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第1篇 解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論動(dòng)員部署會(huì)議講話(huà)稿
省委十二屆四次全會(huì),是在新時(shí)代東北振興進(jìn)入全面振興全方位振興新的歷史時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,沿著***總書(shū)記指引的道路,在新起點(diǎn)上對(duì)推進(jìn)龍江全面振興全方位振興作出科學(xué)謀劃和具體部署,為建設(shè)現(xiàn)代化新龍江奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,緊扣全會(huì)決策部署,解放思想,銳意進(jìn)取,結(jié)合人大工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
一、要充分認(rèn)識(shí)省委十二屆四次全會(huì)的重要意義
第一,要充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大政治意義。在xx振興發(fā)展處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,***總書(shū)記時(shí)隔三年再次主持召開(kāi)座談會(huì),就深入推進(jìn)東北振興發(fā)表重要講話(huà),時(shí)隔兩年再次考察xx并作出重要指示,為東北也為xx的全面振興全方位振興把脈定向、開(kāi)出良方,為龍江全面振興注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力,指明了前進(jìn)方向,帶來(lái)了重大機(jī)遇。學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神是全省上下的首要政治任務(wù),全會(huì)通過(guò)的《中共xx省委貫徹落實(shí)***總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察xx的重要指示精神推動(dòng)全面振興全方位振興的意見(jiàn)》,對(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神作出部署、提出要求,為我們?nèi)胬斫?、?zhǔn)確把握、有效落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神提供了有力遵循和具體抓手,為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為提供了行動(dòng)指南,讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,沿著***總書(shū)記指引的道路奮力前行。
第二,要充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大歷史意義。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放40周年、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年,***總書(shū)記到我省考察并作出重要指示,召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),黨中央國(guó)務(wù)院大力支持東北振興發(fā)展出臺(tái)了一系列政策措施,為xx振興發(fā)展提供了重大政治機(jī)遇、政策機(jī)遇、改革機(jī)遇、開(kāi)放機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇,是龍江改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,標(biāo)志著新時(shí)代東北振興進(jìn)入了全面振興全方位振興新的歷史時(shí)期。全會(huì)指出,龍江發(fā)展正處在重大機(jī)遇集中期,推進(jìn)全面振興全方位振興大有可為、大有作為。我們必須認(rèn)清形勢(shì)和任務(wù),把握有利機(jī)遇,在全面振興全方位振興中展現(xiàn)新作為、取得新成果、贏得新優(yōu)勢(shì)。
第三,要充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大實(shí)踐意義。全會(huì)總結(jié)回顧了省委十二屆二次全會(huì)以來(lái)的工作,對(duì)照***總書(shū)記指出的制約東北振興的體制機(jī)制短板、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板、開(kāi)放合作短板、思想觀(guān)念短板,深入分析了我省當(dāng)前改革發(fā)展面臨的壓力挑戰(zhàn)和差距不足,指明了我省面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn),提出一系列符合x(chóng)x實(shí)際的發(fā)展舉措。全會(huì)貫徹落實(shí)***總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察我省時(shí)的重要指示精神,對(duì)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步提升、完善和細(xì)化,一張藍(lán)圖繪到底,既保持了連續(xù)性,又站在新的起點(diǎn)上提出了新要求,“一條新路子”的前進(jìn)方向、“兩個(gè)全面”的奮斗目標(biāo)、“四個(gè)堅(jiān)持”的重大任務(wù)和“三長(zhǎng)三短”的辯證方法、“五個(gè)要發(fā)展”的根本途徑、六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),是龍江振興發(fā)展的根本遵循,對(duì)全面振興全方位振興實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。
二、要準(zhǔn)確把握省委十二屆四次全會(huì)的部署安排
全會(huì)圍繞全面貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,明確了龍江全面振興全方位振興的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和工作部署,充分體現(xiàn)了“四個(gè)意識(shí)”和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,必須準(zhǔn)確把握全會(huì)的部署和安排,瞄準(zhǔn)方向,奮力前行,久久為功。
一要準(zhǔn)確把握一條主線(xiàn)。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神是龍江全面振興全方位振興的行動(dòng)指南,是省委制定《意見(jiàn)》貫穿的一條主線(xiàn)。***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神具有極強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對(duì)性,是推進(jìn)xx全面振興全方位振興的根本遵循?!兑庖?jiàn)》從認(rèn)清重大意義、深入學(xué)習(xí)宣傳、堅(jiān)持融會(huì)貫通、篤行做實(shí)落地4個(gè)方面作出了部署,要求堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、一體貫徹,把學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,與學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記對(duì)我省兩次重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),與落實(shí)黨中央出臺(tái)的東北振興政策措施結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)xx全面振興全方位振興發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái),以***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真學(xué),反反復(fù)復(fù)學(xué),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,做到學(xué)深悟透、落地生根。
二要準(zhǔn)確把握推動(dòng)振興發(fā)展的“金鑰匙”。全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把解放思想作為開(kāi)啟xx全面振興全方位振興新征程的“金鑰匙”,在全省組織開(kāi)展“解放思想推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展大討論”,在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫,以思想大解放、觀(guān)念大更新推動(dòng)新一輪改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再落實(shí),為xx振興發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神力量。要高舉旗幟,堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一,一切從省情實(shí)際出發(fā),在科學(xué)理論指導(dǎo)下解放思想,在正確政治方向指引下解放思想,堅(jiān)決從不合時(shí)宜理念中解放出來(lái);要更新觀(guān)念,堅(jiān)決從傳統(tǒng)思維定勢(shì)和路徑依賴(lài)中解放出來(lái),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力;要深化改革,堅(jiān)決從條條框框限制中解放出來(lái),以更有力的舉措和辦法推進(jìn)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,破解深層次矛盾和問(wèn)題,將改革進(jìn)行到底;要開(kāi)闊視野,堅(jiān)決從狹隘地域局限中解放出來(lái),樹(shù)立全局觀(guān)念,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略,以更大格局推進(jìn)振興發(fā)展;要銳意進(jìn)取,堅(jiān)決從看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來(lái),真抓實(shí)干、埋頭苦干,奮發(fā)有為、一以貫之推進(jìn)龍江振興發(fā)展。
三要準(zhǔn)確把握振興發(fā)展的總體要求。全會(huì)指出,推動(dòng)全面振興全方位振興是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期龍江工作的全部主題,所有工作都必須圍繞這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)??傮w要求就是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為重點(diǎn),把人才建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出位置,解放思想,更新觀(guān)念,搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),重塑營(yíng)商新環(huán)境,重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升開(kāi)放合作水平,提升民生保障能力,努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省,打好發(fā)展組合拳,全面凈化政治生態(tài),重振龍江雄風(fēng),走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路,形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐,實(shí)現(xiàn)xx全面振興全方位振興。
四要準(zhǔn)確把握振興發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全會(huì)緊緊圍繞黨中央關(guān)于東北振興戰(zhàn)略部署,適應(yīng)東北振興新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)勾畫(huà)的發(fā)展藍(lán)圖基礎(chǔ)上,分兩階段對(duì)實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展作了充實(shí)完善,到2022年,在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的市場(chǎng)體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系、民生保障體系基本健全,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力取得重要進(jìn)展,維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位更加鞏固,人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng),走出全面振興發(fā)展新路子,形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的龍江振興新局面。到2035年,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升,實(shí)現(xiàn)xx全面振興全方位振興,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全會(huì)把重塑營(yíng)商新環(huán)境、重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升開(kāi)放合作水平、提升民生保障能力作為振興發(fā)展必須牢牢抓住的重點(diǎn)任務(wù),作為工作的主攻方向。其中,重塑營(yíng)商新環(huán)境是振興之要,重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是振興之基,重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局是振興之重,綠色生態(tài)是我省振興發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大開(kāi)放是我省振興發(fā)展的必由之路,保障和改善民生是我省振興發(fā)展的根本目的,要以深化改革重塑營(yíng)商環(huán)境為牽引,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫穿其中、充分體現(xiàn)。
五要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨對(duì)振興發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)龍江振興發(fā)展的最大政治優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿振興發(fā)展全過(guò)程和各方面,確保黨把方向、謀大局、定政策、促改革。要突出黨的政治建設(shè),強(qiáng)化振興主體責(zé)任,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,把責(zé)任上上下下壓緊壓實(shí),形成層層擔(dān)負(fù)振興大任、方方面面為振興出力的良好局面,萬(wàn)眾一心、眾志成城推進(jìn)龍江振興發(fā)展。
三、要解放思想,激發(fā)推動(dòng)振興發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
全會(huì)把解放思想作為推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”,在慶偉書(shū)記的講話(huà)和《意見(jiàn)》中對(duì)開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論專(zhuān)門(mén)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、作出部署。隨后,省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,并印發(fā)了《開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》。省人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委部署要求,精心組織、深入開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,把解放思想貫穿人大工作各方面和全過(guò)程,從更高層面、更寬視野審視和謀劃新時(shí)代人大工作,以思想大解放、觀(guān)念大更新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提振工作精氣神,奮力推動(dòng)龍江全面振興全方位振興。
一是提高站位,深刻理解開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論的重要意義。開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,是省委貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神的重大舉措,是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求作出的一項(xiàng)重要決定。2022年,***總書(shū)記在考察我省重要講話(huà)里指出“東北發(fā)展,無(wú)論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題。解放思想要經(jīng)常抓、反復(fù)抓,努力在深化省情認(rèn)識(shí)上解放思想、在上下結(jié)合上解放思想、在制度創(chuàng)新上解放思想”。今年,總書(shū)記在深入推動(dòng)?xùn)|北振興座談會(huì)上指出東北振興存在的“四個(gè)短板”中有一個(gè)就是思想觀(guān)念短板,要求開(kāi)展解放思想推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論。學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,要在深入解放思想上見(jiàn)真章;推動(dòng)龍江全面振興全方位振興,要把解放思想貫穿始終,把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái),把發(fā)展活力釋放出來(lái),打破思想禁錮,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,打好發(fā)展組合拳,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪振興發(fā)展。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)解放思想,更新觀(guān)念。解放思想,必須緊扣龍江振興發(fā)展實(shí)際,對(duì)照***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,對(duì)照黨的十九大精神,對(duì)照人民期盼,聚焦問(wèn)題,直面困難和挑戰(zhàn)。我省振興發(fā)展中存在的問(wèn)題,如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維較重、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),“官本位”“等靠要”思想嚴(yán)重,思想僵化、視野不寬,畏手畏腳、不思進(jìn)取,等等,在工作和生活中,我們都深有感觸,思想觀(guān)念問(wèn)題確實(shí)已經(jīng)成為制約龍江振興發(fā)展的瓶頸性因素,到了非解決不可的地步。在這方面人大也不例外,慶偉書(shū)記要求我們?cè)诠ぷ髦锌朔墓滩阶苑?、慣性思維和路徑依賴(lài)等問(wèn)題,就是人大干部思想觀(guān)念問(wèn)題的集中體現(xiàn),必須結(jié)合人大工作和個(gè)人思想實(shí)際,深入剖析,真查真改。解放思想,要堅(jiān)持以上率下,機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,查實(shí)思想不解放的表現(xiàn),深挖思想不解放的根源,認(rèn)清思想不解放的危害,真正做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,爭(zhēng)做思想解放帶頭人。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)效。常委會(huì)黨組根據(jù)省委《開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》的要求,印發(fā)了《中共xx省人大常委會(huì)黨組解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》,對(duì)常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展大討論的總體要求、討論內(nèi)容、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了具體要求和部署,要按照工作方案的安排,認(rèn)真組織落實(shí)。要突出人大特點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,活化討論形式,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,把邊學(xué)習(xí)討論、邊查擺問(wèn)題、邊整改推動(dòng)工作貫穿始終,推進(jìn)大討論深入開(kāi)展、取得實(shí)效。要聚焦龍江全面振興全方位振興,找準(zhǔn)人大工作定位,科學(xué)謀劃人大工作思路。要圍繞強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)解放思想,提升工作精氣神,營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的履職盡責(zé)氛圍,讓解放思想、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)成為人大機(jī)關(guān)黨員干部的鮮明特征,讓人人敢擔(dān)當(dāng)、人人善作為成為人大機(jī)關(guān)的主旋律。
四、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為新時(shí)代龍江全面振興全方位振興作出人大新貢獻(xiàn)
面對(duì)全面振興全方位振興中民主法治領(lǐng)域的新任務(wù)新要求,省人大常委會(huì)要深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察我省時(shí)的重要指示精神引向深入,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái),解放思想,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),重整行裝再出發(fā),擼起袖子加油干,更好發(fā)揮人大及其常委會(huì)職能作用,在振興發(fā)展中展現(xiàn)人大新作為、作出人大新貢獻(xiàn)。
第一,要持續(xù)抓好省委十二屆四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神、貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)的部署要求,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓好抓實(shí),要原原本本學(xué),堅(jiān)持聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地學(xué)習(xí),在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,不斷增強(qiáng)推進(jìn)龍江全面振興全方位振興的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。常委會(huì)黨組、黨組理論中心組已經(jīng)率先進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和集中研討交流。我們制定印發(fā)了《中共xx省人大常委會(huì)黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察xx時(shí)重要指示精神的意見(jiàn)》和《省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和考察xx時(shí)重要指示精神的實(shí)施方案》,各部門(mén)要按照文件的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討,圍繞主線(xiàn)、緊扣主題,不斷深化對(duì)人大及其常委會(huì)政治屬性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)推動(dòng)振興發(fā)展的責(zé)任感緊迫感使命感。緊密聯(lián)系實(shí)際抓好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)人大服務(wù)振興發(fā)展各項(xiàng)工作,以新氣象新?lián)?dāng)新作為積極投身振興發(fā)展的偉大實(shí)踐。
第二,要強(qiáng)化振興主體責(zé)任,切實(shí)肩負(fù)起龍江全面振興全方位振興的歷史使命。慶偉書(shū)記在全會(huì)的講話(huà)中指出,推進(jìn)龍江全面振興全方位振興,各地各部門(mén)都是主責(zé)方,誰(shuí)都不能置身事外,沒(méi)有旁觀(guān)者,更沒(méi)有局外人。各級(jí)人大要充分發(fā)揮職能作用,形成振興發(fā)展合力。這是給我們交任務(wù)、壓擔(dān)子,省人大常委會(huì)要緊跟***總書(shū)記重要指示要求,緊跟黨中央和省委決策部署,把人大工作放到黨和國(guó)家工作大局、全省中心任務(wù)中去思考、謀劃和推進(jìn),自覺(jué)把省人大常委會(huì)各項(xiàng)工作緊緊扣在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委要求上來(lái),緊緊扣在回應(yīng)全省人民群眾重大關(guān)切上來(lái),緊緊扣在厲行法治、推進(jìn)全面依法治國(guó)上來(lái),吃透中央精神、貫徹省委部署,依法履職盡責(zé),為促進(jìn)和保障龍江振興發(fā)展做出人大的貢獻(xiàn)。
一要充分發(fā)揮立法對(duì)振興發(fā)展的引領(lǐng)、保障和推動(dòng)作用。今年以來(lái),省人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,廢止了省墾區(qū)條例、省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等13部地方性法規(guī),暫停實(shí)施了省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)條例,采用打包形成法規(guī)案的方式分三次修改了130部法規(guī);審議通過(guò)了省法治宣傳教育條例、省各級(jí)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例、節(jié)約用水條例、電梯安全條例,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、種子管理?xiàng)l例進(jìn)行了初審,立法工作成果豐碩。但必須看到,立法在突出地方特色、務(wù)實(shí)管用等方面,還有很大的提升空間。我們要順應(yīng)新時(shí)代龍江全面振興全方位振興新形勢(shì)新要求,呼應(yīng)新時(shí)代龍江人民新關(guān)切、緊跟中央和省委決策部署,從龍江全面振興全方位振興對(duì)法治保障的需求出發(fā),精心謀劃地方立法的重點(diǎn)和項(xiàng)目,確保地方立法與時(shí)代同步伐、與深化改革同頻率、與振興發(fā)展需要相銜接,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,對(duì)省委有要求、振興發(fā)展實(shí)踐有需要、人民群眾有期待的立法項(xiàng)目,及時(shí)列入立法計(jì)劃,只要法規(guī)草案與憲法法律和行zd規(guī)不抵觸、已經(jīng)成熟或基本成熟的,就要及時(shí)果斷作出立法決策,提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議和表決,確保重大改革于法有據(jù),為振興發(fā)展提供有力的法治保障,絕不能因少數(shù)不同意見(jiàn)、不同聲音而耽誤立法進(jìn)程,貽誤振興發(fā)展良機(jī)。要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用,不斷健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同配合,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整要強(qiáng)化論證咨詢(xún),對(duì)爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)要引入第三方評(píng)估,有效防止和克服部門(mén)利益法制化。要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,從實(shí)際出發(fā),突出地方特色,充分發(fā)揮地方性法規(guī)實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能,不斷增強(qiáng)地方立法的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、可操作性,確保地方性法規(guī)務(wù)實(shí)管用。要貫徹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,通過(guò)立法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二要始終堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,不斷開(kāi)創(chuàng)人大監(jiān)督工作新局面。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大監(jiān)督工作,年初常委會(huì)黨組報(bào)省委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,為全省各級(jí)人大加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作提供了有力指導(dǎo)。我們緊緊圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、抓好“三大攻堅(jiān)任務(wù)”開(kāi)展監(jiān)督,在推動(dòng)解決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和法律法規(guī)實(shí)施中存在的問(wèn)題等方面取得明顯成效?!蛾P(guān)于全省政府債務(wù)管理情況調(diào)研報(bào)告》得到了慶偉書(shū)記的肯定,批示要求“各級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)政府舉債的監(jiān)督”。在檢查省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例實(shí)施情況基礎(chǔ)上,作出了《關(guān)于加強(qiáng)老年人保健食品等消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的決議》,較好體現(xiàn)了“民有所呼,我有所應(yīng)”,社會(huì)反響良好。在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)同時(shí),我們也要正視問(wèn)題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),比如,監(jiān)督工作的針對(duì)性需要進(jìn)一步突出,力度需要進(jìn)一步加大,實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng),等等。下一步,要在省委的全面領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨中央和省委確定的振興發(fā)展目標(biāo)任務(wù),依法科學(xué)有效行使人大監(jiān)督職權(quán),推動(dòng)中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí),確保憲法法律全面有效實(shí)施,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使,確保人民利益得到有效維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),著眼于龍江振興發(fā)展大局,在推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上聚焦發(fā)力,在保障和改善民生上聚焦發(fā)力,切實(shí)做到敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵循“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”原則,改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題調(diào)研、跟蹤監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,調(diào)動(dòng)各方力量形成監(jiān)督合力,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
三要充分發(fā)揮代表主體作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是推動(dòng)龍江全面振興全方位振興的重要力量。我們舉辦了五級(jí)人大代表培訓(xùn)班、各市(地)人大常委會(huì)(工委)主任及人事委(辦)主任座談會(huì),建立人大代表預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,完善人大代表網(wǎng)絡(luò)履職管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)代表議案建議辦理,代表作用得到了較好發(fā)揮。在新時(shí)代振興發(fā)展新形勢(shì)下,我們要進(jìn)一步落實(shí)和完善代表工作各項(xiàng)制度,提升代表服務(wù)保障水平,更好發(fā)揮人大代表在推動(dòng)龍江全面振興全方位振興中的重要作用。要精心組織代表履職學(xué)習(xí)和閉會(huì)期間的活動(dòng),積極拓展代表參與常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作的廣度和深度,進(jìn)一步推動(dòng)人大代表參加常委會(huì)立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題視察調(diào)研等活動(dòng)常態(tài)化制度化,切實(shí)提高人大代表的政治素質(zhì)和依法履職能力,增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)人大代表與人民群眾的密切聯(lián)系,發(fā)揮代表了解民情、反映民意、凝聚民心、集中民智的優(yōu)勢(shì)和作用,團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)全省人民投身到振興發(fā)展大業(yè)之中。要認(rèn)真辦理代表議案建議,不斷提高議案建議落實(shí)率和代表滿(mǎn)意率。
第三,要強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α3N瘯?huì)黨組十分重視加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)及機(jī)關(guān)的政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度、干部隊(duì)伍等方面建設(shè),對(duì)工作制度和工作流程開(kāi)展集中梳理完善,取得了較好的成效。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,必須不斷強(qiáng)化人大及其常委會(huì)首先是政治機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí),把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到人大促進(jìn)和保障振興發(fā)展的具體行動(dòng)上。近期,省委常委會(huì)傳達(dá)了中央辦公廳關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開(kāi)展違建別墅專(zhuān)項(xiàng)整治情況的通報(bào),常委會(huì)黨組開(kāi)會(huì)專(zhuān)題傳達(dá)了中辦通報(bào)和省委要求,我們要清醒認(rèn)識(shí)到講政治不是一句空話(huà),深刻汲取教訓(xùn),始終保持高度的政治敏銳性,時(shí)刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦,要從小事抓起、從細(xì)微處入手,保證在任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書(shū)記指示要求和黨中央決策部署,令行禁止,絕不打折扣、作變通。要嚴(yán)格按照省委要求,認(rèn)真落實(shí)振興發(fā)展主體責(zé)任,強(qiáng)化人大是民主法治建設(shè)“一線(xiàn)”而不是“二線(xiàn)”的意識(shí),建立健全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,采取務(wù)實(shí)舉措,明確責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力、層層推進(jìn)落實(shí),堅(jiān)決完成好省委交給省人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)龍江全面振興全方位振興人大有責(zé)、人大盡責(zé)、人大擔(dān)責(zé)的意識(shí),深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,深入開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論和機(jī)關(guān)崗位練兵業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),大興調(diào)研之風(fēng),以大討論、大學(xué)習(xí)、大調(diào)研不斷提高站位,豐富擴(kuò)展理論和實(shí)踐知識(shí),努力做到在宏觀(guān)層面掌握了解國(guó)家大政方針、中觀(guān)層面熟悉省情實(shí)際、微觀(guān)層面能夠和不同方面及不同人群交流與溝通,不斷加強(qiáng)憲法法律和人大工作知識(shí)學(xué)習(xí),補(bǔ)齊思想上、能力上、作風(fēng)上的短板,打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的人大干部隊(duì)伍,以嚴(yán)、慎、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),精益求精,為龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)人大力量。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,深入開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,要與貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境警示教育大會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)。11月16日下午,省委召開(kāi)了深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境警示教育大會(huì),大會(huì)上通報(bào)的典型案例,危害極大、教訓(xùn)深刻,嚴(yán)重破壞了投資營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)重侵害了企業(yè)和群眾利益,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象,嚴(yán)重影響了政治生態(tài),在一定程度上抵消了全省上下為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)振興發(fā)展付出的艱辛努力。對(duì)這些問(wèn)題的嚴(yán)厲查處是必要的、及時(shí)的、正確的,絕不可姑息,同時(shí)要舉一反三,找準(zhǔn)病根、查明病因、對(duì)癥下藥、以防再犯。人大雖然沒(méi)有發(fā)生這樣的事,但同樣要引為戒鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,在思想上切實(shí)提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大意義的認(rèn)識(shí),在工作上積極助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷取得新成效,在作風(fēng)上遵規(guī)守紀(jì)時(shí)刻從嚴(yán)約束自己,按照慶偉書(shū)記要求,“以反面案例為鑒,始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,標(biāo)本兼治、綜合施策,以鋼牙啃硬骨頭堅(jiān)決重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,以思想觀(guān)念的深刻解放、體制機(jī)制的深刻變革、干部作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變,著力解決群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,切實(shí)以好作風(fēng)好環(huán)境推進(jìn)全面振興全方位振興”。整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí);整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有旁觀(guān)者,更沒(méi)有局外人。我們要以警示教育大會(huì)為新起點(diǎn),秉承人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,一以貫之抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)任務(wù),以好作風(fēng)好環(huán)境推進(jìn)龍江全面振興全方位振興。
第四,要扎實(shí)做好今年的收官工作,統(tǒng)籌謀劃好明年的工作安排?,F(xiàn)在已經(jīng)到了年終歲尾,各部門(mén)要按計(jì)劃扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保如期高質(zhì)量完成全年的目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真梳理總結(jié)今年的工作情況,謀劃好明年工作安排,緊緊圍繞貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表省委十二屆四次全會(huì)確定目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確把握人大工作服務(wù)振興發(fā)展大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),讓立法、監(jiān)督、任免、重大事項(xiàng)決定、代表工作等每一項(xiàng)工作都緊扣全面振興全方位振興大局,科學(xué)安排好2022年的各項(xiàng)工作。明年年初省十三屆人大三次會(huì)議的籌備和服務(wù)保障工作要提前著手啟動(dòng),責(zé)任分工落實(shí)到位,做好各項(xiàng)預(yù)案,確保會(huì)議圓滿(mǎn)成功。
第2篇 全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論動(dòng)員部署會(huì)講話(huà)稿
全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論動(dòng)員部署會(huì)講話(huà)稿
同志們:
加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想,是我們做好工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要前提和永恒動(dòng)力。在我區(qū)發(fā)展跨越關(guān)口和調(diào)整轉(zhuǎn)型的大背景下,自治區(qū)黨委決定開(kāi)展思想再解放、篤行新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論,是為了更好地貫徹落實(shí)***總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示精神,更好地克服解決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,更好地加強(qiáng)改進(jìn)干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把大學(xué)習(xí)大討論認(rèn)認(rèn)真真搞起來(lái),實(shí)打?qū)嵉刈ハ氯ァ?/p>
開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論,要注重強(qiáng)化政治引領(lǐng),把學(xué)深悟透***總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示精神作為首要任務(wù),切實(shí)用總書(shū)記重要指示要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要聚焦目標(biāo)任務(wù),教育引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,準(zhǔn)確把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,緊緊抓住正在做的事情把新發(fā)展理念落實(shí)到具體工作中去,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝聚共識(shí)、尋求突破。要圍繞重點(diǎn)內(nèi)容,緊密結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展討論,著力提升研討質(zhì)量。要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)找實(shí)改進(jìn)工作的思路舉措。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問(wèn)題。要注重正向激勵(lì),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)大學(xué)習(xí)大討論健康開(kāi)展、取得實(shí)效。
要原原本本學(xué)、全面準(zhǔn)確理解掌握***總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話(huà)重要指示精神,把增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)落實(shí)到行動(dòng)中,自覺(jué)向總書(shū)記和黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)解決政治站位、思想觀(guān)念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、發(fā)展思路和發(fā)展措施等方面的問(wèn)題,在全區(qū)凝聚起落實(shí)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路舉措、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,加快形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,不斷開(kāi)創(chuàng)自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第3篇 全市解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論會(huì)議講話(huà)稿
全市解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論會(huì)議講話(huà)稿
同志們:
各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,把解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),牢牢抓在手上。深入開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論工作中,要把握五個(gè)貫穿始終:一要把學(xué)深悟透做實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***對(duì)東北和黑龍江省一系列重要講話(huà)和重要指示精神貫穿始終;二要把破除陳舊落后思想,樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的新觀(guān)念貫穿始終;三要把對(duì)標(biāo)對(duì)表中央省委要求部署,抓好問(wèn)題整改貫穿始終;四要把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展貫穿始終;五要把激勵(lì)廣大干部為轉(zhuǎn)型發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為貫穿始終。同時(shí),要力戒形式主義,避免走過(guò)場(chǎng),確保全市解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
我市開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論工作以來(lái),全市廣大干部群眾積極參與,深入查擺和整改了一批突出問(wèn)題,形成了良好的輿論氛圍。廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,謀劃工作積極主動(dòng),推進(jìn)工作務(wù)求實(shí)效,體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌,全市解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論取得了階段性成果。但是,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委的要求部署,我們還存在著:部分領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不夠、工作開(kāi)展不平衡、整改問(wèn)題力度不夠、與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密等突出問(wèn)題。
下步工作中,各級(jí)各部門(mén)要在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神上下功夫,牢牢把握省委、市委的總體要求,用以武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,確保方向不偏、主題不散、內(nèi)容不虛。要在突出主題主線(xiàn)上下功夫,以走出一條振興發(fā)展新路子為總目標(biāo),用足用好國(guó)家大力支持煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇,圍繞當(dāng)前正在做的事、圍繞存在的問(wèn)題、圍繞謀劃未來(lái)工作思路開(kāi)展大討論。要在深挖細(xì)查突出問(wèn)題上下功夫,以刀刃向內(nèi)的決心,抓好問(wèn)題整改。要在激發(fā)廣大干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性上下功夫,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),大膽使用提拔政績(jī)突出、口碑良好、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。要在營(yíng)造良好氛圍上下功夫,各級(jí)媒體要深入基層,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),組織開(kāi)展好各階段的宣傳報(bào)道工作。要在加強(qiáng)組織指導(dǎo)上下功夫,堅(jiān)持以上率下,上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保工作取得實(shí)效,真正把思想解放的成果體現(xiàn)在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的措施上,體現(xiàn)在推動(dòng)我市全面振興全方位振興的效果上,體現(xiàn)在各級(jí)干部觀(guān)念、作風(fēng)、狀態(tài)、面貌實(shí)實(shí)在在的改變上。
第4篇 全市解放思想優(yōu)化環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展研討交流會(huì)議講話(huà)稿
全市解放思想優(yōu)化環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展研討交流會(huì)議講話(huà)稿
為貫徹落實(shí)省、市工作落實(shí)年部署要求,3月8日至13日,我們組織有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(市屬開(kāi)發(fā)區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,到嘉興、泉州、寧波、蘇州、南通xx進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。幾天時(shí)間大家一路走、一路看,白天趕路看點(diǎn)、晚上思考寫(xiě)稿。又專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)嘉興市平湖開(kāi)發(fā)區(qū)原黨工委書(shū)記周弟明同志介紹了如何搞好招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法;并拿出兩個(gè)半天的時(shí)間分組交流討論,大家討論很熱烈、發(fā)言很踴躍,7位同志作了大會(huì)發(fā)言,講得都很好,體會(huì)深刻、打算務(wù)實(shí)。
一、我們向xx學(xué)習(xí)什么?
這次到xx考察學(xué)習(xí),既是一次解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念之旅,又是一次尋標(biāo)對(duì)標(biāo)之行,更是一次學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找辦法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的具體行動(dòng)。通過(guò)幾天的考察學(xué)習(xí),大家普遍反映,收獲很大、觸動(dòng)很深、震撼很大,既進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,看到了差距,又學(xué)到了很多好思路、好辦法。大家普遍感到,在高質(zhì)量發(fā)展方面xx已經(jīng)步入良性軌道。主要體現(xiàn)在:新興產(chǎn)業(yè)支撐有力,高端人才加速聚集,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)勁,集約發(fā)展水平高,發(fā)展質(zhì)量效益好,新動(dòng)能成為發(fā)展的主導(dǎo)力量。xx發(fā)展速度之快、質(zhì)量之優(yōu)、效益之好,確實(shí)令人嘆服?;仡櫚l(fā)展路子,探求成功之道,大家對(duì)他們談到最多、體會(huì)最深的主要有六條。
(一)思想觀(guān)念新。所到之處、所看之事、所接觸的干部,理念超前、求新求變、敢為人先,普遍有三個(gè)特質(zhì),一是敢為天下先的魄力。敢想敢試、敢闖敢干,只有想不到,沒(méi)有干不到。從園區(qū)創(chuàng)辦到產(chǎn)業(yè)培育,從新業(yè)態(tài)的催生到新機(jī)制的構(gòu)建,從最多跑一次到不見(jiàn)面審批,都處處體現(xiàn)著敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)造精神。像晉江大力發(fā)揚(yáng)敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì)贏的精神,緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)24年居福建省縣域首位。***總書(shū)記在福建任職時(shí)七下晉江調(diào)研,總結(jié)提煉了晉江經(jīng)驗(yàn),主要是六個(gè)始終堅(jiān)持處理好五大關(guān)系,就是始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向,始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝,始終堅(jiān)持以誠(chéng)信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù);處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系,處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系,處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系,處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。晉江經(jīng)驗(yàn)很好,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是追求高遠(yuǎn)的境界。所到之處,這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境等一直領(lǐng)跑全國(guó),而且始終抱有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),秉承干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)一流的精神,經(jīng)??紤]的是離國(guó)際領(lǐng)先水平還有多大距離,與我們?yōu)H柴集團(tuán)倡導(dǎo)的不爭(zhēng)第一、就是在混異曲同工。寧波以干就干成一流、做就做成極致為標(biāo)準(zhǔn),提出把寧波杭州灣新區(qū)打造成下一個(gè)浦東新區(qū)。三是善謀大勢(shì)的水平。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是企業(yè)家,都善于在世界大趨勢(shì)、全國(guó)大格局中思考和謀劃發(fā)展。他們搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化新一輪發(fā)展機(jī)遇,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造等新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、新支柱。蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),連續(xù)多年保持30%以上的增幅。去年蘇州工業(yè)園地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2550億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)到350億元。當(dāng)年鄭板橋曾贊頌濰州,寫(xiě)下了三更燈火不曾收,玉膾金齏滿(mǎn)市樓。云外清歌花外笛,濰州原是小蘇州的詩(shī)句,但今天與蘇州的差距已經(jīng)很大。
(二)創(chuàng)新氛圍濃。xx聚焦高層次創(chuàng)新要素,持續(xù)放大創(chuàng)新效應(yīng),考察所到之處撲面而來(lái)的都是涌動(dòng)的創(chuàng)新氣息。一是持續(xù)加大創(chuàng)新投入。從上海微創(chuàng)的創(chuàng)新力就是生存力,到寧波方太不斷創(chuàng)新、追求卓越,每個(gè)企業(yè)都把創(chuàng)新作為發(fā)展之本。南通把打造具有區(qū)域影響力的創(chuàng)新之都列為未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略定位之一,打造長(zhǎng)三角特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地。安踏集團(tuán)研發(fā)投入占比從最初的不足1%上升到2022年的5.2%,已申請(qǐng)各項(xiàng)專(zhuān)利1100項(xiàng)。蘇州寶時(shí)得科技公司年平均開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品達(dá)到150個(gè),在全球申請(qǐng)專(zhuān)利超過(guò)6000項(xiàng)。二是加快集聚創(chuàng)新人才。寧波、蘇州、泉州都在著力打造一流創(chuàng)新平臺(tái),真金白銀招才納智,僅僅一個(gè)蘇州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,一年就引進(jìn)高端人才1萬(wàn)名。寧波出臺(tái)了1+x人才生態(tài)建設(shè)系列舉措,1即開(kāi)放攬才產(chǎn)業(yè)聚智若干意見(jiàn);x則包括引進(jìn)頂尖人才、保障人才安居、優(yōu)化專(zhuān)家服務(wù)等一攬子實(shí)施辦法。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密。嘉興市創(chuàng)新科技合作機(jī)制,積極爭(zhēng)取中科院47個(gè)研究所都要在嘉興建一個(gè)創(chuàng)新研究院,每個(gè)研究院先期建設(shè)3個(gè)以上項(xiàng)目,現(xiàn)已落戶(hù)25個(gè)項(xiàng)目。江蘇醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃占地約2平方公里,其中科技創(chuàng)新平臺(tái)區(qū)域就占1平方公里,著力引進(jìn)國(guó)家級(jí)權(quán)威檢測(cè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)。南通市聯(lián)手企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu),建設(shè)17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū),打造一批技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果交易、人才服務(wù)等平臺(tái)。
(三)體制機(jī)制活。xx持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,政府推動(dòng)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)的作用充分發(fā)揮,無(wú)形之手和有形之手相輔相成、相得益彰。一是服務(wù)管理手段上,xx干部普遍尊重市場(chǎng),精力放在創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp八成的泉州,當(dāng)?shù)馗刹垦芯渴袌?chǎng)需求,按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,市場(chǎng)化思維根植于思想深處。市場(chǎng)主體突破90萬(wàn)戶(hù)的寧波一方面通過(guò)培育市場(chǎng)、搞活市場(chǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)主體不找市長(zhǎng)找市場(chǎng),另一方面,以畝均論英雄改革倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型,讓寸土生寸金,去年規(guī)上工業(yè)畝均稅收近40萬(wàn)元,蘇州是43.3萬(wàn)元、南通是23.9萬(wàn)元,而我們是11.9萬(wàn)元。二是平臺(tái)運(yùn)行模式上,敢于打破常規(guī),設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)很多都是四不像,最突出的特點(diǎn)就是市場(chǎng)化取向。像泉州石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院便是管理機(jī)構(gòu)企業(yè)化管理,科研機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作,專(zhuān)干政府不能干、企業(yè)干不了的,推動(dòng)新技術(shù)走向市場(chǎng)。泉州海西國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)對(duì)廢舊廠(chǎng)房改造,培育發(fā)展廣告、設(shè)計(jì)、影視等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),賦予園區(qū)新的生命和活力,已入駐企業(yè)及商業(yè)配套474家,入住率94%,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元,上繳稅收1.5億元。其經(jīng)驗(yàn)是市、區(qū)只提供平臺(tái),企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng),在市場(chǎng)中放手打拼。三是項(xiàng)目運(yùn)作方式上,把上市作為企業(yè)最好的轉(zhuǎn)型發(fā)展,把兼并重組作為企業(yè)最快的提檔升級(jí)。10年時(shí)間,泉州、寧波、蘇州上市企業(yè)都翻了一番多。寧波、蘇州靈活的政府產(chǎn)業(yè)基金市場(chǎng)化運(yùn)作方式,在推動(dòng)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、上市、并購(gòu)重組等方面發(fā)揮了巨大作用,同時(shí)產(chǎn)業(yè)基金也成為兩市招商引資的重要途徑。四是有效制度供給上,通過(guò)制度創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,像南通制定出臺(tái)了高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)辦法、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績(jī)效考核辦法、3+3產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展考評(píng)辦法、改革創(chuàng)新獎(jiǎng)等政策文件,拿出真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)。政府把打造良好環(huán)境作為最大職責(zé),激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力充分涌流。一是提供陽(yáng)光雨露式服務(wù)。政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)最大的支持,就是不干預(yù),xx企業(yè)家們普遍反映平時(shí)感受不到政府的存在,政府有求必應(yīng)、無(wú)需不擾。其中,晉江政府服務(wù)做到四個(gè)到,即不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到。蘇州高新區(qū)依托高新金控對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予精準(zhǔn)支持,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻的服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)精簡(jiǎn)高效。泉州推行一號(hào)一窗一網(wǎng)改革,不按部門(mén)設(shè)置窗口,而是按群眾辦成一件事為標(biāo)準(zhǔn)。寧波實(shí)行審批服務(wù)一套標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展一個(gè)規(guī)范,把功能相近、產(chǎn)業(yè)相似的多個(gè)項(xiàng)目看作一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整體審批。南通加快推進(jìn)不見(jiàn)面審批、零缺陷服務(wù)、精準(zhǔn)化監(jiān)管,不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占到所有審批服務(wù)事項(xiàng)的90%以上,一枚印章管到底的做法被李克強(qiáng)總理點(diǎn)贊。三是生態(tài)環(huán)境魅力宜人。綠水青山就是金山銀山,無(wú)論是寧波杭州灣新區(qū),還是蘇州工業(yè)園和高新區(qū)、南通濠河景觀(guān)帶、沿河修復(fù)區(qū),都是大水面、大綠量,大的生態(tài)片區(qū)或生態(tài)帶,令人羨慕不已,生態(tài)環(huán)境極大地提升了城市價(jià)值,增強(qiáng)了對(duì)外吸引力。
(五)開(kāi)放格局大。感覺(jué)最突出的有兩點(diǎn):一是全球化布局。深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作,推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈體系的全球化戰(zhàn)略布局。像泉州市把國(guó)際化作為城市發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一,一方面鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)出海,拓展海外市場(chǎng);另一方面廣泛匯聚全球資源為我所用。通富微電是國(guó)內(nèi)最早進(jìn)行國(guó)際化探索的集成電路企業(yè),2022年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元,是寧波市重點(diǎn)培育的七家千億級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)之一,它大力招引美歐、日韓以及臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)一流人才,在馬來(lái)西亞設(shè)立生產(chǎn)基地,深度拓展國(guó)際市場(chǎng),海外訂單達(dá)到2/3。均勝集團(tuán)創(chuàng)建十多年,一路走來(lái)、一路并購(gòu),先后并購(gòu)了德國(guó)、美國(guó)、奧地利、日本等國(guó)家的汽車(chē)電子、機(jī)器人、高端功能件制造商、汽車(chē)安全供應(yīng)商、工業(yè)自動(dòng)化等六家企業(yè),實(shí)現(xiàn)了技術(shù)實(shí)力、業(yè)務(wù)總量跨越式提升,這與濰柴集團(tuán)的發(fā)展之路頗為相似。二是積極融入國(guó)家重大戰(zhàn)略。主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大格局,將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì),打造一帶一路橋頭堡和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支撐帶。像泉州、寧波融入一帶一路特別是海上絲綢之路戰(zhàn)略,蘇州、南通、寧波、嘉興積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)規(guī)劃對(duì)接、戰(zhàn)略協(xié)同、空間集聚、專(zhuān)題合作、完善機(jī)制,全面融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展,基本形成了創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng)新體系,充分釋放國(guó)家戰(zhàn)略疊加整合效應(yīng),闖出一條開(kāi)放合作新路子。
(六)干部作風(fēng)實(shí)。xx干部作風(fēng)低調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事、注重實(shí)效。不像我們有些干部,更多注重場(chǎng)面、表面的東西。這里,我舉個(gè)南通招商引資工作的例子。他們的做法:一是招商任務(wù)很明確。每個(gè)縣市區(qū)都有明確的招商任務(wù),任務(wù)非常重。實(shí)際上他們完成的比較好,前年招引了1個(gè)400億級(jí)的大項(xiàng)目、去年招引了3個(gè)100億級(jí)的項(xiàng)目。二是方式方法非常清楚。他們堅(jiān)持主力招商,始終認(rèn)為什么樣的領(lǐng)導(dǎo)招什么樣的商,招大商必須請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)出面。開(kāi)展鏈條招商,包括產(chǎn)業(yè)鏈招商、資金鏈招商、技術(shù)鏈招商。開(kāi)展精明招商,算好富民帳、成本帳,需要付出多少成本、能帶來(lái)多少效益都算得清清楚楚。三是督導(dǎo)有力。堅(jiān)持一月一通報(bào)、兩月一會(huì)辦、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一觀(guān)摩、年度一述職,責(zé)任層層壓得非常實(shí)。為防止項(xiàng)目弄虛作假,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目第一、二、三年分別考核開(kāi)工、竣工、產(chǎn)出情況。他們書(shū)記、市長(zhǎng)輪流帶隊(duì)外出招商,對(duì)部門(mén)提報(bào)的項(xiàng)目逐個(gè)上門(mén)洽談對(duì)接。四是做到五個(gè)清楚。即把區(qū)位優(yōu)勢(shì)搞清楚、把國(guó)家省市希望我們做的事搞清楚、把計(jì)劃招引的優(yōu)勢(shì)企業(yè)潛在對(duì)象搞清楚、把對(duì)方的投資意向搞清楚、把方方面面關(guān)系搞清楚。引進(jìn)大項(xiàng)目,最后必須對(duì)接投資方的關(guān)鍵人,其中10億以上的項(xiàng)目都爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)出面洽談對(duì)接。五是注重招商細(xì)節(jié)。對(duì)投資客商,堅(jiān)持100%的高效+1份驚喜,簡(jiǎn)稱(chēng)101%。他們招商效率非常高,像寧波12天就引進(jìn)落地了上海交大產(chǎn)業(yè)研究院。1%就是給客商一份驚喜,用細(xì)節(jié)感動(dòng)客商。
以上六條既是xx成功的經(jīng)驗(yàn),也是我們下步發(fā)展的重要借鑒,希望大家結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)思考,既要學(xué)思想學(xué)觀(guān)念學(xué)思路,又要學(xué)機(jī)制學(xué)辦法,真正把他們輝煌背后的真經(jīng)學(xué)到手、用得好,轉(zhuǎn)化為我們高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力。
二、我們的差距在哪里?
相比xx,我們的差距之大顯而易見(jiàn)。有的同志講,看了之后,不僅具有強(qiáng)烈的危機(jī)感,而且產(chǎn)生了莫名的恐懼感,危機(jī)感源于今天的差距,恐懼感來(lái)自五年、十年、十幾年后的差距。主要差距是:
(一)發(fā)展水平上的差距。一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市傳統(tǒng)制造業(yè)占比高,且大部分處在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端,而xx生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的骨干產(chǎn)業(yè),其中蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50.8%,而我市僅為15%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比南通達(dá)到50.1%,而我市僅為44.9%,并且他們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也已走向高端,像寧波已經(jīng)全部進(jìn)行了智能化改造,而我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造非常遲緩、力度不夠、效果不明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平我們與他們已處于不同的時(shí)代。二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我市創(chuàng)新平臺(tái)不少,但真正發(fā)揮作用的不多,缺乏像福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院、華為云寧波沃土工廠(chǎng)那樣的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。雖然我市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育走在全國(guó)前列,但考走的學(xué)生遠(yuǎn)大于引進(jìn)的,培養(yǎng)的大部分都是技工人才,正規(guī)本科以上高校、高端科研院所和研究機(jī)構(gòu)太少,高層次人才(團(tuán)隊(duì))十分短缺。三是城市吸引力不強(qiáng)。關(guān)鍵是我們的生態(tài)、人居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)境還不夠好。近年來(lái)我市人口流出量、流入量總數(shù)上相差不大,但青年人流出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于流入量,而xx人口凈流入始終維持在高位,其中大部分是高校畢業(yè)生?,F(xiàn)在,我們和這些城市的差距已經(jīng)非常大,從gdp看,去年我們是6156.8億元,比蘇州少12440.7億元,比寧波少4589.2億元,比泉州少2310.2億元,比南通少2270.2億元,再這樣發(fā)展下去,差距會(huì)更大。