā)展,在隊(duì)伍素質(zhì)上有新變化,在基礎(chǔ)建設(shè)上有新突破,在整體工作上有新形象,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
xx年xx月xx日