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第1篇 “清潔城鄉(xiāng)”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作講話(huà)稿
同志們：
當(dāng)前的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，很不盡人意。自現(xiàn)全縣環(huán)治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我們鎮(zhèn)的環(huán)治工作局面出現(xiàn)了大副度的倒退，環(huán)治工作到不大抓不行，非狠抓不可的地步了。在今天的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會(huì)上，我哆嗦幾句，望理解。下面我從兩個(gè)方面來(lái)講這項(xiàng)工作。
一、目前工作存在的嚴(yán)峻性。
思想意識(shí)方面存在的問(wèn)題
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作自08年開(kāi)展以來(lái)4年多了，從一開(kāi)始，各級(jí)黨委政府都把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入一票否決工作的重要工作議事日程，作為主要工作在抓，縣鄉(xiāng)都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、督查、管理機(jī)構(gòu)（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室）來(lái)主抓此項(xiàng)工作，足可看出各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。但有些單位和個(gè)人對(duì)此項(xiàng)工作態(tài)度就是漠然，或不聞、或不問(wèn)，或不理不睬，或輕描淡寫(xiě)。特別是有個(gè)別村對(duì)待城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目前的現(xiàn)狀是：“支書(shū)不管，主任不抓，一般班干部不理”，鎮(zhèn)黨委、政府制定的“一天一檢查，一周一通報(bào)，一月一評(píng)比”觸及不到靈魂，不起任何作用。把鎮(zhèn)黨委、政府制定的《xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》置于腦后，酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)視同一紙空文，視為環(huán)治工作為兒戲，沒(méi)有震懾力，環(huán)治工作是搞起耍的，整個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作陷入癱瘓。思想意識(shí)方面存在問(wèn)題的現(xiàn)象大概有五個(gè)：
現(xiàn)象1、環(huán)治辦出的環(huán)治工作督通報(bào)不領(lǐng)、不看、不深思。有的村的環(huán)治工作督通報(bào)至今還在黨政辦的文件分發(fā)箱中，試問(wèn)：你村的環(huán)治工作開(kāi)展得怎樣？開(kāi)展的效果如何？存在哪些問(wèn)題？你掌握這些情況嗎？我在觀察：環(huán)治工作督通報(bào)不及時(shí)領(lǐng)取的村，我們第二次去督查時(shí)，同樣的問(wèn)題依然存在，還出現(xiàn)了其它問(wèn)題。領(lǐng)取及時(shí)的村整改基本都比較及時(shí)。但也有個(gè)別村環(huán)治工作督通報(bào)在領(lǐng)，工作就是停止不前。就環(huán)治工作督查通報(bào)領(lǐng)取這個(gè)現(xiàn)象告訴我們一個(gè)問(wèn)題：也就正如有個(gè)別村干部對(duì)我們講的，“環(huán)治工作難搞，盡是一些雞毛蒜皮的事，催得人死去活來(lái)，要扣分你扣就是了，扣下課算了，反正我也不想搞了，人一天簡(jiǎn)直成了一個(gè)垃圾工人”。我在這里告訴你：你莫給發(fā)怨氣，我們和你一樣也是抓環(huán)治工作的人，我們管的面比你大得多，我們都不發(fā)氣，你發(fā)什么氣呢？你只要不抓環(huán)治工作，就一定扣你的分，這種態(tài)度還要重扣，你想一下你稱(chēng)職不？
現(xiàn)象2、我們的環(huán)治工作人員到村督查出問(wèn)題，給支書(shū)主任就環(huán)治工作如何抓，怎么改進(jìn)，進(jìn)行探討。在電話(huà)上如何如何，要得！下來(lái)還是原封不動(dòng)。有的在電話(huà)上告訴我們環(huán)治工作人員：莫那么逗硬，工作都是相互的，范文寫(xiě)作你不支持我的工作，怎么怎么的，說(shuō)得很難聽(tīng)。還有的根本連電話(huà)都不接，不聽(tīng)你的。我有一天就是這樣，但換了一個(gè)電話(huà)就能打通：兄弟我在打麻將不空。我明白了：打麻將是比搞環(huán)治工作輕松得多。試問(wèn)：你腦子里有沒(méi)有環(huán)治工作這根弦？如有這根弦，繃緊沒(méi)有？
現(xiàn)象3、多數(shù)單位和個(gè)人都不愿意和環(huán)治辦交流如何去抓環(huán)治工作，出現(xiàn)的問(wèn)題怎樣去解決。出現(xiàn)問(wèn)題后，要么來(lái)扭，要么來(lái)鬧，要求莫扣分。你如果把要求環(huán)治辦不扣分的精力放在抓工作上，扣分的問(wèn)題不就解決了。不要投機(jī)取巧，多干實(shí)事。
在這個(gè)問(wèn)題上，白泥、龍山、永樂(lè)等村做得好一些：他們說(shuō)的話(huà)題是，環(huán)治辦你們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給我們喲，我們好及時(shí)整改。
現(xiàn)象4、工作講條件，口頭禪是：你叫我們做事給不給錢(qián)呢。試問(wèn)你是不是黨員，是不是干部？當(dāng)干部的動(dòng)機(jī)純不純？能不能做事？特別是為老百姓做事？
現(xiàn)象5、工作應(yīng)付。出現(xiàn)問(wèn)題后，不積極尋求解決問(wèn)題的思路和方法，而是找種種理由和借口來(lái)應(yīng)付，搪塞。比如：垃圾我們才撿了的，行人和學(xué)生娃兒才扔的。問(wèn)你，如果沒(méi)有人扔，就不會(huì)讓你撿了，你的保潔人員在哪里？
思想方面的現(xiàn)象還有很多，在這不一一列舉了。
第2篇 領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話(huà)稿
領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話(huà)稿篇同志們：
剛才，區(qū)綜治辦通報(bào)了全市第三季度公眾安全感調(diào)查情況，全區(qū)刑事案件和可防性案件發(fā)案情況，匯報(bào)了我區(qū)四項(xiàng)工程落實(shí)情況。公安分局匯報(bào)了前三季度工作開(kāi)展情況，陳金華同志對(duì)下一步工作作了具體部署。一年多來(lái)，各部門(mén)、各街道在平安 建設(shè)中做了大量的工作，取得了一定成效。群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率明顯提高，全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，初步建立了平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)了平安 建設(shè)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定建設(shè)平安 的信心
黨的十六屆五中全會(huì)提出：加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)為我們做好新時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作指明了方向，樹(shù)立了新的目標(biāo)，對(duì)平安建設(shè)也提出了新的更高的要求。各街道、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，必須建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，穩(wěn)定必須通過(guò)綜合治理和平安建設(shè)的途徑、載體才能實(shí)現(xiàn)。去年六月，我區(qū)啟動(dòng)平安 建設(shè)以來(lái)，各部門(mén)、各街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握促進(jìn)發(fā)展這條主線(xiàn)，結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際，全面強(qiáng)化措施，加大平安建設(shè)推進(jìn)力度，加大打擊防控工作力度，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大政法隊(duì)伍建設(shè)力度，取得了初步成效，總結(jié)出五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)，即：必須凝聚各方力量，形成立體運(yùn)作的工作格局;必須廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，構(gòu)筑民心工程必須強(qiáng)化打擊防控，落實(shí)標(biāo)本兼治的措施要求;必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線(xiàn);必須立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各街道、各部門(mén)要用好這些經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，堅(jiān)定信心，克服困難，加快平安 建設(shè)，確保圓滿(mǎn)完成今年綜治目標(biāo)任務(wù)。
二、正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)建平安 的責(zé)任感
隨著平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)大綜治、大調(diào)解、大防控的理念逐步深入人心，全社會(huì)齊抓共管的工作格局初步形成，社會(huì)總體朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、扎實(shí)推進(jìn)平安 建設(shè)的形勢(shì)依然十分復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨繁重。
一是從政治領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于對(duì)敵斗爭(zhēng)的復(fù)雜期。西方敵對(duì)勢(shì)力沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略，正在通過(guò)各種手段加緊進(jìn)行滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。 法輪功等邪教組織搗亂破壞不斷升級(jí)，散發(fā)、投放、張貼、懸掛法輪功宣傳品呈增多之勢(shì)。地下非法宗教勢(shì)力活動(dòng)頻繁，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上函授、投寄宣傳品等形式培植骨干、發(fā)展信徒，影響社會(huì)安定穩(wěn)定。
二是從社會(huì)領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高，利益格局的不斷調(diào)整，以及發(fā)展不平衡、分配不公平、執(zhí)法不公正等因素，社會(huì)矛盾糾紛增多，特別是由拆遷、企業(yè)改制、涉法引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，表現(xiàn)形式更具隱蔽性、突發(fā)性和對(duì)抗性，處置難度也越來(lái)越大。
三是從治安領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于刑事犯罪的高發(fā)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人財(cái)物和信息流不斷加快，滋生和誘發(fā)治安問(wèn)題的因素增多，社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)逐步呈現(xiàn)，刑事案件仍然處在高位。我區(qū)入室盜竊、路面搶劫搶奪、盜竊自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)三大案件仍然比較突出。特別值得注意的是，前段福州市區(qū)連續(xù)發(fā)生兩起自殺性爆炸案件，社會(huì)危害性大，影響極其惡劣。我們一定要吸取教訓(xùn)、舉一反三，從深層次、源頭性分析問(wèn)題、看待問(wèn)題。提高發(fā)現(xiàn)力和控制力，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似情況的發(fā)生。
四是從工作層面看，當(dāng)前也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們的管理體制、工作機(jī)制還不夠健全，措施不到位，群眾的矛盾糾紛沒(méi)有及時(shí)調(diào)解，使小矛盾變成大矛盾，甚至變成刑事案件;有的對(duì)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，該解決的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，不能解決的問(wèn)題沒(méi)有做好解釋工作，造成越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng);槍爆管理、交通管理、消防管理不到位、不嚴(yán)格，存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。另外，平安建設(shè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題也比較突出，有的思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)應(yīng)付多，表面文章多，具體措施少，實(shí)際落實(shí)少;有的甚至把平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)，工作中出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象;有的片面強(qiáng)調(diào)人、財(cái)、物等客觀因素，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，等等。對(duì)此，我們必須認(rèn)真分析新情況，看到問(wèn)題和不足，保持清醒頭腦。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，全力抓好平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保我區(qū)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定。
三、精心抓好落實(shí)，確保平安 建設(shè)取得新成效
建設(shè)平安 是加快推進(jìn)福州金外灘建設(shè)、構(gòu)建和諧 的一個(gè)重要組成部分。要把平安建設(shè)放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)更高目標(biāo)上去謀劃思考，放到服務(wù)福州金外灘建設(shè)這個(gè)宏偉藍(lán)圖中去探索實(shí)踐，放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域去協(xié)調(diào)發(fā)展，一以貫之地狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)平安 不斷取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要努力形成黨委、政府統(tǒng)攬全局、政法機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管共建，廣大群眾廣泛參與的濃厚氛圍和良好局面。各部門(mén)、各街道要把開(kāi)展創(chuàng)建平安 活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作計(jì)劃，建立健全責(zé)任制。黨政一把手要親自抓，擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。各部門(mén)、各單位要找準(zhǔn)位置履行職能，不僅要切實(shí)抓好本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建活動(dòng)，還要密切配合，通力協(xié)作，形成整體合力。在全區(qū)營(yíng)造建設(shè)平安 人人有責(zé)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性。
二要突出重點(diǎn)。要結(jié)合各部門(mén)實(shí)際，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問(wèn)題最嚴(yán)重的地方改起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，標(biāo)本兼治，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。在政治穩(wěn)定方面，既要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，又要積極預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾，預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。在治安穩(wěn)定方面，既要緊緊抓住治安突出問(wèn)題，加大嚴(yán)打和整治力度，又要強(qiáng)化防范措施，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面，要努力抓好重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件和職務(wù)犯罪案件的查處，預(yù)防和減少損失。在公共安全方面，要認(rèn)真做好各類(lèi)事件、事故、災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)案和應(yīng)急處置，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
三要夯實(shí)基礎(chǔ)。平安建設(shè)重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要把抓基層、打基礎(chǔ)作為平安 建設(shè)最重要的措施來(lái)抓，通過(guò)抓街道帶社區(qū)，抓系統(tǒng)帶單位，一級(jí)帶一級(jí)，營(yíng)造平安 的大環(huán)境，健全基層綜治組織，使平安建設(shè)各項(xiàng)工作在基層有人抓、有人管，以提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意率為目標(biāo)，從群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題著眼，從群眾渴望解決的難點(diǎn)問(wèn)題突破，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
四要建立制度。推進(jìn)平安建設(shè)，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，還要注重加強(qiáng)工作機(jī)制和制度建設(shè)，用有力的機(jī)制和制度來(lái)做保證。平安建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)每項(xiàng)工作和每個(gè)單位，都要逐步建立健全有效的機(jī)制和制度，避免流于形式、浮于表面，確保平安建設(shè)扎實(shí)深入推進(jìn)。
同志們，今年是我區(qū)加快推進(jìn)建設(shè)、全面完成十五計(jì)劃的重要一年，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要。各部門(mén)、各街道要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，大力推進(jìn)平安 建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)綜治各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話(huà)稿篇，盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。
第3篇 在2022年上半年全縣社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市政法綜治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安和諧衡山、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總結(jié)XX年全縣政法、綜治工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署今年的工作?？h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前縣委常委專(zhuān)題聽(tīng)取了匯報(bào)，今天在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議。等會(huì)周縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、XX年政法、綜治工作主要情況
XX年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)極為繁重艱巨的一年。在市綜治委、市政法委的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣政法、綜治工作認(rèn)真貫徹全國(guó)和省、市政法、綜治工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)、五個(gè)明顯、七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，有力地推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理工作全面落實(shí)，維護(hù)了全縣社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。XX年我縣綜治工作繼XX年后第三次進(jìn)入全省先進(jìn)行列，被省委、省政府評(píng)為“湖南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”；連續(xù)第五年進(jìn)入全市先進(jìn)行列并榮獲“XX年度衡陽(yáng)市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”光榮稱(chēng)號(hào)，保持了“衡陽(yáng)市平安縣”光榮稱(chēng)號(hào)，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入了全市先進(jìn)行列，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱(chēng)號(hào)，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了“衡陽(yáng)市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱(chēng)號(hào)?？傮w來(lái)說(shuō)，XX年我縣政法、綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
XX年，我們繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“以防為主，防控結(jié)合”的方針，建立和實(shí)施了多個(gè)層次齊抓共管，多種主體協(xié)同作戰(zhàn)，多種方式多管齊下的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，確保了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的實(shí)際成效，全縣沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件；沒(méi)有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故；無(wú)“xx”人員進(jìn)京、上訪(fǎng)和滋事，也沒(méi)有發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
一是狠抓了信訪(fǎng)接處工作。全縣各級(jí)繼續(xù)深化了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)，并定期召開(kāi)信訪(fǎng)維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)一些重大問(wèn)題嚴(yán)格按照主要領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制進(jìn)行了交辦督辦。全年全縣各級(jí)各單位共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)8300余人（次），縣信訪(fǎng)維穩(wěn)聯(lián)席辦公會(huì)先后召開(kāi)11次工作例會(huì)，下發(fā)了10批《信訪(fǎng)維穩(wěn)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案通知》共137件，已經(jīng)成功解決134件。
二是狠抓了矛盾調(diào)處工作。為切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除”，在堅(jiān)持矛盾糾紛定期排調(diào)的基礎(chǔ)上，縣聯(lián)席辦、縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦和縣矛盾糾紛排調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時(shí)段、任務(wù)和重點(diǎn)，組織了專(zhuān)項(xiàng)集中排調(diào)活動(dòng)。全縣在堅(jiān)持每月定期排調(diào)的基礎(chǔ)上，組織了4次全縣集中排查，共排查出各類(lèi)民間矛盾糾紛2389件，所有矛盾糾紛100%得到調(diào)處，調(diào)處成功2373起，調(diào)處成功率99%，防止民轉(zhuǎn)刑4起12人，沒(méi)有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑命案。
三是狠抓了重口管控工作?？h維穩(wěn)辦對(duì)78名涉穩(wěn)重點(diǎn)人員、縣610辦對(duì)204名“xx”等xx組織成員、縣司法局對(duì)224名刑釋解教列管對(duì)象都建立了詳細(xì)工作臺(tái)帳，并錄入微機(jī)管理。各級(jí)各單位對(duì)轄內(nèi)的刑釋解教人員、吸毒人員、xx練習(xí)者等重點(diǎn)對(duì)象都實(shí)行了一人一檔，并嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的要求對(duì)所有重點(diǎn)人員落實(shí)了穩(wěn)控、管理和幫教措施，做到了底子清、情況明、穩(wěn)控好、幫教到位。
（二）治安秩序逐步好轉(zhuǎn)
XX年，全縣公安機(jī)關(guān)共立刑事案件925起破544起，受理治安案件1471起查處1381起；檢察院共立案查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)類(lèi)犯罪案件5件13人，偵結(jié)9件17人，受理提請(qǐng)逮捕案件142件223人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕129件193人，受理移送審查起訴刑事案件137件216人，提起公訴115件187人；法院共受理各類(lèi)案件1248件，審(執(zhí))結(jié)1210件，其中受理各類(lèi)民商案件691件，調(diào)解381件，撤訴69件，調(diào)撤率達(dá)65.12%。通過(guò)省民調(diào)顯示，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度在逐步提升：XX年下半年公眾對(duì)社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)得分為69.32分，比上半年高出6.13分，較前年未更是高出9.45分，年度綜合得分均高于省、市平均分，在全市名列第二位，僅次于南岳區(qū)。
一是突出了專(zhuān)項(xiàng)打擊。全年先后組織開(kāi)展了“打黑除惡”、“打擊拐賣(mài)婦女兒童”、“打擊多發(fā)性侵財(cái)案件”和“山地行動(dòng)”等一系列嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，最大限度地壓降了現(xiàn)行發(fā)案，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。
二是突出了重點(diǎn)整治。XX年，政法系統(tǒng)相繼開(kāi)展了“居民社區(qū)治安綜合整治”、“學(xué)校周邊環(huán)境集中整治”、“清理整頓典當(dāng)、寄賣(mài)業(yè)、廢舊業(yè)和二手手機(jī)市場(chǎng)”、“清理整頓旅館業(yè)”、“清理整頓娛樂(lè)休閑場(chǎng)所”、“清理整治集貿(mào)市場(chǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是突出了治安防范。治安的關(guān)鍵在防范，為此，我們按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的思路，突出抓好了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。全縣按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建立了27個(gè)農(nóng)村警務(wù)室和7個(gè)社區(qū)警務(wù)室，警防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；縣城電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)完全建成投入使用，并根據(jù)實(shí)際需要增加了10個(gè)前端監(jiān)控，一些機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所和獨(dú)立樓院也正逐步推廣普及，技防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專(zhuān)（兼）職巡邏隊(duì)伍，村（居）建立了義務(wù)巡邏隊(duì)，廠(chǎng)礦企業(yè)和學(xué)校都成立了業(yè)余護(hù)廠(chǎng)（礦）隊(duì)、護(hù)校隊(duì)，獨(dú)立樓院都建立有24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班，群防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化。
（三）基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)
政法、綜治工作關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安，為此，XX年我們緊緊扣住了基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)重心。
一是完善制度，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)?？h委、縣政府把政法、綜治工作納入到了全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任包干機(jī)制。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位都與縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，明確了任務(wù)要求，強(qiáng)調(diào)了責(zé)任獎(jiǎng)懲。縣綜治委制訂下發(fā)了《衡山縣XX年度社會(huì)治安綜合治理工作考核辦法》。為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》。
二是健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有政法、綜治隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，XX年縣里建立了“矛盾糾紛調(diào)處中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層派出所、基層法庭都設(shè)立了人民調(diào)解室，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。同時(shí)，縣里還新建立了鐵路護(hù)路、醫(yī)患糾紛處理等工作組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜治維穩(wěn)中心，村（社區(qū)）綜治組織也進(jìn)一步建立健全。
三是強(qiáng)化保障，夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。XX年，在各級(jí)政府財(cái)政緊縮的大形勢(shì)和我縣財(cái)政困難的實(shí)際情況下，縣委、縣政府還是想方設(shè)法保障了政法、綜治工作經(jīng)費(fèi)需要。各級(jí)各單位也都按要求落實(shí)了綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)，有效保證了綜治工作日常運(yùn)轉(zhuǎn)和保障應(yīng)對(duì)、處置各種突發(fā)事件的需要。
（四）隊(duì)伍形象明顯提升
XX年，我們更加注重政法隊(duì)伍自身建設(shè)，通過(guò)提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)法水平和維穩(wěn)能力，提升人民群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍的滿(mǎn)意度。從全省民調(diào)中我們可以看到人民群眾對(duì)我縣政法隊(duì)伍的滿(mǎn)意率明顯提升，在全省民調(diào)中，公眾對(duì)我縣政法隊(duì)伍的總體評(píng)價(jià)得分為70.4分，同比增加了1.7分，公、檢、法、司隊(duì)伍的評(píng)價(jià)得分均超過(guò)省、市平均分。
一是深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全縣政法系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展了“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，將學(xué)習(xí)效果嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，全縣政法系統(tǒng)共整改群眾反映的意見(jiàn)和建議135條?？h法院結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展了“人民法官為人民”實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)集中清理執(zhí)行積案和涉訴信訪(fǎng)工作。
二是扎實(shí)開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。今年來(lái)，縣政法委進(jìn)一步落實(shí)了《執(zhí)法監(jiān)管工作考評(píng)細(xì)則》，全年政法系統(tǒng)共接待涉法涉訴信訪(fǎng)157件，重點(diǎn)督辦5件，均得到有效解決。同時(shí)，政法委還組織了專(zhuān)門(mén)執(zhí)法質(zhì)量檢查，為全體執(zhí)法干警建立了執(zhí)法檔案，將執(zhí)法質(zhì)量的各項(xiàng)考核指標(biāo)納入全年效績(jī)效能考核中?？h檢察院扎實(shí)開(kāi)展了“整頓紀(jì)律作風(fēng)、解決突出問(wèn)題、優(yōu)化檢察形象”專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化了刑事審判法律監(jiān)督，看守所監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查收到了較好的實(shí)際效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了“崗位大練兵”活動(dòng)。政法各單位都能按照“干什么，練什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，組織政法干警進(jìn)行崗位大練兵，全系統(tǒng)共組織各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期736人（次），通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政法干警的業(yè)務(wù)技能，推動(dòng)了政法工作全面發(fā)展。
四是廣泛開(kāi)展了《深入走訪(fǎng)群眾 樹(shù)立隊(duì)伍形象》專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一年來(lái)，全縣政法干警共走訪(fǎng)群眾4萬(wàn)余戶(hù)，發(fā)放公開(kāi)信（承諾書(shū)）15萬(wàn)余份，發(fā)放普法宣傳資料近20萬(wàn)份，收回公眾安全感測(cè)評(píng)表3萬(wàn)余份，收集群眾各類(lèi)意見(jiàn)和建議500余條，為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題2千余件。為密切警民關(guān)系，公安機(jī)關(guān)大力開(kāi)展了回訪(fǎng)活動(dòng)，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)回訪(fǎng)室，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案所有涉及對(duì)象進(jìn)行回訪(fǎng)。通過(guò)大走訪(fǎng)活動(dòng)，使人民群眾對(duì)政法工作理解更深、對(duì)政法干警評(píng)價(jià)更高、對(duì)平安創(chuàng)建工作更支持。
總之，XX年，我縣政法、綜治工作取得了比較突出的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，靠的是縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的大力支持，靠的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的協(xié)調(diào)配合和齊抓共管，靠的是全體政法干警、綜治干部的頑強(qiáng)拼搏和共同努力，靠的是社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表政法系統(tǒng)向所有關(guān)心支持政法綜治工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界，向在政法、綜治戰(zhàn)線(xiàn)上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的全體政法干警、武警、消防官兵及其親屬表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前政法、綜治工作面臨的主要困難和問(wèn)題
當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)總體是好的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中逐步好轉(zhuǎn)，國(guó)際地位進(jìn)一步提升；我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)整體和諧；各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界越來(lái)越珍惜安定團(tuán)結(jié)的政治局面，對(duì)政法、綜治工作越來(lái)越重視，齊抓共管的工作格局不斷鞏固；全縣政法、綜治工作隊(duì)伍經(jīng)過(guò)不斷的培養(yǎng)、教育和鍛煉，整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。所有這些，都為開(kāi)展好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法、綜治工作創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境決定了我國(guó)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨。
一是國(guó)際消極影響日益加劇。西方反華勢(shì)力從來(lái)不愿意看到社會(huì)主義中國(guó)不斷強(qiáng)大，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)從未停止，而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步國(guó)際化和國(guó)際影響力的擴(kuò)大而日益加劇，加之一些周邊國(guó)家在領(lǐng)土領(lǐng)海等問(wèn)題上向我發(fā)難，助長(zhǎng)了國(guó)際反華勢(shì)力的囂張氣焰。國(guó)際反華勢(shì)力及其豢養(yǎng)的民運(yùn)勢(shì)力、“xx”等xx組織，一定會(huì)千方百計(jì)地進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)。
二是人民內(nèi)部矛盾日益增多。近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，因企業(yè)改組改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷、移民安置、森林、水利、土地糾紛、行業(yè)糾紛、就業(yè)等引發(fā)的群體性事件明顯增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，行為日趨激烈。這些群體性事件群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，如果處置不當(dāng)，局部問(wèn)題就可能轉(zhuǎn)為全局問(wèn)題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾。加之互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒的傳播放大效應(yīng)，一些難以預(yù)料的不穩(wěn)定因素可能進(jìn)一步增多，并將成為影響穩(wěn)定的主要問(wèn)題。
三是治安防范壓力日益增大。在前兩年全縣刑事、治安發(fā)案出現(xiàn)穩(wěn)中有降的情況下，XX年各類(lèi)案件又出現(xiàn)了回升，刑事、治安案件同比分別上升了55%和65%，這與我們?nèi)ツ昴瓿豕烙?jì)的社會(huì)治安將由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)而受到巨大挑戰(zhàn)的形勢(shì)基本相符。今年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，滋生和誘發(fā)犯罪的因素還在大量增加，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安防范工作的基礎(chǔ)還較為脆弱，社會(huì)面的控制和管理還存在一些漏洞，全縣面臨著治安問(wèn)題不斷增多的壓力。
四是公眾主觀期望日益提升。隨著人民群眾法制觀念與公民意識(shí)的提升，公眾對(duì)政法工作的期待和要求越來(lái)越高，任何一點(diǎn)失誤和錯(cuò)誤都可能釀成大的事端。特別是由于歷史的原因，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不是很高，盡管這幾年我們?cè)谔岣呷藛T素質(zhì)和從嚴(yán)治警上下了不少功夫，但一些體制性機(jī)制性保障性問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，社會(huì)風(fēng)氣中的消極腐敗因素還在不斷地向政法隊(duì)伍滲透，而政法隊(duì)伍出了一點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)被炒作放大，嚴(yán)重?fù)p害我們隊(duì)伍的形象和戰(zhàn)斗力。
建設(shè)平安和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和困難，我們必須始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取精神，毫不懈怠，全力以赴做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治維穩(wěn)工作，為國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、XX年政法、綜治工作的主要任務(wù)
XX年，我縣政法、綜治工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
具體來(lái)說(shuō)，就是要牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)：
（一）牢牢抓住化解社會(huì)矛盾這個(gè)重點(diǎn)。
這些年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的絕大部分精力都用在了接處訪(fǎng)和群體性事件的處置上，從大量的信訪(fǎng)和群體性事件所反映出來(lái)的都是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，這就決定了我們必須不斷深化改革，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把綜治維穩(wěn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到從源頭上防范和化解社會(huì)矛盾上來(lái)。
一要推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，管好源頭。要從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，就是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上，決不能侵犯人民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)省委常委會(huì)決定：縣、鄉(xiāng)和有關(guān)決策審批部門(mén)都要建立作決策、上項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、價(jià)格調(diào)整等涉及民生的重大問(wèn)題進(jìn)行決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今后，各級(jí)綜治維穩(wěn)和信訪(fǎng)部門(mén)都要參與決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
二要嚴(yán)格依法行政，把住關(guān)鍵。依法行政，不單單是政法機(jī)關(guān)的事，對(duì)所有行政執(zhí)法單位和機(jī)關(guān)部門(mén)都要同樣嚴(yán)格要求，各級(jí)各單位都要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治警要求，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，堅(jiān)決防止因執(zhí)法（司法）過(guò)錯(cuò)引發(fā)、激化社會(huì)矛盾。
三要突出包案化解，消除積案。今年要認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔XX〕22號(hào)文件精神，打好信訪(fǎng)積案攻緊戰(zhàn)，加大包案化解力度，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本消化掉信訪(fǎng)積案。要繼續(xù)按要求落實(shí)涉法涉訴信訪(fǎng)救助資金，對(duì)“法度之外、情理之中”的問(wèn)題，加大幫扶救助力度。對(duì)無(wú)理訪(fǎng)案件，建立落實(shí)無(wú)理訪(fǎng)案件終結(jié)退出機(jī)制。對(duì)終結(jié)后仍然違法上訪(fǎng)，經(jīng)教育、勸阻、訓(xùn)誡無(wú)效的，應(yīng)依法處理，以維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。
四要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善機(jī)制。社會(huì)矛盾化解的重心在基層，在切實(shí)做好縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心及其所屬的流動(dòng)調(diào)解庭建設(shè)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按要求建立綜治維穩(wěn)中心，把政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)等方面力量整合起來(lái)，不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成綜合治理的大平臺(tái)。同時(shí)要完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定的因素。要定期組織排查分析矛盾糾紛，對(duì)處于萌芽狀態(tài)的問(wèn)題及時(shí)化解。
（二）牢牢抓住創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)。
隨著對(duì)外開(kāi)放和體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新越發(fā)成為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好五件事：
一是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理。要以公安派出所和社區(qū)警務(wù)室為主，有關(guān)方面配合，全面掌握流動(dòng)人口和出租房屋的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)錄入、更新實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息。特別要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、市場(chǎng)及其周邊流動(dòng)人口與出租房屋的管理。要按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理模式，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
二是要加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。要進(jìn)一步落實(shí)刑釋解教人員的銜接幫教機(jī)制，落實(shí)安置政策，使他們更好的融入社會(huì)。對(duì)社會(huì)閑散青少年，要千方百計(jì)解決就學(xué)就業(yè)問(wèn)題。對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“xx”人員等高危人群，要加強(qiáng)收治、教育、管理，決不能漏管失控。
三是要加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的整治管控。要進(jìn)一步加大技防設(shè)施建設(shè)，確保能夠覆蓋街道、廣場(chǎng)、重點(diǎn)部位、出城卡口等公共場(chǎng)所，同時(shí)要把小區(qū)和單位內(nèi)部的電子防控設(shè)施與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，最大限度地發(fā)揮其打擊和震懾犯罪的功能。要堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，不斷完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高公安巡邏防控、快速反應(yīng)、偵察破案的能力，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
四是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)控管理?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新媒體，也是新的意識(shí)形態(tài)陣地。要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由宣傳部門(mén)牽頭，整合通訊、公安、文化、穩(wěn)定和有關(guān)部門(mén)力量，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)的制高點(diǎn)，讓互聯(lián)網(wǎng)為我所用。對(duì)網(wǎng)上的反動(dòng)宣傳和惡劣的不實(shí)炒作，一要盡力封堵刪除；二要組織自己的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，進(jìn)行“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”的斗爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)對(duì)非政府組織的管理。隨著改革的深入，政府職能的轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)域?qū)⒂煞钦M織來(lái)填補(bǔ)。如何使非政府組織健康發(fā)展，成為社會(huì)管理面臨的一個(gè)全新課題。對(duì)境內(nèi)社會(huì)組織，要完善分類(lèi)管理制度，探索加強(qiáng)日常監(jiān)管的有效辦法。對(duì)境外非政府組織，要堅(jiān)持利用、防范兩手并舉，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，做到依法、有序、有效管理，堅(jiān)決抵制防范滲透破壞活動(dòng)。
（三）牢牢抓住公正廉潔執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)。
公正廉潔執(zhí)法，是維護(hù)社會(huì)公平正義，是政法工作的生命線(xiàn)，也是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。特別是隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高，有的為爭(zhēng)得一分公平甚至比爭(zhēng)得一分利益還執(zhí)著，不適應(yīng)新形勢(shì)要求的執(zhí)法方式和執(zhí)法行為很容易成為群體性事件的導(dǎo)火索，為此，無(wú)論是從維護(hù)公民合法權(quán)益來(lái)看，還是從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安來(lái)講，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，主持公平正義，是政法機(jī)關(guān)一絲一毫都馬虎不得的大事。
一要進(jìn)一步深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育。不斷深化社會(huì)主義法治理念教育，是適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和政法工作、政法隊(duì)伍建設(shè)根本需要的的一項(xiàng)重要決策，對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)政法工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，只有不斷通過(guò)教育學(xué)習(xí)，才能使廣大政法干警真正確立“三個(gè)至上”的理念，自覺(jué)遵守執(zhí)法司法的職業(yè)道德。
二要不斷建立和完善確保公正廉潔執(zhí)法的各項(xiàng)制度。要嚴(yán)抓執(zhí)法管理，通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映比較強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪、民商事案件等幾類(lèi)案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，特別要針對(duì)“減、假、保”工作中存在的突出問(wèn)題，全面推行聽(tīng)證制度。要積極推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)化。在法律允許的范圍內(nèi)，執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果等都要向當(dāng)事人和社會(huì)全面公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)與群眾切身利益密切相關(guān)的執(zhí)法信息，影響執(zhí)法結(jié)果的實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)、群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)督。依托網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)工作平臺(tái)，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機(jī)制，訊問(wèn)、拘押、庭審、監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行全程錄音錄像，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問(wèn)題。
三要毫不含糊地落實(shí)責(zé)任追究制。實(shí)踐證明，凡是認(rèn)真實(shí)行錯(cuò)案查究的單位，執(zhí)法辦案的水平就高；反之，錯(cuò)案、瑕疵案問(wèn)題不少，也容易造成涉法涉訴信訪(fǎng)，甚至引發(fā)群體性事件。為此，今年政法委將突出加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，并對(duì)錯(cuò)案和違法亂紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任查究。政法各家內(nèi)部也要加大自查自糾力度，特別是“一把手”一定要認(rèn)清責(zé)任，從自身做起，敢抓敢管，帶好隊(duì)伍，最大限度地減少和杜絕錯(cuò)案的產(chǎn)生。
（四）牢牢抓住政法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。
人是做好一切工作的前提，隊(duì)伍建設(shè)同樣是做好政法、綜治工作的根本和保障，必須適應(yīng)新的形勢(shì)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
一是深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。要加大領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)的力度。今年，政法委將適時(shí)組織綜治、維穩(wěn)、執(zhí)法監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政法各單位也要根據(jù)需要做好基層股、室、所、隊(duì)、庭長(zhǎng)的集中培訓(xùn)和政法干警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，要著眼于實(shí)戰(zhàn)需要，著力解決一線(xiàn)政法干警在執(zhí)法辦案中的難題和困惑。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年上半年，省、市將對(duì)各縣政法各家領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視?？h里也將加大政法領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗力度，優(yōu)化政法領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)不斷探索完善政法領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在公正廉潔執(zhí)法、應(yīng)對(duì)重大事件、完成重大任務(wù)和涉及個(gè)人利益等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。
三是加強(qiáng)思想政治工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)抵制形形色色的干擾誘惑，堅(jiān)定地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。同時(shí)繼續(xù)狠抓“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)治理，加大明查暗訪(fǎng)力度，著力查糾一批帶隱蔽性、層次性的違法違紀(jì)問(wèn)題，力爭(zhēng)將各類(lèi)違禁行為在本縣范圍內(nèi)查實(shí)處理到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把政法、綜治工作納入改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來(lái)謀劃。既要強(qiáng)調(diào)政法工作為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障，又要注重政法工作自身的科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》精神，把各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績(jī)列入定期考核的內(nèi)容，作為干部任用、晉職晉級(jí)及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上和心理健康上關(guān)心政法綜治干部，使他們能夠安心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、主持公平正義的司法實(shí)踐中建功立業(yè)。
同志們，做好新時(shí)期的政法綜治工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮，任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)單位和廣大黨政干部、政法干警、綜治工作人員都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作新局面，為全面推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
第4篇 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)上的講話(huà)
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20**年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20**年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線(xiàn)的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)，從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面，為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是科學(xué)定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓，與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“xx”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作，工作力度不斷加大，工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng)，強(qiáng)有力整治了“臟亂差”，建設(shè)了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展，各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng)，樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì)，不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì)，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、緊抓不放，針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”，并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中，把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái)，全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共建垃圾處理廠(chǎng)13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí)，農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立，初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核，逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制，管理體制基本建立，運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線(xiàn)，定期進(jìn)行工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè))，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全，促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠，個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄，宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ)，這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求，抓住關(guān)鍵，增添措施，突破重點(diǎn)，做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務(wù)求取得更大成效。這里，我提六個(gè)方面的要求。
第一，堅(jiān)持持續(xù)治理，在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅(jiān)持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí)，在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，查找工作差距，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè)，加大示范建設(shè)力度，沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng)，已成為示范的要高位求進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二，堅(jiān)持全域治理，在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn)，推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20**年底，全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線(xiàn)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域，細(xì)化工作措施，為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中，扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo)，突出抓好旅游沿線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三，堅(jiān)持科學(xué)治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關(guān)鍵，科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造，努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃，科學(xué)布局，適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重文化傳承，完善設(shè)施功能，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn)，按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái)，一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為，造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開(kāi)展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四，堅(jiān)持常態(tài)治理，在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理，學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維，引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變不良生活方式和生產(chǎn)方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣，過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理，在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái)，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題，形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù)，提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入，將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng)，為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅(jiān)持依法治理，在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理性研究與思考，遵循規(guī)律推進(jìn)工作，并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理，建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心，跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn)，在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí)，堅(jiān)持明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)曝光突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會(huì)，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)上的講話(huà)
第5篇 在城區(qū)環(huán)境綜合治理工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
同志們：
今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。參加此次會(huì)議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門(mén)的相關(guān)同志，會(huì)議的主要任務(wù)就是號(hào)召各單位、各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，努力營(yíng)造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍，新提高，從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力，為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺(tái)。此次活動(dòng)意義重大，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真按照《方案》要求，全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動(dòng)的開(kāi)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性。
俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有梧桐樹(shù)就招不來(lái)金鳳凰，良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志，更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對(duì)于改善城區(qū)面貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來(lái)，縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度，市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項(xiàng)工程相繼開(kāi)展，可以說(shuō)，城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善，也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與人民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢？原因就在于城市建設(shè)“三分在建，七分在管”，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來(lái)的，在一定程度上而言，更是管出來(lái)的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹，雖然說(shuō)總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無(wú)序運(yùn)營(yíng)，隨意停放；在環(huán)境衛(wèi)生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當(dāng)普遍；在市容市貌方面，馬路市場(chǎng)，流動(dòng)商販屢禁不止；商業(yè)廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛；店外修理、店外經(jīng)營(yíng)十分突出；在工地管理方面，無(wú)證施工、違規(guī)施工行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，群眾意見(jiàn)很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問(wèn)題如果得不到全面、及時(shí)、徹底地解決，勢(shì)必會(huì)影響我縣的對(duì)外形象，影響我縣投資環(huán)境的改善，更會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，利用7月20號(hào)至8月20號(hào)，也就是1個(gè)月左右的時(shí)間，大張旗鼓地開(kāi)展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動(dòng)，通過(guò)各種措施，全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作，使城區(qū)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。
二、明確內(nèi)容，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。
此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力、集中物力，打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。總體來(lái)講，整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項(xiàng)：
一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局、工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理，嚴(yán)格落實(shí)《**縣城區(qū)戶(hù)外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門(mén)店“一店一匾”的規(guī)定，不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象，凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無(wú)條件拆除。對(duì)污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改，拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除，并處相應(yīng)數(shù)額罰款。
二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同公安局、交通局對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理“摩的”及機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪，使各種車(chē)輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時(shí)三部門(mén)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車(chē)點(diǎn)或臨時(shí)停車(chē)帶，以方便車(chē)輛停放，力爭(zhēng)使問(wèn)題從源頭上得到解決。
三是馬路市場(chǎng)的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)四大馬路市場(chǎng)：即**路、**街、**路及**東側(cè)的四處馬路市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使經(jīng)營(yíng)者全部退到路牙以外，同時(shí)要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周?chē)l(wèi)生，收攤后將周?chē)孕星宄?，?yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者，由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營(yíng)資格，并給予相應(yīng)處罰。
四是店外修理、店外經(jīng)營(yíng)及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)各沿街門(mén)店進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使各商戶(hù)嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象，重點(diǎn)治理路段為**街、**路及**街西段，同時(shí)要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動(dòng)商販，使經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)入工商行政主管部門(mén)指定的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局對(duì)擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時(shí)建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)治理永明路、淑陽(yáng)大街及其它主要街道兩側(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。
六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同建設(shè)局對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（1）沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋，做到文明、規(guī)范施工。
（2）沿街工地的物料機(jī)具必須在路牙石3米以外堆放整齊，工地外不得擅自堆放建筑物料或廢棄物；
（3）運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車(chē)輛必須用苫布封蓋，不得揚(yáng)撒遺漏。
（4）工地出入口必須及時(shí)完成硬化，不得出現(xiàn)車(chē)輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門(mén)店，尤其是對(duì)賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰，同時(shí)要大力推行垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。
八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度，保證設(shè)施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時(shí)順利排放；
（2）路面維護(hù)做到“兩補(bǔ)”，即修補(bǔ)重要街道松散、坑槽、龜裂等破損路面，并對(duì)街道兩側(cè)硬化破損進(jìn)行修補(bǔ)，控制揚(yáng)塵；
（3）對(duì)**街、**路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修，如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時(shí)修整；
（4）**公司應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)垃圾箱、點(diǎn)進(jìn)行清理，做好箱體周?chē)那鍜?、保潔工作，并在夏季派?zhuān)人負(fù)責(zé)定期消毒，防止蚊蠅滋生；
（5）**公司要定期對(duì)垃圾箱進(jìn)行維修、清理，對(duì)損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。
以上是此次活動(dòng)的八項(xiàng)主要內(nèi)容，內(nèi)容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門(mén)較多，為便于工作開(kāi)展，我們將執(zhí)法人員分為兩個(gè)小組，第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任；第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。
一要成立組織，落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動(dòng)收到實(shí)效，縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我來(lái)?yè)?dān)任，成員由各單位、各部門(mén)相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合執(zhí)法局，辦公室主任由**同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門(mén)要積極組織本單位人員投入到活動(dòng)中去，把工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，并充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性，精心組織，周密安排，切實(shí)履行好本部門(mén)職責(zé)，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。此外，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，避免出現(xiàn)個(gè)別部門(mén)人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象，在此我提出幾點(diǎn)要求：第一，治理期間，要保證執(zhí)法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門(mén)每天要保證執(zhí)法人員4名。第二，各單位抽調(diào)人員每天上午8：00前必須準(zhǔn)時(shí)到執(zhí)法局集合，由組長(zhǎng)安排工作任務(wù)，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門(mén)抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊(duì)，如果特殊原因直接向我請(qǐng)假。
二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，或是涉及幾個(gè)部門(mén)共同管理的問(wèn)題，由主管部門(mén)牽頭，其它相關(guān)部門(mén)要全力支持和配合。涉及到部門(mén)局部利益的問(wèn)題，要小局服務(wù)大局，絕不能因?yàn)椴块T(mén)利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境，涉及到部門(mén)執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問(wèn)題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時(shí)，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來(lái)，研究制定出一些長(zhǎng)久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。
三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門(mén)的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。新聞和宣傳部門(mén)要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個(gè)重點(diǎn)，大張旗鼓的，多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并公開(kāi)曝光反面典型，努力營(yíng)造出一個(gè)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
同志們，縣城環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任，各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，共同把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境，為打造實(shí)力**、魅力**、活力**，做出積極的貢獻(xiàn)，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
謝謝大家
第6篇 小學(xué)綜合治理安全教育月講話(huà)稿
關(guān)于小學(xué)綜合治理安全教育月講話(huà)稿
各位教授、同學(xué)們：
本日是我校本學(xué)期“綜合辦理安定教誨月”的第四天。為了加強(qiáng)黌舍安定工作，營(yíng)建校園安定環(huán)境,我們將本月活動(dòng)主題定為“強(qiáng)化安定辦理，共建和諧校園”。
1、為甚么展開(kāi)“綜合辦理安定教誨月”活動(dòng)？
大家知道，我校現(xiàn)有門(mén)生1200多名，黌舍安定觸及面廣、社會(huì)感化大，干系到我們千家萬(wàn)戶(hù)的長(zhǎng)處和社會(huì)的鞏固。所以我們要從鞏固社會(huì)的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)黌舍安定工作的緊張性，把師生的生命安定放在首位，強(qiáng)化安定辦理，加強(qiáng)安定教誨和安定意識(shí)，克服麻木思維和僥幸心理。
校園安定的`詳細(xì)含義是甚么？針對(duì)我校實(shí)際環(huán)境可將校園安定歸結(jié)為“九個(gè)安定”：一是消防安定；二是交通安定；三是飲食衛(wèi)生安定；四是財(cái)產(chǎn)安定；五是配置安定；六是心理安定；七是校園用電安定；，八是防雷安定；九是校園內(nèi)活動(dòng)安定；諸如體育活動(dòng)安定，課間秩序安定，黌舍集會(huì)與集體活動(dòng)安定以及大略產(chǎn)生的迫害：擠傷、跌傷、骨折、梗塞、燒傷、腦震動(dòng)、死亡等。
因而可知，我校不是真空隙帶，因?yàn)橹T多身分的感化，還存在著安定隱患，存在著產(chǎn)肇變亂的大略。而專(zhuān)家指出，經(jīng)過(guò)議定安定教誨，小門(mén)生的安定意識(shí)和自我防護(hù)本領(lǐng)獲得進(jìn)步，80%的不測(cè)迫害變亂是可以禁止的。所以全校師生要富裕認(rèn)識(shí)展開(kāi)“綜合辦理安定教誨月”宣揚(yáng)教誨活動(dòng)的緊張性和必要性，切當(dāng)搞好安定工作。
2、黌舍要求每個(gè)門(mén)生切當(dāng)作到以下10個(gè)方面：
1、嚴(yán)禁攀坐各樓層護(hù)欄，不得在各樓層的樓梯或走廊追逐，奔馳，打鬧、以防顛仆、摔傷；課間操、下學(xué)下樓梯、升旗集會(huì)驅(qū)逐時(shí)不要擁堵，推搡，按次序和黌舍法則的分流要求上下課、間操、升旗、下學(xué)，以防產(chǎn)生踐踏變亂。
2、不摸、不動(dòng)滅兵東西、電線(xiàn)、各種開(kāi)關(guān)；為防備火警和不測(cè)變亂，除實(shí)行外，掃數(shù)講堂及其他場(chǎng)合嚴(yán)禁違背法則利用明火。
3、嚴(yán)守交通法則，注意交通安定。十二周歲以下的兒童嚴(yán)禁騎自行車(chē)上學(xué)，嚴(yán)禁乘坐無(wú)證報(bào)廢車(chē)輛，出入校門(mén)步輦兒，下學(xué)后不要在校門(mén)外擱淺；上下學(xué)途中步輦兒要注意安定。
4、抑制自我，制止打斗迫害行動(dòng)的產(chǎn)生。
5、妥帖保管好個(gè)人錢(qián)物，將個(gè)人隨身所帶的貨幣不要放在講堂。
6、實(shí)行課、體育活動(dòng)及課外活動(dòng)要嚴(yán)厲服從教授批示，嚴(yán)守操縱典范，嚴(yán)禁擅自舉動(dòng)，防備各種風(fēng)險(xiǎn)安定的現(xiàn)象產(chǎn)生。
7、培養(yǎng)堅(jiān)固、堅(jiān)強(qiáng)的意志，克服心理上的懦弱；學(xué)會(huì)自我調(diào)整和放松，減緩太重的心理壓力，最終克服自我，獲得告成。
8、在黌舍各種工作中注意安定，如掃地，擦窗戶(hù)，搬桌子等，防備不測(cè)變亂。
9、防備各種傳抱病。時(shí)價(jià)春季，恰是傳抱病的多發(fā)期，如流腦、甲肝、腮腺炎等，各班要注意開(kāi)窗，有病早報(bào)告，早醫(yī)治。
10、參加黌舍安定辦理工作，發(fā)覺(jué)存在的題目，及時(shí)發(fā)起，以便黌舍安定工作越做越好。
讓我們互助竭力，使我們糊口生涯工作進(jìn)修的校園變得更加英俊、和諧安逸和安定，讓同學(xué)名健健康康的成長(zhǎng)。
2009年3月11日
