- 目錄
第1篇 質(zhì)量工作會議講話稿
質(zhì)量工作會議講話稿(一):
年初,省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機制兩項改革,大力實施質(zhì)量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質(zhì)量工作會議,主要是貫徹落實全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結20xx年的質(zhì)量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質(zhì)量工作形勢
去年,全市上下深入實施質(zhì)量振興戰(zhàn)略,全面加強質(zhì)量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質(zhì)量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎,23 家企業(yè)26 個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號。“**馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問題:一是質(zhì)量意識不強,一些地方對質(zhì)量發(fā)展關注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強,管理基礎薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質(zhì)量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質(zhì)量工作
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質(zhì)量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新**奠定堅實的質(zhì)量基礎。
(一)建立健全大質(zhì)量工作機制,完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強企業(yè)質(zhì)量誠信機制建設,將質(zhì)量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質(zhì)量信用相關信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,完善質(zhì)量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質(zhì)量風險預警機制建設,健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質(zhì)量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎。一要大力加強農(nóng)業(yè)標準化。農(nóng)業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進農(nóng)業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內(nèi)**馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹R膭铨堫^服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內(nèi)先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質(zhì)量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質(zhì)量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產(chǎn)權和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質(zhì)量,爭做打造“**質(zhì)量”的表率。
三、確保質(zhì)量振興各項任務全面落實
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費列入各級財政預算,進一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質(zhì)量基礎建設,提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質(zhì)量工作的責任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質(zhì)量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后,再強調(diào)一點。國務院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質(zhì)保量地完成各項工作任務。
質(zhì)量工作會議講話稿(二):
各位領導、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強縣工作大會,大力推進質(zhì)量強縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質(zhì)量重于泰山,關系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。
二是提高建設、監(jiān)理、施工、設計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結合醫(yī)院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設工程質(zhì)量提供堅強保障,為我縣建設工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻!
質(zhì)量工作會議講話稿(三):
黨中央、國務院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,xx、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質(zhì)量安全工作,進一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務院領導的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認識
溫家寶強調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系國家經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務“三農(nóng)”、促進社會主義新農(nóng)村建設的有效方式。
我認為,當前我們應當從以下四個方面來認識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務院正式頒布了《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令),8月5日發(fā)出《國務院關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,加強糧食品質(zhì)測報,引導農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標準,堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學校等用糧領域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質(zhì)量關,保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領導和有關部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設,成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設,企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動
國務院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務、目標與要求。按照國務院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎上,省級糧食部門要認真做好復查工作,國家糧食局將會同有關部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務由國家糧食局委托設在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關,嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進行復查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯妫M行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進行全面監(jiān)管和檢查
當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和相關政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實維護農(nóng)民的合法權益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關,嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理,為促進全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領導同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進行全面質(zhì)量檢查
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應全過程都要進行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應的食品,都要進行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應中心和有關供應單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關,確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領導同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關系人民群眾糧食食用安全的基礎性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關注,調(diào)查檢驗結果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務的檢驗機構都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關,上報結果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合調(diào)查報告。報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告。第四是調(diào)查結果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結果由省級糧食質(zhì)檢機構負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結果。各省級糧食局對檢驗結果要認真分析把關,經(jīng)集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府。以上四條,要作為嚴格的質(zhì)檢工作紀律,各地必須嚴格遵守。各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。
四、抓緊構建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務,必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎上,按照《國務院關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進一步加強標準體系建設。質(zhì)量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經(jīng)列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務非常繁重。國家糧食局標準質(zhì)量中心要盡快制定糧油標準制修訂工作計劃,分解落實標準制修訂任務,把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構、相關科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設。目前,國家糧食局雖已會同有關部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理機制等,從而以制度的建設和實施,規(guī)范和促進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構稱號,第二批70個機構的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構還難以擔當起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務,今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡體系、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設,合理規(guī)劃設置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質(zhì)量檢驗能力建設。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構職責分工的基礎上,理順糧食檢驗機構的性質(zhì),改善檢驗機構的技術裝備條件,全面提升糧食檢驗機構的檢驗能力。要借國家加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構的公益性機構地位和編制、人員、經(jīng)費,按照國務院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構的場地、儀器設備的投入,為糧食檢驗機構開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。
(五)加強標準質(zhì)量隊伍建設。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設,要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質(zhì)量工作的技術專家和管理專家。在人才隊伍的建設和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質(zhì)量、標準人才隊伍的建設,各地要積極支持、認真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領導
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務院的部署要求,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領導。國務院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領導直接抓,專門的機構和人員具體抓,要在組織領導上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質(zhì)檢機構的支持力度,從機構、人員、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術支撐、保障作用。
同志們,我們肩負的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務,把我國糧食標準質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
第2篇 領導質(zhì)量工作會議上的講話
同志們:
剛才,會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進單位和個人,3502 和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言,效果很好,進一步增強了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面,借此機會,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識加強質(zhì)量工作的重要性
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作,特別強調(diào),要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變,中國速度向中國質(zhì)量轉變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。在今年的政府工作報告中,首次提出要“加強建設質(zhì)量強國、制造強國”。9 月21 日,全省召開質(zhì)量強省工作會,張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進行了全面安排部署??梢哉f,當今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵,提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會,是井陘歷史上的第一次,吹響了“質(zhì)量時代”的集結號,各級各有關部門要高度重視,從三個方面提高對質(zhì)量工作的認識。
一要充分認識到,質(zhì)量工作是維護群眾切身利益的根本所在。 質(zhì)量與人民群眾息息相關,越來越受到社會的關注,質(zhì)量管控不好,輕則造成經(jīng)濟損失,重則影響群眾健康,甚至傷及生命,例如:近年來反復發(fā)生的地溝油事件,包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企業(yè),一夜之間就破產(chǎn)了,警示我們質(zhì)量問題無小事,必須站在維護人民群眾生命健康,保障人民群眾財產(chǎn)安全,讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度,進一步做好質(zhì)量工作。
二要充分認識到,質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的迫切要求。 質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實力的反映,是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,當前我縣正處于爬坡過坎的關鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉型升級,綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進,加快上馬,這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開,說到底都與質(zhì)量有關。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來,才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,才能實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的迅速崛起,否則就沒有出路。
三要充分認識到,質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。 當今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場,集中到一點都是拼質(zhì)量、拼品牌,質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認可度,企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看,德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰,就是因為注重質(zhì)量第一,他們40% 的高中生報考的是技工學校,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看,溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,溫州的皮鞋賣不出去,但是,現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看,不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實和提高縣域內(nèi)涵,不發(fā)展一批大企業(yè)大集團,井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認清形勢,切實增強做好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感
近年來,縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項基礎性、戰(zhàn)略性任務來抓,特別是20**年實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來,在全縣各級各有關部門的共同努力下,堅持以轉型升級和質(zhì)量提升為核心,實施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
一是工作機制逐步完善。 率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20** 年),制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關文件,7 家企業(yè)設立了首席質(zhì)量官制度,健全完善了大質(zhì)量工作機制。
二是總體水平不斷提升。 20** 年,全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100% ,工程質(zhì)量竣工驗收合格率100%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4% ,商品質(zhì)量投訴率大幅下降,全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。
三是品牌效應逐漸顯現(xiàn)。 11 個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,井陘電力服務公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務名牌,際華3502 職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎,培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比,我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如:全縣產(chǎn)業(yè)層次不高,中低端產(chǎn)品比重較大,知名品牌不多;企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足,特別是一些小型企業(yè),質(zhì)量主體責任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術基礎建設投入不足,部門合作機制有待進一步健全。所有這些,都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。對此我們必須高度重視,切實加以解決。
三、創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面
全面提高質(zhì)量工作水平,既是當前的一項十分重要的工作,又是一項長期而艱巨的任務。我們必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施,抓好質(zhì)量工作。
一是抓好源頭,發(fā)揮企業(yè)主體作用。 提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè);質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家,都是井陘的精英,都是明白人,大家一定要把質(zhì)量當作自己的生命一樣看待,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展。 要嚴格落實質(zhì)量安全主體責任, 認真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī),像際華3502 、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣,建立首席質(zhì)量官制度,實行質(zhì)量“一票否決”,形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。 要自覺開展質(zhì)量提升活動, 積極運用新技術、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升服務水平,推進企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進。 要加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設, 建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè),都要通過簽訂責任書、媒體宣傳等多種方式,向監(jiān)管部門和消費者公開承諾,打造自己的誠信品牌,對失信企業(yè)要嚴懲,打入“黑名單”,向全社會公布,讓失信企業(yè)“一處失信,處處受制”。
二是打造品牌,提升產(chǎn)品競爭能力。 品牌就是市場,就是效益,抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進質(zhì)量興縣和設立縣政府質(zhì)量獎的根本目的,就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟和放大名牌效應,帶動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。 要進行品牌策劃, 針對營銷手段落后實際,引導企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系,增強產(chǎn)品的知名度,由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉變,由直接的市場競爭向品牌競爭轉變。 要圍繞提高市場占有率, 分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權的行業(yè)企業(yè),爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。 要加大推介力度, 利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體,把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去,不斷擴大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強化監(jiān)管,確保全縣質(zhì)量安全。 質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強大合力。 要加大監(jiān)管力度, 結合本地本部門實際,梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點對象,深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查,對問題產(chǎn)品追根溯源,嚴厲打擊造假售假等違法行為,形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。 要創(chuàng)新監(jiān)管方式, 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等技術手段,加強農(nóng)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設備等質(zhì)量安全風險研判和監(jiān)測預警,對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四是搞好結合,全面提升質(zhì)量工作。 質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。 一要把提升質(zhì)量與加快轉型升級相結合。 要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅動,著力引進培育一批高科技綠色環(huán)保項目,不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新的產(chǎn)業(yè)支撐,提升全縣綜合實力。 二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。 各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產(chǎn)權和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務。 三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結合。 各級各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。 四要把提升質(zhì)量與建設服務型政府相結合。 全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風轉變,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質(zhì)量,對吃、拿、卡、要等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,以一流的發(fā)展環(huán)境,助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
同志們,做好質(zhì)量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,靠質(zhì)量提升實力,靠質(zhì)量開拓市場,靠質(zhì)量樹立品牌,靠質(zhì)量塑造形象,不斷提升我縣總體質(zhì)量水平,為建設“經(jīng)濟強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻!
領導質(zhì)量工作會議上的講話