調(diào)研研究報告15篇

篇一 碩士研究生教育質(zhì)量調(diào)研報告

高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化、促進現(xiàn)代化建設的重大任務。提高教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務，也是國家“教育興國”的基本要求。自1999年以來，我國高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，碩士研究生教育也呈現(xiàn)超常規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。到，全國在校碩士研究生達140萬人，占高等教育在校生的4.95%。這種大規(guī)模增長的趨勢仍在持續(xù)。

由此，一系列研究生質(zhì)量問題擺在研究者的面前。碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是碩士研究生教育的重要組成部分，同時也是促進碩士研究生教育改革與發(fā)展、實現(xiàn)碩士研究生教育任務、提高碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。只有切實加強和改進碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，才能推進碩士研究生教育創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮碩士研究生教育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用。

l碩士研究生教育質(zhì)量中所凸現(xiàn)的主要問題

我國碩士研究生教育規(guī)模的擴大，使原本存在的質(zhì)量問題更加突出。目前，碩士研究生教育的發(fā)展，基本上是數(shù)量方面的增加，這種數(shù)量的增加，對于一個國家的碩士研究生教育的發(fā)展來說，無疑是十分必要的，而且也為我國碩士研究生教育事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的進步準備了量的基礎。但碩士研究生教育如果只顧規(guī)模的擴大，而不能保證質(zhì)量，只能導致碩士研究生教育的貶值。隨著在校研究生和畢業(yè)研究生數(shù)的迅速增長，研究生質(zhì)量呈現(xiàn)出許多問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1學生考研動機復雜生源質(zhì)量差

隨著越來越多的人加入考研大軍，碩士生的生源呈現(xiàn)多樣化趨勢。生源質(zhì)量的好壞，在一定程度上決定了培養(yǎng)質(zhì)量。

1.1.1越來越多的應屆大學畢業(yè)生考研近年來，普通高等教育連年擴招，大學教育從精英教育逐漸向大眾教育轉變，畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢，很多應屆大學畢業(yè)生本著逃避就業(yè)的心態(tài)，加入了考研大軍。有些應屆畢業(yè)生選擇考研是因為本科上了一個冷門專業(yè)，就業(yè)前景不好，希望考研可以有一次重新選擇的機會，同時延緩了就業(yè)壓力。

1.1.2越來越多的在職人員選擇在職或脫產(chǎn)攻讀碩士研究生隨著社會對高學歷、高素質(zhì)人才的青睞，以及知識更新速度的加快，眾多在職人員因為現(xiàn)有工作不如意，希望通過考研來改變自己的工作環(huán)境及待遇。

1.1.3還有一些人盲目攀比學歷考研動機具有過多功利性，碩士學位對他們來說已不再是學術有造詣的標志。

1.2研究生缺乏實踐能力和科研創(chuàng)新能力

人們習慣上認為，經(jīng)過層層選拔的研究生已經(jīng)是“精英”了，在思想、道德、文化、心理和身體等各方面都已經(jīng)具有較高的水準，并且具有一定的科研創(chuàng)新能力，但事實上，一些研究生價值觀念扭曲，功利心重，人文素養(yǎng)差，社會責任感低，缺乏科研實踐能力，其含金量已經(jīng)大打折扣。由于研究生教育是以科學研究為主要特征，以培養(yǎng)研究生的科研能力為主要目的，因此，在研究生教育過程中科研活動的開展情況，研究生科研能力的訓練狀況，研究生科研所達到的水平、程度等，就成為衡量研究生教育質(zhì)量的主要標準。而在目前的教育中，主要體現(xiàn)于對專業(yè)文化教育的重視，而忽視了研究生教育中培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力的重要性。由于種種主觀和客觀的原因，有的高校沒有提供足夠的科研基金和科研實驗的場所，以及所需的實驗設備，科研工作只能處于理論研究的初步階段，沒有進行深入的研究。因此，培養(yǎng)出的研究生科研實踐能力、創(chuàng)新能力十分缺乏。

1.3社會不良風氣嚴重影響研究生學習態(tài)度和整體素質(zhì)

近十年來，我國研究生教育發(fā)展規(guī)模經(jīng)歷了一個高峰期，在校碩士生數(shù)和畢業(yè)碩士生數(shù)都隨之迅速增長，碩士生的就業(yè)壓力隨之而來。市場經(jīng)濟的沖擊，就業(yè)的壓力，外部社會形形色色的誘惑，嚴重影響了學生的學習態(tài)度。讀研究生只是為了一紙文憑，找個好工作，所以對課程學習和畢業(yè)論文敷衍了事。學?；驅I(yè)不理想，就業(yè)形勢不樂觀等因素，使許多碩士生產(chǎn)生了消極心理，無心向學。隨著市場經(jīng)濟對個人價值的尊重，一些人被社會上一些不良風氣所沾染，滋長了急于求成、追名逐利的思想。有的研究生學習不刻苦，做論文沒深度，就易避難，不愿到現(xiàn)場調(diào)查研究，怕苦怕累，這樣必然導致碩士畢業(yè)生的質(zhì)量下降。不好就業(yè)，或者就業(yè)不理想，都使得學生對研究生教育產(chǎn)生消極的看法。碩士生大部分時間忙于找工作，無心學習，導致課程學習和論文寫作無法保質(zhì)保量完成。學生對學位論文急于求成，拼湊應付，研究生教育質(zhì)量勢必受到影響。

1.4研究生的社會認可度逐漸降低

進入市場經(jīng)濟后，用人單位的人才的消費觀念增強，使得人才市場的供需狀況正在悄悄發(fā)生變化。用人單位不愿意招收高學歷的學生，部分單位認為，碩士研究生可塑性不如本科生，在科研學術方面不如博士生。目前國內(nèi)許多企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，嚴重制約了市場對畢業(yè)生的需求量，市場的吸納能力已大不如從前。研究生的社會認可度正呈下降趨勢。

2提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議

面對眾多問題，提高碩士研究生教育質(zhì)量已經(jīng)成為一個緊迫的問題。結合我國研究生培養(yǎng)特點，筆者提出“精選拔”、“重管理”、“嚴出口”的三步提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議。

2.1精選拔

精選拔，指的是在高等教育逐步走向規(guī)?；耐瑫r，嚴格把關研究生入學考核及條件，從根本上提高研究生生源質(zhì)量。碩士研究生招生質(zhì)量是碩士研究生教育的入口，其生源對碩士研究生教育質(zhì)量具有很大的影響。但鑒于當前我國研究生科研創(chuàng)新能力的普遍不足及應試教育的弊端，研究生選拔考試已越來越為專家學者所詬病。作為研究生教育的“門檻”，我國研究生入學考試設置的主要目的是選拔具有學術研究潛質(zhì)和研究志趣的人才。有學者提出，研究生入學考試改革的總體指導思想，“應是由偏重知識、技能型向偏重能力、創(chuàng)新潛能等綜合素質(zhì)轉軌。應當建立一套以考察科研所必需的基礎知識與技能為前提，以考察科研所必需的人格、合作精神及有關非智力因素等綜合素質(zhì)為參考，以突出能力和創(chuàng)新潛能為核心的考評系統(tǒng)”?？荚嚨母母锸莻€循序漸進的過程，但只有從研究生教育的入口抓起，徹底提高研究生生源質(zhì)量，才能為提高我國研究生含金量提供基本保障。

2.2重管理

重管理，指的是加強研究生培養(yǎng)過程的管理，研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是貫穿研究生教育全過程的，應本著“厚基礎，寬知識”的原則提高研究生綜合素質(zhì)。在碩士研究生教育過程中，科學研究與課程學習各占碩士研究生教育的一半時問，在這個階段，需要加強基礎理論知識、專業(yè)知識、相關領域知識與實驗技術的學習，擴大知識面、構建合理的知識結構，為進人論文階段做準備，并為以后的科學研究打基礎。因此，提高研究生教育的質(zhì)量，首先要合理構建研究生教育課程體系，重視課程設置在體系上的相對完整性;突出課程設置的前沿性;明確課程設置體系的層次性;強調(diào)課程設置體系的個性化。其次，在教學過程中要突出和強化研究取向。謝安邦教授指出，研究生教學，其目標指向不僅在于對系統(tǒng)的基礎理論和專業(yè)知識的學習和掌握，而且要凸顯專業(yè)領域的研究，或為專業(yè)領域的研究提供知識背景和方法論。在教學和研究的關系處理上，則是以研究來組織教學。這就決定了研究生教學活動不是一種教案式的規(guī)范化過程組織，而是以學術性的研究為取向，靈活地、彈性化地組織教學活動。

2.3嚴出口

我國研究生長時期以來存在著“嚴進寬出”的現(xiàn)象，也就是存在著“只有考不上的研究生，沒有畢不了業(yè)的研究生”的問題，對碩士研究生教育質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。“嚴出口”指的是徹底改變“嚴進寬出”的現(xiàn)象，即抓好學位論文寫作及論文答辯，提高治學水平。學位論文是碩士研究生教育的重要組成部分和科研能力的體現(xiàn)，碩士研究生學位論文的質(zhì)量直接影響碩士研究生教育的水平和質(zhì)量。對于學位論文的管理要做好以下幾個方面的工作：做好論文選題及開題報告;加強論文寫作過程的指導;建立成熟的論文答辯及授予制度，嚴格把關。

國家在討論制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(——2023年)》中，明確把今后我國高等教育的發(fā)展任務定位在以全面提高質(zhì)量為重點，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學研究水平、增強社會服務能力。今后里，高等教育規(guī)模的擴展已經(jīng)不是重點，最大的重點就是，將進入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。研究生教育質(zhì)量是我國碩士研究生教育的生命線，關系到我國碩士研究生教育的發(fā)展。隨著國際競爭的加劇，以人才為核心的綜合國力的競爭成為焦點，尊重知識、尊重人才已成為發(fā)展科技的重要目標。碩士研究生教育質(zhì)量的提高不是某一環(huán)節(jié)的提高，而是一個整體的過程，是碩士研究生全面發(fā)展的過程。其培養(yǎng)需要經(jīng)過招生、培養(yǎng)、監(jiān)督及反饋的一系列過程和環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)都不同程度地影響著碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。筆者從“精選拔”、“重管理”、“嚴出口”3方面提出建議，希望對我國碩士研究生教育的進一步發(fā)展，提高我國碩士研究生教育質(zhì)量有所借鑒和幫助。

篇二 關于發(fā)展低碳經(jīng)濟問題研究調(diào)研報告

關于發(fā)展低碳經(jīng)濟問題研究調(diào)研報告

低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式。國家即將出臺新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容將以核電、太陽能等可再生能源為主，實質(zhì)是加快能源結構調(diào)整，推進能源發(fā)展方式轉變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟，對于能源資源相對貧乏、環(huán)境容量有限的湖北而言意義重大，是加快推進發(fā)展方式轉變、積極應對國際金融危機、實現(xiàn)“彎道超越”、“提檔進位”的重要途徑。本報告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實資料的基礎上，對國際國內(nèi)低碳經(jīng)濟的歷史背景和最新動向、湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性和緊迫性，以及如何搶占發(fā)展先機等方面進行了深入分析，提出了湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路和政策建議。

一、低碳經(jīng)濟的歷史背景及國內(nèi)外動向

（一）何謂低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進步。其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構，發(fā)展低碳技術、產(chǎn)品和服務，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量。核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟的歷史背景

進入21世紀，人類社會面臨著三大問題：一是能源問題，主要是以煤炭、石油為代表的化石能源危機；二是環(huán)境問題，由于工業(yè)化進程的加快，全球氣候變暖已經(jīng)是一個不爭的事實，氣候變暖對自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生的嚴重后果已越來越明顯；三是糧食問題，也就是貧困人口和糧食安全問題。要解決上述問題，僅靠傳統(tǒng)方式是難以奏效，必須有新的技術和新的革命，而發(fā)展低碳經(jīng)濟，對于緩解能源緊張、減少碳排放、保護環(huán)境將有著重要的作用。

低碳經(jīng)濟概念始于英國20xx年的《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，也為發(fā)展、應用和輸出先進技術創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。

（三）低碳經(jīng)濟的國際動向

目前，歐美一些發(fā)達國家正在掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，意在占領新時期產(chǎn)業(yè)制高點，為自身經(jīng)濟尋找新的增長動力。如英國提出，到2050年將二氧化碳的排放量相對比于1990消減掉60%，并將英國創(chuàng)建為低碳經(jīng)濟國；德國稱，該國環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)有望在2023年趕超傳統(tǒng)的汽車及機械制造業(yè)，成為德國的主導產(chǎn)業(yè)；日本提出，1993-2023年用于能源和環(huán)境技術研發(fā)的財政預算支出達110億美元；美國投入巨資研發(fā)低碳技術，從生物燃料、太陽能設備到二氧化碳零排放的發(fā)電廠，都制定了宏大的開發(fā)計劃。美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就明確提出，大力發(fā)展生物質(zhì)等可再生能源，催生一個新型產(chǎn)業(yè)，帶領美國經(jīng)濟走向復蘇。這正是對下一輪經(jīng)濟增長周期的復蘇帶來的強烈信號。許多專家認為，低碳能源必將成為未來世界的主要能源，低碳經(jīng)濟也是世界經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。種種跡象表明：低碳經(jīng)濟時代正在向我們走來，激烈的低碳經(jīng)濟市場爭奪戰(zhàn)已悄然打響。

（四）低碳經(jīng)濟的國內(nèi)動向

中國高層領導對發(fā)展低碳經(jīng)濟問題高度重視，20xx年，國家主席胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織（apec）會議明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟，并提出促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的若干設想。有資料表明，低碳經(jīng)濟的研究和試驗在國內(nèi)一些地方已開始啟動。如吉林市已被國家有關部門列為低碳經(jīng)濟區(qū)案例研究試點城市；廣東提出，建議將珠海申請為中國第一個“低碳經(jīng)濟示范區(qū)”；上海已擬定在南匯區(qū)臨港新城、崇明島等地建立“低碳經(jīng)濟實踐區(qū)”；河南省已率先組建了低碳集團有限公司，其發(fā)展勢頭很好。目前，一些新聞媒體對低碳經(jīng)濟的宣傳頻率愈來愈高。

（五）低碳經(jīng)濟的前景分析及主要特征

眾所周知，我國社會經(jīng)濟正處于資源、環(huán)境約束最為嚴重的時期，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程遠未實現(xiàn)，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生任務艱巨。如何化解經(jīng)濟快速發(fā)展對資源、能源消耗的高度依賴，如何跨越資源、能源的瓶頸約束成為今后一個時期面臨的主要難題。低碳之路無疑為中國的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的途徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟有可能演變?yōu)橹袊磥砩鐣?jīng)濟發(fā)展的主流模式，成為促進國內(nèi)節(jié)能減排和應對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇。

1.低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展新模式。改革開放以來，我國經(jīng)濟快速增長，各項建設成就巨大，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理，增長方式粗放直接相關。不改變這種狀況，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。低碳經(jīng)濟，就是最大限度地減少煤炭和石油

篇三 研究生調(diào)研報告

高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化、促進現(xiàn)代化建設的重大任務。提高教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務，也是國家“教育興國”的基本要求。自1999年以來，我國高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，碩士研究生教育也呈現(xiàn)超常規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。到，全國在校碩士研究生達140萬人，占高等教育在校生的4.95%。這種大規(guī)模增長的趨勢仍在持續(xù)。

由此，一系列研究生質(zhì)量問題擺在研究者的面前。碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是碩士研究生教育的重要組成部分，同時也是促進碩士研究生教育改革與發(fā)展、實現(xiàn)碩士研究生教育任務、提高碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。只有切實加強和改進碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，才能推進碩士研究生教育創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮碩士研究生教育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用。

l碩士研究生教育質(zhì)量中所凸現(xiàn)的主要問題

我國碩士研究生教育規(guī)模的擴大，使原本存在的質(zhì)量問題更加突出。目前，碩士研究生教育的發(fā)展，基本上是數(shù)量方面的增加，這種數(shù)量的增加，對于一個國家的碩士研究生教育的發(fā)展來說，無疑是十分必要的，而且也為我國碩士研究生教育事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的進步準備了量的基礎。但碩士研究生教育如果只顧規(guī)模的擴大，而不能保證質(zhì)量，只能導致碩士研究生教育的貶值。隨著在校研究生和畢業(yè)研究生數(shù)的迅速增長，研究生質(zhì)量呈現(xiàn)出許多問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1學生考研動機復雜生源質(zhì)量差

隨著越來越多的人加入考研大軍，碩士生的生源呈現(xiàn)多樣化趨勢。生源質(zhì)量的好壞，在一定程度上決定了培養(yǎng)質(zhì)量。

1.1.1越來越多的應屆大學畢業(yè)生考研近年來，普通高等教育連年擴招，大學教育從精英教育逐漸向大眾教育轉變，畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢，很多應屆大學畢業(yè)生本著逃避就業(yè)的心態(tài)，加入了考研大軍。有些應屆畢業(yè)生選擇考研是因為本科上了一個冷門專業(yè)，就業(yè)前景不好，希望考研可以有一次重新選擇的機會，同時延緩了就業(yè)壓力。

1.1.2越來越多的在職人員選擇在職或脫產(chǎn)攻讀碩士研究生隨著社會對高學歷、高素質(zhì)人才的青睞，以及知識更新速度的加快，眾多在職人員因為現(xiàn)有工作不如意，希望通過考研來改變自己的工作環(huán)境及待遇。

1.1.3還有一些人盲目攀比學歷考研動機具有過多功利性，碩士學位對他們來說已不再是學術有造詣的標志。

1.2研究生缺乏實踐能力和科研創(chuàng)新能力

人們習慣上認為，經(jīng)過層層選拔的研究生已經(jīng)是“精英”了，在思想、道德、文化、心理和身體等各方面都已經(jīng)具有較高的水準，并且具有一定的科研創(chuàng)新能力，但事實上，一些研究生價值觀念扭曲，功利心重，人文素養(yǎng)差，社會責任感低，缺乏科研實踐能力，其含金量已經(jīng)大打折扣。由于研究生教育是以科學研究為主要特征，以培養(yǎng)研究生的科研能力為主要目的，因此，在研究生教育過程中科研活動的開展情況，研究生科研能力的訓練狀況，研究生科研所達到的水平、程度等，就成為衡量研究生教育質(zhì)量的主要標準。而在目前的教育中，主要體現(xiàn)于對專業(yè)文化教育的重視，而忽視了研究生教育中培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力的重要性。由于種種主觀和客觀的原因，有的高校沒有提供足夠的科研基金和科研實驗的場所，以及所需的實驗設備，科研工作只能處于理論研究的初步階段，沒有進行深入的研究。因此，培養(yǎng)出的研究生科研實踐能力、創(chuàng)新能力十分缺乏。

1.3社會不良風氣嚴重影響研究生學習態(tài)度和整體素質(zhì)

近十年來，我國研究生教育發(fā)展規(guī)模經(jīng)歷了一個高峰期，在校碩士生數(shù)和畢業(yè)碩士生數(shù)都隨之迅速增長，碩士生的就業(yè)壓力隨之而來。市場經(jīng)濟的沖擊，就業(yè)的壓力，外部社會形形色色的誘惑，嚴重影響了學生的學習態(tài)度。讀研究生只是為了一紙文憑，找個好工作，所以對課程學習和畢業(yè)論文敷衍了事。學?；驅I(yè)不理想，就業(yè)形勢不樂觀等因素，使許多碩士生產(chǎn)生了消極心理，無心向學。隨著市場經(jīng)濟對個人價值的尊重，一些人被社會上一些不良風氣所沾染，滋長了急于求成、追名逐利的思想。有的研究生學習不刻苦，做論文沒深度，就易避難，不愿到現(xiàn)場調(diào)查研究，怕苦怕累，這樣必然導致碩士畢業(yè)生的質(zhì)量下降。不好就業(yè)，或者就業(yè)不理想，都使得學生對研究生教育產(chǎn)生消極的看法。碩士生大部分時間忙于找工作，無心學習，導致課程學習和論文寫作無法保質(zhì)保量完成。學生對學位論文急于求成，拼湊應付，研究生教育質(zhì)量勢必受到影響。

1.4研究生的社會認可度逐漸降低

進入市場經(jīng)濟后，用人單位的人才的消費觀念增強，使得人才市場的供需狀況正在悄悄發(fā)生變化。用人單位不愿意招收高學歷的學生，部分單位認為，碩士研究生可塑性不如本科生，在科研學術方面不如博士生。目前國內(nèi)許多企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，嚴重制約了市場對畢業(yè)生的需求量，市場的吸納能力已大不如從前。研究生的社會認可度正呈下降趨勢。

2提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議

面對眾多問題，提高碩士研究生教育質(zhì)量已經(jīng)成為一個緊迫的問題。結合我國研究生培養(yǎng)特點，筆者提出“精選拔”、“重管理”、“嚴出口”的三步提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議。

2.1精選拔

精選拔，指的是在高等教育逐步走向規(guī)?；耐瑫r，嚴格把關研究生入學考核及條件，從根本上提高研究生生源質(zhì)量。碩士研究生招生質(zhì)量是碩士研究生教育的入口，其生源對碩士研究生教育質(zhì)量具有很大的影響。但鑒于當前我國研究生科研創(chuàng)新能力的普遍不足及應試教育的弊端，研究生選拔考試已越來越為專家學者所詬病。作為研究生教育的“門檻”，我國研究生入學考試設置的主要目的是選拔具有學術研究潛質(zhì)和研究志趣的人才。有學者提出，研究生入學考試改革的總體指導思想，“應是由偏重知識、技能型向偏重能力、創(chuàng)新潛能等綜合素質(zhì)轉軌。應當建立一套以考察科研所必需的基礎知識與技能為前提，以考察科研所必需的人格、合作精神及有關非智力因素等綜合素質(zhì)為參考，以突出能力和創(chuàng)新潛能為核心的考評系統(tǒng)”?？荚嚨母母锸莻€循序漸進的過程，但只有從研究生教育的入口抓起，徹底提高研究生生源質(zhì)量，才能為提高我國研究生含金量提供基本保障。

2.2重管理

重管理，指的是加強研究生培養(yǎng)過程的管理，研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是貫穿研究生教育全過程的，應本著“厚基礎，寬知識”的原則提高研究生綜合素質(zhì)。在碩士研究生教育過程中，科學研究與課程學習各占碩士研究生教育的一半時問，在這個階段，需要加強基礎理論知識、專業(yè)知識、相關領域知識與實驗技術的學習，擴大知識面、構建合理的知識結構，為進人論文階段做準備，并為以后的科學研究打基礎。因此，提高研究生教育的質(zhì)量，首先要合理構建研究生教育課程體系，重視課程設置在體系上的相對完整性;突出課程設置的前沿性;明確課程設置體系的層次性;強調(diào)課程設置體系的個性化。其次，在教學過程中要突出和強化研究取向。謝安邦教授指出，研究生教學，其目標指向不僅在于對系統(tǒng)的基礎理論和專業(yè)知識的學習和掌握，而且要凸顯專業(yè)領域的研究，或為專業(yè)領域的研究提供知識背景和方法論。在教學和研究的關系處理上，則是以研究來組織教學。這就決定了研究生教學活動不是一種教案式的規(guī)范化過程組織，而是以學術性的研究為取向，靈活地、彈性化地組織教學活動。

2.3嚴出口

我國研究生長時期以來存在著“嚴進寬出”的現(xiàn)象，也就是存在著“只有考不上的研究生，沒有畢不了業(yè)的研究生”的問題，對碩士研究生教育質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。“嚴出口”指的是徹底改變“嚴進寬出”的現(xiàn)象，即抓好學位論文寫作及論文答辯，提高治學水平。學位論文是碩士研究生教育的重要組成部分和科研能力的體現(xiàn)，碩士研究生學位論文的質(zhì)量直接影響碩士研究生教育的水平和質(zhì)量。對于學位論文的管理要做好以下幾個方面的工作：做好論文選題及開題報告;加強論文寫作過程的指導;建立成熟的論文答辯及授予制度，嚴格把關。

國家在討論制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(——2023年)》中，明確把今后我國高等教育的發(fā)展任務定位在以全面提高質(zhì)量為重點，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學研究水平、增強社會服務能力。今后里，高等教育規(guī)模的擴展已經(jīng)不是重點，最大的重點就是，將進入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。研究生教育質(zhì)量是我國碩士研究生教育的生命線，關系到我國碩士研究生教育的發(fā)展。隨著國際競爭的加劇，以人才為核心的綜合國力的競爭成為焦點，尊重知識、尊重人才已成為發(fā)展科技的重要目標。碩士研究生教育質(zhì)量的提高不是某一環(huán)節(jié)的提高，而是一個整體的過程，是碩士研究生全面發(fā)展的過程。其培養(yǎng)需要經(jīng)過招生、培養(yǎng)、監(jiān)督及反饋的一系列過程和環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)都不同程度地影響著碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。筆者從“精選拔”、“重管理”、“嚴出口”3方面提出建議，希望對我國碩士研究生教育的進一步發(fā)展，提高我國碩士研究生教育質(zhì)量有所借鑒和幫助。

師范大學研究生院師生思想狀態(tài)調(diào)研報告

為了及時了解和掌握近期我校研究生的思想現(xiàn)狀況及其發(fā)展趨勢，進一步增強思想政治工作的針對性，科學性和有效性，根據(jù)省公安廳、教育廳的有關通知要求，近期我校研究生院組織開展了師生思想狀態(tài)調(diào)研工作。此次調(diào)研獲取我校研究生院師生近期思想狀況的基本資料，為科學地開展研究生思想政治教育提供決策依據(jù)和工作參考。調(diào)研具體情況如下：

本次調(diào)查從5月26日開始到6月4日結束，采用無記名的問卷調(diào)查和隨機訪談座談等形式進行，此次調(diào)研工作著重圍繞“當前高校學生關注的熱點；高校學生對我國國內(nèi)社會形勢、國際熱點、敏感問題的看法；高校學生對中國共產(chǎn)黨建黨90周年、辛亥革命的反映；高校學生對我國涉日、涉美、周邊安全形勢等外交形勢的看法；高校學生對大學生就業(yè)、食堂伙食、宿舍管理的看法；高校學生的主要訴求和主要愿望”等具有時效性的思想動態(tài)內(nèi)容，以及包括大學生的政治態(tài)度、人生觀、價值觀、道德觀、思想熱點、學習動力以及影響大學生思想狀況的主要因素等方面的內(nèi)容問卷。 共發(fā)放問卷250份，回收有效問卷242份，有效回收率為96.8%。調(diào)查對象包括文史類、理工類、綜合類研究生院各個專業(yè)學生。從本次調(diào)查結果來看，當前我省大學業(yè)生思想政治狀況的主流表現(xiàn)健康、向上，總體態(tài)勢積極、平穩(wěn)，但也存在一些值得關注的傾向性問題。

一、當前我院研究生的總體思想狀況

1、 政治態(tài)度與理想信念

當前我院研究生在政治問題上認識端正，政治觀基本正確。他們普遍關注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢，擁護、支持黨和政府的大政方針，對黨的領導高度信任，對中央一年來的工作給予充分肯定，對改革開放、我國政局穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展充滿信心。其政治立場、理想信念日趨堅定。調(diào)查表明，他們關注國家和民族的前途和命運，愛國熱情和歷史責任感進一步增強。是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，黨和國家的大事較多，大學生對于國際國內(nèi)重大事件給予較大的關注，主要集中在當前國際、國內(nèi)熱點問題以及涉及國家根本利益的重大問題上，如世界反恐怖主義行動、政治體制改革、反腐敗及黨政廉潔建設。調(diào)查中，他們無不例外的在“當前你最關注的熱點問題是什么”這一欄目之中選填了“中國共產(chǎn)黨成立九十周年、辛亥革命100周年紀念”，這表明，他們能夠理性的認識歷史、銘記歷史，以此而進行發(fā)奮圖強、學習黨史知識、學習科學文化知識，“珍惜黨給我們的幸福生活”并努力用自己的行動去創(chuàng)造輝煌的明天。

2、 人生觀與價值觀

調(diào)查表明，他們對我國社會主義、集體主義主流價值取向予以認同，其人生態(tài)度，價值判斷積極進取，勇于競爭，有比較強烈的事業(yè)心、責任感和使命感，渴望為祖國奉獻智慧，施展才華。在調(diào)查中，有80%的人表示積極關注今年的“第七屆全國城市運動會”、他們“志愿服務于七城會”，“希望在七城會志愿者服務行列中，對社會作出力所能及的事”，這表明他們關注社會時事，對社會具有強烈的責任感和使命感，渴求實現(xiàn)自己的社會價值。他們關注“食品安全問題”、“藥家鑫案件”，能夠理性地看待這些事情的發(fā)展過程，他們相信黨中央和國務院有能力處理，在行動上與其保持一致，有能力解決好這些事情。調(diào)查顯示，當代大學生渴望事業(yè)有成，做一個有益于人民的人。 調(diào)查表明，當代大學生價值觀念主流積極，價值取向基本正確?？梢姡蠖鄶?shù)學生能正確認識個人、集體與國家三者的關系。同時，大學生在自我價值實現(xiàn)過程中，認為個人成長應當與國家、社會的發(fā)展結合起來，尋求個人命運與祖國命運、民族前途相結合的趨勢日益明顯。

3、 學習動力與成才愿望

隨著我國高等教育改革的不斷深入，改革的成果也正在逐漸顯現(xiàn)出來。我院研究生作為這些改革措施的直接受益者，自然地成為了高教改革的擁護者。而與改革相伴而來的競爭的加劇和就業(yè)的壓力，更進一步激發(fā)了他們成功、成才的愿望和學習的動力，使他們更加注重自身的學習和素質(zhì)的培養(yǎng)提高。調(diào)查表明，學生對于高教改革，特別是有利于自身發(fā)展、提升自己社會競爭力的改革高度認同。對于國家資助困難學生的諸項政策，有過半的學生認為在學校“得到較好的落實”，四分之一的學生認為“得到很好的落實”。大部分同學贊同全面推進素質(zhì)教育，深化教學改革。對于高校開展素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，約一半的學生認為“雖然重視，但缺乏有效措施”，五分之一的學生認為“領導重視，措施得力”，表現(xiàn)出大學生對素質(zhì)教育的強烈要求。

4、主要訴求愿望與學校后勤保障管理

調(diào)查表明，我院研究生的主要訴求表現(xiàn)為對學校研究生學風建設和研究生就業(yè)、住宿以及食堂伙食管理等保障性方面。根據(jù)調(diào)查問卷，98%的研究生注重我校研究生學風建設。他們認為“教育是一個國家的立國之本，而大學又是大學生教育的搖籃，一個好的學風對一個人成才起著舉足輕重的作用”、但是，同時他們又認為“我校研究生學風建設有待加強”，出現(xiàn)的主要問題有“存在著部分學術腐敗”、“存在著十分嚴重的兼職現(xiàn)象”，這些都嚴重影響了我校研究生學風建設。調(diào)查表明，我校研究生普遍關注大學生就業(yè)問題，他們認為，主觀上“研究生要正確的認識自己、正確的定位自己”，“加強專業(yè)知識的精細學習”，從而為將來良好就業(yè)打下堅實基礎；客觀上，他們要求“學校應該更多的開展一些大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的專題講座”，并鼓勵全校學生多多參與這樣的活動，“學校應該聘請一些有成就、有過做經(jīng)驗的成功者來給大學生作報告”。調(diào)查表明，我校研究生普遍關注學生住宿管理問題。他們認為，“我校研究生住宿管理不夠完善”、“每年新入學研究生在增多，但住宿公寓有限”、“存在著本科生，研究生混住現(xiàn)象，由于兩個層次學生作息時間不同，很大程度上互相影響，不利于學生良好休息”。調(diào)查顯示，我校研究生普遍關注學生食堂管理問題。他們認為食品安全是一項十分重要的工程，學校要全力保障學生飲食安全，尤其是“學校應該加強對學生食堂的監(jiān)管，這里的監(jiān)管不僅僅是一日三餐飲食秩序的維持，更重要的是注重對食堂后廚的監(jiān)管，尤其是原材料和半成品的監(jiān)督管理，確保杜絕地溝油，轉基因食品”。調(diào)查顯示，有七成學生認為學校應該建立開水房，免費提供開水給學生。

盡管存在著上述的主要訴求愿望，但是，我校研究生認為學校已經(jīng)在盡力的解決此類問題，他們普遍認為學校有能力，也能盡快的解決此類訴求愿望。

通過本次調(diào)查，我們可以較好地了解和研究學生的現(xiàn)狀，較為全面地把握我校研究生的思想政治狀況的主流，了解我校研究生思想變化的趨勢及存在的主要問題，并在此基礎上，進一步增強高校思想政治工作的時代感以及針對性、實效性和主動性。上述內(nèi)容是基于此次江西師范大學研究生思想狀況調(diào)研的問卷分析而得出，謹此報告！

篇四 生物科技研究利用調(diào)研報告

為科學謀劃我縣“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提升全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)以生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)化提升生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，促進傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)轉型。根據(jù)3月1日縣委湯副書記主持召開的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”會議，縣創(chuàng)新辦嚴格按照

在產(chǎn)品開發(fā)上，公司現(xiàn)已自主開發(fā)的30多項除蟲菊生產(chǎn)技術已申報了國家專利，其中20項獲得了國家發(fā)明專利證書，3項獲得新型技術專利證書。公司目前生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有25％－70％的除蟲菊素原藥、云菊5％除蟲菊素乳油、可濕性粉劑、水乳劑、除蟲菊干花、80目花粉和花渣粉等除蟲菊系列產(chǎn)品，市場銷售情況良好。

2023年，紅河森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊4萬畝，收購干花5000噸。目前，縣創(chuàng)新辦正配合森菊公司深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員，抓好種植規(guī)劃前期工作。

2、萬壽菊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

（三）綠色食品加工業(yè)前景廣闊

1、阿廬牌蕎系列食品倍受青睞

我縣依托阿廬旅

游食品（五）其他新興產(chǎn)業(yè)正在起步中

1、花卉產(chǎn)業(yè)有新的突破

苗木花卉產(chǎn)業(yè)是我縣一個新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。在花卉產(chǎn)業(yè)方面，我縣在金馬、中樞等地逐步引進玫瑰、火龍株等品種進行種植20余畝。苗木方面，目前，我縣白水鎮(zhèn)有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉(xiāng)土苗木，年生產(chǎn)經(jīng)營花卉盆景多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現(xiàn)已成為我縣重要的花卉生產(chǎn)基地，對全縣其它花卉產(chǎn)業(yè)和專業(yè)戶起到了示范帶動作用。，縣創(chuàng)新辦向州創(chuàng)新辦申報的《縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已實施，標志著我縣花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作已啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮(zhèn)抓好項目工程的實施。

2、重樓、金銀花等新興藥材正在引進試種中。

在舊城鎮(zhèn)引進重樓、紅花、鐵皮石斛種植，三塘鄉(xiāng)試驗種植金銀花100畝的基礎上，今年，我縣又在三塘鄉(xiāng)試驗種植柴胡30畝，在立崗、紅石巖種植板藍根600畝，進一步豐富了我縣特色生物藥業(yè)的種群。

二、采取的主要措施

（一）實行目標考核

縣、鄉(xiāng)各級始終堅持把生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作納入對下中心目標責任考核，年初層層簽訂生物產(chǎn)業(yè)工作目標責任制，明確產(chǎn)業(yè)工作重點和具體發(fā)展任務，做到組織有領導，實施有人員，工作有目標，生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。

篇五 中學生研究性學習調(diào)研報告

參與學生：

指導教師：

一、研究背景：

在中國，蝙蝠是福氣的象征。但是對于生活在城市中的我們來說，蝙蝠的身影卻越來越難以發(fā)現(xiàn)得到，而且夜行的習慣使得我們也越發(fā)的感到好奇。恰好這次有了學農(nóng)這個機會，來到這個環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)校園，并意外的尋覓到它們的蹤跡。由此我們開始了一段奇妙的探索旅程。

二、活動目標

(1)、了解蝙蝠的身體結構和生活習性以及相關文化背景

(2)、研究抓捕手段和安全防護措施

(3)、觀察并測量蝙蝠體型

(4)、鑒定蝙蝠的品種與性別

(5)、交流活動感受和探討如何保護蝙蝠

三、活動實施的具體過程：

1.分成四個小組，分別是蝙蝠的生活環(huán)境、蝙蝠的天敵和生長過程、蝙蝠的繁殖以及校園蝙蝠的分類。

2.為了調(diào)查蝙蝠，我們在傍晚對西區(qū)田邊、舊古建筑進行踩點，觀察蝙蝠的活動時間,確定蝙蝠巢穴

3.在第二天傍晚開始真正的捕捉行動，到稻田邊張網(wǎng)捕捉，我們發(fā)現(xiàn)七八只蝙蝠的黑影在天空中徘徊，我們用竹竿舉起細網(wǎng)，多次進行定點捕捉，最后分別抓到了三只蝙蝠，兩只雄性，一只雌性。除第一只意外死亡外，其他存活。

4.分組統(tǒng)計整理所搜集到得資料以及抓來的蝙蝠。

5.撰寫專題報告

6.小組分享

四、活動成果與評價

(一)當?shù)仳鸱N類與體型數(shù)據(jù)

東亞家蝠(學名：pipistrellus abramus)，又叫日本伏翼，隸屬于小蝙蝠亞目蝙蝠科伏翼屬，是一種於東亞地區(qū)常見的小型蝙蝠。一只成年東亞家蝠的個體身長可以有4.8厘米，尾部則可以長4厘米，翼也可伸至3.6厘米。它們最喜愛住於舊式建筑物上面的天花板及屋檐之內(nèi)。它們主要捕食蚊及飛蛾等細昆蟲為主。它們廣泛分布於東亞地區(qū)，包括中國大陸、臺灣、韓國及日本等，我國華北、東北、華東和華南各地區(qū)均有分布。

東亞家蝠一般在11月至次年3月冬眠，出眠后在6～7月間產(chǎn)仔

藥用價值

它可用作一種中藥，用于久咳，瘧疾，淋病，目翳等。

它的糞便也是一種中藥，叫夜明砂，用于目疾。

(二)生態(tài)保護與文物保護的矛盾

在老師的帶領下，我們來到了農(nóng)校的舊公室，我們在辦公室屋檐的縫隙里發(fā)現(xiàn)了蝙蝠的巢穴。我們不禁都產(chǎn)生了一個疑問。如果蝙蝠長期在這種木制結構的古建筑里筑巢的話，那么這就會對古老的文物造成腐食與破壞;若為了保護文物而把蝙蝠棲息環(huán)境給破壞掉的話，就會造成許多蝙蝠流離失所，甚至導致一個個小生命的凋謝。那么我們在保護動物棲息地與保護文物的十字道路上，我們應如何選擇?對于這個我們必須深入探究一下。

(三)學生收獲：

這次蝙蝠調(diào)查活動我們收獲良多，及體會到大自然的千姿百態(tài)，也認識到了自然與人類發(fā)展的矛盾，既豐富了我們的自然科普知識，也增強了我們的動手能力。世界總是那么的矛盾，是保護蝙蝠來保護生態(tài)環(huán)境，還是為了保護古建筑來使蝙蝠流離失所;是為了測量一次數(shù)據(jù)而意外傷害一個活生生的生命，還是為了自己的良知而不忍下手讓它自由的飛翔。我的心中只有一個答案：生命最重要。這個世界是一個個生命而組成，或強大，或弱小，但不管怎樣世界因生命而精彩。反觀人類社會，一個個行尸走肉，為著利益而活著，為了幾個銅錢而殘害多少生命。我大概是做不了什么生物學家，我不忍心一個個鮮活的生命在我面前終結。那蝙蝠在網(wǎng)中拼命掙扎的情形不時在我腦中閃現(xiàn)，我想說：保護每個物種，珍愛每個生命。

篇六 基層工會維權研究調(diào)研報告

近年來，各級工會組織緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，緊緊抓住“維權”這個職能不放松，牢牢把握“兩個維護”這個原則不分神，不斷加強工會組織建設，完善各項制度，創(chuàng)新工作機制，大膽開拓工作方式，在基層工會組織建設、機制建設等各方面取得較大的成效，工會組織在職工素質(zhì)提升、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著其不可替代性的作用。工會經(jīng)費委托稅務部門代收，建立困難職工五級幫扶網(wǎng)絡，開展職工醫(yī)療互助活動、“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動、“云嶺優(yōu)秀職工”活動、職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和職工素質(zhì)提升工程等都是工會應對社會經(jīng)濟改革而實施的，是原有工會工作的創(chuàng)新，也是工會機制建設的完善和創(chuàng)新的表現(xiàn)，從多角度、多形式、多渠道完善和加強工會的機制建設工作。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國社會的經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日趨多樣化，工會工作也面臨許多困難和問題，新的問題和矛盾隨之突現(xiàn)，部分職工對工會組織的觀念淡化，工會在各類突發(fā)事件面前應對能力比較弱，少部分職工和單位出現(xiàn)對工會組織不信任的情況。終究其根源，在于當前工會各項制度不完善，工會工作運行機制相對滯后，在一定程度上跟不上時代發(fā)展的需要，距職工對工會組織的期望有一定的距離，主要表現(xiàn)在如下幾點：

一、基層工會組織體制不合理

目前工會組織狀態(tài)就像人們常說的“腦袋大、脖子細、麻竿腿”，倒金字塔型的體制。

人力資源方面，基層工會工作人員兼職化、多元化的現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門、各大局工會基本沒有專職工會工作人員編制，企業(yè)工會也是如止。就元陽縣來說，縣總工會只有4人行政編制和1人工勤編制。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席由分管工會工作的副書記兼任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機關或各站所中抽一名職工兼做工會工作。而作為黨委副書記，他分管的工作比較多，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，不可能集中精力抓工會工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職工會工作人員他們本身一身兼多職，有甚者兼3、4個崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上每個崗位對應縣級幾個部門，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多開展工作力不從心，只能以自己專職崗位工作為主，工會工作被忽視。作為元陽縣企事業(yè)單位集中地的縣城（南沙鎮(zhèn)）、老縣城（新街鎮(zhèn)）也沒有一名專職工會干部，特別是教育系統(tǒng)工會，有二千多名在職職工，占全縣在職職工總人數(shù)的30%的大單位也沒有專職工會工作人員。就全縣的企業(yè)工會中，專職工會工作人員的僅有1人。縣以下的基層工會沒有人，大部分工作就落到了縣總工會頭上，而縣總工會只有幾個人，使得縣總工會的工作負擔越來越重。作為工會工作的重要實施者的基層工會沒有人，就像一輛汽車沒有車輪不可能動起來，只能癱瘓。

組織形式方面，基層工會組織得不到應有的重視，部分基層工會被合并到黨辦、部室（科室）掛名，并且隨便“任命”一名職工兼做工會工作，使工會無名無實。在這種體制狀態(tài)下的工會組織，工會組織的“權利”無形中被削了一大節(jié)，工會工作只能是應付差事，或者被動地做一些力所能及的工作，致使上級工會的目標任務得不到有效地貫徹落實。

管理權限方面，行業(yè)系統(tǒng)、集團公司分公司的基層工會管理權限不明確。目前，行業(yè)系統(tǒng)、集團公司分公司的工會一般采取雙重管理的方式，但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責任的情況。就以銀行系統(tǒng)來說，上級系統(tǒng)工會在管，縣總工會也管，在平時收經(jīng)費和檢查工作時有部分支行工會就以種種理由推脫、逃避。而開展活動時由于駐地分散，基層工會往往不可能參與上級系統(tǒng)工會的活動。發(fā)生突發(fā)事件時，處理事件的重任又落到了當?shù)毓念^上，致使這部分工會得不到很好的管理，各項工作措施落不到實處。

二、工會維權配套機制建設滯后

工會法規(guī)定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益”，法律從大的方向上已為工會組織的“權利”和義務作出了明確規(guī)定，但是落實“權利”和義務的措施、渠道還不夠完善，特別是在私營企業(yè)。

工會組織既不是權利部門，又不是執(zhí)法部門，加之一些部門執(zhí)法不嚴，工會在介入案件督辦處理時顯得力不從心。部分私營企業(yè)老板以自身利益為主，不顧職工的權益保障，不聽工會組織的意見、建議，我行我素。在國有（集體）企事業(yè)單位中也有視《工會法》而不見的情況，多年拖欠工會經(jīng)費就是一個很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問題時，有部分沒有征求工會的意見。在日常工會維權工作中，在日常工會維權工作中，工會主要以向上級反映，向有關部門和單位提意見、建議，向各有關單位協(xié)調(diào)，參與勞動仲裁，深化民主管理工作，以活動推進工作等方式和渠道維護職工的合法權益。

但實施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善，加之職工反映的問題除了極少數(shù)是工會內(nèi)部的自家事以外，大部分涉及到國家法律政策的具體落實，涉及到政府各部門的具體行政作為和勞動關系狀況。遇到這些案件時工會除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見外，只能向上級反映、向有關單位協(xié)調(diào)。但是，有時工會的建議、意見得不到采納，協(xié)調(diào)工作遇到重重困難，歷經(jīng)波折，工作效率低下，甚至倒賠；打官司，有時還要考慮今后協(xié)作工作和經(jīng)濟承受能力的問題，也存在“贏了官司輸了錢”的問題；民主管理工作，在私營企業(yè)里還是老板說了算，民主管理工作落實難度大，流于形式。廠務公開，只是公開表面的東西，應付上級工會了事。說到底，工會組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權。

私營企業(yè)里的基層工會干部權益保護措施不完善，但在私企業(yè)中，工會維護職能逐步在弱化或者根本無法履行職責。隨著國有企業(yè)改制工作的進一步深入，企業(yè)改制變?yōu)槊駹I或私營以后，所有權和經(jīng)營權都發(fā)生了根本轉變，原有的工會體系和格局已被打破，工會失去了獨立自主開展工作的環(huán)境，一切都要按老板意志行事。就連工會主席也是老板“任命”，職工大會選舉只是走過程、做表面，工會維權也得先維護老板的利益，維權就要看老板給不給你權，讓不讓你維；企業(yè)勞動關系發(fā)生了根本變化，工會主席的身份也隨之轉變，已失去與經(jīng)營者平等協(xié)商的資格，搞不好連自己的飯碗都保不住。故此，導致私營企業(yè)里的基層工會干部在“三怕”中工作，即：工作不完成怕得罪上級工會，失去堅強的后盾；幫職工說話辦事怕得罪老板，丟了“飯碗”失去經(jīng)濟來源生活無著落；為維持自己的“飯碗”迎合老板怕得罪職工，失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環(huán)境中工作只能胡言了事。工會干部是各項工會工作的落實者，但連自身利益都難以保障的人去維護他人的利益，那是無譏之談。

三、匱乏工會干部監(jiān)督考核機制

當前，對基層工會干部缺少一個完整、有效的監(jiān)督考核機制，導致出現(xiàn)極少部分基層工會干部責任心不強，業(yè)務素質(zhì)低下，宗旨觀念淡化的情況。上級工會對基層工會干部的監(jiān)督、考核弱化，這主要表現(xiàn)在對基層工會干部考核結果執(zhí)行難的問題上。加之職工素質(zhì)不平衡，部分職工（職工代表）在選舉自己利益代表者時，責任心不強，對選舉工作認識不到位，沒有很好地履行職工代表的職責義務，容易受部分人的影響，導致選舉產(chǎn)生的工會主席不一定能勝任工作。在部分私營企業(yè)里的黨政班子都是老板“任命”的，所有班子都“絕對”服從于老板的意志，甚至有部分私營企業(yè)主本身主是黨委（黨支部）書記，這種環(huán)境中的黨組織也不一定能認真履行好工作職責，所以，在提名工會干部或平時督促指導工會工作也以老板的意志為主，工會干部的好壞都是老板說了算，導致上級工會對這部分工會干部的督促考核結果難以落實到位。上級工會對兼職工會干部考核結果也是難以有效執(zhí)行，對一身兼多職的干部（或工作人員），特別是黨政部門里缺少對所兼崗位的考核督促機制，導致對工會工作的兼職人員督促考核難的問題。

綜上所述，目前基層工會組織體系、工作機制存在一些不完善之處，成為工運事業(yè)發(fā)展征程上的攔路虎。但是，工會組織應該正確看待這些現(xiàn)象，這是社會發(fā)展的產(chǎn)物，是時代發(fā)展的必然規(guī)律，也是工運事業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。應該認識到想方設法解決問題，不斷增強工會組織適應時代變遷的能力是一個不可回避的問題?！皟?yōu)勝劣汰，適者生存”，工會組織要在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期永保生機和活力就必須加強自身機制的完善和創(chuàng)新。

篇七 關于價值觀研究現(xiàn)狀的調(diào)研報告論文

一、價值觀研究的現(xiàn)實背景

70年代末80年代初，隨著真理標準問題討論的深入，價值理論及價值觀研究受到學術界的廣泛關注。經(jīng)過近10年的努力，初步形成了我國價值理論的體系框架。

進入90年代，隨著我國改革開放向縱深推進，社會主義市場經(jīng)濟體系的初步建立，社會價值觀發(fā)生了深刻變革。人們的價值觀出現(xiàn)了由單一到多樣、由封閉到開放、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉變，同時也引發(fā)了不同價值觀之間的激烈沖突。社會轉變根本上是價值觀的轉變，很多問題的爭論實質(zhì)是價值觀的爭論。價值觀的變化既充當了社會變革的先導，推動了中國改革開放的進程，也在人們的思想觀念上引起了一定的混亂。

隨著蘇聯(lián)解體和東歐劇變，“冷戰(zhàn)”結束，國際政治格局發(fā)生了重大變化，西方國家力圖利用其經(jīng)濟、軍事優(yōu)勢，對其他國家進行價值輸出和文化侵略，試圖開展一場沒有硝煙的價值戰(zhàn)爭。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，西方國家利用其主導全球化進程的優(yōu)勢，力圖在全球推行西方的價值觀乃至政治制度，實現(xiàn)西方主導的政治、經(jīng)濟“一體化”和文化“同質(zhì)化”，社會主義的價值觀念受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。文化沖突和價值沖突成為90年代國際沖突的重要形式。

同時，90年代以來科技革命以前所未有的速度和規(guī)模影響著社會發(fā)展，知識經(jīng)濟初見端倪。當代科技革命對人類生活的各個方面正在產(chǎn)生空前廣泛和深刻的影響。信息技術改變了傳統(tǒng)的時空觀，使世界進入了普遍交往的時代，信息技術滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個角落，引發(fā)了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，也帶來了思維方式的重大變革。生物技術和基因工程不僅改變了我們的生活方式，而且改變著我們的生命本身，對傳統(tǒng)的倫理、價值觀念也帶來了強烈的沖擊?？萍碱I域的一系列變革，引發(fā)了價值領域的深刻變化。

國內(nèi)改革的深入，國際形勢的變化，科技革命的進展，使傳統(tǒng)的主導價值觀受到了前所未有的沖擊，價值觀建設的形勢也越來越嚴峻。在人們思想觀念空前活躍的同時，也出現(xiàn)了價值失范、目標闕失等現(xiàn)象。這種狀況引起了學術界的高度重視，引發(fā)了價值觀問題研究新的熱潮，大大拓展了價值觀問題研究的廣度和深度，價值觀基礎理論研究得到加強，價值觀結構的研究受到重視，對我國當前價值觀現(xiàn)狀進行了定性和定量分析，促進了社會主義市場經(jīng)濟條件下的主導價值觀的研究，特別是系統(tǒng)地揭示和總結了鄧小平價值觀理論。

二、價值觀及其結構

雖然對價值觀的精確界定還有一些爭論和分歧，但是學術界對價值觀基本內(nèi)涵的理解已趨于一致。大家普遍認為，價值觀是有別于事實判斷和科學知識的另一類認識形式，是判斷是非曲直、真善美與假丑惡的價值準則?！皟r值觀是指人們在處理普遍性價值問題上，所持的立場、觀點和態(tài)度的總和。而人們在價值追求上抱有怎樣的信念、信仰、理想，便構成了價值觀所特有的內(nèi)容?！?“價值觀是指關于價值的特殊觀念系統(tǒng)。進一步說，它是人們在處理價值問題，特別是那些普遍性問題所持的立場、觀點、態(tài)度的總和。價值觀特有的形式，是人們頭腦中有關的信念、信仰和理想系統(tǒng)。”在心理學中，關于價值觀也早有研究，認為價值觀是一種外顯的或內(nèi)隱的，有關什么是“值得”的看法，它是個人或群體的特征，它影響人們對行為方式、手段和目的的選擇。

價值觀是判斷好壞的標準，也是指導人們行動的指南。什么是好的，什么是壞的，什么是應該提倡的，什么是應該禁止的，對此做出判斷就要借助于一定的價值觀。價值觀不同則對同一事物或同一行為的價值評價也不同。價值觀就是價值評價的標準，價值評價的差異根源于價值觀的差異。人們的行動受到價值觀的指導，在方向各異的行動背后可以看到價值觀的差異。

價值觀在社會文化中居于核心地位，是社會文化的精神之所在?！耙粋€社會的主導價值觀是該社會所特有的文化、文明的精神實質(zhì)和顯著標志，是它賴以維系的精神支柱，也是社會決策的動機和目的之所在。正因為如此，價值觀在思想文化建設中往往占有核心和基礎的地位。”不同文化間的差異最主要的是價值觀的差異，不同文化間的沖突最主要的是價值觀的沖突。

價值觀有正確與錯誤的區(qū)別。只有正確的價值觀才能指導人們積極、健康地生活，而錯誤的價值觀只會引人誤入歧途。“一種價值觀是否科學、合理、先進，歸根到底要看它如何反映和反映了什么樣的主體利益、條件和需要，是否同事物發(fā)展的規(guī)律和人類歷史進步的趨勢相一致。”當一種價值觀同社會歷史發(fā)展的趨勢相一致，并能夠反映最大多數(shù)人的長遠利益時，這樣的價值觀就是合理的、正確的。而違背社會歷史發(fā)展趨勢，違背大多數(shù)人的長遠利益的價值觀就是不合理、不正確的。關于價值觀的絕對性與相對性的討論，以及關于價值真理的討論都與此相關。主張價值觀具有絕對性和真理性，就是肯定正確價值觀與錯誤價值觀之間界限分明，不容混淆。

價值觀與世界觀、人生觀密切相關。世界觀是價值觀的前提，有了科學的世界觀才有可能形成正確的價值觀。人生觀是價值觀的一個部分，價值觀對人們?nèi)绾慰创晕?、如何理解生活、如何處理人我關系都有重要的影響。世界觀、價值觀和人生觀共同影響人們的觀念和行動，對世界觀、價值觀和人生觀的教育是對人的教育的重要內(nèi)容。

學術界普遍認為價值觀是分為不同層次的。就個人的價值觀來說，有的居于核心地位，它制約和引導著其它價值觀。就整個社會的價值體系而言，有的價值觀居于主導地位，它引導著社會主體的價值取向和價值判斷。從主導價值觀或核心價值觀中引申出次要價值觀，從而形成主導價值觀的外圍“保護帶”。但是究竟哪些價值觀屬于核心價值觀，學術界對此意見分歧較大。

觀點之一：在價值體系中理想、信念、信仰是最深層次的價值觀念?！袄硐?、信念、信仰是居于支配地位的、核心的價值觀念，是價值觀的集中體現(xiàn)，這就決定了理想、信念教育是思想建設的核心?！?/p>

觀點之二：價值觀念的深層結構是與世界觀、歷史觀和人生觀相聯(lián)而形成的對最高價值的看法或原則。它構成價值觀念的內(nèi)核，表層結構則是由之推出和派生的對具體事物、行為的利害、好壞的觀點，執(zhí)行評價標準的功能。

觀點之三：關于勞動的價值觀和關于人我關系的價值觀是價值體系的兩個核心價值觀。勞動價值觀用以解釋勞動的價值，合理的勞動觀可以激發(fā)勞動的熱情和創(chuàng)造的渴望。人我價值觀用以解釋人在社會中的價值，正確的人我價值觀有利于人的全面發(fā)展和社會的全面進步。

觀點之四：本位觀念是價值觀的核心。把什么看作是最重要的價值，以什么作為衡量其他價值的標準，對此作不同理解就形成不同的本位觀念，如群體本位、個人本位、權力本位、金錢本位、能力本位等。

觀點之五：利益觀是整個價值觀的基礎，也是其核心。

以上是在哲學的層面上對核心價值觀的探討。在心理學中也有對價值觀內(nèi)容的分類研究，最有影響的分類方法是將價值觀分為經(jīng)濟的、理論的、審美的、社會的、政治的和宗教的不同類別，并按此標準制定了價值觀研究量表。還有的心理學家將價值觀分為終極性價值觀和工具性價值觀，每一類由18項價值信念組成。

我們認為，區(qū)分價值觀的層次并不僅僅是一個理論問題，而且還是一個實踐問題。從當前社會面臨的價值觀問題出發(fā)，以引導社會價值觀為目的，有針對性地劃分價值觀的層次，具有重要的現(xiàn)實意義。據(jù)此，我們主張從以下三個方面劃分社會價值觀的層次。

第一，要區(qū)別主導價值觀和非主導價值觀。每一個社會都有一個或幾個價值觀成為主導價值觀，它們引導著社會價值取向和人們的理想、信念和信仰。主導價值觀應該有最廣泛的接受者和最深刻的解釋力，成為社會群體在觀念上普遍認可并在行動中實際踐行的價值標準，為人們的價值評價、價值選擇提供最有說服力的依據(jù)。主導價值觀還應該與社會生活的基本狀況和基本要求相一致，只有這樣才能夠深入人心，發(fā)揮更強大的引導作用。當一個社會主導價值觀闕失時，會出現(xiàn)價值危機、信仰危機、價值失范等現(xiàn)象，此時必須盡快確立主導價值觀。非主導價值觀分為兩類：一類是與主導價值觀基本一致的價值觀，對這些價值觀應該給予積極的引導；另一類是與主導價值觀背道而馳的價值觀，應注意這些價值觀對社會和個人造成的消極影響。

第二，要區(qū)別理想價值觀和一般價值觀。理想價值觀符合社會歷史發(fā)展的必然規(guī)律和最大多數(shù)人的長遠利益，其合理性是不容置疑的。但是，理想價值觀在目前社會歷史階段還不能成為社會大眾普遍踐行的價值觀。如果無視社會歷史條件的局限，把理想價值觀作為唯一正確的價值觀進行宣傳，是不符合實際的，也不會取得好的效果。為此，在提倡理想價值觀的同時，還應該宣傳人們應該踐行而且能夠認同的一般價值觀。如愛國主義、公民觀念、社會公德等。一般價值觀不能違背理想價值觀，一般價值觀也應該發(fā)揮提升人們思想境界的作用。

第三，要區(qū)別公共領域的價值觀和私人領域的價值觀。不同價值觀所涉及的領域并不相同，有些價值觀涉及的是社會公共領域，如政治觀念、公德觀念等；有些價值觀涉及的僅僅是私人生活領域，如審美觀、職業(yè)觀等。前一種可以稱為公共價值觀，后一種可以稱為私人價值觀。雖然純粹的私人價值觀并不存在，它們或多或少都與公共價值觀有所聯(lián)系，但是區(qū)別公共價值觀和私人價值觀也是非常有意義的。從一個國家或一個社會的角度進行價值觀宣傳與教育，應該主要針對公共價值觀領域。公共價值觀應該統(tǒng)一，如此才能保證社會的和諧有序，而私人價值觀應該是多樣的，如此才能使社會生活更加豐富多彩。

篇八 教育科研課題研究進行調(diào)研抽檢情況的的報告

一、調(diào)研檢查的基本情況介紹

為提高全市教育科研課題的研究質(zhì)量，依據(jù)省市有關會議精神以及《鐵嶺市教育科研領導小組文件》[xx年.1號]精神。市教育科研所從xx年年10月24日—xx年年11月8日對我市省市級科研課題的研究情況進行了調(diào)研檢查。在調(diào)研形式上采取了座談交流、聽匯報、查閱課題相關材料等形式。科研所制定了10個方面的調(diào)研檢查提綱，組成了調(diào)研檢查小組，隨機選取了各縣區(qū)課題研究的學校，總計調(diào)檢學校23所。在各縣（市）區(qū)教育局及教師進修學校大力支持和配合下，較好的完成了此次調(diào)研檢查任務。通過此次調(diào)研活動，極大地促動了各課題承擔學校的科研熱情，對保證和提高課題研究質(zhì)量起到了一定的作用。

二、調(diào)研檢查了解到的情況

（一）成績方面的表現(xiàn)：

1、各縣區(qū)重視這次調(diào)檢工作

（1）、文件下達后，有關縣區(qū)及時對召開會議研究檢查一事及時向基層學校傳達市里文件精神，有的縣教育局還下發(fā)了文件，如昌圖縣教育局以《通知》的形式及時轉發(fā)了市里的文件，李俊田副局長親自參與了調(diào)檢活動。

（2）、各縣教師進修學校普遍重視此次調(diào)檢活動。從參加人員組成上看，多數(shù)教師學校校長親自參加了本地的科研調(diào)檢，科研室主任全程參與，協(xié)助做好有關事宜，使得此次調(diào)檢工作順利完成。

（3）、科研調(diào)檢工作受到了基層學校的普遍重視。相關材料準備充分，擺放有序。絕大多數(shù)學校的校長親自做匯報，并提交了詳細的書面匯報材料。一些學校建立了課題研究的獎勵政策，調(diào)動了教師從事課題研究的積極性。

2、大多數(shù)被抽檢的學校課題研究過程比較扎實，課題管理有新進展。

研究過程反映出研究的態(tài)度、研究的成果，多數(shù)學校在開展課題研究中有記錄、有材料、有階段性成果，文本檔案定期裝訂成冊。而且，使課題研究內(nèi)容緊密結合課堂教學進行，教師在課堂中能夠滲透教育科研理念，教師的教學水平也在不斷提高。銀州區(qū)實驗小學、十九小學、鐵嶺縣新臺子中心小學、昌圖實驗小學、市直三中等學校都做得比較好。還有的學校建立起了課題研究電子文檔，從立題到研究過程全部在計算機上體現(xiàn)，資料齊全，一目了然，隨時提取。如區(qū)十九小學網(wǎng)站、開發(fā)區(qū)一小網(wǎng)站有課題研究介紹，市直三中、開原五中等學校的課題研究電子檔案也比較好。

3、取得了一定的研究成果

絕大多數(shù)學校通過課題研究，教師的素質(zhì)、學生的素質(zhì)、學校的教育教學質(zhì)量都得到了不同程度的提高，教師科研積極性也在不斷增長。有的學校課題研究已經(jīng)達到了能夠申請結題驗收的水平。如銀州區(qū)實驗小學尤為突出。校長萬麗華非常重視課題研究工作，定期召開研討會。它們學校的“小學語文閱讀教學實驗研究”省規(guī)劃課題，研究成果顯著，學生的閱讀量、寫作能力和寫作水平大大提高，學校編寫出了幾本校本課程教材。昌圖實驗小學的課題成果“自助餐式作業(yè)”也很有特點。銀州區(qū)第十九小學的“綜合實踐活動研究” 課題情況在省有關會議上進行了經(jīng)驗介紹。

篇九 2023機關黨建工作的存在的問題調(diào)研和對策研究報告

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，黨的基層組織是黨在機關全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，機關黨建工作如何，關系黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，關系機關黨組織在群眾中的形象，關系上級黨委決策部署的實施。長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法，機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照xx同志對黨的建設提出“在新的形勢下，機關黨建必須要走在前頭、作表率”的新要求，發(fā)現(xiàn)當前機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。

一、當前縣直機關黨建工作基本情況

縣直機關基層黨組織現(xiàn)有黨總支部6個，黨支部113個，黨員2047名，其中女黨員404名，35歲以下黨員278名，35-59歲黨員1427名，60歲以上黨員342名，大專以上黨員1298名，高中、中專以上黨員461名，初中以下黨員288名。

二、機關黨建工作存在的主要問題

盡管我縣機關黨建工作發(fā)展態(tài)勢較好，但在調(diào)查中，我們也還發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，這些問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)黨員示范作用發(fā)揮不夠明顯。有的機關黨員沒有嚴格按照黨員標準要求自己，混同于普通群眾，有的甚至連普通群眾的覺悟都沒有。群眾也不知道他是黨員，他自己有時也不愿承認自己是黨員，在工作中沒有起到模范帶頭作用。有的對黨的方針政策，對縣委的決定，對單位的工作安排品頭論足，怪話連篇，不分場合，喪失正確的立場，影響了黨員形象。

(二)黨的活動質(zhì)量不高。有的機關黨組織的活動停留在交納黨費、傳達黨的會議、學習黨的文件等方面，黨內(nèi)活動成為一種空洞的、泛泛的說教，不僅活動數(shù)量較少，而且質(zhì)量也不高，標準要求落實更不到位。在黨的民主生活會和組織生活會議上，部分黨員自我批評頭頭是道，查擺剖析問題一針見血，而批評他人往往是蜻蜓點水，輕描淡寫，無關痛癢，甚至是頌歌一片，大家都做“老好人”;部分黨員對批評意見往往是虛心接受，屢教不改;有的黨員對別人提出的批評意見耿耿于懷、懷恨在心、甚至打擊報復;有的機關黨組織甚至打著過組織生活名義，外出游玩，看看風景，打打牌，吃吃喝喝，使組織生活庸俗化、娛樂化。

(三)黨務經(jīng)費沒有保障。絕大多數(shù)單位沒有安排黨務經(jīng)費預算，開展黨的活動時，要臨時打報告，一旦單位經(jīng)費緊張，黨的活動就沒保障。有的基層黨組織盡管有思路、有想法，一但涉及到經(jīng)費，就一籌莫展。

(四)部分年輕黨務干部業(yè)務生疏?；鶎狱h組織的黨務干部因為是兼職多，所以變化也較大，新上任的黨務干部對黨內(nèi)選舉、黨員發(fā)展、組織生活、活動載體等方面的黨務不熟悉，導致支部工作缺乏創(chuàng)新，沒有活力。

(五)多數(shù)黨員不愿擔任黨務干部。在縣直機關按規(guī)定應由部門負責人兼任支部書記，但一些部門由單位副職或由紀檢組長兼任。黨內(nèi)干部任職只是形式而已。不但組織委員、宣傳委員沒有黨員愿意擔任，就是通過支部大會選舉出來的總(支)部書記也不愿意擔任，有的通過做工作后才同意擔任。有的擔任一個時期后，往往也向黨員大會推托，向上級黨組織申請不再擔任。

(六)黨員教育管理沒有全覆蓋。對離退休黨員和流動黨員的教育管理有差距，有的單位離退休黨員居住地遠離單位，加上年老體弱，長期沒有過組織生活，這個群體的黨員有300名左右;有的黨員既沒有繳納黨費，也沒有過組織生活，有的甚至和組織失去了聯(lián)系，這類黨員有100名左右，主要集中在工信系統(tǒng)的解制國有企業(yè)。

三、存在問題的主要原因。

(一)部分單位領導同志對黨建工作重視不夠。一些部門和單位的領導同志對機關黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，對黨建工作的極端重要性沒有深刻的認識，很大一部分人認為黨務工作是虛的、是軟指標，做這項工作見效慢，費力不討好，做不做無關緊要;有的只局限于年初布置，不檢查不督促。對黨的活動不以身作則積極參與，總是以這樣那樣的借口缺席，既沒有起到表率作用，更沒有發(fā)揮好黨員領導干部的示范帶頭作用。對黨組織活動經(jīng)費，經(jīng)常以單位經(jīng)費緊張為借口。不僅會直接導致部門副職忽視黨建工作，支部書記不愿抓黨建工作，也對普通黨員不積極參加黨的活動造成了借口。

(二)部分黨員理想信仰淡化。從問卷調(diào)查和座談調(diào)查的情況了解到，部分黨員的理想信念動搖，對馬列主義和共產(chǎn)主義理想缺乏信仰。對建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)缺乏信念，對現(xiàn)行的黨的路線、方針、政策不能深刻理解，對社會主義的前途命運心存疑慮;有的黨員看到個別領導干部作風不正,思想不純,一心為自己撈取好處，就對中國共產(chǎn)黨的前途和命運產(chǎn)生悲哀;有的宗旨意識逐漸變得淡薄;有的看到比自己資歷淺的同志提拔了，自己仍然在原地跳步，官本位思想開始上升;有的組織觀念不強，不愿接受組織的教育監(jiān)督，作風散漫，紀律松弛;有的黨性修養(yǎng)不高，為民辦實事的理念扭曲。

(三)黨建工作缺乏生機和活力。有的單位制定的黨內(nèi)工作、學習制度雖然上了墻,也實施了一個時期,但堅持得不十分好，很多時候是流于形式，措施不夠具體，機關黨組織的作用發(fā)揮得不夠好，對機關基層黨組織貫徹落實情況不能做到經(jīng)常化、制度化，好的經(jīng)驗不能得到肯定和總結推廣，存在有問題也得不到及時糾正和改進;有的基層黨組織的方法、手段只是簡單的重復疊加，思考不足，創(chuàng)新不夠。有的黨支部的黨務工作人員思路打不開，視野不夠開闊，沒有開拓創(chuàng)新能力;有的黨支部沒有把黨建工作與單位的中心工作結合起來，不知道通過設置合理的載體，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動中心工作的順利開展;有的黨支部沒有把黨建工作與提升黨員素質(zhì)，滿足黨員不斷進步的需要結合起來，顯得簡單枯燥，老套不新穎，對黨員沒有吸引力。

(四)黨務工作力量薄弱，培訓管理不到位。機關黨組織黨務工作者都存在“兼職化、老齡化，新人化”的情況，部分黨務工作者在職能上有重疊、交叉現(xiàn)象，職責不清，機關黨建的各方面力量沒有捏成“拳頭”，形不成合力，機關黨建工作總的陣勢不小，而實際力量薄弱;還有一部分黨支部沒有形成一套有效的管理機制;一些部門黨務工作責任制沒有具體化，缺乏硬性檢查標準和激勵約束機制，靠黨務干部做多少算多少;由于多種原因，對縣直機關黨務干部的管理、培訓還沒有一套系統(tǒng)、完善的培訓、教育、管理機制，黨務干部的培養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展的需要。

四、加強和改進機關黨建工作的建議。

(一)加強組織領導，建立完善責任管理機制。加強黨性教育，增強黨員領導干部的黨建意識，不斷建立和完善黨建制度，使黨建工作能夠持之以恒，常抓不懈。一是健全縣直機關黨建工作管理責任制。形成黨工委統(tǒng)一領導、黨工委書記負總責、分管領導具體抓、機關各基層黨組織抓落實，形成層層有責任、一級抓一級的工作機制。強調(diào)各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作，牢固樹立‘抓不好機關黨建工作就是不稱職，不抓機關黨建工作就是失職’的責任意識。二是全面推行機關黨建工作目標管理制度。把機關黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施、加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等規(guī)章制度的執(zhí)行情況督促檢查，防止有章不循、流于形式。三是加強對機關黨建工作資料的管理，做到規(guī)范化、系統(tǒng)化，科學化，為黨建工作提供詳細的備查材料。

(二)加強機關思想作風建設，提高工作效率和服務質(zhì)量。一是必須把堅持思想政治建設放在首位。機關黨組織要理直氣壯地抓黨建工作，要提高“三會一課”的質(zhì)量，組織黨員開展多種形式的活動，同時針對改革、發(fā)展進程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對黨員干部的形勢教育和政治思想教育，堅持抓觀念更新、職能轉變和作風轉變，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。二是以人民群眾滿意不滿意為標準，通過社會和群眾監(jiān)督促進工作不斷深入。不斷提高政務公開度，通過掛牌上崗和公開辦事程序、制度及標準，增強機關工作的透明度，不斷提高外部監(jiān)督強度，廣泛聽取基層單位、有關部門和人民群眾的意見。三是以樹立機關良好形象為目標，發(fā)揮機關黨員的表率作用。在新的形勢下，xx總書記對機關黨建工作走在前頭和機關黨組織、黨員干部發(fā)揮表率作用，做了新的要求，他在全國機關黨的建設工作會議上強調(diào)“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層黨組織建設的前頭”，要求“機關黨員、干部要做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率”。

縣直機關黨員大多數(shù)是單位的骨干力量，有的擔當著領導干部，所擔負的重要職務和重要工作，要在為民務實清廉，弘揚優(yōu)良作風上作表率。當前和今后一個時期機關思想政治建設的首要任務，就是在開展黨的群眾路線教育實踐活動中作表率、在黨要管黨和從嚴管理干部上作表率。

(三)嚴把黨員出入口，確保黨員隊伍的純潔性。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)吸收新黨員入口門坎過低和對不合格黨員處理出口不暢，致使部分不合格黨員滯留黨內(nèi)，發(fā)揮不了黨員的先鋒模范作用。為此，必須認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和xx總書記提出的“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員工作程序關、政治審查和教育培訓關，完善發(fā)展黨員公示制，建立發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制;其次，要暢通“出口”，堅決清除不合格黨員。明確不合格黨員的評定和處置標準，在黨內(nèi)評議中，如有50%以上黨員認為不合格，且有50%以上群眾代表不滿意，并且評議分不足60分的，可以確定為不合格黨員。深化處置不合格黨員評議方法，采取定性評議和定量測評、黨內(nèi)評議和群眾評議、支部初審和黨委終審相結合的辦法。對長期不參加組織活動的黨員，搞好區(qū)別對待，對離退休黨員，可以劃轉組織關系，使其就近參加組織生活。對流動黨員，長期不主動與黨組織保持聯(lián)系，既不交納黨費，又不過組織生活，嚴重缺乏黨員意識的，可以勸其退黨或處理出黨，以確保黨員隊伍的純潔性。

(四)實行黨務經(jīng)費預算，為黨的活動提供物質(zhì)保障。為了保證機關黨組織正?；顒拥拈_展，建議機關黨組織活動經(jīng)費實行預算制。每年由機關黨組織根據(jù)本部門的實際情況和工作需要編制活動經(jīng)費預算，納入行政經(jīng)費預算盤子。縣財政在劃撥部門行政經(jīng)費時，專門設立黨建工作經(jīng)費科目，部門財務設立黨組織活動科目。日常開支由機關黨的書記根據(jù)預算和支付原則一支筆審批，并接受單位和財政監(jiān)管。這樣既規(guī)范了機關黨組織活動經(jīng)費的劃撥行為和管理辦法，又保證了機關黨組織正?；顒拥拈_展。

(五)搭建黨內(nèi)激勵關懷平臺，激發(fā)機關黨組織和黨務工作者的工作熱情和工作潛力。對在機關黨建工作中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的單位、領導同志以及機關黨組織、黨務工作者，給予精神和物質(zhì)上的獎勵，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務工作者，組織上應重點培養(yǎng)，適時提拔使用。有計劃地組織黨務干部到市、縣黨校進修學習或到市內(nèi)外學習考察。對企事業(yè)一線優(yōu)秀黨員，可以輪流選派外出學習，使他們的思想素質(zhì)與身體素質(zhì)得到持久保持。對特困黨員建立幫扶辦法，幫助貧困黨員擺脫困境，發(fā)揮作用，使其真正感受到黨組織的溫暖。為此，建議建立健全黨建工作激勵關懷機制，最大限度地激發(fā)和調(diào)動縣直機關基層黨組織，特別是黨務工作者的工作潛力和工作熱情。

(六)優(yōu)化黨務干部結構，提升機關黨建工作的質(zhì)量和水平。抓好機關黨務干部隊伍建設，著重要從年齡結構、業(yè)務能力、干部素質(zhì)三個環(huán)節(jié)入手。一是要著重優(yōu)化黨務干部隊伍的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，提升年輕干部的業(yè)務水平和工作能力，配齊配強黨務干部，優(yōu)化機關黨務干部隊伍;二是要著重優(yōu)化黨務干部隊伍的知識結構。根據(jù)不同情況，制訂培訓規(guī)劃，分階段、分批次通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式逐層培養(yǎng)，不斷充實其業(yè)務知識，開闊工作視野，提高工作水平，造就一支既懂業(yè)務，又有豐富黨務工作經(jīng)驗的機關黨務干部隊伍;三是按機關部門同級干部條件選配的專職支部書記或專職副書記，可享受部門正科級職干部的待遇。對部門黨總支所屬的支部書記或副書記，可享受部門中層干部待遇。通過體制機制的轉變，充分調(diào)動基層黨務工作者和黨員同志在建設和諧**的積極性和創(chuàng)造性，從而把我縣機關黨的建設工作推上一個新臺階。

篇十 發(fā)揮非領導職務干部作用問題研究的調(diào)研報告

設置非領導職務，是我國干部制度改革的產(chǎn)物，它對推動我國干部隊伍年輕化進程，改善和優(yōu)化干部隊伍結構，調(diào)動干部積極性，起到了一定的積極作用。但實際情況表明，目前非領導職務干部越來越多，在干部隊伍中的比重越來越大，在整個干部隊伍中產(chǎn)生的負面影響也越來越大。如何發(fā)揮好非領導職務干部特別是那些改任非領導職務后尚不到退休年齡干部的作用，是擺在各級黨委及其組織部門面前的一個亟待解決的課題。

一、非領導職務干部隊伍的現(xiàn)狀

1、隊伍十分龐大，但構成和來源比較復雜。由于近年來機構改革和干部制度改革持續(xù)推進，加上非領導職數(shù)設置過濫，目前非領導職務干部隊伍越來越龐大。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有縣處級非領導職務干部508人，占縣處級干部總數(shù)的50.2；各縣市鄉(xiāng)科級非領導職務干部4501人，占鄉(xiāng)科級干部總數(shù)的57.1。從年齡上看，縣處級非領導職務干部50歲以上的占主體，占總數(shù)的54.9％，鄉(xiāng)科級非領導職務干部46歲以上的占主體，占總數(shù)的49.3％；從學歷上看，具有大專以上文化程度的縣處級非領導職務干部占86.6％，鄉(xiāng)科級非領導職務干部占67％。

非領導職務干部的來源，一般分兩種情況：下級提任和同級改任。下級提任分為中層干部直接提任和領導干部到齡或退“二線”后提任。同級改任較為復雜，主要有以下幾種表現(xiàn)：一是作為安撫干部的手段。有在精簡領導職數(shù)中落崗后改任的；有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中落選后改任的；有要求到部門單位安排或回原住地工作主動提出改非的；有對資深人員進行照顧性安排的；有不勝任現(xiàn)職進行組織調(diào)整的，等等。某縣市副主任科員以上非領導職務干部561人，其中因機構改革、不勝任現(xiàn)職等改任的非領導職務干部418人。二是作為干部退休的過渡。一些地方和部門為騰出領導崗位，對那些在一定崗位工作達一定年限的干部“先提后退”，把非領導職務視為“二線”職務、退休前的“驛站”，不安排具體工作，不明確崗位要求，單位學習、開會或者工作決策，也不通知他們參加，客觀上使非領導職務的同志處于“有職無責”、“有崗無職”、提前退休的狀態(tài)。三是作為人員分流的渠道。有的地方在機構改革出臺明確規(guī)定：凡男年滿52周歲，女年滿48周歲，或男年滿50周歲，女年滿46周歲，就列入非領導職務序列安排，在換屆人事調(diào)整中不作提名人選，“離崗退養(yǎng)”或“離崗創(chuàng)業(yè)”等，列為人員分流的對象。四是作為變相超職配備領導干部的途徑。

2、有崗位職責，但教育管理和監(jiān)督不夠嚴格。一些領導干部由于這樣那樣的原因改任了非領導職務，仍然有工作崗位，也享有開展工作的權利，但組織上對這部分干部在教育管理監(jiān)督上，一般不如改非以前或其他在職干部那么嚴格，甚至是“空白”。在教育上，一般沒安排什么學習培訓，更沒有根據(jù)他們的實際，按“缺什么補什么”的原則組織針對性的培訓，單位組織學習、開會，一般不通知他們參加，對他們是否參加也沒有作出嚴格要求。在管理上，處于放任狀態(tài)，使得少數(shù)非領導職務干部長期游離于組織管理之外，有的上班不準時，有的偶爾來趟辦公室，有的在家休息根本不上班，有的干脆脫崗外出打工或干第二職業(yè)。但工資獎金照拿，與其他干部沒有兩樣。在監(jiān)督上，失之于軟、失之于寬。一些非領導職務干部長時間不與單位聯(lián)系，單位對他們在外干什么也不聞不問，缺乏監(jiān)督。同時非領導職務也存在著能上不能下、出口不暢的問題。非領導職務干部只要不犯重大違紀錯誤，就可以一定終身，直到退休。

3、經(jīng)驗十分豐富，但干部資源浪費現(xiàn)象比較普遍。非領導職務干部，曾經(jīng)在領導崗位上工作過，一般都具有較高的政治思想素質(zhì)和組織領導能力，工作閱歷比較豐富。改任非領導職務后，大多數(shù)都思想情緒松懈，工作熱情驟減，認為不在其位，不謀其政，長期處于“賦閑”狀態(tài)，在工作中一般比較被動，工作中推一下動一下，不推不動，有的雖然想開展工作，但又擔心越職越位，放不開手腳。據(jù)調(diào)查，有80％以上的鄉(xiāng)科級領導干部改任非領導職務后，與單位“兩不找”，基本上沒有發(fā)揮作用，造成干部資源的極大浪費。有的甚至與單位領導唱對臺戲，冷嘲熱諷，指點江山，干擾單位工作，產(chǎn)生一些負面影響。

二、影響非領導職務干部發(fā)揮作用的障礙因素

非領導職務干部發(fā)揮作用難，原因是多方面的，有政治方面的，也有經(jīng)濟方面的；有客觀方面的，也有主觀方面的；有體制機制方面的，也有操作方面的。

1、從社會層面看，存在三種認識誤區(qū)，缺乏非領導職務干部發(fā)揮作用的良好氛圍。由于《國家公務員暫行條例》、《國家公務員非領導職務設置辦法》等對非領導職務的工作職責和任務沒有作出明確規(guī)定，如何對待非領導職務，發(fā)揮非領導職務干部的作用，在認識上不一致，可謂仁者見仁，智者見智，比較普遍的有以下三種看法。一是代價論。認為現(xiàn)在改革深入人心，農(nóng)村搞稅費改革，國企推行“雙退”改革，干部人事制度改革也在進行，各項改革都得付出成本，付出代價，都得有人承受。非領導職務干部的賦閑是人力資源的極大浪費，但卻是干部人事制度改革必須付出的代價。二是無用論。認為各單位領導班子成員多，官多兵少，只要發(fā)揮好他們的作用就行了，讓改任非領導職務干部發(fā)揮作用顯得多余無用，有的思想消極保守也發(fā)揮不了什么作用。三是實惠論。一些非領導職務干部平時不上班，但工資獎金一分都不少，有的從事第二職業(yè)，有的經(jīng)商辦企業(yè)，群眾戲稱“政治上受了損失，經(jīng)濟上得了實惠”，做不做事無所謂。少數(shù)非領導職務干部在經(jīng)商上闖出點名堂后也覺得“今生升官的機會沒有了，發(fā)財?shù)臋C會還是有的”，轉而追求經(jīng)濟上的實惠。

2、從組織層面來看，存在三種不良心態(tài)，缺乏非領導職務干部發(fā)揮作用的必要條件。由于各級黨委及其組織部門還沒有把非領導職務干部發(fā)揮作用的問題擺上議事日程，對他們從領導崗位上下來后如何發(fā)揮作用研究不多，處于放任自流的狀態(tài)，使得一些單位的領導對非領導職務干部的使用存在顧慮，主要表現(xiàn)為三種不良心態(tài)。一是不愿用?，F(xiàn)在各單位領導班子成員較多，一些單位的主要領導怕非領導職務干部幫倒忙，怕他們搞攀比，怕他們爭權，不好平衡，情愿工資獎金照發(fā)，花錢買安逸。有的非領導職務干部在級別上與單位主要領導一樣，讓他們負責某一方面的工作，擔心他們不與領導保持一致或設置干擾，再者下面的干部也不好處理關系，不愿意讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱。二是不敢用。一些單位領導認為改非干部資歷老，架子大，難以駕馭。少數(shù)改任非領導職務的干部由于自身素質(zhì)、人際關系等原因，在單位里不受干部群眾歡迎，改任后牢騷滿腹，隨意猜忌，搞得人心惶惶，領導不敢啟用，群眾怕其重新出山。少數(shù)單位由于非領導職務干部較多，安排一個不安排一個，怕顧此失彼，引起矛盾，干脆一個也不用。三是不必用。少數(shù)由于年齡、身體等原因改任非領導職務的干部在談話后，“從此君王不上朝”，不干預、不過問也不熱心單位的事務。有時單位請他們來商量工作，他們開口就是行行行，再說就是好好好，怕陷入事非之中，不愿繼續(xù)革命。組織上想發(fā)揮他們作用顯得沒有必要。

3、從個人層面來看，存在三個不適應，缺乏非領導職務干部發(fā)揮作用的主觀條件。一是心態(tài)不適應。少數(shù)領導干部由于這樣那樣的原因改任非領導職務后，普遍存在著失落感，情緒不穩(wěn)定，表現(xiàn)出怕事、疑慮和羞愧的心理，像換了一個人似的。心態(tài)得不到及時調(diào)適，制約著非領導職務干部發(fā)揮出自己應有的作用。二是思想行為不適應。少數(shù)領導干部“官”本位思想嚴重，“寧為百夫長，勝作一書生”，他們把為官看得高于一切，認為“升官光宗耀祖，丟官有辱門庭”，對官位產(chǎn)生病態(tài)的依戀。從行為舉止看，由于受上述思想支配，他們在改任非領導職務時，不是認真反省自己，而是找領導說情扯皮甚至無理取鬧，損壞了自身的形象和威信。三是能力上不適應。一些非領導職務干部認為“無官一身輕”，自暴自棄，放松了學習和改造，忽視對專業(yè)知識和技能的培訓，把自己局限于已有水平，日長月久，不能適應基層工作的形勢，挑不起重擔，干不起重活，輕活又不愿干，眼高手低，談不上發(fā)揮什么作用。

三、發(fā)揮非領導職務干部作用的基本思路

發(fā)揮非領導職務干部作用是一項系統(tǒng)工程，需要從社會氛圍、管理政策、建立健全機制等方面共同著力，形成合力。

1、破除各種思想障礙，為非領導職務干部發(fā)揮作用營造良好氛圍。

非領導職務是職務，是實職，要在全社會形成鼓勵非領導職務干部干事、支持非領導職務干部干成事的共識。首先，各級黨委及其組織部門要深刻認識發(fā)揮非領導職務干部作用的重要性和緊迫性。小康大業(yè)，關鍵在黨關鍵在人，需要發(fā)揮每一位社會成員包括非領導職務干部的作用，一些非領導職務干部雖然有這樣或那樣的不足，但他們畢竟曾在領導崗位上工作過，有一定的工作能力，有較為豐富的工作經(jīng)驗，讓他們賦閑，是對他們的不公正的對待，也是對黨的事業(yè)不負責任的表現(xiàn)。各級黨組織要克服各種思想障礙，真正把發(fā)揮非領導職務干部作用擺上議事日程，拿出解決辦法。其次，要教育干部正確對待職務的升降去留，正確對待崗位的變化，破除“上榮下辱”等陳腐的封建觀念，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀和科學的人生觀、價值觀和世界觀，認識到領導職務的“是”與“非”都是干部隊伍建設的需要，不論何種職務都是為人民當好公仆，從而調(diào)適好心態(tài)，擺正位置，在新的崗位做出新的業(yè)績。再次，要加強社會輿論宣傳，利用廣播、電視和報紙等新聞媒體宣傳黨的干部路線、方針和政策，宣傳在非領導職務崗位上表現(xiàn)突出的典型事跡，教育廣大干部群眾端正對非領導職務干部的認識和態(tài)度，在黨內(nèi)特別是干部隊伍中形成非領導職務也可以大有所為的濃郁氛圍，在全社會形成各盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

2、嚴格組織管理，將非領導職務干部納入干部管理體制內(nèi)。對不到退休年齡改任非領導職務干部不能“一改了之”，讓他們“懸空”，要納入干部管理體制內(nèi)，不能游離于組織之外，放任自流。一是明確規(guī)定必須上班，必須遵守單位的各項規(guī)章制度，不能成為不受約束的“自由人”，更不能只吃糧不打仗。二是定期加強聯(lián)系。對非領導職務干部，組織上要安排領導與其聯(lián)系，經(jīng)常與他們交流思想，交心談心，傾聽他們的意見和看法，積極為他們解決在工作、學習和生活方面的困難，讓他們體會到組織的關心和溫暖，為他們努力工作創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。三是加強考核管理。根據(jù)不同非領導職務的崗位特點設置科學的目標考核體系，定期對目標完成情況進行考核，通過明確工作目標，增加他們的壓力，使他們工作起來有目標、有方向、有干勁。對那些目標任務完成好表現(xiàn)突出的及時轉任為同級領導職務，起到“提拔一個調(diào)動一片”的作用，使他們政治有奔頭。

3、創(chuàng)造必要條件，為非領導職務干部發(fā)揮作用提供合適的舞臺。

要解決非領導職務干部賦閑問題，必須堅持以人為本，因人施任。在尊重個人意愿的前提下，根據(jù)其單位特點、個人年齡、能力特長、身體狀況，為他們安排適當工作，提供發(fā)揮作用的舞臺。要建立“組織部門協(xié)調(diào)安排、用人單位積極推薦、個人和崗位雙向選擇”的干部安置模式。從目前情況看，可采取以下幾種形式：一是負責調(diào)研工作，安排圍繞本單位年度工作計劃、重點專項工作任務和重大課題，開展綜合性和專題性調(diào)查研究，就單位的重大政策、重點工程和重大項目進行調(diào)研論證。二是協(xié)助班子成員負責某一具體事務，安排他們協(xié)助領導處理某一專項事務，如堤防建設、修路架橋等重點工程建設，參與農(nóng)村后進村整頓等等，發(fā)揮非領導職務干部組織協(xié)調(diào)能力較強、善于處理復雜問題和矛盾的優(yōu)勢。三是參與中心及階段性工作。注重發(fā)揮非領導職務干部思想素質(zhì)和政策水平較高、工作經(jīng)驗較為豐富的優(yōu)勢，安排他們參與本地的中心工作，如農(nóng)村稅費改革、國企改制企業(yè)“雙退”、防汛抗災、處理突發(fā)性事件等；四是保留原職級待遇讓教育、科技和衛(wèi)生人員歸隊或作為中層干部安排合適工作，發(fā)揮他們的工作特長。

4、規(guī)范政策待遇，調(diào)動非領導職務干部工作的積極性。

對非領導職務干部的政治待遇，要視同同級別領導職務干部對待，要按照黨和國家的政策規(guī)定，組織他們學習文件、聽報告、過黨的組織生活，列席有關會議，參加有關活動，通報有關情況，使他們與在職領導干部一樣，能及時了解黨的路線、方針、政策和本單位的重大決策事項，在評先表模方面要給予同等對待。還要根據(jù)他們的實際，按“缺啥補啥”的原則定期組織有針對性的培訓，多途徑提高他們的工作能力和技能，使之適應新的工作形勢，能在適當崗位正常開展工作。對非領導職務干部的經(jīng)濟待遇，要同同級別領導干部的待遇分開，該給的一分不少，不該給的一分不多。對工作費用、加班補助、下鄉(xiāng)補貼、崗位津貼、住房醫(yī)療等方面的待遇要按規(guī)定給予安排。但對與領導職務相關的電話費補助、公務用車等不能含糊。對長期借故不上班的非領導職務干部要按有關規(guī)定核減有關補助等項目，使權利與義務相平衡。通過完善配套措施，落實好“兩個”待遇，真正調(diào)動廣大非領導職務干部的積極性，從而發(fā)揮出應有的作用。

5、加強職數(shù)管理，進一步規(guī)范非領導職務的設置。

鑒于目前非領導職務設置不夠規(guī)范，有必要對各地設置非領導職務情況進行全面清理，按照“非領導職務根據(jù)工作需要，不搞平衡設置”和非領導職務的任職條件重新確定，分類歸檔。對突破國家規(guī)定的職數(shù)限額的，要組織競爭上崗，保證非領導職務設置的質(zhì)量?！秶夜珓諉T非領導職務設置辦法》規(guī)定非領導職務的任職條件比較寬松，各地在設置非領導職務時可根據(jù)本地實際，按照“條件從寬，審批從嚴”的要求掌握，既要發(fā)揮出非領導職務在調(diào)動干部積極性方面的作用，又要留有余地，寧缺勿濫。今后要嚴格控制同級改任非領導職務，不勝任現(xiàn)職的直接調(diào)整到下一級崗位，不搞照顧平衡。要按照干部的新陳代謝規(guī)律，建立科學的擇優(yōu)選拔機制和競爭淘汰機制，合理開發(fā)和優(yōu)化配置非領導職務資源，真正讓非領導職務干部上得來、下得去、干得好。

篇十一 關于保持黨員先進性問題研究的調(diào)研報告

關于保持黨員先進性問題研究的調(diào)研報告

一、存在問題及成因１、黨員平均年齡偏大，素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”：“一高”，年齡偏高，５５歲以上的黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的５８％。

“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的黨員占總數(shù)的８２％；科技素質(zhì)偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，先進性難于體現(xiàn)。２、黨員發(fā)展經(jīng)濟的意識不夠強，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

有的黨員思想不開闊，缺乏開放、創(chuàng)新意識和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、文化知識，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和膽識，發(fā)展經(jīng)濟的欲望不強烈，缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同富裕的本領。３、黨員發(fā)展不平衡。

城鎮(zhèn)發(fā)展黨員較多，農(nóng)村發(fā)展黨員較慢，個別經(jīng)濟較落后的村甚至多年都沒有發(fā)展新黨員，非公企業(yè)黨員發(fā)展較少。農(nóng)村男女黨員比例不夠合理，女黨員偏少。

４、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強。在農(nóng)村，個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏于管理。

在城鎮(zhèn)一些瀕臨破產(chǎn)、解散的企業(yè)單位的黨支部長期處于癱瘓狀態(tài)，下崗黨員關系還沒有完全理順，黨組織生活不夠正常。５、黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發(fā)展的要求，黨員教育內(nèi)容較為單一。

６、非公黨組織發(fā)展黨員難。由于非公有制企業(yè)黨員流動性大，缺乏骨干黨員，黨組織活力相對比較薄弱，群眾心存顧慮，因而不熱心向組織靠攏，使發(fā)展黨員工作受到影響。

７、對流動黨員的管理不能完全適應現(xiàn)實的情況，還缺乏有效措施。上述問題存在的原因是多方面的，其深層原因有以下幾個：一是一些基層黨委對抓黨建的意識不夠強，認為只要抓好了經(jīng)濟，其他一切問題也就可以解決好了。

二是一些基層黨組織，尤其在農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)，對執(zhí)行黨組織有關制度力度不夠，組織生活不夠健全，“三會一課”難于落實，社區(qū)、非公企業(yè)黨員流動性大，農(nóng)村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高，造成工作難于開展。三是一些基層黨委對黨組織活動情況檢查工作不到位，檢查工作流于形式，深入基層少。

四是農(nóng)村青年（特別是女青年）外出務工較多，尤其是學歷高、能力強的青年，留在農(nóng)村更少，一些農(nóng)村難于發(fā)現(xiàn)合適的發(fā)展對象。五是對不合格黨員處置工作力度不夠，不利于保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

六是非公有制經(jīng)濟形式復雜多樣，老板和雇員的背景和心態(tài)不一，黨組織活動難于正常開展，增加了在非公企業(yè)發(fā)展黨員的難度。

二、對策和措施

（一）轉變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識。黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執(zhí)政地位要靠廣大黨員去維護。

各級黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質(zhì)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆先進性。

篇十二 師范大學研究生院師生思想狀態(tài)調(diào)研報告

為了及時了解和掌握近期我校研究生的思想現(xiàn)狀況及其發(fā)展趨勢，進一步增強思想政治工作的針對性，科學性和有效性，根據(jù)省公安廳、教育廳的有關通知要求，近期我校研究生院組織開展了師生思想狀態(tài)調(diào)研工作。此次調(diào)研獲取我校研究生院師生近期思想狀況的基本資料，為科學地開展研究生思想政治教育提供決策依據(jù)和工作參考。調(diào)研具體情況如下：

本次調(diào)查從2011年5月26日開始到6月4日結束，采用無記名的問卷調(diào)查和隨機訪談座談等形式進行，此次調(diào)研工作著重圍繞“當前高校學生關注的熱點；高校學生對我國國內(nèi)社會形勢、國際熱點、敏感問題的看法；高校學生對中國共產(chǎn)黨建黨90周年、辛亥革命的反映；高校學生對我國涉日、涉美、周邊安全形勢等外交形勢的看法；高校學生對大學生就業(yè)、食堂伙食、宿舍管理的看法；高校學生的主要訴求和主要愿望”等具有時效性的思想動態(tài)內(nèi)容，以及包括大學生的政治態(tài)度、人生觀、價值觀、道德觀、思想熱點、學習動力以及影響大學生思想狀況的主要因素等方面的內(nèi)容問卷。 共發(fā)放問卷250份，回收有效問卷242份，有效回收率為96.8%。調(diào)查對象包括文史類、理工類、綜合類研究生院各個專業(yè)學生。從本次調(diào)查結果來看，當前我省大學業(yè)生思想政治狀況的主流表現(xiàn)健康、向上，總體態(tài)勢積極、平穩(wěn)，但也存在一些值得關注的傾向性問題。

一、當前我院研究生的總體思想狀況

1、 政治態(tài)度與理想信念

當前我院研究生在政治問題上認識端正，政治觀基本正確。他們普遍關注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢，擁護、支持黨和政府的大政方針，對黨的領導高度信任，對中央一年來的工作給予充分肯定，對改革開放、我國政局穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展充滿信心。其政治立場、理想信念日趨堅定。調(diào)查表明，他們關注國家和民族的前途和命運，愛國熱情和歷史責任感進一步增強。2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，黨和國家的大事較多，大學生對于國際國內(nèi)重大事件給予較大的關注，主要集中在當前國際、國內(nèi)熱點問題以及涉及國家根本利益的重大問題上，如世界反恐怖主義行動、政治體制改革、反腐敗及黨政廉潔建設。調(diào)查中，他們無不例外的在“當前你最關注的熱點問題是什么”這一欄目之中選填了“中國共產(chǎn)黨成立九十周年、辛亥革命100周年紀念”，這表明，他們能夠理性的認識歷史、銘記歷史，以此而進行發(fā)奮圖強、學習黨史知識、學習科學文化知識，“珍惜黨給我們的幸福生活”并努力用自己的行動去創(chuàng)造輝煌的明天。

2、 人生觀與價值觀

調(diào)查表明，他們對我國社會主義、集體主義主流價值取向予以認同，其人生態(tài)度，價值判斷積極進取，勇于競爭，有比較強烈的事業(yè)心、責任感和使命感，渴望為祖國奉獻智慧，施展才華。在調(diào)查中，有80%的人表示積極關注今年的“第七屆全國城市運動會”、他們“志愿服務于七城會”，“希望在七城會志愿者服務行列中，對社會作出力所能及的事”，這表明他們關注社會時事，對社會具有強烈的責任感和使命感，渴求實現(xiàn)自己的社會價值。他們關注“食品安全問題”、“藥家鑫案件”，能夠理性地看待這些事情的發(fā)展過程，他們相信黨中央和國務院有能力處理，在行動上與其保持一致，有能力解決好這些事情。調(diào)查顯示，當代大學生渴望事業(yè)有成，做一個有益于人民的人。 調(diào)查表明，當代大學生價值觀念主流積極，價值取向基本正確。可見，大多數(shù)學生能正確認識個人、集體與國家三者的關系。同時，大學生在自我價值實現(xiàn)過程中，認為個人成長應當與國家、社會的發(fā)展結合起來，尋求個人命運與祖國命運、民族前途相結合的趨勢日益明顯。

3、 學習動力與成才愿望

隨著我國高等教育改革的不斷深入，改革的成果也正在逐漸顯現(xiàn)出來。我院研究生作為這些改革措施的直接受益者，自然地成為了高教改革的擁護者。而與改革相伴而來的競爭的加劇和就業(yè)的壓力，更進一步激發(fā)了他們成功、成才的愿望和學習的動力，使他們更加注重自身的學習和素質(zhì)的培養(yǎng)提高。調(diào)查表明，學生對于高教改革，特別是有利于自身發(fā)展、提升自己社會競爭力的改革高度認同。對于國家資助困難學生的諸項政策，有過半的學生認為在學?！暗玫捷^好的落實”，四分之一的學生認為“得到很好的落實”。大部分同學贊同全面推進素質(zhì)教育，深化教學改革。對于高校開展素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，約一半的學生認為“雖然重視，但缺乏有效措施”，五分之一的學生認為“領導重視，措施得力”，表現(xiàn)出大學生對素質(zhì)教育的強烈要求。

4、主要訴求愿望與學校后勤保障管理

調(diào)查表明，我院研究生的主要訴求表現(xiàn)為對學校研究生學風建設和研究生就業(yè)、住宿以及食堂伙食管理等保障性方面。根據(jù)調(diào)查問卷，98%的研究生注重我校研究生學風建設。他們認為“教育是一個國家的立國之本，而大學又是大學生教育的搖籃，一個好的學風對一個人成才起著舉足輕重的作用”、但是，同時他們又認為“我校研究生學風建設有待加強”，出現(xiàn)的主要問題有“存在著部分學術腐敗”、“存在著十分嚴重的兼職現(xiàn)象”，這些都嚴重影響了我校研究生學風建設。調(diào)查表明，我校研究生普遍關注大學生就業(yè)問題，他們認為，主觀上“研究生要正確的認識自己、正確的定位自己”，“加強專業(yè)知識的精細學習”，從而為將來良好就業(yè)打下堅實基礎；客觀上，他們要求“學校應該更多的開展一些大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的專題講座”，并鼓勵全校學生多多參與這樣的活動，“學校應該聘請一些有成就、有過做經(jīng)驗的成功者來給大學生作報告”。調(diào)查表明，我校研究生普遍關注學生住宿管理問題。他們認為，“我校研究生住宿管理不夠完善”、“每年新入學研究生在增多，但住宿公寓有限”、“存在著本科生，研究生混住現(xiàn)象，由于兩個層次學生作息時間不同，很大程度上互相影響，不利于學生良好休息”。調(diào)查顯示，我校研究生普遍關注學生食堂管理問題。他們認為食品安全是一項十分重要的工程，學校要全力保障學生飲食安全，尤其是“學校應該加強對學生食堂的監(jiān)管，這里的監(jiān)管不僅僅是一日三餐飲食秩序的維持，更重要的是注重對食堂后廚的監(jiān)管，尤其是原材料和半成品的監(jiān)督管理，確保杜絕地溝油，轉基因食品”。調(diào)查顯示，有七成學生認為學校應該建立開水房，免費提供開水給學生。

盡管存在著上述的主要訴求愿望，但是，我校研究生認為學校已經(jīng)在盡力的解決此類問題，他們普遍認為學校有能力，也能盡快的解決此類訴求愿望。

通過本次調(diào)查，我們可以較好地了解和研究學生的現(xiàn)狀，較為全面地把握我校研究生的思想政治狀況的主流，了解我校研究生思想變化的趨勢及存在的主要問題，并在此基礎上，進一步增強高校思想政治工作的時代感以及針對性、實效性和主動性。上述內(nèi)容是基于此次江西師范大學研究生思想狀況調(diào)研的問卷分析而得出，謹此報告！

篇十三 房地產(chǎn)研究調(diào)研報告

內(nèi) 容 提 要

xx區(qū)xx鄉(xiāng)，屬于xx市十五計劃確定的三大住宅新區(qū)之一。本文通過對xx區(qū)xx鄉(xiāng)石橋村125.59畝的一國有拍賣地塊的開發(fā)經(jīng)營環(huán)境的市場調(diào)查分析，以及周邊主要同類競爭物業(yè)的比較后，依據(jù)xx區(qū)xx鄉(xiāng)當?shù)氐哪壳笆袌鰻顩r和對未來的預測，對項目的可行性與開發(fā)經(jīng)營策劃提出初步意見，并結合項目的特點優(yōu)勢，對項目進行了投資分析、財務評價和風險分析，以期探討該地塊進行住宅開發(fā)經(jīng)營的可能性。依據(jù)本文的方案，項目總建筑面積11.72萬平方米，項目總投資15594.85萬元。經(jīng)測算項目財務凈現(xiàn)值3620.11萬元，項目財務內(nèi)部收益率27.1%，因此項目在經(jīng)濟上具有較強的可行性。

[關鍵字]xx花園 項目投資 開發(fā)經(jīng)營

目 錄

第一章 前言

一、報告編制目的

二、報告編制依據(jù)

三、項目概況

第二章 項目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境分析

一、2000年國內(nèi)經(jīng)濟及房地產(chǎn)市場回眸

二、xx市房地產(chǎn)市場分析

三、有利投資經(jīng)濟形勢成因分析

第三章 項目周邊物業(yè)市場調(diào)查分析

一、投資地塊的地理環(huán)境

二、xx地區(qū)區(qū)域分析

三、項目周邊主要物業(yè)分析

四、xx鄉(xiāng)消費者調(diào)查分析

第四章 項目開發(fā)經(jīng)營優(yōu)勢點與機會點分析

一、房地產(chǎn)投資項目開發(fā)經(jīng)營機會形成模式

二、項目開發(fā)經(jīng)營優(yōu)勢點

三、項目開發(fā)經(jīng)營機會點

第五章 項目定位

一、目標市場定位

二、產(chǎn)品定位

第六章 項目規(guī)劃、建筑設計建議

一、項目總體規(guī)劃建議

二、住宅建筑設計建議

三、小區(qū)配套設施建議

四、環(huán)境藝術設計建議

第七章 項目開發(fā)經(jīng)營策略及投資估算

一、項目開發(fā)經(jīng)營策略

二、項目投資估算

三、項目實施進度安排

四、項目投資與籌資計劃

第八章 項目開發(fā)經(jīng)營狀況分析

一、項目銷售計劃

二、項目銷售收入估算

三、項目經(jīng)營成本估算

四、項目利潤估算

五、項目現(xiàn)金流量、財務凈現(xiàn)值及財務內(nèi)部收益率

第九章 項目開發(fā)經(jīng)營風險分析

一、項目盈虧平衡分析

二、項目敏感性分析

三、項目開發(fā)經(jīng)營主要風險及對策分析

第十章 結論與建議

第十一章 結束語

第十二章 附錄及主要參考文獻

第一章 前 言

一、報告編制目的

1、在對項目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境進行詳細分析的基礎上，結合項目所處的區(qū)位環(huán)境，對該地塊的市場價值進行合理的評估。

2、對項目的可行性與開發(fā)經(jīng)營策劃提出初步意見，并對項目的規(guī)劃設計、建筑方案設計、環(huán)境藝術設計提出相應的建議。

3、結合公司的狀況和項目的特點，探索項目開發(fā)經(jīng)營的可行方式。

4、對項目進行投資分析和風險分析。

5、對項目決策及其實施的優(yōu)化提出建議。

二、報告編制依據(jù)

1、xx市規(guī)劃局規(guī)劃方案;

2、億房網(wǎng)

3、國家建設部及xx市頒布的與房地產(chǎn)相關法律與政策;

4、xx市2000房地產(chǎn)年鑒;

5、現(xiàn)場勘察和實地調(diào)研所得資料。

6、xx市新洪泰中介代理公司提供的資料

三、項目概況

該地塊位于xx區(qū)xx鄉(xiāng)石橋村，總面積約125.59畝，屬于xx市十五計劃確定的三大住宅新區(qū)之一xx鄉(xiāng)居住組團，對于新型住宅開發(fā)有極其重要意義。根據(jù)xx市規(guī)劃局的要求，該地塊已經(jīng)基本平整通水通電，經(jīng)市人民政府武政土字[2001]2號文批準同意，且可以免收城市基礎配套費。并確定該地塊的主要用途是住宅用地，容積率不超過1.4，建筑密度22.5%，綠化率不低于40%。主要建筑形式為多層，建筑限高一般在24米以下，，也允許建高層(40米以下)，但比例不得超過20%。

根據(jù)調(diào)查分析及以上資料，項目產(chǎn)品定位為中等檔次的住宅新區(qū)。建筑形式采用組合式：多層60%，小高層40%,并初步確定項目主要技術指標如下：

①總用地面積：8.37公頃，合125.59畝。

②容積率：1.4

③總建筑面積：11.72萬m，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇十四 企業(yè)學習實踐活動調(diào)研報告：關于搞活經(jīng)營的對策研究

談 笑 聽 君 音

根據(jù)xx公司黨委關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動方案的統(tǒng)一部署，我來到xxxxxx公司聯(lián)系點，通過深入職工群眾和召開座談會的形式，廣泛征求職工群眾和黨員干部的意見和建議，經(jīng)過認真梳理后，形成專題調(diào)研報告。

一、基本情況

xxxxxx公司是xx公司經(jīng)過三輪整合后四家周轉材料歸并起來的單位，主要經(jīng)營建筑周轉材料的租賃?，F(xiàn)有職工77人，其中女職工9人，患大病的6人，職工平均年齡為48.7歲，下設兩個生產(chǎn)單位和兩個附屬單位。班子成員由7名同志組成，下設4個黨小組，黨員總數(shù)29人，占職工總數(shù)37%。周轉材料擁有量：鋼管4500噸，扣件50萬只，截止目前，庫存鋼管1500噸左右，扣件12萬只左右，xx公司內(nèi)部市場占17%左右，外部市場占83%左右。年固定成本471萬元，變動成本253萬元，合計年成本費用724萬元，平均每月發(fā)生成本60萬元左右。若按現(xiàn)有的周轉材料100%出租率計算，每個月的收入55萬元。今年以來由于受到金融危機的影響，民建和工建項目大幅減少，周轉材料市場能力過剩，需求矛盾突出。公司再次整合后，人多，可用資產(chǎn)少，成本壓力大。

二、制約經(jīng)營的主要因素

1、內(nèi)部市場萎縮，矛盾突出。隨著“兩板”工程和新區(qū)建成投產(chǎn)，xx公司承擔集團公司內(nèi)部的土建工程越來越少，使原本為保障xx公司施工需要而集中起來的周轉材料沒有了出路。即使xx公司有少量的內(nèi)部工程，由于各施工隊和項目部也都以外包的形式進行運作，使得這一塊的周轉材料的使用趨于社會化，周轉材料供大于求的矛盾相當突出。

2、外部市場競爭激烈，且風險大。周轉材料租賃是近幾年來興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，本市共有40多家規(guī)模不等的國有和民營企業(yè)從事這個行業(yè)。隨著本市一些大項目的完工以及金融危機導致房地產(chǎn)業(yè)的下滑，大量的周轉材料處于庫存閑置狀態(tài)。為了在極度萎縮的市場上分得一杯羹，加上建筑市場一直處于無序的競爭狀態(tài)，使得外部市場的競爭越來越激烈，越來越不擇手段，租賃價格一直在低價位徘徊。同時由于外部建筑市場施工隊伍魚龍混雜，誠信度下降，拖欠租金的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至收不回來成為壞帳，市場存在一定的風險。

3、體制機制不活，競爭能力低。國有企業(yè)體制決定了企業(yè)現(xiàn)行的運行機制，程式化的管理模式使國有企業(yè)失去了市場競爭的優(yōu)勢?，F(xiàn)在的市場稍縱即逝，當某一個項目需要某一模數(shù)的材料而家里沒有庫存時，民營企業(yè)可以在很短的時間內(nèi)得到解決，而作為國有企業(yè)無論是添置新材料還是轉租都必須層層報批，當拿到批文時，市場已被別人搶占。在員工的管理上，國有企業(yè)還沒有形成真正的激勵機制，管理者對員工管理的權限十分有限，失去了人力資源在市場上的競爭能力。

4、業(yè)務過于單一，缺少發(fā)展后勁。xxxxxx分公司目前從事的主業(yè)仍然是周轉材料的出租，從原xx公司劃分過來的租賃站雖有少部分小型機具出租、維修和提升設備的安裝、拆除，但每月不到2萬元的收入，而劃過來的人員月工資達到8萬多元。由于目前周轉材料的市場基本處于飽和狀態(tài)，制約著市場的發(fā)展前景，單純的依賴周轉材料使公司做大做強起來，的確存在很大的懸念。另一方面，由于現(xiàn)有正式職工77人，每月工資及附加達到33萬多元，而鋼管和扣件的維修量均不超過總擁有量的15%，按照民營企業(yè)的同等規(guī)模，只需20人左右即可完成收、發(fā)、存、修的任務，人力資源過剩，成本壓力大。

三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向

1、堅持開拓市場為第一要務。要落實科學發(fā)展觀，對于一個企業(yè)來講，開拓市場是它永恒的主題。有了市場，才有出租量，才能獲得經(jīng)濟效益。這是企業(yè)全部工作的落腳點，任何時候絲毫也不能放松。xxxxxx公司當務之急，就是要使周轉材料庫存量減少到最低程度。在xx公司內(nèi)部市場低迷的時候，擴大外部市場的份額不僅成為眼前的當務之急，也是今后開拓市場的主攻方向。一是要加強營銷隊伍的力量，將企業(yè)內(nèi)部具備材料租賃行業(yè)能力的相關人員充實到營銷隊伍中，同時建立一定的激勵機制，讓他們在搜集信息、跟蹤項目、履行合同中發(fā)揮他們的積極作用。二是發(fā)揮自身材料資源的優(yōu)勢，使特殊規(guī)格的材料做到人有我精，人無我亦有，抓住市場短缺的機遇滿足用戶需求。三是堅持“三個為主”：以xx公司內(nèi)部市場為主；以民用建筑工程為主；以老客戶為主。同時加強同民營企業(yè)的橫向聯(lián)合，拓展外轉租市場的份額，彌補自身資源的不足。四是提高服務質(zhì)量，加強對材料人員的管理，提高他們的業(yè)務技能和服務意識。通過對材料的定置管理，為用戶提供快捷、方便的工作。同時注重材料采購、維修質(zhì)量，確保用戶租用的材料在施工過程中的安全可靠性。

2、在“雙贏”中樹立品牌。在當今的市場經(jīng)營中注重品牌意識，通過樹立自己的品牌，展示企業(yè)的形象，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。xxxxxx公司在目前材料供大于求的情況下，堅持“雙贏”的經(jīng)營理念不失為一種明智之舉。通過實施“雙贏”，在用戶的心中樹立起誠信、公道、實惠的形象，有利于鞏固老市場，開拓新市場，提升市場競爭能力。一是實行靈活的價格體系，根市場情況制訂價格標準，施工淡季與旺季不同的取費標準；長期與短期不同的取費標準；大租用量與小租用量不同的取費標準。利用靈活的價格杠桿實現(xiàn)同用戶互惠互利目的，提升材料出租率。二是在清欠中實施“雙贏”的策略，對于一定大額的且拖欠時間久的租金，可根據(jù)債務人實際支付能力給予適當?shù)淖尷郧筮_到讓利不讓市的效果。及早回籠資金，確保資金鏈不斷，有利于企業(yè)生產(chǎn)正常運行，及時收回租金，同時也規(guī)避了市場風險。

3、優(yōu)化內(nèi)部運行機制。練好內(nèi)功，提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中取得經(jīng)濟效益的前提條件。一是用創(chuàng)新的思路做好周轉材料的科學管理，鋼管根據(jù)工建和民建的模數(shù)的需要，定尺、定量、定置碼放，既方便了用戶選料，又優(yōu)化了施工現(xiàn)場，展示了企業(yè)的窗口形象。二是抓住成本控制的牛鼻子。xxxxxx公司的效益是通過一分一厘、日積月累起來的，控制變動費用的發(fā)生，特別是非生產(chǎn)性開支的控制顯得尤為重要。要從一點一滴抓起，節(jié)約一滴水，一滴油，一度電，一張紙，把費用降低到最低程度。同時要認真做好材料的收發(fā)工作，把好驗收關，加大索賠力度，避免材料的非正常性損耗。三是增強員工的凝聚力。在做好員工的思想教育的同時，做好建章立制，要從嚴格勞動紀律入手，規(guī)范員工的行為，建立一個良好的生產(chǎn)工作秩序。要加大廠務公開的透明度，讓職工參與企業(yè)的經(jīng)營和管理，認真聽取職工的意見和建議，在維護企業(yè)大局的前提下維護員工的個人利益。特別是要認真抓好二次分配，通過經(jīng)濟杠桿的作用，達到獎勤罰懶，多勞多得，調(diào)動員工的積極性，加強他們的工作責任感。

4、開創(chuàng)新的經(jīng)濟增長點。采取“主輔結合”的方針，開創(chuàng)新的經(jīng)濟增長點，主業(yè)除了經(jīng)營現(xiàn)有周轉材料租賃外，盡快啟動砼攪拌站。建立砼攪拌站既符合xxxxxx公司的長遠利益，也符合xx公司自身長期發(fā)展的需要。作為xxxxxx公司新的經(jīng)濟增長點，砼攪拌站的建立對于提升工作量、緩解當前的成本壓力無疑起到舉足輕重的作用，解決了人力資源過剩的問題，讓一部分員工專業(yè)技能有了用武之地。輔業(yè)就是充分利用現(xiàn)有設備安裝、維修資質(zhì)和技術力量，承攬一些與其相關的任務，如內(nèi)外市場的行吊、塔吊、井架等安裝和維修，彌補主業(yè)任務的不足。

總之，要以學習實踐活動為契機，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“開拓市場、搞活經(jīng)營、促進發(fā)展”這根主線，采取靈活、務實的經(jīng)營思路，大力拓展內(nèi)外市場，增大創(chuàng)收空間，實現(xiàn)資源轉化增值，就會增強黨組織的凝聚力，實現(xiàn)職工收入與企業(yè)效益同步增長，把學習實踐活動真正落實到實處。

篇十五 寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告研究

寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告研究

寵物一般是指家庭飼養(yǎng)的、作為伴侶動物的犬和貓等。其中，寵物狗和寵物貓無論是在家庭擁有率、規(guī)模還是消費者偏好方面都占據(jù)著絕大部分市場。

由于寵物能夠緩解人類壓力，改善人類健康，愈發(fā)得到人類的廣泛喜好。隨著人類生活水平的提高，在寵物數(shù)量不斷增加的同時，其生存質(zhì)量也不斷提高。人類為自己的寵物購買食品、服裝、附屬用品，接受醫(yī)療、美容、馴養(yǎng)等服務，由此形成了蓬勃發(fā)展的寵物產(chǎn)業(yè)。寵物產(chǎn)業(yè)是指所有與寵物相關的行業(yè)， 寵物產(chǎn)業(yè)鏈包括寵物飼養(yǎng)、 寵物食品、寵物用品、寵物醫(yī)療、寵物美容、寵物培訓、寵物保險以及寵物善終等。

一 全球寵物行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國際寵物市場已經(jīng)逐步成熟，養(yǎng)寵物已經(jīng)成為社會發(fā)達的一種標志。人們對寵物的日益喜愛促使寵物數(shù)量快速上升，進而促使寵物產(chǎn)業(yè)逐漸成長壯大。寵物食品、寵物用品、寵物美容、寵物醫(yī)院等新興產(chǎn)業(yè)相繼產(chǎn)生、快速發(fā)展，并逐步規(guī)范化、標準化、國際化，寵物市場日趨完善。

據(jù)統(tǒng)計， 2014年全球寵物市場規(guī)模達到997.41億美元，預計 2015 年將達到 1,050 億美元。在過去五年中，全球寵物市場均保持了 4%-5%的同比增速，穩(wěn)定增長的引擎則主要來源于新興市場的高速成長。

2009-2015 年全球寵物市場規(guī)模

美國是全球第一寵物大國，養(yǎng)寵物已經(jīng)成為美國人生活的重要組成部分，寵物按數(shù)量多少依次為狗、貓、淡水觀賞魚、鳥、爬行動物等。龐大的寵物消費市場加快了寵物產(chǎn)業(yè)的細分步伐，美國寵物產(chǎn)業(yè)包括寵物食品、寵物用品、寵物醫(yī)療、寵物交易、寵物服務等多個門類。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，美國約 65%的家庭至少擁有一只寵物。1994 年，美國寵物產(chǎn)業(yè)消費規(guī)模僅為170 億美元；2015年， 美國寵物產(chǎn)業(yè)消費規(guī)模達到 602.8 億美元， 預計 2016 年將達到 627.5 億美元。美國寵物經(jīng)濟發(fā)展的爆發(fā)期從 21 世紀初期開始，到 2003-2005 年發(fā)展最快，年復合增長率達到 7.5%以上。隨后，美國的寵物產(chǎn)業(yè)進入平穩(wěn)增長期，雖然經(jīng)歷了 2008 年金融危機和經(jīng)濟復蘇期，但寵物產(chǎn)業(yè)仍保持著超過 4%的增長速度。

從上圖可以看出，在美國，飼養(yǎng)寵物有著廣泛的家庭基礎，自2004 年至2014年間，飼養(yǎng)寵物的家庭比例始終保持在 60%以上，且在最近幾年該比例略有提高，飼養(yǎng)寵物已成為穩(wěn)定的社會需求。另外，從該圖中亦不難看出，在美國飼養(yǎng)犬類和貓類寵物的`家庭數(shù)量和占比均較高。至2014 年末，飼養(yǎng)犬類寵物的家庭數(shù)量為5,440 萬戶，占美國全部家庭比例的44%；飼養(yǎng)貓類寵物的家庭數(shù)量為4,290 萬戶，占美國全部家庭比例的35%。同時，該兩項指標與美國飼養(yǎng)寵物的家庭比例變動趨勢一致，即在最近幾年略有提高、長期來看趨于穩(wěn)定。

受上述情形影響，美國的寵物數(shù)量亦呈現(xiàn)出在較大規(guī)模上保持相對穩(wěn)定的趨勢，具體如下：

如上圖所示，除淡水魚呈下降趨勢外，其他各類別的寵物數(shù)量相對穩(wěn)定，且保持在較大規(guī)模，至2014 年末，寵物犬的數(shù)量為7,780 萬只，寵物貓的數(shù)量為8,580 萬只。

龐大的消費群體派生了巨大的市場需求，在2014 年，美國寵物食品與用品的市場規(guī)模已達507.43 億美元，并呈現(xiàn)出持續(xù)增長趨勢，具體如下：

二 中國寵物行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相比于國際寵物市場，國內(nèi)寵物市場起步較晚，但發(fā)展速度較快，近年的市場規(guī)模增速在年均30%以上。結合中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性，可以把寵物行業(yè)的發(fā)展大致分為三個階段。第一個階段：種子萌芽期（1990-2000年） ；第二個階段：發(fā)展啟動期（2000-2008年） ；第三個階段：快速發(fā)展期（2008 年至今） 。目前國內(nèi)寵物行業(yè)正處于快速發(fā)展期。

（1）市場規(guī)模

據(jù)統(tǒng)計，2014 年國內(nèi)寵物行業(yè)消費規(guī)模為 719 億元， 2016 年有望首次突破千億規(guī)模，2020 年有望突破 2,000 億元。

2004-2014 年國內(nèi)寵物行業(yè)消費規(guī)模與同比增速

（2）發(fā)展特點

我國的寵物產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速，近幾年來保持了年均30%左右的增長率。國內(nèi)寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點有：

一是市場迅速發(fā)展。隨著居民收入水平不斷提高，傳統(tǒng)生活方式的改變，居民消費觀念發(fā)生較大變化，飼養(yǎng)寵物已經(jīng)成為越來越多都市人生活的一部分。從2004 年到 2014 年的十年間，中國的寵物行業(yè)消費規(guī)模增長了 36 倍，寵物食品、用品、美容保健、寵物醫(yī)院等產(chǎn)品與服務市場日益升溫。

二是形成一批寵物產(chǎn)業(yè)基地。隨著寵物經(jīng)濟的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)投身于寵物產(chǎn)業(yè)領域，在全國各地已經(jīng)形成一批具有特色的寵物食（用）品的生產(chǎn)基地。成都是全國最大寵物犬繁育基地，并正加快集聚寵物食品企業(yè)，打造寵物食品生產(chǎn)基地；廣東已成為世界上最大的觀賞魚養(yǎng)殖和水族器材產(chǎn)銷基地；溫州已經(jīng)成為亞洲最大的皮質(zhì)狗咬膠生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠銷歐、美、日等20 多個國家和地區(qū)。

三是面臨著國外企業(yè)的激烈競爭。 近年來， 我國寵物企業(yè)積極加快發(fā)展步伐，產(chǎn)品綜合品質(zhì)有了很大的提升。但是，我國寵物企業(yè)無論在產(chǎn)品質(zhì)量、還是品牌認知度方面都與國外企業(yè)存在較大差距。以寵物食品為例，目前國外企業(yè)占領中國絕大部分市場，尤其是高端市場，而中國企業(yè)主要占領中低端市場。