- 目錄
篇一 最新復(fù)旦發(fā)展研究院第19期中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)
本次調(diào)查顯示，與上期相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)從43.4上調(diào)至45.0，和其他地區(qū)相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持復(fù)蘇勢(shì)頭;歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)從-35.5變?yōu)?25，經(jīng)濟(jì)略有復(fù)蘇，但仍存在波動(dòng)性，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)由-2.6變動(dòng)為2.5，經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的變化來(lái)判斷，其波動(dòng)性相當(dāng)明顯。
復(fù)旦發(fā)展研究院金融研究中心主任孫立堅(jiān)對(duì)此分析認(rèn)為，全國(guó)兩會(huì)后，中國(guó)政府扶持經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略越來(lái)越清晰，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看好兩會(huì)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極效應(yīng)。孫立堅(jiān)還表示，美國(guó)依然保持比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭;而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)跌幅收窄主要原因是德國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好;希臘的問(wèn)題造成歐元區(qū)亂象的可能性已緩解，對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力正在釋放。
2、股市將帶來(lái)改革紅利
對(duì)此，孫立堅(jiān)指出，銀行間流動(dòng)性依然較緊，帶動(dòng)了短期shibor利率的上升。而從本次調(diào)查銀行利率的預(yù)測(cè)可看出，銀行同業(yè)市場(chǎng)受到貨幣政策寬松的影響，短期和中期利率依然保持下行格局。而強(qiáng)通縮之下的實(shí)際利率上升，將會(huì)導(dǎo)致降息空間依然存在。
孫立堅(jiān)認(rèn)為，股票市場(chǎng)作為先行指標(biāo)反映出兩會(huì)效應(yīng)所帶來(lái)的改革紅利和降息空間，依然作用于中國(guó)股市的判斷，不過(guò)短期可能出現(xiàn)調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)钥春弥袊?guó)政府扶持經(jīng)濟(jì)政策的作用。這些信息反映在相關(guān)板塊之中，而創(chuàng)新性小微企業(yè)的增長(zhǎng)，則體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)股市增長(zhǎng)的預(yù)期上。
3、人民幣升值壓力釋放
此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)測(cè)美元兌人民幣匯率3個(gè)月后的平均值為6.29，1年后的平均值為6.37，與上期數(shù)據(jù)相比，人民幣長(zhǎng)短期均出現(xiàn)貶值傾向;歐元兌美元匯率3個(gè)月后的預(yù)測(cè)均值為1.11，1年后的平均值為1.10，短期出現(xiàn)貶值預(yù)期，而長(zhǎng)期則有上升預(yù)期。
孫立堅(jiān)對(duì)此認(rèn)為，海外投資收益的增加，投資回報(bào)率的改善，可能是外匯儲(chǔ)備增加的主要原因。受到一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略的影響，fdi輸出呈現(xiàn)出一個(gè)上升態(tài)勢(shì)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整狀態(tài)(影響進(jìn)口)和世界經(jīng)濟(jì)的不確定性(影響出口)使得進(jìn)出口額呈現(xiàn)雙降。同時(shí)，受到國(guó)家扶持經(jīng)濟(jì)政策的影響，投資復(fù)蘇帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)和汽車(chē)登記率的回暖。但是，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和世界貿(mào)易額依然處于低迷狀態(tài)。而受qe3退出政策影響，中國(guó)資本走出去投資替代貿(mào)易緩解了雙順差，從而使人民幣升值壓力得以釋放。
中國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放給老百姓(603883,股吧)帶來(lái)更多幣種產(chǎn)品的選擇，對(duì)于美元資產(chǎn)的投資等因素，會(huì)帶來(lái)人民幣貶值態(tài)勢(shì)。由于短期受到qe3退出和希臘問(wèn)題的影響，歐元呈現(xiàn)貶值的態(tài)勢(shì)。但是，中長(zhǎng)期由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用以及歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，一年后過(guò)度貶值的歐元將會(huì)呈現(xiàn)止跌回升的調(diào)整態(tài)勢(shì)。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)出現(xiàn)復(fù)蘇
從行業(yè)來(lái)看，本次調(diào)查顯示，商業(yè)銀行景氣指數(shù)比1月調(diào)查時(shí)下降約5個(gè)點(diǎn);投資銀行景氣指數(shù)下降17個(gè)點(diǎn)左右;保險(xiǎn)業(yè)景氣指數(shù)下降約8個(gè)點(diǎn)?？梢钥闯?，專(zhuān)家對(duì)投資銀行和保險(xiǎn)公司的盈利增長(zhǎng)預(yù)期作出了向下調(diào)整。
此外，與今年1月調(diào)查結(jié)果相比，除了天津有略微下降外，其余地區(qū)景氣指數(shù)均有不同程度上升，其中，深圳和重慶上升幅度最大。本期最高經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)是重慶，為39.47;香港經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)依然最低，為-10，較上期有所回暖。
從房?jī)r(jià)景氣指數(shù)來(lái)看，與今年1月調(diào)查相比，代表性城市的房?jī)r(jià)景氣指數(shù)表現(xiàn)不一。北上廣房?jī)r(jià)景氣指數(shù)均有所下降，而深圳和重慶房?jī)r(jià)景氣指數(shù)上升幅度較大。
孫立堅(jiān)表示，金融監(jiān)管力度的加大，暫時(shí)會(huì)影響金融行業(yè)景氣指數(shù)的復(fù)蘇。由于金融市場(chǎng)處于一個(gè)資金市的格局中，經(jīng)濟(jì)基本面的改善還沒(méi)有完成，市場(chǎng)的波動(dòng)特征也反映在投資銀行和保險(xiǎn)業(yè)景氣指數(shù)的變化之中。
此外，零售貿(mào)易與機(jī)械工程等和國(guó)家戰(zhàn)略有關(guān)行業(yè)呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢(shì)。而其他行業(yè)則受到產(chǎn)能過(guò)剩的影響，仍處于下滑的格局之中。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到我國(guó)一帶一路、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的影響，其景氣指數(shù)出現(xiàn)復(fù)蘇。
篇二 學(xué)習(xí)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展研究報(bào)告的體會(huì)
聽(tīng)取并學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展研究報(bào)告，很受啟發(fā)和鼓舞。報(bào)告深刻地總結(jié)了公司的發(fā)展與危機(jī)處理給我們的啟示，客觀分析了公司的優(yōu)勢(shì)與必須面臨的十大變革，滿懷激情地描繪了公司的未來(lái)，總體思路清晰，目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨且具有挑戰(zhàn)性。報(bào)告對(duì)指導(dǎo)集團(tuán)的發(fā)展是一個(gè)非常重要的綱領(lǐng)性文件，對(duì)集團(tuán)把握好未來(lái)發(fā)展之路，保證基業(yè)長(zhǎng)青具有十分重要的意義。
學(xué)習(xí)報(bào)告有以下體會(huì)。
一、 公司的創(chuàng)業(yè)靠的是天行健君子以自強(qiáng)不息的精神
集團(tuán)公司自創(chuàng)立到股票上市，可以說(shuō)是成功創(chuàng)業(yè)的歷程。這個(gè)
歷程以明確的目標(biāo)，高遠(yuǎn)的志向凝聚了一支有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)資本整合、產(chǎn)業(yè)整合、人員整合，憑借著天行健君子以自強(qiáng)不息的精神，在困境中勇往直前、挑戰(zhàn)極限，克服常人難于逾越的障礙，贏得了創(chuàng)業(yè)的成功。
正像報(bào)告中總結(jié)的我們管理團(tuán)隊(duì)的忠誠(chéng)敬業(yè)、在逆境中奮進(jìn)的精神是我們企業(yè)所獨(dú)特的，是我們企業(yè)文化的核心體現(xiàn)。
二、 公司的發(fā)展靠的是靈活的資源整合與有所為有所不為
公司上市至今，可以說(shuō)是集團(tuán)公司的發(fā)展期。在這十年間集團(tuán)公
司的銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)均近六倍?？雌饋?lái)發(fā)展步子是慢了一些，但這源于我們的產(chǎn)業(yè)并非都是健康的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而是在上市進(jìn)程中因政策因素組合起來(lái)的產(chǎn)業(yè)還有很沉重的包袱，需要重新整合資源，保證朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，控制虧損面的蔓延并剔除虧損因素，以避免虧損面對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的吞食。
在這個(gè)進(jìn)程中通過(guò)再融資手段，圍繞生物制藥進(jìn)行重點(diǎn)投入，大力實(shí)施技術(shù)改造并新建gmp車(chē)間，在基礎(chǔ)設(shè)施上保證其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)實(shí)行寬松的營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)政策，使產(chǎn)品快速占領(lǐng)市場(chǎng)，在短短的三年內(nèi)就使藥廠從集團(tuán)剛上市時(shí)的虧損狀況一躍而成行業(yè)領(lǐng)先的位置。房地產(chǎn)業(yè)引進(jìn)合作者的成功開(kāi)發(fā)，使開(kāi)發(fā)區(qū)域成為市區(qū)新興商業(yè)的一角，并將開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)延伸到住宅領(lǐng)域，使房地產(chǎn)業(yè)成為集團(tuán)基業(yè)發(fā)展的的有力支柱。對(duì)牧工商公司、毛紡公司、生物制品、酒業(yè)公司等等實(shí)施收縮淡出戰(zhàn)略。這一系列的措施雖然很痛苦，付出了沉重代價(jià)，卻有效地剔除了虧損因素，保證了集團(tuán)整體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
因此集團(tuán)公司的發(fā)展是不斷進(jìn)行資源整合，有所為有所不為的集中體現(xiàn)。
三、 深刻剖析危機(jī)的根源聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展再上新臺(tái)階
二零零五年的企業(yè)危機(jī)給我們留下的劇痛是銘心刻骨的。任何企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都不會(huì)是一帆風(fēng)順的，關(guān)鍵問(wèn)題不在于危機(jī)本身而在于對(duì)危機(jī)根源的剖析。只有那些能夠直面危機(jī)，敢于自我否定，能夠自我反省，自我約束的企業(yè)才是真正的勇者。聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量大為提高，內(nèi)在的價(jià)值得以挖掘提升，企業(yè)得以扎實(shí)、穩(wěn)步、快速發(fā)展，整體經(jīng)營(yíng)管理水平再上新臺(tái)階。
四、未來(lái)五年任重道遠(yuǎn)人力資源管理需要快速跟進(jìn)
報(bào)告對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展提出了明確的要求，特別是企業(yè)內(nèi)部管理工作要在管理理念上進(jìn)行變革，要由基業(yè)長(zhǎng)青向團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)青轉(zhuǎn)變，這是非常艱巨的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)的投入、管理質(zhì)量的提升，都需要我們靠?jī)?yōu)秀的具有競(jìng)爭(zhēng)力的、認(rèn)同公司文化的人才來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前我們的人力資源的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)技能、管理技能等等還遠(yuǎn)不能適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展的要求，需要我們認(rèn)真反思，制定切實(shí)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，把人力資源的工作做好。可以說(shuō)只要我們把握好有競(jìng)爭(zhēng)力的人才，就是把握了公司的未來(lái)。
五、 未來(lái)發(fā)展要靠地勢(shì)坤君子以厚德載物
創(chuàng)業(yè)靠天行健君子以自強(qiáng)不息，發(fā)展與守業(yè)靠地勢(shì)坤君子以厚德
載物。集團(tuán)的發(fā)展還是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)入守業(yè)階段，我們的基業(yè)發(fā)展在行業(yè)、社會(huì)已具有相當(dāng)知名度，我們時(shí)時(shí)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，如履薄冰地走好我們的每一步。我們要重視品牌建設(shè)，我們對(duì)社會(huì)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，我們的愿景是致力健康事業(yè)，共創(chuàng)美好生活，我們應(yīng)該讓每一位員工擔(dān)負(fù)起這種責(zé)任，使每一位員工都擁有這份價(jià)值感、榮譽(yù)感。
報(bào)告在確立目標(biāo)、布局、路徑等方面都給我們以很重要的指引，需要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在進(jìn)一步統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)，制定措施，有力實(shí)施。
二零零八年四月二日
篇三 上海社區(qū)民主發(fā)展研究報(bào)告
引言
城市是現(xiàn)代化文明的載體，城市發(fā)展對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有全方位的意義。因而，城市的組織和管理對(duì)一個(gè)國(guó)家的組織和管理具有重要的作用，在一定條件下，這種作用是決定性的。
城市“是一種按共同體方式生活的有機(jī)體。不管它在經(jīng)驗(yàn)上是如何產(chǎn)生的，按其存在，它必須作為一個(gè)整體來(lái)看待，城市由具體的合作社和家庭組成，在同它們的關(guān)系上，城市處于必然的依附之中?！边@是德國(guó)學(xué)者斐迪南·滕尼斯在其《共同體與社會(huì)》一書(shū)中，對(duì)城市的所作的社會(huì)學(xué)解釋。由此，我們似乎可以做出這樣的判斷：決定農(nóng)村社會(huì)的是人與土地；而決定城市社會(huì)的是人與組織。城市的內(nèi)在特性決定了城市的組織和管理的關(guān)鍵是人的組織化。擺脫對(duì)土地的依賴(lài)是城市人的最基本特點(diǎn)。這決定了城市中的人是以其在現(xiàn)實(shí)生活中所擁有的獨(dú)立和自主為存在前提。城市的生存方式和生活方式?jīng)Q定了這種獨(dú)立和自主只是一種本質(zhì)的規(guī)定，而不是一種現(xiàn)實(shí)的規(guī)定，因?yàn)椋诔鞘猩钪?，這種獨(dú)立和自主脫離了城市的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)就失去了其真正的意義。從這意義上講，城市中的人在擁有獨(dú)立和自主本質(zhì)規(guī)定性的同時(shí)，還具有對(duì)組織化的內(nèi)在需求。所以，人的組織化，從形式上看，是城市組織和管理的要求；但從本質(zhì)上看，是人的城市生活的內(nèi)在要求。
對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō)，利用城市人所具有的內(nèi)在組織化要求，推動(dòng)城市的組織和管理，是其投入產(chǎn)出最高的管理方式。具體來(lái)說(shuō)，城市的組織和管理，最根本的不是政府去直接組織社會(huì)，而應(yīng)是政府幫助社會(huì)進(jìn)行自我組織，并通過(guò)這些社會(huì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)城市管理。在這種努力中，城市基層社會(huì)自治是最應(yīng)開(kāi)發(fā)和利用的資源，因?yàn)椋@種自治既能成為城市人獨(dú)立自主性和組織性共同實(shí)現(xiàn)的最好形式，也能成為城市政府有效管理社會(huì)的重要基礎(chǔ)。因而，從一定意義上講，“以人為本”的城市管理和發(fā)展，其組織和管理層面的具體的體現(xiàn)就是城市基層社會(huì)自治。
在中國(guó)的城市管理和組織的生活中，基層社會(huì)自治不是新鮮的東西，已有相當(dāng)長(zhǎng)的實(shí)踐歷史，這就是人們熟悉的城市基層群眾自治，其具體組織形式是城市居委會(huì)。在這實(shí)踐中，不論是過(guò)去還是現(xiàn)在，作為中國(guó)最大城市的上海都做出了自己的貢獻(xiàn)。在上海這樣一個(gè)特大城市，基層群眾自治所形成的政治資源，管理資源和文化資源對(duì)于城市建設(shè)和管理具有十分重要的意義。因而，上海在新中國(guó)發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期，都十分重視對(duì)這個(gè)資源的開(kāi)發(fā)和利用。改革開(kāi)放后，尤其是進(jìn)入九十年代以來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面推行給城市建設(shè)和管理帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，使上海從政治的高度和從城市管理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求，來(lái)把握和推進(jìn)城市基層群眾自治，取得了積極成效，為城市基層群眾自治更加全面健康地發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
一、居委會(huì)組織與上海城市社會(huì)
在中國(guó)社會(huì)，“上?！边@個(gè)地域名稱(chēng)，在一定程度上已成了“城市社會(huì)”的代名詞，人們常常用“小上?！眮?lái)形容某個(gè)城鎮(zhèn)的繁華和現(xiàn)代化。這個(gè)觀念來(lái)自與上海在中國(guó)城市社會(huì)發(fā)展中的重要地位。在近代中國(guó)，上海是遠(yuǎn)東的最大城市；解放后，上海是新中國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)中心。目前，上海有人口1349萬(wàn)，其中城市人口800多萬(wàn)。不論行政區(qū)域還是人口規(guī)模，上海都算得上是一個(gè)特大城市，在世界城市規(guī)模排名中名列前列。
上海實(shí)際上是一個(gè)國(guó)內(nèi)移民社會(huì)。近代工商業(yè)的發(fā)展和移民社會(huì)特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)，使上海這個(gè)城市社會(huì)在中國(guó)近代社會(huì)發(fā)展中，比較早地成為一個(gè)具有一定現(xiàn)代化特征的現(xiàn)代城市社會(huì)，但是，由于帝國(guó)主義的侵略，解放前的上海城市具有比較嚴(yán)重的殖民地化色彩。解放后，不論中央政府還是上海地方政府，都從上海在中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展中的實(shí)際地位出發(fā)，將上海的建設(shè)和發(fā)展置于國(guó)家總體發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃就指出：要在原有的工業(yè)基地和商業(yè)交通中心地位的基礎(chǔ)上，通過(guò)一定時(shí)間的努力，“把上海改造成為一個(gè)社會(huì)主義先進(jìn)城市?！币虼耍夥藕蟮纳虾囊婚_(kāi)始就十分重視城市的建設(shè)和管理，城市居民委員會(huì)在上海出現(xiàn)和確立正是這種努力的產(chǎn)物。
美國(guó)學(xué)者r·e·帕克等人認(rèn)為：“城市生活的一個(gè)極大特征是，各種各樣的人相互見(jiàn)面又相互渾淆在一起，但卻從未相互充分了解”，因而，“個(gè)人和個(gè)人組成的團(tuán)體，由于在情感和了解方面相互遠(yuǎn)離，他們完全生活在相互依存的狀態(tài)，而不是生活在感情親密的狀態(tài)中”，（《城市社會(huì)學(xué)》第26頁(yè)。）因而，城市社會(huì)的組織和管理必須同時(shí)兼顧社會(huì)組織性的需要和個(gè)體獨(dú)立性的要求。在這其中，基于生產(chǎn)的分工和城市對(duì)個(gè)體生活空間的壓縮所形成的城市生活的相互依存性，是城市社會(huì)組織和管理的重要基點(diǎn)?；谶@樣的基點(diǎn)以及城市組織和管理的內(nèi)在要求，現(xiàn)代城市組織和管理都必然要從自治這個(gè)價(jià)值出發(fā)，充分動(dòng)用社會(huì)成員的自主性和參與性所形成的自治資源來(lái)組織城市社會(huì)，推動(dòng)城市社會(huì)的管理和發(fā)展?？梢哉f(shuō)，自治是現(xiàn)代城市社會(huì)本質(zhì)特征，是城市社會(huì)組織和管理的核心基礎(chǔ)；任何類(lèi)型的城市，只要以現(xiàn)代化發(fā)展為目標(biāo)，都必須熟練地開(kāi)發(fā)和利用這個(gè)重要資源。以建設(shè)“社會(huì)主義先進(jìn)城市”為目標(biāo)的上海和中國(guó)其它大城市一樣，在解放后的發(fā)展中，一開(kāi)始就在這方面進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。 動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)。利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，黨通過(guò)解放初期城市社會(huì)形成群眾性的自我救濟(jì)、自我服務(wù)和自我管理的實(shí)踐和探索，創(chuàng)造性地形成了城市基層群眾自治這個(gè)新的制度。實(shí)際上，發(fā)動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)和管理，是解放后上海城市組織和管理的歷史起點(diǎn)和工作起點(diǎn)。這個(gè)起點(diǎn)直接影響了上海城市組織和管理的后來(lái)發(fā)展，并留下了深刻的歷史印記。1951年4月20日，上海市人民政府和市政治協(xié)商委員會(huì)召開(kāi)街道里弄代表會(huì)議，決定將“冬防”服務(wù)隊(duì)更名為居民委員會(huì)，并在城市基層社會(huì)全面建立居民委員會(huì)。當(dāng)時(shí)的居民委員會(huì)干部主要由家庭婦女、在職職工、失業(yè)工人、工商業(yè)者及其家屬、個(gè)體勞動(dòng)者擔(dān)任，全屬義務(wù)性質(zhì)。由于這些居民委員會(huì)直接聯(lián)系著新生的政權(quán)和社會(huì)，所以，當(dāng)時(shí)的各區(qū)政府都把鞏固和發(fā)展已組織起來(lái)的居民委員會(huì)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，以保證政權(quán)和社會(huì)的穩(wěn)定。1952年7月，上海市人民政府頒布《上海市居民委員會(huì)組織暫行辦法草案》，明確其為群眾性自治組織。到1952年底，全市共建立居民委員會(huì)3891個(gè)，居民委員49851人，全市90%的里弄都建立起了居民委員會(huì)組織。1954年，國(guó)家頒布《城市居民委員會(huì)組織條例》，穩(wěn)定和統(tǒng)一全國(guó)的居民委員會(huì)。依據(jù)條例，居民委員會(huì)一般都下設(shè)福利、治保、文教、衛(wèi)生、調(diào)解五個(gè)工作委員會(huì)。至此，居民委員會(huì)的組織以及由此形成的城市基層群眾自治制度初步定型，并納入社會(huì)主義新中國(guó)的民主制度體系，成為其中的一個(gè)重要組成部分。
對(duì)于這個(gè)時(shí)期的居委會(huì)，浦東新區(qū)濰坊新村街道在1998年完成的《居委會(huì)自身組織體制和運(yùn)作機(jī)制》的研究報(bào)告中作了這樣描述：“解放初期到1958年，居委會(huì)是典型的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自治性群眾組織。居民委員會(huì)干部由居民直接選舉產(chǎn)生，居委會(huì)主任、副主任和治保主任、婦代主任、福利主任都不拿津貼、義務(wù)工作。不少在職職工、在學(xué)高中生，業(yè)余時(shí)間也愛(ài)往居委會(huì)跑，大家將居委會(huì)當(dāng)成家。當(dāng)時(shí)，工廠、商店等招工機(jī)會(huì)很多，居委會(huì)干部寧可不拿一分錢(qián)，整天在居委會(huì)義務(wù)工作，卻不愿進(jìn)工廠、商店去干有固定收入的工作，其原因是擔(dān)任居委會(huì)干部有光榮感。解放初期的居委會(huì)工作內(nèi)容中，治安工作是其中的重要組成部分。當(dāng)時(shí)居委干部及各居民小組治保員主要配合、協(xié)助派出所開(kāi)展這項(xiàng)工作。解放初期的居委會(huì)還沒(méi)有建立黨支部，居委會(huì)工作主要接受街道辦事處的指導(dǎo)，辦事處的干部三天兩頭在居委會(huì)，與居委會(huì)干部一起工作。當(dāng)時(shí)居委會(huì)工作大多根據(jù)居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的居民意見(jiàn)、要求來(lái)確定，如組織居民義務(wù)勞動(dòng)，改善居住環(huán)境。該時(shí)期居委會(huì)主任和其他居委會(huì)干部在居民群眾中有很高威信。由于居委會(huì)干部長(zhǎng)年累月與居民群眾在一起，所以，幾乎每家每戶都認(rèn)得居委會(huì)主任，有的年事高的居委會(huì)主任幾乎成了居民群眾的‘老長(zhǎng)輩’，家里事、鄰里事、里弄事，都會(huì)找居委會(huì)主任反映，請(qǐng)示居委會(huì)干部幫助解決。居委會(huì)干部與群眾關(guān)系融洽，因此，居委會(huì)換屆改選、推薦候選人等選舉工作開(kāi)展也比較順利?！敝砸谶@里引這么長(zhǎng)一段文字，目的在于表明產(chǎn)生于群眾的居委會(huì)其原先所具有的一些基本特征，展現(xiàn)居委會(huì)在居民群眾中的實(shí)際地位和作用，以啟發(fā)現(xiàn)在以及未來(lái)的居委會(huì)建設(shè)和發(fā)展。
從上述這段描述中可以看到，作為群眾性自治組織，解放初期的居委會(huì)通過(guò)自身的努力，在群眾中比較好地發(fā)揮了自我組織、自我管理和自我服務(wù)的作用，確立了自身的崇高地位和良好形象。遺憾的是這個(gè)良好的基礎(chǔ)沒(méi)有給居民委員帶來(lái)更為良好的發(fā)展。1958年“大躍進(jìn)”開(kāi)始后，在大辦城市人民公設(shè)的影響下，居委會(huì)的性質(zhì)開(kāi)始發(fā)生變化，“生產(chǎn)后方、生活場(chǎng)所、階級(jí)斗爭(zhēng)前哨”成為居委會(huì)建設(shè)的新目標(biāo)。于是，居委會(huì)由自治性的組織，開(kāi)始逐漸向生產(chǎn)性組織和政府行政性組織轉(zhuǎn)變：辦各種生產(chǎn)性和服務(wù)性組織，在方便群眾生活的同時(shí)，吸納婦女，使婦女走出家庭。生產(chǎn)發(fā)展使居委會(huì)形成了自己可支配的財(cái)力，到六十年代初，居委會(huì)專(zhuān)職干部每月有了固定的津貼收入。與此同時(shí)，居委會(huì)工作也日趨行政性，并逐漸成為街道辦事處的“派出機(jī)構(gòu)”，于是居委會(huì)就由產(chǎn)生于群眾、并服務(wù)于群眾的自治性組織演變成為指揮群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的行政領(lǐng)導(dǎo)性組織。1963年以后，隨著里弄黨支部的普遍建立，在里弄黨支部的作用下，居委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)性和指揮性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。原先里弄居委會(huì)的工作被統(tǒng)攝進(jìn)里弄黨支部，居委會(huì)工作實(shí)際上里弄黨支部領(lǐng)導(dǎo)，里弄黨支部說(shuō)了算。這嚴(yán)重地直接影響了居委會(huì)的群眾性和自治性的發(fā)揮。
“文革”開(kāi)始后，在極左思想影響下，居委會(huì)由群眾自治組織完全變成了群眾革命組織。1967年，居委會(huì)被改名為“里弄革命委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“里革委”），設(shè)二組（政宣組、服務(wù)組）、三隊(duì)（群眾專(zhuān)政隊(duì)、業(yè)余工宣隊(duì)、民兵小分隊(duì)），主要的功能是：搞階級(jí)斗爭(zhēng)，對(duì)地區(qū)內(nèi)的“四類(lèi)分子”進(jìn)行監(jiān)督改造；辦“向陽(yáng)院”，學(xué)習(xí)毛選，斗資批修；動(dòng)員知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)和辦理下鄉(xiāng)青年病退及安排勞動(dòng)；戶口檢查和外來(lái)人員登記、社會(huì)治安以及必要的社會(huì)救助等。由于組織結(jié)構(gòu)和功能的變化，居委會(huì)這個(gè)群眾性自治組織在一定程度上演化為基層政權(quán)性組織，成為“無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)全面專(zhuān)政”的一個(gè)組成部分?！拔母铩苯Y(jié)束后，這種狀況開(kāi)始得到改變。1979年，全國(guó)人大重申1954年分布的《城市居民委員會(huì)組織條例》，撤銷(xiāo)里弄革命委員會(huì)，恢復(fù)居委會(huì)名稱(chēng)。黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任、婦代會(huì)主任，成為居民區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)主體。居委會(huì)設(shè)治保、調(diào)解、衛(wèi)生、勞動(dòng)、文教、民政福利六個(gè)工作委員會(huì)。居委會(huì)干部以離退休人員為主，占總?cè)藬?shù)的80－90%。干部人數(shù)一般為9人，最小為5人。從1984年起，各居委會(huì)紛紛舉辦各種社區(qū)勞動(dòng)服務(wù)組織和第三產(chǎn)業(yè)，如便民利民服務(wù)設(shè)施、飲食店、煙雜店、旅館、打包、裝潢建筑、廢品回收站、簡(jiǎn)易托兒所。以普陀區(qū)長(zhǎng)壽路街道的藥水弄第五居委會(huì)為利，該居委會(huì)在一無(wú)場(chǎng)地、二無(wú)資金、三無(wú)人才、四無(wú)經(jīng)驗(yàn)的情況下，白手起家搞了三年，年利潤(rùn)突破30萬(wàn)元。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，居委會(huì)在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所獲得的收益，除上繳一部分外，余下的作為居委會(huì)添置設(shè)備、為民辦事實(shí)以及干部獎(jiǎng)金。因此，在當(dāng)時(shí)的條件下，這些社會(huì)綜合服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施不僅收到了良好社會(huì)效益，促進(jìn)了社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，而且也在一定程度上改善了居委會(huì)的工作條件。 上海的居委會(huì)發(fā)展至今天，已將近走過(guò)半個(gè)世紀(jì)的歷程。在這半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展中，不論在那一個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期，居委會(huì)的存在與發(fā)展都與整個(gè)上海城市社會(huì)的存在與發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，在各個(gè)不同的歷史時(shí)期做出了自己特點(diǎn)的歷史貢獻(xiàn)。這個(gè)歷史事實(shí)充分表明，居委會(huì)組織對(duì)上海這個(gè)城市的生存和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，它穩(wěn)定著社會(huì)、服務(wù)著大眾、支撐著政府。居委會(huì)畢竟是一個(gè)基層性的組織，個(gè)體的能量十分有限，因而，居委會(huì)的建設(shè)和發(fā)展在很大程度有賴(lài)于整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展。上海九十年代后的發(fā)展，在給居委會(huì)工作提出一系列新的挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給上海的居委會(huì)發(fā)展提供了比較充分的經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源和政治資源，使上海居委會(huì)在社區(qū)建設(shè)和基層民主建設(shè)中開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
二、政府、社會(huì)與居委會(huì)
居委會(huì)是基層群眾自治組織，本質(zhì)上屬于社會(huì)，是社會(huì)性的政治組織。但是，作為一個(gè)組織，它在地位和功能上超越了社會(huì)，成為代表社會(huì)、溝通政府與社會(huì)的組織。因而，作為群眾自治組織，居委會(huì)實(shí)際上處于政府與社會(huì)之間：對(duì)政府而言，它是政府與社會(huì)的“中介體”，一旦政府與其聯(lián)接，它就成為政府調(diào)控社會(huì)的重要“末梢”；對(duì)于社會(huì)而言，它是社會(huì)的自治組織，維護(hù)社會(huì)公益，提供公共服務(wù)，表達(dá)公眾利益。居委會(huì)的存在空間決定了居委會(huì)實(shí)際的地位及其承擔(dān)實(shí)際功能，在很大程度上決定于政府與社會(huì)這兩個(gè)力量對(duì)其的作用和影響。在政府主導(dǎo)型的社會(huì)發(fā)展模式下，政府給社會(huì)自主空間的大小以及社會(huì)自身的成熟程度，直接決定著居委會(huì)自治功能的實(shí)現(xiàn)程度。改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的發(fā)展過(guò)程，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，深刻地改變了政府與社會(huì)關(guān)系，從而為基層群眾自治的發(fā)展提供了廣闊的空間。為了更好地把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展對(duì)城市基層群眾自治的作用和影響，我們首先必須考察在傳統(tǒng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制規(guī)約和影響下的居民委員會(huì)地位和功能的現(xiàn)實(shí)狀況。在政府、居委會(huì)和社會(huì)這個(gè)基本的關(guān)系構(gòu)架中，居委會(huì)的實(shí)際地位和功能可以通過(guò)以下四個(gè)方面的考察而得到說(shuō)明。
（一）、居委會(huì)與基層政府
在上海這樣大型城市，居委會(huì)與基層政府的接觸主要體現(xiàn)在居委會(huì)與區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)――街道辦事處的關(guān)系上。這是兩個(gè)不同性質(zhì)的組織，一個(gè)是城市基層群眾自治組織，屬于社會(huì)；一個(gè)是政府的派出機(jī)構(gòu)，屬于政府?！吨腥A人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作”。《上海市街道辦事處條例》第八條“街道辦事處的職責(zé)”中的第一項(xiàng)也規(guī)定：“指導(dǎo)、幫助居民委員會(huì)開(kāi)展組織建設(shè)、制度建設(shè)和其他工作”。因而，從法律上講，街道辦事處與居委會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)和被指導(dǎo)關(guān)系，發(fā)揮“指導(dǎo)、調(diào)研、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能是街道辦事處指導(dǎo)、幫助居民委員會(huì)開(kāi)展組織建設(shè)、制度建設(shè)和其他工作的主要方式。但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所形成的全能型政府調(diào)控模式下，居委會(huì)基本上失去了應(yīng)有的“自治性”，由社會(huì)歸屬到政府，成為政府派出機(jī)構(gòu)的“派出機(jī)構(gòu)”，從而由自治性的群眾組織，基本上變成一個(gè)行政性的政府組織，其具體體現(xiàn)在人事、職責(zé)、考核這三個(gè)方面。
第一、人事。法律規(guī)定，作為群眾自治組織，居委會(huì)應(yīng)選舉產(chǎn)生。事實(shí)表明，以選舉的方式組成居委會(huì)已成為共識(shí)，并得到廣泛的執(zhí)行，但是由于對(duì)社會(huì)動(dòng)員比較有限，加上政府的直接干預(yù)，這種選舉基本上流于形式。居委會(huì)的選舉一般都是在街道的幫助下進(jìn)行的，但出于政府行政管理的需要，這種幫助實(shí)際上與直接主導(dǎo)居委會(huì)選舉沒(méi)有什么兩樣。居委會(huì)干部的候選人基本上由街道黨工委的組織科來(lái)考察和選定，然后提交居委會(huì)選舉，而且多采取間接選舉和等額選舉方式。有的街道因工作需要，在非本居住區(qū)的人員中選聘居委會(huì)干部。顯然，選舉成為了一種形式，在這種選舉中，結(jié)果比程序更為重要。組成后的居委會(huì)的三頭（黨支部書(shū)記、主任、婦代主任）屬于街道管，居委會(huì)中的各職能組織的干部，由居委會(huì)直接聘用，報(bào)請(qǐng)街道組織科備案。因而，街道要承擔(dān)居委會(huì)專(zhuān)職和聘用的工資。在這樣的選舉方式和人事制度下，居委會(huì)干部實(shí)際上成了政府聘用的干部，因而，對(duì)這些居委會(huì)干部來(lái)說(shuō)，他們的工作不是直接面對(duì)社會(huì)的要求，而是直接面對(duì)政府的要求。人是組織的主體，工作的主體，因而，直接關(guān)系到組織的性質(zhì)和功能。這樣的人事關(guān)系，必然會(huì)從根本上影響居委會(huì)的群眾性和自治性。
第二、職責(zé)。依據(jù)居委會(huì)組織法，居委會(huì)的職能可概括為六大方面：政治整合；公共服務(wù)；民間調(diào)解；治安維護(hù)；政府協(xié)助；民意表達(dá)。但在實(shí)際的工作中，街道所承擔(dān)的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律的規(guī)定。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，居委會(huì)的實(shí)際工作內(nèi)容有十大類(lèi)百余項(xiàng)。這十大類(lèi)是：環(huán)境衛(wèi)生，社會(huì)治安，物業(yè)管理，民政幫困，計(jì)劃生育、糾紛調(diào)節(jié)，宣傳教育，文明達(dá)標(biāo)，收款收費(fèi)，人口普查。居委會(huì)工作范圍的嚴(yán)重“膨脹”與居委會(huì)組織的行政化密切相關(guān)。在居委會(huì)成為政府派出機(jī)構(gòu)的“派出機(jī)構(gòu)”的情況下，政府派出機(jī)構(gòu)及其相關(guān)的職能部門(mén)，都有意無(wú)意地把居委會(huì)作為自身的一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，并將自身的一些工作委派給居委會(huì)承擔(dān)，于是形成了居委會(huì)干部常說(shuō)的“下面一根針，上面千條線”的工作格局。據(jù)調(diào)查，目前與居委會(huì)工作有關(guān)的部門(mén)有40多個(gè)，在街道這個(gè)層面與居委會(huì)工作發(fā)生聯(lián)系的職能部門(mén)有：街道辦事處的民政科、勞動(dòng)科、社教科、衛(wèi)生科、城管科、財(cái)審科、行政辦公室、綜合治理辦公室、警署、房管辦、環(huán)衛(wèi)所、工商所、糧管所、街道醫(yī)院以及區(qū)園林管理所。 從以上三個(gè)方面，我們不難看出居委會(huì)與政府之間的關(guān)系，不是相對(duì)獨(dú)立的關(guān)系，而是全面依附的關(guān)系。政府全面主導(dǎo)了居委會(huì)的工作，從而使居委會(huì)日益與社會(huì)脫離，成為代表政府管理社會(huì)的力量，失去了自治性，而成為行政性的組織。
篇四 村官發(fā)展研究報(bào)告
改革開(kāi)放的實(shí)踐報(bào)告告訴我們，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊(duì)伍帶來(lái)了生機(jī)和活力，為大學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了新通道，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系
要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”的管理制度設(shè)計(jì)，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科學(xué)的選拔機(jī)制，堅(jiān)持大學(xué)生自覺(jué)自愿原則，在保證公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來(lái)。二要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，配備優(yōu)秀的管理干部，通過(guò)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生“村官”的工作能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立大學(xué)生“村官”“分類(lèi)晉檔、勤績(jī)聯(lián)酬”的考核體系，對(duì)工作表現(xiàn)突出的大學(xué)生“村官”，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。四要設(shè)計(jì)好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí)，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛(ài)農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。
2.大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)
大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個(gè)方面提升自己：一要熱愛(ài)農(nóng)民、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺(tái)。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨練自己的同時(shí)改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力，要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作技巧經(jīng)驗(yàn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐工作相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
3.全社會(huì)要為大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)、成才營(yíng)造良好環(huán)境
首先，新聞媒體應(yīng)對(duì)大學(xué)生“村官”給予廣泛關(guān)注，營(yíng)造良好輿論氛圍，讓大家了解、支持這項(xiàng)工作，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層去，服務(wù)農(nóng)村建設(shè)。其次，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)及有關(guān)方面要積極參與，共同努力，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共建、城市反哺農(nóng)村的有效機(jī)制，如建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)立大學(xué)生工作“村官”創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設(shè)論壇等等，實(shí)現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生“村官”在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)拓展渠道。第三，各高校要對(duì)大學(xué)生“村官”工作予以支持，在智力、人力上為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造條件，為他們提供更多的交流、學(xué)習(xí)和展示平臺(tái)，幫助推廣經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，解疑釋惑，推動(dòng)大學(xué)生“村官”制度進(jìn)一步完善。
篇五 機(jī)械工程學(xué)科發(fā)展研究報(bào)告
機(jī)械工程學(xué)科發(fā)展研究報(bào)告
一、機(jī)械工程學(xué)科的定義和范圍
機(jī)械工程學(xué)科是研究機(jī)械系統(tǒng)和產(chǎn)品的性能、設(shè)計(jì)及制造的理論、方法和技術(shù)的科學(xué)，它包括機(jī)械學(xué)和制造科學(xué)兩大領(lǐng)域。
機(jī)械學(xué)是研究機(jī)械結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)性能及其設(shè)計(jì)理論與方法的科學(xué)，它包括制造過(guò)程及機(jī)械系統(tǒng)所涉及的機(jī)構(gòu)學(xué)、傳動(dòng)學(xué)、動(dòng)力學(xué)、強(qiáng)度學(xué)、摩擦學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)、仿生機(jī)械學(xué)、微納機(jī)械學(xué)及界面機(jī)械學(xué)等。
制造科學(xué)是研究制造過(guò)程及其系統(tǒng)的科學(xué)。它涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、成形制造（鑄造成形、塑性成形、連接成形、模具制造、表面工程等）、加工制造（超精密加工、高效加工、非傳統(tǒng)加工、復(fù)雜曲面加工、測(cè)量及儀器、裝備設(shè)計(jì)及制造、表面功能結(jié)構(gòu)制造、微納制造、仿生和生物制造）和制造系統(tǒng)運(yùn)作管理等科學(xué)。
二、機(jī)械工程學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀及重要進(jìn)展分析
推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)自主發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力是先進(jìn)制造技術(shù)，機(jī)械工程科學(xué)研究是先進(jìn)制造技術(shù)的不竭源泉。航天和國(guó)防先進(jìn)裝備幾乎完全立足于自主創(chuàng)新技術(shù)。在航空、車(chē)輛、家電、微電子、輕工業(yè)、石化、工程機(jī)械等制造業(yè)，自主創(chuàng)新的技術(shù)和自主品牌也越來(lái)越多。
在國(guó)家自然科學(xué)基金等的支持下，機(jī)械工程學(xué)科領(lǐng)域，近年來(lái)取得了一系列突出進(jìn)展和原創(chuàng)性成果，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和機(jī)械工程提供了大批新理論、新技術(shù)和新方法，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重要影響，有的領(lǐng)域已在國(guó)際學(xué)術(shù)界占有一席之地。
（一）摩擦學(xué)領(lǐng)域
清華大學(xué)在納米摩擦學(xué)及其技術(shù)研究取得了重要進(jìn)展。在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)基片表面超精化學(xué)機(jī)械拋光(cmp)研究中，提出了超精表面納米粒子的行為機(jī)制，發(fā)現(xiàn)了化學(xué)與機(jī)械作用均衡規(guī)律，探索出硬盤(pán)基片超精表面新型cmp技術(shù)及先進(jìn)的拋光工藝，使拋光后表面波紋度和粗糙度均低于0.1nm。西南交通大學(xué)結(jié)合高速鐵路中的輪軌關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行研究，首次在試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了輪軌波磨現(xiàn)象，從理論和試驗(yàn)上深入分析了輪軌波磨的形成機(jī)制。中國(guó)科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所將納米固體潤(rùn)滑技術(shù)用于我國(guó)航空航天工程，發(fā)揮了重要作用。摩擦學(xué)成為我國(guó)機(jī)械工程學(xué)科在國(guó)際學(xué)術(shù)界最具影響的學(xué)科之一。
（二）機(jī)器人機(jī)構(gòu)學(xué)領(lǐng)域
燕山大學(xué)、上海交通大學(xué)等以螺旋理論、李群和李代數(shù)、集合論等為數(shù)學(xué)工具，提出少自由度并聯(lián)機(jī)結(jié)構(gòu)綜合的普適性方法和通用的自由度計(jì)算公式，主螺旋解析識(shí)別模型理論。天津大學(xué)、清華大學(xué)等提出基于線性空間理論的少自由度并聯(lián)機(jī)構(gòu)雅可比矩陣普適性建模方法，開(kāi)發(fā)出5軸聯(lián)動(dòng)大型龍門(mén)混聯(lián)機(jī)床、高速包裝機(jī)器人等多種工程化裝備。
（三）機(jī)械動(dòng)力學(xué)領(lǐng)域
東北大學(xué)提出了概率－等厚篩分理論、振動(dòng)同步和控制同步理論,設(shè)計(jì)研制了數(shù)十種工程振動(dòng)機(jī)械。南京航空航天大學(xué)提出了含時(shí)滯控制系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、含彈性約束的振動(dòng)控制系統(tǒng)分叉機(jī)理和控制方法、含遲滯阻尼振動(dòng)控制系統(tǒng)的建模和控制方法，在國(guó)際上被評(píng)價(jià)為“耳目一新的系統(tǒng)方法”。西南交通大學(xué)發(fā)展了機(jī)車(chē)車(chē)輛－軌道系統(tǒng)耦合動(dòng)力學(xué)模型－翟.孫模型，研制了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)車(chē)車(chē)輛－軌道耦合動(dòng)力學(xué)仿真系統(tǒng)和安全性現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試評(píng)估體系。
（四）機(jī)械傳動(dòng)學(xué)科領(lǐng)域
南京航空航天大學(xué)在新型超聲電機(jī)運(yùn)動(dòng)機(jī)理、機(jī)電耦合模型、驅(qū)動(dòng)與控制技術(shù)等方面提出了系統(tǒng)的理論和設(shè)計(jì)方法，發(fā)明了幾十種獨(dú)具特色的新型行波、駐波超聲電機(jī)以及驅(qū)動(dòng)器。該研究中心被國(guó)際上評(píng)價(jià)為是“世界最具實(shí)力的研究機(jī)構(gòu)之一”。華中科技大學(xué)在高速超精密運(yùn)動(dòng)控制研究中，率先發(fā)現(xiàn)并闡明了氣浮軸承氣旋現(xiàn)象產(chǎn)生的機(jī)理，在國(guó)際學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了重要影響。重慶大學(xué)發(fā)明了具有多曲面與直線圓弧凹槽有機(jī)組合的水潤(rùn)滑橡膠合金軸承，這種軸承節(jié)省了大量貴金屬，在國(guó)內(nèi)外船舶等傳動(dòng)系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。
（五）仿生機(jī)械和生物制造領(lǐng)域
吉林大學(xué)在仿生柔性動(dòng)態(tài)減阻、仿生電滲脫附理論研究取得了重要進(jìn)展，發(fā)明了一系列地面機(jī)械脫附減阻仿生技術(shù)，并成功地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械和國(guó)防工程。西安交通大學(xué)在人工骨仿生制造研究中建立了骨組織的模型，提出了骨缺損的復(fù)
合結(jié)構(gòu)修復(fù)方法，采用快速成形法制造了人工骨的結(jié)構(gòu)框架，并在動(dòng)物骨缺損修補(bǔ)中獲得成功。
（六）先進(jìn)電子制造領(lǐng)域
中南大學(xué)提出了“極端制造”的理念。上海交通大學(xué)、清華大學(xué)等圍繞硬盤(pán)驅(qū)動(dòng)器和芯片制造中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展了系統(tǒng)研究，提出了納米量級(jí)劃痕深度和長(zhǎng)度可控的單顆磨粒磨削方法，建立了硅片自旋轉(zhuǎn)磨削的砂輪臨界切深模型；揭示了高加速度運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的寬頻多模態(tài)復(fù)合運(yùn)動(dòng)特征，提出了高加速度、高精度、高可靠性精密驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)理論與控制方法；闡明了超聲鍵合界面原子快速擴(kuò)散機(jī)理，發(fā)現(xiàn)了鍵合界面的“粘滑”運(yùn)動(dòng)特性，提出了變參數(shù)加載工藝。
（七）數(shù)字制造領(lǐng)域
華中科技大學(xué)提出了基于可視錐的幾何推理新方法、復(fù)雜曲面輪廓誤差的統(tǒng)一判別等理論理論，開(kāi)發(fā)出復(fù)雜產(chǎn)品數(shù)字建模和可制造性分析軟件系統(tǒng)，建立了集成快速測(cè)量、數(shù)字建模及面向制造設(shè)計(jì)于一體的系統(tǒng)平臺(tái)，應(yīng)用于缸蓋類(lèi)葉片類(lèi)等復(fù)雜曲面零件快速產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。武漢理工大學(xué)提出了數(shù)字制造建模理論，建立了數(shù)字制造環(huán)境下虛擬數(shù)控加工系統(tǒng)設(shè)備遠(yuǎn)程操作、監(jiān)控與診斷平臺(tái)。上海交通大學(xué)將距離函數(shù)和偽距離函數(shù)理論應(yīng)用于力旋量和運(yùn)動(dòng)旋量空間的定性與定量幾何推理，建立了夾具和夾持機(jī)構(gòu)的封閉性、穩(wěn)定性的定性與定量分析和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（八）機(jī)械測(cè)量學(xué)科領(lǐng)域
天津大學(xué)發(fā)明了空間尺寸測(cè)量的現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)方法和裝置，解決了現(xiàn)代制造中急需解決的現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)及其裝置問(wèn)題。清華大學(xué)發(fā)明了頻差大于40mhz雙折射雙頻激光器和測(cè)量位移的“激光器納米測(cè)尺”。哈爾濱工業(yè)大學(xué)發(fā)明了高性能系列直線及回轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)基準(zhǔn)裝置；發(fā)明了多種共焦掃描測(cè)量裝置和顯微鏡，使水平、垂直分辨力達(dá)到了亞納米量級(jí)；為我國(guó)研制出第一臺(tái)圓柱度和微小深孔測(cè)量?jī)x標(biāo)準(zhǔn)裝置，使我國(guó)具備了在該領(lǐng)域進(jìn)行量值傳遞和溯源的能力。重慶大學(xué)提出了“智能虛擬控件”概念和原理，建立了信號(hào)變換的統(tǒng)一模型，研制成功了上千種獨(dú)具特色的虛擬儀器開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。重慶工學(xué)院提出了精密位移測(cè)量“時(shí)空轉(zhuǎn)換”思想，發(fā)明了時(shí)柵位移傳感器及其測(cè)試系統(tǒng)，僅用圓周單刻線就實(shí)現(xiàn)了任意圓周分度精密測(cè)量。
（九）加工制造學(xué)科領(lǐng)域
大連理工大學(xué)提出了硬脆材料復(fù)雜曲面天線罩精密制造技術(shù)與裝備。針對(duì)天線罩電性能的特殊要求，提出了面向天線罩電性能補(bǔ)償?shù)木苄弈ダ碚?，建立了天線罩綜合電性能誤差與幾何參數(shù)補(bǔ)償量關(guān)系的理論模型，發(fā)明了數(shù)字化修磨裝備，解決了國(guó)防工程中的一項(xiàng)重大科技難題。湖南大學(xué)在高速精密磨削加工研究領(lǐng)域，提出“四點(diǎn)恒線速法”，使非圓輪廓表面磨削力相差十幾倍造成的磨削缺陷得以改善，表面質(zhì)量明顯提高。華中科技大學(xué)提出了磨削表面燒傷的形成機(jī)理、理論模型、參數(shù)優(yōu)化及控制策略，解決了磨削燒傷的難題。
（十）超精密加工領(lǐng)域
哈爾濱工業(yè)大學(xué)在微納米切削過(guò)程的加工機(jī)理、刀具磨損破損機(jī)制、脆性材料超精密切削去除機(jī)制等方面進(jìn)行了深入研究，成功開(kāi)發(fā)多臺(tái)超精密切削加工專(zhuān)用設(shè)備，并已用于激光核聚變關(guān)鍵零件kdp晶體的超精密加工。國(guó)防科技大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先突破了離子束和磁流變光學(xué)拋光技術(shù)，建立了磁流體和離子束等可控柔體介質(zhì)拋光的基礎(chǔ)理論，形成了一整套光學(xué)鏡面全波段誤差控制的工藝路線和設(shè)備，可穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)平面、球面和非球面鏡面形精度（rms）納米量級(jí)的加工。
（十一）設(shè)計(jì)學(xué)領(lǐng)域
浙江大學(xué)針對(duì)基于智能計(jì)算的產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)與虛擬樣機(jī)技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究，提出并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品配置、產(chǎn)品變型、產(chǎn)品進(jìn)化和產(chǎn)品遞歸這4項(xiàng)大批量定制關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù)；實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品設(shè)計(jì)概念的創(chuàng)新生成與設(shè)計(jì)性能的虛擬仿真驗(yàn)證；研發(fā)了計(jì)算機(jī)輔助產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)技術(shù)與系統(tǒng)，并與國(guó)外著名cad系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口對(duì)接。河北工業(yè)大學(xué)創(chuàng)造性地發(fā)展了triz理論，提出了多沖突的定性和定量分析方法與領(lǐng)域解轉(zhuǎn)化技術(shù)，歸納了產(chǎn)品創(chuàng)新模糊前端中創(chuàng)新設(shè)想4種產(chǎn)生模式。
（十二）成形制造領(lǐng)域
湖南大學(xué)在汽車(chē)覆蓋件模具成型理論和技術(shù)領(lǐng)域，建立了相對(duì)完整的接觸碰撞過(guò)程仿真理論和方法體系，解決了汽車(chē)碰撞安全性和車(chē)身沖壓工藝分析計(jì)算中的共性技術(shù)問(wèn)題。上海交通大學(xué)在車(chē)身沖壓成形研究中，提出了基于變壓邊力控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)成形過(guò)程中金屬流動(dòng)的精確控制，建立了高強(qiáng)度鋼汽車(chē)板精益成形技術(shù)體系。西北工業(yè)大學(xué)在輕合金成形中揭示了大型鋁型材擠壓速度對(duì)擠壓過(guò)程及其溫度場(chǎng)變化的影響規(guī)律，解決了大型鋁型材擠壓中溫度速度效應(yīng)及協(xié)調(diào)控制等重大難題。哈爾濱工業(yè)大學(xué)在內(nèi)高壓成形研究中，建立了壁厚分界圓和塑性起皺臨界應(yīng)力理論模型、揭示了成型的缺陷形成機(jī)制和壁厚分布規(guī)律、發(fā)明了“有益皺紋”預(yù)制坯和降低成形壓力方法等核心技術(shù)和裝備。武漢理工大學(xué)應(yīng)用體積成形理論，發(fā)明了滾碾及擺碾設(shè)備，成功應(yīng)用于軸承套的冷壓精密成形，大大提高了成形件的強(qiáng)度及制造效率。西安交通大學(xué)、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)等分別對(duì)光固化（sl）、lom、fdm、sls方法進(jìn)行了機(jī)理研究，形成了我國(guó)的自主技術(shù)，提升了企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。
（十三）高能束加工領(lǐng)域
中科院力學(xué)所發(fā)明了特殊聲光開(kāi)關(guān)調(diào)制技術(shù)，在世界上首次實(shí)現(xiàn)將yag激光毛化技術(shù)用于規(guī)模生產(chǎn)。湖南大學(xué)發(fā)明了一種切割焊接用折疊式準(zhǔn)封離型高光束質(zhì)量千瓦級(jí)co2激光器。江蘇大學(xué)研制了重復(fù)頻率千兆瓦釹玻璃激光器和激光沖擊成形系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了難成形金屬薄板的激光沖擊小曲率半模成形；華中科技大學(xué)發(fā)明了一種新型實(shí)用的金剛石圓鋸片激光焊接系統(tǒng)。
（十四）微納制造領(lǐng)域
西北工業(yè)大學(xué)提出了支持任意流程的mems集成設(shè)計(jì)工具。北京大學(xué)開(kāi)發(fā)出三套標(biāo)準(zhǔn)工藝流程，建立了高水平的硅基mems加工平臺(tái)。中科院上海微系統(tǒng)所等發(fā)明了多層硅微機(jī)械結(jié)構(gòu)一次成型技術(shù)、玻璃上硅基光波導(dǎo)制造技術(shù)和圓片級(jí)封裝新方法，形成了基于單硅片結(jié)構(gòu)的雙面體微機(jī)械壓阻傳感器制造工藝。大連理工大學(xué)研制塑料微流控芯片自動(dòng)化制造裝備，掌握了微結(jié)構(gòu)熱壓成形金屬模具、微流控芯片批量制作的關(guān)鍵技術(shù)。西安交通大學(xué)提出了常溫軟壓印下“保壓－釋放－固化”的納米壓印工藝，發(fā)現(xiàn)了阻蝕膠與模具液－固界面、固－固界面特性對(duì)模腔填充質(zhì)量及其脫模效果的影響規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了50nm線寬的納米壓印，具有良好的`復(fù)型保真度。中科院物理成功研制出具有對(duì)稱(chēng)式機(jī)械結(jié)構(gòu)的雙探針掃描隧道顯微鏡(stm)探頭。中北大學(xué)研制了基于拉曼光譜的圓片級(jí)微結(jié)構(gòu)應(yīng)力測(cè)試平臺(tái)，完成了靜態(tài)應(yīng)力和動(dòng)態(tài)應(yīng)力的測(cè)試。
三、機(jī)械工程學(xué)科的國(guó)內(nèi)外比較分析
在機(jī)械工程科學(xué)方面，雖然已經(jīng)取得了矚目的創(chuàng)新及進(jìn)展，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)機(jī)械工程科學(xué)總體上還處于落后狀態(tài)。主要體現(xiàn)在：中國(guó)機(jī)械工程的理論、方法和技術(shù)對(duì)中國(guó)制造業(yè)的自主
創(chuàng)新和發(fā)展的貢獻(xiàn)不顯著；中國(guó)學(xué)者提出的機(jī)械領(lǐng)域的新概念、新理論不多；有重要國(guó)際影響的機(jī)械工程理論、方法和技術(shù)不多；國(guó)際機(jī)械領(lǐng)域?qū)W術(shù)界有較大影響的中國(guó)學(xué)者鮮少?？傮w上中國(guó)機(jī)械工程學(xué)術(shù)領(lǐng)域在國(guó)際上的地位滯后于中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際制造界的地位。
四、機(jī)械工程科學(xué)發(fā)展總趨勢(shì)
未來(lái)機(jī)械工程學(xué)科的發(fā)展將主要受到兩個(gè)輪子的制約和推動(dòng)，一個(gè)是制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，另一個(gè)是學(xué)科的演變進(jìn)步。
鑒于未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)是全球化、信息化、綠色化、知識(shí)化和極端化（五化）。機(jī)械工程科學(xué)的基本任務(wù)，就是為制造業(yè)的“五化”提供所需求的機(jī)械系統(tǒng)新理論、新方法和先進(jìn)制造技術(shù)。
隨著世界的進(jìn)步、國(guó)家的需求和學(xué)科的發(fā)展，機(jī)械工程科學(xué)的發(fā)展出現(xiàn)了以下顯著特點(diǎn)和趨勢(shì)：一方面，高技術(shù)領(lǐng)域如光電子、微納技術(shù)、航空航天、生物醫(yī)學(xué)、重大工程技術(shù)的發(fā)展，要求機(jī)械與制造科學(xué)向這些領(lǐng)域提供更多更好的新理論、新方法和新技術(shù),因而出現(xiàn)了微納制造、仿生及生物制造、微電子制造等制造科學(xué)新領(lǐng)域；另一方面，隨著機(jī)械與制造科學(xué)與信息科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)、管理科學(xué)、納米科學(xué)技術(shù)的交叉，除了推動(dòng)著機(jī)構(gòu)學(xué)、摩擦學(xué)、動(dòng)力學(xué)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度學(xué)、傳動(dòng)學(xué)和設(shè)計(jì)學(xué)的發(fā)展外，還產(chǎn)生和發(fā)展了仿生機(jī)械學(xué)、納米摩擦學(xué)、制造信息學(xué)、制造管理學(xué)等新的交叉科學(xué)。
由于我國(guó)未來(lái)將大力推進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)儀器及裝備技術(shù)，因此，基于自主創(chuàng)新的高技術(shù)儀器及裝備的設(shè)計(jì)制造的基礎(chǔ)研究將得到更充分地重視和更快地發(fā)展；此外，由于21世紀(jì)我國(guó)資源和環(huán)境面臨空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求機(jī)械與制造科學(xué)比以往任何時(shí)候更重視環(huán)境的保護(hù)、產(chǎn)品的安全性和綠色度、材料和能源的節(jié)省、機(jī)電裝備的再制造以及新能源制造領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。
