篇一 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人述職述廉報(bào)告2650字
2023年,本人在組織的培養(yǎng)、關(guān)懷和支持下,從科級(jí)干部到副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從財(cái)政部門到審計(jì)部門,實(shí)現(xiàn)了工作崗位和職位的較大變化,思想觀念有了提升,理想信念更加堅(jiān)定。為了認(rèn)真總結(jié)過(guò)去,扎實(shí)做好今后的工作,按照地委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的要求,現(xiàn)將本人2023年思想、作風(fēng)、工作及廉潔自律等方面的情況報(bào)告如下:
一、思想政治建設(shè)方面
當(dāng)前,在全地區(qū)干部群眾上下一心、群策群力,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)政策,努力推進(jìn)地區(qū)跨躍式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新時(shí)期、新形勢(shì)下,作為一名身在其中的領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是一名新任領(lǐng)導(dǎo)干部,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,才能進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向和立場(chǎng),明晰理想信念,明確奮斗目標(biāo),緊跟時(shí)代步伐,履職盡責(zé),不辜負(fù)組織和人民的期望。一年來(lái),本人緊緊圍繞地區(qū)審計(jì)、財(cái)政工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨的__屆六中、七中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、中央__工作座談會(huì)、地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握思想內(nèi)涵,努力解放思想,認(rèn)真查找思想差距、認(rèn)識(shí)差距、作風(fēng)差距、工作差距,努力提高自己思想政治修養(yǎng)和政策理論水平。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代審計(jì)、財(cái)政科學(xué)理論,學(xué)習(xí)研究審計(jì)、財(cái)稅政策,創(chuàng)新工作理念,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干、邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干,學(xué)以致用,不斷提高自己運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高自己判斷形勢(shì)、駕馭局面、統(tǒng)領(lǐng)工作的能力。
一年來(lái),本人堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同___保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行地委、行署的決議、決定,堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng),自覺(jué)的投身于地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
立黨為公,執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),是我們黨永葆青春的根本保證,也是對(duì)我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。一年來(lái),本人認(rèn)真遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì);按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,嚴(yán)格要求自己,樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想;常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常戒非分之想;耐得住清貧,守得住寂寞,不行偏袒之事,不圖非分之財(cái),始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),保持良好操守;遵守原則,秉公辦事,以身作則,嚴(yán)以律己;要求下級(jí)做的,自己首先做到,要求下級(jí)不做的,自己堅(jiān)決不做;堅(jiān)持做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事;堅(jiān)持真誠(chéng)待人,正直處世。
一年來(lái),本人時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),規(guī)范從政行為,做到了以身作則、清正廉潔、取信于民、艱苦樸素、勤奮工作,處處以黨員先鋒模范作用要求自己,樹(shù)立了良好的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面
一年來(lái),本人在工作中注重培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,注重提高管理、組織、決策、執(zhí)行能力;對(duì)工作中出現(xiàn)的各種復(fù)雜問(wèn)題能夠運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析、研究、解決;大膽創(chuàng)新工作思路,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力,采取靈活多樣的工作方式,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展;充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)凝聚力和向心力,形成合力,有效的提高工作質(zhì)量和效率。
四、作風(fēng)建設(shè)方面
民主集中制原則是黨的根本組織原則,也是保證班子團(tuán)結(jié),形成堅(jiān)強(qiáng)的____,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。本人認(rèn)真遵守民主集中制原則,按照民主集中制的要求決策和處理問(wèn)題;服從組織安排,執(zhí)行黨組決定,堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié);按照工作分工,全力協(xié)助、配合、支持局長(zhǎng)、書記工作,努力做好自己的分管工作;堅(jiān)持重大問(wèn)題及時(shí)向局長(zhǎng)、書記請(qǐng)示匯報(bào),一般事務(wù)和屬自己職權(quán)范圍的事情大膽決策;始終堅(jiān)持做到擺正位子,當(dāng)好配角,做好參謀和助手。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的原則,大膽開(kāi)展工作,與班子成員加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,堅(jiān)持做到互相配合不爭(zhēng)權(quán),相互信任不猜疑,相互支持不拆臺(tái),相互體諒不推諉。能夠牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),落實(shí)工作責(zé)任制,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格管理,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,勤奮敬業(yè)。
在日常工作中,認(rèn)真聽(tīng)取基層單位和有關(guān)科室意見(jiàn),誠(chéng)懇接受組織和群眾的監(jiān)督批評(píng),堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),虛心向同志們學(xué)習(xí),堅(jiān)持嚴(yán)以律己,寬以待人;在原則問(wèn)題上講真理,不講面子,在一些非原則的小事上講風(fēng)格,求同存異,互尊互諒;對(duì)別人的弱點(diǎn)不苛求指責(zé),對(duì)別人的過(guò)失不耿耿于懷,對(duì)下屬努力做到在生活上多關(guān)心,在感情上多交流,努力營(yíng)造寬松、和諧、積極、向上的工作氛圍。
五、工作實(shí)績(jī)方面
2023年1-9月,本人在地區(qū)財(cái)政局經(jīng)建科工作。在工作中,本人帶領(lǐng)科室人員,認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神和地委、行署的決議、決策,突出科學(xué)發(fā)展這一主題,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)中心,不斷創(chuàng)新財(cái)政管理體制,加大財(cái)政資金監(jiān)管力度,增強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行的科學(xué)性、規(guī)范性、安全性和有效性,加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作;加強(qiáng)政府投資管理,保障重要民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)節(jié)能減排和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);完善糧食補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè);抓好擴(kuò)大消費(fèi)、惠民補(bǔ)貼等政策落實(shí),堅(jiān)持服務(wù)民生;構(gòu)建政府信用平臺(tái)管理新機(jī)制,支持地區(qū)中小企業(yè)和交通事業(yè)跨越式發(fā)展;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出積極努力。
2023年10月以后,本人在地區(qū)審計(jì)局工作。負(fù)責(zé)審計(jì)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作,負(fù)責(zé)審計(jì)信息、金審工程和離退休老干部工作;分管行政事業(yè)審計(jì)科、審計(jì)信息技術(shù)室。在工作中,本人努力向同志們學(xué)習(xí),不懂就問(wèn),虛心請(qǐng)教。堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,對(duì)每項(xiàng)工作努力做到盡職、盡責(zé)、盡力,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),大膽決斷,不推諉、不扯皮,切實(shí)做到識(shí)大體,顧大局。努力做到方向明、政策清、情況熟、業(yè)務(wù)通,決斷準(zhǔn)。在局黨組的關(guān)懷和幫助下,在同志們的大力支持和配合下,本人較好的完成了局黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù),完成了自己的分管工作。
六、存在的不足和今后的努力方向
作為一名履職時(shí)間不久的領(lǐng)導(dǎo)干部,本人感到存在下列不足:
1、思想不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法和措施等方面,與實(shí)際工作的需要,與新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,存在著明顯差距,在新的一年,要努力改善。
2、學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在政治理論學(xué)習(xí)和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,還不深入、不透徹、不全面,必須強(qiáng)化學(xué)習(xí),盡快提高,以適應(yīng)新崗位工作的需要。
篇二 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告9050字
一、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總體情況
近年來(lái),全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。“__”期間,截至__年底,共投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬(wàn)元,先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目,農(nóng)牧民人均純收入由__年底的3394元增加到__年底的6325元;貧困村人均純收入由__年底的1107元增加到__年底的2315元;貧困人口由__年的5645戶、25400人減少到__年底的2995戶、12859人。扶貧開(kāi)發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。
二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問(wèn)題
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問(wèn)題,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),__年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下:曲庫(kù)乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉(cāng)村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。
水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問(wèn)題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒(méi)有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場(chǎng)仍有480余戶沒(méi)有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時(shí),原有草場(chǎng)網(wǎng)圍欄使用年限較長(zhǎng)(1997年拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問(wèn)題至目前仍然沒(méi)有得到解決,仍然沒(méi)有改變“人背畜馱”的歷史,對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn),仍然存在吃水難問(wèn)題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國(guó)家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。
由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語(yǔ)言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來(lái)就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開(kāi)展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語(yǔ)言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開(kāi)展集中培訓(xùn)、以村為單位開(kāi)展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開(kāi)展觀摩培訓(xùn)等,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對(duì)不管項(xiàng)目和資金的部門單位來(lái)說(shuō),巧婦難為無(wú)米之炊。
一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識(shí)面不廣,不懂藏語(yǔ),年齡偏大,在開(kāi)展工作中充當(dāng)“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。
一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問(wèn)題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場(chǎng)生長(zhǎng)期只有150天,而枯草期長(zhǎng)達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲(chóng)草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時(shí),種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。
扶貧工作存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來(lái)雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項(xiàng)”,針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”,由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能,一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點(diǎn)面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過(guò)扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。
現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間。盡管近年來(lái),各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問(wèn)題。在調(diào)研中,多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出,對(duì)各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒(méi)有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問(wèn)題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。
如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法診治的急診患者,往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,很大程度上制約了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映,配備的雙語(yǔ)教師主要偏重于用藏語(yǔ)教學(xué),學(xué)生們對(duì)漢語(yǔ)言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專門的漢語(yǔ)老師,直接用漢語(yǔ)授課,切實(shí)提高孩子們的漢語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。
一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場(chǎng)信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,有些村甚至幾十年都沒(méi)有實(shí)施過(guò)一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶慰問(wèn)救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒(méi)有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金,致使無(wú)法享受項(xiàng)目資金,如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等,群眾希望對(duì)這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望,切實(shí)改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。
在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對(duì)“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問(wèn)題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
一是扶貧過(guò)程中,扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào),創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān),有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步加大對(duì)貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水:自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來(lái)水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級(jí)改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅(jiān)。
對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái),統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制“__”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把“__”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中,保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度,并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂,以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準(zhǔn),多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國(guó)家同步建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn),項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼,打工費(fèi)自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,按照“三三布局”,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場(chǎng),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準(zhǔn),合力攻堅(jiān),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。
各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊(duì),選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善“三聯(lián)三促”工作機(jī)制,開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的“五個(gè)一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村,切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)”的思路,結(jié)合“三基”建設(shè),按照“一河、兩線、三點(diǎn)”分類實(shí)施,對(duì)貧困的原因分門歸類,對(duì)不同原因、不同類型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位,在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí),加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際,將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向,對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級(jí),提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度,對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí),為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。
精準(zhǔn)管理,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當(dāng)對(duì)扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),村“兩委”班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
篇三 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向省考核組個(gè)人述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字
(====年=月==日)
省委考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我作為這個(gè)班子的一把手,在一年來(lái)的工作中,比較好地履行了自己的職責(zé)。下面,我把個(gè)人的情況作簡(jiǎn)要述職:
一、堅(jiān)持理論武裝,錘煉思想政治素質(zhì)。我比較重視利用參加省市組織的學(xué)習(xí)、出外考察、到基層調(diào)研等機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與___保持高度一致,自覺(jué)把中央的政策、省委的部署在__具體化。注重理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真思考加快__發(fā)展的重大問(wèn)題,結(jié)合學(xué)習(xí)先后在省內(nèi)外報(bào)刊雜志上發(fā)表了==篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。在抓好自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),積極組織市委中心組的學(xué)習(xí),并緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,對(duì)==個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行了研討,比較好地統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了思想理論基礎(chǔ)。在市委一屆三次全委會(huì)上,提出了全市工作要在“解放思想、真抓實(shí)干、工作方法、黨管人才”四個(gè)方面取得新突破的要求,明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在四次全委會(huì)上,提出了發(fā)展抓項(xiàng)目要領(lǐng)導(dǎo)、單位、個(gè)人責(zé)任“三個(gè)到位”;改革抓企業(yè)要做到“五個(gè)提升”;保證抓黨建要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。作為一把手,我能夠帶頭按照民主集中制原則辦事,堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事,不斷完善工作機(jī)制,重大問(wèn)題、重要人事任免等都由常委會(huì)、全委會(huì)討論決定。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)班子成員分工不分家,工作中要講黨性、講原則;生活中要講感情、講友誼,在重大問(wèn)題上保持一致,使常委班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、著力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,經(jīng)常思考解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。在工作實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,注重研究和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,把學(xué)習(xí)貫徹省委__________戰(zhàn)略方針的著力點(diǎn)放在提高抓項(xiàng)目的能力、解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力、創(chuàng)新實(shí)績(jī)的能力上。在抓項(xiàng)目方面,把====年確定為項(xiàng)目建設(shè)年,提出并組織實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制,先后=次帶隊(duì)到市外招商引資,重視解決招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,積極推動(dòng)全市的項(xiàng)目建設(shè)。在解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,組織研究出臺(tái)了加快發(fā)展的==個(gè)決定和意見(jiàn),比較好地指導(dǎo)了全市的經(jīng)濟(jì)工作;組織開(kāi)展了影響__改革發(fā)展穩(wěn)定的體制性、機(jī)制性、思想性等問(wèn)題的調(diào)研,提出了一些優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對(duì)策措施;多次督促解決____流域污染治理、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,使這些工作有了新的進(jìn)展。在創(chuàng)新實(shí)績(jī)方面,采取抓點(diǎn)帶面的方法,先后主持召開(kāi)==個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),總結(jié)推廣了城市建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),有效地推動(dòng)了面上的工作,極大地促進(jìn)了干部群眾的思想解放,取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益。一年來(lái),我到基層調(diào)研===多天,堅(jiān)持在實(shí)踐中為群眾辦實(shí)事、辦好事,發(fā)現(xiàn)和解決了一些事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是在____的考驗(yàn)面前,提出了市委常委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、深入一線的要求,作出了干部包鄉(xiāng)包村的工作部署,有效防止了重大事故的發(fā)生。同時(shí)要求采取各種措施降低損失,收到了比較好的效果。二是提出并組織開(kāi)展“為民解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)。對(duì)____、____扶貧問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研;密切關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排,高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,一年來(lái)共辦理===件群眾來(lái)信,注重督查落實(shí),使這些信件大都有回音、有著落。三是積極協(xié)調(diào)解決___、____和城區(qū)拆遷中的問(wèn)題;召開(kāi)___、_____等現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),協(xié)調(diào)解決教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的難題;積極督促抓好農(nóng)村小康住宅、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等工作,使這些工作有了新的進(jìn)展。四是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,責(zé)成政法機(jī)關(guān)解決了===多件歷史積案,支持依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),督促開(kāi)展了“從嚴(yán)治警、公正執(zhí)法、愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。五是認(rèn)真督促黨管武裝工作,研究解決武裝工作中存在的'人員編制、經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練場(chǎng)地等問(wèn)題,促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。六是積極協(xié)調(diào)解決鐵路、銀行等駐武企事業(yè)單位改革發(fā)展中的一些具體問(wèn)題,使他們?cè)诮ㄔO(shè)__中的重要作用得以充分發(fā)揮。
四、抓班子帶隊(duì)伍,認(rèn)真履行班長(zhǎng)職責(zé)。一是總攬全局、協(xié)調(diào)各方。積極支持人大、政府、政協(xié)的工作,決定重大問(wèn)題主動(dòng)征求意見(jiàn);支持各群團(tuán)組織、各民主黨派和工商聯(lián)的工作;重視老干部工作,努力形成加快發(fā)展的整體合力。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。針對(duì)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的新情況,及時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)新班子的培養(yǎng)教育。三是高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。先后到市直==個(gè)部門、==多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,并采取公選、交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極倡導(dǎo)和推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核,不斷加大工作力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果,比較好地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是精心指導(dǎo)“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)的開(kāi)展。摸索總結(jié)出在農(nóng)村“包鄉(xiāng)包村、結(jié)對(duì)培帶”的工作新模式,企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的黨建工作也都有了新的進(jìn)展。
關(guān)于落實(shí)廉潔自律規(guī)定的情況。我認(rèn)為,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,決策失誤是最大的腐敗,不勤政是事實(shí)上的不廉潔,自律不嚴(yán)就會(huì)在潛移默化中犯錯(cuò)誤。我是這么想的,也是這么嚴(yán)格要求自己的。作為“班長(zhǎng)”,在抓好市委班子和各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的同時(shí),堅(jiān)持把黨性黨風(fēng)
篇四 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班赴延安學(xué)習(xí)考察報(bào)告1900字
21世紀(jì)將是實(shí)現(xiàn)中華民族全面復(fù)興的世紀(jì)。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和艱巨復(fù)雜的開(kāi)創(chuàng)性的建設(shè),把我們國(guó)家建設(shè)好至關(guān)重要。以下就是由編為您提供的干部進(jìn)修班赴延安學(xué)習(xí)考察報(bào)告。
一、赴延安考察基本情況
為進(jìn)一步做好干部培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效果,根據(jù)州黨校安排,經(jīng)州委組織部批準(zhǔn),6月19日至7月3日,自治州第25期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班29名學(xué)員(有13名學(xué)員因縣市黨委換屆未能成行),在州黨校校委、班主任李敏同志帶領(lǐng)下,到延安進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這是巴州黨校縣級(jí)干部主體班次學(xué)員首次到延安考察,也是州黨??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次學(xué)員自__年以來(lái)第一次到內(nèi)地考察。
在延安學(xué)習(xí)考察期間,請(qǐng)延安市委黨校教師作了四次講座,即:《延安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》、《___在延安十三年》、《延安精神》、《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》。學(xué)員們參觀了棗園、楊家?guī)X革命舊址、王家坪革命舊址、寶塔山、延安新聞紀(jì)念館、南泥灣大生產(chǎn)展覽館、黃河壺口瀑布、黃帝陵等地。大家克服經(jīng)費(fèi)少、路途遠(yuǎn)、生活不便等困難,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神,始終以飽滿的精神、良好的狀態(tài)開(kāi)展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在全體學(xué)員的共同努力下,在延安市委黨校的積極配合下,圓滿完成了學(xué)習(xí)考察任務(wù),做到了考察路線不改、日程不變、隊(duì)伍不散,全體學(xué)員于7月3日下午乘火車回到庫(kù)爾勒。
二、延安市基本情況
(一)延安市概況
延安市位于黃土高原丘陵溝壑區(qū),1997年1月撤地設(shè)市,轄1區(qū)12縣、166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3396個(gè)村委會(huì)。土地總面積3.7萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?10.7萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口156.26萬(wàn)。平均海拔l000米,年均無(wú)霜期170天,年均氣溫9.2℃,年均降水量500毫米左右。
延安是中華民族的發(fā)祥地,是中國(guó)革命圣地,是國(guó)務(wù)院首批命名的中國(guó)歷史文化名城之一。5000多年前,軒轅黃帝在這里統(tǒng)一了三大部落,建立了中華民族歷史上第一個(gè)部落聯(lián)盟式國(guó)家。1935年___和中央紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)延安,此后十三年,延安是中國(guó)革命的指揮中心和戰(zhàn)略總后方,___等老一輩革命家在這里領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利,培育了光照千秋的延安精神。
延安資源十分豐富。人均土地面積26畝,已探明地下礦藏10多種,其中石油儲(chǔ)量13.8億噸,煤炭71億噸,天然氣33億立方米,紫砂陶土5000多萬(wàn)噸。森林總面積2710萬(wàn)畝,林草覆蓋率42.9%。以中華民族圣地黃帝陵、中國(guó)革命圣地延安、黃河壺口瀑布、黃土風(fēng)情文化為主體的旅游資源馳名中外。市內(nèi)有歷史遺跡5808處,革命紀(jì)念地351處,珍藏文物近7萬(wàn)件,是全國(guó)愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、延安精神三大教育基地。延安民間文化積淀深厚,陜北民歌、安塞腰鼓、農(nóng)民畫、剪紙等民間藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。
改革開(kāi)放以來(lái),延安市立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,不斷完善發(fā)展思路,大力實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)、城市帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。__年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到370.62億元,較上年增長(zhǎng)16%,人均1.7萬(wàn)元,一、二、三產(chǎn)比重為8:77:15;財(cái)政總收入達(dá)到107.5億元,增長(zhǎng)51.9%,其中地方財(cái)政收入45.1億元,增長(zhǎng)74.4%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資160.19億元,增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)民人均純收入2195元,增長(zhǎng)12.4%,凈增242元;城鎮(zhèn)居民可支配收入7471元,增長(zhǎng)17.95%。
(二)延安市的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益。農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,制定出臺(tái)了一系列支農(nóng)政策措施,不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。2oo4年在全省率先減免了農(nóng)業(yè)“兩稅”。__年,市縣財(cái)政安排“三農(nóng)”資金達(dá)3.5億元,較上年增長(zhǎng)30%,其中市本級(jí)財(cái)政投入1.83億元,較上年增長(zhǎng)85.5%。加快發(fā)展林果、草畜、棚栽三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值51.99億元,較上年增長(zhǎng)10.2%。糧食總產(chǎn)達(dá)74.5萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)1.8%。水果面積累計(jì)達(dá)344.7萬(wàn)畝(其中蘋果191.19萬(wàn)畝,總產(chǎn)95.29萬(wàn)口屯);日光溫室大棚累計(jì)達(dá)7.4萬(wàn)座,蔬菜種植面積22.8萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量50.1萬(wàn)噸;羊存欄74.46萬(wàn)只、牛20.26萬(wàn)頭、豬58.33萬(wàn)頭。80%農(nóng)戶有1-2項(xiàng)穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入43.4%以上。工業(yè)方面,依托石油、煤炭資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展油化工、煤化工、煤轉(zhuǎn)電等能源化工業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持用先進(jìn)技術(shù)改造提升卷煙、食品、機(jī)械加工、制藥等傳統(tǒng)工業(yè)。__年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值(含長(zhǎng)慶)537.3億元,較上年增長(zhǎng)22.6%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)76億元,增長(zhǎng)62.9%。地方原油產(chǎn)量752.09萬(wàn)噸,加工776.57萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)20.1%和19.4%;生產(chǎn)原煤734.89萬(wàn)噸,生產(chǎn)卷煙26.5萬(wàn)箱。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率83.4%。旅游業(yè)方面,抓住國(guó)家發(fā)展紅色旅游的機(jī)遇,完善旅游規(guī)劃,改善交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)及景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,旅游業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)升溫和快速發(fā)展的好勢(shì)頭。__年榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱號(hào),__年被授予“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”稱號(hào),來(lái)延旅游人數(shù)達(dá)到509.4萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)30.7%,綜合收入20.2億元,增長(zhǎng)32.1%。
篇五 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉報(bào)告4050字
一、20_年縣級(jí)干部述廉評(píng)議工作
(一)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確開(kāi)展述廉評(píng)議工作的必要性和緊迫性
首先,開(kāi)展干部述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和完善監(jiān)督制約機(jī)制的有效措施。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不能做到勤政為民、廉潔自律,一方面會(huì)逐步喪失理想和信念,甚至滑向腐敗的深淵,提高本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干、勝利執(zhí)政就將無(wú)從談起;另一方面也會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,所以說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政是關(guān)系到人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問(wèn)題。
二、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)工作,是營(yíng)造良好環(huán)境,加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、勤政廉潔出戰(zhàn)斗力、勤政廉潔出生產(chǎn)力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)化程度的越來(lái)越高,由勤政為民、廉潔自律等好風(fēng)氣促成的軟硬環(huán)境越來(lái)越好,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)勢(shì)必因此會(huì)得到持續(xù)快速健康發(fā)展,由此可見(jiàn),通過(guò)述廉評(píng)議推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),也是推進(jìn)發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的客觀要求。
第三,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)工作,是密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。近幾年來(lái),我縣四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾奮發(fā)向上,使全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)也要看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在不足。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)我縣的進(jìn)一步發(fā)展,向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn),恰恰需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力來(lái)作保證。
(二)述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)的對(duì)象,參評(píng)人員范圍及內(nèi)容要求
根據(jù)州委、州紀(jì)委的要求,今年的述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)的對(duì)象是四班子縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)和政委,參加評(píng)議、測(cè)評(píng)人員的范圍是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,縣級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo),人大各工委會(huì)主任,政協(xié)各專委會(huì)主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記,無(wú)論是述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)的對(duì)象,還是參評(píng)人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議工作。
述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)的內(nèi)容,一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)的情況;二是遵守___、省、州有關(guān)廉潔自律規(guī)定的情況,重點(diǎn)是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行___、中紀(jì)委在全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出的“要堅(jiān)決抵制和剎住收受禮金、有價(jià)證券,跑官要官、買官賣官,默許、縱容配偶子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等歪風(fēng)”的四條廉潔自律規(guī)定情況;三是重視支持本地區(qū)、本部門紀(jì)檢監(jiān)察工作情況;
四是本人廉潔自律情況。
在評(píng)議、測(cè)評(píng)中,必須以事實(shí)為依據(jù),客觀地評(píng)價(jià)干部,必須客觀、公正地看待干部,要堅(jiān)持德才統(tǒng)一,全面估價(jià),要處理好客觀條件和主觀努力的關(guān)系,突出領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮主觀能動(dòng)性所取得的成績(jī),最終做到恰如其分的評(píng)價(jià)。
(三)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真扎實(shí)地做好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)工作
領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議是一種科學(xué)、民主、規(guī)范的監(jiān)督,這種監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子,一年一次,經(jīng)常想一想、照一照,檢查一下自己一年來(lái)做了哪些,哪些還沒(méi)有做好,有什么缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改進(jìn)和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)有好處,對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展有好處。對(duì)于這一點(diǎn),大家要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和理解。進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)工作,要達(dá)到三個(gè)目的:一是關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部;二是使廣大干部時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦;三是進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,完善治本措施和從源頭防范工作,堵塞漏洞??傊?,要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議,使大家有創(chuàng)新的思維、嶄新的風(fēng)貌、飽滿的精神、昂揚(yáng)的激情,投入到工作中去,促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保述廉活動(dòng)取得實(shí)效
述廉是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實(shí)責(zé)任,講求實(shí)效,真正把述廉評(píng)議工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
參加述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度要誠(chéng)懇,對(duì)于來(lái)自各方面的批評(píng)和意見(jiàn),要認(rèn)真聽(tīng)取,有則改之,無(wú)則加勉。
述廉要實(shí)事求是,對(duì)成績(jī)的估價(jià)應(yīng)恰如其分,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)不文過(guò)飾非,不要把集體的成績(jī)記在個(gè)人帳上,也不要把個(gè)人的問(wèn)題說(shuō)成集體的責(zé)任。
搞好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)議、測(cè)評(píng)工作,離不開(kāi)干部群眾的參與和支持,干部群眾既要積極參與監(jiān)督,也要實(shí)事求是,客觀、公正地對(duì)述廉對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,不能憑個(gè)人好惡或搞打擊報(bào)復(fù)。
嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。一要認(rèn)真寫好述廉自檢自查,這一階段各位領(lǐng)導(dǎo)干部都做了。二要認(rèn)真搞好述廉評(píng)議和測(cè)評(píng),按照方案的規(guī)定,明確述廉評(píng)議范圍,保證參評(píng)人數(shù),接受干部和群眾的評(píng)議,并做好測(cè)評(píng)結(jié)果反饋工作。三要認(rèn)真進(jìn)行整改,要針對(duì)述廉評(píng)議中檢查出來(lái)的問(wèn)題,群眾測(cè)評(píng)的結(jié)果,召開(kāi)專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),并制定切實(shí)可行的整改措施進(jìn)行整改。
二、勤奮學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)
在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上,既要增強(qiáng)緊迫性,又要增強(qiáng)自覺(jué)性。要有一種對(duì)自己“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)和緊迫感,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng),當(dāng)作提高自身工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)需要,堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué),堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向一切有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的地方學(xué),把提升自己的學(xué)習(xí)能力放在首位,以適應(yīng)千變?nèi)f化的新情況,應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新挑戰(zhàn)。
在學(xué)習(xí)態(tài)度上,既要增強(qiáng)刻苦性,又要增強(qiáng)持久性。要樹(shù)立惜時(shí)如金的意識(shí),減少應(yīng)酬,排除干擾,合理安排時(shí)間,刻苦學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)踐思考一些問(wèn)題,做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。要具有鍥而不舍的精神,不僅拓展“知”的廣度,還要挖掘“思”的深度,鉆得進(jìn)去,學(xué)得明白。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,養(yǎng)成樂(lè)于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,把學(xué)習(xí)看作是工作和生活中不可缺少的一部分,堅(jiān)持不懈、持之以恒、全面系統(tǒng)地學(xué),不斷提高素質(zhì),加強(qiáng)修養(yǎng),成為知識(shí)淵博、精通業(yè)務(wù)、能力過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,既要增強(qiáng)系統(tǒng)性,又要增強(qiáng)針對(duì)性。要系統(tǒng)地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地、融會(huì)貫通地而不是相互割裂地學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,特別是“三個(gè)代表”重要思想,要在掌握基本原理、領(lǐng)會(huì)精髓實(shí)質(zhì)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。既要廣泛涉獵多方面的知識(shí),學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí),又要根據(jù)本職工作的需要,加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專門知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),當(dāng)前尤其要深入學(xué)習(xí)加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)政治文明建設(shè)等知識(shí),做到“博”與“專”相結(jié)合,求知與修身共進(jìn)步,使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人能力全面提高。
在學(xué)習(xí)效果上,既要增強(qiáng)實(shí)用性,又要增強(qiáng)創(chuàng)造性。不僅要認(rèn)真讀書,努力掌握理論的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系,而且要在學(xué)用一致、與自己思想和工作實(shí)際結(jié)合上下功夫;不僅要使科學(xué)理論成為改造主觀世界的有力武器,而且要使之成為改造客觀世界的行動(dòng)指南;不僅要反對(duì)理論與實(shí)際相脫節(jié)、主觀與客觀相分離、一切從本本出發(fā)的教條主義,而且要反對(duì)因循守舊、一切從直觀經(jīng)驗(yàn)出發(fā)的狹隘經(jīng)驗(yàn)主義;不僅要把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法作為分析形勢(shì)、觀察事物、判斷是非的科學(xué)依據(jù),而且要使之成為保持開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好精神狀態(tài)的理論支持,使理論的積累變成大膽探索的精神動(dòng)力,變成帶領(lǐng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)能力,變成駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),變成因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的膽魄和勇氣。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“五嚴(yán)”,筑牢拒腐防線
領(lǐng)導(dǎo),是黨的事業(yè)的骨干,是各級(jí)干部的帶頭人,擁有一定權(quán)力和相應(yīng)的地位,因此決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,尤其是要在遵守法律、黨紀(jì)和道德操守方面為干部群眾作出表率,要求別人做到的,自己必須首先做到;禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做;有些群眾可以做的事情,自己不能做。要光明磊落,剛正不阿,敢抓敢管敢負(fù)責(zé)。權(quán)力并非私有財(cái)產(chǎn),要用好“人權(quán)”,排除官本位;用好“財(cái)權(quán)”,決不以權(quán)謀私;用好“事權(quán)”,杜絕吃拿卡要。真正做到用權(quán)不濫,理財(cái)不貪,見(jiàn)色不迷,廉潔從政,永葆共產(chǎn)黨人的公仆本色。
(一)學(xué)習(xí)要嚴(yán),端正學(xué)風(fēng),增強(qiáng)理想信念。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是防止和反對(duì)腐敗的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。中央明確要求,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),提高全黨的馬克思主義理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。無(wú)數(shù)事實(shí)表明,“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部從成功走向毀滅,正是從放松學(xué)習(xí)、忽視自我改造開(kāi)始的,這些從成功走向毀滅干部都有個(gè)共性,就是過(guò)去的一段時(shí)期里也曾好學(xué)上進(jìn),兢兢業(yè)業(yè),但在取得一定地位后,就覺(jué)得不需要再下苦功學(xué)習(xí)了。平時(shí),以工作多、應(yīng)酬多為托辭,很少擠時(shí)間學(xué)習(xí)理論和研究問(wèn)題,即使學(xué)一點(diǎn)東西,也是為了武裝嘴巴和用做手電照別人,學(xué)風(fēng)不正,口是心非,理論與實(shí)際工作脫節(jié),最后走向自我毀滅?!扒败囍?,后車之鑒”,我們作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,這些教訓(xùn)值得記起。
正黨風(fēng)必須先正學(xué)風(fēng),作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須持之以恒地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈深入基層調(diào)查研究,向基層干部學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)基層干部群眾團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、干事的優(yōu)秀品質(zhì),加強(qiáng)世界觀的改造,樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀,從思想上筑牢反腐__、拒腐防變的堤防。一些干部腐化變質(zhì)的事實(shí)說(shuō)明,牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義信念、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷改造世界觀是一名領(lǐng)導(dǎo)干部永恒的要求,越是改革開(kāi)放不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn),就越要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)世界觀的改造。決不能因?yàn)榈匚弧h(huán)境發(fā)生了變化,權(quán)力增大而放松學(xué)習(xí)。只有強(qiáng)化學(xué)習(xí),而且對(duì)馬克思主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,要真學(xué)真信真行,才能增強(qiáng)黨性,才能始終保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定,為正確行使權(quán)力打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和培養(yǎng)過(guò)硬的心理素質(zhì),從而更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想和信念。
篇六 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向省考核組個(gè)人述職報(bào)告1600字
省委考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
我作為這個(gè)班子的一把手,在一年來(lái)的工作中,比較好地履行了自己的職責(zé)。下面,我把個(gè)人的情況作簡(jiǎn)要述職
一、堅(jiān)持理論武裝,錘煉思想政治素質(zhì)。我比較重視利用參加省市組織的學(xué)習(xí)、出外考察、到基層調(diào)研等機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與___保持高度一致,自覺(jué)把中央的政策、省委的部署在××具體化。注重理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真思考加快××發(fā)展的重大問(wèn)題,結(jié)合學(xué)習(xí)先后在省內(nèi)外報(bào)刊雜志上發(fā)表了10篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。在抓好自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),積極組織市委中心組的學(xué)習(xí),并緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,對(duì)56個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行了研討,比較好地統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了思想理論基礎(chǔ)。在市委一屆三次全委會(huì)上,提出了全市工作要在“解放思想、真抓實(shí)干、工作方法、黨管人才”四個(gè)方面取得新突破的要求,明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在四次全委會(huì)上,提出了發(fā)展抓項(xiàng)目要領(lǐng)導(dǎo)、單位、個(gè)人責(zé)任“三個(gè)到位”;改革抓企業(yè)要做到“五個(gè)提升”;保證抓黨建要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。作為一把手,我能夠帶頭按照民主集中制原則辦事,堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事,不斷完善工作機(jī)制,重大問(wèn)題、重要人事任免等都由常委會(huì)、全委會(huì)討論決定。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)班子成員分工不分家,工作中要講黨性、講原則;生活中要講感情、講友誼,在重大問(wèn)題上保持一致,使常委班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、著力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,經(jīng)常思考解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。在工作實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,注重研究和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,把學(xué)習(xí)貫徹省委××××××××××戰(zhàn)略方針的著力點(diǎn)放在提高抓項(xiàng)目的能力、解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力、創(chuàng)新實(shí)績(jī)的能力上。在抓項(xiàng)目方面,把2023年確定為項(xiàng)目建設(shè)年,提出并組織實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制,先后3次帶隊(duì)到市外招商引資,重視解決招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,積極推動(dòng)全市的項(xiàng)目建設(shè)。在解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,組織研究出臺(tái)了加快發(fā)展的29個(gè)決定和意見(jiàn),比較好地指導(dǎo)了全市的經(jīng)濟(jì)工作;組織開(kāi)展了影響××改革發(fā)展穩(wěn)定的體制性、機(jī)制性、思想性等問(wèn)題的調(diào)研,提出了一些優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對(duì)策措施;多次督促解決××××流域污染治理、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,使這些工作有了新的進(jìn)展。在創(chuàng)新實(shí)績(jī)方面,采取抓點(diǎn)帶面的方法,先后主持召開(kāi)11個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),總結(jié)推廣了城市建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),有效地推動(dòng)了面上的工作,極大地促進(jìn)了干部群眾的思想解放,取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益。一年來(lái),我到基層調(diào)研110多天,堅(jiān)持在實(shí)踐中為群眾辦實(shí)事、辦好事,發(fā)現(xiàn)和解決了一些事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是在××××的考驗(yàn)面前,提出了市委常委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、深入一線的要求,作出了干部包鄉(xiāng)包村的工作部署,有效防止了重大事故的發(fā)生。同時(shí)要求采取各種措施降低損失,收到了比較好的效果。二是提出并組織開(kāi)展“為民解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)。對(duì)××××、××××扶貧問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研;密切關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排,高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,一年來(lái)共辦理544件群眾來(lái)信,注重督查落實(shí),使這些信件大都有回音、有著落。三是積極協(xié)調(diào)解決××_、××××和城區(qū)拆遷中的問(wèn)題;召開(kāi)××_、××××_等現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),協(xié)調(diào)解決教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的難題;積極督促抓好農(nóng)村小康住宅、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等工作,使這些工作有了新的進(jìn)展。四是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,責(zé)成政法機(jī)關(guān)解決了500多件歷史積案,支持依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),督促開(kāi)展了“從嚴(yán)治警、公正執(zhí)法、愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。五是認(rèn)真督促黨管武裝工作,研究解決武裝工作中存在的人員編制、經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練場(chǎng)地等問(wèn)題,促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。六是積極協(xié)調(diào)解決鐵路、銀行等駐武企事業(yè)單位改革發(fā)展中的一些具體問(wèn)題,使他們?cè)诮ㄔO(shè)××中的重要作用得以充分發(fā)揮。
篇七 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告4700字
為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拓寬思路,促進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,__年8月28日至9月30日,__縣政協(xié)專題調(diào)研組對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、__縣精準(zhǔn)扶貧的基本情況
__縣地處中越邊境,與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂(lè)、保林5個(gè)縣接壤,邊境線長(zhǎng)207公里;全縣國(guó)土面積2231.08平方公里,耕地面積1.02萬(wàn)公頃,轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個(gè)行政村3個(gè)社區(qū);全縣總?cè)丝?1.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口18.6萬(wàn)人,世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個(gè),是一個(gè)典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū),是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。目前,__縣貧困人口量多面廣,扶貧開(kāi)發(fā)面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn),開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,加快__縣貧困人口脫貧步伐,促進(jìn)邊境繁榮和邊疆的鞏固,具有十分重要的意義。
__年6月,__縣按照上級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作部署,開(kāi)展了扶貧對(duì)象精確識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理工作。全縣召開(kāi)縣級(jí)工作動(dòng)員部署會(huì)3次,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工作啟動(dòng)會(huì)10次,培訓(xùn)人員達(dá)5962人次。貧困村申請(qǐng)98個(gè),貧困農(nóng)戶申請(qǐng)27309戶,按照國(guó)定、區(qū)定任務(wù)分解,擬定59個(gè)貧困村20816戶81952人為精準(zhǔn)扶貧戶,按照“公開(kāi)、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,采取“一申請(qǐng)、兩公示、一公告”的程序和方法,把真正的“窮人”識(shí)別出來(lái),真實(shí)填寫《貧困戶登記表》,全面掌握全縣貧困狀況,并全部完成識(shí)別和通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級(jí)審核公告,確保了扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利推進(jìn),為精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ)。
二、__縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,深入開(kāi)展建檔立卡工作。
一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。
二是精準(zhǔn)管理貧困戶信息。
(二)精準(zhǔn)幫扶,全面落實(shí)扶貧責(zé)任制。
一是實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任的全覆蓋。
二是確定幫扶項(xiàng)目。
三是確定幫扶項(xiàng)目完成時(shí)限。
四是確定脫貧時(shí)間。
(三)精準(zhǔn)管理,創(chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制。
一是實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。
二是實(shí)施教育扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助。
(四)強(qiáng)化扶貧對(duì)象的信息管理。
一是建立長(zhǎng)期的工作機(jī)制。
二是建立貧困戶進(jìn)退機(jī)制。
(五)精準(zhǔn)考核,完善扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制。
一是督促檢查,深入指導(dǎo)。
二是保障經(jīng)費(fèi),加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測(cè)機(jī)制。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。
一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),給精準(zhǔn)識(shí)別增加難度。二是部分群眾對(duì)貧困識(shí)別工作不了解,對(duì)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和要求不明確,造成有些家庭戶對(duì)入戶調(diào)查工作不支持,嚴(yán)重影響精準(zhǔn)識(shí)別工作推進(jìn)。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準(zhǔn)扶貧難度。
一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對(duì)貧困人口是小學(xué)以下文化,導(dǎo)致發(fā)展無(wú)門路、生產(chǎn)無(wú)技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺,影響精準(zhǔn)幫扶的項(xiàng)目實(shí)施。
一是資金不足,項(xiàng)目安排有限。貧困村所需要扶持的項(xiàng)目多資金量大,而每年自治區(qū)扶貧辦下達(dá)的專項(xiàng)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大,不利貧困村“整村推進(jìn)”工作的開(kāi)展。雖然貧困村都有牽頭單位和責(zé)任單位掛點(diǎn)聯(lián)系,有不少單位資金有限,沒(méi)有資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),“單位包村、干部包戶”工作機(jī)制沒(méi)有真正落實(shí)。三是屯級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建設(shè)難度大。如__年新建屯級(jí)砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為12萬(wàn)元,道路硬化建設(shè)為每公里 26萬(wàn)元。__年建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高,新建屯級(jí)砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15萬(wàn)元,道路硬化建設(shè)為每公里30萬(wàn)元,但這與交通、發(fā)改等部門建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金有限,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖,實(shí)施的項(xiàng)目分散,形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項(xiàng)目申報(bào)和競(jìng)選,和參加中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和競(jìng)選中,__縣沒(méi)有得到專家評(píng)審團(tuán)的認(rèn)可,項(xiàng)目落選,連片產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)法實(shí)施。五是“興邊富民”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)暨“興邊富民”先行先試點(diǎn)建設(shè)中,共有基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目,涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門,雖然得到區(qū)內(nèi)外有關(guān)部門的一些資金整合,但由于資金缺口較大,影響了項(xiàng)目的實(shí)施。
四、推進(jìn)__縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來(lái)開(kāi)展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開(kāi)展。
進(jìn)一步對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的意義和目的進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員,充分發(fā)動(dòng)群眾參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的責(zé)任感,加快推進(jìn)工作。對(duì)實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法加以推廣,對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)予以解決,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策落后,確保工作有序開(kāi)展。
(二)做好群眾申報(bào)工作,確定幫扶依據(jù)。
組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,理清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評(píng)議張榜公示,確保精準(zhǔn)識(shí)別。
在群眾代表充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交群眾代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后,支部、村委會(huì)同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為張榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開(kāi)展。通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(四)強(qiáng)化評(píng)議手段,實(shí)施分類管理 。
根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),然后選擇確定貧困戶。操作過(guò)程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進(jìn)行分類:一是將貧困村分一、二、三類進(jìn)行優(yōu)先扶貧開(kāi)發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開(kāi)展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行幫扶;第三類是以科技培訓(xùn)為重點(diǎn)的脫貧能力建設(shè)進(jìn)行扶貧。二是對(duì)貧困農(nóng)戶再進(jìn)行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。第三類是上年收入超過(guò)全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”。
一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。完成對(duì)貧困村、貧困戶的登記造冊(cè),建檔立卡,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使貧困戶應(yīng)扶盡扶。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。三是教育培訓(xùn)到村到戶。通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式,以貧困家庭和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對(duì)貧困村長(zhǎng)期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開(kāi)展摸底調(diào)查,登記造冊(cè),實(shí)施危房改造計(jì)劃,并將補(bǔ)助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(六)落實(shí)扶貧資金,實(shí)施精準(zhǔn)投入。
一是進(jìn)一步加大資金整合力度,全面實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工作。對(duì)59個(gè)貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合。建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大資金整合力度,加快貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,出臺(tái)硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),建立“三位一體”(專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧)大扶貧格局。二是認(rèn)真做好扶貧貸款和互助資金試點(diǎn)工作。拓寬融資渠道,引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。要有計(jì)劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計(jì)劃申請(qǐng)龍頭企業(yè)貼息貸款;按計(jì)劃申報(bào)互助金試點(diǎn)貧困村。三是圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,將“雨露計(jì)劃”、扶貧培訓(xùn)、互助金試點(diǎn)、社會(huì)幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開(kāi)展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費(fèi)用困難問(wèn)題。通過(guò)各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動(dòng)力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動(dòng)力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
篇八 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向省考核組個(gè)人年終述職報(bào)告2700字
省委考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我作為這個(gè)班子的一把手,在一年來(lái)的工作中,比較好地履行了自己的職責(zé)。下面,我把個(gè)人的情況作簡(jiǎn)要述職:
一、堅(jiān)持理論武裝,錘煉思想政治素質(zhì)。我比較重視利用參加省市組織的學(xué)習(xí)、出外考察、到基層調(diào)研等機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與___保持高度一致,自覺(jué)把中央的政策、省委的部署在××具體化。注重理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真思考加快××發(fā)展的重大問(wèn)題,結(jié)合學(xué)習(xí)先后在省內(nèi)外報(bào)刊雜志上發(fā)表了學(xué)習(xí)體會(huì)文章。在抓好自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),積極組織市委中心組的學(xué)習(xí),并緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,對(duì)56個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行了研討,比較好地統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了思想理論基礎(chǔ)。在市委一屆三次全委會(huì)上,提出了全市工作要在“解放思想、真抓實(shí)干、工作方法、黨管人才”四個(gè)方面取得新突破的要求,明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在四次全委會(huì)上,提出了發(fā)展抓項(xiàng)目要領(lǐng)導(dǎo)、單位、個(gè)人責(zé)任“三個(gè)到位”;改革抓企業(yè)要做到“五個(gè)提升”;保證抓黨建要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。作為一把手,我能夠帶頭按照民主集中制原則辦事,堅(jiān)持謀全局、把方向、管大事,不斷完善工作機(jī)制,重大問(wèn)題、重要人事任免等都由常委會(huì)、全委會(huì)討論決定。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)班子成員分工不分家,工作中要講黨性、講原則;生活中要講感情、講友誼,在重大問(wèn)題上保持一致,使常委班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、著力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,經(jīng)常思考解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。在工作實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,注重研究和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,把學(xué)習(xí)貫徹省委××××××××××戰(zhàn)略方針的著力點(diǎn)放在提高抓項(xiàng)目的能力、解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力、創(chuàng)新實(shí)績(jī)的能力上。在抓項(xiàng)目方面,把__年年確定為項(xiàng)目建設(shè)年,提出并組織實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制,先后3次帶隊(duì)到市外招商引資,重視解決招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,積極推動(dòng)全市的項(xiàng)目建設(shè)。在解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,組織研究出臺(tái)了加快發(fā)展的29個(gè)決定和意見(jiàn),比較好地指導(dǎo)了全市的經(jīng)濟(jì)工作;組織開(kāi)展了影響××改革發(fā)展穩(wěn)定的體制性、機(jī)制性、思想性等問(wèn)題的調(diào)研,提出了一些優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的對(duì)策措施;多次督促解決××××流域污染治理、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,使這些工作有了新的進(jìn)展。在創(chuàng)新實(shí)績(jī)方面,采取抓點(diǎn)帶面的方法,先后主持召開(kāi)11個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),總結(jié)推廣了城市建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),有效地推動(dòng)了面上的工作,極大地促進(jìn)了干部群眾的思想解放,取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益。一年來(lái),我到基層調(diào)研110多天,堅(jiān)持在實(shí)踐中為群眾辦實(shí)事、辦好事,發(fā)現(xiàn)和解決了一些事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是在××××的考驗(yàn)面前,提出了市委常委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、深入一線的要求,作出了干部包鄉(xiāng)包村的工作部署,有效防止了重大事故的發(fā)生。同時(shí)要求采取各種措施降低損失,收到了比較好的效果。二是提出并組織開(kāi)展“為民解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)。對(duì)××××、××××扶貧問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研;密切關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排,高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,一年來(lái)共辦理544件群眾來(lái)信,注重督查落實(shí),使這些信件大都有回音、有著落。三是積極協(xié)調(diào)解決××_、××××和城區(qū)拆遷中的問(wèn)題;召開(kāi)××_、××××_等現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),協(xié)調(diào)解決教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的難題;積極督促抓好農(nóng)村小康住宅、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等工作,使這些工作有了新的進(jìn)展。四是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,責(zé)成政法機(jī)關(guān)解決了500多件歷史積案,支持依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),督促開(kāi)展了“從嚴(yán)治警、公正執(zhí)法、愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。五是認(rèn)真督促黨管武裝工作,研究解決武裝工作中存在的人員編制、經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練場(chǎng)地等問(wèn)題,促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。六是積極協(xié)調(diào)解決鐵路、銀行等駐武企事業(yè)單位改革發(fā)展中的一些具體問(wèn)題,使他們?cè)诮ㄔO(shè)××中的重要作用得以充分發(fā)揮。
四、抓班子帶隊(duì)伍,認(rèn)真履行班長(zhǎng)職責(zé)。一是總攬全局、協(xié)調(diào)各方。積極支持人大、政府、政協(xié)的工作,決定重大問(wèn)題主動(dòng)征求意見(jiàn);支持各群團(tuán)組織、各民主黨派和工商聯(lián)的工作;重視老干部工作,努力形成加快發(fā)展的整體合力。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。針對(duì)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的新情況,及時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)新班子的培養(yǎng)教育。三是高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。先后到市直15個(gè)部門、30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,并采取公選、交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極倡導(dǎo)和推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核,不斷加大工作力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果,比較好地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是精心指導(dǎo)“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)的開(kāi)展。摸索總結(jié)出在農(nóng)村“包鄉(xiāng)包村、結(jié)對(duì)培帶”的工作新模式,企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的黨建工作也都有了新的進(jìn)展。
關(guān)于落實(shí)廉潔自律規(guī)定的情況。我認(rèn)為,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,決策失誤是最大的腐敗,不勤政是事實(shí)上的不廉潔,自律不嚴(yán)就會(huì)在潛移默化中犯錯(cuò)誤。我是這么想的,也是這么嚴(yán)格要求自己的。作為“班長(zhǎng)”,在抓好市委班子和各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的同時(shí),堅(jiān)持把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政擺在重要位置,正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,帶頭勤政廉潔,經(jīng)常聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),真誠(chéng)接受批評(píng),自覺(jué)接受監(jiān)督。要求大家做到的我首先做到,禁止大家做的,自己堅(jiān)決不做。沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)住房、購(gòu)車、享受待遇,沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手過(guò)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等。下基層輕車簡(jiǎn)從,堅(jiān)持吃工作餐,交納伙食費(fèi)。在公務(wù)接待中,不搞鋪張浪費(fèi),按標(biāo)準(zhǔn)接待。堅(jiān)決反對(duì)接受下屬單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券。對(duì)自己的配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)格要求,沒(méi)有為他們辦違反規(guī)定的事,也不允許他們打著自己的旗號(hào)辦事。
回顧和反思__年年的工作,坦誠(chéng)地說(shuō),我確實(shí)把心思和精力用在了工作上,盡自己的努力協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,為××發(fā)展做了一些開(kāi)創(chuàng)性的工作,解決了一些發(fā)展中的重大問(wèn)題。但是,我深深地感到,自己的工作與黨和人民的要求、與同志們的期待,還有一定的距離。在新的一年里,我將努力克服工作要求急、節(jié)奏快、對(duì)同志批評(píng)多等缺點(diǎn),努力把××的事情辦得更好。
關(guān)于2023年的工作,市委一屆四次全委會(huì)已經(jīng)作了全面地安排部署。我們將以省委考核組這次的督促檢查為動(dòng)力,緊緊圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)破難的進(jìn)取精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,堅(jiān)持把增加城鄉(xiāng)居民收入作為工作的最高追求,先干快干大干,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,努力使400萬(wàn)××人民在加快發(fā)展中分享到更多的實(shí)惠。
以上述職,請(qǐng)考核組和同志們批評(píng)指正。
篇九 縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育責(zé)任考核述職報(bào)告3250字
縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育責(zé)任考核述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:
按照縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育責(zé)任考核的程序安排,今天我在這里作20__、20__年任××縣縣委副書記、縣長(zhǎng)期間履行教育工作職責(zé)及教育工作目標(biāo)實(shí)施情況的述職報(bào)告。
百年大計(jì),教育為本。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,而基礎(chǔ)教育是科教興國(guó)的基礎(chǔ)工程,它對(duì)提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)各類人才、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。我縣地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,我認(rèn)為:治窮先治愚,扶貧先扶教。我是這樣想,也是這樣做的。兩年來(lái),我認(rèn)真履行崗位職責(zé),在工作中堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,把教育作為強(qiáng)縣富民的基礎(chǔ)工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。我們定期召開(kāi)教育專題會(huì)議,聽(tīng)取教育工作匯報(bào),并共同探討、研究、部署教育工作,凡是教育工作的議題,政府常務(wù)會(huì)議優(yōu)先安排,優(yōu)先研究討論,并優(yōu)先解決教育工作中的問(wèn)題。為掌握教育發(fā)展的第一手材料,我經(jīng)常深入基層學(xué)校調(diào)研,指導(dǎo)教育部門制訂教育發(fā)展與改革規(guī)劃,為學(xué)校辦好事實(shí)事。我們積極籌措資金,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件
我們從改善辦學(xué)條件著手,抓好學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,我縣部分學(xué)校校舍破舊、教學(xué)設(shè)施配置落后的問(wèn)題日益突出。為此,我們?cè)谪?cái)力十分困難的情況下,千方百計(jì)壓縮其它方面開(kāi)支,優(yōu)先保證教育投入,狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年,我縣投入危改資金1955.65萬(wàn)元,拆除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房18919.8平方米,維修、加固48798.2平方米,新建校舍19470平方米,全面完成了農(nóng)村c、d級(jí)危房校舍的改造任務(wù)。危改工作走在全市前列。近兩年,我們還先后投入資金1079.8萬(wàn)元,完善中小學(xué)“新裝備”工程,為學(xué)校安裝了98個(gè)電教平臺(tái),購(gòu)置了578臺(tái)學(xué)生電腦和教師辦公電腦,使高完中的計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)到10:1。同時(shí),進(jìn)一步完善理、化、生實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室、語(yǔ)言室、電工實(shí)驗(yàn)室、校園廣播系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、添置圖書等,目前我縣各學(xué)校的設(shè)備設(shè)施基本完善,教育整體水平得到進(jìn)一步提高。
二、抓中小學(xué)布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源
進(jìn)一步抓好中小學(xué)布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。受地理?xiàng)l件和人口居住等因素的影響,我縣中小學(xué)校布點(diǎn)分散,辦學(xué)規(guī)模小,教育資源配置不合理,這是制約我縣教育事業(yè)發(fā)展的主要因素。為了擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模,優(yōu)化教育資源,促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)研的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)教育部門制定了中小學(xué)布局調(diào)整的總體規(guī)劃。兩年來(lái),我們先后撤并了山、散、遠(yuǎn)的42間“麻雀型”農(nóng)村小學(xué)和1間初級(jí)中學(xué),使我縣中小學(xué)校布局更加合理。兩年來(lái)我們共籌資5300多萬(wàn)元用來(lái)擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)和農(nóng)村中心學(xué)校,并由此增加了9600多個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位,為更多的農(nóng)村學(xué)生能夠接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育提供了保障,從而推進(jìn)了我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
三、抓教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)
我縣堅(jiān)持從滿足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發(fā)放的有效機(jī)制,保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放,我縣從未拖欠教師工資;為穩(wěn)定教師隊(duì)伍,我們對(duì)教師實(shí)行特殊崗位津貼,鼓勵(lì)教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校執(zhí)教,目前我縣教師平均工資高于公務(wù)員,農(nóng)村教師專業(yè)崗位補(bǔ)貼高于城區(qū)教師,使廣大教師安心工作,穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。二是抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)工作,兩年來(lái)先后選派14位校長(zhǎng)參加省級(jí)校長(zhǎng)高級(jí)研修班的學(xué)習(xí)和省級(jí)名校長(zhǎng)培訓(xùn),2位校長(zhǎng)到珠三角學(xué)校掛職鍛煉,選送55位校長(zhǎng)參加崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)等,鍛煉、培養(yǎng)了一批具有活力和開(kāi)拓精神的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加大在職教師的培訓(xùn)力度,提高教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)代教育教學(xué)水平。兩年來(lái)先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓(xùn),××縣教師進(jìn)修學(xué)校舉辦了各種類型的培訓(xùn),培訓(xùn)教師達(dá)2580人次;鼓勵(lì)教師積極參加提高學(xué)歷培訓(xùn),目前我縣高中專任教師本科率77.6%,比20__年增加了近13個(gè)百分點(diǎn),初中專任教師大專以上學(xué)歷達(dá)98.05%,教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)代教育教學(xué)能力得到較大提高。為合理配置教師資源,解決山區(qū)教師緊缺和學(xué)科不配套問(wèn)題,我們近兩年向社會(huì)公開(kāi)招聘大專以上優(yōu)秀畢業(yè)生181名到農(nóng)村中小學(xué)任教,從城區(qū)中小學(xué)派出教師138人次到山區(qū)中小學(xué)支教,實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度,目前我縣教師數(shù)量符合省定標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有頂編縣聘代課教師。
四、抓貧困學(xué)生救助,鞏固“普九”成果
我們?yōu)殪柟?ldquo;普九”成果,全力抓好貧困學(xué)生的幫扶救助工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我縣一些農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學(xué)問(wèn)題。我們多方籌集資金,建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的貧困學(xué)生救助機(jī)制。兩年來(lái),共發(fā)放農(nóng)村困難家庭義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助資金406310元,中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)助48846元,“智力扶貧”了187位中職學(xué)生,減免學(xué)費(fèi)25.8萬(wàn)元,20__年秋季和20__春季中職學(xué)校學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金5289人次,我縣承擔(dān)158.23萬(wàn)元,已落實(shí)到位;20__年免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)115273人次,免費(fèi)金額1958.7564萬(wàn)元,20__年免費(fèi)義務(wù)教育人數(shù)為123556人次,免費(fèi)總金額達(dá)2149.8692萬(wàn)元,其中我縣承擔(dān)部分為195.87564萬(wàn)元和214.98692萬(wàn)元全部落實(shí)到位;扶助困難學(xué)生956人,補(bǔ)助金額26萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)我們的不懈努力,實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。
五、普職并舉,大力發(fā)展高中教育
我們認(rèn)真抓好普通高中和職業(yè)高中教育,做到“兩架馬車并駕齊驅(qū)”。一方面,在抓普高教育中,我們把增加普高優(yōu)質(zhì)學(xué)位作為工作的突破口,抓好“擴(kuò)容促優(yōu)”工程,兩年來(lái)先后投入2597萬(wàn)元擴(kuò)建7所普通高中,目前全縣普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到92,全縣每萬(wàn)人口在校普通高中學(xué)生人數(shù)為250人。20__年11月,高級(jí)中學(xué)在廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀等次,并順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)示范性普通高中的驗(yàn)收,使我縣普通高中教育走在全市前列。20__年高考,高級(jí)中學(xué)廖海華同學(xué)以××州市第二名,東山中學(xué)××縣新城分校陳潤(rùn)同學(xué)以××州市第三名的成績(jī),分別被北京大學(xué)、清華大學(xué)錄取,結(jié)束了我縣高中學(xué)生20年來(lái)沒(méi)有被清華、北大錄取的歷史。另一方面,我們大力抓好職業(yè)高中教育。兩年來(lái),我們共籌集資金836萬(wàn)元新建第一職中實(shí)訓(xùn)大樓和學(xué)生宿舍樓,投入400萬(wàn)元添置設(shè)備設(shè)施,通過(guò)舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴(kuò)大招生規(guī)模,20__年縣教育局和縣第一職中被市政府評(píng)為職業(yè)教育先進(jìn)單位,20__年第一職中順利通過(guò)“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中”的復(fù)評(píng)驗(yàn)收,職業(yè)教育亦走在全市前列。
六、創(chuàng)教育強(qiáng)縣,推進(jìn)教育現(xiàn)代化
我們大力抓好以“創(chuàng)強(qiáng)”促教育發(fā)展的工作。我縣的“兩基”階段性任務(wù)已經(jīng)完成,為使“兩基”成果和水平不斷鞏固提高,切切實(shí)實(shí)地提高教育的整體實(shí)力,縣委、縣政府于20__年9月全面啟動(dòng)了創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣工作,新城辦事處于去年12月順利通過(guò)了省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗(yàn)收。我們將進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)工作,爭(zhēng)取在20__年前實(shí)現(xiàn)廣東省教育強(qiáng)縣,以更好更快地促進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
過(guò)去的兩年,本人能認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)加快教育事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,積極履行職責(zé),特別是在經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目安排、工作精力等方面集中向教育傾斜,推動(dòng)了我縣教育事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。但同時(shí)我也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣教育發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大的差距,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教育發(fā)展不夠平衡,教師的工資待遇仍然偏低等,今后,我將在新的領(lǐng)導(dǎo)崗位上盡職盡責(zé),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大教育投入力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為××縣教育事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。