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旅游局整改報告4篇

發(fā)布時間:2023-03-31 07:18:29 查看人數(shù):93

旅游局整改報告

篇一 旅游局民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報告

旅游局民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報告

按照省市、區(qū)的統(tǒng)一部署,區(qū)商務(wù)和旅游局自9月份起扎實地開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過深入發(fā)動、廣泛宣傳,著眼于“查”,著力于“糾”,立足于“改”,取得了較好的成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況予以報告:

一、區(qū)商務(wù)和旅游局基本情況

區(qū)商務(wù)和旅游局成立于20xx年6月,掛黃陂區(qū)外事僑務(wù)辦公室牌子,為區(qū)人民政府工作部門,除負責(zé)全區(qū)對外開放、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、商貿(mào)流通、行業(yè)管理、外事僑務(wù)、旅游管理、生豬定點屠宰管理工作外,還增加了境外就業(yè)管理、藥品流通管理等職能。

機構(gòu)改革完成后,全局認真貫徹落實十七大、三中、四中、五中全會精神,積極應(yīng)對后危機給商務(wù)工作帶來的不利影響,一手抓對外開放,一手抓民生改善,團結(jié)奮進、真抓實干,商務(wù)和旅游工作取得了較好成績。1-10月,引進內(nèi)資19.8億,同比增長29.41%;實際利用外資4230萬美元,同比增長6.47%;社會消費品零售總額84億,同比增長29.4%; 商務(wù)企業(yè)“小進限”18家,提前3個月完成績效合格目標(biāo);外貿(mào)出口4385萬美元,同比增長18.58%;引進項目13個,實際到位資金19.8億元,同比增長29.41%;發(fā)展投資規(guī)模5000萬元以上的內(nèi)引內(nèi)聯(lián)企業(yè)8家,提前3個月完成挑戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù);接待游客418萬人次,同比增長14.2%;創(chuàng)旅游綜合收入7.3億元,同比增長26.4%。全年預(yù)計可完成或超額完成市、區(qū)下達的績效目標(biāo)任務(wù)。

二、開展行評工作的主要做法

在開展行評工作中,我們堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點,以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實實地完成了部署發(fā)動、自查自糾、集中整改三個階段的工作,取得了良好的效果,達到了預(yù)期目的。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保行評工作扎實有序開展。9月17日,我局成立了以黨組書記丁陵生為組長的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確職責(zé),落實責(zé)任,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時,認真制定了《黃陂區(qū)商務(wù)和旅游局20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,明確了工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方式及步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求等。

(二)提高認識,廣泛動員,營造良好的行評氛圍。9月30日,召開了商務(wù)和旅游系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,全體干部職工統(tǒng)一了思想認識,明確了工作任務(wù),做到評議與工作“兩手抓、兩不誤”。在局政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳公示欄公開了服務(wù)承諾,公布投訴電話,在機關(guān)、所屬二級單位、各景區(qū)景點懸掛宣傳標(biāo)語30多條,制作宣傳展板20多塊,印發(fā)宣傳單1000份,營造了良好的行評氛圍。

(三)敞開大門,廣納民意,深入查找存在的突出問題。10月8日上午,我們召開行評自查自糾階段工作會議,明確各科室在自查自糾工作中的任務(wù)要求,確保意見的收集、梳理和上報工作高質(zhì)量按時完成。積極組織召開了企業(yè)代表、二級單位負責(zé)人和社會監(jiān)督員座談會,組織他們集中“挑刺”。同時,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后到各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、聯(lián)系村,各旅游景區(qū)、景點和企業(yè),虛心聽取他們對商務(wù)旅游工作的意見和建議。

三、存在的問題

通過前階段廣泛征求意見,我們以“人民群眾滿意”為目標(biāo),對自查自糾階段找出41條意見和建議,進行了認真梳理,可歸納為以下六個方面:

1、促進發(fā)展方面。主要有4個問題,一是要進一步加大力度扶持進出口企業(yè)發(fā)展,積極解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和對外貿(mào)易過程中出現(xiàn)的各類困難和問題;二是缺少大中型商貿(mào)企業(yè)進駐黃陂,流通業(yè)態(tài)單一;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步調(diào)整,要提高招商引資的水平和質(zhì)量;四是要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合旅游資源。

2、執(zhí)行力建設(shè)方面。機構(gòu)改革后,新增藥品流通管理的職能,對新業(yè)務(wù)不夠熟悉,需進一步加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3、服務(wù)和效率方面。要進一步加強肉類、酒類、豆制品類安全的檢查和監(jiān)管力度;深入基層不夠,大多是帶著任務(wù)和問題去了解情況,沒有深入細致地分析,議論問題多、解決問題少;有的干部職工辦事效率不高,還沒有完全從行政職能管理的觀念轉(zhuǎn)變到服務(wù)觀念上來。

4、反腐倡廉方面。要健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,要將反腐倡廉工作常抓不懈。

5、公開透明方面。對商務(wù)和旅游部門的職能宣傳不夠;對出國(境)務(wù)工的正規(guī)渠道宣傳力度不夠;行政許可事項、行政執(zhí)法項目需要進一步公開。

6、其他方面。對于收集的一些不屬于我局職能職責(zé)范疇的問題或意見,如市場銷售的食品中還存在不衛(wèi)生、過期變質(zhì)、以次充好等現(xiàn)象,我們將積極配合有關(guān)政府主管部門加強整改,給企業(yè)、市民一個滿意的答復(fù)。

四、邊整邊改情況及成效

我們始終把自查自糾、認真整改作為整個評議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對上述問題和意見,我們力求做到整改措施及時到位,整改效果讓群眾滿意。

(一) 對外開放成果進一步擴大。

招商引資取得新成果?;謴?fù)招商引資初審平臺機制,按照“四區(qū)十園”規(guī)劃,堅定不移地實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、項目興區(qū)”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新招商方式。成立工作專班,加大對項目的跟蹤服務(wù)力度,確保引進項目的成功率。以新型工業(yè)化為重點,大力引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè),先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過“敲門招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“以商招商”、“會節(jié)招商”等形式,招商引資無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上都取得了歷史性突破。引進了東航、南航、國航、深航、雨潤和北京首創(chuàng)集團等企業(yè)項目,中航、中材、兵器裝備集團。木蘭古城、水魔方等旅游項目強力推進。黃陂首家金融證券公司——長江證券正式落戶。園區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展。目前佳海都市工業(yè)園已引進各類服裝企業(yè)近400家。有步步高、長虹、熊貓電子等200家企業(yè)總部入駐卓爾第一社區(qū)。有近100家企業(yè)進駐華中企業(yè)城。節(jié)會經(jīng)濟取得新成效。繼中國·武漢第十一屆木蘭旅游文化節(jié)后,又成功舉辦了首屆“中國漢口北商品交易會”,全國30余家優(yōu)秀的批發(fā)市場、20余家專業(yè)商會、協(xié)會,千余家境內(nèi)外知名企業(yè)、品牌和20余萬市民參會參展。累計交易額65億元,其中現(xiàn)貨交易14億元,合同交易51億元,引進客戶10139戶(人)。旅游檔次得到提升。截至10月底,全區(qū)國家4a級景區(qū)已增至3家,國家3a級景區(qū)5家,成為華中地區(qū)最大的國家a級景區(qū)群。與此同時,全區(qū)組織評定了3家星級休閑山莊,授牌10家休閑農(nóng)舍,進一步提升了我區(qū)鄉(xiāng)村休閑游品質(zhì)。積極組織申報了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))”和“農(nóng)耕年華全國休閑農(nóng)業(yè)示范點”。投入7000余萬元建設(shè)的錦里溝景區(qū)于9月26日正式對外開園營業(yè)。累計投資近2000萬元的大余灣景區(qū)已完成村灣改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

明確了科學(xué)發(fā)展思路,促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。引進內(nèi)資和實際利用外資再創(chuàng)歷史新高;社會消費品零售總額增幅居全市13個城區(qū)首位;商務(wù)企業(yè)“小進限”提高了限上企業(yè)社零總額中的占比;外貿(mào)出口在全市實現(xiàn)恢復(fù)性增長的形勢下,保持了持續(xù)性增長。

(二)民生工程進一步推進。

繼續(xù)拓展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,1-10月完成“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店216個,累計建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店594家,實現(xiàn)了104%的覆蓋率,獲得國家、省、市扶持資金415.8萬。長嶺、灄口、盤龍、前川等5個農(nóng)貿(mào)市場改擴建面積11082平方米,王家河、蔡店、蔡榨三個定點屠宰場改造升級順利推進。“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”等惠民工程扎實推進,截至10月底,全區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品65480臺(件),提前三個月銷售過億元。與群眾相關(guān)的生產(chǎn)生活用品供應(yīng)充足。堅持了肉食品無害化處理制度,堅持了酒類專賣隨附單制度,同時,肉品、酒類市場秩序進一步規(guī)范。在改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境的同時,全區(qū)的商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平大踏步提升。積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)深入擴展網(wǎng)點,提升門店經(jīng)營能力,以業(yè)態(tài)多樣化滿足多層次消費需求。華誼兄弟影院、國美、蘇寧、沃爾瑪、肯德基、屈臣氏等大型連鎖企業(yè)進駐黃陂廣場,大大豐富了群眾物質(zhì)文化生活。與此同時,緊緊抓住當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營銷迅速擴大的商機,提高零售、批發(fā)、餐飲企業(yè)電子商務(wù)管理水平,開拓網(wǎng)上市場,推動網(wǎng)上購物由年輕一族向大眾化普及。

(三)規(guī)章制度進一步完善。

健全完善了《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》,加強了新增職能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員積極參加了全市藥品流通管理的專業(yè)知識和培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強了與區(qū)藥監(jiān)局的聯(lián)系與溝通,對全區(qū)藥品流通行業(yè)進行了全面的摸底調(diào)查,組織全區(qū)藥品經(jīng)營單位召開了藥品流通管理座談會。對涉及商務(wù)的行政許可事項、行政執(zhí)法項目和出國務(wù)工人員的必備知識,面向社會和群眾進行了公開并開通了服務(wù)熱線。制訂了《商務(wù)行政執(zhí)法評議制度》、《行政執(zhí)法問責(zé)制度》;編制了《行政許可、行政執(zhí)法依據(jù)、程序、辦事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和報送制度;建立了生豬屠宰登記臺帳和酒類備案登記、索證索票等管理制度,這些制度的完善和建立,對于端正政風(fēng)行風(fēng),規(guī)范黨員干部的行為起到了極大的促進作用。

(四)服務(wù)意識進一步增強。

“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合,進一步加強干部隊伍建設(shè),增強服務(wù)意識和責(zé)任意識,提高辦事效率。一是加大對外向型企業(yè)支持服務(wù)力度。組織海浩、銀冠、南極峰等多家外向型企業(yè)參加融資洽談,落實貸款金額6730萬元,同時,積極組織企業(yè)申請國家、省、市外向型企業(yè)扶持資金441萬元,堅定了出口企業(yè)保持出口持續(xù)增長的信心。二是強化對項目的跟蹤服務(wù)。健全完善了投資促進中心的工作責(zé)任,加強與“四區(qū)十園”和各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò)。與區(qū)政務(wù)中心“無縫”對接,實行了“企業(yè)業(yè)主開單子,專人專班搞服務(wù)”的全程跟蹤服務(wù)制。三是加強了對項目引進的動態(tài)管理,按照“加快新型工業(yè)化進程”要求,對近幾年的153個項目按落戶、在建、簽約、產(chǎn)業(yè)、投資強度進行了認真梳理并實行了動態(tài)管理。四是制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)科室聯(lián)系重點企業(yè)(項目)、景區(qū)(景點)制度》加強了與企業(yè)、基層的聯(lián)系與溝通,形成了“面對面服務(wù)”。五是制定和發(fā)放了《出國務(wù)工人員須知》,公布了湖北省對外勞務(wù)合作企業(yè)名單,對外工程承包企業(yè)名單,出國務(wù)工報名手續(xù)、內(nèi)容、費用、流程以及在國外務(wù)工應(yīng)注意的事項及處理辦法等。為出國務(wù)工人員維護合法權(quán)益起到了積極作用。

(五)廉政建設(shè)進一步深入。

進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照分工負責(zé)的原則,把好自己的門、管好自己的人。扎實地開展了預(yù)警廉政風(fēng)險教育、黨風(fēng)廉政警示教育、崗位風(fēng)險排查。建立了治理商業(yè)賄賂的長效機制。黨員干部“從政廉潔,執(zhí)政為民”的意識得到了明顯增強。商務(wù)和旅游系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,在社會和人民群眾中樹立了良好形象。

五、下階段工作安排

我們將在鞏固前三階段行評成果的基礎(chǔ)上,認真做好準(zhǔn)備、虛心接受評議,主動配合區(qū)糾風(fēng)辦、行評小組開展評議工作,以實際行動實現(xiàn)“科學(xué)引導(dǎo)、和諧為民、高效嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔規(guī)范”目標(biāo),確保行評工作達到預(yù)期效果。

一是狠抓整改問題不放松。對于已經(jīng)整改到位的問題,要進行一次“回頭查”,防止問題反彈;對于一時難以解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案要求繼續(xù)抓落實,對于發(fā)現(xiàn)的新問題,立即整改,努力做到長期整改、隨時整改、自覺整改。

二是狠抓思想教育不放松。把思想教育貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)始終,牢固樹立長期抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思想意識,并且把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)變成干部職工的自覺行動,常抓不懈,堅決杜絕政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走形式、走過場、圖過關(guān)的錯誤思想。

三是狠抓制度建設(shè)不放松。進一步完善各項考核管理機制,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容,及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度,隨時進行修訂完善,充分發(fā)揮制度的保證作用。

四是狠抓監(jiān)督不放松。加強內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督,完善公開辦事制度,提高工作透明度,自覺接受新聞媒體、社會各界和人民群眾的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來,我們越來越認識到行評工作是我們內(nèi)強綜合素質(zhì)、外樹商務(wù)和旅游形象、實現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一次好機遇。我們將以此為契機,認真解決好基層、企業(yè)和群眾反映的問題,建立長效約束機制,標(biāo)本兼治,綜合治理,使商務(wù)和旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),努力營造風(fēng)清氣正、善政勤政、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的商務(wù)和旅游發(fā)展環(huán)境。

篇二 旅游局政風(fēng)行風(fēng)評議整改報告

旅游局政風(fēng)行風(fēng)評議整改報告

針對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的全市旅游行業(yè)“政風(fēng)方面3個問題、行風(fēng)方面8個問題、旅游發(fā)展方面4條建議,我局印發(fā)了《旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)民主評議意見整改方案》(瀘外僑旅發(fā)[20xx]105號),分解落實了整改責(zé)任,提出了整改要求。現(xiàn)就整改情況小結(jié)如下:

一、旅游政風(fēng)方面

問題1:自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢,應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局市場開發(fā)科)

整改情況:今年以來,我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調(diào)研,從年初開始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,邀請并組織全國各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進行了詳細踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料,形成可行性報告。截止20xx年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上,與全省川南旅游環(huán)線進行了對接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。

問題2:旅游行政部門對待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強服務(wù)意識。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊)

整改情況:市區(qū)縣旅游行政主管部門按照加快“推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”建設(shè)要求,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踐行“一線”工作法,深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位,了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問題,在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè),創(chuàng)星升a等方面主動為其指導(dǎo),同時我局通過旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式,為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。

問題3:應(yīng)當(dāng)多深入旅行社,了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿足它們的需要。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊)

整改情況:

我市現(xiàn)有旅行社20家(其中,一級旅行社1家,二級旅行社6家),19家旅行社門市部,6家國際旅行社分社。

市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研,針對其提出的問題和建議,能解決的,及時采取了相應(yīng)措施;需要其他部門協(xié)助解決的及時協(xié)調(diào)或上報。截止20xx年8月底,我局針對旅行社提出的意見和建議,做了以下工作:

1、努力提高市民文明出游和理性消費意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費贈送《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》上千份,在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語牌、宣傳畫和公益廣告,在門票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示,讓游客進入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《xx日報》、《xx晚報》、xx電視臺、xx旅游信息網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義,使文明旅游深入人心。

2、加強宣傳促銷,為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動,共組織涉旅企業(yè)14家,參加各類宣傳促銷活動7次,發(fā)放宣傳資料近萬份,接待旅游咨詢?nèi)f余人次。

3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運管處協(xié)商,通過努力,首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點人的問題,現(xiàn)在旅游包車到瀘后不用再去運管所點人頭;其次解決了游客反映強烈的旅游車趟次簽單檢查和進一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業(yè)旅游客運公司(現(xiàn)有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場需要)的問題目前正在推進中。

4、規(guī)范旅游市場,引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營。按照屬地管理原則,區(qū)縣旅游局負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理,市旅游局對全市旅行社進行規(guī)范管理。今年以來,我們通過5月底開始 的綠盾行動ⅵ,對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、零負團費等問題進行了檢查,截止20xx年8月,全市各級旅游行政管理部門共出動檢查人員400余人次,提出整改意見和建議30余條,檢查導(dǎo)游ic卡33張,從而規(guī)范了旅游市場,引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營。

二、旅游行風(fēng)方面

問題1:景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況(堯壩景區(qū))。(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)

整改情況:合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議意見整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開座談會,并及時通報了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評議意見,進行了如下整改:一是加強制度建設(shè),進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強《門票人員管理制度》學(xué)習(xí),針對景區(qū)收費人員少、待遇比較差的問題,面向社會招聘了兩名收費人員,對景區(qū)收費人員提高了工資待遇,并對紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對擅自離崗情況進行查處,不定時對景區(qū)售票處進行抽查,若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進行嚴(yán)肅處理,并與當(dāng)月獎金掛鉤,出現(xiàn)一次扣考核分8分,并扣除當(dāng)月獎金200元,出現(xiàn)一次年中將不得評優(yōu);二是每周召開一次總結(jié)會,將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進行通報;三是每月進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等,將培訓(xùn)情況納入年中考核。

問題2:合理收費與規(guī)范收費方面的情況。堯壩景區(qū)解說費的收取無相應(yīng)票據(jù)(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區(qū)門票及服務(wù)收費偏高、公示不規(guī)范。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)

整改情況:

1、納溪區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況:鳳凰湖游船費用標(biāo)識牌設(shè)立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對于游船收費較高的問題,納溪區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國有管理后,將完善收費制度,給游船收費定一個合理的標(biāo)準(zhǔn),并報相關(guān)部門審批。釣魚費用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處,由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問題,納溪區(qū)旅游局已經(jīng)對景區(qū)各類標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置進行了補充和完善。

2、合江縣堯壩景區(qū)對景區(qū)講解員收費問題進行了規(guī)范:由堯壩鎮(zhèn)政府財政所出具相關(guān)的正式發(fā)票(四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)),嚴(yán)格規(guī)范講解費收取。講解費收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財政,之后由講解員提供帶團依據(jù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由財政所統(tǒng)一支付講解人員。

問題3:旅游安全方面的情況。

1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)

2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重超載,景區(qū)內(nèi)野炊,存在安全隱患。(責(zé)任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區(qū)旅游局)

整改情況:1、鳳凰湖景區(qū)進一步建立健全了安全管理制度,特別針對景區(qū)實際情況,在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志,同時配備了安全員。

2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于a級景區(qū),龍馬潭區(qū)旅游局針對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的問題,指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時整改,現(xiàn)已整改完畢。

問題4:景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差,標(biāo)牌不規(guī)范。(責(zé)任單位:堯壩、鳳凰湖景區(qū),督辦:合江縣、納溪區(qū)旅游局)

整改情況:

1、堯壩景區(qū)整改情況:一是增加環(huán)衛(wèi)工具,實行全天巡邏保潔;增加景區(qū)專職保潔人員2名,實行全天流動保潔,增設(shè)垃圾桶,為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清,對社區(qū)負責(zé)管理保潔人員,按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》,嚴(yán)格獎懲,對發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者,解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入,完善景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識等進行清理登記,安排人員對景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識牌進行及時補充和更換,并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。

2、鳳凰湖景區(qū)整改情況:一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,進一步完善考核機制,調(diào)動員工積極性,確保景區(qū)衛(wèi)生。二是認真清理原有標(biāo)識牌,及時補充、更換。

問題5:景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。(責(zé)任單位:筆架山景區(qū),督辦:合江縣旅游局)

整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺寺僧人覺得水費太高,不愿意用自來水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費為寺院提供生活用水。

問題6:景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難,景區(qū)內(nèi)上山無交通工具。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū),督辦:市局、納溪區(qū)旅游局)

整改情況:從城區(qū)到天仙洞景區(qū),可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍田客運站轉(zhuǎn)乘27路公交車達到天仙洞景區(qū),由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,從山下到景區(qū)將新修建一條棧道,屆時將縮短到景區(qū)的距離,路況也將有所好轉(zhuǎn)。

問題7:賓館應(yīng)急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)

整改情況:1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,由于不經(jīng)常使用,造成設(shè)備老化,沒有經(jīng)常維護,賓館針對出現(xiàn)的問題,制定了經(jīng)常性維護措施,要求員工每隔一段時間都要對應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進行維護,保證設(shè)備完好,2、蘭尊大酒店為142個房間重新配備了應(yīng)急照明燈,并維護了走廊、過道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。

問題8:賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時更換(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責(zé)任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)

整改情況:1、古藺蘭尊大酒店整改情況:為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套,將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務(wù)員在每天查房時特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生,做到無臭無異味,對隔音效果差的問題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。

三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個問題

問題1:旅行社方面:旅行社收客網(wǎng)點多,其它賣機票網(wǎng)點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊)

整改情況:1、按照《旅行社條例》,我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。2、我局于5月-10月在全市開展“綠盾行動vi”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點專項治理工作,重點治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點超范圍宣傳、非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為,切實解決當(dāng)前旅游市場存在的突出問題,積極引導(dǎo)旅行社依法誠信經(jīng)營,維護我市旅游市場秩序。3、經(jīng)查,機票網(wǎng)點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業(yè)務(wù)情況。

問題2:旅游用車方面:用車?yán)щy仍未完全解決,問題結(jié)癥在哪里?(責(zé)任單位:市局旅游執(zhí)法支隊)

整改情況:通過市交通局和市旅游局的共同努力,現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運公司,在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上,再增加8輛以滿足市場需要,新成立的旅游客運公司將以游客服務(wù)為目的,有望改變目前旅游車輛服務(wù)態(tài)度差、價格高、亂收費、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運營一段時間后,將根據(jù)xx旅游客運市場發(fā)展需要,如需新增車輛可再向省交通運輸廳申請新購置車輛指標(biāo),或再申請組建一家獨立的旅游運輸公司,形成競爭機制。

問題3:從業(yè)人員穩(wěn)定方面:xx旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定,導(dǎo)游及ic卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊)

整改情況:1、導(dǎo)游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的ic卡時,需要持有原有旅行社解除勞動用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動用工合同證明,才能辦理。2、今年3月份對全市115名導(dǎo)游就“導(dǎo)游講解及技巧”、“導(dǎo)游實用涉法知識”和《旅行社條例》進行了培訓(xùn),今后,我局還將加大對涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,聘請專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

問題4:景區(qū)方面:xx景區(qū)多頭管理,對外出宣傳整體感不強,精品景點打造太少,精品線路寥寥無幾。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局,市局市場開發(fā)科)

整改情況:1、針對景區(qū)管理體制問題,今年已將方山、丹山景區(qū)管理體制改革列為全市旅游推進計劃,我局多次深入調(diào)研,在學(xué)習(xí)借鑒外地先進旅游管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,目前已提出了《關(guān)于方山景區(qū)管理體制改革的建議方案》,希望通過方山景區(qū)的改革,以點帶面,推動我市其它景區(qū)管理體制改革,促進景區(qū)健康發(fā)展。2、為打造精品景區(qū)(點),我局先后邀請浙江遠見集團專家隊伍來我市進行了3次實地考察,邀請中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員會主任魏小安一行來瀘考察并作旅游專題講座,積極做好我市旅游市場營銷策劃。今后幾年我市通過招商引資投資20億元打造納溪鳳凰湖休閑度假旅游區(qū);投資35億元打造龍馬潭區(qū)長江上游國際旅游休閑度假區(qū);投資17億元打造古藺旅游組團項目(包括黃荊四星級賓館、新城灑文化體驗一條街、新城五星級會所、新城和諧公園和新城度假小鎮(zhèn))等,我市的精品景區(qū)、精品旅游線路很快將建成,隨著高速路通道的開通,xx旅游將有很快發(fā)展。

篇三 區(qū)旅游局整改落實情況自查報告

圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,我局始終堅持把“科學(xué)發(fā)展觀 發(fā)展的科學(xué)觀”貫徹到實際工作中,緊密結(jié)合年度工作計劃和整改落實措施責(zé)任分工表,加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓督辦,不斷開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實“回頭看”工作,進一步查擺問題、及時解決問題。同時結(jié)合“服務(wù)年”活動,我局緊緊圍繞“三保”不松懈,切實保障基本民生,切實做好企業(yè)服務(wù),切實維護社會穩(wěn)定,在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署下,旅游業(yè)克服了國內(nèi)外金融危機和甲型h1n1流感疫情等不利因素影響,僅個別指標(biāo)不樂觀外,其他各項主要指標(biāo)都保持了較大幅度的增長,旅游市場結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整。在時間過半、任務(wù)過半之時,我局根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求展開全面自查,以確保各項工作落實到位?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

我局制定的整改落實措施共分五大類、20項、47條,按照時限分類,長期堅持開展的1條,本年完成的46條,其中全年開展38條,3月份完成2條,4月份完成2條,6月份完成1條,9月份完成1條,10月份完成2條。自查結(jié)果是整改措施依據(jù)進度安排有條不紊地進行,成績突出。

一、順利完成的工作

一是結(jié)合黨支部會議和局務(wù)會議繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“三個代表”重要思想、集中學(xué)習(xí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強省的決定》及《廣東省國民休閑旅游計劃》、《袁寶成書記在區(qū)委工作會議上的講話》等重要文件。二是安排1名科級干部參加為期一個月的浙江大學(xué)公共管理研修班培訓(xùn);1名工作人員參加檔案工作崗位培訓(xùn);參加區(qū)委(區(qū)政府)辦公室綜合調(diào)研科工作人員為我局人員做如何提高黨政信息寫作能力的專題培訓(xùn);積極組織干部參加“大講堂”等講座。三是聯(lián)合區(qū)總工會對轄區(qū)酒店在職職工服務(wù)員及外來勞務(wù)工開展酒店基礎(chǔ)概念與知識、酒店專業(yè)技術(shù)技能免費培訓(xùn),該項目也列入我區(qū)十件為民辦實事項目,目前該項目已完成,效果明顯,群眾評價很高;聯(lián)合區(qū)人力局積極動員轄區(qū)旅游企業(yè)員工參加第四屆勞動技能競賽;組織轄區(qū)企業(yè)參加全區(qū)安全生產(chǎn)知識公共培訓(xùn)。四是針對大梅沙海濱公園入園人數(shù)測算方式做了大量前期準(zhǔn)備工作,與中國移動鹽田分公司和深圳市維度市場咨詢公司聯(lián)合開展前期調(diào)研,制定峰值和流量的分析以及經(jīng)費預(yù)算等實施方案,并征求了區(qū)綜治辦、大梅沙海濱公園管理處、鹽田公安分局、梅沙街道辦事處等部門意見。此項目因大梅沙海濱公園圍合工程及入園人數(shù)信息顯示系統(tǒng)建設(shè)而告終止。五是召開了旅游節(jié)慶活動與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家研討會,整理匯總專家意見并在全局范圍進行深入研究,根據(jù)實際情況予以采納。六是通過調(diào)研香港蘭桂坊酒吧街和海上世界酒吧街,深入剖析大梅沙愿望島風(fēng)情酒吧街生意清淡的原因和現(xiàn)存問題,形成《大梅沙愿望島風(fēng)情酒吧街調(diào)研報告》,并在《決策參考》刊發(fā)。七是結(jié)合“服務(wù)年”活動,印發(fā)《鹽田區(qū)旅游局服務(wù)承諾制 首問責(zé)任制 限時辦結(jié)制 ab配角制實施細則》,并在工作實際中嚴(yán)格執(zhí)行。八是組織企業(yè)參加香港投資推介會、中國(大連)國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展銷會,甘肅蘭州旅游展銷會、中國臺北旅游博覽會

等,針對目標(biāo)客源市場開展宣傳推介工作。九是啟動轄區(qū)旅游企業(yè)聯(lián)誼機制,與各大景區(qū)、四星級以上賓館酒店、旅行社及大梅沙灣游艇會、深圳梅沙原創(chuàng)音樂基地、華鼎文化發(fā)展公司(沙灘音樂節(jié)承辦單位)等負責(zé)人和深圳商報負責(zé)人召開旅游文化企業(yè)聯(lián)誼會第一次會議,確定聯(lián)合推介模式。十是加強旅游安全監(jiān)管,完成與轄區(qū)旅游企業(yè)安全責(zé)任書的簽署工作。

二、按計劃推進的工作

一是根據(jù)區(qū)政府批示將深圳黃金海岸旅游網(wǎng)與鹽田網(wǎng)合并,全面充實鹽田網(wǎng)旅游專欄信息量,使其成為信息量大,全方位、全時段、多視角發(fā)布鹽田旅游信息、預(yù)告旅游活動、了解市場需求的資訊平臺和推介載體,為旅游企業(yè)和市民游客提供快捷、個性化的資訊服務(wù),目前該項工作進展順利。二是啟動發(fā)展郵輪游艇、海上運動、海底體驗等高端旅游服務(wù)業(yè)的前期研究工作,積極策劃舉辦海洋博覽會。三是順利開展第八屆深圳黃金海岸旅游節(jié)主題活動策劃、媒體宣傳投放等前期籌備工作,《第八屆深圳黃金海岸旅游節(jié)工作方案(征求意見稿)》已完成,目前正征求相關(guān)部門意見,待意見匯總修改后正式報區(qū)政府和市旅游局簽發(fā)。四是轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展二○○九年鹽田區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資助計劃申報工作的通知》,積極鼓勵轄區(qū)企業(yè)申報循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資助,同時重點推進綠色旅游飯店申報工作。五是把中英街執(zhí)勤崗列入“服務(wù)提升崗”,完善中英街執(zhí)勤制度,充實執(zhí)勤人員,實行每日固定人員值班制,加強中英街旅游質(zhì)量監(jiān)管力度和現(xiàn)場處理投訴能力;同時配合有關(guān)部門開展聯(lián)合打假活動。六是組織干部學(xué)習(xí)反腐倡廉文件和參加集體警示教育活動,防微杜漸;同時開展與河源農(nóng)村黨支部互幫互助活動。七是繼續(xù)做好東部華僑城、小梅沙海洋世界極地館、大梅沙灣游艇會、萬科國際會展中心等項目跟進和服務(wù),并參與研究小梅沙片區(qū)二次改造策略,積極配合開展大梅沙愿望道二次招商工作。八是努力推進大梅沙愿望島風(fēng)情酒吧街宣傳廣告牌、深鹽二通道廣告牌和大梅沙海濱公園入口處顯示屏等項目,在前期研究設(shè)計基礎(chǔ)上分別行文報請區(qū)政府審定,目前前兩項未獲區(qū)政府批準(zhǔn),后一項正在積極跟進中。九是與電信公司合作在區(qū)直機關(guān)及各街道辦事處辦公電話開設(shè)旅游品牌彩鈴工作有新進展,目前正在挑選彩鈴鈴聲。十是深圳“黃金海岸”精品二日游和中小學(xué)生修學(xué)游線路設(shè)計工作在進一步研究中。十一是轉(zhuǎn)發(fā)省市有關(guān)文件,督促企業(yè)落實游覽參觀點門票價格優(yōu)惠工作。十二是利用多種渠道積極推進企業(yè)海域使用金減免、污水處理、景區(qū)內(nèi)接駁交通等問題的解決。十三是加強旅游安全管理,草擬的《鹽田區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)過征求意見和認真研究修改,目前已上常務(wù)會議討論。

三、即將啟動的工作

一是配合迎辦“大運會”,幫助和支持景區(qū)和酒店開展綜合服務(wù)、待賓禮節(jié)、外語及服務(wù)儀式等方面技能的培訓(xùn)。二是開展住宿業(yè)普查工作,適當(dāng)擴充行業(yè)統(tǒng)計范圍,進一步完善行業(yè)管理的科學(xué)性。三是參與中英街商貿(mào)體制改革完善工作。四是啟動支持和引導(dǎo)鹽田港工業(yè)觀光游項目的策劃、開發(fā)和推廣工作。五是組織轄區(qū)旅游企業(yè)參加新疆國際旅游交易會等專項推介活動。六是協(xié)助旅游景區(qū)創(chuàng)建4a、5a景區(qū),鼓勵賓館、酒店踴躍參與“星級酒店”申請和評比工作。七是與人力資源管理部門協(xié)作,為轄區(qū)旅游企業(yè)創(chuàng)建人才需求儲備庫,逐步解決企業(yè)招工難、留工難問題。

整改落實措施在我局嚴(yán)格的議事規(guī)則和會務(wù)制度的執(zhí)行下得到了按計劃有效落實,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、督辦工作落實到位、相關(guān)責(zé)任科室和責(zé)任人工作扎實,按計劃、按要求、高質(zhì)量、高效率地完成本階段相關(guān)工作任務(wù)。

篇四 旅游局關(guān)于行政審批事項自查整改情況的報告

一、 自查整改基本情況

接到通知后,我局高度重視,立即成立了以分管局長為組長,監(jiān)督管理科、人教科、執(zhí)法支隊等科室負責(zé)人為成員的自查整改工作小組,按照通知要求,對部門行政審批規(guī)范化管理和權(quán)力清單、責(zé)任清單制度推進工作進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。經(jīng)自查,我局目前承擔(dān)實施的行政審批事項共2項:旅行社經(jīng)營許可證核發(fā)、出境旅游領(lǐng)隊證核發(fā)兩項行政許可事項。未承接省級下放事項,也未將市級審批事項下放,不存在自行委托、下放審批事項等問題。

二、行政審批事項工作開展情況

(一)制定權(quán)力清單,精簡流程,提高效率。嚴(yán)格按照《旅游法》、《旅行社條例》,嚴(yán)把審批關(guān)口,梳理審批程序,精簡審批流程,提高辦事效率。同時,加強對旅行社經(jīng)營活動的監(jiān)督和管理,實行旅行社業(yè)務(wù)公示公告制度,保障游客的知情權(quán)。

(二)編制《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊》和《行政審批事項服務(wù)指南》,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)。逐項梳理旅行社經(jīng)營許可證核發(fā)、出境旅游領(lǐng)隊證核發(fā)兩項行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、審批收費、審批流程等內(nèi)容,編制《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊》作為實施行政審批的操作標(biāo)準(zhǔn),編制《行政審批事項服務(wù)指南》作為行政相對人辦理審批事項的具體指引,創(chuàng)新了工作機制,規(guī)范了審批標(biāo)準(zhǔn)、提升了服務(wù)質(zhì)量。

(三)制定行政審批事項事中事后監(jiān)管制度,加強監(jiān)管,落實責(zé)任。我局從監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式與措施,監(jiān)督檢查程序等方面,制定了旅行社經(jīng)營許可證核發(fā)、出境旅游領(lǐng)隊證核發(fā)兩項行政許可事項的事中事后監(jiān)管制度,明確了職責(zé)分工,強化了日常監(jiān)管。

三、下步工作打算

下一步,我局將以本次自查整改活動為契機,進一步落實市政府的相關(guān)部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理機制,嚴(yán)格工作程序,加強行政審批規(guī)范管理和權(quán)力清單、責(zé)任清單制度推進,強化事中事后監(jiān)管,不斷提高行政審批工作質(zhì)量。

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行政審批是指行政機關(guān)(包括有行政審批權(quán)的其他組織)根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請,經(jīng)過依法審查,采取“批準(zhǔn)”、“同意”、“年檢”發(fā)放證照等方式,準(zhǔn)予其從事特定活動、認可其資格資質(zhì)、確認特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。

審批種類

通常包括審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、同意、注冊、認可、登記、檢驗、年檢等幾十種。但從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來說,大體可以劃分為五類:普通許可、特許、認可、核準(zhǔn)、登記。

普通許可

普通許可是準(zhǔn)許符合法定條件的相對人行使某種權(quán)利的行為。凡是直接關(guān)系國家安全、公共安全的活動,基于高度社會信用的行業(yè)的市場準(zhǔn)入和法定經(jīng)營活動,直接關(guān)系到人身健康、生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品的生產(chǎn)及銷售活動,都適用于普遍許可。如**的許可,煙花爆竹的生產(chǎn)與銷售的許可等。該類許可有二個顯著特征:一是對相對人行使法定權(quán)利附有一定的條件;二是一般沒有數(shù)量控制。

特許

特許是行政機關(guān)代表國家向被許可人授予某種權(quán)力或者對有限資源進行有效配置的管理方式。主要適用于有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場準(zhǔn)入。如出租車經(jīng)營許可、排污許可等。特許有二個主要特征:一是相對人取得特許后,一般應(yīng)依法支付一定的費用,所取得的特許可以轉(zhuǎn)讓、繼承;二是特許一般有數(shù)量限制,往往通過公開招標(biāo)、拍賣等公開、公平的方式?jīng)Q定是否授予特許。

認可

認可是對相對人是否具有某種資格、資質(zhì)的認定,通常采取向取得資格的人員頒發(fā)資格、資質(zhì)證書的方式,如會計師、醫(yī)師的資質(zhì)。認可有四個特征:一是主要適用于為公眾提供服務(wù)、與公共利益直接有關(guān),并且具有特殊信譽、特殊條件或特殊技能的自然人、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的認定;二是一般要通過考試方式并根據(jù)考核結(jié)果決定是否認可;三是資格資質(zhì)是對人的許可,與人的身份相聯(lián)系,但不能繼承、轉(zhuǎn)讓;四是沒有數(shù)量限制。

核準(zhǔn)

核準(zhǔn)是行政機關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟技術(shù)規(guī)范,對申請人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定。主要適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝和使用,以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的特定產(chǎn)品、物品的檢驗、檢疫,如電梯安裝的核準(zhǔn),食用油的檢驗。核準(zhǔn)有三個顯著特征:一是依據(jù)主要是專業(yè)性、技術(shù)性的;二是一般要根據(jù)實地驗收、檢測來決定;三是沒有數(shù)量限制。

登記

登記是行政機關(guān)對個人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如,法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止;婚姻登記、工商企業(yè)注冊登記、房地產(chǎn)所有權(quán)登記等。登記有三個顯著特征:一是未經(jīng)合法登記的法律關(guān)系和權(quán)利事項,是非法的,不受法律保護;二是沒有數(shù)量限制;三是對申請登記材料一般只進行形式審查,即可當(dāng)場做出是否準(zhǔn)予登記的決定。

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