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篇一 旅游局民主評議政風行風自查自糾及整改情況報告
旅游局民主評議政風行風自查自糾及整改情況報告
按照省市、區(qū)的統(tǒng)一部署，區(qū)商務和旅游局自9月份起扎實地開展了民主評議政風行風工作，通過深入發(fā)動、廣泛宣傳，著眼于“查”，著力于“糾”，立足于“改”，取得了較好的成績?，F(xiàn)將有關情況予以報告：
一、區(qū)商務和旅游局基本情況
區(qū)商務和旅游局成立于20xx年6月，掛黃陂區(qū)外事僑務辦公室牌子，為區(qū)人民政府工作部門，除負責全區(qū)對外開放、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、經(jīng)濟技術協(xié)作、商貿(mào)流通、行業(yè)管理、外事僑務、旅游管理、生豬定點屠宰管理工作外，還增加了境外就業(yè)管理、藥品流通管理等職能。
機構改革完成后，全局認真貫徹落實十七大、三中、四中、五中全會精神，積極應對后危機給商務工作帶來的不利影響，一手抓對外開放，一手抓民生改善，團結奮進、真抓實干，商務和旅游工作取得了較好成績。1-10月，引進內(nèi)資19.8億，同比增長29.41%;實際利用外資4230萬美元，同比增長6.47%;社會消費品零售總額84億，同比增長29.4%; 商務企業(yè)“小進限”18家，提前3個月完成績效合格目標;外貿(mào)出口4385萬美元，同比增長18.58%;引進項目13個，實際到位資金19.8億元，同比增長29.41%;發(fā)展投資規(guī)模5000萬元以上的內(nèi)引內(nèi)聯(lián)企業(yè)8家，提前3個月完成挑戰(zhàn)目標任務;接待游客418萬人次，同比增長14.2%;創(chuàng)旅游綜合收入7.3億元，同比增長26.4%。全年預計可完成或超額完成市、區(qū)下達的績效目標任務。
二、開展行評工作的主要做法
在開展行評工作中，我們堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，以加強政風行風建設為核心，高標準、嚴要求，扎扎實實地完成了部署發(fā)動、自查自糾、集中整改三個階段的工作，取得了良好的效果，達到了預期目的。
(一)加強領導，精心組織，確保行評工作扎實有序開展。9月17日，我局成立了以黨組書記丁陵生為組長的民主評議政風行風工作領導小組和民主評議政風行風工作領導小組辦公室，明確職責，落實責任，形成了一把手親自抓，分管領導具體抓的工作格局。同時，認真制定了《黃陂區(qū)商務和旅游局20xx年度民主評議政風行風工作實施方案》，明確了工作的指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方式及步驟、組織領導和具體要求等。
(二)提高認識，廣泛動員，營造良好的行評氛圍。9月30日，召開了商務和旅游系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會，全體干部職工統(tǒng)一了思想認識，明確了工作任務，做到評議與工作“兩手抓、兩不誤”。在局政務網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳公示欄公開了服務承諾，公布投訴電話，在機關、所屬二級單位、各景區(qū)景點懸掛宣傳標語30多條，制作宣傳展板20多塊，印發(fā)宣傳單1000份，營造了良好的行評氛圍。
(三)敞開大門，廣納民意，深入查找存在的突出問題。10月8日上午，我們召開行評自查自糾階段工作會議，明確各科室在自查自糾工作中的任務要求，確保意見的收集、梳理和上報工作高質(zhì)量按時完成。積極組織召開了企業(yè)代表、二級單位負責人和社會監(jiān)督員座談會，組織他們集中“挑刺”。同時，局領導帶隊先后到各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、聯(lián)系村，各旅游景區(qū)、景點和企業(yè)，虛心聽取他們對商務旅游工作的意見和建議。
三、存在的問題
通過前階段廣泛征求意見，我們以“人民群眾滿意”為目標，對自查自糾階段找出41條意見和建議，進行了認真梳理，可歸納為以下六個方面：
1、促進發(fā)展方面。主要有4個問題，一是要進一步加大力度扶持進出口企業(yè)發(fā)展，積極解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和對外貿(mào)易過程中出現(xiàn)的各類困難和問題;二是缺少大中型商貿(mào)企業(yè)進駐黃陂，流通業(yè)態(tài)單一;三是產(chǎn)業(yè)結構還需進一步調(diào)整，要提高招商引資的水平和質(zhì)量;四是要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合旅游資源。
2、執(zhí)行力建設方面。機構改革后，新增藥品流通管理的職能，對新業(yè)務不夠熟悉，需進一步加強業(yè)務技能培訓。
3、服務和效率方面。要進一步加強肉類、酒類、豆制品類安全的檢查和監(jiān)管力度;深入基層不夠，大多是帶著任務和問題去了解情況，沒有深入細致地分析，議論問題多、解決問題少;有的干部職工辦事效率不高，還沒有完全從行政職能管理的觀念轉(zhuǎn)變到服務觀念上來。
4、反腐倡廉方面。要健全完善黨風廉政建設長效機制，要將反腐倡廉工作常抓不懈。
5、公開透明方面。對商務和旅游部門的職能宣傳不夠;對出國(境)務工的正規(guī)渠道宣傳力度不夠;行政許可事項、行政執(zhí)法項目需要進一步公開。
6、其他方面。對于收集的一些不屬于我局職能職責范疇的問題或意見，如市場銷售的食品中還存在不衛(wèi)生、過期變質(zhì)、以次充好等現(xiàn)象，我們將積極配合有關政府主管部門加強整改，給企業(yè)、市民一個滿意的答復。
四、邊整邊改情況及成效
我們始終把自查自糾、認真整改作為整個評議工作的關鍵環(huán)節(jié)，針對上述問題和意見，我們力求做到整改措施及時到位，整改效果讓群眾滿意。
(一) 對外開放成果進一步擴大。
招商引資取得新成果。恢復招商引資初審平臺機制，按照“四區(qū)十園”規(guī)劃，堅定不移地實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、項目興區(qū)”戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新招商方式。成立工作專班，加大對項目的跟蹤服務力度，確保引進項目的成功率。以新型工業(yè)化為重點，大力引進現(xiàn)代服務業(yè)，先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。通過“敲門招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“以商招商”、“會節(jié)招商”等形式，招商引資無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上都取得了歷史性突破。引進了東航、南航、國航、深航、雨潤和北京首創(chuàng)集團等企業(yè)項目，中航、中材、兵器裝備集團。木蘭古城、水魔方等旅游項目強力推進。黃陂首家金融證券公司——長江證券正式落戶。園區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展。目前佳海都市工業(yè)園已引進各類服裝企業(yè)近400家。有步步高、長虹、熊貓電子等200家企業(yè)總部入駐卓爾第一社區(qū)。有近100家企業(yè)進駐華中企業(yè)城。節(jié)會經(jīng)濟取得新成效。繼中國·武漢第十一屆木蘭旅游文化節(jié)后，又成功舉辦了首屆“中國漢口北商品交易會”，全國30余家優(yōu)秀的批發(fā)市場、20余家專業(yè)商會、協(xié)會，千余家境內(nèi)外知名企業(yè)、品牌和20余萬市民參會參展。累計交易額65億元，其中現(xiàn)貨交易14億元，合同交易51億元，引進客戶10139戶(人)。旅游檔次得到提升。截至10月底，全區(qū)國家4a級景區(qū)已增至3家，國家3a級景區(qū)5家，成為華中地區(qū)最大的國家a級景區(qū)群。與此同時，全區(qū)組織評定了3家星級休閑山莊，授牌10家休閑農(nóng)舍，進一步提升了我區(qū)鄉(xiāng)村休閑游品質(zhì)。積極組織申報了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))”和“農(nóng)耕年華全國休閑農(nóng)業(yè)示范點”。投入7000余萬元建設的錦里溝景區(qū)于9月26日正式對外開園營業(yè)。累計投資近2000萬元的大余灣景區(qū)已完成村灣改造和基礎設施建設。
明確了科學發(fā)展思路，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。引進內(nèi)資和實際利用外資再創(chuàng)歷史新高;社會消費品零售總額增幅居全市13個城區(qū)首位;商務企業(yè)“小進限”提高了限上企業(yè)社零總額中的占比;外貿(mào)出口在全市實現(xiàn)恢復性增長的形勢下，保持了持續(xù)性增長。
(二)民生工程進一步推進。
繼續(xù)拓展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，1-10月完成“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店216個，累計建設“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店594家，實現(xiàn)了104%的覆蓋率，獲得國家、省、市扶持資金415.8萬。長嶺、灄口、盤龍、前川等5個農(nóng)貿(mào)市場改擴建面積11082平方米，王家河、蔡店、蔡榨三個定點屠宰場改造升級順利推進。“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”等惠民工程扎實推進，截至10月底，全區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品65480臺(件)，提前三個月銷售過億元。與群眾相關的生產(chǎn)生活用品供應充足。堅持了肉食品無害化處理制度，堅持了酒類專賣隨附單制度，同時，肉品、酒類市場秩序進一步規(guī)范。在改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境的同時，全區(qū)的商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平大踏步提升。積極引導大中型商貿(mào)流通企業(yè)深入擴展網(wǎng)點，提升門店經(jīng)營能力，以業(yè)態(tài)多樣化滿足多層次消費需求。華誼兄弟影院、國美、蘇寧、沃爾瑪、肯德基、屈臣氏等大型連鎖企業(yè)進駐黃陂廣場，大大豐富了群眾物質(zhì)文化生活。與此同時，緊緊抓住當前網(wǎng)絡營銷迅速擴大的商機，提高零售、批發(fā)、餐飲企業(yè)電子商務管理水平，開拓網(wǎng)上市場，推動網(wǎng)上購物由年輕一族向大眾化普及。
(三)規(guī)章制度進一步完善。
健全完善了《機關學習制度》，加強了新增職能的培訓和學習，機關領導和相關科室人員積極參加了全市藥品流通管理的專業(yè)知識和培訓學習，加強了與區(qū)藥監(jiān)局的聯(lián)系與溝通，對全區(qū)藥品流通行業(yè)進行了全面的摸底調(diào)查，組織全區(qū)藥品經(jīng)營單位召開了藥品流通管理座談會。對涉及商務的行政許可事項、行政執(zhí)法項目和出國務工人員的必備知識，面向社會和群眾進行了公開并開通了服務熱線。制訂了《商務行政執(zhí)法評議制度》、《行政執(zhí)法問責制度》;編制了《行政許可、行政執(zhí)法依據(jù)、程序、辦事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和報送制度;建立了生豬屠宰登記臺帳和酒類備案登記、索證索票等管理制度，這些制度的完善和建立，對于端正政風行風，規(guī)范黨員干部的行為起到了極大的促進作用。
(四)服務意識進一步增強。
“民主評議政風行風”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結合，進一步加強干部隊伍建設，增強服務意識和責任意識，提高辦事效率。一是加大對外向型企業(yè)支持服務力度。組織海浩、銀冠、南極峰等多家外向型企業(yè)參加融資洽談，落實貸款金額6730萬元，同時，積極組織企業(yè)申請國家、省、市外向型企業(yè)扶持資金441萬元，堅定了出口企業(yè)保持出口持續(xù)增長的信心。二是強化對項目的跟蹤服務。健全完善了投資促進中心的工作責任，加強與“四區(qū)十園”和各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的聯(lián)系與聯(lián)絡。與區(qū)政務中心“無縫”對接，實行了“企業(yè)業(yè)主開單子，專人專班搞服務”的全程跟蹤服務制。三是加強了對項目引進的動態(tài)管理，按照“加快新型工業(yè)化進程”要求，對近幾年的153個項目按落戶、在建、簽約、產(chǎn)業(yè)、投資強度進行了認真梳理并實行了動態(tài)管理。四是制定了《領導干部、相關科室聯(lián)系重點企業(yè)(項目)、景區(qū)(景點)制度》加強了與企業(yè)、基層的聯(lián)系與溝通，形成了“面對面服務”。五是制定和發(fā)放了《出國務工人員須知》，公布了湖北省對外勞務合作企業(yè)名單，對外工程承包企業(yè)名單，出國務工報名手續(xù)、內(nèi)容、費用、流程以及在國外務工應注意的事項及處理辦法等。為出國務工人員維護合法權益起到了積極作用。
(五)廉政建設進一步深入。
進一步加強了黨風廉政建設責任制，按照分工負責的原則，把好自己的門、管好自己的人。扎實地開展了預警廉政風險教育、黨風廉政警示教育、崗位風險排查。建立了治理商業(yè)賄賂的長效機制。黨員干部“從政廉潔，執(zhí)政為民”的意識得到了明顯增強。商務和旅游系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀案件，在社會和人民群眾中樹立了良好形象。
五、下階段工作安排
我們將在鞏固前三階段行評成果的基礎上，認真做好準備、虛心接受評議，主動配合區(qū)糾風辦、行評小組開展評議工作，以實際行動實現(xiàn)“科學引導、和諧為民、高效嚴謹、廉潔規(guī)范”目標，確保行評工作達到預期效果。
一是狠抓整改問題不放松。對于已經(jīng)整改到位的問題，要進行一次“回頭查”，防止問題反彈;對于一時難以解決的問題，嚴格按照整改方案要求繼續(xù)抓落實，對于發(fā)現(xiàn)的新問題，立即整改，努力做到長期整改、隨時整改、自覺整改。
二是狠抓思想教育不放松。把思想教育貫穿政風行風建設始終，牢固樹立長期抓好政風行風建設的思想意識，并且把政風行風建設變成干部職工的自覺行動，常抓不懈，堅決杜絕政風行風建設走形式、走過場、圖過關的錯誤思想。
三是狠抓制度建設不放松。進一步完善各項考核管理機制，把政風行風建設納入全年工作目標內(nèi)容，及時制定相應的規(guī)章制度，隨時進行修訂完善，充分發(fā)揮制度的保證作用。
四是狠抓監(jiān)督不放松。加強內(nèi)部的紀檢、監(jiān)察監(jiān)督，完善公開辦事制度，提高工作透明度，自覺接受新聞媒體、社會各界和人民群眾的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
通過開展民主評議政風行風工作以來，我們越來越認識到行評工作是我們內(nèi)強綜合素質(zhì)、外樹商務和旅游形象、實現(xiàn)政風行風根本好轉(zhuǎn)的一次好機遇。我們將以此為契機，認真解決好基層、企業(yè)和群眾反映的問題，建立長效約束機制，標本兼治，綜合治理，使商務和旅游系統(tǒng)的政風行風實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，努力營造風清氣正、善政勤政、廉潔高效、服務優(yōu)良的商務和旅游發(fā)展環(huán)境。
篇二 市旅游局廉政準則自查自糾報告
我市旅游局按照省委要求，結合我局自身部門的工作特點和實際工作情況，積極采取有效措施，在我局推進《廉政準則》的貫徹落實工作，并于近日召開全局科級黨員干部會議，組織學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》。通過學習《廉政準則》使我們更加深刻的了解到《廉政準則》的積極意義，同時也認識到：要更好的結合自身實際工作，貫徹執(zhí)行好《廉政準則》的8個禁止、52個不準。進一步加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風，繼續(xù)按照準則要求，保持局機關黨風廉政建設環(huán)境，共同努力，用實際行動把此次學習貫徹落實好。進一步加強制度建設，采取有效的措施，通過學習提升素質(zhì)，進一步加強旅游工作的創(chuàng)新，加強行業(yè)管理，進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。這對于市旅游局在今后各項工作的開展具有重要意義。市局學習廉政準則，并在全局上下廣泛開展自查自糾工作，取得了顯著的成績。
一、全力推進深入學習廉政準則自查自糾工作
(一)加強我局黨員領導干部學習講座
我局在學習《廉政準則》后，在局機關網(wǎng)內(nèi)開設《廉政準則》學習專欄，并積極組織全體黨員干部開展學習輔導講座，并采取以下多種措施：
1、開展自學、集中學習等多種方式，進行學習輔導和座談討論，并有計劃地對領導干部進行一次集中培訓。
2、為單位中層以上黨員領導干部每人購買一本《廉政準則》。
3、號召參加學習的黨員干部每人撰寫學習《廉政準則》的心得體會文章
4、定期召開民主生活會，對照《廉政準則》查找思想、作風、組織觀念、紀律觀念等方面存在的問題與不足，制定整改措施和辦法，提高黨員領導干部廉潔自律意識，增強拒腐防變能力。
(二)組織黨員干部開展自查自糾工作
通過組織黨員干部對照《廉政準則》進行自查自糾。局黨委以支部為單位，召開黨員領導干部專題民主生活會。督促黨員干部認真反思查找自己有沒有違反《廉政準則》的行為，著力解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題。加強對貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，把《廉政準則》學習貫徹情況分解細化為落實黨風廉政建設責任制和領導班子考核的指標，年底進行檢查考核，考核結果作為評先選優(yōu)和干部任用、獎懲的重要依據(jù)。采取集中檢查和定期抽查的辦法，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。
(三)深化改革，抓住源頭治理工作
深化改革建設、重點治理源頭，我局結合當前正在開展的規(guī)范權力運行制度修訂工作，把制度建設貫穿于教育、監(jiān)督、預防、懲治等各個環(huán)節(jié)。針對廉潔自律問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好工程建設領域突出問題專項治理、擴大內(nèi)需專項資金使用監(jiān)督管理以及領導干部職務消費等領域的改革和制度建設，逐步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、公共權力流程制衡制度、權力公開運行制度、信息公開制度等，繼續(xù)深化行政審批制度改革、投資體制改革、行政執(zhí)法體制改革等，形成用制度管權、管人、管事、管錢的長效機制，真正使權力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運行。
二、存在的不足與問題
1、存在問題和不足
在學習實踐中，過于自信，覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題，一切腐敗的東西都離自己很遠，沒有心要學習這些制度。并且由于工作敏忙等原因，疏于學習，有時候，自己不能集中精神學習，在遇到困難的地方，總是淺嘗輒止、一知半解。我認為輕視學習，往往會導致嚴重后果。會因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力，在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。并且因?qū)χ贫鹊脑S多規(guī)定不是很了解，在最終也會違紀違法。
2、存在問題的原因
上述在思想、工作、作風上暴露的一些問題，雖然有一定的客觀因素，根本上有自身的主觀世界改造不夠，認識不深，主要有以下兩個方面的原因：
1.重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調(diào)工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系。
2.重指導，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，認為每一項工作都有專門的同志去做，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。
3.重安排，輕要求。在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。
3、解決措施
(一)強化學習制度，不斷增強廉潔從政意識
市旅游局將《廉政準則》作為在中心組年度學習的重要內(nèi)容，以解決和預防當前黨風廉政建設中存在的問題為重點，組織班子成員對照《廉政準則》進行查找和糾正，規(guī)范從政行為，增強黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步樹立領導干部廉潔清正的新形象。
堅持黨支部學習制度，以支部為單位，每月安排一次《廉政準則》的集中學習，使每名黨員了解掌握《廉政準則》的基本內(nèi)容、基本要求，在實際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
(二)強化公示制度，不斷增強自律意識
對重大事項和干部職工關注的熱點問題公開公示，強化領導干部的自律意識。一是干部任用相關情況公示。對處級干部輪崗、干部提拔、
調(diào)整，推薦廳級后備干部等人事任用事項，堅持程序、條件公開，對產(chǎn)生的結果張榜公示，嚴格防止跑官、要官、拉票、賄選等違反《廉政準則》的問題發(fā)生。二是領導干部個人重大事項公示。按照《廉政準則》要求，在原來報告六項內(nèi)容的基礎上，把家庭投資、住房、配偶子女有關情況及本人因私出國(境)、婚姻變化情況納入報告范圍，并在半年和年終兩次公示，自覺主動接受組織和群眾監(jiān)督。在局黨組民主生活會上，除組織班子成員對照《廉政準則》自查自糾外，還在班子內(nèi)部開展述廉、評廉、促廉活動，不斷增強領導干部的廉潔自律意識。
(三)強化規(guī)范權力運行制度，不斷增強預防腐敗的能力
制定市旅游局規(guī)范權力運行制度。一是組織機關和直屬單位干部職工認真學習規(guī)范權力運行制度，使大家理解和掌握建立規(guī)范權力運行制度的意義、目的、要求及其基本內(nèi)容，明確違反制度規(guī)定所要承擔的責任和處罰，增強依法行使權力的自覺性。二是印發(fā)《處務會議記錄本》，規(guī)范處務會議，確保處務會議制度落實。統(tǒng)一印制了《省旅游局行權備案表》，將所有規(guī)范權力運行制度在政務網(wǎng)上公示，規(guī)范權力運行監(jiān)控程序，主動接受社會監(jiān)督。三是紀檢監(jiān)察部門采取現(xiàn)場檢查、網(wǎng)上監(jiān)控、征求當事人意見等方式對權力運行的全過程進行監(jiān)督，防止不作為、亂作為和以權謀私等違反《廉政準則》問題的發(fā)生。
篇三 旅游局自查自糾報告范文
旅游局自查自糾報告范文
一、基本情況和主要工作
市旅游局成立于xx年，內(nèi)設7個處室，下轄3個事業(yè)單位，現(xiàn)有行政編制37人，參公及事業(yè)編制22人。主要職能為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展，對經(jīng)營旅游業(yè)務的企、事業(yè)單位進行行業(yè)管理，組織指導旅游產(chǎn)品的開發(fā)及推廣，監(jiān)督檢查旅游市場秩序和服務質(zhì)量，牽頭組織開展城市旅游服務功能建設工作。 近年來，在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞“把武漢建設成具有濱江濱湖特色的旅游目的地、中國中部旅游集散地和文明出游的客源地”的目標，積極構建政府主導的社會化大旅游格局。旅游業(yè)在全市經(jīng)濟結構調(diào)整中實現(xiàn)了從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為全市國民經(jīng)濟新的消費熱點和經(jīng)濟增長點。
一是各項經(jīng)濟指標大幅提升。xx年，全市旅游業(yè)面對金融危機不利局面，迎難而上，化危為機，旅游經(jīng)濟實現(xiàn)了逆勢上揚。全市旅游總收入、接待游客總量、接待海外游客人數(shù)和旅游外匯收入等經(jīng)濟指標均提前一年超額完成“xxx”目標任務，四項指標的增幅在全國19個副省級以上城市中居首位。旅游總收入、國內(nèi)旅游收入、國內(nèi)游客人數(shù)等經(jīng)濟指標在全國19個副省級以上城市中的位次各前移3位，分別列第10位、第9位和第6位，首次進入前10名，實現(xiàn)了歷史性的突破。今年1—9月，全市接待游客6908萬人次，實現(xiàn)旅游總收入540億元，同比分別增長39.7%和49.5%;接待入境游客58萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入2.95億美元，同比分別增長38.8%和41.8%;接待國內(nèi)游客6850萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入520億元，同比分別增長39.7%和49.8%。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，旅游項目建設穩(wěn)步推進。截止目前，全市有星級飯店97家(五星級11家，四星級25家)，房間16126間，床位28400張;旅游景區(qū)32家(5a級1家，4a級11家，3a級7家);旅行社248家，其中，具有出境組團資格的旅行社15家;省級以上工農(nóng)業(yè)旅游示范點5家;旅游餐飲企業(yè)325家;旅游交通企業(yè)27家;旅游休閑農(nóng)舍、休閑山莊1009家;旅游從業(yè)人員達10萬人。東湖歡樂谷主題公園、世貿(mào)嘉年華、巴登城等一批總投資近600億元的重大項目落戶并開工新建。
三是市場促銷成效明顯。xx年，聘請了武漢籍港臺歌星、影視明星任賢齊先生擔任武漢旅游形象大使，提高武漢知名度。組織旅游企業(yè)發(fā)放的近5.35億元旅游消費券，拉動消費85.5億元。今年，成立了武漢城市旅游形象推廣中心;突破性地在央視播放了武漢旅游形象宣傳片;積極搶抓辛亥百年、漢臺直航、武廣高鐵開通、上海世博會等契機，赴臺灣、上海、廣州、長沙等境內(nèi)外城市開展旅游市場營銷，拓展旅游市場。國內(nèi)和境外游客在漢平均停留天數(shù)由xx年的2.2天、2.0天延長至目前的2.88天和2.3天。我市已基本實現(xiàn)由旅游過境地向旅游集散地和旅游目的地的轉(zhuǎn)變。 四是行業(yè)服務質(zhì)量明顯提升。我市“以賽帶訓、以賽促訓”導游員培訓模式、旅游保險統(tǒng)保模式、市民旅游學校、評定星級導游員、征聘“旅游質(zhì)量社會義務監(jiān)督員”等多項創(chuàng)新做法，均走在全國前列，極大地促進了我市旅游服務質(zhì)量的提升。今年，在全行業(yè)認真開展“旅游服務質(zhì)量提升年”活動，特別是針對高鐵開通后我市出現(xiàn)的主要景區(qū)周邊交通不暢、旅游咨詢服務網(wǎng)點少、高星級飯店房源緊張、地接導游員欠缺等問題，積極爭取市領導和各部門的關心支持，通過增設旅游團隊定點接待單位，建立合法旅游車輛信息庫和旅行社與旅游客運車輛信息交流平臺，建立并運行導游員供需網(wǎng)絡平臺，在火車站、飛機場增設3個旅游咨詢服務中心等措施，較好地滿足了游客的出行需求，游客對武漢城市的滿意度大幅提高。中國旅游研究院公布的xx年第三季度全國游客滿意度調(diào)查報告顯示，我市第三季度的游客滿意度在全國排名第24位。 五是機關建設進一步加強。以勤政廉政、依法行政為重點，持續(xù)開展工作作風建設，促使干部職工進一步增強了敬業(yè)精神、端正了工作態(tài)度、提高了為民服務質(zhì)量，從根本上杜絕了行政“不作為、亂作為”。在行業(yè)內(nèi)以參與我市創(chuàng)建“全國文明城市”為契機，在機關內(nèi)以爭創(chuàng)“市級文明單位”為目標，多形式、多渠道、多途徑地深入開展精神文明建設，持續(xù)開展干部職工的思想政治工作，進一步凝聚人心，團結力量，營造了和諧的機關氛圍。 通過努力工作，我局先后被授予市級文明單位、全市社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、全市公共文明指數(shù)測評先進單位、全市消防安全專項整治先進單位、全市信訪工作先進單位、全市安全生產(chǎn)工作先進單位、全市民族和睦宗教和順辦實事先進集體等榮譽稱號。
二、行評工作主要做法
9月底以來，按照市行評辦統(tǒng)一安排和部署，在行評小組的具體指導下，我局重點做了以下工作： 1、統(tǒng)一思想，嚴格要求。市旅游局通過召開局黨組會、局務會、機關大會等形式傳達學習全市行評工作會議精神。明確要求：一要提高對行評工作重要意義的認識，增強責任感、使命感，做到以評促糾，以評促建;二要狠抓落實。成立市旅游系統(tǒng)民主評議政風行風工作領導小組，局黨組書記、局長張俠任組長，班子其他成員任副組長，各處室和單位負責人為成員，明確職責任務;三要務求實效。查找在政風行風建設方面存在的突出問題，切實加以解決，不走過場;四要統(tǒng)籌兼顧。處理好行評與業(yè)務工作的關系，做到行評工作與業(yè)務工作相互促進;五要嚴格遵守評議工作紀律，不得在評議活動中虛報成績，搞假材料和采取不正當手段拉票，干擾評議工作。六是要加大對各區(qū)旅游局和行業(yè)單位開展行評工作的指導力度。 2、周密部署，迅速行動。根據(jù)全市行評工作的總體部署和要求，我局制定了《武漢市旅游系統(tǒng)民主評議政風行風工作方案》，明確了全市旅游行業(yè)開展行評工作的具體目標、步驟、要求和責任，實行統(tǒng)一指揮。各處室和直屬事業(yè)單位及時召開對口行業(yè)單位動員會議，分管領導就各區(qū)旅游局和行業(yè)單位開展評議工作提出具體要求。一是要迅速動員部署，認真學習有關文件和會議精神，熟知行評工作各階段工作要求;二是要結合部門和單位實際，大力提升服務質(zhì)量和效率，開展業(yè)務技能競賽，嚴肅工作紀律，整頓工作作風;三是開展自查自糾，對照征求到的意見建議，抓好整改落實;四是加大宣傳，營造行評氛圍。 3、創(chuàng)新方式，狠抓落實。按照行評工作要求，我局重點抓了以下幾項工作：一是進行公開承諾，擬定了《武漢市旅游行業(yè)政風行風建設公開承諾》，并在長江日報(10月20日)頭版進行了公示，接受社會監(jiān)督;二是下發(fā)了針對旅行社、星級酒店、景區(qū)和導游員的服務承諾書，要求各行業(yè)單位將服務承諾懸掛公示，嚴格執(zhí)行，接受社會監(jiān)督;三是面向全市各區(qū)旅游管理部門、行業(yè)單位、旅游從業(yè)人員、相關市直部門和有關人大、政協(xié)委員、民主黨派人士、社區(qū)和街道辦事處工作人員、熱心市民、來漢游客發(fā)放了征求意見表4000余份，同時通過專題座談、網(wǎng)上專欄、局長郵箱，意見箱，短信等多種方式面向社會廣泛征求意見，誠懇接受社會各界的批評和建議。四是對意見建議進行認真梳理，深入開展調(diào)研，提出整改意見。
三、整改問題和原因分析
我局通過發(fā)放征求意見表、專題座談、網(wǎng)上征集意見等形式共征求到社會各界意見23條，結合各處室和直屬事業(yè)單位經(jīng)過自查自糾查找出的問題，經(jīng)過匯總歸納，共有19條，集中在以下六個方面：
旅游規(guī)劃和標準化建設方面。主要是指旅游規(guī)劃不完備;旅游資源整合還不夠;標準化建設不足。 旅游工作協(xié)調(diào)機制方面。主要是指旅游涉及的各政府部門之間協(xié)調(diào)力度還比較薄弱，聯(lián)動機制不夠健全。 旅游公共服務體系和配套基礎設施建設方面。主要是指旅游景區(qū)道路標識標牌建設和旅游景區(qū)、星級飯店無障礙設施建設較為滯后;旅游景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生還要進一步提升;武漢旅游集散和旅游咨詢服務的功能還需進一步增強。
旅游宣傳促銷方面。主要是指武漢旅游知曉率不高,影響力不夠大。 提升旅游管理工作水平方面。主要是指機關干部的業(yè)務素質(zhì)還要進一步增強;政務公開力度不夠;行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不充分;對基層指導還不到位;工作質(zhì)量和效率還要進一步提升。 改進機關工作作風方面。主要是指少數(shù)干部和部分單位存在執(zhí)行不堅決、執(zhí)行不到位、執(zhí)行不規(guī)范的問題;少數(shù)干部理論學習不夠深入，思想理論水平與形勢和任務要求不相適應;極少數(shù)干部職工精神狀態(tài)比較懶散，對工作不求有功，但求無過;有的只求過得去，不求過得硬;極個別干部職工有時還存在態(tài)度生硬，辦事拖拉的現(xiàn)象。
以上這些問題的存在，從原因上分析，既有客觀因素的制約，又有主觀上的努力不足。從主觀方面來講，主要有以下幾點原因：一是理論學習的自覺性不夠高。對上級的路線、方針、政策認識得不夠透徹。 二是改革創(chuàng)新的意識不夠濃。思想不夠解放，眼界不夠開闊，存在著思維定勢和畏難情緒。三是真抓實干的作風不夠硬。深入一線，深入群眾還不夠，對新情況、新問題研究不夠深入。四是統(tǒng)籌兼顧的能力不夠強。存在頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的機械工作方法。
從客觀原因來講，主要有以下幾點：
一是旅游管理體制機制不順。旅游資源管理條塊分割，隸屬關系分散，使得旅游資源開發(fā)、建設和整合成為瓶頸。有些重點單位的體制改革比較滯后，管理機制不活，不能很好地適應市場經(jīng)濟的要求，制約了旅游的大發(fā)展。
二是旅游宣傳投入不足。直到去年，全市的旅游宣傳經(jīng)費全年僅有400多萬，遠遠不能滿足武漢這一特大中心城市的對外旅游宣傳需要，有些區(qū)至今沒有將宣傳經(jīng)費納入到區(qū)財政預算，導致旅游資源和旅游產(chǎn)品宣傳力度不夠大。
三是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理。旅游業(yè)關聯(lián)性強，需要政府主導、多部門協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。僅依靠旅游部門還遠不能徹底解決問題。四是旅游部門機構設置不夠健全，編制數(shù)較少，不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要。全市僅有2個行政區(qū)單獨設立了旅游局，其余都是和民族、宗教、外事、僑務、商務、體育、文化、林業(yè)等部門合署辦公。承擔全市旅游市場執(zhí)法職能的旅游質(zhì)量監(jiān)督所僅有10人編制。
四、整改情況
我局針對有關存在問題逐條逐項對照檢查，能夠即時整改的，已經(jīng)迅速進行整改，一時或自身不能整改的，明確整改時限或提請有關單位共同解決。
(一)加強規(guī)劃統(tǒng)籌、資源整合和旅游標準化建設力度。
1、加強規(guī)劃統(tǒng)籌。近年來，我們在《武漢市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎上，編制完成《武漢市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定了全市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的目標體系、戰(zhàn)略措施和政策體系;啟動了《武漢市旅游發(fā)展空間布局規(guī)劃》、《武漢市旅游資源普查報告》等專項規(guī)劃的編制，編制了《龍泉山文化生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《長江防洪模型基地科普旅游開發(fā)規(guī)劃》、《索河旅游區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《道觀河風景旅游區(qū)總體規(guī)劃》等29個重點旅游區(qū)規(guī)劃，初步形成了市級旅游發(fā)展總規(guī)——區(qū)級旅游規(guī)劃——景區(qū)旅游發(fā)展詳規(guī)三級旅游規(guī)劃體系，有效促進了我市旅游資源的保護與開發(fā)。編制了《武漢市專項旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃綱要》，形成了泛水旅游、都市文化游、工業(yè)旅游、紅色旅游等八大旅游產(chǎn)品體系。下一步，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，強化規(guī)劃的編制和實施，重點以《武漢市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制為核心，科學制定“十二五”期間我市旅游工作的總體思路、發(fā)展目標、工作重點和工作措施，并加強對土地、財稅、交通、獎勵等有利于旅游業(yè)發(fā)展的政策研究，促進旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
2、加強資源整合。資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎。下一步，我們一方面將繼續(xù)堅持科學合理地開發(fā)旅游資源，推進旅游資源的可持續(xù)開發(fā);另一方面將解放思想，加快旅游資源的整合步伐，加大整合力度。具體舉措包括：一是于今年年底前完成全市旅游資源普查和評估報告，建立全市旅游資源檔案，科學指導旅游資源的保護和開發(fā);二是以綜合利用城市資源、加快旅游資源整合為基礎，加強旅游項目管理體系建設，強化旅游招商引資平臺，加強旅游與相關部門的資源整合和項目合作，著力推進武漢極地海洋世界、武漢水鄉(xiāng)旅游城、東湖歡樂谷、世貿(mào)嘉年華、武漢巴登城等一批大型綜合性旅游項目和城市功能性旅游項目建設完工;三是完善全市旅游招商項目庫建設，完成旅游項目招商手冊的編制，進一步加大項目策劃和招商力度。重點做好東盟風情城、東方馬都、楚天激光世界主題園、木蘭山和木蘭湖聯(lián)體整合等“十二五”重大旅游策劃項目的招商推介和協(xié)調(diào)服務工作;四是開展旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的前期調(diào)研，摸清國家、省、市有關政策導向，研究制定促進旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的政策措施，引導全市各區(qū)促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、加強旅游標準化建設。今年來，我們依據(jù)國家旅游局制定的《全國旅游標準化發(fā)展規(guī)劃(xx-2023)》，擬定了未來五年我市旅游標準化工作的目標，啟動了《武漢市旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范》、《武漢市旅游名村評定規(guī)范》、《武漢旅游特色街區(qū)評定規(guī)范》、《導游人員星級評定規(guī)范》、《旅游服務規(guī)范》和《旅游公共娛樂場所環(huán)境容量空間標準》等8個旅游地方標準的前期調(diào)研、申報和編制工作。目前，已有6個標準項目被列入武漢市第一批技術規(guī)范制度修訂計劃，并分別在xx年和xx年內(nèi)編制完成。其中，《武漢市旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范》、《武漢市旅游名村評定規(guī)范》、《武漢旅游特色街區(qū)評定規(guī)范》等3個標準已經(jīng)通過了專家論證會評審，《導游人員星級評定規(guī)范》已完成試行稿，《旅游服務規(guī)范》已完成了提綱和編制方案。為進一步推進全市旅游標準化工作，我們按照國家旅游局和省旅游局開展全國旅游標準化試點和省級旅游標準化試點的總體工作部署，積極組織有關區(qū)和旅游企業(yè)申報國家和省級旅游標準化試點。目前，湖北長江輪船海外旅游總公司被國家批準為首批全國旅游標準化試點單位;武漢市、黃陂區(qū)、木蘭天池和武大旅行社進入省級旅游標準化試點篩選階段。同時，我們還啟動了旅行社等級和旅游客運公司星級評定工作，首批a級旅行社和星級旅游客運公司將在年底出爐。
(二)進一步健全旅游工作協(xié)調(diào)機制。
1、健全旅游工作協(xié)調(diào)機構。xx年底，市人民政府成立了市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，明確了市委宣傳部、市交委等38家市直單位和部門在推進旅游業(yè)發(fā)展方面的工作職責，確定了定期例會制度。自市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會成立以來，我們先后就應對武廣高鐵開通后出現(xiàn)的游客“井噴”現(xiàn)象，做好“五一”小長假、“十一”黃金周旅游工作，舉辦中國武漢國際旅游節(jié)等，召開旅游工作協(xié)調(diào)會，取得了明顯成效。在剛剛進行完的機構改革過程中，部分成員單位發(fā)生了變化，在一定程度上影響了市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會綜合協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。為此，我們通過發(fā)函件等形式，向各成員單位再次確認成員名單。目前，成員名單正在收集整理中，我們擬于年底前將調(diào)整后的市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會名單報市政府審定。
2、進一步發(fā)揮市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會綜合協(xié)調(diào)作用。作為市產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會辦公室，我局主動加強與各單位的聯(lián)系和溝通，合力推進旅游業(yè)發(fā)展。目前，全市旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建工作，已積極爭取到市發(fā)改委、建委，市財政局、家園辦等部門的支持，多次召開協(xié)調(diào)會，研究創(chuàng)建標準及程序，并初步確定蔡甸區(qū)索河鎮(zhèn)、黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)劉家山村等13家單位作為全市首批旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建單位。同時，按照省、市政風行風評議工作的要求，我局聯(lián)合市公安、工商、稅務等部門開展武漢地區(qū)旅游服務質(zhì)量狀況檢查和旅游市場執(zhí)法，共查處11家從事違規(guī)違法旅游經(jīng)營活動的企業(yè)和13名違規(guī)導游從業(yè)人員，并于10月11日在武漢旅游政務網(wǎng)予以曝光。
(三)進一步完善旅游公共服務體系和配套基礎設施建設。
1、建設武漢旅游集散中心。旅游集散中心是面向散客旅游市場，全面整合旅游資源、旅游交通和旅游企業(yè)的一項城市公共基礎設施，是旅游公共服務體系的重要組成部分。為適應武漢旅游發(fā)展的需要，我局超前謀劃，一邊與省客運集團合作，采取市場化運作模式，于xx年3月在傅家坡長途客運站掛牌成立了我市第一個旅游集散點，填補了我市旅游集散中心的空白;一邊組織專家編制了《武漢旅游集散中心概念性規(guī)劃》，計劃按照“一主三副”的模式，即建設一個旅游集散管理服務主中心，在武漢火車站楊春湖換乘中心、武昌火車站宏基客運站和漢口火車站金家墩客運站分別建設旅游集散中心，力爭用5年的時間，把武漢旅游集散中心建設成為年接待量1500萬人次以上，中國最大、國內(nèi)一流的旅游集散中心。目前，該規(guī)劃已報市政府，正在審定之中。
2、建設武漢旅游咨詢服務中心。旅游咨詢服務中心是為游客提供信息咨詢、票務預訂、客房預訂、旅游投訴處理、宣傳促銷等服務的一項公共基礎設施，是完善旅游公共服務，提升城市形象的重要載體。為緩解武廣高鐵開通后，來漢游客人數(shù)驟增與旅游信息資料獲取途徑之間的矛盾，我局多方籌資，于今年5月1日，分別在武漢火車站、武昌火車站和天河機場各建立了1個旅游咨詢服務點，日均接待服務游客近千人，受到游客好評。今年內(nèi)，我們還將繼續(xù)爭取市政府的重視和資金投入，在市內(nèi)再增設3個旅游咨詢服務點，方便游客及時、準確地了解武漢旅游信息。同時，比照兄弟城市的做法，我們將積極爭取將咨詢中心納入事業(yè)單位的編制范圍。
3、健全旅游景區(qū)道路標識標牌體系。xx年初，我局爭取市交管局、城管局和園林局等部門的支持，制定了全市旅游景區(qū)道路標識標牌建設方案。按照建設計劃，xx年當年在市內(nèi)設置了12塊旅游景區(qū)道路標識標牌，在漢十和漢宜高速黃陂區(qū)和蔡甸區(qū)路段設置了6塊標示標牌;今年年底前，我們將在全市中心城區(qū)28個a級景區(qū)、7個紅色旅游點、3個辛亥革命景點、3個旅游特色街區(qū)、5個旅游車臨時?？奎c的道路共設置85塊旅游景區(qū)道路標識標牌; xx年，在遠城區(qū)及三環(huán)公路上設置31塊景區(qū)道路標識標牌。
4、完善a級旅游景區(qū)、星級飯店無障礙設施。結合全國殘疾人工作示范城市和全國無障礙建設城市創(chuàng)建工作，我們已于今年6月份開始，在全市a級旅游景區(qū)和星級飯店開展了無障礙設施改造建設工作。截止目前，全市a級景區(qū)和星級飯店建筑物入口坡化處理率達82%，安全走道及樓梯達標率為50%，無障礙廁所及廁位數(shù)為138個，無障礙停車位為116個，無障礙客房數(shù)為57間，均達到創(chuàng)建標準。
5、開展衛(wèi)生示范旅游景區(qū)創(chuàng)建。以省級衛(wèi)生城市復查為契機，自今年9月起，在全市景區(qū)集中開展了以整治景區(qū)立面風貌、增添垃圾箱、新建星級旅游廁所、增派衛(wèi)生監(jiān)督員為主要內(nèi)容的衛(wèi)生示范旅游景區(qū)創(chuàng)建活動，力爭到明年3月，全市各景區(qū)實現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、設施完善、食品安全、垃圾分類、衛(wèi)生達標等創(chuàng)建目標。創(chuàng)建活動開展以來，全市各景區(qū)衛(wèi)生基礎設施不斷改善，衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷增強，其中，黃陂木蘭山、木蘭草原、木蘭云霧山等景區(qū)已新建四星級廁所5間。
6、開辦市民旅游學校。在去年成立“武漢市民旅游學校”的基礎上，今年，在社區(qū)、旅行社、景區(qū)、游船等單位共設立30個教學基地，印制《市民出游寶典》1萬冊，組織十余次活動，開展面向市民的旅游消費和禮儀知識培訓，引導市民理性消費，文明出游。
(四)進一步加大旅游宣傳促銷力度。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我市旅游宣傳促銷工作力度空前、規(guī)?？涨?。一是和省旅游局聯(lián)合制作的10秒版、15秒版城市旅游宣傳片，分別在中央一套的《朝聞天下》、《晚間新聞》中累計播放73次。二是5月份先后在中央二套播放了我局制作的《美食走四方——痛快游武漢》三集旅游專題片和《健康早班車——快樂游武漢》，進一步提升了武漢城市旅游形象及戶部巷、東湖、黃鶴樓等特色旅游產(chǎn)品的吸引力。三是聯(lián)合長江日報等單位，先后兩次組織30余家旅游企業(yè)赴廣州、深圳、佛山、韶關舉辦了“體驗世界速度，感受楚風漢韻”大型武漢旅游產(chǎn)品推介活動，推出了梅花節(jié)、櫻花節(jié)等節(jié)慶活動以及兩江游、辛亥首義之旅、歷史名勝游、科教游等24條獨具武漢特色的旅游線路產(chǎn)品，引起了廣東游客對武漢的熱情響應。今年五一小長假和十一黃金周期間，乘坐高鐵來漢旅游的廣東游客均占到我市接待游客人數(shù)的12%左右。四是圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，改版編輯了《武漢旅游》、《武漢旅游精華指南(中英文版)》、《武漢旅游地圖(中英文版)》、《武漢旅游十大精彩宣傳折頁》、《玩轉(zhuǎn)武漢全攻略》和《魅力武漢 精彩江城——武漢旅游城市宣傳片》等11個系列24種城市形象宣傳資料，并在武漢的星級酒店、景區(qū)、旅行社門市發(fā)放近20萬冊，有效地宣傳和推介了武漢旅游。 今后一段時期，我們將繼續(xù)加大旅游宣傳力度，拓展宣傳的覆蓋面，進一步提升武漢旅游的吸引力和影響力。
主要措施是：
1、繼續(xù)在中央電視臺和鳳凰衛(wèi)視上宣傳武漢旅游。計劃于明年分別在中央一套黃金時段、鳳凰衛(wèi)視的《鳳凰早班車》欄目中宣傳武漢旅游。目前已與鳳凰衛(wèi)視簽訂了協(xié)議，與中央電視臺的合作正在商談之中。
2、加大高鐵沿線市場的宣傳力度。在《旅客報》、《報林》和《人民鐵道報湖北專刊》等高鐵媒體上開辟旅游專欄，宣傳武漢旅游，吸引長三角、珠三角、京津塘和川成渝等高鐵沿線地區(qū)有更多游客來武漢旅游。今年內(nèi)，我們還將組織旅游企業(yè)分別赴上海、杭州、長沙、貴州等重點客源市場開展針對性的旅游促銷。
3、建立武漢旅游營銷網(wǎng)。今年內(nèi)建成并試運行武漢旅游營銷網(wǎng)，開辟武漢旅游網(wǎng)絡宣傳、咨詢及票務、客房預訂等功能。
4、擴大旅游宣傳資料的覆蓋面。明年3月前，基本實現(xiàn)旅游宣傳資料在機場、火車站、長途汽車站及大型餐飲、娛樂場所、銀行網(wǎng)點、高校的覆蓋。
(五)進一步提高旅游管理工作水平。
1、大力開展培訓工作。在機關干部培訓方面，我局年初制定了《xx年武漢市旅游局機關干部學習計劃》。到目前為止，已組織各級干部參加各類進修班、培訓班、研討班、報告會共計43人次?，F(xiàn)正在組織參加危機管理與媒體應對、依法行政與制度建設模塊課程培訓班。為擴展我市旅游管理人員國際化視野，11月2日，我局專門邀請了香港旅游發(fā)展局前主席周梁淑怡女士來漢做“旅游商機在武漢”的演講，下步還將加強兩地在旅游管理機制創(chuàng)新、旅游企業(yè)扶植政策研究等方面的交流合作。在行業(yè)培訓方面，今年8月份，我局組織了行業(yè)高級管理人員赴美國培訓。本月下旬，還將組織行業(yè)代表赴港開展學習交流。開辦網(wǎng)上旅游培訓學校，面向全市導游推出“名導課堂”、“名師講堂”系列教程。制定《武漢市星級導游員評選辦法》，對小語種導游實行加分政策，對星級導游按規(guī)定給予津貼獎勵。
2、深入基層開展調(diào)研。針對行風評議中征求到的意見，我局各處室和單位先后下到基層開展調(diào)研，撰寫了《突破體制障礙促進旅游景區(qū)經(jīng)營體制改革》和《創(chuàng)新服務方式加強旅游市場監(jiān)管》等調(diào)研文章，對存在的問題提出解決辦法。同時，制定《武漢市旅游局調(diào)研工作制度》，明確規(guī)定局領導每年帶隊調(diào)研不少于5次，各處室和單位要將調(diào)研工作作為常態(tài)工作抓好落實。
3、優(yōu)化機關服務程序。針對反映政務公開不夠的問題，我局已完成政務網(wǎng)改版升級方案，局內(nèi)oa系統(tǒng)于10月15日正式運行，并要求各處室和單位必須在網(wǎng)上公示辦事流程，宣傳政策法規(guī)，加強群眾監(jiān)督。特別是對申報成立國內(nèi)旅行社審批進展情況進行及時公示。對兼職導游證的領取、歸還也實行分級分類管理，簡化了有關手續(xù)。
4、組建旅游產(chǎn)業(yè)咨詢顧問團。為充分發(fā)揮我市智力資源優(yōu)勢，提升指導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，我局于10月份聘請了武漢大學、華中師范大學、中南財經(jīng)政法大學、湖北大學等重點高校的旅游專家、學者組建武漢旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢顧問團。
(六)進一步改進機關工作作風。
1、加強制度建設。針對部分干部職工存在的慵、懶、散現(xiàn)象，我局年初就修訂了一系列內(nèi)部管理制度，如《信息公開制度》、《績效作風考核督查辦法》、《機關作風明查暗訪制度》等，進一步強化崗位責任制、服務承諾制和公開評議制。下一步還將出臺操作性強的獎懲機制和效能告誡、誡勉教育的實施細則。加大干部隊伍的黨風廉政建設力度，在前期開展學習《廉政準則》和選人用人四項監(jiān)督制度，“清風作伴?6?1讀書思廉”等活動的基礎上，我局目前正在開展反腐倡廉制度執(zhí)行情況的督查整改，建立健全機關干部腐敗預警防控機制等各項工作，購買了《張居正》等教育書籍，不斷提高干部職工的廉政意識，筑牢拒腐防變防線。
2、加強與基層部門、單位和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。針對行評中提出市局與基層溝通不夠、指導少的意見，我局已要求各處室要進一步體諒基層、善待基層、服務基層，多征求和采納基層意見。在部署工作時，盡可能給基層部門充足的時間來辦理。同時，多了解基層工作的實際情況和存在問題，多采用現(xiàn)場辦公的方式解決問題。
3、深入開展各項主題實踐活動。以開展民主評議政風行風活動為契機，大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動、“三深入三服務”等主題實踐活動。按照“五個基本、七個體系”建設要求，進一步夯實基層黨建工作，努力提升黨建工作水平。進一步規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為，完善各項執(zhí)法檢查制度，維護好旅游企業(yè)和旅游消費者合法權益。與對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開展幫扶活動，進一步加強黨員干部服務基層、服務群眾的意識和技能。提升機關干部的學習意識、責任意識、團結意識和奉獻意識，不斷改進機關和干部作風。 我市旅游政風行風建設雖然通過前期的自查自糾、集中整改，取得了明顯成效，但由于旅游涉及面廣，關聯(lián)度強，群眾關注度高，參與度廣，旅游政風行風建設任重道遠。下步，我局將嚴格按照政風行風評議的有關要求，繼續(xù)認真籌劃各項工作，虛心接受行評代表和廣大群眾的監(jiān)督評議，用工作的實效來檢驗政風行風評議的效果，用政風行風來促進當前和今后工作的開展，促進旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展 。
