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第1篇 最新聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
在全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,會(huì)議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的任務(wù),審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx 年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》。劉維佳副省長(zhǎng)作了重要講話,從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī)和特色,對(duì)今后工作作出了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求,更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置來(lái)抓
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好三農(nóng)工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),制定 出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》, 明確提出要推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。中央紀(jì)委多次召開會(huì)議,專門進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確要求,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。前不久,在 省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上, 胡錦濤總書記作了重要講話,就如何做好社會(huì)管理工作提出了明確要求, 突出 強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。在我國(guó),農(nóng)村無(wú)論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國(guó)信訪總量中占相當(dāng)大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級(jí)訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國(guó)不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng),執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護(hù)黨的執(zhí)政形象,解決社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議,又對(duì)今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對(duì)于這些重要的要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列重要文件, 每年要對(duì)農(nóng)廉工作進(jìn)行 研究部署。今年1 月11 日,省委常委會(huì)專題聽取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,同意以省委名義出臺(tái)《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長(zhǎng)給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和 加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè),受到中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定??偟膩?lái)看,當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢(shì)頭良好,正在向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢(shì)頭,又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問(wèn)題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí),確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行,為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委九屆十一次全會(huì)精神,按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),以建設(shè)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)為載體,以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題,努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí) 。 在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來(lái)抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問(wèn)題。要突出加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定, 中央、省、市、縣將對(duì) 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度,我們一定要對(duì)資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的五個(gè)全覆蓋工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度,切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。
(二) 深入推進(jìn)三務(wù)公開,大力加強(qiáng)三資管理 。 公開是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求,必須不斷推進(jìn)公開常態(tài)化。要以村級(jí)財(cái)務(wù)公開為核心,推進(jìn)村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)黨務(wù)公開工作;以重大事項(xiàng)決策和社會(huì)管理為重點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,注重解決重形式、輕實(shí)效,半公開、假公開,甚至不公開等問(wèn)題。要繼續(xù)把加強(qiáng)三資管理工作作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》, 抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化管理;對(duì)起步較晚、矛盾較大的村,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵,全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新三資管理,認(rèn)真研究總結(jié)三資委托代理的成功經(jīng)驗(yàn),既管好三資,又用好三資,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)作用,加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè) 。 山西陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)走在了全國(guó)的前列,在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,必須依靠省、市、縣三級(jí)財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視村村通工程網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重資源整合,力求信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究,切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào),以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)當(dāng)中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是 切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的目的,是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義,那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來(lái)的意義。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村 基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會(huì)等知識(shí)教育,特別是以貫徹中央即將出臺(tái)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強(qiáng)教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村兩委重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。 要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件,加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問(wèn)題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。 要認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題,關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。 要加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效
做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,專題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。
二要落實(shí)工作責(zé)任。 聯(lián)席會(huì)議各成員單位要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門,明確責(zé)任,細(xì)化要求,督促落實(shí)。同時(shí),要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
三要加強(qiáng)協(xié)作配合。 聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流,建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,特別是在開展村級(jí)民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進(jìn)。
四要加強(qiáng)自身建設(shè)。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,切實(shí)做到五嚴(yán)守、五禁止。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面知識(shí),而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!
在計(jì)劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
市委宣傳部和市計(jì)生委聯(lián)合召開這次會(huì)議,主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。剛才,市計(jì)生委主任_____同志通報(bào)了全市近期人口與計(jì)劃生育工作情況,并對(duì)當(dāng)前我市人口與計(jì)劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求,現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計(jì)劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個(gè)問(wèn)題。一、從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要意義
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對(duì)我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇,加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐,使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第一,要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì),必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長(zhǎng)期以來(lái),人口壓力是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹立全面的發(fā)展觀,動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二,要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征,是我國(guó)社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化,就是要通過(guò)生育文化的建設(shè),幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。
第三,要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì),集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育三為主的方針,樹立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級(jí)計(jì)生部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在生育文化建設(shè)方面,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù),作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓緊抓好。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳教育氛圍
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國(guó)家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見》頒布后,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),帶動(dòng)全市各級(jí)、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作,精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體,全力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段,著力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)開展不同層次的座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄,在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開辟人口與計(jì)劃生育專題欄目等形式,加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是抓住重點(diǎn)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對(duì)性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳教育,同時(shí)又結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢(shì)的宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)化工作措施,加大對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù),自覺按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人,從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。六是要加強(qiáng)對(duì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),挖掘典型的時(shí)代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué),不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。要通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳,在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對(duì)象上,區(qū)分層次,分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)不同措施和途徑加強(qiáng)對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民和外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校,結(jié)合三個(gè)代表重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳,開設(shè)人口理論教育課,以黨員干部為重點(diǎn)開展計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。
三、積極組織協(xié)調(diào),推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的有效運(yùn)行機(jī)制
人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來(lái),我市各級(jí)宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評(píng)選各類先進(jìn)工作中,也都把是否經(jīng)常開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為一票否決的硬指標(biāo)。二是加強(qiáng)各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來(lái),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會(huì),部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級(jí)各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé),共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會(huì)各界力量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對(duì)面、一對(duì)一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務(wù),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持。四是要以雙進(jìn)、雙建活動(dòng)為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識(shí),大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚,不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來(lái)。要與文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)和各部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來(lái),增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過(guò)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級(jí)宣傳部門要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位,認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。各級(jí)各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取有效措施,大力開展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳,形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍,有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。
謝謝大家。
在全市懲防體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
按照市委的安排部署,市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報(bào)會(huì)精神, 通報(bào)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況,研究部署今后一段時(shí)間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績(jī)與不足
為推進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),我市制定出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項(xiàng)工作, 6月份,市委周書記親自帶隊(duì),對(duì)各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實(shí)。自治區(qū)西片督查匯報(bào)會(huì)結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會(huì)議,并提出了明確的指導(dǎo)意見。
從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯(cuò)的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展貫徹落實(shí)工作,在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)構(gòu)、制定具體實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)化責(zé)任與任務(wù)分解、落實(shí)年度計(jì)劃等方面,開展了各具特色和富有成效的工作,開局良好,為下一步全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在取得成績(jī)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門存在的一些突出問(wèn)題。如:個(gè)別部門自查不認(rèn)真,對(duì)懲防體系建設(shè)工作不夠重視,沒有一條一條、一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究、部署、落實(shí);對(duì)構(gòu)建和落實(shí)懲防體系缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù)分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法,個(gè)別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動(dòng)落實(shí)。這些問(wèn)題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個(gè)別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來(lái),沒有把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對(duì)照這些問(wèn)題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
二、認(rèn)真落實(shí)今年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)
我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步,我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是,實(shí)現(xiàn)從面上推進(jìn)到點(diǎn)上突破的轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)懲防體系建設(shè)面上工作的同時(shí),對(duì)一些難點(diǎn)和深層次問(wèn)題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點(diǎn)突破,取得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實(shí)施細(xì)則》的階段性工作安排,是我市懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年,今年是第一年,十分關(guān)鍵。具體講,要著力搞好以下三個(gè)方面的工作。
(一)突出工作重點(diǎn),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項(xiàng)工作開展得如何,直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,事關(guān)懲防體系建設(shè)的實(shí)際成效。制度建設(shè)要注重針對(duì)性和系統(tǒng)性,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體設(shè)計(jì),分步推進(jìn)。上半年,有些部門針對(duì)自身制度建設(shè)存在的問(wèn)題已經(jīng)有意識(shí)的進(jìn)行了建立和完善,效果很好,值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會(huì)議的單位,都是懲防體系建設(shè)的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位,你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、與自治區(qū)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)接,對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度要進(jìn)行科學(xué)梳理,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的予以廢止,不完善的要進(jìn)行修訂完善,需要新建立的要及時(shí)建立,要通過(guò)完成規(guī)定動(dòng)作來(lái)豐富懲治和預(yù)防腐敗體系,通過(guò) 自選動(dòng)作規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達(dá)到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō),要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來(lái),著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財(cái)務(wù)人事管理,促進(jìn)政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性,又要結(jié)合我市實(shí)際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項(xiàng)改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實(shí)可行的具體改革措施。要通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實(shí)施。一方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策措施,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,保證上下級(jí)政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級(jí)的政策,堅(jiān)決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點(diǎn)小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面;另一方面,要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn),增強(qiáng)橫向推動(dòng)力。適時(shí)召開匯報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、溝通會(huì),著力解決改革中的存在問(wèn)題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實(shí)。科學(xué)的改革措施制定出來(lái)了,關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件和改革措施,各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項(xiàng)改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年。主要考慮按照國(guó)家懲防體系建設(shè)工作總體部署,國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺(tái),自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進(jìn)這方面的工作,時(shí)機(jī)比較成熟,也有利于取得實(shí)際成效。所以,這只是為與中央保持一致性,在具體工作中突出重點(diǎn),其他的工作還是要按部就班的,嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)賬》和懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)的要求,把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。
三、不斷強(qiáng)化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作
按照上述工作部署,為保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求,各成員單位近期在具體落實(shí)上要抓好三件事。
一是認(rèn)真開展督促檢查。各成員單位要對(duì)照我市《實(shí)施細(xì)則》和部門《實(shí)施方案》確定的年度工作任務(wù),依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開展一次全面自查,一個(gè)部門一個(gè)部門梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),一件一件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)解決,決不能使懲防體系建設(shè)走過(guò)場(chǎng)。這項(xiàng)工作自治區(qū)已列入對(duì)盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進(jìn)行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實(shí)上下功夫,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成,決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個(gè)方面的工作,各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此在推動(dòng)今年兩個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí),各成員單位要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)示范,帶動(dòng)全局工作的整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)適時(shí)召開會(huì)議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮其示范作用,推動(dòng)全市有關(guān)工作的落實(shí)。
三是完善考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。市紀(jì)委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》,各成員單位要對(duì)照此《暫行辦法》完善考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀(jì)委上半年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》,進(jìn)一步健全完善本部門有關(guān)考核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度,增強(qiáng)客觀性和準(zhǔn)確性,確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各級(jí)黨委是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體。各單位要堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握懲防體系建設(shè)的總體要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé),把推進(jìn)懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù),積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),當(dāng)好參謀,做好助手。市、區(qū)兩級(jí)懲防辦要主動(dòng)發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署,協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)與市懲防辦的工作聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)作,努力完成各項(xiàng)任務(wù).
第2篇 2022年聯(lián)席會(huì)議講話稿
副縣長(zhǎng)在全縣高考部門聯(lián)席會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@召開高考部門聯(lián)席會(huì),主要任務(wù)是安排部署我縣20xx年高考工作,確保高考工作順利進(jìn)行。5月7日上午,我們參加了全國(guó)20xx年普通高校招生考試工作電視電話會(huì)議,教育部部長(zhǎng)_____等全國(guó)普通高校招生考試聯(lián)席會(huì)議成員部門負(fù)責(zé)人分別講話。會(huì)議提出,要采取多種措施,嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì),確保高考平穩(wěn)順利進(jìn)行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位,依法、從嚴(yán)治考,公平公正做好考試工作。對(duì)高考命題、試卷印刷等高危涉密場(chǎng)所,采取極其嚴(yán)格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實(shí)現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)報(bào)警,堅(jiān)決避免試卷印刷、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點(diǎn)防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為。今年全國(guó)普通高校招生考試工作政策嚴(yán)、要求高、任務(wù)重、壓力大,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感
普通高校招生考試是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)重要工作,是國(guó)家意志的體現(xiàn)。近幾年來(lái),我縣高考工作取得了一定的成績(jī),、20xx兩年評(píng)為全省優(yōu)秀考點(diǎn),但是,我們也應(yīng)該看到,20xx年的高考工作面臨更多的矛盾和問(wèn)題。
一是考試工作量大,組織難度高。今年全縣普通高校招生報(bào)考2398人,有1個(gè)考點(diǎn),2個(gè)考區(qū),82個(gè)考場(chǎng),需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場(chǎng)多、涉考工作人員多,組織管理難度大。
二是培訓(xùn)任務(wù)繁重。今年,普通高考考生的答卷全部實(shí)行網(wǎng)上閱卷,考務(wù)工作和考試各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)密銜接,因此必須加大對(duì)考生和考務(wù)人員的培訓(xùn)力度,否則就會(huì)影響考生的真實(shí)成績(jī)。
三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化,給高考組織工作帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在,利用微型耳機(jī)、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈,必須引起高度重視。
四是考試的組織與管理水平有待進(jìn)一步提高。社會(huì)各界對(duì)普通高考的關(guān)注度和期望值越來(lái)越高,而與普通高考密切相關(guān)的社會(huì)誠(chéng)信體系、社會(huì)風(fēng)氣還不盡如人意。
因此,各部門的領(lǐng)導(dǎo),尤其是今天參加會(huì)議的各位同志,務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感,使我縣高考工作上一個(gè)新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),部門協(xié)調(diào),共同完成高考工作的各項(xiàng)任務(wù)
高考工作環(huán)節(jié)多,時(shí)間緊,要求嚴(yán)格,程序嚴(yán)密。各成員單位要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,以對(duì)社會(huì)、對(duì)考生、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé)。
(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務(wù),絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實(shí)提高對(duì)安全保密工作重要性的認(rèn)識(shí),明確安全保密工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)試卷保密室的建設(shè)與管理工作,做到安全保密硬件設(shè)施到位,各項(xiàng)管理制度和措施到位,人員配備和培訓(xùn)到位,逐級(jí)檢查落實(shí)到位,不留死角,不漏盲點(diǎn)。特別是縣保密局要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真督促檢查,對(duì)設(shè)備不到位、制度不健全、人員不符合要求的,要及時(shí)整改,確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。如遇突發(fā)事件,必須第一時(shí)間上報(bào)縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加大考務(wù)管理力度。高考考務(wù)工作是招生考試的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作。分管考務(wù)工作的同志要以對(duì)考生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)高考工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。教育部門要對(duì)全體考務(wù)工作人員進(jìn)行誠(chéng)信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),既要增強(qiáng)考試工作人員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),又要不斷提高考務(wù)管理能力和實(shí)際操作技能。要實(shí)行重大問(wèn)題報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制和零報(bào)告制,對(duì)出現(xiàn)的重大事件,及時(shí)妥善處理和上報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考教師履行工作職責(zé)的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià),建立健全考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(三)加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度。整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)歷來(lái)是高考工作的重點(diǎn),我們?cè)?2個(gè)考場(chǎng)配置了無(wú)線電信號(hào)屏蔽設(shè)備,重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為,確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強(qiáng)考點(diǎn)考場(chǎng)的規(guī)范化管理工作,完善考試管理規(guī)章制度,做好涉考人員的選聘、教育、培訓(xùn)、考核等管理工作,要排除來(lái)自方方面面的干擾,進(jìn)一步加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度,確保考風(fēng)考紀(jì)不出任何問(wèn)題。要強(qiáng)化監(jiān)考責(zé)任,加強(qiáng)考場(chǎng)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對(duì)調(diào)制度,對(duì)監(jiān)考教師要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)考生進(jìn)行誠(chéng)信和守紀(jì)教育,規(guī)范考生考試行為。
(四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強(qiáng)安全保密的硬件建設(shè),狠抓試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控,條件要達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)要到崗、措施要到位、責(zé)任要到人,各個(gè)環(huán)節(jié)絕不能出問(wèn)題。二要確??忌陌踩?。切實(shí)抓好考生的食宿安全和交通安全,要加強(qiáng)考生考前的思想教育,幫助考生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)承受挫折的能力,學(xué)校要建立安全責(zé)任制,老師要高度關(guān)注學(xué)生考試期間的心理波動(dòng)和思想動(dòng)態(tài),確??忌踩?。三要做好應(yīng)急預(yù)案,作好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有條不紊。
(五)加大信息公開力度。加大信息公開力度,努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布招生考試信息,拓寬信息公開的廣度,豐富服務(wù)方式,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多,各職能部門要按各自的職責(zé),密切配合,精心做好各項(xiàng)工作,保證各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接。
教育部門是高考工作的主管部門,要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,對(duì)高考工作進(jìn)行具體的部署和安排,對(duì)高考所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)周密安排,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門聯(lián)系,落實(shí)具體要求,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
公安部門要負(fù)責(zé)高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)做好高考試卷運(yùn)送和保管的安全工作;負(fù)責(zé)做好考點(diǎn)的安全保衛(wèi)和考點(diǎn)秩序的維護(hù)工作;負(fù)責(zé)高考工作相關(guān)車輛安全檢查措施的落實(shí),杜絕三無(wú)車輛接送考生。
衛(wèi)生部門要確??荚嚻陂g考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時(shí)就診和救護(hù);要負(fù)責(zé)考生住地及考點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全,要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。
電力部門要保證高考的正常電力供應(yīng),特別是外語(yǔ)聽力考試的電力供應(yīng)。
環(huán)保部門考前要對(duì)考點(diǎn)周圍的居民、單位、建筑工地進(jìn)行噪音專項(xiàng)整治。
宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領(lǐng)域備受輿論關(guān)注的熱點(diǎn)之一,高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰恼鎸?dǎo)向作用,加大正面宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的招生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo),主動(dòng)化解矛盾,不斷鞏固已形成的全社會(huì)關(guān)心支持高考的良好氛圍。
其他各相關(guān)部門務(wù)必強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),努力為全縣2398名考生營(yíng)造一個(gè)和諧的考試環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,實(shí)行責(zé)任追究制
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高考工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府與各部門簽訂了高考工作責(zé)任書,明確了各部門的責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和制度管理上保證招生考試工作順利實(shí)施。各部門要確定一名負(fù)責(zé)人和專人負(fù)責(zé)高考工作,要把協(xié)助抓好高考工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),圍繞各自的職責(zé)研究具體辦法和措施,確保高考工作萬(wàn)無(wú)一失??键c(diǎn)的主考是該考點(diǎn)的第一責(zé)任人,各部門要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)責(zé)任,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位和每一個(gè)人頭上,誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任,嚴(yán)肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。
同志們,高考是我國(guó)社會(huì)生活中的一件大事,關(guān)系廣大考生的切身利益,社會(huì)高度關(guān)注,各方寄予厚望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)廣大考生高度負(fù)責(zé)的工作精神和優(yōu)良的工作作風(fēng),完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力,全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績(jī)。
謝謝大家!
消防安全工作聯(lián)席會(huì)議講話
同志們:
經(jīng)縣人民政府研究,決定今天召開_____縣2022年夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議。剛才,消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅正學(xué)同志通報(bào)了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況,宣讀了《_____縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,公安局政委馬興菊同志安宣讀了《_____縣開展易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治方案》,希望有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感
從目前消防安全形勢(shì)來(lái)看,截止7月全縣共發(fā)生搶險(xiǎn)救援及火災(zāi)18起,直接財(cái)產(chǎn)損失546600元。另外,從火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)看,農(nóng)村火災(zāi)居高不下,縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作,也采取了一系列的措施,但從目前的情況來(lái)看,效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說(shuō)明了我縣火災(zāi)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié):一是消防工作社會(huì)化水平還有待進(jìn)一步提高,消防安全責(zé)任制還不夠完善,各單位抓消防工作的主體意識(shí)不強(qiáng),一些單位重效益、輕安全,消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問(wèn)題還比較嚴(yán)重;二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強(qiáng)有力的措施,存在方法不多,招數(shù)不靈的情況,農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢(shì)未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識(shí)還相當(dāng)?shù)?,群防群治的能力亟待提?四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同志們,消防工作方針是防消結(jié)合,而目前我們的現(xiàn)狀是防和滅都存在軟肋,因此,我們一定要正視面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)消防安全工作。要充分認(rèn)識(shí)到防火工作的必要性、緊迫性,這既是新時(shí)期消防安全形勢(shì)的需要,也是堅(jiān)持以人為本的需要,是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會(huì)的需要。
二、突出重點(diǎn),依法整治各類火災(zāi)隱患
各有關(guān)部門要在此前已開展的各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合前期下發(fā)的《_____縣夏季消防安全檢查》和《_____縣集中開展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知要求,周密部署,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆等單位的安全情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。督促各單位認(rèn)真整改隱患,對(duì)不按要求整改的單位要依法進(jìn)行處罰,甚至掛牌督辦,直至消除隱患。同時(shí),檢查要突出四個(gè)重點(diǎn):
(一)人員密集場(chǎng)所。這些場(chǎng)所人員集中、密度大,加之普遍進(jìn)行了裝修,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。所以要始終把賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞廳、商住樓、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所作為檢查的重中之重,按照兩通一亮(疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好)的基本要求,反復(fù)檢查,下大力整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞,疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖,應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,疏散門開啟方向錯(cuò)誤等問(wèn)題。
(二)易燃易爆場(chǎng)所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有針對(duì)性的行動(dòng)方案,在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊消防安全違法行為,堅(jiān)決預(yù)防易燃易爆單位場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故,確保易燃易爆單位場(chǎng)所消防安全,確保專項(xiàng)行動(dòng)開展有力,成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合,實(shí)施部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)查聯(lián)辦,形成整治合力,要細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,分別對(duì)轄區(qū)石油庫(kù)、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠等開展檢查,大力開展易燃易爆場(chǎng)所消防安全大排查,并根據(jù)轄區(qū)情況,合理安排警力,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保掃清盲區(qū)、不留死角。
(三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱,已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大局出發(fā),高度重視農(nóng)村消防工作,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn),把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況,重點(diǎn)解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題,切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平。
(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視,形成氛圍。各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,立即全面開展摸排,確保排查率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)作,屬地政府和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動(dòng),形成執(zhí)法合力,全面開展好專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕整治。各單位要認(rèn)真履行工作職責(zé),安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、交通、消防等職能部門要堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)持執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決排除干擾,依法嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為,該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停,該處罰的要依法查處,務(wù)必形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決解決發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了等問(wèn)題,全力消除火災(zāi)隱患。
三、狠抓落實(shí),加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好火災(zāi)防控工作對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義,認(rèn)真吸取近年來(lái)發(fā)生的各類火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真分析、研究本部門和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì),存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位,部署到位,落實(shí)到位;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù),努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問(wèn)題。要切實(shí)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門要合力把好消防安全源頭關(guān),凡未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收合格,不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的,相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。教育部門要加大對(duì)教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)負(fù)好責(zé),把好關(guān)。有關(guān)部門要指導(dǎo)各消防安全重點(diǎn)單位大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對(duì)各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來(lái)爆炸、泄漏等事故突出的特點(diǎn),制定預(yù)案,進(jìn)行演練,加大防護(hù)器材、破拆、堵漏工具的配備,加強(qiáng)車輛器材的維修保養(yǎng),從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動(dòng)、有效撲救,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,以務(wù)實(shí)的精神、實(shí)干的勁頭,真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位,把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處,為打造平安_____做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
人大常委會(huì)辦公室工作聯(lián)席會(huì)議講話
同志們:
今天召開的這次聯(lián)席會(huì)議是我市人大系統(tǒng)辦公室每年都要召開的一次工作會(huì)議。年年開,年年有新意。剛才,市人大常委會(huì)辦公室、各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)辦公室分別就_____年工作開展情況和今年工作安排進(jìn)行了介紹和交流。從交流的情況來(lái)看,我們?nèi)舜笙到y(tǒng)辦公室工作是值得充分肯定的。
_____年是換屆后的第一年,市、縣人大常委會(huì)辦公室適應(yīng)全面深化改革的新形勢(shì),按照換屆后人大常委會(huì)工作的新要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,富有成效,全面完成了_____年的各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)參謀、綜合協(xié)調(diào)、宣傳調(diào)研、機(jī)關(guān)管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實(shí)、經(jīng)常。概括起來(lái)講,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是常規(guī)工作全面扎實(shí)。上傳下達(dá)、會(huì)務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)管理、宣傳報(bào)道、信訪工作、老干服務(wù)等常規(guī)性工作都做到了這一點(diǎn)。二是重點(diǎn)工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點(diǎn)工作,圍繞人大常委會(huì)的重點(diǎn)工作,做了很多扎實(shí)有效的工作。特別是圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全問(wèn)題,市人大常委會(huì)牽頭開展了大調(diào)研,各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)辦公室做了大量配合工作,形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果,市委將其列入民生升溫戰(zhàn)略的重大決策加以推進(jìn),省長(zhǎng)杜家豪對(duì)此給予了高度肯定,并要求常德市兩年內(nèi)完成工作目標(biāo)。在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定全面改進(jìn)作風(fēng)方面,市、縣人大常委會(huì)辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點(diǎn)。各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)辦公室在全面做好工作的同時(shí),各有側(cè)重,各有特色,各有亮點(diǎn),值得肯定。武陵區(qū)在溝通協(xié)調(diào)上打造三臺(tái),即:對(duì)外宣傳的平臺(tái)、聯(lián)系內(nèi)外的前臺(tái)、綜合服務(wù)的總臺(tái)很有特色。鼎城區(qū)在宣傳調(diào)研上有份量,層次高,成果多。漢壽縣優(yōu)化四個(gè)服務(wù),當(dāng)好參謀助手,做得很好。桃源縣服務(wù)工作大局,很有成效,特別是圍繞全市飲水安全的調(diào)研,政治敏感性強(qiáng),工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯,在全省信訪工作量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現(xiàn)了四下降。石門縣狠抓制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理有特色。澧縣提出了求規(guī)范、求實(shí)效、求創(chuàng)新、求完善、求滿意的五求工作標(biāo)準(zhǔn),自加壓力,嚴(yán)格要求,卓有成效。安鄉(xiāng)縣在規(guī)范機(jī)關(guān)管理方面,制度嚴(yán),落實(shí)好;老干工作做到了真心服務(wù)。津市在夯實(shí)基礎(chǔ)方面下的功夫比較大,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
當(dāng)然,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美,還不同程度存在著一些問(wèn)題,在如何提升服務(wù)水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理等方面都還有努力的空間。各區(qū)縣(市)對(duì)_____年的工作思路都進(jìn)行了明確,我認(rèn)為都是切實(shí)可行的。市人大常委會(huì)的工作安排和工作要求已經(jīng)下發(fā),大家務(wù)必按照要求抓緊抓好。
去年的會(huì)議我講了如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的問(wèn)題,今年我想講一講如何進(jìn)一步提高辦公室工作服務(wù)水平問(wèn)題。今年市人大常委會(huì)五型機(jī)關(guān)建設(shè)主要側(cè)重抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)首先要提高辦公室服務(wù)水平。怎么提高?提高什么?我講幾點(diǎn)意見。
一、要增強(qiáng)服務(wù)精神
毛主席講過(guò),人是要有一點(diǎn)精神的。一個(gè)人有了一種好的精神狀態(tài),就能夠矢志不渝,把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤,甘心為人民燒窯,靠的就是一種為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù),首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來(lái)的,上至方針政策,下到撮箕掃帚,都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細(xì),小事是最鍛煉人的,也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神,真正做到愛崗敬業(yè)。
2.要有奉獻(xiàn)的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機(jī)關(guān),經(jīng)常加班加點(diǎn),工作清貧辛苦,經(jīng)常受委屈,受批評(píng),遭埋怨,在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻(xiàn)精神,不計(jì)名利,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
3.要有進(jìn)取精神。辦公室是一個(gè)單位的窗口,代表著一個(gè)單位的形象。一個(gè)單位要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),首先要求辦公室爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。去年市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建了市級(jí)文明標(biāo)兵單位,今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)文明單位,這就要求我們辦公室首先要有一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,把創(chuàng)建工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
4.要有釘子精神。辦公室是抓落實(shí)的部門,一項(xiàng)工作說(shuō)得再好,沒有落實(shí)都是空談。貴在落實(shí),難在落實(shí),在抓落實(shí)過(guò)程中要有一種釘子精神,一抓到底,抓出成效。
二、要提升服務(wù)能力
辦公室工作雖然是小事,但也不是隨便做得好的,必須要有一定的能力。市、縣人大常委會(huì)辦公室總體來(lái)說(shuō)都是有能力的,但還需要進(jìn)一步提升。
1.要提升參謀助手能力。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局,把握全局,善于思維,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,同時(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員交辦的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
2.要提升文字表達(dá)能力。辦公室工作水平的高低主要體現(xiàn)在文字功夫上。辦公室工作人員應(yīng)該具有一定的文字綜合及審核把關(guān)能力,保證文字材料質(zhì)量,同時(shí),還需要具備一定的口頭表達(dá)能力,只有這樣,才能更好的做好上傳下達(dá)、左右協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、對(duì)外宣傳等工作。說(shuō)話技巧好不好,文字表達(dá)能力強(qiáng)不強(qiáng),效果不一樣。
3.要提升關(guān)系協(xié)調(diào)能力。辦公室是一個(gè)單位的窗口,是連接各種關(guān)系的紐帶。做好辦公室工作,協(xié)調(diào)很重要。要協(xié)調(diào)各種關(guān)系,保持內(nèi)外和諧。關(guān)系協(xié)調(diào)好不好,直接影響辦公室的工作成效。
4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項(xiàng)工作都是由多項(xiàng)程序、多個(gè)小事組成的,每一項(xiàng)程序、每一個(gè)小事抓落實(shí)了,辦公室工作也就做好了。承辦會(huì)議、后勤管理、上傳下達(dá)、宣傳調(diào)研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情,辦公室工作人員必須增強(qiáng)具體辦事的能力,把每件小事做得周周到到,圓圓滿滿。
三、要改善服務(wù)方法
方法決定效果,講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務(wù)方法,處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
1.正確處理上下關(guān)系。做到相互信任,上下同心。
2.正確處理左右關(guān)系。辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)與機(jī)關(guān)其他委室加強(qiáng)溝通,搞好日常交往和感情交流,增加彼此之間的理解和信任,爭(zhēng)取人大機(jī)關(guān)其他委室的支持。
3.正確處理對(duì)外關(guān)系。要正確處理好與黨委、一府兩院、政協(xié)、軍分區(qū)(武裝部)的關(guān)系。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、增進(jìn)友誼,做到相互尊重,相互支持,為人大工作搭好對(duì)外交流平臺(tái)。
4.正確處理內(nèi)部關(guān)系。把辦公室打造成為內(nèi)部關(guān)系和諧、人人相互尊重的團(tuán)隊(duì),全方位提高辦公室工作效能。
四、要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
必要的服務(wù)基礎(chǔ)是做好服務(wù)工作的前提。做好辦公室工作必須在服務(wù)基礎(chǔ)上提供各項(xiàng)保障。
1.人員保障。辦公室工作頭緒多,繁而雜,必須配齊配強(qiáng)工作人員,做到事事有人管,項(xiàng)項(xiàng)有人做。要對(duì)辦公室工作人員給予關(guān)心和愛護(hù),盡量提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)辦公室工作人員的積極性。
2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。要樹立以人為本的思想,不斷改善辦公室工作條件,努力為辦公室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
3.資金保障。為辦公室開展工作提供必要的辦公經(jīng)費(fèi),為辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持。
4.制度保障。辦公室工作要有制度,要用制度規(guī)范管理,堵住漏洞。特別是在當(dāng)前改進(jìn)作風(fēng)的新形勢(shì)下,辦公室要帶頭抓起。財(cái)務(wù)管理、公車管理、人員管理等都要有相關(guān)規(guī)定和制度作保障。
五、要加強(qiáng)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
今天,各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)了,說(shuō)明各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)對(duì)辦公室工作是重視的,這是一種好的作風(fēng),值得肯定。作為分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到四多:
1.要多重視。人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的工作要義不容辭,真正體現(xiàn)人大常委會(huì)對(duì)辦公室工作的重視和支持。
2.要多關(guān)心。人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要多研究辦公室的工作,幫助解決辦公室工作的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3.要多檢查。人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督辦,確保辦公室各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4.要多激勵(lì)。人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作、對(duì)辦公室干部多肯定,多鼓勵(lì),在辦公室干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提拔上多關(guān)心、多支持,做到高看一等、厚愛一層,讓辦公室的工作人員在默默工作的同時(shí)感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),辦公室工作才會(huì)做得更好。
第3篇 領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各有關(guān)部門和單位的共同努力下,全縣道路交通安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報(bào):
20xx年第二季度以來(lái),大隊(duì)出動(dòng)警力xx人次,警車xx臺(tái)次,查驗(yàn)各類機(jī)動(dòng)車xx輛/次,查處各類交通安全違法行為xx起,行政拘留xx人;x季度以來(lái),全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)xx起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元,與去年同期相比事故數(shù)下降xx%,死亡人數(shù)下降xx%,傷人事故下降xx%,財(cái)產(chǎn)損失下降xx%。
為進(jìn)一步夯實(shí)我縣事故預(yù)防基礎(chǔ),有效打擊違法行為,特作如下工作建議:
一、深刻吸取事故教訓(xùn),立即開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作
一是認(rèn)真組織以預(yù)防客運(yùn)車輛重特大交通事故為主題的專項(xiàng)檢查。以交通部門牽頭,交警、安全監(jiān)管等部門參加,重點(diǎn)檢查客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實(shí)情況,對(duì)存在的問(wèn)題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實(shí)處理的客運(yùn)車輛所屬企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)處理措施,并向各運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公布,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。集中開展宣教行動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)法人代表和安全責(zé)任人座談,督促落實(shí)安全管理措施,對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員開展集中宣教活動(dòng),督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。
二是建立健全客運(yùn)市場(chǎng)各種機(jī)制。建立并實(shí)施客運(yùn)車輛交通違法和事故信息通報(bào)機(jī)制、客運(yùn)企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定機(jī)制、隱患突出企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)安全隱患突出的客運(yùn)企業(yè),限制其客運(yùn)線路直至使其退出客運(yùn)市場(chǎng)。對(duì)違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運(yùn)駕駛員,督促所屬企業(yè)解除聘用合同,并建立黑名單庫(kù), 使其在一定期限內(nèi)不能進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)。
三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逢車必查,嚴(yán)查中短途客運(yùn)班車超員、安全技術(shù)性能不合格的客運(yùn)車輛上路行駛等違法行為。強(qiáng)化國(guó)道、省道的巡邏管控,確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段不失管、不失控,繼續(xù)加大對(duì)車輛超速和客運(yùn)車輛超員等違法行為的查處力度,并及時(shí)抄告車輛所屬地交通運(yùn)輸部門。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為,堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭,扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動(dòng)局面。
四是嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查和考核,著力解決當(dāng)前企業(yè)不嚴(yán)格落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺(tái)發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)屬地機(jī)動(dòng)車輛的安全管理,特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置,認(rèn)真摸清底數(shù),建立車輛和駕駛員臺(tái)帳,做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)中心和交通協(xié)管員的作用,及時(shí)建立和嚴(yán)格落實(shí)紅白喜事打招呼、跟場(chǎng)查車等制度。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處超員、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛等違法行為,切實(shí)做到移交一批、處理一批、教育一批。
六是進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式,廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性,教育廣大人民群眾一定要有自我保護(hù)意識(shí),不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運(yùn)輸車輛等,并對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛及企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力,不斷提高社會(huì)公眾的交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
二、目前急需開展的工作
經(jīng)調(diào)研和分析,目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無(wú)法正常指揮交通秩序,存在極度嚴(yán)重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R(shí)差,處置突發(fā)應(yīng)急措施的能力差,這是當(dāng)前最急需解決的頭等事情;三是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),尤其是教師從事非法營(yíng)運(yùn)行為,抓到一起,嚴(yán)處一起,絕不姑息,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)無(wú)牌無(wú)證、非法改裝、二、三摩托車違法載人,扎實(shí)開展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)紅白喜事打招呼制度,形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。
下一步我隊(duì)的重點(diǎn)仍然是充分發(fā)動(dòng)和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動(dòng)性,把工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲真正結(jié)合起來(lái),加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導(dǎo),把一些深層次的安全隱患挖掘出來(lái),督促路面的監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止抓一時(shí)緊一時(shí),不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)事故的研判工作,必要時(shí)邀請(qǐng)公路、交通、運(yùn)管、安監(jiān)等部門共同分析,正確分析出事故原因,各業(yè)務(wù)口要有針對(duì)性的提出工作措施,防止類似事故再發(fā)生。
做好下半年防范重特大安全事故工作,直接關(guān)系到全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我隊(duì)一定按照縣委、縣政府的部署要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)決防范道路交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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第4篇 消防工作聯(lián)席會(huì)議講話稿
消防工作聯(lián)席會(huì)議講話稿篇同志們:
今天召開全縣20_____年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,主要目的就是對(duì)近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會(huì)期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報(bào)了20_____年消防工作開展情況及20_____年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好兩節(jié)、兩會(huì)期間消防工作的責(zé)任感、緊迫感
20_____年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動(dòng)權(quán),全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)格化管理,社會(huì)單位戶籍化管理和四個(gè)能力建設(shè),扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治行動(dòng),不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng),社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評(píng)流于形式,消防安全聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。20_____年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重,消防隊(duì)(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,網(wǎng)格化、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患整治、反彈,再整治、再反彈的問(wèn)題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識(shí)還很薄弱,單位、人員密集場(chǎng)所消防技能培訓(xùn)不到位,發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚?duì)萬(wàn)佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會(huì)進(jìn)行了檢查,從檢查情況來(lái)看,都存在各種各樣的問(wèn)題,特別是尊榮會(huì),那個(gè)負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說(shuō)明他們對(duì)消防工作不夠重視,對(duì)員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)安排消防隊(duì)作為整改對(duì)象,下發(fā)整改通知書,如果限期不能整改到位,該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施,要實(shí)現(xiàn)月報(bào),必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來(lái),全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂(lè)觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會(huì)即將到來(lái),人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請(qǐng) 同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間消防安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所為主,扎實(shí)開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會(huì)所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場(chǎng)所必須一個(gè)個(gè)檢查整改到位,一個(gè)不能發(fā)過(guò)。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點(diǎn)。對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對(duì)那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺(tái)賬,明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全。 春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時(shí)間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過(guò)節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立人民生命至上,火災(zāi)隱患必除的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保兩節(jié)、兩會(huì)期間的消防安全。要特別注意對(duì)存放危化品、煙花爆竹庫(kù)房的消防安全檢查,及時(shí)排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問(wèn)題依然突出。同時(shí),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過(guò)具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認(rèn)真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時(shí)消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對(duì)傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡(jiǎn)易、實(shí)用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對(duì)山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn),充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識(shí),提高社會(huì)單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動(dòng)保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識(shí)。將消防安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,融入每個(gè)公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保消防安全工作取得實(shí)效 (一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,形成縱向強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢(shì),緊盯突出火災(zāi)隱患問(wèn)題,主動(dòng)謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對(duì)不斷變化的形勢(shì)任務(wù),適時(shí)組織召開消防安全工作聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢(shì)和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn),提出有針對(duì)性的整改措施。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各職能部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)。必須糾正消防工作是消防部門一家事的錯(cuò)誤觀念,克服推一推、動(dòng)一動(dòng)的工作態(tài)度,共同維護(hù)社會(huì)消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系,按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢(shì)必會(huì)影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報(bào)制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,凡因工作形勢(shì)研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決對(duì)因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開會(huì)安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進(jìn)行督查,關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問(wèn)題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實(shí)履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實(shí)好跟場(chǎng)、打招呼等制度,對(duì)所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進(jìn)行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解力度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利,同時(shí)要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。
最后,祝大家新春快樂(lè)、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
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第5篇 最新金融聯(lián)席會(huì)議講話稿
最新金融聯(lián)席會(huì)議講話稿
同志們:
剛才,人民銀行中心支行對(duì)全區(qū)上半年信貸情況、下半年信貸形勢(shì)作了深刻的分析,對(duì)金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了很好的意見和建議;銀監(jiān)辦通報(bào)了上半年工作開展情況及下半年金融監(jiān)管重點(diǎn)、措施;區(qū)金融辦、華信公司和各家金融機(jī)構(gòu)也作了很好的發(fā)言。金融聯(lián)席會(huì)的目的就是要加強(qiáng)交流統(tǒng)一思想,抓住重點(diǎn)創(chuàng)新措施,協(xié)調(diào)配合增強(qiáng)合力,全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、我區(qū)上半年金融工作的基本估價(jià)
今年來(lái),全區(qū)各金融機(jī)構(gòu)緊抓中心服務(wù)大局,立足金融經(jīng)濟(jì)互動(dòng)繁榮,在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)金融良性發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作,應(yīng)該說(shuō)亮點(diǎn)紛呈??偨Y(jié)起來(lái),主要凸顯在三個(gè)方面:
(一)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想更加明確
,全區(qū)金融工作按照區(qū)委、區(qū)政府確立的三大戰(zhàn)略、五個(gè)、城市建設(shè)十大工程等重點(diǎn)工作要求,全面啟動(dòng)了大發(fā)展,金融大行動(dòng)活動(dòng):通過(guò)開展積極服務(wù)十大工程,推進(jìn)區(qū)域性中心大城市建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助中小企業(yè)融資服務(wù)三農(nóng),助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)化金融招商,做大金融產(chǎn)業(yè),聚力打造區(qū)域性金融中心切實(shí)加強(qiáng)政、銀、企的對(duì)接和合作,著力打造政銀企金三角,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展等一系列活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展的理念更加明確,措施重點(diǎn)更加突出,涉農(nóng)貸款、工業(yè)貸款、中小企業(yè)貸款等均得到了的較快增長(zhǎng)。
(二)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效更加明顯
一是貸款余額較快增長(zhǎng),存貸差進(jìn)一步縮小。上半年,全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貸款余額150億元,比年初增長(zhǎng)21.3%;完成全年新增信貸目標(biāo)(36億元)的73.1%,超序時(shí)進(jìn)度23.1個(gè)百分點(diǎn);6月末,存貸差135億元,存貸比52.6%,比上年同期提高了7.7個(gè)百分點(diǎn),較年初提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)三農(nóng)強(qiáng)勁,涉農(nóng)貸款大幅度增長(zhǎng)。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額60.3億元,比年初增長(zhǎng)29%,凈增13.6億元。三是助推千億工業(yè)強(qiáng)區(qū),工業(yè)貸款再上臺(tái)階。上半年,全區(qū)工業(yè)貸款余額53.5億元,比年初(39.8億元)增長(zhǎng)34.4%;全區(qū)商業(yè)銀行累計(jì)向中小企業(yè)投放信貸36.4億元,同比增長(zhǎng)36.2%,超過(guò)年初調(diào)控目標(biāo)(30%)6.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)政府性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目到位融資6.68億元,園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。四是支持政府性重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障有力。今年以來(lái),在融資形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,各金融單位和相關(guān)部門的共同努力,全區(qū)政府性投資項(xiàng)目到位融資10.5億元,較好地保障了粉房灣長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目、四面山旅游設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(三)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善
截止六月底,全區(qū)不良貸款余額2.36億元,較年初減少了7988萬(wàn)元,不良貸款率為1.6%,較年初下降了1個(gè)百分點(diǎn);剔除政策性銀行,不良貸款率為1.2%,比年初下降了0.4個(gè)百分點(diǎn),與此同時(shí),銀行的盈利能力繼續(xù)提升,金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.75億元,同比增長(zhǎng)45%,金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
二、把握形勢(shì)研判政策,準(zhǔn)確判斷下半年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),堅(jiān)定金融業(yè)發(fā)展信心和決心
就而言,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在又好又快的上行通道中運(yùn)行,為金融發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史同期最好水平。今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134.3億元,同比增長(zhǎng)20.2%;在全市19個(gè)區(qū)中排列第9,在同級(jí)考核的10個(gè)區(qū)中排列第四位。完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值191.4億,增長(zhǎng)45.2%;完成固定資產(chǎn)投資93.98億元,增長(zhǎng)38.1%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.5億元,增長(zhǎng)18.0%;完成地方財(cái)政收入16.3億元,增長(zhǎng)73.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)11.7%和15.1%;在此基礎(chǔ)上全區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16997萬(wàn)元,同比凈增2094萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%,比上年同期快2.5個(gè)百分點(diǎn),各項(xiàng)指標(biāo)都好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半。特別是財(cái)政收支雙過(guò)半,工商稅收雙過(guò)半且高速增長(zhǎng)(工商稅收5.74億,增長(zhǎng)73.7%),一般預(yù)算收入占財(cái)政收入超過(guò)50%,其中稅收收入占一般與栓72.6%,同比提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是城市建設(shè)大干年可圈可點(diǎn)。我區(qū)城市建設(shè)十大工程上半年已投入32.6億元,累計(jì)投入63.7億元。一江兩岸橋梁工程順利推進(jìn),濱江新城圣泉南路、濱洲路等主骨架道路工程全面啟動(dòng);大嶺湖公園已經(jīng)開工建設(shè)、篆山坪公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過(guò)評(píng)審;濱江新城中央公園、艾坪山公園規(guī)劃方案正在抓緊編制,年內(nèi)均可啟動(dòng);恒大金碧天下五星級(jí)酒店今年8月份將投入使用,富僑、富麒等五星級(jí)酒店年內(nèi)完成主體工程施工,部分投入使用。三是千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)。目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)302家,上半年產(chǎn)值增長(zhǎng)45.2%,比重慶平均高出13個(gè)百分點(diǎn),新增的規(guī)上企業(yè)超過(guò)了前幾十年的總和。目前已經(jīng)形成了以重齒、濰柴為代表的存量企業(yè),以玖龍紙業(yè)、龍煜銅管為代表的新投產(chǎn)企業(yè),以渝安汽車、重慶建工為代表的在建企業(yè),以嘉川汽車、光伏電池為代表的即將建設(shè)企業(yè)這4個(gè)300億梯次產(chǎn)值格局。工業(yè)園區(qū)連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番,連續(xù)七年位居重慶十強(qiáng)特色工業(yè)園區(qū),千億級(jí)工業(yè)目標(biāo)指日可待。四是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。上半年,全區(qū)新引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目102個(gè),合同引資335億元,同比增長(zhǎng)46.2%;實(shí)際到位資金55.81億元,同比增長(zhǎng)40.7%。新引進(jìn)項(xiàng)目中1億元以上的38個(gè),以蘇州科逸衛(wèi)浴投資為代表的10億的項(xiàng)目6個(gè),1億元以上的項(xiàng)目合同引資額達(dá)303億元,占全區(qū)總合同引資額的90.6%,高新技術(shù)、電子信息類,簽約項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目合同引資108.2億元。德感工業(yè)園的山東濰柴發(fā)動(dòng)機(jī)合作項(xiàng)目50個(gè)億,雙福新區(qū)的汽車主題公園項(xiàng)目20個(gè)億,雙福新區(qū)的光伏太陽(yáng)能電板項(xiàng)目100個(gè)億。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目99個(gè),已開工77個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)77.8%,完成投資55.9億元,完成計(jì)劃總投資的30.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資占全社會(huì)投資總額59.5%,對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為74.7%,拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)28.5個(gè)百分點(diǎn)。
在國(guó)家對(duì)重慶實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)314總體部署、三峽移民后期扶持、振興十大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略決策的大環(huán)境下,在全區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)三大戰(zhàn)略、建設(shè)五個(gè)、實(shí)施城市建設(shè)大干年等重大舉措下,下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從去年全國(guó)、全市及我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)來(lái)看,gdp增速一季度最低,二季度緩慢回升。去年全國(guó)一季度為6.2%,全年達(dá)到8.7%,今年一季度為11.9%,二季度回落到11.1%。全市去年一季度增加9%,全年達(dá)到14.9%,今年一季度19.2%,二季度回落到17.6%。我區(qū)去年一季度增加9.7%,全年達(dá)到16.5%,今年一季度21.8%,二季度回落到20.2%。據(jù)此判斷,我區(qū)全年經(jīng)濟(jì)將是一種漸下式的高開地走事態(tài)運(yùn)行,但下行幅度不會(huì)太大,屬正?;芈錉顩r,估計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)第三季度增幅可能回落1.2個(gè)百分點(diǎn)左右,但全年有望超過(guò)18%,快去年1.5個(gè)百分比以上。因此我區(qū)金融業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)定,前景看好。
就全國(guó)而言,保增長(zhǎng)仍為第一目標(biāo),貨幣政策將保持在相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)中運(yùn)行。
由于對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控、融資平臺(tái)規(guī)范和節(jié)能減排的政策效果還沒有完全體現(xiàn),目前宏觀調(diào)控政策還處于觀察期。總體上看由于下半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大,政策面仍將以保增長(zhǎng)為第一目標(biāo),保障性住房和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可能成為政策層面保增長(zhǎng)的兩大舉措。加之由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建設(shè)期普遍在兩年左右,我國(guó)宏觀調(diào)整政策退出的靈活程度又有限,因此下半年的經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的可能性較小。正如7月20日,中共中央中總書記總書記就前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作在聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見和建議時(shí)明確強(qiáng)調(diào)的那樣,必須正確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化新特點(diǎn),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高政策調(diào)控的針對(duì)性和靈活性,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)配合,注意把握好政策調(diào)控力度和節(jié)奏。因此,下半年的宏觀調(diào)控政策仍將以保增長(zhǎng)為第一目標(biāo),繼續(xù)執(zhí)行積極地財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策仍是主旋律。
就金融工作本身而言,重慶市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的重視上升到新的高度。
國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意設(shè)立兩江新區(qū)的批復(fù)》,都提出在重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心,重慶建設(shè)金融中心已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,重慶市委、市政府對(duì)金融工作的要求上升到新的高度,金融產(chǎn)業(yè)作為重慶的支柱產(chǎn)業(yè),各方面的工作都在務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)更加重視金融工作,銀峰書記曾在今年年初作出針對(duì)重慶市打造長(zhǎng)江上游金融中心,作為區(qū)域性中心城市如何辦?包括銀行升格,更多的銀行進(jìn)津、村鎮(zhèn)銀行開市等都相應(yīng)作了批示要求;海祥區(qū)長(zhǎng)在一季度金融工作會(huì)上明確提出構(gòu)建政銀企金三角,打造區(qū)域性金融中心的奮斗目標(biāo);今年6月12日,我區(qū)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作得到慕冰副市長(zhǎng)的肯定,并提出把作為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新的試點(diǎn)區(qū)縣,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn);同時(shí),在《中共重慶市區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神做好當(dāng)前民生工作的意見》中,保障性住房建設(shè)、農(nóng)民增收工程、微型企業(yè)發(fā)展等,都明確了金融工作支持的方向和重點(diǎn)。
因此,從金融業(yè)自身的發(fā)展環(huán)境看,無(wú)論是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境,宏觀政策的大形勢(shì),還是市委、市政和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的大決心,都彰顯出我區(qū)金融業(yè)發(fā)展機(jī)遇期看好,下半年金融工作仍將大有可為,我們必須堅(jiān)定信心和決心。
三、明確目標(biāo)強(qiáng)化措施,全力做好下半年金融工作
下半年,我區(qū)金融工作總的指導(dǎo)思想仍將緊緊圍繞年初金融工作要點(diǎn),確保區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破160億元,比上年增長(zhǎng)30%;存款余額超過(guò)290億元,比上年增長(zhǎng)15.0%;農(nóng)業(yè)貸款余額增速不低于全區(qū)貸款余額增速,中小企業(yè)累計(jì)投放貸款同比增長(zhǎng)30%,增量高于上年;銀行利潤(rùn)同口徑比上年增長(zhǎng)25%以上;商業(yè)銀行不良貸款率下降到1.5%以下;保費(fèi)收入10.9億,新增擔(dān)保融資10億元。如前分析,我區(qū)金融業(yè)發(fā)展將遇大的機(jī)遇期,但要完成上述目標(biāo)也必須面對(duì)一系列困難和挑戰(zhàn)。特別是今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的微調(diào),在投資過(guò)程中,產(chǎn)能過(guò)剩、房?jī)r(jià)高攀,國(guó)際熱錢涌入,地方政府大量舉措等作用下,為預(yù)防后金融危機(jī)時(shí)代的通貨膨脹,央行在貨幣政策上采取了三次上調(diào)準(zhǔn)備率1.5個(gè)百分點(diǎn),發(fā)行150億3年期央票等貨幣調(diào)整措施,降低商業(yè)銀行貸款規(guī)模和存款比率,控制流通貨幣。雖然是繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但由于信貸結(jié)構(gòu)上實(shí)施了調(diào)整,實(shí)際上貨幣政策是收緊的概念,且預(yù)計(jì)下半年更加趨緊。為此,全區(qū)金融工作要積極貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)和區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神做好當(dāng)前民生工作的意見》精神,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略、五個(gè)、城市建設(shè)十大工程等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),著重要抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開展好大發(fā)展金融大行動(dòng)活動(dòng)
首先要繼續(xù)做強(qiáng)做實(shí)政府性融資平臺(tái)。按照國(guó)發(fā)19號(hào)文件精神,下半年我區(qū)融資平臺(tái)公司一方面要積極配合銀行,抓緊完善存量貸款的抵押擔(dān)保手續(xù),彌補(bǔ)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)敞口,另一方面就是整合經(jīng)營(yíng)性資源,加大平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流,盡快為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)要通過(guò)采取企業(yè)承接制,政府性投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)化,整合相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等措施,最大限度地規(guī)范經(jīng)營(yíng)性融資平臺(tái)建設(shè)。各金融部門要站在發(fā)展大局,積極為經(jīng)營(yíng)性融資平臺(tái)出謀劃策,千方百計(jì)彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性融資平臺(tái)的缺失。二是要繼續(xù)抓好中小企業(yè)融資服務(wù)。繼續(xù)開展好中小企業(yè)抵押貸款、應(yīng)收帳款擔(dān)保貸款、擔(dān)保融資貸款、融資租賃貸款等信貸服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)大的地方,也是商機(jī)聚集的地方,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有在不斷拓展服務(wù)對(duì)象,不斷提高服務(wù)質(zhì)量的過(guò)程中,才能逐漸發(fā)展壯大。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村金融服務(wù)。要進(jìn)一步擴(kuò)大涉農(nóng)貸款的比例,支持三農(nóng)發(fā)展:農(nóng)商行要繼續(xù)開展銀企合作組織授信貸款,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),支持種養(yǎng)殖戶等廣大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);農(nóng)業(yè)銀行支行要繼續(xù)采取信用村加農(nóng)戶、整鎮(zhèn)推進(jìn)加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶等模式,大力推行農(nóng)戶小額貸款,服務(wù)三農(nóng)發(fā)展;農(nóng)發(fā)行支行要繼續(xù)加大病險(xiǎn)水庫(kù)整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等信貸支持力度,郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)揮點(diǎn)多面廣有時(shí),加大做小額貸款的力度。四是要強(qiáng)化金融要素保障,要積極開展金融招商,引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),做大金融總量,優(yōu)化金融服務(wù),傾力打造區(qū)域性金融中心。
(二)下大力氣抓好民生十條的金融服務(wù)
市委三屆七次全委會(huì)《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》,言簡(jiǎn)意賅字字千金地提出了民生十條,明天區(qū)委要召開全委會(huì),審議中共重慶市區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神做好當(dāng)前民生工作的意見》,這些文件都在保障性住房建設(shè)、農(nóng)民增收、微型企業(yè)發(fā)展等方面,明確要求全區(qū)金融部門要積極配合和支持。在實(shí)施農(nóng)民增收工程上,我區(qū)金融服務(wù)要抓好四方面工作:一是發(fā)展農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu),提升金融服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;二是大力推行農(nóng)行金穗惠農(nóng)卡、郵政儲(chǔ)蓄銀行個(gè)體工商戶小額貸款業(yè)務(wù)、農(nóng)商行的農(nóng)戶聯(lián)保貸款等,解決農(nóng)戶融資難;三是做強(qiáng)做實(shí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資;四是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大林權(quán)抵押試點(diǎn)范圍,積極探索農(nóng)村土地承包權(quán)、房屋宅基地所有權(quán)等改革,探索創(chuàng)設(shè)農(nóng)村資產(chǎn)管理公司,大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
此外,在支持微型企業(yè)發(fā)展上,我區(qū)被選作開戶行的銀行要積極為企業(yè)開設(shè)賬戶,同時(shí)根據(jù)貸款人的申請(qǐng),對(duì)符合條件的積極發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持貸款,貸款發(fā)放原則應(yīng)在借款人向銀行提出借款之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成;被指定的擔(dān)保公司要積極為微型企業(yè)提供融資擔(dān)保。在支持保障性住房建設(shè)上,各商業(yè)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,積極提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和信貸支持。
(三)繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作
一是推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新。創(chuàng)造和發(fā)展適合農(nóng)村實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,不斷滿足三農(nóng)多層次、多元化的金融服務(wù)需求積極探索擴(kuò)大信用貸款發(fā)放、創(chuàng)新涉農(nóng)貸款擔(dān)保方式、發(fā)展基于訂單和保單的金融工具、發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券等產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作,靈活運(yùn)用現(xiàn)有政策,增強(qiáng)彈性和寬容度,進(jìn)一步完善支持金融改革創(chuàng)新的政策措施,對(duì)沒有明確規(guī)定,但有利于保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保民生、保就業(yè)項(xiàng)目的要允許試驗(yàn)。同時(shí)要指導(dǎo)金融企業(yè)建立健全應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控機(jī)制,切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。二是加快農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立組建,區(qū)農(nóng)委、區(qū)供銷社、區(qū)金融辦、銀監(jiān)辦等部門和相關(guān)鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作,積極對(duì)接,必須確保今年完成1家農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立工作。三是加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。在政府配套政策的扶持下,按照先易后難,分步推進(jìn)的原則,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,繼續(xù)擴(kuò)大種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、林業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)品種;支持開展農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)、農(nóng)房、農(nóng)村小額貸款、借款人人身保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);推動(dòng)涉農(nóng)保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),探索開發(fā)信貸+保險(xiǎn)金融服務(wù)新產(chǎn)品。三是積極推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)戶電子信用檔案和農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)工作,加大農(nóng)村地區(qū)信用宣傳力度,進(jìn)一步探索建立區(qū)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
(四)繼續(xù)密切銀政企等關(guān)系
金融是地方經(jīng)濟(jì)的血脈,金融與經(jīng)濟(jì)相輔相成,密不可分。金融工作不僅僅是金融部門的事,事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融賴以生存之根基,要密切各個(gè)方面關(guān)系,著力打造政銀企金三角,形成我區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的強(qiáng)大合力,共同促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是密切銀政關(guān)系。全區(qū)上下都要牢固樹立起在振興經(jīng)濟(jì)中發(fā)展金融、在發(fā)展金融中振興經(jīng)濟(jì)的觀念,關(guān)心、支持金融工作。政府各部門要高度重視金融工作,立足服務(wù),搞好協(xié)調(diào),把金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展與本部門的工作密切結(jié)合起來(lái)。區(qū)金融辦要充分發(fā)揮紐帶橋梁作用,加強(qiáng)銀政交流、溝通。各級(jí)各部門要立足職能,為金融發(fā)展服好務(wù),幫助解決金融系統(tǒng)的實(shí)際困難,努力創(chuàng)造金融發(fā)展的最佳環(huán)境。同時(shí),各家銀行要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)工作,向相關(guān)部門通報(bào)金融形勢(shì),根據(jù)金融形勢(shì)的變化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出建議和意見。二是密切銀企關(guān)系。要營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境,企業(yè)要誠(chéng)實(shí)守信,提高信用等級(jí)。要依靠自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和履約能力的提高來(lái)取得銀行的信任。銀行要進(jìn)一步改善金融服務(wù),多為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,自身也要講求信譽(yù),一旦簽了約的項(xiàng)目,要確保資金按時(shí)到位,否則客戶也會(huì)對(duì)銀行失去信任。銀行之間也要以信譽(yù)為本。在營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境方面,黨政各部門、新聞媒體、社會(huì)各界要發(fā)揮好積極的作用,要大力表?yè)P(yáng)講信用的企業(yè)和銀行,營(yíng)造起良好的信用氛圍。三是密切銀監(jiān)關(guān)系。即各金融機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門關(guān)系。人民銀行中心支行和銀監(jiān)辦具有引導(dǎo)監(jiān)督管理的職能,要寓引導(dǎo)、監(jiān)督于服務(wù)之中。各家銀行要服從人行、銀監(jiān)引導(dǎo)監(jiān)管,人行、銀監(jiān)也要發(fā)揮好職能作用,切實(shí)從有利于銀行的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),既要堅(jiān)持原則性,又要體現(xiàn)靈活性,既要提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸支持力度,又要確保資金安全,不出問(wèn)題。四是密切銀銀關(guān)系。即各家銀行之間的關(guān)系。各家銀行既是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,又是合作的伙伴,決不允許有惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。要互相學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流,交流共享,共同致力于做大金融市場(chǎng),在一些企業(yè)和一些項(xiàng)目貸款中,可以多家合作、形成合力、效益分享。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。人民銀行支行和銀監(jiān)辦要積極履行引導(dǎo)監(jiān)管職能,堅(jiān)持有保有控,著力引導(dǎo)銀行業(yè)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸質(zhì)量;引導(dǎo)銀行著力加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、消費(fèi)信貸等方面的支持,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和銀行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化案件防范,努力實(shí)現(xiàn)零案件目標(biāo)。各有關(guān)部門要通力配合,積極打造誠(chéng)信,按照信用體系建設(shè)有關(guān)要求,深入推進(jìn)服務(wù)區(qū)域,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和民間融資的信用工程建設(shè)。要進(jìn)一步做好金融債權(quán)維護(hù)工作,健全正面激勵(lì)機(jī)制和懲戒約束機(jī)制,加大打擊力度,嚴(yán)厲懲戒各種失信行為,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障社會(huì)公眾和金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。要繼續(xù)支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)不良貸款進(jìn)行清收、處置、核銷、剝離、上劃,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融工作又好又快發(fā)展。
同志們,金融不僅僅是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn),更是生產(chǎn)力的體現(xiàn),抓金融工作就是抓發(fā)展。在下半年的150天中,全區(qū)各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)一定要結(jié)合各自職能職責(zé),圍繞目標(biāo),創(chuàng)新舉措,認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,千方百計(jì)抓好金融工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融持續(xù)快速健康發(fā)展,為建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的區(qū)域性中心大城市做出更大貢獻(xiàn)!
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第6篇 市政協(xié)文史委、文體新聞界委員聯(lián)席會(huì)議講話稿
各位市政協(xié)文史委、文體新聞界全體委員:
下午好!
今天市政協(xié)文史委全體成員、市政協(xié)文體新聞界全體委員在這里舉行一個(gè)聯(lián)席會(huì)議,是一個(gè)非常有意義的嘗試。政協(xié)專委會(huì)與界別聯(lián)席會(huì)議,在明光政協(xié)是首次,值得探索、總結(jié)和推廣。
下邊,我就今天會(huì)議議題談幾點(diǎn)我個(gè)人的看法供大家參考:
一、文史工作是政協(xié)一項(xiàng)長(zhǎng)期工作
人民政協(xié)文史資料工作是周恩來(lái)同志于1959年4月29日倡導(dǎo)的。50多年來(lái),文史資料工作已成為政協(xié)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各地政協(xié)設(shè)置專門委員會(huì)多少和名稱都不一致,但都必須設(shè)置提案委員會(huì)和文史資料委員會(huì)。以“三親”(親見、親聞、親歷)為特色,以“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”為原則。周恩來(lái)同志曾最早指出文史資料“不一定限于文化史”,“可以寫軍事史,如從xx、xx、xx、xx、xx,直到國(guó)民黨軍隊(duì)的發(fā)展史,都可以寫”,“可以寫我國(guó)資本主義的發(fā)展史”,“其他如政治史、經(jīng)濟(jì)史、外交史也都可以寫”。 由此可見周恩來(lái)同志的倡導(dǎo)明顯帶有針對(duì)性。當(dāng)時(shí),就是要那些晚清遺老、國(guó)民黨及其他民主黨派元老,還有戰(zhàn)犯等階層人士,把自己的經(jīng)歷、見聞、認(rèn)識(shí)寫出來(lái),用以“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”。
二、文史工作是政協(xié)一項(xiàng)專門工作
文史資料工作雖然是一項(xiàng)專門工作,但它不光是文史委主任一個(gè)人工作,不光是文史委全體成員工作,還是政協(xié)工作,全體政協(xié)委員工作,是全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)參與的一項(xiàng)文化工作。應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有針對(duì)性地培養(yǎng)建立一支專業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定的文史工作隊(duì)伍,整合社會(huì)力量為政協(xié)所用,把新聞、出版、文化、廣電、黨史、方志、檔案、圖書、教育等方面人才都吸納近來(lái),形成合力,并不斷增強(qiáng)合力。文史委不要閉門造車,不要單打獨(dú)斗,要宣傳自己,推介自己,要讓全社會(huì)了解政協(xié)文史這項(xiàng)專門工作。今天把文體新聞界政協(xié)委員請(qǐng)來(lái)參加這個(gè)會(huì)議就是要讓大家了解政協(xié)文史工作,宣傳文史工作,參與政協(xié)文史工作。文體新聞界政協(xié)委員是明光文化界的精英,有你們的支持,文史工作一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三、政協(xié)文史工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁又匾?/p>
政協(xié)文史資料工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的事業(yè),多年來(lái),xx市政協(xié)一直重視政協(xié)文史資料工作,xx文史工作一直走在xx市前列。上月份,xx市政協(xié)專門召開了政協(xié)文史工作會(huì)議,把政協(xié)文史工作提升到前所未有的高度,明光市應(yīng)當(dāng)如此,在先前重視的基礎(chǔ)上,更加重視文史資料選題策劃、確立,更加重視文史資料征集工作、編寫工作、出版工作、發(fā)行工作、宣傳工作,更加重視發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)文史資料專門人才,更加重視落實(shí)文史資料工作經(jīng)費(fèi)投入,更加重視解決文史資料工作遇到的困難。不光政協(xié)本身重視,各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)高度重視,為政協(xié)文史資料工作提供一切方便。這樣才能始終保持明光市政協(xié)文史工作領(lǐng)先地位。
四、政協(xié)文史工作需要不斷努力創(chuàng)新
半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了,社會(huì)發(fā)生了翻天覆地變化,周恩來(lái)當(dāng)時(shí)的倡導(dǎo)對(duì)象已基本上故去。文史資料工作隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展,征集對(duì)象不斷轉(zhuǎn)移,征集內(nèi)容也在不斷更新,社會(huì)發(fā)展在與時(shí)俱進(jìn),文史資料工作不能再僅僅局限于當(dāng)時(shí)特色和原則,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是動(dòng)力,創(chuàng)新是策略,創(chuàng)新是超越。要不斷創(chuàng)新思想,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新方式。創(chuàng)新就是解放思想,用全新的目光去總結(jié)過(guò)去,關(guān)注當(dāng)下,展望未來(lái)。創(chuàng)新就是發(fā)散思維,用超前的意識(shí)去激活思路,開闊視野,拓寬領(lǐng)域。政協(xié)文史資料工作要在嶄新的觀念引導(dǎo)下,走出書齋,走向社會(huì),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)中不斷創(chuàng)新,發(fā)揮政協(xié)文史“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”等自身特有作用。要合理利用文史資源,系統(tǒng)利用文史資源,認(rèn)真征集、搜集、整理、編寫、出版、發(fā)行、宣傳文史資料成果,讓政協(xié)文史資料工作發(fā)揮應(yīng)有作用,發(fā)揮新的社會(huì)作用。
以上是我個(gè)人的幾點(diǎn)看法,不足之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正!
謝謝!
xx年x月xx日
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