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篇一 為官不為問題自查自糾報告
為官不為問題自查自糾報告范文
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和縣“為官亂為、為官不為”專項整治暨軟環(huán)境建設(shè)大會精神,全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩為”專項整治及軟環(huán)境建設(shè)工作,動員衛(wèi)生系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),為新常態(tài)下全縣經(jīng)濟社會“擴量提質(zhì),充分發(fā)展”提供良好的軟環(huán)境支撐。剛才,我們觀看了全縣“為官亂為、為官不為”警示錄,也有衛(wèi)生系統(tǒng)的(不止這一個,只是運氣好,沒有被發(fā)現(xiàn)被查處被曝光),令人警醒、發(fā)人深思,“為官亂為、為官不為”現(xiàn)象在衛(wèi)生系統(tǒng)也時有發(fā)生,是作風(fēng)建設(shè)的一大頑疾,嚴(yán)重敗壞了衛(wèi)生系統(tǒng)形象,必須堅決予以整治。下面,我就衛(wèi)生系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面開展“兩為”專項整治,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,講幾點意見。
一、開展“兩為”專項整治,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)切實增強“兩為”專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感。
干部職工作風(fēng)反映的是黨性、體現(xiàn)的是修養(yǎng)、展現(xiàn)的是形象。過去的一年,我們結(jié)合貫徹中央和省、市、縣部署,開展了機關(guān)中層及重?zé)狳c崗位人員質(zhì)詢評議、 “執(zhí)窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦和庸懶散拖”整治活動,取得了一定成效,但是“為官亂為、為官不為”在個別單位和少數(shù)干部職工身上有著不同程度的反映,突出表現(xiàn)在三個方面:一是濫用職權(quán),吃拿卡要。這是典型的“亂作為”。有的通過工程項目、藥械采購、處方權(quán)撈好處??匆姲ゎ^、醫(yī)藥代表從自己手中、在眼皮底下發(fā)財,便眼紅腦熱、膽大妄為,接受吃請、收受回扣,為了撈取好處無所不能。還有些人貪圖蠅頭小利、假公濟私,把本應(yīng)個人承擔(dān)的費用轉(zhuǎn)嫁到管理服務(wù)對象和下屬單位頭上,增加基層或服務(wù)對象負擔(dān)。二是敷衍塞責(zé),推諉扯皮。這是常見的“不作為”。對職責(zé)范圍內(nèi)的事,有的不聞不問,任憑醫(yī)生開大處方、大檢查,監(jiān)管形同虛設(shè),導(dǎo)致過度治療。三是效能低下,慵懶散漫。有人因循守舊混日子,滿足于過得去、不求過得硬。固守其周期會辦規(guī)則,申報者一等就是一周;固守“八小時工作制”、“五天工作制”,當(dāng)天可以辦結(jié)的非要拖到第二天,周末前可以辦的事非要拖到下周辦,消耗了群眾大量時間和精力。有人不顧禁令 “闖紅燈”,上班時間玩手機、嗑瓜子、打游戲、聊qq、逛淘寶,甚至公然頂風(fēng)違紀(jì),公款自吃互吃、旅游娛樂、參與賭博等等,屢屢“闖紅燈”、“越紅線”。雖然這些“不在狀態(tài)”的人和事只是少數(shù),但影響卻十分惡劣。“為官亂為、為官不為”外在表現(xiàn)雖有所不同,但“病根子”卻是相同的,那就是理想信念缺失,法制觀念淡薄,紀(jì)律意識弱化,為民宗旨淡薄,能力水平欠缺。對此,我們每一名黨員干部職工都要從自身找不足、查原因、尋對策,既不能拿“拍著胸脯、敢做敢干”給“亂為”當(dāng)幌子,也不能以“規(guī)矩太多、要求太嚴(yán)”為“不為”找借口,自覺杜絕“兩為”??h委、縣政府將在全縣集中一年時間開展“為官亂為、為官不為”專項整治行動。我們要切實把干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,以更大的決心和力度抓緊、抓實、抓出成效。
(二)切實提高“兩為”專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的實效性。
1、規(guī)范權(quán)力運行,織密預(yù)防“兩為”問題制度籠子。一是圍繞簡政放權(quán)“建清單”。按照上級統(tǒng)一部署,認真執(zhí)行“5張清單、1個平臺、7項舉措”工作要求。二是圍繞公開透明“曬職權(quán)”。通過局域網(wǎng)、服務(wù)窗口、公開欄等平臺載體,完整準(zhǔn)確公開單位行政權(quán)力和職責(zé)權(quán)力兩份清單,增強民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與度。三是圍繞改革創(chuàng)新“增效能”。嚴(yán)格執(zhí)行《軟環(huán)境和效能建設(shè)工作規(guī)范》,推進衛(wèi)生系統(tǒng)軟環(huán)境和效能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé),形成懲治“兩為”問題強大威懾。抓作風(fēng)建設(shè)既要靠自律,更要靠他律。為此,要始終保持懲治“兩為”的高壓態(tài)勢,真正讓黨員干部敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)。一是立體化督查。建立局紀(jì)委監(jiān)察室重點督查、單位主動督查、監(jiān)督員常態(tài)督查的三方督查機制,加大督查頻率和力度,做到督查全方位、立體化、無死角,特別是要對縣、局重大工作部署,進展不快、推進受阻、落實不力的事項跟蹤督查。二是強化問責(zé)。對“兩為”問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。要認真執(zhí)行公開承諾、首問負責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)等制度,對沒有履職盡責(zé)的單位和工作人員,嚴(yán)格實行“一把手”公開道歉和“一對一”幫教等制度。要加大縣政府公共服務(wù)平臺交辦的工單辦理力度,對問題工單,特別是涉及“兩為”問題工單,嚴(yán)格問責(zé)是,嚴(yán)格追究責(zé)任。
3、強化激勵引導(dǎo),切實鏟除“兩為”問題思想根源。一是以嚴(yán)格的思想教育、堅定干部職工理想信念。定期組織開展黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動,動員全系統(tǒng)全員加入“金湖荷風(fēng)苑”微信公眾號等教育平臺,適時接受教育,時刻提醒黨政機關(guān)工作人員遵章守紀(jì),規(guī)范行為,勤政為民。二是以健全的考核機制、激發(fā)干部有為有位。重視考核結(jié)果運用,將考核結(jié)果作為單位評先評優(yōu)、個人晉職晉級的重要依據(jù),真正使庸官難過“上崗關(guān)”、懶官難過“考核關(guān)”、太平官難過“群眾關(guān)”。三是以廣泛的典型宣傳、引導(dǎo)干部主動作為。榜樣的力量是無窮的。要大張旗鼓地表彰和宣傳軟環(huán)境考評“先進單位”和“服務(wù)標(biāo)兵”,用先進典型來教育人、鼓舞人、鞭策人。扎實開展“百名醫(yī)生聯(lián)百村 千名職工聯(lián)萬家——公共醫(yī)療惠民生”、“三好一滿意”醫(yī)院等,“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”主題實踐活動。
(三)堅持善做善成,切實打好“兩為”專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。
開展“兩為”專項整治、加強軟環(huán)境建設(shè)是一場硬仗,是對我們工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和抓落實能力的全面檢驗。各單位要樹立一抓到底、抓則必成的決心,精心組織、扎實推進,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)(今年衛(wèi)生系統(tǒng)要爭創(chuàng)“十佳單位”)。一是細化責(zé)任、狠抓落實。各單位黨組織要切實履行好主體責(zé)任,進一步明確工作要求,完善工作機制,抓好工作落實。主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各單位負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,要擔(dān)負好監(jiān)督責(zé)任,不定期檢查整治進度,并加大“兩為”行為查處力度,對不作為、亂作為者動真碰硬、嚴(yán)厲追責(zé)。局紀(jì)委、監(jiān)察室作為牽頭抓總單位,要統(tǒng)籌組織實施,督促指導(dǎo)面上工作順利開展。二是環(huán)環(huán)緊扣、提高質(zhì)量。這次整治工作共分為宣傳發(fā)動、自查自糾、整改落實和建章立制四個階段,每個階段必須做到環(huán)環(huán)相扣、步步咬合,確保取得實效。要堅持進度服從質(zhì)量、時間服從效果的原則,要注重標(biāo)本兼治,把專項整治和建章立制有機結(jié)合起來,及時把工作中的好做法好經(jīng)驗用制度加以鞏固,做到用制度管人管事管權(quán)。三是齊抓共管、凝聚合力。開展“兩為”專項整治涉及方方面面,各單位要牢固樹立 “一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,加強信息互通和工作協(xié)同,做到互相補臺,無縫對接。同時,要充分調(diào)動群眾的積極性,廣泛發(fā)動、有序引導(dǎo)群眾參與整治活動,著力營造合力推進的良好氛圍。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
(一)認清形勢,切實增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感
前不久召開的第十八屆中央紀(jì)委五次全會,是在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴(yán)治黨新形勢下召開的一次十分重要的會議。***在全會上的重要講話,全面、準(zhǔn)確地闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的一系列理論和實踐問題,進一步表明了我們黨堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的鮮明立場和堅定決心,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻。最近召開的國務(wù)院第三次廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作提出了明確要求。李克強總理特別強調(diào),要以權(quán)力“瘦身”,為廉政“強身”,通過放權(quán)限權(quán),堅決打掉權(quán)力尋租空間??h委書記肖進方在全縣黨建工作會上也明確指出,要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩落實到行動中,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。全縣衛(wèi)生工作者要深入學(xué)習(xí)上述會議精神,緊密聯(lián)系實際,學(xué)深悟透,融會貫通,指導(dǎo)實踐,推動工作,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓正風(fēng)肅紀(jì),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。但我們也要清醒地看到,衛(wèi)生領(lǐng)域滋生腐敗的土壤仍然存在,腐敗行為仍然易發(fā)多發(fā),反腐倡廉工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力,對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢缺乏清醒的認識,還沒有牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職” 的意識,存在著認識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位等問題。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不敢抓、不敢管,信奉好人主義,瞞案不報,壓案不查,怕影響個人政績,怕得罪人。在管理干部上失之于寬、失之于軟,大事化小、小事化了。甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部,陽奉陰違,說一套、做一套,帶頭搞腐敗,做“兩面人”,敗壞了風(fēng)氣。三是中央“八項規(guī)定”出臺后,仍有個別黨員干部不收斂不收手,心存僥幸,我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),收受“紅包”禮金禮品,公款吃請。四是在醫(yī)療服務(wù)中,一些醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員存在趨利行為,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滑坡,收受“紅包”、開大處方、亂收費、濫檢查等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題依然突出,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題依然存在。五是有的干部為官不為、懶政庸政怠政,覺得現(xiàn)在要求嚴(yán)了,“束縛”多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想,不求有功,但求無過,不認真履行職責(zé),得過且過,碌碌無為。有的怕?lián)?zé)任,推諉病人,能看的病也不看;有的天天喊基本藥物品種少,卻就是不動腦筋,想辦法解決。
上述問題的存在,后果十分嚴(yán)重:損害群眾利益,敗壞行業(yè)形象,腐蝕干部隊伍,影響改革發(fā)展。我們必須高度重視,堅決查處和糾正。衛(wèi)生工作直接關(guān)系人民群眾的生命健康,關(guān)系千家萬戶的切身利益,是重大的民生民心工程,是社會關(guān)注的熱點。不斷加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是踐行黨的宗旨、建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)的客觀要求,是全面深化衛(wèi)生各項改革、實現(xiàn)融合發(fā)展的重要保證,也是進一步改進作風(fēng)、樹立行業(yè)良好形象的迫切需要。全縣各衛(wèi)生單位,要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,統(tǒng)一到中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求上來,切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)保持定力,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入
20xx年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要全面貫徹落實好中央和省市縣部署的各項任務(wù),從改革和法治入手,以強化權(quán)力監(jiān)督為核心,以加強教育和制度建設(shè)為保障,以持之以恒糾正“四風(fēng)”為重點,以建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)為目標(biāo),推動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。重點是要做到 “四個加強,四個進一步”。
1、加強黨的紀(jì)律建設(shè),進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,中紀(jì)委五次全會精神,深入學(xué)習(xí)***系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《憲法》和《黨章》,在學(xué)習(xí)中深刻把握精神實質(zhì)和理論內(nèi)涵,注重理論聯(lián)系實際,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立黨紀(jì)黨規(guī)意識,切實履行黨員義務(wù),自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律,筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀(jì)紅線和行為底線。二是要堅持正確的政治方向。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,以更強的黨性意識、更高的政治覺悟、更嚴(yán)的組織觀念要求自己,堅決執(zhí)行中央提出的“五個必須”和 “五個決不”,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在大是大非面前頭腦清醒,旗幟鮮明,不信不造不傳播政治謠言,做到有令則行、有禁則止。三是要強化遵紀(jì)守法教育。通過教育讓廣大干部職工對國家法紀(jì)和行業(yè)紀(jì)律心存敬畏,不斷增強廉潔從業(yè)、誠實守法的自覺性??h衛(wèi)生局將在全系統(tǒng)開展系列學(xué)習(xí)教育活動,讓干部職工深刻認識守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,明白不守紀(jì)律、不講規(guī)矩最終將自毀前程,努力在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
2、加強各項制度建設(shè),進一步扎實推進源頭防腐工作。一是要深化行政審批制度改革。按照縣里統(tǒng)一部署,全面推進和完善權(quán)責(zé)清單工作,探索建立負面清單,全面實行網(wǎng)上行政審批及監(jiān)督,推動權(quán)力在陽光下運行,堅決清除權(quán)力設(shè)租尋租空間;扎實推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,優(yōu)化審批流程,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高審批效率,方便群眾辦事;深入推進廉政風(fēng)險防控工作,加強對重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位的廉政風(fēng)險精準(zhǔn)防控;全面推進公立醫(yī)療機構(gòu)廉潔風(fēng)險防控機制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化對醫(yī)院基建項目、設(shè)備購置、藥品采購、薪酬分配、結(jié)余資金等的監(jiān)管。二是要不斷完善反腐倡廉宣傳教育制度。從制度建設(shè)入手,結(jié)合開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,不斷豐富宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育平臺,增強宣傳教育系統(tǒng)性、針對性和實效性;利用本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例進行警示教育,以案說法,警鐘長鳴,充分發(fā)揮典型案件的警醒和震懾作用,切實防止職務(wù)犯罪發(fā)生;培育和樹立正面典型,大力開展向周之明、丁以山、潘鳳琴等先進典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀,進一步弘揚“金湖醫(yī)生”精神,不斷形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。三是要切實抓好各項制度落實。這些年,各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面采取了一系列措施,也建立了一系列制度。但有的單位重制度建設(shè),輕制度落實,將制度變成一紙空文,形同虛設(shè),不執(zhí)行、不落實,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)帶頭違反制度,上行下效,起到了很壞的作用。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須將狠抓制度落實作為制度建設(shè)的重要措施,加強對現(xiàn)行制度的宣傳和學(xué)習(xí),提高制度的執(zhí)行力,尤其要認真落實好“五項權(quán)力”監(jiān)督制約制度、民主集中制制度、“三重一大”決策制度、重要情況通報和報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、廉潔談話制度、輪崗交流制度、述職述廉制度、責(zé)任追究制度和宣傳教育制度等。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全督辦機制,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的問題并及時處理。對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度的,要依紀(jì)依規(guī)依法堅決處理,切實維護制度的嚴(yán)肅性,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。
3、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步形成常態(tài)化長效化。一是要堅持不懈糾正“四風(fēng)”。始終把貫徹實施中央“八項規(guī)定”和縣委“十項規(guī)定”與反腐倡廉工作結(jié)合起來,作為一項長期政治任務(wù)抓緊抓好。今年,要繼續(xù)重點整治收受“紅包”禮金、公款吃喝、公款旅游、公款送禮,以及亂作為、慢作為、不作為等問題。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,拓寬作風(fēng)問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督方式,形成常態(tài),保持威懾,推動建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價,堅決防止“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。與此同時,要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,把穿上“隱身衣”的“四風(fēng)”問題及時揪出來,舉一反三、敲響警鐘,打好“預(yù)防針”。要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的,不僅要處理本人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),是一項涉及面廣、政策性強、難度很大的工作,必須堅定信心、持之以恒,必須標(biāo)本兼治、綜合治理,必須突出重點、務(wù)求實效。繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革,遏制盲目追求經(jīng)濟利益的傾向,維護公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。認真執(zhí)行藥品集中采購制度,基本藥物、醫(yī)保目錄藥物、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械上線交易。積極推進臨床路徑應(yīng)用工作,建立健全臨床用藥監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費用,促進合理用藥、科學(xué)用藥。大力推進誠信體系建設(shè),認真落實醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員不良行為記錄制度,對嚴(yán)重違規(guī)的醫(yī)務(wù)人員要按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定吊銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照。建立藥企黑名單制度、曝光制度和懲罰制度,對違規(guī)銷售藥品和存在回扣等行為的藥企,一律停止采購該企業(yè)的藥品,一律向上級主管部門反映建議給予處理。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè) “九不準(zhǔn)”,促進依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)。三是要認真履行好行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。各單位要堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人、行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各職能部門要各負其責(zé)、各盡其職,把行風(fēng)建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作之中,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,轉(zhuǎn)變管理職能,敢于正視問題,敢于處理違規(guī)違紀(jì)者,做到敢抓、敢管,真抓、真管,不掩飾、不回避,不推諉、不護短,問題不解決不放過、整改不到位不通過,真正落實主體責(zé)任,真正贏得群眾信任。要圍繞開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)活動,以民主評議為動力、以“兩為”專項治理為手段、以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為重點,強化措施、整體推進,全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動,進一步推動醫(yī)療機構(gòu)不斷優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提高服務(wù)質(zhì)量,加強醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
4、加強監(jiān)督機制建設(shè),進一步加大查辦案件力度。一是要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法和行政審批行為。要堅持執(zhí)政為民,嚴(yán)格衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法和行政審批。一方面,要切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為,嚴(yán)禁以加強管理為名亂檢查、亂罰款。要克服重審批、輕監(jiān)管或以批代管現(xiàn)象,做到行政審批公開透明,充分展示廉潔高效、公平公正的良好形象;另一方面,必須加強外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,把衛(wèi)生監(jiān)督隊伍錘煉成黨和政府放心、廣大人民群眾信得過的執(zhí)法力量。要強化法制宣傳教育,不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的法制思維和依法辦事能力,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推動形成自覺學(xué)法遵法守法的良好環(huán)境。二是要繼續(xù)加大案件查處力度。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)損害群眾利益的突出問題。要特別指出的是,目前仍有的同志認為收取回扣、提成可以提高醫(yī)務(wù)人員待遇,調(diào)動其積極性;還有的同志認為回扣是藥商支付的,是一種酬勞,不要白不要,這些錯誤的觀念助長了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的蔓延。要堅持有案必查、有錯必糾,做到法制無特區(qū)、糾風(fēng)無例外,不管涉及到誰,不管他能力有多強、業(yè)務(wù)有多精、貢獻有多大,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,一查到底、決不姑息;要堅持突出重點,重拳出擊,嚴(yán)肅查處中央“八項規(guī)定”和國家衛(wèi)生委“九不準(zhǔn)”出臺后仍不收斂不收手,群眾反映強烈的頂風(fēng)違紀(jì)案件;要堅持“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、有案不查,導(dǎo)致本單位不正之風(fēng)滋生蔓延或者出現(xiàn)重大腐敗問題的,除了依法依紀(jì)追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)敢于擔(dān)當(dāng),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項責(zé)任。
各單位一定要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,為全面深化改革,促進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實保障。
1、要進一步強化單位主體責(zé)任意識。各單位要認真執(zhí)行縣委《實施細則》和7項配套制度,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的意識,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員,要履行“一崗雙責(zé)”,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定、加強風(fēng)險防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤政善政廉政表率,既要廉潔從政,自覺遵紀(jì)守法,又要勤政有為,推動工作落實,尤其要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,善謀善為,著力營造講實話、做實事、求實效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。對重大任務(wù)要明確分工,細化責(zé)任,狠抓落實;對重點工作要嚴(yán)格時限,說到做到,不放空炮;對重要決策部署要督查落實,不留死角,落地生根。對懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé),對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施。
2、要進一步落實單位主體責(zé)任制度。各單位都要建立完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項制度措施,推進主體責(zé)任貫徹落實??h衛(wèi)生局黨委將重點抓好以下七項制度的完善與落實。一是落實分析研判制度。局黨委每年對系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況進行一次分析研判,每半年組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動,每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作和案件查辦情況匯報。必要時,對重大情況及時分析研判,予以妥善處理。二是落實任務(wù)分解制度。堅持每年召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細化分解到各單位,并與各單位主要負責(zé)人簽訂責(zé)任書,作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。三是落實工作報告制度。每年12月底前,各單位黨組織要向局黨委、紀(jì)委提交履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報告,組織各單位主要負責(zé)人進行述職述廉。四是落實廉潔談話制度。按照立足教育、著眼防范、主動監(jiān)督、關(guān)口前移的要求,從關(guān)心愛護、嚴(yán)格要求干部出發(fā),根據(jù)不同情形,對黨員干部進行廉潔談話,包括任職談話、詢問談話、提醒談話、誡勉談話和處分后談話,做到早提醒、早防范、早查糾,及時解決苗頭性、傾向性問題。五是落實監(jiān)督檢查制度。每年局黨委確定監(jiān)督檢查重點內(nèi)容,綜合運用專項檢查、階段檢查、隨機抽查和暗訪調(diào)查等形式,掌握工作的進展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進意見,并采取約談、通報、發(fā)整改通知等形式督促抓好落實。六是落實考核評價制度。每年由局黨委班子成員帶隊對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行考核評價,考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。七是落實責(zé)任追究制度。對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的,嚴(yán)格按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》追究責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、工作不落實,導(dǎo)致本單位不正之風(fēng)滋生蔓延或者出現(xiàn)重大腐敗問題的,落實一案雙查。
3、要進一步增強黨組織主體責(zé)任實效。各單位黨組織要不斷提高落實主體責(zé)任的針對性和實效性,以實際成效取信于民。判斷黨組織主體責(zé)任是否落實、是否取得實效,重點看在以下六個方面:一是看在領(lǐng)導(dǎo)干部作表率上,是否帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定、貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神、反對“四風(fēng)”,以及報告?zhèn)€人有關(guān)事項和八小時外活動的情況;是否帶頭執(zhí)行五個不直接分管,落實“五項權(quán)力”監(jiān)督制約制度;是否帶頭執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”制度;是否帶頭教育管理親屬及身邊工作人員,防止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取利益。二是看在懲治和預(yù)防腐敗上,是否建立健全各項制度;是否做到有腐必反、有案必查; 是否不斷加大警示教育力度,注重把問題發(fā)現(xiàn)和處理在萌芽之前或苗頭狀態(tài)。三是看在加強和改進作風(fēng)建設(shè)上,是否真正做到緊抓改進作風(fēng)不放,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制;是否扎實開展“兩為”專項整治,著力懲治庸、懶、散、怠等不良現(xiàn)象,鏟除庸官、懶官、混官的生存土壤。四是看在育好選好用好干部上,是否真正做到從嚴(yán)把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、人選關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)、監(jiān)督關(guān);是否真正杜絕人情關(guān)、金錢關(guān)、利益關(guān)。五是看在維護好實現(xiàn)好發(fā)展好群眾實際利益上,是否堅持以人為本,傾聽群眾呼聲,解決群眾困難;是否依法行政、科學(xué)行政、文明行政、高效行政。六是看在支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任上,是否為紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作創(chuàng)造條件、給予積極支持配合;是否形成了主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任之間的良性互動關(guān)系,產(chǎn)生合作共事的整體系統(tǒng)效應(yīng)。
同志們,開展“兩為”專項整治、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進覺廉政建設(shè)和反腐敗工作,貴在堅持、貴在深入,任重道遠,使命光榮,我們一定要堅定信心,扎實工作,銳意進取,不斷取得新成效,為建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)作出新的更大貢獻!
篇二 供銷社為官不為問題自查自糾情況報告
供銷社為官不為問題自查自糾情況報告范文
按照《中共xx縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于在“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育中深入治理“為官不為”問題的實施方案〉的通知》(師辦發(fā)〔xx〕11號)要求,供銷社及時行動,對照“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題中的“12種情形”,認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 指出存在問題
在談心談話活動中,縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶好頭,重點圍繞“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題的12種情形,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評和自我批評。共指出存在問題2個:
(一)對全面深化改革工作缺乏有效措施,被動應(yīng)付,對本單位承擔(dān)的改革任務(wù)推進不力,工作滯后。例如:今年3月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,對供銷社綜合改革的總體要求、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)等作了明確,同時指出要“推進供銷合作社基層社改造,密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)”。半年來,供銷社雖然把基層社改革作為重要工作來抓,但由于基礎(chǔ)差,底子薄,貫徹落實中發(fā)〔xx〕11號文件精神困難多,難見成效。完成基層社建設(shè)還需相當(dāng)長的時期?;鶎由绺母镞M度不一,恢復(fù)建制十分艱難,發(fā)展不平衡。招商引資工作也由此原因進展緩慢。
(二) 進取意識不強,安于現(xiàn)狀。例如:由于供銷社是企業(yè)改制比較徹底的部門,縣供銷社完全控股的企業(yè)沒有,都是參股、合作方式進行運行的企業(yè),可以說是縣供銷社聯(lián)合社是基本沒話語權(quán)。又加之改革留下的社有資產(chǎn)都是破爛不堪的,土地是沒有道路,開發(fā)利用價值低,四周的房屋都賣給了改制職工,開發(fā)利用的問題很多。導(dǎo)致剩余資產(chǎn)開發(fā)利用工作進展緩慢。
二、 整改落實情況
針對談心談話活動中指出的問題,供銷社結(jié)合部門實際,及時進行了認真整改落實。
(一)及時組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)國務(wù)院〔xx〕11號文件,認真領(lǐng)會其精神實質(zhì);并結(jié)合全縣供銷社系統(tǒng)實際,積極推進基層社改革。截止目前已恢復(fù)重建漾月供銷社。
(二)把強化改制企業(yè)資產(chǎn)的盤活工作作為維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的日常工作來抓。一是組織人員對社屬企業(yè)改制剩余資產(chǎn)情況進行認真清理,了解和掌握各企業(yè)的資產(chǎn)運作情況;二是對葵山供銷社、竹基供銷社閑置土地,采取招商引資形式進行開發(fā)利用,確保社有資產(chǎn)保值、增值。通過盤活社有資產(chǎn),保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)??缴绲氖S噘Y產(chǎn)開發(fā)已啟動,竹基社正與開發(fā)商協(xié)商之中。
三、 下步工作打算
(一) 加強理論和專業(yè)學(xué)習(xí),通過持之以恒的理論學(xué)習(xí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏感性和政治鑒別力,進一步強化黨性修養(yǎng),更加堅定理想信念。牢固樹立科學(xué)的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、道德觀。
(二) 切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在抓工作、抓落實上下功夫,做到工作標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),自我要求要高,查找問題要細,整改措施要實。
(三) 迎難而上,認真履職,在法規(guī)政策允許的范圍內(nèi),把工作壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,堅持敬業(yè)奉獻,勇于開拓進取,克服精神懈怠和封閉保守思想,不等不靠,積極主動為基層解憂、解難。
篇三 治理為官不為問題自查自糾報告
治理為官不為問題自查自糾報告
為深入貫徹落實省委、新區(qū)黨工委和中共xx市委工作要求,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入推進街道黨員干部作風(fēng)建設(shè)。自全市部署開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育中深入治理“為官不為”問題以來,xx街道按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,圍繞市委《實施方案》要求,結(jié)合工作實際,在街道班子成員及基層站所負責(zé)人中深入開展治理工作,現(xiàn)將xx街道自檢自查工作情況報告如下:
一、深入治理“為官不為”問題治理工作情況
為提高深入治理“為官不為”問題的針對性和實效性,街道黨工委堅持問題導(dǎo)向,圍繞治理工作“五個一”要求,多個方面廣泛征求意見,深入查擺問題,確保工作取得實效。
(一)堅持高位統(tǒng)籌, 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 街道黨工委認真貫徹落實市委部署要求,堅持把高位統(tǒng)籌、深入動員、以上率下、層層推進作為深入治理“為官不為”問題的重要保障。 一是 深入進行思想動員,突出領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。黨工委書記吳志方同志于 7 月 31 日 主持召開了xx街道深入治理“為官不為”問題動員會議,第一時間傳達學(xué)習(xí)市委會議精神,深入進行思想動員。在工作推進過程中,針對苗頭性、傾向性問題,又 于 8 月 11 日以黨工委書記講授專題黨課的形式,對專項治理工作進行再動員、再部署、再督促,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門與聯(lián)系的基層站所的督促指導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,確保第一責(zé)任人履職到位,確保把深入治理“為官不為”問題放在心上、抓在手上、落在實處,形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。 二是 強化統(tǒng)籌謀劃、細化分類指導(dǎo),推動組織保障落實到位,確保上下聯(lián)動、形成合力。結(jié)合治理工作各個階段、環(huán)節(jié)工作要求與街道實際,制定下發(fā)了xx街道《深入治理“為官不為”問題實施方案》,推動分類指導(dǎo)落實到位,確保條塊結(jié)合、整體推進。成立了以黨工委書記為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),黨工委副書記為具體責(zé)任人、各基層站所為責(zé)任部門的工作體系,建立了黨工委書記總抓、班子成員具體抓、站所負責(zé)人扎實抓的工作機制。 三是 強化制度措施、突出規(guī)范有序,確保工作機制執(zhí)行到位。細化工作職責(zé)、建立工作機制、規(guī)范工作流程。建立黨工委會議定期聽取工作開展情況匯報、每周街道例會集中開展學(xué)習(xí),班子工作會專門通報和安排專項整治等制度,定期總結(jié)工作、研究問題、部署工作、安排督查,確保工作規(guī)范有序推進。
(二)開展談心談話, 深入 查擺問題 。 按照“五必談”要求,街道組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層站所負責(zé) 人共 34 人開展了談心談話,深入查擺干部隊伍中存在的工作“不作為、慢作為、亂作為、不落實、中梗阻”等問題。 一是 談話對象“廣”。在談話工作中做到了主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,班子成員與分管部門負責(zé)人必談,部門負責(zé)人與部門副職必談,確保層層覆蓋,不留死角,充分了解各方情況,為治理工作的深入推進打牢基礎(chǔ)。 二是 談話內(nèi)容“深”。堅持問題導(dǎo)向,把談心談話與查擺問題、剖析問題相結(jié)合,確保談心談話不搞形式、不走過場,在談話中找準(zhǔn)、找實問題。 三是 談話效果“實”。緊緊圍繞“為官不為”、不會擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},堅持不說“套話”,不講“空話”, 對個人履職盡責(zé)情況進行逐項檢查。 在談話中共梳理出“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題的具體表現(xiàn) 71 條。其中,執(zhí)行落實上級政策規(guī)定、決策部署不堅決、不及時、不到位,有令不行、有禁不止的 15 條 。具體表現(xiàn)在,對街道各項經(jīng)濟任務(wù)指標(biāo)完成情況研究不到位,分析不透徹,導(dǎo)致街道經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)沒有按照時間過半、任務(wù)過半的要求完成 等問題 ;不認真履職盡責(zé),怕?lián)L(fēng)險、畏首畏尾,有難度的事不愿干,有風(fēng)險的事不敢干,沒先例的事不肯干的 12 條 , 具體表現(xiàn)在 ,在城市管理拆臨拆違工作中,因群眾反映意見大,工作推進有難度,對違章建筑拆除處置工作不當(dāng),造成事態(tài)擴大,造成惡劣影響等問題 ;工作被動應(yīng)付,缺乏有效措施,對本地本部門本單位承擔(dān)的改革任務(wù)不落實、推進不力、工作嚴(yán)重滯后的 18 條 ,具體表現(xiàn)在,對解決大桃花拆遷戶趙 云華、童湘蕓等纏訪戶的訴求問題措施不力、束手無策,導(dǎo)致重復(fù)上訪問題等 ;對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害投資者合法權(quán)益、妨礙社會管理秩序等違法行為不制止、不查處的 1 條 ,具體表現(xiàn)在,桃花村委會轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)私自堆放廢棄渣土,影響村集體開發(fā)利用土地的行為,沒有得到有效制止,造成嚴(yán)重影響 ;精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),不思進取、安于現(xiàn)狀,不想事、不干事,未完成年度重點工作目標(biāo)任務(wù),工作打不開局面的 15 條 ,具體表現(xiàn)在,機關(guān)為民服務(wù)窗口工作人員,工作不在狀態(tài),出現(xiàn)擅自離崗、脫崗現(xiàn)象,給辦事群眾帶來不便,造成嚴(yán)重影響等問題 ;宗旨意識不強,對群眾感情不深,群眾觀念淡薄,擺不正與群眾的關(guān)系,服務(wù)能力缺、態(tài)度差,沒有真正為群眾辦實事、辦好事的 3 條 ,具體表現(xiàn)在,街道社會保障所在開展工作中,管理不到位,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,工作效率和服務(wù)態(tài)度低下,群眾急需辦理的事項不能及時處理等問題 ;對群眾反映強烈、上級明令督查并要求整改的問題,措施不力,整改不到位、效果不明顯的 4 條 ,具體表現(xiàn)在,街道在完成各項經(jīng)濟任務(wù)指標(biāo)時,沒有及時按照上級部署安排進行工作整改,導(dǎo)致任務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)塌進度的問題 ;在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管不力、處置不當(dāng),發(fā)生重大事件的 3 條 ,具體表現(xiàn)在,今年 3 月份森林防火期內(nèi),由于監(jiān)管不力,導(dǎo)致在同一轄區(qū)內(nèi)發(fā)生 3 起森林火災(zāi)等問題 。
(三)開展自查自糾 ,明確整改 措施 。 街道黨工委在前一階段工作開展的基礎(chǔ)上,以查擺出的問題為切入點,舉一反三,從部門職能、崗位職責(zé)、個人責(zé)任三個方面著手,認真組織開展自查自糾。 一是 舉一反三,推動自檢自查工作深入開展。重點針對談心談話階段中部門及個人存在的問題進行逐條分析,要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部及基層站所負責(zé)人突出問題導(dǎo)向,廣泛開門納諫、認真聽取群眾意見、嚴(yán)格開展自檢自查。對在談心談話中沒有把問題談開、談深、談透的,要再次進行一次談話;對在查擺問題中見事不見人、對人不對己、避重而就輕的,要重新進行一次問題梳理。組織科級領(lǐng)導(dǎo)及站所負責(zé)人在談心談話基礎(chǔ)上,再次深入查找問題,深刻剖析原因,填報了《個人問題清單》 34 份。共列出問題詳細清單 23 條,制定整改措施 31 條,并一一明確了整改時限。 二是 從嚴(yán)從實,組織基層站所開展自查自糾。在談心談話工作的基礎(chǔ)上,由班子成員牽頭,組織分管聯(lián)系的基層站所召開部門會議,加強個別指導(dǎo),對照“為官不為” 10 方面具體情形,深入查擺部門問題,并制定具體整改措施,確保問題查擺深入、整改措施有效。街道黨工委辦公室、行政辦公室,為民服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)中心等 1 5 個 基層站所(辦)均在規(guī)定時限內(nèi)上報了部門自查自糾報告。 三是 突出重點,狠抓典型案例的查處通報。由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織專門人員加強對街道“為官不為”問題查處,并通過暗訪、設(shè)置意見箱 、投訴電話等形式,廣泛聽取群眾意見建議。黨工委明確要求對治理工作期間的典型案例加大“點名道姓”的通報力度,并嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員黨政紀(jì)責(zé)任。截至目前,在街道組織的治理工作中暫未發(fā)現(xiàn)“為官不為”突出問題的典型案例。
二、街道自查自糾存在問題及整改措施
在深入治理“為官不為”問題工作中,街道通過深入進行思想動員、認真開展談心談話、組織進行自查自糾,多方廣泛征求意見建議,共梳理出存在的突出問題 6 條。具體表現(xiàn)在:
(一)對上級政策只重視傳達安排,督促落實不到位,工作被動應(yīng)付,缺乏有效措施,導(dǎo)致工作任務(wù)推進不力、工作目標(biāo)完成不理想。
整改措施:圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的總體要求,按照年度經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)目標(biāo)進行情況分析和任務(wù)分解,以周保旬,以旬保月,及時研究具體措施,嚴(yán)格確保落實,實打?qū)嵉匕讶繒r間和精力放在抓具體工作落實上,努力解決重點工程、重點項目推進過程中存在的實際問題。年內(nèi)確保完成 和平新區(qū) 11 號支路中段, 19 號次干道、 20 號道路 等重點項目建設(shè)。
責(zé)任主體:街道領(lǐng)導(dǎo)班子
完成時限: xx 年 底,并長期堅持。
(二)工作安于現(xiàn)狀,熱情減弱,進取意識淡化,不愿吃苦受累,習(xí)慣以老辦法開展工作,在辦公室“坐堂問案”多,下基層“把脈問診”少,在方式上多是聽匯報、看材料,深入村(社區(qū))不夠,工作局面沒有全部打開。
整改措施:按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的具體要求,樹立 正確 的權(quán)力觀、政績觀,切實轉(zhuǎn)變工作方式,變被動坐等匯報為主動深入基層一線辦公,主動問需于民、服務(wù)于民。堅決防止下基層辦公只盯一個點、一個面,只關(guān)注個別人和事的做法。班子成員在認真做好分管聯(lián)系社區(qū)及聯(lián)系戶聯(lián)系工作的同時,確保年內(nèi)對分管工作的隨機調(diào)研不少 4 次,對對聯(lián)系戶的走訪不少于 5 次。
責(zé)任主體:街道領(lǐng)導(dǎo)班子
完成時限: xx 年 底 ,并長期堅持。
(三)服務(wù)宗旨意識不強,對群眾感情不深,群眾觀念淡薄,擺不正與群眾的關(guān)系,服務(wù)能力缺、態(tài)度差,對群眾反映強烈的問題,措施不力,整改不到位、效果不明顯,群眾滿意度不高。
整改措施:牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,時刻將人民群眾的利益與冷暖安危放在第一位。圍繞群眾反映強烈的問題,以精簡行政審批,便民利民服務(wù)為重點,切實加強和改進窗口服務(wù)。與 9 月底前完成 殘疾人養(yǎng)老保險補助、居家托養(yǎng)補助費及專項調(diào)查工作經(jīng)費的發(fā)放 等一批群眾群眾關(guān)注度高的民生工程。責(zé)任主體:街道分管領(lǐng)導(dǎo)
完成時限: xx 年 9 月底 ,并長期堅持。
(四)在工作上缺乏果斷和擔(dān)當(dāng)精神。怕工作失誤,承擔(dān)責(zé)任,怕冒風(fēng)險,對負責(zé)的工作放不開手腳,總是畏首畏尾、縮手縮腳,等指示、等安排;怕觸及利益、得罪人,擔(dān)心引火燒身。
整改措施:堅定理想信念,強化宗旨意識,杜絕出現(xiàn)安于現(xiàn)狀、不求有功但求無過的“不想為”思想。在工作中以身作則、勇于擔(dān)當(dāng),不斷提高對工作的全局性、統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性安排;嚴(yán)格責(zé)任落實,進一步提升工作執(zhí)行力,以盯到底、抓到底的工作作風(fēng),堅決抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的開展。確保 中石油鐵路專用線建設(shè)項目、武家莊村整村搬遷等 工作順利完成。責(zé)任主體:街道班子成員
完成時限: xx 年 底 ,并長期堅持。
(五)面對新形勢、新任務(wù),不愿學(xué)、不愿鉆,開展工作不得要領(lǐng),缺乏創(chuàng)新意識,無所適從,歸根到底是由于業(yè)務(wù)能力水平欠缺,導(dǎo)致工作上力不從心。
整改措施:在繼續(xù)抓好政治理論學(xué)習(xí),不斷領(lǐng)導(dǎo)干部提升思想政治修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng)的同時,突出實踐學(xué)習(xí)導(dǎo)向和學(xué)以致用,每周組織經(jīng)濟社會發(fā)展的集中學(xué)習(xí)不少于 1 次,堅決杜絕以事務(wù)工作取代學(xué)習(xí)的不良傾向。并圍繞崗位要求與工作需要,為分管領(lǐng)導(dǎo)購置業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)書籍,確保每月累計自學(xué)時間不少于 2 天。堅決杜絕對新要求、新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,開展工作不得要領(lǐng)、無所適從的“不會為”現(xiàn)象。
責(zé)任主體:街道班子成員
完成時限: xx 年 9 月底 ,并長期堅持。
(六)在發(fā)生重大事件時,因監(jiān)管不力,處置不當(dāng),不敢果斷決策,造成嚴(yán)重影響。
整改措施:按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確責(zé)任部門及人員工作要求,并進一步完善街道處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與街道綜治維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,確保突發(fā)事件應(yīng)對反應(yīng)迅速、處置到位。將做好護林防火及綜治維穩(wěn)工作與群眾工作相結(jié)合,完善各項防控措施,認真聽取群眾心聲,主動排查化解矛盾隱患。
責(zé)任主體:街道班子成員
完成時限: xx 年 底 ,并長期堅持。
三、下步工作措施
xx街道將認真按照市委關(guān)于深入治理“為官不為”問題的要求,將深入推進治理工作的深入開展與經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的完成相結(jié)合,通過“為官不易、為官有為”新常態(tài)的適應(yīng)與“在為有位、必須作為”新習(xí)慣的養(yǎng)成,著力推進街道各項工作的開展。
(一)明確工作要求,著力抓好下階段工作開展。 嚴(yán)格對照“進行一次集中調(diào)研”“健全完善一套規(guī)章制度”兩階段工作時限、方法措施等工作要求,廣泛征求群眾意見建議,認真組織開展隨機調(diào)研督查,健全單位責(zé)任清單和程序規(guī)范等制度建設(shè)。切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ),使干部更加重落實、敢落實、善落實。
(二)圍繞中心工作,深入推進“為官不為”問題治理。 將深入治理“為官不為”問題與“穩(wěn)增長攻堅沖刺”、經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)指標(biāo)完成相結(jié)合。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新常態(tài)、新形勢,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生,狠抓項目落地,推進社會民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。在每周二召開的街道工作例會上,對基層站所經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成情況進行隨機點名問答,并集中對指標(biāo)完成情況進行分析,提出工作要求,并由街道目督辦列入督辦。
(三)強化擔(dān)當(dāng)意識,樹立開拓進取精神。 通過建章立制與整改工作的深入開展,進一步長抓作風(fēng)建設(shè)不松懈,杜絕干部隊伍思想中出現(xiàn)怕工作失誤、冒風(fēng)險,怕觸及利益、得罪人的“不敢為”意識。要將樹立正確導(dǎo)向作為推動干部“為官有為”的核心要務(wù),著力引導(dǎo)街道干部按原則辦事,按制度辦事、按規(guī)矩行事,行有所循、行有所止,真正成為黨性強、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、有實績的好干部。
xx街道將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的支持下,把“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求落實到具體工作中,推進深入治理“為官不為”問題專項工作的開展,著力從思想上、認識上和行動上解決“為官不為”問題,迎難而上、負重前行,狠抓各項任務(wù)指標(biāo)的完成,為xx加快建設(shè)滇中經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)中心城市,在全省實現(xiàn)“兩個率先”而不斷努力!
篇四 關(guān)于開展為官不為問題專項整治工作自查自糾情況的報告
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部、市委活動辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于《開展“為官不為”問題專項整治工作方案》(吉組字〔xx〕50號)的要求,公司黨組高度重視,立即召開專題會議,安排部署專項整治活動,認真開展自查自糾工作,對照問題查缺補漏,切實加強了對全體干部職工工作作風(fēng)進行集中整治?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積級動員部署相關(guān)工作
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對“為官不為”問題的自查自糾工作高度重視,迅速召開動員員部署會議傳達貫徹,成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是成立了以黨組書記、董事長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各部室負責(zé)人為成員的“為官不為”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了一把手負總責(zé),一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是召開“為官不為”問題專項整治工作動員大會。9月18日,由黨組書記、董事長主持召開會議,傳達了專項整治工作的精神,并要求按照文件提出的整治內(nèi)容開展自查自糾工作。三是制定實施方案,結(jié)合本單位實際,公司制定了具體實施方案。要求公司全體干部職工通過深入開展專項整治活動,消除干部工作作風(fēng)中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過的硬,只求過的去”的懈怠心態(tài),切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,堅決糾正“為官不為”的不良作風(fēng)。
二、開展自查自糾,查找亟待解決的突出問題
公司領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照工作方案要求,圍繞群眾觀念淡薄、工作執(zhí)行不力、精神狀態(tài)不佳、能力不強、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)漂浮、不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮等“為官不為”八個方面的突出表現(xiàn),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動期間征求到的意見建議,開展了認真的自查自糾,并以群眾是否滿意、工作成效是否明顯為標(biāo)準(zhǔn),切實查找亟待解決的問題,作為重點整治的目標(biāo),建立工作臺賬。同時,公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員將認真按照單位職責(zé)和個人承擔(dān)的責(zé)任,逐項檢查履職盡責(zé)情況,確保專項整治工作落實到位。
三、確定努力方向,制定整改措施
結(jié)合梳理出的問題,公司黨組認真制定整改措施,確定努力方向,確保專項整治工作落到實處,取得成效。
一是進一步改變重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的觀念。加強政治理論學(xué)習(xí),用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,從思想根源上解決“為官不為”的問題增強宗旨觀念,提振精神狀態(tài)。修訂和落實班子成員日常學(xué)習(xí)制度,每月組織2次集中學(xué)習(xí),交流理論學(xué)習(xí)心得,密切聯(lián)系工作實際。認真組織政策法規(guī)和知識技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動公司事業(yè)加快發(fā)展的動力。
二是進一步牢固樹立抓落實、重實效的觀念。建立重點項目推進例會制度,完善重點稽查機制,全面實行項目責(zé)任制,解決工作執(zhí)行不力、干部能力不強、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。要沉下身子與基層的同志和群眾一起同甘共苦、推動落實,以實干的精神贏取工作的實績。進一步牢固樹立群眾觀念,查實情、說實話、辦實事,加大對涉及群眾切身利益的盲點、難點,增強工作推進力度,多做打基礎(chǔ)、管長遠、群眾得實惠的工作。
三是進一步增強執(zhí)政為民的理念。公司的項目大多涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是民生工程,在項目推進過程中要立足于面向社會、服務(wù)民生的基本特點,不斷提高以人為本、服務(wù)群眾的自覺性和主動性,把維護群眾利益作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。加強對身邊的先進典型和先進經(jīng)驗的總結(jié)推廣,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,解決新問題、取得新成效。
四是進一步加大檢查考核力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實解決推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮等問題,進一步解放思想,求真務(wù)實,開拓進取,增強自身的社會責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的精神,要時刻記住工作職責(zé),做群眾的貼心人,真正做到群眾利益無小事,切實讓廣大干部職工感受到黨的關(guān)懷。進一步著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織,不斷強化黨員意識,增強黨性鍛煉,加強黨性修養(yǎng),更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高集體戰(zhàn)斗能力和整體工作水平。
篇五 年度為官不為問題自查自糾報告
年度為官不為問題自查自糾報告范文
根據(jù)××××的學(xué)習(xí)要求我認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于力戒“為官不為”的相關(guān)講話精神。深入落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委有關(guān)要求,切實防止和糾正黨員干部“為官不為”的傾向。通過查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的問題。
一是安于現(xiàn)狀,進取意識不強。個人思想上總是認為不求無功但求無過,對工作現(xiàn)狀和取得成績,感到滿足缺乏積極向上的進取意識,認為就是再努力也不會有更大的進步,也不會工作成績上有更大的突破,工作的熱情不高,總是滿足于完成既定的工作和任務(wù)。有些工作限于被動落實上級工作安排,沒有內(nèi)化為自身的思想行動。特別在執(zhí)法工作中,在一些問題和工作上思前慮后,畏首畏尾,怕傷和氣,沒有很好地將壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,導(dǎo)致工作不敢擔(dān)當(dāng),得過且過,避重就輕。
二是貪圖安適,放松了吃苦耐勞作風(fēng)的鍛煉。努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄,滋長了享樂思想,就導(dǎo)致工作上有了惰性,工作上不思進取,追求安逸了,受了點苦、受了點累就有情緒,艱苦工作干得少了,吃苦耐勞的作風(fēng)下降了,工作不敢大膽負責(zé),沒有一抓到底的決心,干工作不愿意較真。對××違反政策打擦邊球的違反規(guī)定的行為,沒有堅決制止和做耐心細致的思想工作,認為只要點到了說到了,他不聽是他的問題,他就是這樣也出不了大問題,多一事不如少一事,大事化了,小事化無。
三是開拓創(chuàng)新意識不強。對領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,在工作中有時會習(xí)慣性的按傳統(tǒng)思想考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執(zhí)法稽查方法上,有時急躁冒進,問題抓得不實,分析不細,問題談的多,整改的措施和方法談的少,未做到稽查和服務(wù)的有機結(jié)合,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力需要加強。
四是干工作缺乏持之以恒的態(tài)度和信心。在到礦檢查時,指導(dǎo)基層解決問題和困難的思想和辦法還不太多,在日常工作中存在重布置、輕檢查現(xiàn)象,沒有達到檢查的預(yù)期效果。面對相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作風(fēng)不實。如,到×××檢查調(diào)研少;到×××調(diào)研多,到其他××調(diào)研少; 深入××下一線少;××檢查流于形式多,解決實際問題少;肯定成績多,分析問題少。
今后的努力方向和改進措施
一是要敢于擔(dān)當(dāng),認真履行職責(zé),在法規(guī)政策允許的范圍內(nèi),把工作壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,迎難而上,堅持敬業(yè)奉獻,勇于開拓進取,克服精神懈怠和封閉保守思想,不等不靠,積極主動,為為基層解憂、解難。
二是放松了吃苦耐勞作風(fēng)的鍛煉:牢固樹立群眾觀念,執(zhí)行黨的群眾路線。經(jīng)常深入基層,經(jīng)常和基層一線的干部職工交流,掌握群眾思想實情和工作動態(tài),虛心向基層群眾學(xué)習(xí)經(jīng)驗和工作方法。真心實意服務(wù)群眾,真心真意在實踐中不斷學(xué)習(xí)和提升。要認真調(diào)查分析基層在安全管理和其他工作中存在的問題,及時提出解決的問題和辦法;綜合分析安全生產(chǎn)中的矛盾,善于分析總結(jié)提高,分析總結(jié)問題后面的根源,增強工作的主動性和積極性,積極主動的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,化解矛盾。
三是加強理論和專業(yè)學(xué)習(xí),通過持之以恒的理論學(xué)習(xí)提高自己的政治敏感性和政治鑒別力,進一步強化黨性修養(yǎng),更加堅定理想信念。牢固樹立科學(xué)的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、道德觀。切實轉(zhuǎn)別工作作風(fēng),在抓工作、抓落實上下工夫,做到工作標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),自我要求要高,查找問題要細,整改措施要實。
四是堅持發(fā)揚艱苦奮斗精神,提高自身修養(yǎng)。時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵,加強道德修養(yǎng),追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風(fēng)尚,堅決抵制歪風(fēng)邪氣。
以上是我這次學(xué)習(xí)活動所查找的問題及采取的措施。在下一步的工作中,我將嚴(yán)格按照×××要求,認真學(xué)習(xí)***關(guān)于力戒“為官不為”的相關(guān)講話精神,自覺抵制“為官不為”傾向,做好本職工作。
篇六 2023年治理為官不為問題自查自糾報告
為深入貫徹落實省委、新區(qū)黨工委和中共xx市委工作要求,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入推進街道黨員干部作風(fēng)建設(shè)。自全市部署開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育中深入治理“為官不為”問題以來,xx街道按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,圍繞市委《實施方案》要求,結(jié)合工作實際,在街道班子成員及基層站所負責(zé)人中深入開展治理工作,現(xiàn)將xx街道自檢自查工作情況報告如下:
一、深入治理“為官不為”問題治理工作情況
為提高深入治理“為官不為”問題的針對性和實效性,街道黨工委堅持問題導(dǎo)向,圍繞治理工作“五個一”要求,多個方面廣泛征求意見,深入查擺問題,確保工作取得實效。
(一)堅持高位統(tǒng)籌, 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 街道黨工委認真貫徹落實市委部署要求,堅持把高位統(tǒng)籌、深入動員、以上率下、層層推進作為深入治理“為官不為”問題的重要保障。 一是 深入進行思想動員,突出領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。黨工委書記吳志方同志于 7 月 31 日 主持召開了xx街道深入治理“為官不為”問題動員會議,第一時間傳達學(xué)習(xí)市委會議精神,深入進行思想動員。在工作推進過程中,針對苗頭性、傾向性問題,又 于 8 月 11 日以黨工委書記講授專題黨課的形式,對專項治理工作進行再動員、再部署、再督促,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門與聯(lián)系的基層站所的督促指導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,確保第一責(zé)任人履職到位,確保把深入治理“為官不為”問題放在心上、抓在手上、落在實處,形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。 二是 強化統(tǒng)籌謀劃、細化分類指導(dǎo),推動組織保障落實到位,確保上下聯(lián)動、形成合力。結(jié)合治理工作各個階段、環(huán)節(jié)工作要求與街道實際,制定下發(fā)了xx街道《深入治理“為官不為”問題實施方案》,推動分類指導(dǎo)落實到位,確保條塊結(jié)合、整體推進。成立了以黨工委書記為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),黨工委副書記為具體責(zé)任人、各基層站所為責(zé)任部門的工作體系,建立了黨工委書記總抓、班子成員具體抓、站所負責(zé)人扎實抓的工作機制。 三是 強化制度措施、突出規(guī)范有序,確保工作機制執(zhí)行到位。細化工作職責(zé)、建立工作機制、規(guī)范工作流程。建立黨工委會議定期聽取工作開展情況匯報、每周街道例會集中開展學(xué)習(xí),班子工作會專門通報和安排專項整治等制度,定期總結(jié)工作、研究問題、部署工作、安排督查,確保工作規(guī)范有序推進。
(二)開展談心談話, 深入 查擺問題 。 按照“五必談”要求,街道組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層站所負責(zé) 人共 34 人開展了談心談話,深入查擺干部隊伍中存在的工作“不作為、慢作為、亂作為、不落實、中梗阻”等問題。 一是 談話對象“廣”。在談話工作中做到了主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,班子成員與分管部門負責(zé)人必談,部門負責(zé)人與部門副職必談,確保層層覆蓋,不留死角,充分了解各方情況,為治理工作的深入推進打牢基礎(chǔ)。 二是 談話內(nèi)容“深”。堅持問題導(dǎo)向,把談心談話與查擺問題、剖析問題相結(jié)合,確保談心談話不搞形式、不走過場,在談話中找準(zhǔn)、找實問題。 三是 談話效果“實”。緊緊圍繞“為官不為”、不會擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},堅持不說“套話”,不講“空話”, 對個人履職盡責(zé)情況進行逐項檢查。 在談話中共梳理出“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題的具體表現(xiàn) 71 條。其中,執(zhí)行落實上級政策規(guī)定、決策部署不堅決、不及時、不到位,有令不行、有禁不止的 15 條 。具體表現(xiàn)在,對街道各項經(jīng)濟任務(wù)指標(biāo)完成情況研究不到位,分析不透徹,導(dǎo)致街道經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)沒有按照時間過半、任務(wù)過半的要求完成 等問題 ;不認真履職盡責(zé),怕?lián)L(fēng)險、畏首畏尾,有難度的事不愿干,有風(fēng)險的事不敢干,沒先例的事不肯干的 12 條 , 具體表現(xiàn)在 ,在城市管理拆臨拆違工作中,因群眾反映意見大,工作推進有難度,對違章建筑拆除處置工作不當(dāng),造成事態(tài)擴大,造成惡劣影響等問題 ;工作被動應(yīng)付,缺乏有效措施,對本地本部門本單位承擔(dān)的改革任務(wù)不落實、推進不力、工作嚴(yán)重滯后的 18 條 ,具體表現(xiàn)在,對解決大桃花拆遷戶趙 云華、童湘蕓等纏訪戶的訴求問題措施不力、束手無策,導(dǎo)致重復(fù)上訪問題等 ;對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害投資者合法權(quán)益、妨礙社會管理秩序等違法行為不制止、不查處的 1 條 ,具體表現(xiàn)在,桃花村委會轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)私自堆放廢棄渣土,影響村集體開發(fā)利用土地的行為,沒有得到有效制止,造成嚴(yán)重影響 ;精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),不思進取、安于現(xiàn)狀,不想事、不干事,未完成年度重點工作目標(biāo)任務(wù),工作打不開局面的 15 條 ,具體表現(xiàn)在,機關(guān)為民服務(wù)窗口工作人員,工作不在狀態(tài),出現(xiàn)擅自離崗、脫崗現(xiàn)象,給辦事群眾帶來不便,造成嚴(yán)重影響等問題 ;宗旨意識不強,對群眾感情不深,群眾觀念淡薄,擺不正與群眾的關(guān)系,服務(wù)能力缺、態(tài)度差,沒有真正為群眾辦實事、辦好事的 3 條 ,具體表現(xiàn)在,街道社會保障所在開展工作中,管理不到位,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,工作效率和服務(wù)態(tài)度低下,群眾急需辦理的事項不能及時處理等問題 ;對群眾反映強烈、上級明令督查并要求整改的問題,措施不力,整改不到位、效果不明顯的 4 條 ,具體表現(xiàn)在,街道在完成各項經(jīng)濟任務(wù)指標(biāo)時,沒有及時按照上級部署安排進行工作整改,導(dǎo)致任務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)塌進度的問題 ;在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管不力、處置不當(dāng),發(fā)生重大事件的 3 條 ,具體表現(xiàn)在,今年 3 月份森林防火期內(nèi),由于監(jiān)管不力,導(dǎo)致在同一轄區(qū)內(nèi)發(fā)生 3 起森林火災(zāi)等問題 。
(三)開展自查自糾 ,明確整改 措施 。 街道黨工委在前一階段工作開展的基礎(chǔ)上,以查擺出的問題為切入點,舉一反三,從部門職能、崗位職責(zé)、個人責(zé)任三個方面著手,認真組織開展自查自糾。 一是 舉一反三,推動自檢自查工作深入開展。重點針對談心談話階段中部門及個人存在的問題進行逐條分析,要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部及基層站所負責(zé)人突出問題導(dǎo)向,廣泛開門納諫、認真聽取群眾意見、嚴(yán)格開展自檢自查。對在談心談話中沒有把問題談開、談深、談透的,要再次進行一次談話;對在查擺問題中見事不見人、對人不對己、避重而就輕的,要重新進行一次問題梳理。組織科級領(lǐng)導(dǎo)及站所負責(zé)人在談心談話基礎(chǔ)上,再次深入查找問題,深刻剖析原因,填報了《個人問題清單》 34 份。共列出問題詳細清單 23 條,制定整改措施 31 條,并一一明確了整改時限。 二是 從嚴(yán)從實,組織基層站所開展自查自糾。在談心談話工作的基礎(chǔ)上,由班子成員牽頭,組織分管聯(lián)系的基層站所召開部門會議,加強個別指導(dǎo),對照“為官不為” 10 方面具體情形,深入查擺部門問題,并制定具體整改措施,確保問題查擺深入、整改措施有效。街道黨工委辦公室、行政辦公室,為民服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)中心等 1 5 個 基層站所(辦)均在規(guī)定時限內(nèi)上報了部門自查自糾報告。 三是 突出重點,狠抓典型案例的查處通報。由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織專門人員加強對街道“為官不為”問題查處,并通過暗訪、設(shè)置意見箱 、投訴電話等形式,廣泛聽取群眾意見建議。黨工委明確要求對治理工作期間的典型案例加大“點名道姓”的通報力度,并嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員黨政紀(jì)責(zé)任。截至目前,在街道組織的治理工作中暫未發(fā)現(xiàn)“為官不為”突出問題的典型案例。
二、街道自查自糾存在問題及整改措施
在深入治理“為官不為”問題工作中,街道通過深入進行思想動員、認真開展談心談話、組織進行自查自糾,多方廣泛征求意見建議,共梳理出存在的突出問題 6 條。具體表現(xiàn)在:
(一)對上級政策只重視傳達安排,督促落實不到位,工作被動應(yīng)付,缺乏有效措施,導(dǎo)致工作任務(wù)推進不力、工作目標(biāo)完成不理想。
整改措施:圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的總體要求,按照年度經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)目標(biāo)進行情況分析和任務(wù)分解,以周保旬,以旬保月,及時研究具體措施,嚴(yán)格確保落實,實打?qū)嵉匕讶繒r間和精力放在抓具體工作落實上,努力解決重點工程、重點項目推進過程中存在的實際問題。年內(nèi)確保完成 和平新區(qū) 11 號支路中段, 19 號次干道、 20 號道路 等重點項目建設(shè)。
責(zé)任主體:街道領(lǐng)導(dǎo)班子
完成時限: XX 年 底,并長期堅持。
(二)工作安于現(xiàn)狀,熱情減弱,進取意識淡化,不愿吃苦受累,習(xí)慣以老辦法開展工作,在辦公室“坐堂問案”多,下基層“把脈問診”少,在方式上多是聽匯報、看材料,深入村(社區(qū))不夠,工作局面沒有全部打開。
整改措施:按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的具體要求,樹立 正確 的權(quán)力觀、政績觀,切實轉(zhuǎn)變工作方式,變被動坐等匯報為主動深入基層一線辦公,主動問需于民、服務(wù)于民。堅決防止下基層辦公只盯一個點、一個面,只關(guān)注個別人和事的做法。班子成員在認真做好分管聯(lián)系社區(qū)及聯(lián)系戶聯(lián)系工作的同時,確保年內(nèi)對分管工作的隨機調(diào)研不少 4 次,對對聯(lián)系戶的走訪不少于 5 次。
責(zé)任主體:街道領(lǐng)導(dǎo)班子
完成時限: XX 年 底 ,并長期堅持。
(三)服務(wù)宗旨意識不強,對群眾感情不深,群眾觀念淡薄,擺不正與群眾的關(guān)系,服務(wù)能力缺、態(tài)度差,對群眾反映強烈的問題,措施不力,整改不到位、效果不明顯,群眾滿意度不高。
整改措施:牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,時刻將人民群眾的利益與冷暖安危放在第一位。圍繞群眾反映強烈的問題,以精簡行政審批,便民利民服務(wù)為重點,切實加強和改進窗口服務(wù)。與 9 月底前完成 殘疾人養(yǎng)老保險補助、居家托養(yǎng)補助費及專項調(diào)查工作經(jīng)費的發(fā)放 等一批群眾群眾關(guān)注度高的民生工程。責(zé)任主體:街道分管領(lǐng)導(dǎo)
完成時限: XX 年 9 月底 ,并長期堅持。
(四)在工作上缺乏果斷和擔(dān)當(dāng)精神。怕工作失誤,承擔(dān)責(zé)任,怕冒風(fēng)險,對負責(zé)的工作放不開手腳,總是畏首畏尾、縮手縮腳,等指示、等安排;怕觸及利益、得罪人,擔(dān)心引火燒身。
整改措施:堅定理想信念,強化宗旨意識,杜絕出現(xiàn)安于現(xiàn)狀、不求有功但求無過的“不想為”思想。在工作中以身作則、勇于擔(dān)當(dāng),不斷提高對工作的全局性、統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性安排;嚴(yán)格責(zé)任落實,進一步提升工作執(zhí)行力,以盯到底、抓到底的工作作風(fēng),堅決抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的開展。確保 中石油鐵路專用線建設(shè)項目、武家莊村整村搬遷等 工作順利完成。責(zé)任主體:街道班子成員
完成時限: XX 年 底 ,并長期堅持。
(五)面對新形勢、新任務(wù),不愿學(xué)、不愿鉆,開展工作不得要領(lǐng),缺乏創(chuàng)新意識,無所適從,歸根到底是由于業(yè)務(wù)能力水平欠缺,導(dǎo)致工作上力不從心。
整改措施:在繼續(xù)抓好政治理論學(xué)習(xí),不斷領(lǐng)導(dǎo)干部提升思想政治修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng)的同時,突出實踐學(xué)習(xí)導(dǎo)向和學(xué)以致用,每周組織經(jīng)濟社會發(fā)展的集中學(xué)習(xí)不少于 1 次,堅決杜絕以事務(wù)工作取代學(xué)習(xí)的不良傾向。并圍繞崗位要求與工作需要,為分管領(lǐng)導(dǎo)購置業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)書籍,確保每月累計自學(xué)時間不少于 2 天。堅決杜絕對新要求、新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,開展工作不得要領(lǐng)、無所適從的“不會為”現(xiàn)象。
責(zé)任主體:街道班子成員
完成時限: XX 年 9 月底 ,并長期堅持。
(六)在發(fā)生重大事件時,因監(jiān)管不力,處置不當(dāng),不敢果斷決策,造成嚴(yán)重影響。
整改措施:按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確責(zé)任部門及人員工作要求,并進一步完善街道處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與街道綜治維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,確保突發(fā)事件應(yīng)對反應(yīng)迅速、處置到位。將做好護林防火及綜治維穩(wěn)工作與群眾工作相結(jié)合,完善各項防控措施,認真聽取群眾心聲,主動排查化解矛盾隱患。
責(zé)任主體:街道班子成員
完成時限: XX 年 底 ,并長期堅持。
三、下步工作措施
xx街道將認真按照市委關(guān)于深入治理“為官不為”問題的要求,將深入推進治理工作的深入開展與經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的完成相結(jié)合,通過“為官不易、為官有為”新常態(tài)的適應(yīng)與“在為有位、必須作為”新習(xí)慣的養(yǎng)成,著力推進街道各項工作的開展。
(一)明確工作要求,著力抓好下階段工作開展。 嚴(yán)格對照“進行一次集中調(diào)研”“健全完善一套規(guī)章制度”兩階段工作時限、方法措施等工作要求,廣泛征求群眾意見建議,認真組織開展隨機調(diào)研督查,健全單位責(zé)任清單和程序規(guī)范等制度建設(shè)。切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ),使干部更加重落實、敢落實、善落實。
(二)圍繞中心工作,深入推進“為官不為”問題治理。 將深入治理“為官不為”問題與“穩(wěn)增長攻堅沖刺”、經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)指標(biāo)完成相結(jié)合。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新常態(tài)、新形勢,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生,狠抓項目落地,推進社會民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。在每周二召開的街道工作例會上,對基層站所經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成情況進行隨機點名問答,并集中對指標(biāo)完成情況進行分析,提出工作要求,并由街道目督辦列入督辦。
(三)強化擔(dān)當(dāng)意識,樹立開拓進取精神。 通過建章立制與整改工作的深入開展,進一步長抓作風(fēng)建設(shè)不松懈,杜絕干部隊伍思想中出現(xiàn)怕工作失誤、冒風(fēng)險,怕觸及利益、得罪人的“不敢為”意識。要將樹立正確導(dǎo)向作為推動干部“為官有為”的核心要務(wù),著力引導(dǎo)街道干部按原則辦事,按制度辦事、按規(guī)矩行事,行有所循、行有所止,真正成為黨性強、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、有實績的好干部。
xx街道將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的支持下,把“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求落實到具體工作中,推進深入治理“為官不為”問題專項工作的開展,著力從思想上、認識上和行動上解決“為官不為”問題,迎難而上、負重前行,狠抓各項任務(wù)指標(biāo)的完成,為xx加快建設(shè)滇中經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)中心城市,在全省實現(xiàn)“兩個率先”而不斷努力!
篇七 2023年治理為官不為問題自查自糾情況報告
根據(jù)州委辦公室印發(fā)《德宏州關(guān)于在“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育中深入治理“為官不為”問題實施方案》的通知要求,對照“為官不為”十個方面問題,結(jié)合我局實際,在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下:
一、開展“為官不為”問題專項整治工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。7月14日,局黨組召開局長辦公會專題研究“為官不為”整治活動,迅速成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,7月15日,召開“為官不為”問題整治動員會,組織全局干部職工原文傳達學(xué)習(xí)了州委《德宏州關(guān)于在“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育中深入治理“為官不為”問題實施方案》的通知精神,緊接著開展了民主評議、談心談話;黨組書記、局長谷忠壽指出,此次整治活動要結(jié)合民政實際,把“不敢為、不愿為、不會為”三個方面納入治理重點。通過“進行一次思想發(fā)動、開展一輪談心談話、組織一次自查自糾、進行一次集中調(diào)研督查、健全完善一套規(guī)章制度”等辦法措施,綜合施治、對癥下藥,切實解決本級本部門存在的“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)問題,全局干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,按照州委的部署要求,不走過場、不打折扣、扎扎實實抓好治理工作,確保治理取得實效。
(二)深入對照檢查,認真開展自查自糾。結(jié)合本單位工作職責(zé)和個人承擔(dān)的責(zé)任,對照“為官不為”的主要表現(xiàn),逐項檢查履職盡責(zé)情況,列出詳細專項整治清單,為專項整治工作打牢了基礎(chǔ)。我局嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法、《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定實施細則》、《德宏州治理行政不作為五項紀(jì)律實施細則》等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,切實解決了不作為、慢作為,領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”等作風(fēng)方面的突出問題。
(三)制定整改措施,明確整改時限。對照自查自糾中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為突出問題,認真分析原因,制定有針對性的整改措施,明確整改時限,公開整改。針對學(xué)習(xí)理論不深入、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不系統(tǒng)、調(diào)查研究不深入、工作落實力度不夠、遇事?lián)?dāng)不足、奉獻精神不足,有“私心”、工作中時有畏難情緒等問題。明確了專項整治責(zé)任人、整改措施、整改時限,確保件件有結(jié)果。
二、下一步努力方向和改進措施
通過自查自糾,我局清醒的認識到存在的問題和產(chǎn)生這些問題的根源,也更增強了改進不足、著力解決問題的動力,在今后的工作中將嚴(yán)格按照《德宏州關(guān)于在“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育中深入治理“為官不為”問題實施方案》文件要求,認真學(xué)習(xí)***關(guān)于力戒“為官不為”的相關(guān)講話精神,自覺抵制“為官不為”傾向,從以下幾方面改進和提高。
一是進一步加強政治理論學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學(xué)習(xí)擺在黨組建設(shè)的首要位置,重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央和省州重要會議精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。堅守***人的精神追求,嚴(yán)把思想關(guān)口,認真踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。
二是進一步改進工作作風(fēng),增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,努力做到善于克服畏難情緒,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),認真履行職責(zé),不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
三是進一步務(wù)實創(chuàng)新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞民政的中心工作,貫徹落實上級黨政各項決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,盡職盡責(zé)做好各項工作。
四是進一步貫徹落實中央和省州各項規(guī)定。自覺按照《黨章》要求自己,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省州實施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格按制度辦事,按程序辦事,時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵,加強道德修養(yǎng),堅決抵制歪風(fēng)邪氣;對照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求及焦裕祿、楊善洲精神,倡導(dǎo)節(jié)儉辦事,節(jié)儉生活,清清白白做事,踏踏實實做人。
篇八 領(lǐng)導(dǎo)班子為官不為問題自查自糾報告
領(lǐng)導(dǎo)班子為官不為問題自查自糾報告范文
今年以來,我局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真整治“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,堅決糾正“為官不為”的不良現(xiàn)象,取得了初步成效。具體情況報告如下:
一、明確目標(biāo),動員部署
9月30日,局召開了班子會,就開展“為官不為”問題專項整治工作進行研究部署,隨后召開干職工大會并下發(fā)《關(guān)于開展“為官不為”問題專項整治方案》 (武民字[2022]48號),明確工作目標(biāo);切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,堅決糾正“為官不為”的不良現(xiàn)象,推進民政工作再上新臺階。
二、突出重點,強化措施
堅持問題導(dǎo)向,明確整治重點:(一)群眾觀念淡薄;(二)工作執(zhí)行不力;(三)工作標(biāo)準(zhǔn)不高;(四)工作不敢擔(dān)當(dāng);(五)精神狀態(tài)不佳;(六)工作作風(fēng)漂浮;(七)工作推諉扯皮,對各項整治工作逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和整改時限。同時,對工作人員身上存在的突出問題的進行幫扶教育,確保整改到位。
三、完善制度,確保長效
針對自查、整改情況,局班子召開專門會議,進一步研究完善干職工管理制度、來客招待制度、會議管理制度,效能規(guī)定,并印發(fā)給各股室及下屬單位參照執(zhí)行。同時,年終進行個人綜合評定,評定結(jié)果與年終創(chuàng)先爭優(yōu)獎掛鉤、與評先樹優(yōu)掛鉤,使黨員干部進一步增強了責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、群眾意識、服務(wù)意識,精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),事業(yè)心更強了,工作更扎實了,辦事效率更高了,群眾滿意率也明顯提高了,整治“為官不為”初見成效。
篇九 關(guān)于為官不為問題自查自糾報告
關(guān)于為官不為問題自查自糾報告
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和縣“為官亂為、為官不為”專項整治暨軟環(huán)境建設(shè)大會精神,全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩為”專項整治及軟環(huán)境建設(shè)工作,動員衛(wèi)生系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),為新常態(tài)下全縣經(jīng)濟社會“擴量提質(zhì),充分發(fā)展”提供良好的軟環(huán)境支撐。剛才,我們觀看了全縣“為官亂為、為官不為”警示錄,也有衛(wèi)生系統(tǒng)的(不止這一個,只是運氣好,沒有被發(fā)現(xiàn)被查處被曝光),令人警醒、發(fā)人深思,“為官亂為、為官不為”現(xiàn)象在衛(wèi)生系統(tǒng)也時有發(fā)生,是作風(fēng)建設(shè)的一大頑疾,嚴(yán)重敗壞了衛(wèi)生系統(tǒng)形象,必須堅決予以整治。下面,我就衛(wèi)生系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面開展“兩為”專項整治,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,講幾點意見。
一、開展“兩為”專項整治,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)切實增強“兩為”專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感。
干部職工作風(fēng)反映的是黨性、體現(xiàn)的是修養(yǎng)、展現(xiàn)的是形象。過去的一年,我們結(jié)合貫徹中央和省、市、縣部署,開展了機關(guān)中層及重?zé)狳c崗位人員質(zhì)詢評議、 “執(zhí)窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦和庸懶散拖”整治活動,取得了一定成效,但是“為官亂為、為官不為”在個別單位和少數(shù)干部職工身上有著不同程度的反映,突出表現(xiàn)在三個方面:一是濫用職權(quán),吃拿卡要。這是典型的“亂作為”。有的通過工程項目、藥械采購、處方權(quán)撈好處。看見包工頭、醫(yī)藥代表從自己手中、在眼皮底下發(fā)財,便眼紅腦熱、膽大妄為,接受吃請、收受回扣,為了撈取好處無所不能。還有些人貪圖蠅頭小利、假公濟私,把本應(yīng)個人承擔(dān)的費用轉(zhuǎn)嫁到管理服務(wù)對象和下屬單位頭上,增加基層或服務(wù)對象負擔(dān)。二是敷衍塞責(zé),推諉扯皮。這是常見的“不作為”。對職責(zé)范圍內(nèi)的事,有的不聞不問,任憑醫(yī)生開大處方、大檢查,監(jiān)管形同虛設(shè),導(dǎo)致過度治療。三是效能低下,慵懶散漫。有人因循守舊混日子,滿足于過得去、不求過得硬。固守其周期會辦規(guī)則,申報者一等就是一周;固守“八小時工作制”、“五天工作制”,當(dāng)天可以辦結(jié)的非要拖到第二天,周末前可以辦的事非要拖到下周辦,消耗了群眾大量時間和精力。有人不顧禁令 “闖紅燈”,上班時間玩手機、嗑瓜子、打游戲、聊qq、逛淘寶,甚至公然頂風(fēng)違紀(jì),公款自吃互吃、旅游娛樂、參與賭博等等,屢屢“闖紅燈”、“越紅線”。雖然這些“不在狀態(tài)”的人和事只是少數(shù),但影響卻十分惡劣。“為官亂為、為官不為”外在表現(xiàn)雖有所不同,但“病根子”卻是相同的,那就是理想信念缺失,法制觀念淡薄,紀(jì)律意識弱化,為民宗旨淡薄,能力水平欠缺。對此,我們每一名黨員干部職工都要從自身找不足、查原因、尋對策,既不能拿“拍著胸脯、敢做敢干”給“亂為”當(dāng)幌子,也不能以“規(guī)矩太多、要求太嚴(yán)”為“不為”找借口,自覺杜絕“兩為”??h委、縣政府將在全縣集中一年時間開展“為官亂為、為官不為”專項整治行動。我們要切實把干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,以更大的決心和力度抓緊、抓實、抓出成效。
(二)切實提高“兩為”專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的實效性。
1、規(guī)范權(quán)力運行,織密預(yù)防“兩為”問題制度籠子。一是圍繞簡政放權(quán)“建清單”。按照上級統(tǒng)一部署,認真執(zhí)行“5張清單、1個平臺、7項舉措”工作要求。二是圍繞公開透明“曬職權(quán)”。通過局域網(wǎng)、服務(wù)窗口、公開欄等平臺載體,完整準(zhǔn)確公開單位行政權(quán)力和職責(zé)權(quán)力兩份清單,增強民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與度。三是圍繞改革創(chuàng)新“增效能”。嚴(yán)格執(zhí)行《軟環(huán)境和效能建設(shè)工作規(guī)范》,推進衛(wèi)生系統(tǒng)軟環(huán)境和效能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé),形成懲治“兩為”問題強大威懾。抓作風(fēng)建設(shè)既要靠自律,更要靠他律。為此,要始終保持懲治“兩為”的高壓態(tài)勢,真正讓黨員干部敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)。一是立體化督查。建立局紀(jì)委監(jiān)察室重點督查、單位主動督查、監(jiān)督員常態(tài)督查的三方督查機制,加大督查頻率和力度,做到督查全方位、立體化、無死角,特別是要對縣、局重大工作部署,進展不快、推進受阻、落實不力的事項跟蹤督查。二是強化問責(zé)。對“兩為”問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。要認真執(zhí)行公開承諾、首問負責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)等制度,對沒有履職盡責(zé)的單位和工作人員,嚴(yán)格實行“一把手”公開道歉和“一對一”幫教等制度。要加大縣政府公共服務(wù)平臺交辦的工單辦理力度,對問題工單,特別是涉及“兩為”問題工單,嚴(yán)格問責(zé)是,嚴(yán)格追究責(zé)任。
3、強化激勵引導(dǎo),切實鏟除“兩為”問題思想根源。一是以嚴(yán)格的思想教育、堅定干部職工理想信念。定期組織開展黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動,動員全系統(tǒng)全員加入“金湖荷風(fēng)苑”微信公眾號等教育平臺,適時接受教育,時刻提醒黨政機關(guān)工作人員遵章守紀(jì),規(guī)范行為,勤政為民。二是以健全的考核機制、激發(fā)干部有為有位。重視考核結(jié)果運用,將考核結(jié)果作為單位評先評優(yōu)、個人晉職晉級的重要依據(jù),真正使庸官難過“上崗關(guān)”、懶官難過“考核關(guān)”、太平官難過“群眾關(guān)”。三是以廣泛的典型宣傳、引導(dǎo)干部主動作為。榜樣的力量是無窮的。要大張旗鼓地表彰和宣傳軟環(huán)境考評“先進單位”和“服務(wù)標(biāo)兵”,用先進典型來教育人、鼓舞人、鞭策人。扎實開展“百名醫(yī)生聯(lián)百村 千名職工聯(lián)萬家——公共醫(yī)療惠民生”、“三好一滿意”醫(yī)院等,“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”主題實踐活動。
(三)堅持善做善成,切實打好“兩為”專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。
開展“兩為”專項整治、加強軟環(huán)境建設(shè)是一場硬仗,是對我們工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和抓落實能力的全面檢驗。各單位要樹立一抓到底、抓則必成的決心,精心組織、扎實推進,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)(今年衛(wèi)生系統(tǒng)要爭創(chuàng)“十佳單位”)。一是細化責(zé)任、狠抓落實。各單位黨組織要切實履行好主體責(zé)任,進一步明確工作要求,完善工作機制,抓好工作落實。主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各單位負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,要擔(dān)負好監(jiān)督責(zé)任,不定期檢查整治進度,并加大“兩為”行為查處力度,對不作為、亂作為者動真碰硬、嚴(yán)厲追責(zé)。局紀(jì)委、監(jiān)察室作為牽頭抓總單位,要統(tǒng)籌組織實施,督促指導(dǎo)面上工作順利開展。二是環(huán)環(huán)緊扣、提高質(zhì)量。這次整治工作共分為宣傳發(fā)動、自查自糾、整改落實和建章立制四個階段,每個階段必須做到環(huán)環(huán)相扣、步步咬合,確保取得實效。要堅持進度服從質(zhì)量、時間服從效果的原則,要注重標(biāo)本兼治,把專項整治和建章立制有機結(jié)合起來,及時把工作中的好做法好經(jīng)驗用制度加以鞏固,做到用制度管人管事管權(quán)。三是齊抓共管、凝聚合力。開展“兩為”專項整治涉及方方面面,各單位要牢固樹立 “一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,加強信息互通和工作協(xié)同,做到互相補臺,無縫對接。同時,要充分調(diào)動群眾的積極性,廣泛發(fā)動、有序引導(dǎo)群眾參與整治活動,著力營造合力推進的良好氛圍。
(一)認清形勢,切實增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感
前不久召開的第十八屆中央紀(jì)委五次全會,是在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴(yán)治黨新形勢下召開的一次十分重要的會議。***在全會上的重要講話,全面、準(zhǔn)確地闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的一系列理論和實踐問題,進一步表明了我們黨堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的鮮明立場和堅定決心,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻。最近召開的國務(wù)院第三次廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作提出了明確要求。李克強總理特別強調(diào),要以權(quán)力“瘦身”,為廉政“強身”,通過放權(quán)限權(quán),堅決打掉權(quán)力尋租空間??h委書記肖進方在全縣黨建工作會上也明確指出,要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩落實到行動中,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。全縣衛(wèi)生工作者要深入學(xué)習(xí)上述會議精神,緊密聯(lián)系實際,學(xué)深悟透,融會貫通,指導(dǎo)實踐,推動工作,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓正風(fēng)肅紀(jì),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。但我們也要清醒地看到,衛(wèi)生領(lǐng)域滋生腐敗的土壤仍然存在,腐敗行為仍然易發(fā)多發(fā),反腐倡廉工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力,對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢缺乏清醒的認識,還沒有牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職” 的意識,存在著認識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位等問題。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不敢抓、不敢管,信奉好人主義,瞞案不報,壓案不查,怕影響個人政績,怕得罪人。在管理干部上失之于寬、失之于軟,大事化小、小事化了。甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部,陽奉陰違,說一套、做一套,帶頭搞腐敗,做“兩面人”,敗壞了風(fēng)氣。三是中央“八項規(guī)定”出臺后,仍有個別黨員干部不收斂不收手,心存僥幸,我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),收受“紅包”禮金禮品,公款吃請。四是在醫(yī)療服務(wù)中,一些醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員存在趨利行為,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滑坡,收受“紅包”、開大處方、亂收費、濫檢查等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題依然突出,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題依然存在。五是有的干部為官不為、懶政庸政怠政,覺得現(xiàn)在要求嚴(yán)了,“束縛”多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想,不求有功,但求無過,不認真履行職責(zé),得過且過,碌碌無為。有的怕?lián)?zé)任,推諉病人,能看的病也不看;有的天天喊基本藥物品種少,卻就是不動腦筋,想辦法解決。
上述問題的存在,后果十分嚴(yán)重:損害群眾利益,敗壞行業(yè)形象,腐蝕干部隊伍,影響改革發(fā)展。我們必須高度重視,堅決查處和糾正。衛(wèi)生工作直接關(guān)系人民群眾的生命健康,關(guān)系千家萬戶的切身利益,是重大的民生民心工程,是社會關(guān)注的熱點。不斷加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是踐行黨的宗旨、建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)的客觀要求,是全面深化衛(wèi)生各項改革、實現(xiàn)融合發(fā)展的重要保證,也是進一步改進作風(fēng)、樹立行業(yè)良好形象的迫切需要。全縣各衛(wèi)生單位,要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,統(tǒng)一到中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求上來,切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)保持定力,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入
20xx年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要全面貫徹落實好中央和省市縣部署的各項任務(wù),從改革和法治入手,以強化權(quán)力監(jiān)督為核心,以加強教育和制度建設(shè)為保障,以持之以恒糾正“四風(fēng)”為重點,以建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)為目標(biāo),推動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。重點是要做到 “四個加強,四個進一步”。
1、加強黨的紀(jì)律建設(shè),進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,中紀(jì)委五次全會精神,深入學(xué)習(xí)***系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《憲法》和《黨章》,在學(xué)習(xí)中深刻把握精神實質(zhì)和理論內(nèi)涵,注重理論聯(lián)系實際,加強黨性修養(yǎng),牢固樹立黨紀(jì)黨規(guī)意識,切實履行黨員義務(wù),自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律,筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀(jì)紅線和行為底線。二是要堅持正確的政治方向。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,以更強的黨性意識、更高的政治覺悟、更嚴(yán)的組織觀念要求自己,堅決執(zhí)行中央提出的“五個必須”和 “五個決不”,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在大是大非面前頭腦清醒,旗幟鮮明,不信不造不傳播政治謠言,做到有令則行、有禁則止。三是要強化遵紀(jì)守法教育。通過教育讓廣大干部職工對國家法紀(jì)和行業(yè)紀(jì)律心存敬畏,不斷增強廉潔從業(yè)、誠實守法的自覺性??h衛(wèi)生局將在全系統(tǒng)開展系列學(xué)習(xí)教育活動,讓干部職工深刻認識守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,明白不守紀(jì)律、不講規(guī)矩最終將自毀前程,努力在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
2、加強各項制度建設(shè),進一步扎實推進源頭防腐工作。一是要深化行政審批制度改革。按照縣里統(tǒng)一部署,全面推進和完善權(quán)責(zé)清單工作,探索建立負面清單,全面實行網(wǎng)上行政審批及監(jiān)督,推動權(quán)力在陽光下運行,堅決清除權(quán)力設(shè)租尋租空間;扎實推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,優(yōu)化審批流程,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高審批效率,方便群眾辦事;深入推進廉政風(fēng)險防控工作,加強對重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位的廉政風(fēng)險精準(zhǔn)防控;全面推進公立醫(yī)療機構(gòu)廉潔風(fēng)險防控機制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化對醫(yī)院基建項目、設(shè)備購置、藥品采購、薪酬分配、結(jié)余資金等的監(jiān)管。二是要不斷完善反腐倡廉宣傳教育制度。從制度建設(shè)入手,結(jié)合開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,不斷豐富宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育平臺,增強宣傳教育系統(tǒng)性、針對性和實效性;利用本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例進行警示教育,以案說法,警鐘長鳴,充分發(fā)揮典型案件的警醒和震懾作用,切實防止職務(wù)犯罪發(fā)生;培育和樹立正面典型,大力開展向周之明、丁以山、潘鳳琴等先進典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀,進一步弘揚“金湖醫(yī)生”精神,不斷形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。三是要切實抓好各項制度落實。這些年,各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面采取了一系列措施,也建立了一系列制度。但有的單位重制度建設(shè),輕制度落實,將制度變成一紙空文,形同虛設(shè),不執(zhí)行、不落實,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)帶頭違反制度,上行下效,起到了很壞的作用。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須將狠抓制度落實作為制度建設(shè)的重要措施,加強對現(xiàn)行制度的宣傳和學(xué)習(xí),提高制度的執(zhí)行力,尤其要認真落實好“五項權(quán)力”監(jiān)督制約制度、民主集中制制度、“三重一大” 決策制度、重要情況通報和報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、廉潔談話制度、輪崗交流制度、述職述廉制度、責(zé)任追究制度和宣傳教育制度等。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全督辦機制,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的問題并及時處理。對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度的,要依紀(jì)依規(guī)依法堅決處理,切實維護制度的嚴(yán)肅性,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。
3、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步形成常態(tài)化長效化。一是要堅持不懈糾正“四風(fēng)”。始終把貫徹實施中央“八項規(guī)定”和縣委“十項規(guī)定”與反腐倡廉工作結(jié)合起來,作為一項長期政治任務(wù)抓緊抓好。今年,要繼續(xù)重點整治收受“紅包”禮金、公款吃喝、公款旅游、公款送禮,以及亂作為、慢作為、不作為等問題。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,拓寬作風(fēng)問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督方式,形成常態(tài),保持威懾,推動建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價,堅決防止“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。與此同時,要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,把穿上“隱身衣”的“四風(fēng)”問題及時揪出來,舉一反三、敲響警鐘,打好“預(yù)防針”。要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的,不僅要處理本人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),是一項涉及面廣、政策性強、難度很大的工作,必須堅定信心、持之以恒,必須標(biāo)本兼治、綜合治理,必須突出重點、務(wù)求實效。繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革,遏制盲目追求經(jīng)濟利益的傾向,維護公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。認真執(zhí)行藥品集中采購制度,基本藥物、醫(yī)保目錄藥物、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械上線交易。積極推進臨床路徑應(yīng)用工作,建立健全臨床用藥監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費用,促進合理用藥、科學(xué)用藥。大力推進誠信體系建設(shè),認真落實醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員不良行為記錄制度,對嚴(yán)重違規(guī)的醫(yī)務(wù)人員要按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定吊銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照。建立藥企黑名單制度、曝光制度和懲罰制度,對違規(guī)銷售藥品和存在回扣等行為的藥企,一律停止采購該企業(yè)的藥品,一律向上級主管部門反映建議給予處理。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,促進依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)。三是要認真履行好行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。各單位要堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人、行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各職能部門要各負其責(zé)、各盡其職,把行風(fēng)建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作之中,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,轉(zhuǎn)變管理職能,敢于正視問題,敢于處理違規(guī)違紀(jì)者,做到敢抓、敢管,真抓、真管,不掩飾、不回避,不推諉、不護短,問題不解決不放過、整改不到位不通過,真正落實主體責(zé)任,真正贏得群眾信任。要圍繞開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)活動,以民主評議為動力、以“兩為”專項治理為手段、以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為重點,強化措施、整體推進,全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動,進一步推動醫(yī)療機構(gòu)不斷優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提高服務(wù)質(zhì)量,加強醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
4、加強監(jiān)督機制建設(shè),進一步加大查辦案件力度。一是要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法和行政審批行為。要堅持執(zhí)政為民,嚴(yán)格衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法和行政審批。一方面,要切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為,嚴(yán)禁以加強管理為名亂檢查、亂罰款。要克服重審批、輕監(jiān)管或以批代管現(xiàn)象,做到行政審批公開透明,充分展示廉潔高效、公平公正的良好形象;另一方面,必須加強外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,把衛(wèi)生監(jiān)督隊伍錘煉成黨和政府放心、廣大人民群眾信得過的執(zhí)法力量。要強化法制宣傳教育,不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的法制思維和依法辦事能力,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推動形成自覺學(xué)法遵法守法的良好環(huán)境。二是要繼續(xù)加大案件查處力度。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)損害群眾利益的突出問題。要特別指出的是,目前仍有的同志認為收取回扣、提成可以提高醫(yī)務(wù)人員待遇,調(diào)動其積極性;還有的同志認為回扣是藥商支付的,是一種酬勞,不要白不要,這些錯誤的觀念助長了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的蔓延。要堅持有案必查、有錯必糾,做到法制無特區(qū)、糾風(fēng)無例外,不管涉及到誰,不管他能力有多強、業(yè)務(wù)有多精、貢獻有多大,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,一查到底、決不姑息;要堅持突出重點,重拳出擊,嚴(yán)肅查處中央“八項規(guī)定”和國家衛(wèi)生委“九不準(zhǔn)”出臺后仍不收斂不收手,群眾反映強烈的頂風(fēng)違紀(jì)案件;要堅持“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、有案不查,導(dǎo)致本單位不正之風(fēng)滋生蔓延或者出現(xiàn)重大腐敗問題的,除了依法依紀(jì)追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)敢于擔(dān)當(dāng),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項責(zé)任。
各單位一定要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,為全面深化改革,促進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實保障。
1、要進一步強化單位主體責(zé)任意識。各單位要認真執(zhí)行縣委《實施細則》和7項配套制度,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的意識,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員,要履行“一崗雙責(zé)”,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定、加強風(fēng)險防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤政善政廉政表率,既要廉潔從政,自覺遵紀(jì)守法,又要勤政有為,推動工作落實,尤其要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,善謀善為,著力營造講實話、做實事、求實效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。對重大任務(wù)要明確分工,細化責(zé)任,狠抓落實;對重點工作要嚴(yán)格時限,說到做到,不放空炮;對重要決策部署要督查落實,不留死角,落地生根。對懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé),對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施。
2、要進一步落實單位主體責(zé)任制度。各單位都要建立完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項制度措施,推進主體責(zé)任貫徹落實??h衛(wèi)生局黨委將重點抓好以下七項制度的完善與落實。一是落實分析研判制度。局黨委每年對系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況進行一次分析研判,每半年組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動,每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作和案件查辦情況匯報。必要時,對重大情況及時分析研判,予以妥善處理。二是落實任務(wù)分解制度。堅持每年召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細化分解到各單位,并與各單位主要負責(zé)人簽訂責(zé)任書,作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。三是落實工作報告制度。每年12月底前,各單位黨組織要向局黨委、紀(jì)委提交履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報告,組織各單位主要負責(zé)人進行述職述廉。四是落實廉潔談話制度。按照立足教育、著眼防范、主動監(jiān)督、關(guān)口前移的要求,從關(guān)心愛護、嚴(yán)格要求干部出發(fā),根據(jù)不同情形,對黨員干部進行廉潔談話,包括任職談話、詢問談話、提醒談話、誡勉談話和處分后談話,做到早提醒、早防范、早查糾,及時解決苗頭性、傾向性問題。五是落實監(jiān)督檢查制度。每年局黨委確定監(jiān)督檢查重點內(nèi)容,綜合運用專項檢查、階段檢查、隨機抽查和暗訪調(diào)查等形式,掌握工作的進展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進意見,并采取約談、通報、發(fā)整改通知等形式督促抓好落實。六是落實考核評價制度。每年由局黨委班子成員帶隊對所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行考核評價,考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。七是落實責(zé)任追究制度。對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的,嚴(yán)格按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》追究責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、工作不落實,導(dǎo)致本單位不正之風(fēng)滋生蔓延或者出現(xiàn)重大腐敗問題的,落實一案雙查。
3、要進一步增強黨組織主體責(zé)任實效。各單位黨組織要不斷提高落實主體責(zé)任的針對性和實效性,以實際成效取信于民。判斷黨組織主體責(zé)任是否落實、是否取得實效,重點看在以下六個方面:一是看在領(lǐng)導(dǎo)干部作表率上,是否帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定、貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神、反對“四風(fēng)”,以及報告?zhèn)€人有關(guān)事項和八小時外活動的情況;是否帶頭執(zhí)行五個不直接分管,落實“五項權(quán)力”監(jiān)督制約制度;是否帶頭執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”制度;是否帶頭教育管理親屬及身邊工作人員,防止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取利益。二是看在懲治和預(yù)防腐敗上,是否建立健全各項制度;是否做到有腐必反、有案必查; 是否不斷加大警示教育力度,注重把問題發(fā)現(xiàn)和處理在萌芽之前或苗頭狀態(tài)。三是看在加強和改進作風(fēng)建設(shè)上,是否真正做到緊抓改進作風(fēng)不放,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制;是否扎實開展“兩為”專項整治,著力懲治庸、懶、散、怠等不良現(xiàn)象,鏟除庸官、懶官、混官的生存土壤。四是看在育好選好用好干部上,是否真正做到從嚴(yán)把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、人選關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)、監(jiān)督關(guān);是否真正杜絕人情關(guān)、金錢關(guān)、利益關(guān)。五是看在維護好實現(xiàn)好發(fā)展好群眾實際利益上,是否堅持以人為本,傾聽群眾呼聲,解決群眾困難;是否依法行政、科學(xué)行政、文明行政、高效行政。六是看在支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任上,是否為紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作創(chuàng)造條件、給予積極支持配合;是否形成了主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任之間的良性互動關(guān)系,產(chǎn)生合作共事的整體系統(tǒng)效應(yīng)。
同志們,開展“兩為”專項整治、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進覺廉政建設(shè)和反腐敗工作,貴在堅持、貴在深入,任重道遠,使命光榮,我們一定要堅定信心,扎實工作,銳意進取,不斷取得新成效,為建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)作出新的更大貢獻!