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第1篇 公路局干部作風問題排查整改工作會議講話稿
開展干部作風問題排查整改是貫徹落實近平總書記關于作風建設和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神,圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀律、“四個意識”不強、慢作為不作為亂作為以及“四風”隱形變異等重點問題,是推動干部在新時代新?lián)斝伦鳛榈木唧w抓手,是正風肅紀、提振干部精神、加快交通發(fā)展的具體措施,是干部作風問題排查整改統(tǒng)一行動的重要實踐,是提升干部能力素質(zhì)和精神狀態(tài)的內(nèi)在要求,是推動“五個xx”建設、打造“美麗干線公路”的現(xiàn)實需要。
全體干部職工要統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,嚴肅組織紀律,聚焦干部隊伍中存在的突出問題,對照標準找差距,自查自糾不馬虎,徹查徹改抓落實。要聯(lián)系單位和個人工作實際,堅持排查整改相結合,強化監(jiān)督檢查、明察暗訪、執(zhí)紀問責,抓好建章立制,確保干部作風問題排查整改取得實效。
第2篇 全區(qū)教育系統(tǒng)干部作風建設大會講話稿
同志們:
全區(qū)教育系統(tǒng)干部作風建設會議醞釀已久,既是貫徹上級精神的需要,也是提升管理水平,促進工作的需要。我們要通過這次整頓,來一次精神的大振奮,思想的大反思,行為的大規(guī)范,工作的大推進,從而提升教育的整體形象和整體水平。等會,楊區(qū)長還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,根據(jù)局長辦公會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容:
一、認清形勢,作風建設刻不容緩
今年來,從中央到地方相繼開展了干部作風整頓行動,中央政治局出臺了改進工作作風八項規(guī)定,派出專門巡視組到全國各地明察暗訪,查處了一批典型案例,起到了很好的警示作用;省委出臺了改進工作作風密切聯(lián)系群眾九項規(guī)定,省紀委長期有2個督查組到全省各市州巡視;市委出臺了改進作風十項規(guī)定;區(qū)委出臺了十一項規(guī)定,并作了“三個一律”和“六項嚴禁”的硬要求,從上至下呈現(xiàn)出作風整頓的堅決態(tài)勢。
目前,我區(qū)教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)較高,為全區(qū)教育事業(yè)做出了很大貢獻,是教育改革的中流砥柱。特別是今年的幾項全局性工作,廣大干部講團結,講服從,講奉獻,顧大局,表現(xiàn)出了崇高的政治素質(zhì)和過硬的工作作風?!叭u合一”迎省檢得先進,證明大家集體榮譽感強,工作效率高?!叭u合一”迎檢準備其他縣市花了一年時間,我們只用了兩個月。機關出謀劃策,學校虛心學習,干部加班加點,使評估工作順利通過并獲得先進。集中組考無疏漏,證明大家作風嚴謹。為了摸清教學質(zhì)量的實底,也為了讓成績排名各學校心服口服,達到以考促教、以考促學的目的,今年中考,我們實行了全員大集中。各學校積極響應,組織得力。一中、九中、善卷、xx、xx等五個考點學校為學生提供了全方位的保障,貼錢貼力、毫無怨言,中學班子成員和學生同吃同住,校長全程守護,使這件新鮮事麻煩事非常平安順利。整頓招生秩序有效果,證明大家使命感強。在清退學生的工作中,各方面高度配合,教育局班子成員包校督促,中學一二層、班主任頂烈日冒酷暑上門做家長的工作,不厭其煩講道理、陪笑臉、甚至忍受責罵。xx中學與教育局保持高度一致,主動清退學生近二百人,區(qū)內(nèi)未超招一人。xx中學在清退拉鋸戰(zhàn)中認識有提高,態(tài)度有轉(zhuǎn)變,清退學生上百人,董事長周本成向教育局作出了深刻檢討。雖然此項工作未達預期目標,但這是一個好的開端,必將為明年的有序招生奠定基礎。人事調(diào)整無雜音、干部任課不講價錢,證明大家政治素質(zhì)高,服從意識強。今年干部考察的范圍之廣、調(diào)整的幅度之大前所未有,雖然我們想盡最大可能公平公正的評價使用干部,但未必做到了百分之百。調(diào)整的結果得到了廣泛的認同和前所未有的安靜。班子成員任課的要求往年曾經(jīng)難以推行,本期我們要求除校長和會計之外的班子成員全部任課,而且50歲以下的班子成員要任教自己的專業(yè)課。從開學工作檢查的情況看,各學校執(zhí)行得很好。xx中學7個班子成員全部任課。許家橋中學50歲以下的班子成員任課周工作量5節(jié)以上。xx中學校長張躍全任教七年級歷史。蔡家崗中學工會主席趙銀華年滿50,任教九年級語文。長茅嶺中學副校長梁建棟任教中考兩個科目的課程。xx中學工會主席唐之義既分管中學部又任學校教務主任還任教九年級化學。還有很多學校做得很出色,很多干部承擔了較繁重的教學任務,在此不一一例舉。班子成員不講價錢,拿起粉筆走向講臺,老師評價高。這些工作推進順利、成效明顯,凝結了各位的心血,匯聚了xx教育的正能量,得到了區(qū)委、區(qū)政府的認可,也得到了社會的高度好評。這充分說明,我們這支隊伍是一支優(yōu)秀的隊伍,是完全有能力引領xx教育不斷前行的隊伍。我來教育局九個月,大家對我的工作給予了很大的支持,而且抓鐵有痕,非常順利。我們局級班子成員,每位都為人坦誠、工作盡心,機關干部無論是年長的還是年輕的,不管是常規(guī)工作還是中心工作,大家都不遺余力去完成。各位校長毫不保留的給我提建議、講真話,讓我一個原本外行的人能迅速進入角色,打開工作局面。我很感動,對我們這支隊伍更加信心滿滿。
成績不講不得跑,問題不講不得了。今天是干部作風建設會,是一個擺問題,提要求的會。說真的,我在對教育隊伍充滿信心的同時,也有著深深的擔憂。我們教育系統(tǒng)存在一些亟待解決的問題,這些問題的存在已經(jīng)嚴重影響了教育教學的質(zhì)量,阻礙了工作的推進。具體來說,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1、精神不振。從機關到學校,從校長到教師,或多或少都存在著進取意識不強,滿足于已有成績,工作避難就易、避重就輕,缺少工作干不上去不罷休的拼勁,缺少自我加壓、負重奮進、爭創(chuàng)一流的沖勁,缺少開拓創(chuàng)新、敢為人先的闖勁等問題,積極向上的工作氛圍沒有形成。個別干部工作疲軟,“做一天和尚撞一天鐘”,面對困境不是迎難而上,而是等靠拖拉。有的認為年過半百,大有“船到碼頭車到站”之感,提拔無望,重用無門,混一年是一年。有的信奉明哲保身,不求有大功,但求無大過,感覺“打江山易,守江山難”,與其沖鋒陷陣,不如安于守成,工作“踏步踏”。為官一任,面貌依舊,質(zhì)量下滑。更有甚者,班子不團結,互相拆臺,人心不穩(wěn),上訪不斷。今年,我們對雷公廟中學班子進行了大換血。新班子上任的第一天就開展了家訪、勸學,群眾反映好,學校煥發(fā)新的生機,這說明不是學校位置不好,不是老師學生的問題,而是班子出了問題,精神狀態(tài)出了問題。所以,我們要來一次思想的大整訓,要振奮精神,牢固樹立為xx教育獻身的理念。
2、陽奉陰違。有的干部不能完全與組織保持高度一致,對局里的決策部署,落實不到位,執(zhí)行講變通,搞上有政策,下有對策。像雷公廟中心小學原校長利用職務之便與他人合伙開辦幼兒園,從中謀取利益。由于其失職瀆職,造成該鎮(zhèn)公辦幼兒園嚴重虧損,學校極不安靜,上訪成群結隊。xx中學不顧教育局三令五申,說一套、做一套,仍然超計劃招生,嚴重擾亂了全區(qū)招生秩序。有的干部大局意識不強,對上級下達的“禁補令”置若罔聞,我行我素。上半年,一個年級組長就因組織學生成建制有償補課被免職。校長是沒有管還是管不???有的接受工作講條件,講客觀。不在如何干上動腦筋,而在如何不干上找理由。有的學校不抓質(zhì)量,不重管理,混世度日。有的學校不重視學生心理教育,有幾所學校出現(xiàn)了學生離家出走的現(xiàn)象,有一所學校發(fā)生了學生跳樓自殺的慘劇。所以,我們要來一次隊伍的大整治,正本清源,為推動xx教育發(fā)展做到上下一盤棋。
3、工作漂浮。個別干部沉不下身,靜不下心,習慣于跑上面,工作偏離重心。有的玩性大,心思不在工作上,上下班出入自由。有的以開會辦事為名義,沉迷于茶樓。在今年區(qū)紀委的一次突擊檢查中,就拍下了校長在茶樓打牌的身影。有的習慣于當甩手官,工作依賴于副職,熱衷于“跑通宿”,一周難有幾天在學校。有的不上課,不聽課,脫離課堂多年,在教師中毫無威信。今年,我們要求班子成員上課,還有學校打折扣,隨意安兩節(jié)。個別校長愛喝酒,而且不分時間,不分場合,酒后言行失態(tài),有損形象。個別副職以自我為中心,擅長于搞內(nèi)耗,謀人不謀事,想的不是如何把工作搞上去,而是怎樣把校長搞下來。還有的干部目無組織紀律,該匯報的不匯報,該請示的不請示,離崗一個月也不向局里報告。所以,我們要來一次作風的大整頓,立規(guī)矩,樹形象,力爭把每一個人的聰明才智都發(fā)揮到極致。
4、財務欠規(guī)范。非生產(chǎn)性開支居高不下,吃喝招待、租車補貼數(shù)額較大,占到了日常公用經(jīng)費支出的大部分;“一把手”用錢大手大腳;有的濫補濫發(fā),開會補,寫個材料也補,調(diào)課也補,五花八門;有的不是抓住國家對教育投入的大好機遇,勒緊褲帶消赤減債,搞建設,而是用在迎來送往,熱衷于找關系,擅長于“謀人”,請客送禮,跑官要官。有的單位辦點小事,非得班子成員齊出動,開支怎么降得下來?有的單位校園面貌依舊,債務卻未減反增,只花幾百元錢的危房修整,也不想法,而是“等、靠、要”,欠債的不還債,不欠債的想法分光補光。有的校長一調(diào)走,離任審計就出大問題。有的學校勤工儉學、后勤收支不明不白,賬目長期不清理,不公開,老師有想法,干群關系受影響。所以,我們要來一次財務的大清理,鎖定債務,嚴格管理,樹立風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
5、師德滑落。個別教師想方設法從學生身上榨取利益。違規(guī)推銷教輔資料,誘導學生到指定書店購物,拿取回扣,接受家長吃請,更有甚者收受紅包,有價證券。個別教師每遇教師節(jié)等重大節(jié)日,收入達到2萬多元。有的學校教師為民辦培訓機構組織生源、兼職授課、家教家養(yǎng),引起市區(qū)督查部門高度重視。前不久,武小六年級教師就與校外輔導機構聯(lián)系,每生每期收取家庭作業(yè)輔導費1300元,引起了省日報社華聲在線的重點監(jiān)控,市區(qū)帖子滿天飛。有的干部和教師昧著良心賺錢,充當招生販子,從中謀利,收取兩三千元每生的招生費。有的教師缺乏耐心,方法簡單粗暴,體罰和變相體罰學生時有發(fā)生。有的教師法制意識淡薄,公然暴力抗法。更有甚者竟然突破道德底線,觸犯法律。今年,蒿子港中學、雷公廟中學就出現(xiàn)了男教師猥褻女生的案件,社會議論紛紛,教育形象嚴重受損。所以,我們要來一次行為的大規(guī)范,嚴格規(guī)范教育教學行為,師德師風行為,從我做起,從現(xiàn)在做起,做一名光榮的人民教師。
這些問題的存在,既有管理方面的責任,又有體制機制方面的原因,但是歸根結底還是我們的干部教師放松了自我要求,放松了思想改造,理想信念動搖,宗旨觀念不牢,最終導致自身免疫力低下。這是非常危險的,如果我們不引起高度重視,不采取斷然措施,不加強作風整頓,必將損害教育形象,必將影響事業(yè)發(fā)展。
二、對癥下藥,整治行動全力推進
作風整頓核心在人。我們要管好班子,帶好隊伍,趕走歪風,驅(qū)掉邪氣,固本強基,全力推進六大整治行動,解決熱點問題,推動xx教育事業(yè)健康發(fā)展。
2、開展工作紀律整治行動。集中整治干部隊伍中存在的作風懶散和工作漂浮等問題,使干部教師的精神狀態(tài),學校的行風政風發(fā)生全新變化。一是抓上班紀律。重點整治干部上班遲到、早退,擅自脫崗,上班聊qq等不在狀態(tài)的行為?;鶎又攸c整治校長“跑通宿”,工作日午餐飲酒、打牌、違規(guī)賑酒、隨意脫崗等行為。教育局將派出暗訪組,不打招呼,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,絕不手軟。二是抓班子上班。校務會班子成員周一到周五不得隨意脫崗、離崗、串崗,確有特殊情況應向校長做好匯報,“一把手”須向聯(lián)系的副局長請假。要堅持班子去向公示。上半年,我們試行了半年,效果很明顯。但是,個別校長的去向欄中每天都是開會,與實際不符,我們要進行過細核查,杜絕虛假。三是抓典型個案。抓思想懈怠、能力不足、作風不實、怕負責任、行為失范等五個方面的個案,嚴防玩忽職守,工作失職,慵懶散漫,推諉扯皮,為政不廉等五個方面問題。四是要抓考核獎懲。要建立工作紀律監(jiān)督臺賬,登記要客觀公正,到天到人,結果要作為年底干部教師績效考核的重要依據(jù),并與評職、晉級、績效工資發(fā)放掛鉤。
3、開展學校管理整治行動。高水平的管理能帶出優(yōu)良的校風、學風和教風。一是要加強安全管理。今年,我們調(diào)整了班子分工,明確了一名分管安全穩(wěn)定的副校長,足以說明安全的重要。安全工作重在未雨綢繆。今年,我市發(fā)生的“三閭”案件、德山經(jīng)開區(qū)的校車碾壓兒童案,我區(qū)發(fā)生的幾起學生溺水案,武陵鎮(zhèn)多樂幼兒園一幼兒意外死亡案都是放松警惕的后果。各校要在消防、校車、飲食、校舍、防溺水,以及學生心理疏導等方面時刻保持高度警惕,經(jīng)常開展安全知識教育,定期排查,及時整改,力爭把隱患消除在萌芽狀態(tài)。目前,城區(qū)正在進行“三改四化”,道路施工熱火朝天,城區(qū)學校要緊繃安全這根弦,加強安全教育,確保不出問題。二是要加強人事編制管理。今年,省里嚴格機構編制管理和干部人事工作,做出了“五個嚴禁、六個一律”的規(guī)定,對財政供養(yǎng)人員進行人、財、編的大清理,我區(qū)列為重點整治縣。對于教育的具體要求就是,所有有勞動能力的在編在崗人員要全部上崗,包括退居二線的干部。這項工作關系到各位的“帽子”,上級動了真格,千萬不要存在任何僥幸。各校要全面清理在編離崗人員,在學校醒目位置公示2022年干統(tǒng)花名冊和在編在冊不在崗人員去向,接受監(jiān)督。對于已返崗的也要公示。對拒不返崗的要按程序完善手續(xù),做好解除人事關系的準備。三是要加強學校財務管理。今年是市局提出的教育經(jīng)費管理年,并評選一批“義務教育預算管理示范縣”。前面,局里已對各校財務進行審計,澄清了家底。下段,要分析債務形成原因,對因管理不善造成負債的,要追究相關人員責任。學校要制定債務償還方案,分年度逐步償還,堅決不允許因建設新增債務。要嚴控“三公”經(jīng)費支出,公務接待中嚴禁開支煙酒,嚴禁報銷娛樂場所消費費用,要按季度公開“三公”經(jīng)費支出,接受群眾監(jiān)督。
4、開展課堂教學整治行動。一是班子成員一律上課。從本期開始,除校長和會計外,班子成員一律上課,而且50歲以下的班子成員是拿什么職稱上什么課,不得“掛羊頭賣狗肉”,不上課的要按要求處理,局里要不定期抽查,希望一把手堅持原則,其他干部遵照執(zhí)行。二是要建立行政走課制度。每堂課要有學校行政領導進入課堂巡視,查組織教學情況,做到現(xiàn)場點交,記載詳細。要狠抓備教批輔考各個環(huán)節(jié),要整合優(yōu)質(zhì)教學資源,減輕教師形式主義的負擔,激發(fā)課堂教學熱情,追求高效、快樂的組織形式,向課堂要質(zhì)量。三是要強化日??荚嚒<訌姵榭己驼{(diào)考,考試成績要排位到學校、到班級、到任課老師,并在xx教育信息網(wǎng)上進行公示。今天,我們只公示了中考前十名的學校,前30名的班級,和前30名的學科,這是表揚性的公示,下次我們將公布到底,不留任何情面,以此增強教師的危機感和恥辱感。考試排名可能違背了素質(zhì)教育的某些規(guī)定,為了我區(qū)教育質(zhì)量的提高,我真誠的希望每一位有責任感和正義感的xx教育人能理解教育局的良苦用心,不要說三道四,不要談是論非。四是要大膽進行教學改革?!按蟾母?,大發(fā)展;小改革,小發(fā)展;不改革,不發(fā)展”。在提質(zhì)壓力只升不降的形勢下,如果我們還抱殘守缺、固步自封,教育提質(zhì)就只能是一句空話。只要方向?qū)β罚鸵獔远ú灰?。只要有利于學校發(fā)展,有利于學生成長,我們就要嘗試,冒點風險都值得。目前,我們正在圍繞優(yōu)秀師資引進,優(yōu)質(zhì)生源控流,獎優(yōu)罰劣等制度進行醞釀,一系列新政策即將出臺。各校也要立足實際,科學規(guī)劃,大膽改革。
5、開展師德師風整治行動。從今年開始,市局實行師德建設一票否決制,凡發(fā)生嚴重師德師風事件的,一律取消當?shù)亟逃姓鞴懿块T和學校當年評先資格。結合我區(qū)實際,著重抓好以下幾點:一是嚴厲打擊家教家養(yǎng)行為。嚴禁任何形式的成建制有償辦班補課,和民辦培訓機構、學校聯(lián)合辦班補課的行為,發(fā)現(xiàn)一處,嚴查到底。二是嚴厲打擊侵害學生行為。嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁教師用侮辱性言語教育學生,損害學生心理健康。教育學生要注意場合,男教師找女學生談話,輔導功課,要在教室和集體辦公室進行。三是嚴厲打擊強行推銷行為。教師不得要求學生在指定地點購買教學用具、輔導書籍、學科試卷等。不得強制學生搭餐,訂購校服和牛奶。四是開展“四比兩優(yōu)一滿意”師德主題教育活動。即比修養(yǎng)、比學習、比奉獻、比業(yè)績,爭創(chuàng)職業(yè)道德優(yōu)秀、教育教學優(yōu)秀、學生家長滿意的教師。
6、開展民辦學校整治行動。一是開展民辦非學歷教育培訓機構辦學行為專項治理工作。范圍包括:民辦教育培訓機構、民辦幼兒園和早教機構、與文化教育相關聯(lián)的托管服務機構、從事文化教育的相關企業(yè)、無證非法辦學機構。內(nèi)容包括:清理無證非法辦學行為、一證多址辦學行為、教育咨詢企業(yè)辦學行為、虛假違法宣傳、收費行為、公辦學校和技師參與民辦培訓機構辦學行為等。要通過整治,建立健全審批、登記、備案、宣傳、評估、教師身份公示、懲治、監(jiān)管等制度,倡導誠信辦學,引導民辦培訓機構規(guī)范發(fā)展。二是開展民辦學校治理工作。嚴格執(zhí)行《民辦教育促進法》,按照公民辦教育同等對待的原則,對區(qū)域內(nèi)民辦學校加強日常監(jiān)管,強化業(yè)務指導,提升辦學水平,確保民辦學校規(guī)范有序發(fā)展。
三、強化領導,著力保障整治成效
3、要常抓不懈。此輪作風建設的最終目的就是要樹立教育系統(tǒng)干部教師的新形象,并將這一成果長期堅持下去,不要整治一結束,問題就暴露出來了,“山河依舊”,這就偏離了我們的初衷。作風建設結束后,要做到班子不散,人員不減,做好打持久戰(zhàn)的準備。局里將強化監(jiān)管,各校要抓好自查自糾,對自身存在的問題不回避、不掩飾、不護短,在深入自查的基礎上,認真梳理,制定出切實可行的整改方案。同時,要抓好社會監(jiān)督。堅持實行開門整改,虛心聽取學生、家長和社會的意見和建議,以整頓行動的扎實開展來推動學校各項工作的高效落實,以各項工作的良好成效來檢驗作風建設的活動成果。
同志們,干部作風事關形象,事關長遠,事關大局。讓我們認真貫徹落實各級作風建設的重要精神,努力建設一支高素質(zhì)的干部教師隊伍,進一步提振精神,銳意進取,勵精圖治,全面推進我區(qū)教育事業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)向前發(fā)展,早日實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“教育一年一變樣,三年大變樣,五年翻身仗”的奮斗目標。
第3篇 全縣干部作風問題排查整改專題會議講話稿
下面強調(diào)幾點:
一是加強組織領導。迅速成立干部作風問題排查整改領導小組,明確責任要求,切實加強領導,扎實開展問題排查整改工作,確保作風排查整改工作科學有序開展。
二是思想高度重視。切實將此次干部作風問題排查整改工作作為一項重要政治任務,認真制定自查工作方案,扎實進行自查整改。
三是夯實工作責任。結合工作實際情況制定干部作風問題排查整改工作方案和整改措施,列出問題清單、責任清單、任務清單,建立工作臺賬,實行銷號管理,確保工作向縱深推進。
四是嚴肅工作紀律。對存在的干部作風、慢作為不作為亂作為、“四風”隱形變異等問題的人和事一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅整治問責,確保排查整改取得實效。
第4篇 縣領導干部作風建設會議講話稿
縣領導干部作風建設會議講話稿篇同志們:
在春節(jié)長假剛過的正月十六召開全縣干部作風建設工作會議,這一做法我們已連續(xù)堅持了三年。之所以這么做,并不是因為正月十六是個什么特殊的日子,也不是刻意追求什么形式上的東西,主要目的在于,認真回顧總結去年以來全縣干部作風建設情況,對今年干部作風建設進行再動員、再安排、再部署,進一步把大家的思想統(tǒng)一起來、注意力集中起來、積極性調(diào)動起來,讓大家迅速地把狀態(tài)從節(jié)日中調(diào)整過來,以飽滿的精神全身心投入到工作中去,以過硬的作風推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)全縣工作的新局面。所以,今天的會議既是一次回顧總結會,又是一次鼓勁加壓會,更是一次深化提高會。剛才,建平同志通報了去年全縣干部作風建設情況,對今年作風建設工作進行了安排部署,我完全贊同,希望大家認真學習貫徹,切實抓好落實,努力推動作風建設不斷取得新成效。下面,我就如何進一步深化全縣干部作風建設,講四個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強作風建設的緊迫感和責任感
過去一年是黨和國家發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年,我們國家遇到了前所未有的國際國內(nèi)復雜形勢變化和自然界的嚴峻挑戰(zhàn),可謂大事多、難事多、挑戰(zhàn)多。在這種情況下,全縣上下堅持把干部作風建設作為應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、推動發(fā)展、促進和諧的重要舉措,作為加強黨的建設和干部隊伍建設的重要內(nèi)容,進一步強化領導,完善措施,加大力度,狠抓落實,干部作風建設取得了新的成效,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。主要表現(xiàn)在:一是較好地發(fā)揚了團結拼搏的優(yōu)良作風,各級干部展現(xiàn)了新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的奮斗目標,心往一處想,勁往一處使,堅持大局為重、發(fā)展為要,用發(fā)展統(tǒng)一思想,用發(fā)展凝聚力量,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,營造了心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍,形成了全縣上下想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的生動局面。全縣各級領導班子和廣大干部團結協(xié)作和頑強拼搏意識進一步增強,在團結中凝聚合力,在拼搏中促進發(fā)展,增添了科學發(fā)展的強勁動力,展現(xiàn)了自身的良好形象。二是較好地發(fā)揚了求真務實的優(yōu)良作風,機關效能得到了新提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持把學習作為作風建設的重要前提,通過向書本學、向群眾學、在實踐中學等多種途徑和措施,不斷提升廣大干部的政策理論水平、業(yè)務素質(zhì)和工作能力,自覺用黨的各項方針政策和最新理論成果武裝頭腦,指導實踐,推動工作,用扎實的學風提高能力、提升效能。以深入開展繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展討論活動為契機,切實加強干部思想作風和工作作風建設,全縣干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,機遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識明顯增強,抓發(fā)展、促和諧、保穩(wěn)定的能力明顯提高,尤其是主動走出去爭項目、引資金的力度大了,解難題、抓難事的辦法多了,辦實事、做好事的路子寬了,全縣項目建設、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、新農(nóng)村試點建設、基礎設施建設等重點工作取得了明顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是窗口部門和單位堅持以健全完善長效機制為關鍵,以制度落實為重點,以提升服務質(zhì)量為目的,制定并嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度,切實轉(zhuǎn)變職能,堅持依法行政,積極探索服務模式,創(chuàng)新服務方式,大力推行電子服務、承諾服務、前置服務和全程服務,不斷深化審批制度改革,擴大政務公開范圍,各級機關的辦事程序進一步規(guī)范,服務質(zhì)量進一步提升,群眾對機關服務的滿意度逐步提高。三是較好地發(fā)揚了服務群眾的優(yōu)良作風,改善民生取得了新進展。全縣上下始終把改善民生作為加強干部作風建設的重要內(nèi)容,以群眾是否滿意作為衡量干部作風建設成效的重要標準,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,
醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、城市供暖、人畜飲水、社會保障、弱勢群體救助等一系列關系群眾切身利益的實事、好事成效突出,有聲有色,使廣大群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處、縣委書記大接訪、平安高臺創(chuàng)建、城鄉(xiāng)黨組織1+1結對互幫、扶貧濟困、抗震救災捐款捐物獻愛心等活動,有效解決了一大批關系群眾利益的矛盾和問題,弘揚了時代精神,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。四是較好地發(fā)揚了攻堅克難的優(yōu)良作風,推動發(fā)展取得了新成效。促進經(jīng)濟社會發(fā)展是干部作風建設的核心。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以作風建設為契機,以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的奮斗目標,大膽創(chuàng)新,勇于探索,敢于挑戰(zhàn),以有效的機制、務實的舉措和超常規(guī)的辦法,攻堅克難,狠抓落實,全面完成了年初確定的各項目標任務。去年全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長的良好勢頭;以奶肉牛、肉兔為重點的規(guī)模養(yǎng)殖、以日光溫室為重點的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、以農(nóng)民住宅樓建設為重點的小康建設、以群眾創(chuàng)家立業(yè)、能人創(chuàng)辦企業(yè)、干部干事創(chuàng)業(yè)為重點的全民創(chuàng)業(yè)等勢頭強勁,經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新亮點; 全縣共開工建設各類重點項目84項,完成投資6.61億元,其中新上投資千萬元以上的重點工業(yè)項目5項,投資百萬元以上的一般工業(yè)項目21項,尤其是爭取項目和資金取得了歷史性突破,全年共向中央和省市爭取項目(資金)319項,當年到位資金26327.2萬元,是近年來爭取項目和資金力度最大、到位資金最多、成效最明顯的一年。
總的來說,過去一年全縣各項工作之所以能夠取得較好成效,無不得益于全縣各級黨政組織和廣大干部職工,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力發(fā)揚優(yōu)良作風,創(chuàng)造性地開展工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這也充分說明,全縣干部作風建設在大家的共同努力下,取得了明顯成效,對內(nèi)增添了凝聚力,對外增強了吸引力,對上擴大了影響力,對下增加了號召力,為繼續(xù)加強干部作風建設積累了更多經(jīng)驗,為全面完成縣委、縣政府確定的目標任務奠定了良好基礎。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣干部作風建設與新形勢、新任務的要求,與廣大人民群眾的要求相比,還存在很大差距,雖然有些問題經(jīng)過前兩年的集中整治,情況有所好轉(zhuǎn),但有些問題仍然比較突出,概括起來講,主要表現(xiàn)為八個不強:一是群眾意識不強。我們黨的群眾路線是什么?是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話中也強調(diào),要堅持問政于民、問需于民、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領人民前進,又從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力?;仡櫸覀凕h領導中國革命和建設的每個重要歷史時期,無一不是依靠群眾、走群眾路線而推動社會發(fā)展的。而我們有個別的領導干部在工作和實踐中卻忘記了黨的群眾路線,自己拍腦門決策,按自己的好惡辦事,不考慮實際情況、不考慮群眾的愿望。甚至有些工作人員辦事不公,執(zhí)法不嚴,親人熟人好辦事,一般群眾難辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,同樣的事,見人下菜碟子、看人辦事的現(xiàn)象仍然在一些部門、單位存在。有些人甚至利用當事人急于辦成事的心理,違法亂紀、以權謀私,明目張膽地暗示要好處費。二是服務意識不強。少數(shù)機關和個別干部缺乏服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的主動性,執(zhí)行縣上的決策部署不主動、不到位、打折扣,梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生。有些職能部門辦事環(huán)節(jié)較多,程序繁瑣,推諉拖拉,互相扯皮,門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象依然存在,有的雖然門好進,臉好看,話好聽了,但還有軟釘子,辦事還是難。一些職能部門行政自由裁量權過大,個別工作人員濫用行政自由裁量權,鉆政策規(guī)定中的彈性空子,在收費或處罰標準的上下限上做文章。個別職能部門對該辦理的手續(xù)和文件未能執(zhí)行一次性告知制度,讓辦事者來回奔波,甚至故意刁難;有的衙門作風十足,不為服務對象著想,不急企業(yè)所急,按部就班,照常休息;有的業(yè)務能力低下,服務水平不高,難以勝任本職工作。三是大局意識不強。一些部門缺乏大局意識,做工作以部門利益為中心,辦事情以自身喜好為標準,對縣委、縣政府部署的工作,有利爭著上,難事繞道走,合口味就辦,不合口味就拖,有的表面上答應得很好,就是看不到實際行動,致使許多工作有部署、無落實。就拿掃雪這件小事來說,縣上多次強調(diào),兩辦還專門下發(fā)文件進行安排,可是在最近一次檢查中,有好多單位置若罔聞,不按要求完成任務。再比如,城鄉(xiāng)黨組織1+1結對互幫工作,縣上多次安排、督促,有些部門、單位就是不落實。好多事我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門并不是干不了、干不成,我們的干部也不是沒有能力,而是沒有大局意識,沒有責任觀念,腦子里就沒想著去干。同時,工作中職責不清、職能交叉的問題依然突出,扯皮打架現(xiàn)象時有發(fā)生,有的事沒人做,有的人沒事做,部門之間不注重協(xié)調(diào)配合,常常是你吹你的號,我唱我的調(diào),互不通氣、各行其是,影響到工作整體效率,缺乏一種互相配合、合力辦事的氛圍,需要大家共同做的事,都要分個你我他。少數(shù)部門想問題、辦事情本位主義嚴重,游離于中心工作之外,一些部門和中介組織搞上有政策,下有對策,亂檢查、亂收費等老問題出現(xiàn)反彈,群眾和投資者意見很大;少數(shù)行政執(zhí)法部門執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為現(xiàn)象比較突出;個別垂直管理部門生搬條條,自設框框,強調(diào)條條多,服務塊塊少,強調(diào)客觀多,主觀努力少,支持和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性亟待提高。四是責任意識不強。部分機關及個別干部公仆意識和宗旨觀念淡漠,存在嚴重官僚主義作風,責任心、積極性、主動性差,在其位不謀其政,只求過得去,不求過得硬。更有甚者,工作上推一推就動一動,根本沒有想干工作、干好工作的責任意識,對群眾反映的問題麻木不仁,互相掣肘,聽之任之,放任自流,把小事變大,把矛盾上交。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門言而無信,對社會和群眾承諾的事,說的是一套,干的是另一套,特別是對外來投資者,答應的政策、條件和服務,往往打折扣、不兌現(xiàn),事前承諾振振有詞,事后兌現(xiàn)背信棄義,甚至設置障礙、吃拿卡要。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在企業(yè)落戶前服務周到、熱情有加,一旦企業(yè)簽約落戶后就放任不理,給投資者一種前恭后倨、虎頭蛇尾的感覺,嚴重損害了高臺對外形象。有些部門管理松懈,紀律松弛,工作人員上班時間脫崗串崗、吃飯購物。一些干部成天沉迷于上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,工作上得過且過、敷衍塞責,整天混日子、求安逸、圖清閑。極個別干部下到基層工作時間少,娛樂時間多,甚至讓基層單位干部陪著吃喝玩樂,賭博耍錢,無心工作。一些干部開會時接聽電話,傳看報紙雜志,心思沒有用在開會上,會議開完稀里糊涂,無法落實。有的干部熱衷于搞形式主義,不肯沉下身子抓落實,以會議落實工作、以文件落實工作的現(xiàn)象依然不同程度存在。五是進取意識不強。部分領導干部和工作人員,習慣于以傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,不適應市場經(jīng)濟的要求,不能創(chuàng)造性地開展工作。不少人滿足于當太平官、做太平事,不求有功、但求無過。有的主觀能動性差,消極依賴思想嚴重,遇事難字當頭,遇難退字當先,往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等支持。個別機關和干部存在自滿情緒,對機關作風取得的成績沾沾自喜,總以為自己的工作還可以、沒問題,比上不足,比下有余,工作沒有緊迫感,四平八穩(wěn),碌碌無為,不思進取,看不到存在的問題,找不到工作的結合點,突不破重點,攻不下難點,部門工作長期沒有起色,打不開局面。六是自律意識不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手不能很好履行抓班子、帶隊伍的職責,班子凝聚力不強,思想政治工作薄弱,一把手竟然管不住一般干部,連正常的上下班都難以做到;少數(shù)干部紀律觀念松懈,自我要求不嚴,不認真遵守規(guī)章制度,尤其是個別工作作了調(diào)整、不再擔任實職的干部,自認為船到碼頭車到站了,目無紀律,自由散漫,我行我素,拿著俸祿不上班、不干事,或者隨意遲到、早退,單位有事找不著,安排工作不落實,影響了其他干部職工工作的積極性。有的單位黨風廉政建設責任制落實不到位,工作人員身上都借有公款,一把手借的最多;極少數(shù)干部以權謀私,違法亂紀,造成了很壞的影響。有的部門和單位一把手目光短淺,大事小情大包大攬,事無巨細,親自插手,不堅持民主集中制,無視組織紀律,不按程序辦事,搞家長制一言堂,個人專斷,唯我獨尊,挫傷了其他成員和干部的工作積極性。有的領導干部假公濟私,在爭取項目、資金中謀取個人私利;有的干部自己胡亂花錢往領導頭上安。有一些干部,光找茬子不干事,說風涼話,干擾干事的人,到處寫信告狀,甚至捏造事實,散布謠言,人為制造工作阻力和負面影響,這種風氣極不正常,對高臺發(fā)展十分有害。有的干部在工作期間酗酒,胡言亂語,丑態(tài)百出,既影響了工作,又損害了黨政機關及干部的形象;有的領導干部把公權異化,凡事雁過拔毛,但凡有利,總要進去撈一把。有的部門公務用車使用管理不夠規(guī)范,個別領導干部還無視紀律,公車私駕,造成了不良后果。七是開放意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和干部封閉保守,開放合作的意識不強,怕求人、怕失權、怕失利、怕肥水流入外人田,既不愿自己走出去謀求發(fā)展,也不愿請他人來合作發(fā)展,苦守自己的一畝三分地,得過且過,安于現(xiàn)狀,甚至守著金山銀山哭窮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位尊商、親商、安商、富商的氛圍還不夠濃厚,開門招商、關門宰客的現(xiàn)象還不同程度的存在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在四個不一樣,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣,影響了招商引資的成效和高臺對外開放的形象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門視野不寬,思路狹窄,想問題、做決策僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,區(qū)域合作觀念淡薄,聯(lián)合發(fā)展、互利共贏的意識不強。八是兩個務必意識不強。在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志高瞻遠矚地向全黨敲了警鐘,提出了全黨同志必須做到兩個務必的著名論述;黨的十六大剛剛閉幕后,胡錦濤總書記就到西柏坡學習考察,重溫兩個務必,這充分表明了兩個務必在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的極端重要性。可是,我們的少數(shù)黨員干部兩個務必意識不強,淡忘了黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風,拜金主義、享樂主義思想比較嚴重,熱衷于迎來送往、相互吃請、相互攀比,沒有把有限的資金和資源用在刀刃上。有的黨員干部熱衷于講排場,比闊氣,追逐奢靡之風,有的利用婚喪嫁娶、過生日、遷新居以及子女升學等機會,大操大辦,聚斂錢財,有的為配偶、親屬及子女謀取私利。這些問題,有些是共性的,有些是個性的,有些是需要反復抓、長期抓的老問題,有些則是在新形勢下出現(xiàn)的新問題,必須引起各級組織和廣大干部的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強作風建設的緊迫感和責任感,結合即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持群眾滿意標準,查擺問題,完善措施,及時整改;要堅持有則改之、無則加勉的原則,對照群眾反映強烈的問題,對照自我排查的問題,對照其他部門存在的問題,深入剖析,舉一反三,采取有力措施,切實加以解決,不斷推動全縣干部作風建設取得實效。
二、突出重點,深入推進,力促作風建設再上新臺階
20_____年,是全縣深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,著力實施七大工程,積極推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵年,是我們面對新形勢、搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新業(yè)績的一年,也是干部作風建設的深化提高年。高臺的經(jīng)濟形態(tài),是典型的內(nèi)陸型、追趕型經(jīng)濟。目前我們已經(jīng)進入了工業(yè)經(jīng)濟的爬坡加速期、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積累提升期、城鎮(zhèn)化建設的重點推進期。在這一時期,我們既要爬坡,還要過坎;既要追趕比別人發(fā)展的快一些,還要增效比別人發(fā)展的好一些,更要和諧比別人發(fā)展的穩(wěn)一些。在這種形勢下,我們必須要堅持不懈地抓好干部作風建設。全縣上下要以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)深化學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、節(jié)約型、和諧型機關建設,樹立和弘揚良好作風,努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的作風紀律保證。重點要大力弘揚六個方面的良好風氣。
1、大力弘揚勤奮好學、學以致用的作風。勤奮學習是每一個干部提高本領、做好工作的前提。在新的形勢下,新事物、新知識層出不窮,需要我們?nèi)W習、去認識,新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),需要我們?nèi)ニ伎?、去研究。如果放松學習,抱守陳舊思維,就跟不上新的形勢,把握不了發(fā)展趨勢,駕馭不住大局,最終貽誤事業(yè),也貽誤自己。因此,我們一定要有勤奮好學的緊迫感,既要抓緊學習、善于學習,又要勤于思考,學以致用。一要用真心,努力在學習上快人一拍。知識積累并不因為職務的提升而自然提高,職位越高,責任越大,學習的任務也越重?,F(xiàn)在,領導干部工作任務很重,但我們不能陷于事務、忙于應酬,必須正確處理好學習與工作的關系,想方設法擠出更多的時間,潛下心來,多看點書,多學點知識。當前特別是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時,還要努力學習市場經(jīng)濟、科學文化和民主法制等方面的知識,學習和借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,不斷改善自身知識結構,提高理論水平,切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的本領。對待學習問題,關鍵在于我們的態(tài)度,只要我們有學習的愿望,時間總是可以擠出來的。大家要把學習當作一種責任、一種境界、一種追求,當作生活的組成部分,努力成為學習型干部,在學習中不斷進步。二要下真功,努力在思路上勝人一籌。思路決定出路。工作的思路既需要我們通過學習思考加以確立,又需要我們在實踐總結中不斷完善,它是一個在學習、思考、研究、實踐、總結一系列過程綜合作用下的產(chǎn)物??梢哉f,我們近年來的各項工作思路的確定都是經(jīng)過了這么一個過程。接下來,如何把這些大的方向性思路轉(zhuǎn)化為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自己的具體思路,就需要我們把俯而學與仰而思結合起來,堅持學與思、學與行同舉,多向?qū)嵺`學習,多向基層學習,多向群眾學習,善于在實踐中總結經(jīng)驗教訓,做到在實踐中學習,在學習中總結,在總結中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。要深入到基層第一線去,掌握第一手資料,找準工作的著力點和關鍵點,使我們的工作思路更加豐富、完善。三要求真效,努力在舉措上高人一招。學用相長、知行合一是我們對學習的最高要求。也就是說,看我們學習是否有效的最好方法,就是我們能否把學習的成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的舉措、推動工作的實招。尤其是當前,在面對一些共性的困難、發(fā)展中的困難、前進中的困難的時候,更要跳出高臺看高臺,積極學習先進發(fā)達地區(qū)大膽創(chuàng)新、勇破難題的經(jīng)驗,既要借助他人的智慧和長處,彌補自己的不足,又要舉一反三,創(chuàng)造性的加以運用,努力以更加創(chuàng)新的思維、更加有效的措施,不斷謀求新的突破、取得新的勝利。
2、大力弘揚解放思想、開拓創(chuàng)新的作風。思想是行動的先導。思想不解放、觀念不更新,落實就不會有新動力,工作就不會有新起色,經(jīng)濟就不會有大發(fā)展。從我們的實際情況看,在諸多制約和影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的因素中,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念最為突出??梢赃@樣說,思想解放到什么程度,我們的發(fā)展就到什么程度。我縣和發(fā)達地區(qū)的差距雖然是多方面的,但最大的、最根本的是思想觀念上的差距,這個差距往往比經(jīng)濟上的差距更可怕。當前,解放思想,最重要、最根本的是要轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,在如何科學發(fā)展的問題上形成共識,把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。一是要從安于現(xiàn)狀、不思進取的落后保守觀念中解放出來,樹立敢為人先、敢闖敢干的新理念。改革開放以來,我縣制定了很多促進發(fā)展的政策措施,但實施效果卻不如發(fā)達地區(qū)那樣理想,歸根結底還是思想不解放、觀念落后的問題,過分強調(diào)客觀條件,依賴于等、靠、要。最落后的不是經(jīng)濟是觀念,最差的不是條件是精神,各級領導干部要帶頭從這種思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來,敢為人先,敢想敢破敢干,以人一之,我十之,人十之,我百之的甘肅精神,正視矛盾,破解難題,創(chuàng)新發(fā)展。敢想:就是敢于正視和研究發(fā)展中的困難和問題,敢于思謀克服困難、化解矛盾、加快發(fā)展的創(chuàng)新方法。敢破:就是敢于打破常規(guī)和思維定勢,特別是敢于破除保守落后、因循守舊、溫飽即滿的思想,破除阻礙發(fā)展的一切思想障礙和落后觀念。敢干:發(fā)展是干出來的,不干,半點馬列主義都沒有。要樹立敢干敢實踐的精神和勇氣,樹立敢發(fā)展、敢大發(fā)展的精神和勇氣,敢干法律和政策沒有禁止的事情,一切從有利于高臺跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項工作機制特別是政策執(zhí)行機制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進的做法和經(jīng)驗,我們都可以借鑒運用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應當從有利于促進經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),千方百計用足用活用好。二是要從計劃經(jīng)濟體制的影響中解放出來,樹立用市場經(jīng)濟的辦法破解難題的新理念。雖然實行市場經(jīng)濟已經(jīng)多年,但計劃經(jīng)濟體制對我們的影響仍然很深,至今還存在政府部門以管為主,企業(yè)一味依賴政府的傳統(tǒng)思維慣性。我們的政府及其部門仍自覺不自覺地習慣于用計劃經(jīng)濟的手段和行政干預來解決問題,一些部門管住、管死的辦法多,扶持、搞活的辦法少;一些領導干部習慣于行政命令,方法簡單;一些部門和個人甚至以管理為名謀取不正當利益。這些都直接影響到我縣的發(fā)展環(huán)境和市場發(fā)育程度。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務,政府、企業(yè)和社會的關系應該是:政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富,社會享受成果。政府扮演的角色應該是,進一步加強服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,管理模式要從控制型向服務型轉(zhuǎn)換,寓管理于服務之中。因此,我們一定要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟的思維方式,學會用市場經(jīng)濟的辦法來管理經(jīng)濟、服務企業(yè)和社會。三是要從經(jīng)驗主義的觀念中解放出來,樹立研究和把握發(fā)展規(guī)律的新理念。過去搞小農(nóng)經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟,許多同志靠經(jīng)驗決策,養(yǎng)成了辦事靠老經(jīng)驗、老辦法的習慣,習慣于用老觀念看新情況,用老辦法處理新問題,不注意研究新問題、新動向,不去分析、把握規(guī)律,解決問題的手段簡單陳舊。各級領導干部必須轉(zhuǎn)變這種觀念,切實提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟和復雜局面的能力,倡導研究問題、分析問題、超前思考、探索規(guī)律、按發(fā)展規(guī)律辦事的新理念、新風尚。四是要從自我封閉的觀念中解放出來,樹立通過大開放促大發(fā)展的新理念。我縣深居內(nèi)陸,對外交流較少,信息比較閉塞,形成了相對的自我封閉環(huán)境,缺乏開放的眼光和視野。高臺人走不出高臺,外地人走不進高臺是高臺發(fā)展緩慢的根本原因。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些領導干部在謀劃發(fā)展時,往往習慣于只圍繞一縣、一鄉(xiāng)資源做文章,發(fā)展思路不寬,缺乏創(chuàng)意,沒有亮點,卻自我感覺良好。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟,我們一定要在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分利用自身資源的基礎上,著眼于全省、全國乃至世界,積極創(chuàng)造條件,理性承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力改善投資環(huán)境,積極吸引國內(nèi)外的資金、技術、人才、項目等生產(chǎn)要素,在擴大開放中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
3、大力弘揚真抓實干、務求實效的作風。當前,我們面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在。越是在壓力和困難面前,我們越是要振奮精神、真抓實干、迎難而上;越是在轉(zhuǎn)折的關頭,我們越是要大干快干實干,務求取得實效。大干體現(xiàn)了干工作的力度和強度,快干反映了干工作的速度和進度,實干涵蓋了干工作的質(zhì)量和效率。要大干、快干、實干,就必須堅持六個提倡、六個反對:一是大力提倡振奮精神、勤政實干,堅決反對不思進取、得過且過。人總是要有點精神的。欠發(fā)達的基本縣情和各地競相發(fā)展的態(tài)勢,決定了加快發(fā)展是各級領導的最大政治,是歷史賦予我們的最大職責,是形勢給予我們的最大壓力,也是全縣干部群眾對我們的最大期盼,更是解決一切問題的前提和基礎。我們必須以時不我待的責任感和使命感,進一步振奮精神,自我加壓,負重奮進,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,不斷推出新舉措,謀求新突破,開創(chuàng)新局面。二是大力提倡敢闖敢干、開拓進取,堅決反對患得患失、無所作為。我們干事業(yè)、促發(fā)展并非都會一帆風順,必然會遇到諸多困難和問題,有時還會涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和個人的利益。作為各級領導干部要有寬廣的胸懷,善于謀大事、議大事、抓大事,在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中,始終以大局為重,始終把發(fā)展作為第一要務,堅決摒棄怕失權、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想,樹立敢字當頭、敢想敢干、敢為人先的進取意識。要積極營造風清氣正的良好氛圍,強化干事就是最大的優(yōu)點、不干事就是最大的缺點的意識,把能不能推動科學發(fā)展作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部工作的主要標準,多為干事的人鼓勁加油,讓創(chuàng)業(yè)的人得到尊重,給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以榮譽,特別強調(diào)的是,對創(chuàng)業(yè)成功人士要尊重支持,對創(chuàng)業(yè)暫時受到挫折的更要尊重支持。要堅決制止不干工作,傳播小道消息,亂寫信、亂告狀等歪風邪氣,在全縣上下形成一種抓發(fā)展、抓落實、抓穩(wěn)定的大氛圍。三是大力提倡自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅決反對等待觀望、唯條件論。盡管我們在自然、區(qū)位等方面優(yōu)勢相對較差,盡管我們還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡,如果我們用唯條件論的觀點來看待發(fā)展中的問題,我們就會怨天憂人,就會感到困難成堆,前途無望,喪失發(fā)展信心。應當看到,一些好的條件并不是與生俱來的,而是靠人們爭取創(chuàng)造的。只要我們選準發(fā)展路子,強化進取精神,無論是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),一樣可以干成一番大有作為的事業(yè)。因此,我們要多從主觀方面分析問題,認真尋找工作中存在的差距和不足,立足縣情、鄉(xiāng)情,確定發(fā)展新思路,制定工作硬措施,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)各項工作新局面。四是大力提倡長期作戰(zhàn)、甘為人梯,堅決反對急于求成、心浮氣躁。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中,有些工作是階段性的,經(jīng)過努力在短期內(nèi)就能取得明顯成效,有些工作具有長期性,需要幾任領導、幾屆班子和廣大群眾的長期作戰(zhàn)才能見到成效。如一些工業(yè)項目建設,從項目爭取立項到建成投產(chǎn),發(fā)揮效益,需要幾年的努力才能完成。一些水利、道路等基礎設施建設項目,其效益不是一時就能顯現(xiàn)的,是為經(jīng)濟的長遠發(fā)展打基礎。對此,各級領導都要有清醒地認識,既不能因為工作的長期性和艱巨性而裹足不前,失去發(fā)展的機遇,更不能不顧實際,趕急圖快,搞短期效應。要堅決克服工作中的急于求成思想,甘做筑路工,為他人鋪路,甘做園林工,為他人栽樹,干當前,想長遠,搞好中長期規(guī)劃,保持政策和工作的連續(xù)性,一步一個腳印打基礎,攢后勁,通過階段性目標的不斷突破來實現(xiàn)總體目標,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。五是大力提倡深入實際、一線實干,堅決反對弄虛作假、欺上瞞下。要以求真為目的,加強調(diào)查研究,尊重群眾的首創(chuàng)精神,從實踐中汲取真正的營養(yǎng);要以務實為核心,經(jīng)常深入一線,扎實破解難題。要常想干了什么、干成了什么,而不是說些什么、得到什么。要敢說實話、敢講諍言,不能只報喜不報憂,當面一套,背后一套。要圍繞發(fā)展出實招、干實事,把工作的成效和業(yè)績體現(xiàn)到加快發(fā)展的具體實踐上來,讓發(fā)展的思路在落實中實現(xiàn),讓發(fā)展的步伐在落實中加快,讓發(fā)展的成果在落實中顯現(xiàn)。特別是機關各部門,對基層和企業(yè)的同志一定要多體諒、少指責,多幫助、少束縛,多服務、少干預,對基層、企業(yè)和群眾提出的實際困難要少說不能辦,多說怎么干。要善于用科學發(fā)展觀指導工作,用三個有利于的標準來判斷對錯,讓實踐來檢驗事非。六是大力提倡顧全大局、共事協(xié)作,堅決反對各唱各調(diào)、各行其是。講大局、講協(xié)作,既是加快發(fā)展的迫切要求,也是領導干部的基本素養(yǎng)。不顧大局、妄自尊大、推諉扯皮、相互掣肘,是狹隘自私的表現(xiàn),影響工作、妨礙發(fā)展、損害形象,必須堅決革除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立全局觀念、大局意識和全縣一盤棋的思想,想問題、干事情都要從全縣的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務大局,一切為了大局。要正確處理好部門利益與全局利益的關系,處理好部門工作與中心工作的關系,處理好依法行政與服務發(fā)展的關系,切實把服務全縣經(jīng)濟建設作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地致力于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全縣發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展作為檢驗一切工作成效的根本標準,真正做到嚴格執(zhí)法不設卡,依法管理不刁難,熱情服務講效率,政務透明講廉潔。
4、大力弘揚心系群眾、服務人民的作風。服務是機關的天職,提高服務質(zhì)量是干部作風建設的根本方向。機關工作不僅要為領導服務,讓領導滿意,更要為基層和群眾服務,讓基層和群眾滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要始終把創(chuàng)建服務型機關作為長期的任務,把人民滿意作為作風建設的最高標準,進一步轉(zhuǎn)變工作職能,改進工作方式,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。當前要突出抓好三個方面:一是抓規(guī)范。我們常常講,沒有規(guī)矩,不成方圓。干部作風建設的規(guī)矩就是各項法律法規(guī),就是黨風廉政建設的制度要求,就是縣委、縣政府制訂的一系列規(guī)章制度。近年來,縣委、縣政府始終堅持用制度來引導和規(guī)范機關作風建設,出臺了體系完善、行之有效的實施意見,規(guī)范了機關人員的工作行為,取得了明顯成效。但是我們也要看到,服務行為不規(guī)范仍是目前制約發(fā)展環(huán)境建設的瓶頸。因此,進一步深化機關作風建設關鍵就是要重申有關規(guī)章,完善相關制度,落實各項要求。要大膽學習借鑒先進地區(qū)的做法,不斷完善干部作風建設的制度規(guī)定。要堅持依法行政,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象,切實提高依法辦事的能力。要進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式、程序和方法,創(chuàng)新公開載體,提高工作透明度。對違反《高臺縣行政效能投訴處理暫行辦法》、《高臺縣行政過錯責任追究暫行辦法》及《對行政機關及公務員損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行辦法》等相關規(guī)定的機關及其工作人員,嚴肅追究責任。切實發(fā)揮行政效能投訴中心的職能作用,認真查處群眾反映的問題和外商投訴案件。二是抓效能。從目前情況看,我縣門難進、臉難看、話難說的問題明顯減少,但事難辦問題依然存在。群眾和投資者意見最多、反響最大的就是辦事程序繁雜、辦事周期過長、服務效能低下。對于這個問題,各級各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺;只要對高臺發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵;只要是合法致富、誠信經(jīng)營的,我們都要保護,真正讓一切想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在高臺找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展、加快招商引資、項目推進和對外開放的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對策。要切實提高服務質(zhì)量和效率,認真梳理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位為基層辦事的各個環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務延伸,主動到基層去、到企業(yè)去,不說等等看,只說立即辦;不說不能辦,只想怎么辦;做到好事快辦、急事急辦、特事特辦,對重大、緊急事項要親臨現(xiàn)場,深入一線,上門服務,立行速辦,堅決杜絕門難進、人難見、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法單位的干部職工要嚴格依法辦事,寓管理于服務,管好行業(yè),管好市場,嚴禁利用手中的執(zhí)法權吃拿卡要,損害經(jīng)營者利益,影響發(fā)展環(huán)境。要積極落實部門、單位和領導干部掛靠項目、聯(lián)系基層、幫扶群眾的各項制度,落實各種便民、利民服務措施,少講客觀多辦實事,少設禁區(qū)多開綠燈,千方百計幫助基層和群眾解決突出問題和實際困難,讓組織放心,讓群眾滿意。三是抓紀律。紀律是事業(yè)成功的保證,必須進一步嚴肅紀律,以鐵的紀律打造硬的作風,以硬的作風提升服務水平和機關形象。一要嚴格政治紀律。自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省、市、縣委保持高度一致,確保縣委、縣政府決策部署在本部門、本單位得到全面貫徹落實。要堅持原則性和靈活性相結合,堅持實事求是,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作,不能死搬硬套,照抄照搬。二要嚴格組織紀律。堅持黨的組織原則,凡是組織決定的事項,不折不扣地抓好落實,絕不能搞上有政策、下有對策,表面一套、背后一套,陽奉陰違,口是心非。要講政治、講大局、講穩(wěn)定,不聽謠、不信謠、不傳謠、不造謠,倍加珍惜安定團結的良好局面,倍加珍惜社會穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三要嚴格工作紀律。按照《公務員法》、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,進一步規(guī)范黨政機關工作人員的行為,用制度管人,按制度辦事,做到事事責任分明,處處有章可循,確保機關工作環(huán)環(huán)相扣,高效運轉(zhuǎn)。尤其對那些推三阻四、尋找借口開脫的干部,對那些上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、飲酒取樂的人,對那些拿著俸祿不干事、目無紀律、自由散漫的人,對那些缺乏激情、總推脫責任而不知道自我批評的人,對那些挑肥揀瘦、對什么都感到不滿的人,對那些口無遮攔、胡言亂語、信謠傳謠、制造混亂的人,要重點整治,嚴肅批評,情節(jié)嚴重的要追究責任。
5、大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在任何時候、任何情況下都不能丟,尤其是面對當前國際金融危機不斷蔓延、我國經(jīng)濟下行壓力進一步加大、對我縣經(jīng)濟的影響將進一步加深的情況下,更加需要我們大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,牢固樹立過緊日子的思想,辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細算,講求實效。要進一步增強節(jié)約意識,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一滴油、一分錢電話費的良好習慣。進一步完善公務車輛、單位電話、文印服務等使用管理辦法,建立機關用電、供水、耗油等資源消耗臺賬,加強節(jié)能降耗的監(jiān)督與檢查,從制度上保證厲行節(jié)約的各項措施落到實處。要進一步規(guī)范接待行為,嚴格接待標準,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等現(xiàn)象。要盡量減少不必要的慶典、剪彩等事務性活動,確需舉行的,要報經(jīng)縣委辦、政府辦審批,并嚴格控制規(guī)模范圍,嚴禁大操大辦。對于個人慶典的問題,今后要相互體諒,控制范圍,能不舉辦的就不舉辦,營造一個和諧寬松的生活環(huán)境。
6、大力弘揚民主正派、團結共事的作風。這方面,首先,要講人品。德才兼?zhèn)涫俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標準,同時也是對各級領導班子和領導干部的基本要求。我們常講,做官先做人,為官重修德。雖說一個好人并不一定能夠做一個好官,但人品人格低劣者,則絕不會全心全意為人民服務、一心一意替老百姓做好事,這種人也絕對當不好勤政為民的好官。大家都知道無德之人可怕,而有才無德之人更可怕!所以,不論在什么時候,不論職務高低,都必須端正品行、堅守操行,做一個品德端正、胸襟坦蕩、誠實守信、寬仁厚道的人,以良好的德操樹立良好的形象,影響和帶動廣大干部群眾干事業(yè)、謀發(fā)展。其次,要講團結。團結是黨的生命,是我們事業(yè)取得成功的根本保證。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門要想把工作搞上去,團結是第一位的,不管遇到多大困難,只要大家心往一處想,勁往一處使,就能形成健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,就能打開工作局面。反之,基礎條件再好,如果班子不團結,人心渙散,工作就會一團糟。全縣各級黨政機關要堅持把團結作為班子建設的生命線,認真堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事決策制度,力求班子成員思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,切實增強領導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子一把手要帶頭發(fā)揚民主,心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,樂于聽取各種意見包括不同意見,做好團結協(xié)調(diào)工作。其他成員要增強全局觀念,認真履行職責,積極參與集體領導,落實集體領導下的個人分工負責制度,充分發(fā)揮班子整體合力,堅決反對議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴重等軟弱渙散的現(xiàn)象,切實形成民主正派、團結共事、和諧共處的良好風氣。再次,要講廉潔。加強黨風廉政建設,克服消極腐敗現(xiàn)象,不僅關系到執(zhí)政黨的生死存亡,也關系到干部個人的前途命運。這方面,多的道理不再講,對所有干部提出一項要求:要堂堂正正做人,清清白白做官,公公正正辦事,勤勤懇懇為民。領導干部不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員,更要帶好班子、管好隊伍。
三、健全制度,創(chuàng)新載體,著力構建作風建設的長效機制
加強干部作風建設,是一項長期而艱巨的任務,不僅要立足當前,更要著眼長遠,不斷總結經(jīng)驗、研究規(guī)律,從加強制度建設入手,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的干部作風建設長效機制,切實促進干部作風建設的根本好轉(zhuǎn)。一要健全完善教育機制。通過不斷健全完善理論學習制度、黨員干部定期培訓制度、領導干部調(diào)研制度、學習考核和獎懲制度等,真正實現(xiàn)學習教育的制度化、責任化,以良好學風促進作風轉(zhuǎn)變。堅持把公民思想道德教育、學習實踐科學發(fā)展觀、文明和諧創(chuàng)建等主題教育實踐活動作為干部學習教育的重要載體,注重在活動中深化學習教育效果,在實踐中鍛煉干部。二要健全完善管理機制。不斷健全完善領導責任制、工作責任制、工作督查機制、黨性實踐、結對幫扶、服務承諾、責任追究、信訪接待日等制度,嚴格制度約束,做到事事責任分明,處處有章可循,人人有事干,事事有人干,以制度建設激發(fā)干部工作活力,形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢、效能顯著的管理機制,保證定下來的事雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作真抓實干、干出實效。三要健全完善服務機制。以政府政務大廳建設為切入點,進一步健全完善一站式辦公、聯(lián)合辦公和聯(lián)席會議制度,特事特辦,專人服務,為項目建設和證照辦理開辟綠色通道,為投資者最大限度地提供便利。要進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批程序,營造良好的投資建設干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要切實發(fā)揮縣行政效能投訴中心的職能作用,拓展投訴舉報渠道,鼓勵和保護投訴舉報行為,認真受理行政效能相關問題投訴,切實加強對行政行為的監(jiān)督管理,促進各級各部門規(guī)范服務行為,提升服務水平。四要健全完善監(jiān)督機制。把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結合起來,積極構建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用,逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制。深入推進黨務、政務、村務公開,對重點服務部門和窗口行業(yè)(單位)的服務承諾事項,要通過新聞媒體、政務公開欄等多種方式向社會公示,接受群眾監(jiān)督。建立健全領導干部作風動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制,及時了解、全面掌握領導干部作風建設情況,對領導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài);對領導干部作風方面存在的普遍性問題,通過專項治理,剎風整紀。五要健全完善測評機制。今年要把民主測評作為推進作風建設的重要載體來抓,學習借鑒外地開展勤廉度測評的做法經(jīng)驗,用好各種有效形式,對各級機關及干部依法行政、履行職責、服務態(tài)度、勤政廉潔、辦事效率等方面的內(nèi)容作出科學評價。對測評中涌現(xiàn)出的工作成效突出、服務優(yōu)質(zhì)到位、群眾滿意度高的單位和個人,要大張旗鼓地予以獎勵和宣傳;對工作長期沒有起色、服務質(zhì)量差、群眾意見大的單位和個人,要在新聞媒體上公開曝光,并嚴格實施責任追究或進行組織處理。對省、市駐高單位測評結果要向上級主管單位反饋,并將縣委、縣政府意見明確提出。六要健全完善獎懲機制。對完成或超額完成任務的,要予以表彰獎勵,與干部的提拔使用結合起來;對工作沒有起色、完不成任務的要通報批評,黃牌警告;對縣直部門年度工作在全市考核或評比中名列倒數(shù)第一的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作在全縣考核連續(xù)兩年排名后兩位的,在班子考核中干部群眾意見較大的,給予誡勉談話、通報批評、職務調(diào)整,直至就地免職。特別是對那些自以為是,工作不負責任,工作不敬業(yè),工作沒效能的干部,要嚴格責任追究,以增強紀律的嚴肅性,推動事業(yè)的發(fā)展。
四、加強領導,強化措施,確保作風建設取得實效
這里,提三點要求:一是組織領導要到位。為了切實加強對作風建設的組織領導,縣上決定成立作風建設領導小組,下設辦公室,負責抓好具體工作。各級領導干部特別是班子一把手要在作風建設中當好表率、樹好榜樣,帶頭學習、帶頭實踐,帶頭執(zhí)行制度規(guī)范,對下屬和身邊工作人員從嚴要求、從嚴管理。各級各部門要積極行動起來,一把手負總責,分管領導具體抓,明確任務,靠實責任,以務實的作風促工作落實,以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設的成效。廣大的一般干部也要切實提高思想認識,高度重視作風建設,絕不能抱作風建設是領導的事的錯誤思想,不能讓自己游離于作風建設活動之外,認真審視自己在思想狀態(tài)、服務態(tài)度、工作效率、遵守紀律等方面的問題,按照單位的安排,一項一項抓落實,促進全縣的作風建設取得實實在在的效果。二是督促檢查要到位??h作風建設督查組要切實加強對干部作風建設的指導和督促檢查,及時對階段性工作作出安排部署,提出工作要求,強化工作任務的落實,及時向縣委政府匯報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實作風建設工作任務的情況,對整改問題不徹底、建章立制不重視、執(zhí)行制度不嚴格的單位和個人,要通報批評、嚴肅教育處理。尤其是要以明查暗訪等形式,尋找和查處一些典型人和事,公開曝光,嚴肅處理,切實發(fā)揮警示教育作用。三是輿論宣傳要到位。宣傳、廣電等部門要充分發(fā)揮輿論引導主陣地作用,廣泛宣傳各級各部門加強和改進作風建設的措施和進展情況,反映好經(jīng)驗、好做法,公開曝光反面典型,在全縣上下營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,作風體現(xiàn)形象,作風事關發(fā)展。面對今年全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,我們一定要始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情,結合工作改進作風,改進作風促進工作,努力以一流的作風樹一流的形象,以一流的素質(zhì)創(chuàng)一流的業(yè)績,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
縣領導干部作風建設會議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 全區(qū)教育系統(tǒng)干部作風建設會議講話稿
同志們:
全區(qū)教育系統(tǒng)干部作風建設會議醞釀已久,既是貫徹上級精神的需要,也是提升管理水平,促進工作的需要。我們要通過這次整頓,來一次精神的大振奮,思想的大反思,行為的大規(guī)范,工作的大推進,從而提升教育的整體形象和整體水平。等會,楊區(qū)長還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,根據(jù)局長辦公會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容:
一、認清形勢,作風建設刻不容緩
今年來,從中央到地方相繼開展了干部作風整頓行動,中央政治局出臺了改進工作作風八項規(guī)定,派出專門巡視組到全國各地明察暗訪,查處了一批典型案例,起到了很好的警示作用;省委出臺了改進工作作風密切聯(lián)系群眾九項規(guī)定,省紀委長期有2個督查組到全省各市州巡視;市委出臺了改進作風十項規(guī)定;區(qū)委出臺了十一項規(guī)定,并作了“三個一律”和“六項嚴禁”的硬要求,從上至下呈現(xiàn)出作風整頓的堅決態(tài)勢。
目前,我區(qū)教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)較高,為全區(qū)教育事業(yè)做出了很大貢獻,是教育改革的中流砥柱。特別是今年的幾項全局性工作,廣大干部講團結,講服從,講奉獻,顧大局,表現(xiàn)出了崇高的政治素質(zhì)和過硬的工作作風?!叭u合一”迎省檢得先進,證明大家集體榮譽感強,工作效率高?!叭u合一”迎檢準備其他縣市花了一年時間,我們只用了兩個月。機關出謀劃策,學校虛心學習,干部加班加點,使評估工作順利通過并獲得先進。酷貓寫作范文網(wǎng)集中組考無疏漏,證明大家作風嚴謹。為了摸清教學質(zhì)量的實底,也為了讓成績排名各學校心服口服,達到以考促教、以考促學的目的,今年中考,我們實行了全員大集中。各學校積極響應,組織得力。一中、九中、善卷、xx、xx等五個考點學校為學生提供了全方位的保障,貼錢貼力、毫無怨言,中學班子成員和學生同吃同住,校長全程守護,使這件新鮮事麻煩事非常平安順利。整頓招生秩序有效果,證明大家使命感強。在清退學生的工作中,各方面高度配合,教育局班子成員包校督促,中學一二層、班主任頂烈日冒酷暑上門做家長的工作,不厭其煩講道理、陪笑臉、甚至忍受責罵。xx中學與教育局保持高度一致,主動清退學生近二百人,區(qū)內(nèi)未超招一人。xx中學在清退拉鋸戰(zhàn)中認識有提高,態(tài)度有轉(zhuǎn)變,清退學生上百人,董事長周本成向教育局作出了深刻檢討。雖然此項工作未達預期目標,但這是一個好的開端,必將為明年的有序招生奠定基礎。人事調(diào)整無雜音、干部任課不講價錢,證明大家政治素質(zhì)高,服從意識強。今年干部考察的范圍之廣、調(diào)整的幅度之大前所未有,雖然我們想盡最大可能公平公正的評價使用干部,但未必做到了百分之百。調(diào)整的結果得到了廣泛的認同和前所未有的安靜。心得體會班子成員任課的要求往年曾經(jīng)難以推行,本期我們要求除校長和會計之外的班子成員全部任課,而且50歲以下的班子成員要任教自己的專業(yè)課。從開學工作檢查的情況看,各學校執(zhí)行得很好。xx中學7個班子成員全部任課。許家橋中學50歲以下的班子成員任課周工作量5節(jié)以上。xx中學校長張躍全任教七年級歷史。蔡家崗中學工會主席趙銀華年滿50,任教九年級語文。長茅嶺中學副校長梁建棟任教中考兩個科目的課程。xx中學工會主席唐之義既分管中學部又任學校教務主任還任教九年級化學。還有很多學校做得很出色,很多干部承擔了較繁重的教學任務,在此不一一例舉。班子成員不講價錢,拿起粉筆走向講臺,老師評價高。這些工作推進順利、成效明顯,凝結了各位的心血,匯聚了xx教育的正能量,得到了區(qū)委、區(qū)政府的認可,也得到了社會的高度好評。這充分說明,我們這支隊伍是一支優(yōu)秀的隊伍,是完全有能力引領xx教育不斷前行的隊伍。我來教育局九個月,大家對我的工作給予了很大的支持,而且抓鐵有痕,非常順利。我們局級班子成員,每位都為人坦誠、工作盡心,機關干部無論是年長的還是年輕的,不管是常規(guī)工作還是中心工作,大家都不遺余力去完成。各位校長毫不保留的給我提建議、講真話,讓我一個原本外行的人能迅速進入角色,熱門思想?yún)R報打開工作局面。我很感動,對我們這支隊伍更加信心滿滿。
成績不講不得跑,問題不講不得了。今天是干部作風建設會,是一個擺問題,提要求的會。說真的,我在對教育隊伍充滿信心的同時,也有著深深的擔憂。我們教育系統(tǒng)存在一些亟待解決的問題,這些問題的存在已經(jīng)嚴重影響了教育教學的質(zhì)量,阻礙了工作的推進。具體來說,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1、精神不振。從機關到學校,從校長到教師,或多或少都存在著進取意識不強,滿足于已有成績,工作避難就易、避重就輕,缺少工作干不上去不罷休的拼勁,缺少自我加壓、負重奮進、爭創(chuàng)一流的沖勁,缺少開拓創(chuàng)新、敢為人先的闖勁等問題,積極向上的工作氛圍沒有形成。個別干部工作疲軟,“做一天和尚撞一天鐘”,面對困境不是迎難而上,而是等靠拖拉。有的認為年過半百,大有“船到碼頭車到站”之感,提拔無望,重用無門,混一年是一年。有的信奉明哲保身,不求有大功,但求無大過,感覺“打江山易,守江山難”,與
這篇內(nèi)容講的是關于工作、干部、我們、成員、班子、教育、中學、大家等方面的內(nèi)容,希望對網(wǎng)友有用。
第6篇 紀委書記在2022年全縣轉(zhuǎn)變干部作風促發(fā)展活動動員部署大會上的講話稿
同志們:
縣委決定召開這次轉(zhuǎn)變干部作風,促進趕超發(fā)展大會,主要是按照省、市主要領導的指示精神,為完成年初制定的“發(fā)展增幅高于全市平均水平,重點工作進入全市先進行列,綜合實力省內(nèi)位次前移”的總體目標任務,以抓干部作風為切入點,以趕超發(fā)展為落腳點,切實改進干部作風,提高工作效率,營造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,進一步促進我寫作網(wǎng)縣率先趕超發(fā)展。剛才,縣長就“一月三攻堅,百日大會戰(zhàn)”活動的開展作了一個很好的報告,希望大家認真抓好貫徹落實;縣紀檢等六個單位作了典型發(fā)言,各有特色,很有借鑒作用。下面,我就干部作風建設強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,正視差距,充分認識轉(zhuǎn)變干部作風的重要性和必要性
作風決定收益。干部作風直接反映黨風政風。對外,它是吸引力;對內(nèi),它是凝聚力;對下,它是號召力。多年來,**的廣大干部始終保持著艱苦奮斗、務實肯干的工作作風,保持著昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。廣大機關干部服從意識強、服務態(tài)度好、辦事效率高,得到了廣大群眾及社會各界的好評,樹立了**干部的良好形象。特別是今年開展“作風建設年”活動以來,全縣干部作風建設取得“四個明顯”的成效。一是各地、各部門抓落實的力度明顯加大;二是會風有了明顯好轉(zhuǎn);三是黨員干部小圈圈參與賭博現(xiàn)象明顯減少;四是機關干部上下班紀律明顯好轉(zhuǎn),各行政事業(yè)單位機關干部上班時間上網(wǎng)炒股和游戲的現(xiàn)象得到有效的整治。
范文寫作但與此同時,我們也必須清醒的意識到,對照上級的要求、發(fā)展的形勢、基層的期盼,我寫作網(wǎng)縣干部作風還有許多不適應、不合拍的地方。有些地方玩樂風、浮躁風、推諉風屢禁不止;重本本、輕變通,重本位、輕全局,重形式、輕實效,重治標、輕治本的情況依然存在;門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象為數(shù)不少;有紀不遵、律已不嚴、明知故犯、陽奉陰違的行為不時出現(xiàn);私欲膨脹、唯我獨尊,只要組織照顧、不要組織紀律,心中沒有家鄉(xiāng)、沒有**,好像自己只是外來客,對一些不良現(xiàn)象幸災樂禍、推波助瀾,唯恐天下不亂的現(xiàn)象也存在。這些問題如不及時解決,必將破壞率先趕超發(fā)展環(huán)境,阻礙率先趕超發(fā)展進程,最終貽誤率先趕超發(fā)展大業(yè)。生為**人,死為**鬼,**不興、匹夫有責。因此,我們必須充分認識改進干部作風的重要性,進一步增強改進干部作風的主動性和自覺性。
第一,落實科學發(fā)展觀對改進干部作風提出了新要求。酷貓寫作范文網(wǎng)落實科學發(fā)展觀,就是要在更高層次、更高水平上推動經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,其根本要求是堅持以人為本。這對我們干部作風建設提出了新的要求。落實科學發(fā)展觀,要求我們進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風,切實增強為企業(yè)服務、為基層服務、為群眾服務的人本意識、責任意識和大局意識。作為服從發(fā)展、服務發(fā)展的服務部門,思想上必須與時俱進,堅持一切從人民的根本利益出發(fā),把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們服務工作的出發(fā)點和落腳點。高度關注民生、改善民生,這是科學發(fā)展觀十分強調(diào)的問題。我們必須有一個良好的政風、良好的黨風。
第二,推進**率先趕超發(fā)展對改進干部作風賦予了新使命。縣第十二次黨代會提出了打造工業(yè)主導型、農(nóng)業(yè)特色型、城市文化型、環(huán)境生態(tài)型、社會和諧型的“活力**”總體構想。實現(xiàn)這一構想,必須大力改善發(fā)展環(huán)境。改善發(fā)展環(huán)境,必須切實轉(zhuǎn)變干部作風。從一定意義上講,干部作風決定了發(fā)展的環(huán)境,左右了發(fā)展的速度,影響了發(fā)展的形象。我們要始終不要忘記腳踏實地,真抓實干,行大于言,不飄浮急躁、不好高騖遠、不華而不實,要把心思用在工作上,沉下心來做工作,靜下心來創(chuàng)事業(yè)。因此,我們要按照縣十二次黨代會的要求,堅持改進作風不動搖,花大力氣,下死功夫,出硬措施抓好“干部作風建設年”活動。要通過這次專項活動,讓全體干部職工認識到,在機關工作哪些是允許的,哪些是禁止的;哪些是提倡的,哪些是反對的,使全體機關干部職工規(guī)范自己的言行,積極投入到打造“活力**”的偉大實踐中去。我們提出“感覺還是**好”不僅是一句口號,而且是追求,是環(huán)境,是信心,有其實際內(nèi)容,但如果達不到“感覺還是**好”的要求,就是不清醒、不自量、不光彩。
第三,干部隊伍自身建設的新形勢對轉(zhuǎn)變作風提出了新挑戰(zhàn)。干部作風是干部解放思想的風向標,是干部團結的凝固劑,是干部形象的測試儀,是任用干部的度量尺。干部作風的好壞,將直接影響我寫作網(wǎng)縣整個干部隊伍建設和領導班子建設。隨著國際競爭日趨激烈,經(jīng)濟融合步伐日漸加快,社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展,干部隊伍建設也面臨著許多挑戰(zhàn)和難題。這樣我們就迫切需要建設一支德才兼?zhèn)洹⒆黠L優(yōu)良、團結戰(zhàn)斗的干部隊伍。要造就這樣一支干部隊伍,必須切實加強和轉(zhuǎn)變干部作風。只有具備了良好的作風,做工作才能堅韌不拔,辦事情才能持之以恒。反之,我們的干部就會在改革開放的大潮中喪失自我,在紛繁復雜的事物中迷失方向。據(jù)了解,類似迎來送往的問題,近年來在一些地方和領導身上也發(fā)生過,熱門思想?yún)R報工作調(diào)動只是安排接送人員吃飯,就是五、六桌,五、六桌什么概念,少則也是四、五十號人。由此可見,在全縣開展轉(zhuǎn)變干部作風活動,既是形勢所迫,亦是自身所求。
二、突出重點,力求實效,以率先趕超發(fā)展的要求加強干部作風建設
作風關乎事業(yè)成敗。從某種意義上說,作風是一種資源,是一種環(huán)境,是一種氛圍,是一種動力,加強干部作風建設,對于我們欠發(fā)達地區(qū)來說尤其有重要意義,是當前最為緊迫的課題,是當前必須首要抓好的重點工作。這次縣委下發(fā)了《關于進一步轉(zhuǎn)變干部作風,加強干部隊伍建設的意見》,對干部作風建設提出了明確的要求,希望同志們認真學習,嚴格執(zhí)行,力求實效。
1、把學習放在轉(zhuǎn)變作風的首位。學習是做好工作的基礎和前提,是提高自身素質(zhì)的基本途徑,也是黨章規(guī)定黨員八項義務的第一項?,F(xiàn)在提倡終身學習的理念,要把學習作為精神需求和政治責任,把學習作為良好的工作生活習慣,切實增強學習的緊迫感、責任感和自覺性。當今社會,知識就是資本,知識就是財富。誰占有知識,誰就占有發(fā)展的主動權,誰的知識更新快,誰就掌握了經(jīng)濟的制高點。清代顧炎武說:“人之為學,不日進則日退。”這里所說的“退”,現(xiàn)在理解就是不學習你就會失去機會,喪失機遇。有的干部每天把時間泡在酒攤上、泡在牌桌上、泡在無所事事上,還老說自己進步慢。這些干部講話說不出道道,寫文章寫不出條條,干工作理不出框框,拿什去進步?我們要舍得在學習上花時間。工作總結你花在學習上的時間越多,你對自身的投資就越多,相應的你自身的價值就越高,如同股市一樣,你的前途就會成為一個人人爭購的績優(yōu)股。工作是最好的學習。有限的工作,無限的學問,做好分管工作是最大的學問,也是最好最實的學問。要堅持“工作學習化、學習工作化”,把學習作為工作和生活必不可少的組成部分,建立經(jīng)?;?、制度化的學習機制,構建學習的載體,營造人人、時時、處處學習的濃厚氛圍。
2、把干事創(chuàng)業(yè)作為人生追求??照務`國,實干興邦。要實現(xiàn)提速進位,率先趕超的奮斗目標,打造“活力**”,關鍵在干,出路在干,最后的落腳點還是在干。我們一定要把干事創(chuàng)業(yè)作為一種使命、一種追求,努力帶領全市人民求真務實、真抓實干。第一,要把建功立業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的最高追求。有些同志也許會說,我們所處的崗位平凡、工作平淡,很難有所建樹。這實際上是愛崗敬業(yè)的態(tài)度問題。海爾張瑞敏說:“把每一件簡單的事做好就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!蓖糁星笤凇都毠?jié)決定成敗》中講了很多道理:“把小事做細,把細事做好,把好事做精。但不少人總不屑于小事和精細,太自信于天生我材必有用,千金散盡還復來。”我們一定要把崗位看作是實現(xiàn)個人價值、為民建功立業(yè)的舞臺,重實績、辦實事、講實話、求實效,多做少說,甚至只做不說,以實實在在的工作、實實在在的政績,贏得群眾的支持和擁護。第二,要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現(xiàn)。范文內(nèi)容地圖實干是一種工作作風,是一種政治品格。反映了我們黨艱苦奮斗、埋頭苦干、抓住不放、一抓到底的工作態(tài)度和精神風貌。要把真抓實干最終體現(xiàn)在求實效上,從基層基礎工作抓起,多干打基礎的事情,多干對長遠起作用的事情,多到基層去,多到困難的地方去,多到老百姓需要的地方去,最大限度地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第三,要把爭創(chuàng)一流作為工作的最高標桿。一位哲人講過:偉大的動力產(chǎn)生于偉大的目標。只有確立了工作的高標準,才會有工作的高起點,才會有工作的新突破。我們要牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的工作理念,時刻做到“三個不滿足”。一是不滿足于工作干過了,二是不滿足于縱看進步了,三是不滿足于任務完成了。真正做到追求高標準,實現(xiàn)高標準,達到高效益,這才是我們每個人人生應該追求的目標。
3、把清正為官作為最高操守。公生明,廉生威。能不能保持清正廉潔,不僅關系到官德人品,更關系到事業(yè)成敗。每個黨員、每位領導干部都要以廉為榮、以貪為恥,始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正,做清正廉潔的表率。以正樹威,以清樹威,以廉樹威,以明樹威,以能樹威。第一,要追求名節(jié),不要追名逐利。古往今來,“名”有三種,一是名聲;二是名節(jié);三是名利。名聲旨在聲譽,名節(jié)貴在節(jié)操,名利重在利益,仁人志士追求的是名節(jié)。名聲要不來,名聲爭不來,名聲騙不來,名聲只能干出來。吳仁寶說過:無論有多少房,安睡只須一張床;無論有多少錢,每天只吃三頓飯。對名利的追求,他們看得很透、很高、很遠,做出了很好的示范。金杯銀杯,個人簡歷不如群眾的口碑;金獎銀獎,不如百姓的夸獎。我們作為領導干部,一定要擺脫名利韁索的困撓,始終以一顆平常心來對待職務和權力,真正做到任何時候、任何情況下,都能受得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米⊥犸L,管得住自己。第二,要以權謀事,不要以權謀私。權力本身不是利益,正確對待權力,首先要正確對待利益。人生在世,想活得好一些,屬人之常情。但決不能信奉“人為財死,鳥為食亡”,把貪圖私利當成做官的唯一目的,為了達到目的而置黨紀國法于不顧,走上犯罪的道路。每個領導干部都必須懂得,“官”是為人民服務的崗位,“權”是為人民服務的工具,領導就是服務,權力就是責任。對待權力一定要慎之又慎,要更多地把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任,而不是當成謀取私利的工具。第三,要有所畏懼,不要無所畏懼。權力是一把雙刃劍,能為民造福,也能遺害百姓;能使人高尚,也能使人墮落。我們能不能用好這把“劍”,關鍵在于有所“怕”。在黨中央關于廉潔自律三令五申的情況之下,為什么還有那么些領導干部敢于以身試法?說白了,這些落馬貪官,大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結果。為官“有所畏懼”,說到底是對待權力的態(tài)度問題。每個領導干部必須保持“有所畏懼”的為官心態(tài),自覺做到遵紀守法,民主決策,科學決策,在權力面前如臨深淵、如履薄冰。這是領導干部最重要、最基本的操守,有了這種操守,就會有領導干部的基本風格,就會有領導干部的基本品格,就會有領導干部的基本人格。
4、把公道用人作為重要職責。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人,選好用好干部至關重要。第一,要樹立公道用人的導向。能否公道用人關系人心向背,體現(xiàn)用人導向。實踐證明,用好一個干部,就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟,就會激勵一批干部奮發(fā)向上;用錯一名干部,就會傷害干部群眾的感情,挫傷一批干部的積極性。因此,要用人唯賢,不用人唯親;要用求真務實、真抓實干的人,不用浮夸漂浮、弄虛作假的人;要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人,不用因循守舊、碌碌無為的人;要用清正廉潔、勤政為民的人,不用貪圖名利、自私自利的人;要用埋頭奉獻、不事張揚的人,不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部,要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部,不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部,真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向。第二,要嚴格公道用人的標準。要堅持德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認標準,選政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、人民群眾信得過的干部。心得體會要不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對沒有經(jīng)過規(guī)定程序的干部不考察、不研究、不呈報。對于作風漂浮、弄虛作假的,堅決不提拔使用。對于跑官要官、買官賣官的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴厲查處。第三,要創(chuàng)新公道用人的機制。深化干部制度改革,健全和創(chuàng)新民主推薦、公推民選、全委會票決、公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等選人用人機制。使想干事的人有機會,敢干事的人有舞臺,會干事的人有作為,干成事的人有前途。要建立一個能者上庸者下、能上能下的機制,用才不用庸,用廉不用貪,用儉不用奢。要注重培養(yǎng)鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)使用干部,激發(fā)干部的活力和創(chuàng)造力,培養(yǎng)和造就一支好的干部隊伍。
5、要把取得實效作為衡量標準。作風建設,重在落實,貴在實效。落實是一種觀念,是一種意志,是一種責任,是一種文化。落實出競爭力,出生產(chǎn)力,出創(chuàng)造力。很多工作之所以沒有扎扎實實抓下去,沒有抓出成效,一個重要原因就是抓落實沒有抓到位。今天召開這么大規(guī)模、這么高規(guī)格的會,就是要表示縣委、縣政府抓落實的決心。第一,要加強領導,形成抓落實的合力。作風建設是一項系統(tǒng)工程,是一項長期任務,必須持之以恒,常抓不懈。各級各部門要把作風建設擺上重要位置,主要領導要切實承擔起第一責任人的責任。領導干部要率先垂范,發(fā)揮好表率和示范作用,首先,縣委要帶頭,我本人要帶頭,請同志們監(jiān)督。凡是要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求領導班子做到的,一把手要首先做到;要求基層做到的,領導機關要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。第二,要強化宣傳,營造抓落實的氛圍。宣傳、糾風等部門要采取多種形式加大作風建設的宣傳力度,使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義,增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性和緊迫性。新聞媒體要多宣傳報道作風建設中的先進典型,用正面典型激勵人、鼓舞人;公開曝光作風建設中的反面典型,用反面典型警示人、教育人。第三,要強化督查,硬起抓落實的手腕。紀檢監(jiān)察和組織部門要采取明查暗訪等措施,加強對作風建設的檢查,切實解決反映突出、嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的作風問題。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用,發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用,建立舉報制度,切實構建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的監(jiān)督工作體系。要敢于從嚴較真、動真碰硬,對違反作風建設有關規(guī)定的,該告誡的告誡,該通報的通報,該曝光的曝光,該查處的查處,該追究的追究,給人以觸動、震動和撼動,給人以提醒、警醒和覺醒,切實以督查來推動作風建設落實。第四,要加強制度建設,形成抓落實的長效機制。制度建設是作風建設的根本問題。鄧小平同志指出:“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了?!笨h委出臺的《關于進一步轉(zhuǎn)變干部作風,加強干部隊伍建設的意見》是個原則性、指導性文件,還需要各級各部門結合實際,進一步完善、配套、細化,使其更具操作性。要重點建立完善關于理論學習、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、干部生活作風等方面的制度,著力建立健全督查通報、考評考核、責任追究等工作機制,用制度管人管事,用制度保障作風建設深入持久扎實地開展,形成作風建設的長效機制。
三、履行職責,提高效能,以良好的作風促進年初目標任的全面完成。
轉(zhuǎn)變干部作風,加快干部隊伍建設主要是解決干部履職不到位的問題,解決干部執(zhí)行力弱的問題,解決行政效能低的問題。要通過轉(zhuǎn)變干部作風,確??h委、縣政府的決策部署得到落實,確保我老秘網(wǎng)縣的各項工作扎實開展,確保我老秘網(wǎng)縣今年各項目標任務的全面完成。
1、以“轉(zhuǎn)變作風,促進工作”專項整治為重點,把干部的時間和精力匯集到率先趕超發(fā)展的大局上來。改進作風是手段,促進工作是目的。要通過此次改進干部作風專項活動,攪動思想、活躍思維、鼓足干勁,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,投身到率先趕超發(fā)展的大局上來。要把改進作風與促進工作有機地結合起來,通過進一步明確職責,簡化程序,獎勤罰懶,從根本上降低行政成本,提高運行效率。專項整治要突出“四個重點”。第一,要重點解決政令不暢的問題??h紀委監(jiān)察局、縣委組織部要加強監(jiān)督與考核,對縣委、縣政府的各項決策、決定、指示拒不執(zhí)行、拖著不辦的,對執(zhí)行上級政策變形走樣、搞陽奉陰違、上有政策下有對策、我行我素的,對由于工作不到位、不重視、或措施不力導致重大責任事故發(fā)生的,對工作缺乏開拓精神、工作業(yè)績長期落后的,要堅決追究有關領導干部的責任,該采取組織措施處理的,堅決采取組織措施處理,該給予紀律處分的,堅決給予紀律處分。第二,要重點解決服務不優(yōu)的問題。要緊緊圍繞率先趕超發(fā)展大局,切實加強機關效能建設,不斷提升服務水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要加快行政服務中心建設,實行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,提高辦事效率和服務水平;要積極推行“電視公開承諾制”、“安寧企業(yè)制”和“企業(yè)收費登記制”,為企業(yè)發(fā)展營造良好的服務環(huán)境;要大力推進政風行風評議工作,積極開展政務環(huán)境綜合測評活動,進一步改進測評方法,細化測評內(nèi)容,擴大測評范圍,加大對綜合測評結果的運用力度;要加大對破壞投資環(huán)境行為的監(jiān)督檢查和整治力度,對部門服務不優(yōu)、索拿卡要、三亂等現(xiàn)象,堅決予以查處,對典型案例予以電視曝光。第三,要重點解決為政不廉的問題。要通過開展專項治理,嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送“紅包”問題;堅決查處黨員干部利用婚喪嫁娶、喬遷或子女高考升學大操大辦、收錢斂財?shù)男袨?;堅決制止領導干部利用職務便利或職務影響搞商品房開發(fā)、礦山開發(fā)等盈利性活動。要進一步規(guī)范制度,嚴格制止領導干部奢侈浪費行為。嚴禁超標準配備使用小汽車;嚴禁領導干部豪華裝修辦公室、配備高檔辦公用品;嚴格規(guī)范公務接待行為,嚴禁同城互相吃請,嚴格控制接待費開支,狠剎****吃喝、請客送禮歪風,堅決禁止領導干部借職務升遷或交流之機超標準擺設“歡送宴”、“歡迎宴”、“晉升宴”等;堅決禁止搞超標準、過于張揚的歡送或歡迎儀式。第四,要重點解決紀律不嚴的問題。要規(guī)范制度,堅決制止領導干部外出不請假、不報告行為,工作期間無故關手機行為,不按時上下班行為,上班時間上網(wǎng)娛樂、炒股行為等;要加強監(jiān)督檢查,堅決治理少數(shù)領導干部小圈圈參與賭博問題,違規(guī)駕駛公車問題,中餐飲酒問題等;要采取有效措施,堅決杜絕少數(shù)領導干部的我行我素、不服從指揮和調(diào)度行為,不認真執(zhí)行民主集中制原則,作風不民主行為,不維護班子團結的行為等。
2、以“一月三攻堅,百日大會戰(zhàn)”活動為突破口,攻堅克難,為全年目標任務的完成打下堅實的基礎。時間過半,任務過半。從上半年各項工作指標的完成情況來看,有的完成較好,體現(xiàn)了“提速進位,趕超發(fā)展”的要求。但有的欠帳較多,沒有做到時間與任務同步,甚至在全市排位靠后,形勢極為嚴峻。如不及時改進我們的工作,奮起直追,我想,**就會在趕超發(fā)展的賽馬場上淘汰出局。第一,要制定計劃抓落實。各掛點領導、各責任單位要根據(jù)各自的職責,圍繞縣委這一重大決策和重要部署,制訂具體、細化的工作計劃,層層分解,一級抓一級,一級對一級負責,確保活動按計劃推進。第二,要身先士卒抓落實。話說一千遍,不如帶頭干一件。我們必須從縣四套班子做起,從各級領導干部做起,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以不甘人后、勇爭一流的使命感,攻堅克難,抓好各項工作的完成。請各位責任縣領導親歷親為,各位責任單位人員全力以赴,集中時間,集中精力做好工作。第三,要確保成效抓落實。要以強烈的緊迫感和責任感進一步提高工作效率,以只爭朝夕的精神,加緊做好各項工作,能在今天完成的工作,要在今天完成;能在本周完成的工作,不能拖到下周;能在本月完成的工作,不能拖到下個月,做到一天一變化,一周一臺階,一月一成果,確保“攻堅一個月,任務超八成”的目標實現(xiàn)。第三,要嚴格考核抓落實。8月上旬,縣委、縣政府將組織縣四套班子領導進行一次巡察,準克估價這四項重點工作所取得的績效?;顒咏Y束后,縣里將召開總結會議,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,表彰先進,鞭策后進。希望每位干部都能給自己施加壓力,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,把各項重點工作落到實處。
3、按照“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求,促進其他各項工作的順利開展。第一,抓好黨員干部職工計劃生育專項清理清查工作。第二,抓好第二次百日維穩(wěn)行動,提高公眾安全感。第三,抓好新農(nóng)村示范點、夏收和抗旱等有關工作。
同志們,干部作風建設,不僅關系到各地、各部門和單位的形象,更關系到我寫作網(wǎng)縣的發(fā)展和未來,我寫作網(wǎng)縣要實現(xiàn)率先趕超發(fā)展目標,必需要有良好干部作風做保證。我們一定以大局為重,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,求真務實,與時俱進,發(fā)揚良好的干部作風,樹立機關新形象,努力把我寫作網(wǎng)縣干部作風建設推上一個新臺階,為打造“活力**”,推進趕超發(fā)展,實現(xiàn)富民興縣,構建和諧社會作出新的更大的貢獻!
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