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第1篇社區(qū)文化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告 第2篇關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展大學生寒假調(diào)研報告 第3篇社區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策調(diào)研報告 第4篇社區(qū)基層團建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 第5篇關(guān)于社區(qū)警務工作現(xiàn)狀及對策調(diào)研報告 第6篇關(guān)于社區(qū)居民收入問題現(xiàn)狀調(diào)研報告 第7篇關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告 第8篇市社區(qū)文化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告
篇一 社區(qū)文化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告
社區(qū)文化建設是我國文化建設的重要基礎(chǔ)之一,對構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。社區(qū)文化包括社區(qū)的文體娛樂、教育培訓、科普宣傳、藝術(shù)活動等豐富內(nèi)涵。加強社區(qū)文化建設,開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,可以滿足社區(qū)群眾求知、娛樂、審美、健身等精神文化需求,陶冶人們的情操,培養(yǎng)良好的道德風尚、增進居民之間的感情和友誼,有助于形成和諧、友善、互助的人際關(guān)系和科學、健康、文明的生活方式。尤其在新形勢下,隨著改革的不斷深入,很多人由原來的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?,人們從不同的社會空間進入社區(qū),也把不同的思想、需求和問題帶到了社區(qū),使社區(qū)成為各種社會問題和思想問題比較集中的地方,社區(qū)由此成為精神文明建設的前沿陣地。因此,加強社區(qū)文化建設在提高居民生活質(zhì)量、實現(xiàn)人民共享文化發(fā)展成果、維護社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。
近幾年來,社會各界高度重視社區(qū)文化建設,一些地方政府采取了一系列措施,取得了顯著成效。20xx年以來,我市以開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市和環(huán)保城市“武城連創(chuàng)”活動為契機,開展“科教、文體、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū),評選文明社區(qū)、和諧社區(qū),創(chuàng)建示范社區(qū)等活動,全面推動社區(qū)文化的各項達標,有效地推動了社區(qū)文化設施建設和社區(qū)文化活動的開展,豐富了社區(qū)文化建設的內(nèi)容,促進了社區(qū)文化建設各項工作的開展。
社區(qū)文化建設雖然取得了一定的成績,但還應看到,社區(qū)文化建設的總體狀況還遠不能滿足人民群眾的精神文化需求,遠不能適應經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,繁榮發(fā)展社區(qū)文化依然是任重道遠。當前制約社區(qū)文化發(fā)展的主要問題是:
第一、社區(qū)文化基礎(chǔ)設施嚴重不足。多數(shù)社區(qū)辦公用房緊張和活動場所緊缺的情況較為突出,基礎(chǔ)設施滯后,設備嚴重不足,活動器材缺乏,管理水平不高。究其原因,一是由于城市建設歷史欠賬,老城區(qū)基本服務設施不配套,有的居委會甚至連辦公場所都不能保證,更談不上具備室內(nèi)文化活動場所。二是新建小區(qū)在建設過程中,有些開發(fā)商受利益驅(qū)動,沒有預留出社區(qū)辦公用房和文化活動場地,或不按規(guī)劃建設,擅自改變原規(guī)劃中的文化活動中心。三是由于種種原因,部分社區(qū)將原有的文化活動場所挪作他用或?qū)ν庾赓U。
第二、社區(qū)內(nèi)文化資源缺乏有效整合和充分利用。許多社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、部隊、學校等機關(guān)單位,都擁有設施完備、條件較優(yōu)越的文化活動場館,這些文化場館經(jīng)常處于閑置狀態(tài),但由于它們分屬不同的部門、系統(tǒng),在資源所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)方面遵循誰投資、誰擁有和誰得益的原則,從而形成了社區(qū)文化資源閑置和資源緊缺并存的矛盾。多數(shù)單位從自身安全、正常工作秩序、設備設施維護等角度考慮,缺乏大社區(qū)觀念和共享共建的意識,對資源共享的積極性不高,致使轄區(qū)內(nèi)的文化資源不能得到有效整合和利用。
第三、社區(qū)文化建設投入不足。現(xiàn)在社區(qū)基本沒有經(jīng)濟來源,活動經(jīng)費基本上靠各級政府或辦事處支持。不少社區(qū)文化活動室建起來后,由于缺乏資金,設備不能更新、添置,組織活動處于低層次、低水平狀態(tài),缺乏發(fā)展后勁,滿足不了廣大居民多層次、多方面的精神文化需求,資金的較大缺口成為社區(qū)文化發(fā)展的瓶頸。
第四、政府把大量繁重的行政管理事務下派給社區(qū)居委會,給社區(qū)工作帶來沉重的工作負擔?,F(xiàn)在普遍存在的情況是,政府管理職能和社區(qū)居委會自治職能混淆不分,街道辦事處把社區(qū)居委會當成了自己的下屬行政機構(gòu),什么工作任務都往居委會身上壓,甚至連衛(wèi)生監(jiān)督、清理“十亂”(如亂搭建、亂設攤等)這類的執(zhí)法行為也下派到居委會頭上。居委會本來就人員有限,事務繁雜,這樣一來就更難有足夠的精力開展社區(qū)文化活動,使社區(qū)管理職能難以充分地發(fā)揮。
第五、社會公共文化產(chǎn)品、文化服務供給不足。目前社區(qū)開展的文化活動基本上屬于居民的自娛自樂,公共文化產(chǎn)品和服務進社區(qū)的情況還比較少見,為基層提供的公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高。
第六、社區(qū)文化隊伍建設亟待加強。從目前情況看,街道辦事處既沒有專門的文化職能科室,也很少有專職文化干部。部分社區(qū)群眾業(yè)余文體活動輔導員數(shù)量還未達標,社區(qū)中各類文化骨干人才缺乏,現(xiàn)有的文化骨干年齡也偏高,這一切都與社區(qū)文化發(fā)展的需要不相適應。
基于以上情況,我們提出以下建議:
第一、進一步加大宣傳力度,努力提高全社會尤其是各級黨委和政府對社區(qū)文化建設重要意義的認識。制約社區(qū)文化發(fā)展的主要問題,諸如場地和投入不足、資源整合不力等,都與人們對社區(qū)工作、社區(qū)文化建設不夠重視有關(guān)。因此解決這些問題必須從解決人們的思想觀念入手。要大力宣傳社區(qū)文化建設對提升城市質(zhì)量和內(nèi)涵、對構(gòu)建和諧社會的重要意義。民政和文化職能部門可針對實際制定相應指導意見,既能加強對社區(qū)文化建設的領(lǐng)導,也可促進對社區(qū)文化重要性的宣傳。文化和宣傳部門要把社區(qū)題材納入影視劇制作、各類書刊和音像制品出版計劃,保證社區(qū)題材文藝作品在出品總量中占一定比例。可通過制作、播放電視專題片等形式加大對社區(qū)文化建設先進作法的宣傳。
第二、轉(zhuǎn)變政府職能和作風,使街道辦和居委會有更多地精力從事社區(qū)文化工作。對街道辦事處這一級行政機構(gòu)不再下達gdp增長和招商引資等方面的經(jīng)濟指標,使街道辦事處把工作重心轉(zhuǎn)移到為社區(qū)服務上來。應把街道辦事處的經(jīng)濟職能定位在主要通過建設優(yōu)良環(huán)境為經(jīng)濟服務,而不是直接抓經(jīng)濟??赏ㄟ^簽訂目標責任書等形式將社區(qū)文化建設各項指標納入對縣區(qū)和街道辦工作考核的內(nèi)容。對當前有些地方實行的市、區(qū)級財政對街道辦(鎮(zhèn))公務員工資缺額發(fā)放、不足部分由街道辦(鎮(zhèn))自籌補足的做法,也應予以廢止,因為這樣不利于街道辦(鎮(zhèn))全力以赴地履行職能,也不利于規(guī)范財政秩序以及對公務員工資福利的規(guī)范管理。要切實轉(zhuǎn)變政府工作作風,不要把屬于政府職能的事情下派給居委會,以便讓居委會有更多的精力從事社區(qū)文化活動等社區(qū)事務。
第三、扎實推進社區(qū)文化設施建設,積極整合社區(qū)文化資源?;A(chǔ)設施差是制約社區(qū)文化發(fā)展的一大瓶頸,新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造時,建設部門要在規(guī)劃設計、竣工驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)督到位,確保建設單位按國家規(guī)定要求建設社區(qū)公用場所和設施。對老城區(qū)利用閑置空地建設文化活動場所,有關(guān)部門要在規(guī)劃、土地使用、建設配套費等方面給予減免。
從實際情況來看,短時期內(nèi)靠新建來解決社區(qū)文化場所問題不太現(xiàn)實,因此必須在整合社區(qū)文化資源上多下功夫,走文化資源共享的路子。要充分利用駐區(qū)的機關(guān)、團體、企業(yè)、學校等文化設施資源,推動社區(qū)里場、館、站、室對社區(qū)居民開放。可按照“自愿、互惠”的原則和“低償、無償”相結(jié)合的辦法,通過簽訂文化資源共享協(xié)議書等形式,建立起共享雙贏的長效工作機制。
第四、建立多元的社區(qū)文化經(jīng)費籌措機制。經(jīng)費短缺是制約社區(qū)文化發(fā)展的又一瓶頸。建議財政設立社區(qū)文化設施建設專項資金,作為配套資金用于對落后地區(qū)困難社區(qū)文化設施建設的扶持,以此帶動省、市、區(qū)級政府的投入。倡導省、市、區(qū)級財政適時采取“以獎代撥”的方式使用文化設施建設專項資金,對主動改善條件、擴大公共文化場所的街道和社區(qū),按照自身投入的多少,分別給予數(shù)額不等的資金獎勵,從而激發(fā)街道和社區(qū)加強文化基礎(chǔ)設施建設的積極性。另一方面也要引導街道和社區(qū)逐步走“多元化投資、市場化運作”的路子,逐步提高社區(qū)居委會創(chuàng)收能力,通過明確居委會社區(qū)性自治組織的社團法人和社區(qū)資產(chǎn)的法定代表地位,賦予其對社區(qū)資產(chǎn)的管理權(quán)和使用權(quán),最大限度發(fā)揮社區(qū)資源的經(jīng)濟效益和社會效益??蛇m當拓展有償服務范圍,創(chuàng)建“以文補文、多業(yè)助文”的經(jīng)營機制,通過自辦、聯(lián)辦等形式開發(fā)一些以文化為主題并與文化生活相配套的經(jīng)營活動,以繁榮社區(qū)文化。應注重多渠道吸納社會資金投入社區(qū)文化建設,促進單位、企業(yè)、個人投入,鼓勵集體、私人投資舉辦社區(qū)服務實體,借助外力加快推進社區(qū)文化建設。
第五、加強高素質(zhì)專兼職結(jié)合的社區(qū)文化工作者隊伍建設。社區(qū)居委會人數(shù)應按轄區(qū)人口比例配足,盡量減少工作人員“超負荷”現(xiàn)象,完善各種養(yǎng)老醫(yī)療保險,解決他們的后顧之憂。積極發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍,組織起“三支隊伍”(文體活動員、文體輔導員和科普宣傳員),讓他們在開展便民服務、文體輔導、科普宣傳、助殘服務、幫扶幫教、法律知識咨詢等方面發(fā)揮積極作用?;鶎诱幕毮懿块T要定期組織社區(qū)文化業(yè)務培訓,并切實落實業(yè)余文體活動輔導員培訓與注冊登記制度,努力提高社區(qū)文化干部和群眾業(yè)余文體輔導員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,使社區(qū)文化建設更具有生機和活力。
第六、加快文化體制改革,為社區(qū)提供更為豐富的文化資源、文化產(chǎn)品和文化服務。從現(xiàn)有情況來看,文化市場還不夠繁榮,為群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品還不夠豐富,即使政府愿為社區(qū)“買單”也難以保證文化活動的質(zhì)量。同時,市、縣圖書館、文化館等文化機構(gòu)在地理布局、服務方式等方面也有待于調(diào)整和改進,以適應面向基層開展服務。所有這些,最終要靠推進文化體制改革,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)來加以解決。
社區(qū)文化建設現(xiàn)狀
篇二 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展大學生寒假調(diào)研報告
當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,建設和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學習。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設學習型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。
一、社區(qū)教育工作基本情況
**社區(qū)成立于XX年11月,由**一小區(qū)、**二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:
(一)、加強組織領(lǐng)導。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導小組,年初,領(lǐng)導小組通過召開專題會議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正?;?,同時還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。
(二)、建設網(wǎng)絡隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡建設,想方設法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來,更好的為社區(qū)教育工作服務,提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所,開設了市民學校、社區(qū)黨校、法制學校、科普學校、老年大學教學點和遠程教育教學點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設,為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設備為居民開展遠程教育,居民有需要,隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)??怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《**社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個樓道,進行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。
(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網(wǎng)絡文明愛心大使”華中師范大學陶宏開教授,就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題,與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護調(diào)查、**小學學生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標,拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓;邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學習,成立了社區(qū)老年電大教學點,115名學員開展了《老年病預防與治療》、《學打太極拳》等系統(tǒng)學習,在各活動場所,社區(qū)還安排專業(yè)指導老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓等15類文體項目的培訓。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務中心聯(lián)合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學習型家庭”的評比,起到了先進示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導科學、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。
(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為XX年度寧波市級社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設了各種類型的培訓,取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設的器樂、書法、圍棋培訓,吸引了一大批的青少年,目前,共有學生120余人,他們利用放學、節(jié)假日的課余時間,來學習自己興趣愛好,已成了學生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現(xiàn)資源共享,今年,**小學、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉,如社區(qū)廣場舞培訓,在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在**小學、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風景。3、社區(qū)的遠程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育市級學用示范點,社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據(jù)居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學習內(nèi)容。
(六)、教育效益。我們**社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學習意識增強了,形成了全民學習的濃厚氛圍,提高了居民對社區(qū)教育的認同度,增強了居民對社區(qū)的歸屬感,以科學的、健康的生活方式促進了社區(qū)的三個文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。
二、社區(qū)教育工作存在的主要問題
**社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務發(fā)展的形勢,我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:
(一)、社區(qū)共同學習目標的建立不夠明確。
創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認可的共同學習目標,并以此來凝聚社區(qū)居民的學習理念,建立共同學習的愿景,找到合作努力的目標。
(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。
社區(qū)開展各類學習活動,居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認識中比較好組織的中小學生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達到預期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學習活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務事,很少有時間來社區(qū)參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。
(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理
社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓往往是不能從根本上解決的?;诖耍霞壊块T更應加大對社區(qū)教育工作的指導力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。
三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考
(一)、加大宣傳活動力度,激發(fā)學習興趣。
可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)的理念、推進方法、采取的形式、活動進展,讓最廣泛的群眾了解、認知進而參與、支持社區(qū)教育工作。
(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。
應加強對居民學習需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研,及時調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動?;顒咏Y(jié)束后也應注意收集居民的反饋意見,并歸納總結(jié),作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗,擴大活動效應,節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時,社區(qū)教育活動的開展應有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。
(三)、針對社區(qū)不同人群,調(diào)整活動層面。
鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復雜,建議針對不同受眾,調(diào)整教育活動層面??山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學習組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學習、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學習組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學習組織,開展以就業(yè)技能培訓,政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學生成立“育人型”學習組織,開展以家長講壇,學生考前心理輔導,與學校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區(qū)居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學習的快樂。
篇三 社區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策調(diào)研報告
根據(jù)市政府*府辦明__號文件精神,我局組成工作組就我市社區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,采取聽匯報、實地考察、個別詢問、座談討論等方法開展調(diào)研活動,對我市社區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況有了較好了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、社區(qū)服務業(yè)的概念及主要內(nèi)容
社區(qū)服務業(yè)是指在政府的倡導、扶持和推動下,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨,以基層街道(鎮(zhèn))、社區(qū)為依托,各類社會主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,對于加強基層政權(quán)建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力;對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
社區(qū)服務業(yè)是服務業(yè)的重要組成部分和一個特殊領(lǐng)域。政府機構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務業(yè)的投資主體和興辦主體,它是各種社會力量共同開發(fā)、服務的領(lǐng)域。社區(qū)服務的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員;服務內(nèi)容涉及社會福利和社會保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務、餐飲、修理等許多行業(yè);具有上門入戶服務、設點集中服務,無償服務、低償服務、有償經(jīng)營服務等多種服務形式。
二、我市社區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1、社區(qū)自治機制得到體現(xiàn)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用,健全規(guī)范社區(qū)各項民主制度,進一步完善了居民會議制度、社區(qū)建設理事會制度、民主監(jiān)督制度、居務公開制度,切實保證居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)組織了社區(qū)志愿者服務隊伍,培育和發(fā)展服務性社區(qū)社會組織,較好地實現(xiàn)了居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的自治機制。
2、社區(qū)服務設施得到改善。為改變城市社區(qū)基礎(chǔ)設施落后的狀況,市委、市政府分別在__年和__年開展了兩輪社區(qū)共建創(chuàng)建活動,其中第二輪共建創(chuàng)建活動還在進行當中。通過政府、社會、幫扶(駐區(qū))單位、社區(qū)自身以及社會各界的共同努力,全市社區(qū)尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設施條件得到很大改觀,尤其是長期困擾社區(qū)服務發(fā)展的辦公和服務用房問題得到明顯改善。尤其是中心城區(qū)的社區(qū)辦公和服務用房平均都達到了300平米以上,都配備了電腦、電視、電話等辦公設施。
3、社區(qū)服務網(wǎng)絡基本形成?;拘纬闪藚^(qū)、街道、社區(qū)三級社區(qū)服務網(wǎng)絡。如吉州區(qū)已有一棟面積達960平方米的社區(qū)服務中心,中心由社區(qū)事務受理中心、社區(qū)居民服務中心和社區(qū)服務網(wǎng)組成。中心開辦了35項業(yè)務,形成了為民服務四大體系:以法律服務為主的社區(qū)法律服務體系,以勞動監(jiān)察為主的社會弱勢群體保護體系,以低保、社保、醫(yī)保為主的社會保障服務體系,以社區(qū)便民利民為主的生活服務、就業(yè)服務體系。全區(qū)各街道建立了街道社區(qū)服務中心,街道各部門全部進入中心開展服務。社區(qū)全部建立了社區(qū)服務站,開展社區(qū)困難群體救助、再就業(yè)服務、家政服務、計劃生育和環(huán)境衛(wèi)生服務、文化服務等。全區(qū)各社區(qū)“一站四室”(服務站、辦公室、警務室、活動室、醫(yī)療室)都相應齊全。通過三級服務中心(站)的建設,區(qū)、街、居三級服務網(wǎng)絡初步形成。在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面,全區(qū)各街道全部建立了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,社區(qū)建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站,開展以疾病預防、醫(yī)療保健、健康教育和計劃生育服務為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,基本實現(xiàn)小病不出社區(qū),衛(wèi)生服務全覆蓋。
4、社區(qū)服務內(nèi)容不斷豐富。社區(qū)服務已由原來由政府舉辦的針對特殊和困難群體的福利服務和就業(yè)服務發(fā)展到由政府、企業(yè)、集體、民間組織和個人共同參與的多種經(jīng)濟成份并存的覆蓋全體社區(qū)居民的系列服務。服務內(nèi)容包括以救助、勞動保障、就業(yè)、安全、計生、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、教育、體育等為主要內(nèi)容的公共服務和以養(yǎng)老、托幼、家政、助殘、幫困、小型商業(yè)服務為主要內(nèi)容的非公益性服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅__年,全市613家托幼機構(gòu)提供托幼服務55600多人次,370多家家政服務機構(gòu)提供家政服務78520多人次,240多家中介和代辦機構(gòu)提供服務31000多人次。
5、服務機構(gòu)出現(xiàn)專業(yè)化和品牌化。__區(qū)引進和培育了“萬眾和”,“精誠”等企業(yè)化的社區(qū)服務機構(gòu)?!叭f眾和”集社區(qū)家庭服務、社區(qū)就業(yè)服務、社區(qū)信息網(wǎng)絡技術(shù)服務、社區(qū)教育服務、社區(qū)物業(yè)管理服務、社區(qū)智能安防服務、社區(qū)終端物流配送、社區(qū)文化傳播于一體,開發(fā)服務項目200多個,創(chuàng)立了“社會化運作、網(wǎng)絡化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的社區(qū)服務模式,累計提供就業(yè)崗位12834個,年產(chǎn)值突破1200萬元,中央、省、市領(lǐng)導和媒體多次視察和報道。
(二)存在的主要問題
雖然我市的社區(qū)服務業(yè)有了一定的發(fā)展,但仍還存在很多的問題:
1、社區(qū)服務設施不夠完善。雖然近幾年通過共駐共建等方式加大了社區(qū)建設力度,大部分社區(qū)包括辦公、服務用房以及其它基礎(chǔ)設施條件得到較大程度的改善。但還有部分社區(qū)缺辦公、服務用房(有的社區(qū)辦公、服務用房面積不足100平方米)、辦公和服務條件落后的面貌沒有得到根本改變,為社區(qū)群眾提供公共服務的能力和手段還比較弱。
2、對社區(qū)服務業(yè)的認識不夠。目前社會各界對社區(qū)服務業(yè)的界定不夠明晰,社區(qū)居民在單位制逐漸解體,政企分開、政社分開的市場化取向改革的今天,群體歸屬感仍在單位,社區(qū)意識不強,對社區(qū)服務的認識模糊,參與程度不高,整體活力不強。企業(yè)辦社會,單位辦社會的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。人們對社區(qū)服務業(yè)存在擇業(yè)觀念上的偏見。目前仍舊有不少人認為從事服務業(yè)社會地位低、勞動強度大、收入少等,造成社區(qū)服務業(yè)許多崗位閑置無人干,而下崗人員又紛紛找活干的局面,或者在一個崗位上不能長久堅持下去,既阻礙了社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展,又影響了就業(yè)面的擴大。相關(guān)部門對社區(qū)服務業(yè)的政策扶持不夠有力,使社區(qū)服務業(yè)的開拓和發(fā)展受到很大限制,難以向更高層次發(fā)展。
3、社區(qū)服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。缺乏資金投入和龍頭企業(yè)的帶動引導。我市的社區(qū)服務業(yè)布局零散,服務面窄,層次低、規(guī)模小、經(jīng)濟效益差,難以形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)局面。社區(qū)服務區(qū)域發(fā)展不夠平衡,社區(qū)服務的產(chǎn)業(yè)化程度還有待提高。
4、社區(qū)服務隊伍素質(zhì)良莠不齊。我市從事經(jīng)營性社區(qū)服務人員,專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)社會工作者和管理人員嚴重缺乏,一般都是無其它就業(yè)選擇的人員,甚至是失業(yè)人員加入到服務隊伍的行列,文化科技素質(zhì)普遍不高,沒有接受過比較系統(tǒng)的社區(qū)服務工作的專業(yè)訓練,服務技能和開拓市場的能力有限,不能及時地采集信息和有效地配置資源,已成為制約社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
三、社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的對策措施
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高以及人口老齡化時代的到來,以社區(qū)為載體發(fā)展便民服務、家政、保健、休閑、娛樂的社區(qū)服務業(yè)在社會經(jīng)濟活動中的地位和作用越來越突顯出來。社區(qū)服務業(yè)將成為服務業(yè)中重要組成部分。既可緩解社會就業(yè)壓力,發(fā)揮“社會服務”功能,又可促進社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮“社會保障”功能。
下一步我市的社區(qū)服務業(yè)要以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務業(yè)的出發(fā)點和歸宿;堅持凡屬福利性服務項目,以政府主導、公共財政保障為主;凡屬經(jīng)營性項目,以企業(yè)或其他社會組織創(chuàng)辦為主,政府給予一定的政策扶持。堅持社區(qū)服務社會化,努力實現(xiàn)投資主體多元化,服務對象公眾化,服務方式多樣化,服務隊伍專業(yè)化。從各地區(qū)、各社區(qū)的實際情況出發(fā),既注重整體推進社區(qū)服務業(yè),又突出解決薄弱環(huán)節(jié)和重點問題;既要體現(xiàn)政府支持,又要量力而行防止包攬。區(qū)分社區(qū)服務業(yè)的不同類別和居民的需求狀況,給予不同的扶持政策和扶持方式。
(一)對策
1、加強社區(qū)公益性服務。
①進一步健全社會福利和社會救助服務。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢群體和優(yōu)撫對象的新型社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫的工作體系和服務體系。完善市、區(qū)(縣、市)、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)四個層次的幫扶救助和勞動保障服務體系,做到工作有隊伍,經(jīng)費有保障,辦公有場所,服務有制度。完善動態(tài)管理機制,形成科學規(guī)范的社會救助制度。完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,確保優(yōu)撫對象生活水平不低于當?shù)仄骄钏健?/p>
②進一步健全社區(qū)為老服務。初步建立起以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務為主要內(nèi)容的老年服務體系,基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的目標。加快老年養(yǎng)老設施建設。城區(qū)規(guī)劃建設一批老人公寓(托老所)。積極探索推進居家養(yǎng)老模式。加強社區(qū)老年醫(yī)療保健工作。開展老年健康咨詢、老年保健、老年護理和臨終關(guān)懷等服務,在社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設老年康復病房(區(qū))。開展社區(qū)老年人教育活動。充分發(fā)揮市民學校、社區(qū)學校等載體的作用,滿足老年人的學習需求。進一步完善老年活動設施。
③進一步健全社區(qū)就業(yè)服務。構(gòu)建組織健全、設施完善、程序規(guī)范、服務到位的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會化管理體系。健全街道、社區(qū)管理服務組織,發(fā)揮基層黨組織、退休人員自管組織、志愿者隊伍及其他社會組織的作用,使企業(yè)退休人員及特殊困難人群社會保障服務更加優(yōu)化,社會文化生活更加豐富。發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)組織和非正規(guī)就業(yè)組織,鼓勵失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)實體。大力開發(fā)與社區(qū)居民生活相關(guān)的社區(qū)環(huán)境綠化、衛(wèi)生清潔、安全保衛(wèi)、設施維護、停車管理等服務崗位,開發(fā)企事業(yè)單位、機關(guān)團體后勤社會化服務崗位,廣泛吸納低保、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè),積極援助有困難的婦女就業(yè)。增強再就業(yè)培訓的針對性、實效性,提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力,提高社區(qū)下崗失業(yè)人員參加技能培訓的比例。
④進一步發(fā)展社區(qū)治安法律服務。健全以公安機關(guān)為骨干,以群防群治力量為依托,以社區(qū)和轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系。要健全社區(qū)警務、人民調(diào)解、信訪處理等制度。要建立公安牽頭,有關(guān)部門相互配合,轄區(qū)單位支持,社區(qū)居民參與的群防群治隊伍。深入開展 “平安社區(qū)”建設。為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務,為困難人群提供法律援助。積極開展社區(qū)矯正工作,健全組織,明確職責,完善措施,規(guī)范運作。
⑤進一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務。健全街道、社區(qū)文體科普骨干隊伍,加強基層社區(qū)群眾性文化娛樂、體育健身團隊和科普宣傳隊建設,舉辦社區(qū)鄰居節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、體育健身節(jié)和科普活動周,組織開展文藝演出和電影進社區(qū)“雙百場”等為居民喜聞樂見的科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)的各項活動,并形成制度。發(fā)展社區(qū)教育。建立市民學校,開展經(jīng)常性的教育活動,創(chuàng)建“學習型”社區(qū),構(gòu)建終生教育體系。加強社區(qū)文體科普設施建設,積極推進企事業(yè)單位文體科普設施向社區(qū)開放,加強服務設施管理。
⑥進一步發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求,基本形成以街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)網(wǎng)絡,城市社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋。積極開展以疾病預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,實施“健康知識進社區(qū)”和“醫(yī)療專家進社區(qū)”工程。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)人員、技術(shù)、設備準入、管理和監(jiān)督制度,形成較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務政策體系。
2、加強社區(qū)非公益性服務。
積極把與市場化商業(yè)聯(lián)系緊密、營利性、適宜產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務項目,按照政企分開、政事分開和企業(yè)與事業(yè)分開的原則,實行企業(yè)化管理,自主經(jīng)營,自負盈虧,依法納稅,逐步減少直至取消政府的直接投資。
①促進社區(qū)便民利民服務業(yè)發(fā)展。新建居住區(qū)要按住宅面積的一定比例,設置以經(jīng)營糧油、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市、便利店、快餐店和綜合便民商業(yè)服務點。通過直營、特許或連鎖等方式,大力推進社區(qū)便民、便利連鎖網(wǎng)絡建設,不斷改善老居>;:請記住我站域名/<住區(qū)的便民商業(yè)服務設施,增強商業(yè)網(wǎng)點服務功能,方便居民日常生活。加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)藥、保健、洗染維修、代理服務等新興服務網(wǎng)點,努力培育和發(fā)展一批連鎖化、品牌化、規(guī)范化的社區(qū)服務企業(yè)。鼓勵單位、>;社會團體及個人等各種力量共同興辦社區(qū)養(yǎng)老、助殘服務事業(yè),積極探索政府鼓勵、社會創(chuàng)辦、自主運作的福利服務社會化新路子。積極推動放心早點店、放心肉專賣店、放心食品專柜覆蓋全市社區(qū)。鼓勵有條件的商業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)服務站設點,開展“四上門”(送貨上門、送餐上門、修理上門、回收廢舊物品上門)服務,發(fā)展網(wǎng)上購物、網(wǎng)上服務,促進社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)絡化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。
②促進社區(qū)家政服務業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護理等多種類型的社區(qū)家政服務,重點扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務公司。整合各級社區(qū)服務中心,建立覆蓋市內(nèi)各社區(qū)的家政服務信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強培訓,提升家政服務人員的整體素質(zhì)和業(yè)務技能,大力提高社區(qū)家政服務人員的持證上崗率。
③促進社區(qū)物業(yè)管理服務業(yè)發(fā)展。新建住宅區(qū)全部實施物業(yè)管理,積極探索和推進舊小區(qū)物業(yè)管理。建立業(yè)主與物業(yè)企業(yè)雙向選擇的機制,鼓勵上規(guī)模、上檔次的物業(yè)管理企業(yè)進小區(qū)實施物業(yè)管理,降低管理成本,提高專業(yè)化管理水平。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達到100%。
(二)措施
1、加強組織領(lǐng)導。各級政府要高度重視,切實加強領(lǐng)導,把社區(qū)服務工作列入重要議事日程。要完善市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)四級社區(qū)服務組織領(lǐng)導體系。健全市社區(qū)服務工作協(xié)調(diào)機制,及時研究、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的重大事宜。各城區(qū)、街道(鎮(zhèn))也要建立相應的制度,理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務管理體制。各有關(guān)部門要通力合作,各司其職,為社區(qū)服務提供指導和保障。
2、完善政策制度。各區(qū)、縣(市)要結(jié)合各自的實際情況,分別制定本地區(qū)社區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,明確工作目標和工作任務。市各有關(guān)部門要認真研究本行業(yè)的具體實施計劃,在就業(yè)崗位開發(fā)、困難救助、醫(yī)療保健服務、社區(qū)服務中心管理、社區(qū)呼叫信息化服務、證書管理、中介服務機構(gòu)培育、資金籌集等方面制定相關(guān)的管理辦法及制度,并認真組織實施,確保社區(qū)服務業(yè)健康、有序發(fā)展。
3、加快社區(qū)設施建設。按照國家和市委、市政府關(guān)于加強社區(qū)建設工作有關(guān)文件精神,切實落實社區(qū)辦公和服務用房的問題。新建小區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設施建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和住宅區(qū)建設規(guī)劃。新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設施建設要納入建筑設計規(guī)劃,必須與小區(qū)開發(fā)同步設計、同步建設、同步投入使用。鼓勵企事業(yè)單位以及有條件的機關(guān)后勤服務設施面向社區(qū)居民開放。
4、加大財政支持力度。為加快社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展,市、區(qū)政府要在立項審批、資金扶持、設施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策。市、區(qū)兩級財政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務業(yè)專項發(fā)展資金,對公益性的服務項目予以保障;對福利經(jīng)營性的服務項目給予一定的支持;對社區(qū)服務業(yè)中純經(jīng)營性的、社會效益和市場前景良好,但初期運作困難的項目,可采用貼息或一次性補助等辦法給予扶持。對符合有關(guān)條件的服務項目,要給予相應的稅收減免。同時,采取項目管理的辦法,鼓勵企事業(yè)單位和民間組織開辦社區(qū)服務項目,興辦社區(qū)服務企業(yè)。積極爭取國家社區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金,為我市社區(qū)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
5、加快社區(qū)服務業(yè)機構(gòu)和隊伍建設。積極發(fā)展社區(qū)民間組織,建立政府對社區(qū)公益性民間組織的評估和資助機制,促進社區(qū)民間組織和非營利組織健康、有序發(fā)展。采取“政府購買服務”的方式,調(diào)動社區(qū)非營利組織提供社區(qū)服務的積極性。鼓勵發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間組織和非營利組織。加強對社區(qū)工作者的培訓,進一步增強服務意識,提高管理服務能力。加強社區(qū)服務業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓,提高職業(yè)道德和業(yè)務水平。
6、大力發(fā)展社區(qū)志愿服務。建立健全市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)四級社區(qū)志愿服務隊伍。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理,將其納入社會組織管理范疇,實行注冊、登記和管理。積極支持社區(qū)志愿服務組織開展社區(qū)志愿服務活動,重點抓好社會救助、助殘、優(yōu)撫、就業(yè)、為老、文體等服務項目,摸索建立“時間銀行”、“服務儲蓄”等社區(qū)志愿服務激勵機制和制度,采取委托制的辦法,將一部分社區(qū)公益性服務項目委托社區(qū)志愿服務組織管理、承擔,不斷開拓社區(qū)志愿服務新領(lǐng)域,積極發(fā)揮他們在社區(qū)福利服務中的骨干作用
7、加快社區(qū)信息化建設。整合各級社區(qū)服務中心,實現(xiàn)社區(qū)服務信息資源的整合、交換和共享,使居民通過多種形式的信息化手段享受有關(guān)便利服務。積極向市民和社區(qū)工作者提供信息技術(shù)知識和計算機操作技能的培訓,提高全民信息化水平。加強對全市社區(qū)信息化推進的考核和引導。
通過5年努力,全市基本建立起與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應,多種經(jīng)濟并存、管理效益優(yōu)良、社會互助經(jīng)常、群眾參與踴躍、服務手段先進、覆蓋范圍廣泛和服務門類齊全的社區(qū)服務業(yè)網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展新局面。
篇四 社區(qū)基層團建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
社區(qū)基層團建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
近年來_____社區(qū)居委會緊緊抓住經(jīng)濟大發(fā)展的有利遇,在認真挖掘和剖析影響社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各種障礙的基礎(chǔ)上,重新選擇設計發(fā)展路子,千方百計加快社區(qū)經(jīng)濟社會的科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我社區(qū)團組織建設和青年工作發(fā)展帶來難得的機遇。但在加快經(jīng)濟發(fā)展的進程中,伴隨著社會的逐步轉(zhuǎn)型,團組織建設和青年工作發(fā)展也面臨著一些困難與問題,客觀分析當前基層團建和青年工作的實際,準確把握存在的困難和問題,科學探尋解決問題、促進發(fā)展的有效途徑,是社區(qū)黨總支和共青團必須重視的課題。積極開展社區(qū)基層團組織建設和青年工作調(diào)研活動。調(diào)研活動通過座談調(diào)查、訪談對話等方式進行。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合訪談材料和文獻材料,進行初步的整理分析,形成了基本調(diào)研報告。
一、當前我社區(qū)基層團建和青年工作基本情況
近年來,社區(qū)團總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨的工作中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,把握機遇,找準定位,求真務實,開拓創(chuàng)新,在進一步推進社區(qū)科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的偉大實踐中發(fā)揮了積極作用,團組織活動豐富,自我教育、自我管理功能不斷增強。目前,我社區(qū)現(xiàn)有35歲以下青年1278人,其中團員149人,保留團籍的黨員5人,在校學生441人,社區(qū)團總支下設13個團支部,是一支團結(jié)協(xié)作、與時俱進、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的年輕隊伍,充分發(fā)揮著先鋒模范的作用。
二、我社區(qū)基層團建和青年工作存在的困難和問題
從整體情況來看,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和變化,基層團建和青年工作也面臨著許多新矛盾、新問題、新變化。目前,我社區(qū)基層團建工作存在的突出問題表現(xiàn)在:
一是團的組織建設不能適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,共青團原有的陣地沒有得到鞏固和加強,部分地方、領(lǐng)域正在逐步丟失,功能逐步喪失。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些新的經(jīng)濟、社會組織不斷涌現(xiàn),我們的團組織還沒有來得及往這些新的領(lǐng)域發(fā)展,陣地拓展不夠,對這部分組織的青年缺乏引導,而往往這些地方是青年構(gòu)成最復雜、思想最敏銳、最需要共青團來組織和引導的地方。二是團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。存在著有領(lǐng)導班子卻無團員青年、無活動場所和經(jīng)費、無團日活動的現(xiàn)象,團干部兼職現(xiàn)象也很普遍,開展團工作的精力難以保證,團干都不同程度的兼有其他職務,兼職分散了團干部的精力,使團的工作大打折扣?;鶎訄F組織均沒有安排活動經(jīng)費,要確保正常運轉(zhuǎn)都很困難。三、是團干部年齡普遍偏大,業(yè)務素質(zhì)良莠不齊。從調(diào)研情況看,目前,社區(qū)共青團干部年齡在25周歲以下的不到20%,26-30周歲的占50%,31周歲以上的占30%。團干年齡偏大,對共青團工作往往缺乏激情,更缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。與此同時,團干受訓機會少,加上團干自身學習不夠,導致了團干部業(yè)務知識和工作水平參差不齊。調(diào)查表明,大多數(shù)基層團干部要么有熱情缺少經(jīng)驗,要么有經(jīng)驗卻又缺乏熱情,二者不能有機統(tǒng)一,嚴重影響到基層團工作的開展。
四、是部分青年團員的團員意識和組織觀念談薄。主要表現(xiàn)在交納團費不積極,參加團的活動不踴躍,配帶團徽不自覺,團的知識不熟悉等方面。甚至有部分團員青年對于作為一名共青團員的光榮感也在逐漸喪失。
三、存在困難和問題的原因分析
我們認為,目前我社區(qū)共青團工作存在的這些問題不僅有團組織內(nèi)在的多方面的原因,更與整個社會大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明,主要有以下四個方面的原因:
(一)從人的思想觀念來看,一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想行為,成為當前制約我社區(qū)共青團工作發(fā)展的主要障礙。部分團干部和青年思維比較狹隘,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新思想、新觀念、新事物的領(lǐng)悟和接受能力不強,習慣于按過去的老辦法行事。 (二)就整個社會大環(huán)境而言,普遍存在對共青團工作認識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化,社會各界存在對共青團的地位和作用認識越來越淡化的現(xiàn)象,經(jīng)濟組織重經(jīng)濟效益輕思想教育,新型社會組織中團的觸角很難進入,農(nóng)村團員青年的流動加快,這些都在客觀上增加了對團員的組織管理難度,弱化了團組織的凝聚力,制約了團組織服務社會、服務青年作用的發(fā)揮。
(三)由于目前相當一部分青年還停留在滿足溫飽的層面上,部分青年娛樂活動也只停留在一些較低層次的活動項目上,對于一些青年公益性活動反映不夠強烈,參加積極性不高,缺乏艱苦奮斗和干事創(chuàng)業(yè)的斗志,不利于社區(qū)青年工作的開展。
(四)從共青團自身建設的情況來看,團組織適應內(nèi)外環(huán)境變化的能力不強。一方面,在應對內(nèi)外環(huán)境變化上,當前,我們自身還沒有很有效的辦法,工作方法還不能適應新形勢的需要。另一方面,部分團干部對從事共青團工作的重要性和意義認識不足,短期行為和形式主義嚴重,主動性不強,對于開展團的活動,應對團工作中的新問題 ,被動應付了事的多。這些,都制約了我社區(qū)基層團建和青年工作的有效開展。
四、我社區(qū)基層團建和青年工作發(fā)展的對策與建議
針對當前我社區(qū)共青團工作的現(xiàn)狀,我們認為,我們既要看到當前問題的嚴重性和新時期新形勢下做好基層團建和青年工作的艱巨性和長期性,又要增強做好全社區(qū)基層團建和青年工作的信心,冷靜思考,沉著應對。為此我們建議:
1、積極探索基層團建和青年工作新途徑,延伸青年工作手臂。鑒于我社區(qū)當前團組織設置和工作的現(xiàn)狀,必須進一步解放思想,開展一些償試工作。進一步增強我社區(qū)青年凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮共青團“橋梁”和“紐帶”作用。
2、堅持以“黨建帶團建”,爭取上級領(lǐng)導重視和支持,加強基層團組織建設。要做到黨組織建到哪里,團的組織就要建到哪里。
3、要緊緊圍繞黨政中心工作,主動參與到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去。把“黨號召我們做什么,團員青年需要我們做什么,我們自己能做什么”三者有機結(jié)合起來,努力尋求突破口,增強團組織的凝聚力和影響力。當前,團組織要掀起解放思想熱潮,以“解放思想,提升理念”為動力,緊緊圍繞建設“社區(qū)特色夜市”這一目標,積極實施發(fā)展戰(zhàn)略,把構(gòu)建和諧社區(qū)、建設社會主義新農(nóng)村作為共青團的主戰(zhàn)場,自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務,為青年成長成才服務。4、加大對團員青年培訓的力度,破除制約共青團工作發(fā)展的思想觀念。要高度重視團員和團干的培訓工作,特別是要借助現(xiàn)有的教育活動資源開展形式多樣的團員青年培訓活動。當前,特別是要積極推進思想解放和觀念更新,通過舉辦學習討論活動,努力營造一種有利于思想解放的氛圍,通過破除畏難心理、守舊心理、封閉心理等不良思想觀念,激發(fā)我縣青少年奮發(fā)有為精神狀態(tài),增強追趕先進的銳利斗志,敢于突破常規(guī),迎難而上,突破難題,勇于實踐,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)共青團工作發(fā)展新局面。
5、要按照“重示范、強作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路,努力構(gòu)建社區(qū)共青團工作體系。一是要做到“三有”:“有制度”,建立一套完整的團工作機制,使團工作有章可循;“有保障”,就是使團干的政治經(jīng)濟待遇有保障,工作經(jīng)費有保障,工作陣地有保障;“有特色”,就是重視團工作的品牌建設,因地制宜,真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”:在團的民主生活會、團員管理、團員發(fā)展等方面形成團的組織建設規(guī)范化;在思想教育、管理服務、青少年維權(quán)等方面形成團的作用發(fā)揮職能化;在團干部的政治經(jīng)濟待遇、團的工作經(jīng)費、團的工作陣地等方面形成團的工作保障機制化。
篇五 關(guān)于社區(qū)警務工作現(xiàn)狀及對策調(diào)研報告
關(guān)于社區(qū)警務工作現(xiàn)狀及對策調(diào)研報告社區(qū)警務是依托社區(qū)而建立起來的新型警務機制,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個重要內(nèi)容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善,社區(qū)警務正以其獨有的社會綜合功能,為社區(qū)管理防范提供了有力保障, 已得到越來越多的群眾的理解和支持, 推動了公安機關(guān)與人民群眾的進一 步融合。新的形勢要求公安機關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應的警務運行機制, 做到警力沉到社區(qū), 警務前移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務群眾,發(fā)動群眾,充分依托社區(qū)加強社會治安的預防、控制、 管理和服務工作,實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,被動打擊向主動防范的轉(zhuǎn)變,單一治標 向綜合治理的轉(zhuǎn)變,管理為重向服務為主的轉(zhuǎn)變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理 長效機制,實現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),然而,在社區(qū)警務運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區(qū)警務工作開展了專題調(diào)查?,F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。
一、前段我局社區(qū)警務工作的初步探索
近年來, 我局把社區(qū)警務作為夯實基層基礎(chǔ)、 提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關(guān)政策,以警務室等級達標為抓手,強力推進社區(qū)警務建設,社區(qū)警務工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我縣屬于山區(qū)縣,農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問題,嚴重制約了社區(qū)警務戰(zhàn)略發(fā)展。
二、社區(qū)警務運行過程中存在的問題
從前期的社區(qū)警務運行來看,我局社區(qū)警務工作已經(jīng)基本正常運作。但影響、制約社區(qū)警務 工作發(fā)展的問題依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)社區(qū)警務警力嚴重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務是社區(qū)群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關(guān)與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現(xiàn)實工作中, 由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足,社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務工作,甚至有的農(nóng)村警務室“無警可駐”,民警在社區(qū)警務中往往只是應付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區(qū)的警務工作統(tǒng)籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執(zhí)行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務的組織引導功能。 社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時, 最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。 群防群治力量是公安機關(guān)的一支重要防控力量, 在公安工作中居于十分重要的位置。 但這種重 要性并未得到充分體現(xiàn):首先,思想認識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量, 共同做好社會治安的高度來認識, 派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵 應急分隊)、銀行等重點單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管, 沒有組織。第三,隊伍運作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防 控網(wǎng)絡, 導致各種群防群治力量的運作無力, 未形成有效的防控體系。 雖然有了一個警務室, 在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰(zhàn),缺乏穩(wěn)固的根基。
篇六 關(guān)于社區(qū)居民收入問題現(xiàn)狀調(diào)研報告
社區(qū)居民的收入也有高低之分,具體情況是怎樣的?下面是小編推薦的關(guān)于社區(qū)居民收入問題現(xiàn)狀調(diào)研報告,歡迎參考!
為了進一步深化思想政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想概論》課教學的針對性和時效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。經(jīng)學校研究決定,利用暑假開展社會實踐活動。我利用大一下學期的暑假在xx縣xx社區(qū)進行調(diào)研,并通過走訪各類家庭,了解基本狀況,通過研究當?shù)亟?jīng)濟變化發(fā)展及模式轉(zhuǎn)變、政府管理體制、生活環(huán)境變化、改革開放所取得成就等成就等幾大方面完成居民收入問題現(xiàn)狀的調(diào)研報告。
一.我的家鄉(xiāng)xx社區(qū)基本簡介
xx縣是xx省xx市下轄的一個縣。位于xx省西部,xx市東北端。東部依繞xx河與xx縣、xx市為鄰,南部與臺安縣搭界,西部與xx市接壤,北部、西北部與xx自治縣為鄰。xx縣下轄17個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)、1個民族鄉(xiāng),51個社區(qū)居委會、417個村委會。面積2436.01平方千米,人口63.40萬
(一)地形地貌
xx縣地處繞陽河下游地區(qū),西部、北部為50-100米的低矮丘陵,是醫(yī)巫閭山的一部分,中部為開闊的平原,南部為洼地。平原地勢平緩,土質(zhì)肥沃。
(二)水文狀況
河流縱橫。主要河流有繞陽河及其支流東沙河、羊腸河等。河床坡量小,含沙量大。
(三)經(jīng)濟概況
⒈農(nóng)業(yè) xx土質(zhì)肥沃,現(xiàn)有耕地面積117917公頃(176.9萬畝),是全國重點產(chǎn)糧縣,遼寧省商品糧基地之一,主產(chǎn)高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麥。1991年以來,糧食年產(chǎn)量一直穩(wěn)定在5億公斤以上。由于糧多、菜多,畜牧業(yè)發(fā)展迅速
⒉畜牧業(yè) xx縣飼養(yǎng)的牛、羊、豬、雞、鹿及其它畜禽種類有20余種之多。年生豬飼養(yǎng)量70萬頭,蛋禽飼養(yǎng)量600萬只,水果產(chǎn)量2000萬公斤。森林覆蓋率達16.1%,活立木總儲量123.5 萬立方米,是國家平原綠化達標縣和糧食生產(chǎn)先進縣,及生豬生產(chǎn)基地縣。
⒊工業(yè) xx工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,現(xiàn)已形成化工、建材、食品、煤炭、輕工、機械加工、鑄造、紡織等八大工業(yè)體系,并具有一定的規(guī)模優(yōu)勢。 xx縣鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)266個,其中縣營工業(yè)企業(yè)67個。縣造紙廠、制碘廠人均創(chuàng)利稅分別在全省和全國同業(yè)中居首位。全縣獨立核算工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2.7億元,其中縣營工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2億元。
xx社區(qū)位于xx縣北部,該社區(qū)人口較為密集,居民收入在全縣位于前列。該社區(qū)共有居民312戶,人口1314人。
二.調(diào)研的方法、范圍
本次調(diào)研報告選擇了xx社區(qū)100戶居民,向他們發(fā)放調(diào)查問卷??紤]到收入來源以及生活方式存在較大差別,一些沒有收入及長期穩(wěn)定的工作者將被剔除,如農(nóng)村外來打工者、學生等。調(diào)查項目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項。
三. 抽樣計劃
1、訪問地點:直接到隨機抽取的受訪者家中進行訪。
2、訪問對象:必須是具有收入條件的人, 嚴格意義上說是18歲以上的人
3、如對方拒絕受訪,不要過多強求,可以另外訪問他人
4、總之要有禮貌,對于接受受訪的人要表示感謝
四.調(diào)研的目的、意義
通過對居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項的調(diào)查,分析居民收入問題,總結(jié)出居民的生活質(zhì)量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下,如何保證居民正常消費并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。
五、xx社區(qū)居民收入現(xiàn)狀調(diào)查
xx社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十,個體經(jīng)營收入的占百分之四十。
(一)工資性收入增長。一是居民在非企業(yè)組織中勞動得到的收入人均5000元,同比增長2000元;二是由于營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入人均7000元,同比增長3000元;三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元,同比增長1800元。
(二)家庭經(jīng)營純收入增長。我社區(qū)居民家庭經(jīng)營純收入人均6000元,同比增長1700元。占全部純收入的百分之七十五,仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經(jīng)營收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。
(三)財產(chǎn)性純收入下降。年我市農(nóng)村居民家庭由利息、租金、紅利、土地征用補償?shù)燃兪杖霕?gòu)成的財產(chǎn)性純收入人均元,同比下降。
六、居民收入變化特點
(一)xx社區(qū)居民人均可支配收入持續(xù)增加,工資性收入貢獻最大
從2023年至今我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入保持持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢。三年來人均可支配收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢。2023年較2023年相比增加了2048元,增長20、9%。拉動城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長的主要因素是工資性收入的增長。近年來,隨著最低工資標準的提高及各類津貼補貼政策的落實到位,城鎮(zhèn)居民人均工資性收入呈現(xiàn)快速增長。從2023年城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入構(gòu)成情況來看,所占比重最大的是工資性收入,人均8000元左右,同比增長7、3%,占到了城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入的59%,成為拉動人均可支配收入的主要因素。其次為轉(zhuǎn)移性收入,人均2561元,同比增長0、7%,占總收入的27.0%。位居第三的是經(jīng)營凈收入,人均1464元,同比下降8.1%,占總收入的9.0%。
(二)高低收入差距依然明顯,但呈現(xiàn)逐步縮小態(tài)勢
根據(jù)近兩年城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)資料,將被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民家庭按其收入五等分組,各組所占比重為20%,由低至高排列,分別為低、較低、中間、較高和高收入組,然后對五組人均可支配收入情況進行分析。首先從增速上來看,2023年,全部被調(diào)查戶人均可支配收入為9610元,與上年同期相比增加569元,增長了6.0%。其中,低收入組增加了690,增長14.4%,;高收入組增加了510元,增長了2.9%。低收入組人均可支配收入水平相對較低,但增速卻相對較高。
(三)不同行業(yè)收入差距較大
從各行業(yè)在崗職工收入水平來看,不同行業(yè)收入水平不盡相同。其中,服務行業(yè)收入水平相對較低,而壟斷行業(yè)收入水平較高。將我州2023年各行業(yè)收入及人員情況根據(jù)在崗職工平均工資進行由低到高排序,其中最低收入行業(yè)是住宿餐營業(yè),其年平均工資是10569元,最高收入行業(yè)是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應,其年平均工資是26940元,兩者相差16371元,比值為1:2.5。
(四)社會保障體系逐步完善,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高
近年來,xx縣結(jié)合實際,制定了一系列完善社會保障制度的措施和實施方案,擴大了失業(yè)保險保障范圍,將基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保范圍由單位擴展到個人,啟動并著力推進工傷、生育保險工作的發(fā)展。
七、居民收入現(xiàn)狀存在的問題
雖然近些年安康居民收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長,生活質(zhì)量明顯提高,但在諸多方面依然存在問題,突出的體現(xiàn)為:
1、城鎮(zhèn)居民收入增長滯后于經(jīng)濟增長。2003至2023年五年間,錦州市g(shù)dp年均增長10.1%,財政總收入年均增長18.5%,而xx鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.4%。居民收入滯后gdp 2.7個百分點,滯后于財政收入11.1個百分點。
2、增長慢導致與全省平均水平差距越來越大。2003年xx城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元為全省平均水平的82.7%,到2023年的8051元為全省平均水平。
八. 居民增收存在的問題
(一)內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)濟效益和職工增收
近年來,經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展,呈現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的好局面,但也存在很多問題,就內(nèi)部來看,中小企業(yè)作為就業(yè)的最大蓄水池,但因規(guī)模小,融資難,市場競爭力不強等因素,導致效益低,較其他類型企業(yè)職工增收更難。特別是受全球金融危機的影響,經(jīng)濟下行趨勢明顯,對中小企業(yè)沖擊很大,企業(yè)訂單減少,銷售不暢,利潤減少,職工增收受到影響。
(二)城鎮(zhèn)單位職工工資收入分配不均,行業(yè)間收入差距仍較大。
從統(tǒng)計資料看,各行業(yè)從業(yè)人員收入水平都在逐年增高,但由于基數(shù)不齊,增幅不同,導致行業(yè)收入差距進一步擴大,并且擴大趨勢未改,國家調(diào)控行業(yè)收入顯著高于其它行業(yè),特別是服務業(yè)收入水平較低,電力、煙草、金融保險業(yè)職工收入居各行業(yè)之首。以農(nóng)村信用社為例職工平均月工資為4000元左右,而餐飲服務業(yè)職工平均月工資僅為1300元左右。此外,由于企業(yè)內(nèi)部利益分配的引導和監(jiān)管制約機制尚未完善,企業(yè)主與普通職工收入差距很大,因此在較高的人均收入數(shù)據(jù)背后是我們無法忽視的群體、行業(yè)之間日益增大貧富差距擴大現(xiàn)象,以及由此給我們帶來的弱勢群體等一系列亟待解決的社會問題。
(三)就業(yè)市場的供需影響職工正常增收。
受勞動力市場供大于求及金融危機的沖擊,就業(yè)壓力大,人力資本價格下滑,影響職工收入正常增長。
(四)部分城鄉(xiāng)居民的主觀因素影響其就業(yè)增收
有的待業(yè)人員期望值高,因找不到體面輕松的工作,或因崗位辛苦、待遇低而寧愿吃低保不就業(yè);被征地農(nóng)民中有的有勞動能力卻無就業(yè)愿望,也有的有參賭酗酒等不良嗜好,吃完征地補償再吃低保。部分城鄉(xiāng)居民受傳統(tǒng)的小農(nóng)意識影響較深,有滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想,缺乏創(chuàng)業(yè)增收的進取精神,存在著坐享其成、不勞而獲的創(chuàng)收思維方式和投機取巧、僥幸獲利思想,不僅自我封閉了就業(yè)增收之門,而且危及了社會的和諧穩(wěn)定。
九、主要生活成本調(diào)查
根據(jù)走訪各類家庭,發(fā)放調(diào)查問卷,最后得出目前居民的收入成本主要有四大關(guān)鍵詞:養(yǎng)房、養(yǎng)孩、看病、吃藥。約有三分之一的家庭都是貸款買房,每個月的月供大約在800-1000左右。社區(qū)中一半的家庭中都有老人,因此看病的費用在生活總支出中也有很大的比重。所以大多數(shù)居民認為生活壓力較大,生活舒適度一般。
十、提高居民收入水平的對策和建議
1、加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,提高居民收入的整體水平。居民收入水平通常是與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。因此,必須堅持發(fā)展是硬道理,把發(fā)展作為第一要務,加快經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟效益,增加政府、企業(yè)和個人的收入,讓廣大人民群眾更加充分地享受到改革發(fā)展所帶來的實惠。
2、突出抓好地方企業(yè)的發(fā)展和提效。目前我社區(qū)高收入群體的家庭多有人就業(yè)于事業(yè)單位中,因這些企業(yè)效益好而收入較高,但大多數(shù)人群是就業(yè)于地方中小型企業(yè)中,只有地方企業(yè)效益取得整體提高,勞動者收入增加,最終才能促進全市城鎮(zhèn)居民可支配收入水平的有效提高。
3、提高低收入家庭就業(yè)率和收入水平。提高城鎮(zhèn)低收入居民家庭就業(yè)率,對提高城鎮(zhèn)低收入居民的收入至關(guān)重要。同時要根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展水平和市場物價變化及時調(diào)整最低生活保障標準。
4、進一步加快行政事業(yè)單位工資改革力度,提高收入水平。在擴大財源和盡力爭取轉(zhuǎn)移支付額度的基礎(chǔ)上促工資改革的到位,按方案及時足額兌現(xiàn)津貼標準,促進收入水平的較快提升,力爭縮小與全省平均水平的差距。
總之,提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量,是全面建設小康社會的首要任務,也是加強和諧社會建設的重要任務之一。黨的十六屆五中全會根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,提出把城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高作為十一五時期的重要發(fā)展目標。因此,提高人民生活水平的根本和關(guān)鍵是要千方百計發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,不斷增強我區(qū)綜合經(jīng)濟實力。要根據(jù)農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)居民主要收入來源和結(jié)構(gòu)的不同制定相應的政策措施和方法,通過改革完善分配體制、建立健全社會保障體系、實施積極的就業(yè)政策、推進扶貧開發(fā)等措施,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平,不斷改善人民群眾的生活環(huán)境,使廣大人民群眾共享經(jīng)濟繁榮的成果。解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收方面的思想束縛和技能障礙,關(guān)鍵是要提高勞動者的思想素質(zhì)和就業(yè)能力。就業(yè)是民生之本。實施積極的就業(yè)政策,把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,把創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和提高人民群眾收入作為政府工作的優(yōu)先目標。
十一、結(jié)語
此次調(diào)研結(jié)束后我深有感觸,不知不覺中,改革開放已經(jīng)走過了30個年頭了。實踐是檢驗真理的唯一標準, 30年的實踐充分證明,改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。30年來,從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食,相信我們每個人,都真真切切地目睹和感受到了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活的巨變。30年里,xx人民在黨和政府的領(lǐng)導下,回顧總結(jié)過去,努力把握現(xiàn)在,著眼開創(chuàng)未來,在對抗貧困,對抗落后的戰(zhàn)爭中,取得了歷史性的驕人戰(zhàn)績.我們有理由堅信,在充滿希望的21世紀里,xx縣的發(fā)展前景將更加廣闊,中國人民的生活將會更加美好,全面建設小康社會的奮斗目標一定會實現(xiàn)。
篇七 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告
當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,建設和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學習。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設學習型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。
一、社區(qū)教育工作基本情況
_____社區(qū)成立于2001年11月,由_____一小區(qū)、_____二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:
(一)、加強組織領(lǐng)導。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導小組,年初,領(lǐng)導小組通過召開專題會議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正?;瑫r還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。
(二)、建設網(wǎng)絡隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡建設,想方設法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來,更好的為社區(qū)教育工作服務,提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所,開設了市民學校、社區(qū)黨校、法制學校、科普學校、老年大學教學點和遠程教育教學點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設,為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設備為居民開展遠程教育,居民有需要,隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)??怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《_____社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個樓道,進行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。
(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位青少年網(wǎng)絡文明愛心大使華中師范大學陶宏開教授,就青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮這一話題,與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護調(diào)查、_____小學學生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標,拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓;邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學習,成立了社區(qū)老年電大教學點,115名學員開展了《老年病預防與治療》、《學打太極拳》等系統(tǒng)學習,在各活動場所,社區(qū)還安排專業(yè)指導老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓等15類文體項目的培訓。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了樂之約音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務中心聯(lián)合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了學習型家庭的評比,起到了先進示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導科學、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。
(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為07年度寧波市級社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設了各種類型的培訓,取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設的器樂、書法、圍棋培訓,吸引了一大批的青少年,目前,共有學生120余人,他們利用放學、節(jié)假日的課余時間,來學習自己興趣愛好,已成了學生開心、家長放心的第二課堂。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現(xiàn)資源共享,今年,_____小學、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉,如社區(qū)廣場舞培訓,在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在_____小學、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風景。3、社區(qū)的遠程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育市級學用示范點,社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據(jù)居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學習內(nèi)容。
(六)、教育效益。我們_____社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學習意識增強了,形成了全民學習的濃厚氛圍,提高了居民對社區(qū)教育的認同度,增強了居民對社區(qū)的歸屬感,以科學的、健康的生活方式促進了社區(qū)的三個文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。
二、社區(qū)教育工作存在的主要問題
_____社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務發(fā)展的形勢,我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:
(一)、社區(qū)共同學習目標的建立不夠明確。
創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認可的共同學習目標,并以此來凝聚社區(qū)居民的學習理念,建立共同學習的愿景,找到合作努力的目標。
(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。
社區(qū)開展各類學習活動,居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認識中比較好組織的中小學生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達到預期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學習活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務事,很少有時間來社區(qū)參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。
(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理
社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓往往是不能從根本上解決的?;诖?,上級部門更應加大對社區(qū)教育工作的指導力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。
三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考
(一)、加大宣傳活動力度,激發(fā)學習興趣。
可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)的理念、推進方法、采取的形式、活動進展,讓最廣泛的群眾了解、認知進而參與、支持社區(qū)教育工作。
(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。
應加強對居民學習需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研,及時調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動。活動結(jié)束后也應注意收集居民的反饋意見,并歸納總結(jié),作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗,擴大活動效應,節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時,社區(qū)教育活動的開展應有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。
(三)、針對社區(qū)不同人群,調(diào)整活動層面。
鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復雜,建議針對不同受眾,調(diào)整教育活動層面??山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立自立型學習組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學習、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立自娛型的學習組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立創(chuàng)業(yè)型學習組織,開展以就業(yè)技能培訓,政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學生成立育人型學習組織,開展以家長講壇,學生考前心理輔導,與學校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區(qū)居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學習的快樂。
篇八 市社區(qū)文化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告
社區(qū)文化是一種特殊的社會文化,是在社區(qū)這一特定的社會組織中形成、發(fā)展起來的。而城市社區(qū)文化是指城市社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)、在長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化是社區(qū)的精神內(nèi)涵所在,社區(qū)文化建設對構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會有著重要意義。
隨著我國城市化進程的加快,人們的生活節(jié)奏日益加快,工作的緊張程度和精神壓力也隨之增加,社區(qū)作為人們工作外賴以生活和休憩的主要場所,人們不僅希望所在社區(qū)具備優(yōu)美的自然環(huán)境和硬件設施,更希望社區(qū)能夠有一個良好的人文環(huán)境,能夠成為大家賴以生存和堅守的“精神家園”。為推動“文化自貢”建設活動的開展,更好的為黨和政府提供決策參考依據(jù),國家統(tǒng)計局自貢調(diào)查隊于近期在xx市城區(qū)抽選了8個社區(qū)居民委員會和100名16周歲以上的城市居民,就其社區(qū)文化建設方面的現(xiàn)狀進行了一次問卷跟蹤調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及市民對 “社區(qū)文化”內(nèi)涵的了解程度、社區(qū)文化設施建設情況、社區(qū)開展文化娛樂活動的內(nèi)容和項目、市民參加社區(qū)文化活動的情況、對社區(qū)文化建設的滿意度、當前社區(qū)文化服務工作存在的主要問題、市民對社區(qū)文化活動的建議意見等。為使這次調(diào)查更具科學性、代表性,在抽選調(diào)查樣本時,充分考慮了被調(diào)查者的年齡、學歷、職業(yè)、收入等結(jié)構(gòu)。調(diào)查結(jié)果顯示:xx市城市社區(qū)文化建設已經(jīng)取得了一定的成效,但也存在社區(qū)文化設施滯后,社區(qū)文化活動單調(diào)、枯燥等讓市民不滿意的問題。廣大市民迫切希望加快社區(qū)文化建設步伐,為社區(qū)居民提供更好的人文環(huán)境和文化資源,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
一、自貢社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀和特點
1.多數(shù)市民對社區(qū)文化內(nèi)涵了解不多不深
對于社區(qū)文化的內(nèi)涵,幾乎沒有人能較完整的回答。對社區(qū)文化活動的內(nèi)容有52%的人回答了解;有41%的人聽說過,但不是很了解;有7%的人不清楚。
2.社區(qū)文化活動遠不能滿足市民的文化需求
(1)當問到主要通過哪些途徑滿足文化需求時,認同率較高的分別是網(wǎng)絡93%、 電視89%、書籍59%,而真正通過社區(qū)文化活動滿足文化需求的只有44%的認同率。
(2)社區(qū)文化活動主要面向老年人,服務群體不夠?qū)挿?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示:社區(qū)文化活動主要面向老年人,認同率為58%;此外有38%的受訪者認為,社區(qū)文化活動無明顯的對象之分,要視需要而定。認為面向青年的認同率僅為4%。
3.市民對社區(qū)文化設施現(xiàn)狀的滿意率較低,
調(diào)查結(jié)果顯示:一半以上的市民對社區(qū)文化設施的現(xiàn)狀不滿意或不太滿意,36%的市民比較滿意,覺得非常滿意的比重僅為5%。
4.社區(qū)文化活動的內(nèi)容和形式
(1)社區(qū)文化活動的組織形式:據(jù)本次調(diào)查,社區(qū)文化活動由社區(qū)委居民員會組織的比例占78%,由居民自己組織的比例占16%,其他組織形式占6%。
(2)市民參加社區(qū)文化活動的主要內(nèi)容:有33%的人參加文藝表演,有24%的人參加棋牌活動,9%的人參加文化競賽。還有34%的人基本不參加社區(qū)文化活動。
(3)市民最喜歡的社區(qū)文化活動項目:最喜歡文藝類活動的人占30%,最喜歡文體競技類活動的人占19%,最喜歡知識講座、技能培訓的人占17%,最喜歡游戲類活動的人占15%。其余人員不太喜歡參加社區(qū)文化活動。
5.社區(qū)文化建設已取得初步成效
(1)社區(qū)文化活動開展的頻率逐步加大。有68%的被調(diào)查者表示,社區(qū)定期或不定期開展較多的文化活動。有21%的被調(diào)查者表示,社區(qū)偶爾會開展一些文化活動。另有11%的被調(diào)查者表示,本社區(qū)幾乎沒有開展過文化活動。
(2)初步形成良好的社區(qū)文化氛圍。社區(qū)文化活動的開展,使社區(qū)居民能夠自覺遵守社區(qū)文化公約,認同率為32%。通過社區(qū)教育、社區(qū)輿論、群眾討論等形式,形成良好的道德規(guī)范,認同率為45%。通過社區(qū)文化的熏陶,社區(qū)經(jīng)常涌現(xiàn)出好人好事,認同率為6%。另外,覺得社區(qū)文化活動對形成良好社區(qū)文化氛圍沒有幫助的認同率為17%。
5.大多數(shù)市民認為,社區(qū)文化建設與居民生活緊密相關(guān),對構(gòu)建和諧社區(qū)有著積極的促進作用
調(diào)查顯示:有88%的受訪者認為,社區(qū)是大家的環(huán)境,與每個人都有密切的聯(lián)系,都應該積極參加到和諧社區(qū)文化活動中來。
二、自貢社區(qū)文化建設存在的主要問題
(一)社區(qū)文化建設經(jīng)費沒有保障,嚴重制約了社區(qū)文化的發(fā)展
社區(qū)文化建設經(jīng)費沒有保障,是xx市社區(qū)文化建設面臨的重大而現(xiàn)實的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各個社區(qū)配備的干部一般是5 名,每個干部每月平均工資及補助908元,每月社區(qū)支出的工資就要4540元,一年就要54480元的工資支出。除工資外一年上級下?lián)艿霓k公經(jīng)費大約 4000-5000元左右,可見,社區(qū)用于公益性社區(qū)文化的經(jīng)費少得可憐。據(jù)了解,現(xiàn)在社區(qū)在籌集文化活動經(jīng)費方面,常常是采取“化緣”的方式,憑著社區(qū)干部的人緣關(guān)系,到所在轄區(qū)的單位、業(yè)主委員會、個體戶籌措資金,有錢出錢、有人出人、有力出力。這種籌措資金的方法,雖然在一定程度上解決了社區(qū)文化建設資金不足的問題,但此法畢竟不是長遠之計。
(二)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,人才匱乏
社區(qū)文化建設是我國文化建設的重要基礎(chǔ)之一,建設一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設的必要條件。近年來,各地在加強社區(qū)文化建設、培育基層文化人才隊伍方面做了很多工作,也取得了一定成效。但由于種種原因,社區(qū)文化人才隊伍的建設還不能適應現(xiàn)實工作的需要。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)文化工作者中兼職人員多,根本沒有專職文化工作者,都是身兼數(shù)職。他們由于工作、時間、精力等多種原因,使得他們很難全身心地投身到社區(qū)文化建設中來。二是社區(qū)文化骨干隊伍缺乏。搞好社區(qū)文化建設,需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平,同時具有文化專業(yè)的一技之長、熱心于社區(qū)文化的骨干隊伍。然而,現(xiàn)實的情況是社區(qū)文化建設的骨干力量、各類文化人才普遍較為缺乏,支撐社區(qū)文化工作的多數(shù)為年紀較大、專業(yè)層次偏低的非專業(yè)工作人員。且由于開展文化活動和培訓的經(jīng)費不足,社區(qū)文化骨干隊伍的培養(yǎng)力度不夠。這種情況嚴重地制約了社區(qū)文化活動檔次和水平的提高。