縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿(6篇)

第1篇 縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿(一)：

同志們，剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)，馬縣長(zhǎng)代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時(shí)作了重要講話，深入分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的新常態(tài)和新問(wèn)題，并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要堅(jiān)持底線思維，做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧，它強(qiáng)調(diào)在工作中要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并且準(zhǔn)備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產(chǎn)上，重點(diǎn)做到“三個(gè)認(rèn)清”。一要認(rèn)清安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去年，在各級(jí)各部門的共同努力下，全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)總體穩(wěn)定可控，沒(méi)有發(fā)生重大公共安全事故。但是，對(duì)成績(jī)我們不能盲目樂(lè)觀、估計(jì)過(guò)高，而是要更多地看到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)隱患依然突出，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然猖獗，安全生產(chǎn)意識(shí)依然淡薄，等等。從全縣通報(bào)的情況來(lái)看，20xx年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬(wàn)元。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，保持高度警覺(jué)，絲毫麻痹不得。二要認(rèn)清事故后果的嚴(yán)重性。從近期媒體公開(kāi)報(bào)道的情況來(lái)看，全國(guó)各地相繼發(fā)生了多起安全事故，不僅造成了大量人員和財(cái)產(chǎn)損失，而且引起嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響。比如，2月3日黃石市陽(yáng)新縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一民宅煤氣泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點(diǎn)發(fā)生爆炸，造成5死3傷，2月24日，羅田縣發(fā)生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉(xiāng)市開(kāi)往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發(fā)生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數(shù)據(jù)，去年全國(guó)共發(fā)生42起重特大事故，追責(zé)882人，其中追究刑事責(zé)任273人，黨紀(jì)政紀(jì)處分609人，這其中包括省部級(jí)1人，廳局級(jí)35人，縣處級(jí)127人。這些數(shù)據(jù)告訴我們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，我們務(wù)必要以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)決防止和避免安全事故發(fā)生。三要認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性。抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展，抓安全也是抓發(fā)展。近年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與社會(huì)的和諧穩(wěn)定是分不開(kāi)的。沒(méi)有安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，連正常的生產(chǎn)和生活秩序都保證不了，也就無(wú)法創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展也就無(wú)從談起。安全高于一切，這個(gè)原則什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。尤其是全國(guó)“兩會(huì)”期間，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代價(jià)太高，大家務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。

第二，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到有備無(wú)患。凡謀之道，周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現(xiàn)可能性，我們就要盡百分之百的努力做好準(zhǔn)備工作。一是部門要聯(lián)動(dòng)，確保安全監(jiān)管無(wú)漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，只要是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，就說(shuō)明我們?cè)诎踩芾矸矫孢€有不少漏洞。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好各自分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)局作為牽頭部門，要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)研究、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是排查要主動(dòng)，確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除，什么時(shí)候爆發(fā)只是遲早的問(wèn)題。只有主動(dòng)抓好隱患排查，才能掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。隱患排查要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，不留死角和盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)排查出的各類隱患，要建立詳細(xì)的臺(tái)賬，要盯緊抓牢，動(dòng)真碰硬，不銷號(hào)絕不放手。三是整改要快動(dòng)，確保違規(guī)生產(chǎn)零發(fā)生。要始終堅(jiān)持重拳出擊、重典治亂，對(duì)無(wú)視人民群眾生命非法生產(chǎn)的，要始終保持高壓態(tài)勢(shì);對(duì)無(wú)視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴(yán)從重處理;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為，要依法嚴(yán)厲打擊。

第三，要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，做到嚴(yán)格追責(zé)。大量的事故告誡我們：抓安全工作不落實(shí)，安全生產(chǎn)必定要出事。安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎，出了問(wèn)題，必須堅(jiān)持黨政同責(zé)，嚴(yán)格追責(zé)。一要強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)識(shí)?！包h政同責(zé)”指的是，黨委要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任;“一崗雙責(zé)”指的是，各級(jí)黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時(shí)，也要抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。因此，安全生產(chǎn)不僅僅是政府的事，不僅僅是分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的事，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任。二要細(xì)化責(zé)任分解。剛才馬縣長(zhǎng)同大家簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，這不是在走形式，而是實(shí)實(shí)在在的責(zé)任，是大家對(duì)縣委、縣政府的莊嚴(yán)承諾，如果出了問(wèn)題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任狀追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將這份責(zé)任傳遞下去，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，做到管行業(yè)的要管安全，管業(yè)務(wù)的要管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要管安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持“副書(shū)記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。借助今天會(huì)議機(jī)會(huì)，我再次強(qiáng)調(diào)：對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，不論涉及到誰(shuí)，都要毫不留情，一律實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就，影響特別惡劣的，該撤職的堅(jiān)決撤職，該依法追究的堅(jiān)決追究。

同志們，新年剛過(guò)，大部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)產(chǎn)復(fù)工，民工學(xué)生返工潮仍在持續(xù)，這個(gè)階段很容易出問(wèn)題，各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全理念，落實(shí)工作措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿(二)：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感和緊迫感

1、從全國(guó)形勢(shì)看：元旦前后，全國(guó)相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故，造成10人死亡，4人受傷。12月31日上午9:30，佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故，造成17人死亡，33人受傷。同日晚上，上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，造成36人死亡，49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員犧牲，14人受傷。1月3日凌晨3點(diǎn)，云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積約300平方米，城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響極大。

2、從上級(jí)要求看：黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日，、親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，加強(qiáng)安全隱患排查，堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。昨天下午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，馬凱副和國(guó)務(wù)委員、公安部門長(zhǎng)郭聲琨及國(guó)務(wù)委員王勇出席會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國(guó)辦親自發(fā)文對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召開(kāi)緊急會(huì)議，李鴻忠書(shū)記、王國(guó)生省長(zhǎng)出席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神，研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所管理工作。元月6日下午，省政府又召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，甘榮坤副省長(zhǎng)作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午，市委會(huì)對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署，下午陳安麗市長(zhǎng)主持召開(kāi)了市安委會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。

3、從黃梅自身看：楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個(gè)方面問(wèn)題，看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱，隱患十分突出，問(wèn)題依然很多，可以說(shuō)是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大安全事故來(lái)看，發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的火災(zāi)事故，初步查明的直接原因是一酒店用品倉(cāng)庫(kù)，商家自行用木板將其隔為兩層，隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線，電線超負(fù)荷引燃塑料制品，造成火災(zāi)，倉(cāng)庫(kù)之間又沒(méi)有隔墻導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”，特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞，消防車根本進(jìn)不去。我們?cè)瓉?lái)的集貿(mào)市場(chǎng)就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故，重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對(duì)工人進(jìn)行消防訓(xùn)練，我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故，是因?yàn)槿鄙偈鹿暑A(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案，事故發(fā)生后雖然警力派上去了，但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動(dòng)，同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒(méi)有發(fā)生事故只是萬(wàn)幸，如果遇上事故引爆點(diǎn)，類似事件同樣可能發(fā)生。

4、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看：元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大，大型文體活動(dòng)、集會(huì)較多，商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所運(yùn)行負(fù)荷增加，使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露，向來(lái)是安全事故的易發(fā)之時(shí)。

因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，居安思危，舉一反三，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立底線思維，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些，打好主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)，有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。

二、采取有力有效措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期，又恰逢春節(jié)是一個(gè)事故易發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們一定要高度重視，對(duì)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議部署和梅安[20xx]1號(hào)文件抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

(一)迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。一是迅速組織開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署安排，從元月4日開(kāi)始，到3月底，在全市開(kāi)展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由我為組長(zhǎng)、秋華縣長(zhǎng)、寶林縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，各位副縣長(zhǎng)都為副組長(zhǎng)，安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長(zhǎng)要親自召開(kāi)檢查組會(huì)議，牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查，親自過(guò)問(wèn)檢查結(jié)果，聽(tīng)取督促落實(shí)的情況，抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時(shí)限，檢查方案要在元月15日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé)，各行業(yè)主管部門配合，組織開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé)，交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合，要以春運(yùn)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理，特別是突出客車、危貨運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé)，要對(duì)全縣在建工程開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、交通等部門配合，要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工，公安部門對(duì)礦山企業(yè)一律停供民爆物品，春節(jié)后要組織專家對(duì)所有礦山企業(yè)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收后格后方可復(fù)工，公安部門對(duì)未驗(yàn)收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé)，消防、交警部門配合，杜絕非法校車投入營(yíng)運(yùn)，落實(shí)防范危房倒塌措施。長(zhǎng)輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé)，安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合，加強(qiáng)重大事故隱患治理，嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則，要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)?？h委督查室 、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會(huì)辦公室將聯(lián)合成立五個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查，督查組每個(gè)月至少要組織一次督查活動(dòng)，督查時(shí)間延續(xù)至3月底，督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是迅速組織開(kāi)展安全隱患大整治行動(dòng)。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)安委辦督查中抽查9家企業(yè)時(shí)提出的隱患，要迅速督促整改到位，并及時(shí)回復(fù)縣安辦，縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)，確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對(duì)“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患，要按照閉環(huán)管理制度，建立清單，并按照治理方案落實(shí)、治理責(zé)任人落實(shí)、治理資金落實(shí)、治理期限落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)等“五落實(shí)”要求，及時(shí)跟蹤治理到位，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，向公安部門提出許可申請(qǐng)，取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的通知，嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控，督促配備相應(yīng)安全設(shè)施，并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置預(yù)案，安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng)，公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。

(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理。縣“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知，提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

三、全力落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究

安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子，是高壓線，任何人不得觸碰。去年12月底，國(guó)務(wù)院對(duì)昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對(duì)35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長(zhǎng)、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來(lái)看，既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人，既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo)，既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人，既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理，更明確地告訴我們各級(jí)各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。

一是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。

二是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。就是按照“三個(gè)必須”的要求，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，如經(jīng)信部門，管工業(yè)行業(yè)，就必須對(duì)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易，就必須對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)，而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，都必須對(duì)各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。

三是要堅(jiān)持齊抓共管。就是要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰(shuí)牽頭、誰(shuí)排查、誰(shuí)督辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，出了問(wèn)題“對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)”和“三個(gè)必須”工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任，決不姑息。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿(三)：

同志們：

元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)縣政府研究決定，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間的全縣安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報(bào)了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況，請(qǐng)各單位對(duì)照先進(jìn)找差距，強(qiáng)化舉措抓落實(shí)。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、研判形勢(shì)，查找問(wèn)題，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，高度重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化“紅線意識(shí)” “底線思維”，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查治理、打非治違、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等行動(dòng)，深入推進(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)，全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。

一是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制全面推進(jìn)?？h委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點(diǎn)工作實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”，全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，積極作為，主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。

二是專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動(dòng)，排查治理隱患1230處，關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位12家。其中，排查治理非煤礦山事故隱患236條，打擊非法盜采3家，責(zé)令停業(yè)整頓4家，治安拘留1人;排查整改交通隱患188處，查處違章違法行為478起，查封接送學(xué)生車輛8輛，注銷車輛營(yíng)運(yùn)證件6臺(tái);排查危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患270條，查封超范圍經(jīng)營(yíng)單位7家，關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)單位2家，拆除非法加油機(jī)3臺(tái);排查治理煙花爆竹事故隱患116處，打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花2家，收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處，現(xiàn)場(chǎng)查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機(jī)機(jī)械76臺(tái)次，打擊農(nóng)機(jī)非法載人5臺(tái)次;檢查涉旅企業(yè)16家，排查整改事故隱患11處。扎實(shí)開(kāi)展了“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，檢查經(jīng)營(yíng)單位838家，查處各種非法違法行為316起，關(guān)閉、整頓企業(yè)10家，行政拘留2人。扎實(shí)開(kāi)展了粉塵治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查治理事故隱患241處，行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級(jí)以上重大事故隱患，全部完成治理，共投入治理資金1368萬(wàn)元。市安委會(huì)掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患，按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級(jí)重大事故隱患，全部治理到位。

三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?？h政府增加了安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式，濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，在全省“兩化”競(jìng)賽活動(dòng)中受到省安監(jiān)局通報(bào)表?yè)P(yáng)，小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績(jī)。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作?？综?、新開(kāi)、蔡山、大河、五祖、小池等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊(duì)，配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備?？h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開(kāi)展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練?？h教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開(kāi)展了地震疏散和消防演練?？h住建局在全市率先建立起重機(jī)械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

四是宣傳教育活動(dòng)有聲有色。深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，獲得全省第十三、全市第二名的好成績(jī)，五祖、黃梅、濯港、新開(kāi)、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書(shū)法比賽，獲得一個(gè)二等獎(jiǎng)和八個(gè)入圍獎(jiǎng);在獨(dú)山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開(kāi)展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織廣大企業(yè)員工參加了全國(guó)職業(yè)病防治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽，取得全國(guó)第五十二、全市第一名的好成績(jī)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，近萬(wàn)人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，采取召開(kāi)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)、安全培訓(xùn)會(huì)等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》?？h交通局汲取贛粵高速5.3事故，組織全縣客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員，開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)?？h教育局開(kāi)展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教案比賽活動(dòng)?？h安監(jiān)局對(duì)750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，安全發(fā)展理念不斷深入人心。

安全生產(chǎn)工作成績(jī)來(lái)之不易，是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從全國(guó)看，7月19日，湖南省邵陽(yáng)市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段，一輛運(yùn)輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故，造成54人死亡，6人受傷。8月2日，江蘇省昆山市開(kāi)發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，截止8月6日共造成75人死亡，185人受傷。11月16日，山東省壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生火災(zāi)事故，造成18人死亡,13人受傷。12月8日，安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌，造成5人死亡，2人受傷。從全省看，11月23日，隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞，造成3人死亡、11人受傷。12月6日，潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過(guò)程中發(fā)生平臺(tái)坍塌，造成3人死亡、6人受傷。從我縣看，今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故，7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄露事故。11月份，市安辦對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和小池開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在很大的差距，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得絲毫樂(lè)觀和松懈。問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是思想認(rèn)識(shí)不深入。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作浮在面上，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不夠，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)，有令不行、有禁不止。

二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實(shí)，管線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動(dòng)、不作為，甚至推諉扯皮，安全責(zé)任未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，安全制度不健全，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。

三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力，安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角，排查不徹底，督辦不得力、治理不給力，重排查輕治理。部分企業(yè)對(duì)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式，被動(dòng)應(yīng)付，管理粗放，隱患查不出來(lái)。

四是三級(jí)培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級(jí)安全教育制度，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的情況還時(shí)有發(fā)生，員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問(wèn)題普遍存在。

當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多，元旦、春節(jié)即將到來(lái)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺盛，人流物流劇增，安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，深入查找工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重中之重的工作抓緊抓好，抓出成績(jī)。堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生，有效遏制一般事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為“兩節(jié)”“兩會(huì)”營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、精心部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，真抓實(shí)干，確保生產(chǎn)安全。

1、立即開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作，成立專項(xiàng)檢查組，由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，及時(shí)收集安全生產(chǎn)檢查情況，建立隱患臺(tái)賬并上報(bào)縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作，開(kāi)展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改;對(duì)所有危險(xiǎn)源和事故隱患，要緊盯死守;對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所，要反復(fù)檢查。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?？h安辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開(kāi)督查，對(duì)重大安全隱患治理不到位的實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時(shí)總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)檢查情況及時(shí)總結(jié)，并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報(bào)縣安辦。

2、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合，認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對(duì)“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點(diǎn)，嚴(yán)厲查處各類違法違章行為，采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處交通運(yùn)輸工具超載、超限、超時(shí)營(yíng)運(yùn)等非法行為，加強(qiáng)對(duì)水上交通安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)船舶”和不具備客運(yùn)資格的船舶非法營(yíng)運(yùn)行為，做好全縣內(nèi)河水上運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作，確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無(wú)證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，嚴(yán)防超載、帶病運(yùn)營(yíng)、車照不符等行為發(fā)生，確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場(chǎng)所和店鋪倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理，對(duì)可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要盯住不放，跟蹤督促整改到底，堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防專項(xiàng)整治通知》要求，聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大檢查頻率和執(zhí)法力度，并將行動(dòng)方案和階段性總結(jié)報(bào)縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點(diǎn)，對(duì)在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國(guó)土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治的力度，繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作，對(duì)存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對(duì)已吊銷證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫(kù)的巡查和監(jiān)控工作，對(duì)無(wú)證擅自恢復(fù)開(kāi)采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰，確保安全。五要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理，依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法銷售等行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長(zhǎng)輸管線安全專項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展隱患整改工作，對(duì)排查整改不力和不及時(shí)上報(bào)隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點(diǎn)、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會(huì)等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點(diǎn)，及時(shí)制定有效措施，確保旅游、購(gòu)物和集會(huì)等活動(dòng)的安全，有效落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)“兩節(jié)”期間舉行的大型集會(huì)等群眾聚集活動(dòng)，要嚴(yán)格履行審批程序，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)管理，確?；顒?dòng)安全。

教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要搞好自查，及時(shí)消除事故隱患，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善安全生產(chǎn)保障體系，確保安全生產(chǎn)。

3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對(duì)冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn)，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和物資儲(chǔ)備等工作，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)控力度，堅(jiān)決落實(shí)寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施，加強(qiáng)冬季防火管制，嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實(shí)。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒，特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識(shí)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合，利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育，提高社會(huì)重視程度。

4、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果，是構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實(shí)需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個(gè)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來(lái)，整合資源，合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備，實(shí)行信息、人員、設(shè)備共享共用，深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決落實(shí)“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任，督促注冊(cè)企業(yè)按時(shí)登錄系統(tǒng)，及時(shí)登記排查隱患，確保“三個(gè)15天”運(yùn)行不逾期，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對(duì)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，及時(shí)督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對(duì)“兩化”工作現(xiàn)狀，對(duì)“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營(yíng)單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報(bào)督辦;縣安委會(huì)各部門要對(duì)“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè)，在行政審批中重點(diǎn)把關(guān)。四要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度，督促企業(yè)自覺(jué)完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，企業(yè)已自查自報(bào)并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰，對(duì)未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。

5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，抓緊研究謀劃明年工作，提出總體思路和主要任務(wù)，要增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和可操作性，確保明年安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對(duì)今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié)，查找問(wèn)題和不足，多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較，深入分析問(wèn)題原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)，細(xì)化工作舉措，確保實(shí)現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，重點(diǎn)做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)格督查，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處

安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視，把各項(xiàng)環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究，親自安排部署，親自帶班檢查，著力解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真研究工作方案，細(xì)化工作措施，親自帶隊(duì)檢查，親自督促落實(shí)，確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落到實(shí)處。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機(jī)關(guān)要落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》要求，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

二是加強(qiáng)配合，形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力?？h安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，相關(guān)部門要依法對(duì)其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣揚(yáng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要把督查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，縣安辦要成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)提出整改要求和時(shí)限，并跟蹤抓好落實(shí)。如果由于各部門責(zé)任制不落實(shí)、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，將依法嚴(yán)肅查處，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五是加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有的值班人員必須堅(jiān)守崗位，務(wù)必做到盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，確保各類緊急情況得到及時(shí)有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。

同志們，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，完善措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。

謝謝大家!

第2篇 副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(一)：

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的，是在全國(guó)人民喜迎18大，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常艱巨的情況下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署20xx年工作，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，三個(gè)先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會(huì)兒，張縣長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、凝神聚力，合力攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“xx”良好開(kāi)局并再上新臺(tái)階

20xx年，是xx的開(kāi)局之年，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線，以 “百日安全專項(xiàng)整治”、“安全隱患銷號(hào)行動(dòng)” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項(xiàng)行動(dòng)為促進(jìn)，全面貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)，被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。

總結(jié)20xx年工作，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下五個(gè)方面：

一是始終堅(jiān)持“黨委負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖

一年來(lái)，我們強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了安委會(huì)成員單位，由金江縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會(huì)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的大事，多次進(jìn)行調(diào)度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國(guó)安全活動(dòng)月期間，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，開(kāi)辟安全專欄，懸掛布標(biāo)600余幅，發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)期間，投入大量的人力、物力、財(cái)力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實(shí)，做好“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”文章，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，時(shí)刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。

(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主，突出重點(diǎn)注重實(shí)效，保障了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定

按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實(shí)施方案》，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查和重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。道路交通安全整治針對(duì)酒駕、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對(duì)5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無(wú)資質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，落實(shí)整改方案、整改資金和整改責(zé)任，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故，得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。

同時(shí)，嚴(yán)防死守，全力以赴做好春節(jié)、國(guó)慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會(huì)和兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會(huì)議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

(三)始終堅(jiān)持“安全責(zé)任，重在落實(shí)”原則，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)

以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，采取各種安全措施，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把各項(xiàng)安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過(guò)程。同時(shí)，嚴(yán)明責(zé)任追究制度，加大執(zhí)法力度。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項(xiàng)的主管部門嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，依法予以嚴(yán)懲。

同時(shí)，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批不計(jì)個(gè)人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

(四)始終堅(jiān)持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新，安全監(jiān)管水平不斷提升

堅(jiān)持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀，并按照關(guān)口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。通過(guò)承諾制度落實(shí)活動(dòng)，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應(yīng)急預(yù)案，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持專家排查隱患機(jī)制。先后聘請(qǐng)省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈，對(duì)癥施治，幫助企業(yè)建章立制，整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機(jī)械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項(xiàng)，整改現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在的問(wèn)題109處，車間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動(dòng)效率更加高效、安全管理提檔升級(jí)，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺(tái)階。8家企業(yè)順利通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作，該項(xiàng)工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

(五)始終堅(jiān)持夯實(shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作，為我縣長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件，積聚了力量

我們從實(shí)施行政許可入手，嚴(yán)格資格審查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià)，把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手，加強(qiáng)過(guò)程控制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，辦好廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠工人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)法人132人，主管副職183人，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗，企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

以上做法和經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。以上成績(jī)的取得，充分表明，只要我們認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署，多出硬招實(shí)招，堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足，概況來(lái)講，主要有五個(gè)方面：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位，依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念，對(duì)安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足，導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開(kāi)展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ)。

我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實(shí)，五金機(jī)電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇，必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量，提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但毋庸置疑，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時(shí)期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高，對(duì)保障自身健康安全的權(quán)益期待更高，同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá)，人民主動(dòng)參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對(duì)我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時(shí)段。今年是實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹實(shí)施我縣八次黨代會(huì)精神，推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開(kāi)之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義非比以往，非同尋常。

春節(jié)剛過(guò)，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，張杰輝副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新規(guī)律，把握全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新期待，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)。

三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào))為主線，以深入開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)開(kāi)展安全監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開(kāi)。

今年的工作重點(diǎn)，簡(jiǎn)單來(lái)講，就是“一個(gè)樹(shù)立，五個(gè)著力”。

(一)“一個(gè)樹(shù)立”，就是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上，張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，要求堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，并切實(shí)落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門，落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，切實(shí)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對(duì)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。因?yàn)槲覀兊恼侨嗣竦恼覀兯龅囊磺卸家獙?duì)人民負(fù)責(zé)，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價(jià)，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià)。全社會(huì)特別是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺(jué)審視工作中的不足和差距，進(jìn)一步開(kāi)闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動(dòng)者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加大投入，強(qiáng)化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦公機(jī)構(gòu)，要理直氣壯地喊響、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，深入抓好工作推動(dòng);安委會(huì)的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實(shí)際，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實(shí)處，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

只有真正樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。但樹(shù)立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統(tǒng)思考、制定措施，并逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)，更需要大家的理解與配合，目的只有一個(gè)，就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展局面。

(二)20xx年工作的五個(gè)著力點(diǎn)：“落實(shí)制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”。具體來(lái)講，就是：

1、第一個(gè)著力點(diǎn)：著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設(shè)和落實(shí)，是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作。實(shí)踐證明，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程，五項(xiàng)制度”是行之有效的，符合南皮實(shí)際，必須堅(jiān)持不懈大力推行。大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，確保完成市政府下達(dá)的二級(jí)、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家，市級(jí)(模板)化企業(yè)80家，縣級(jí)(模板)化企業(yè)300家的任務(wù)，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，省、市政府都對(duì)此高度重視。張杰輝副省長(zhǎng)專門批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)也曾多次調(diào)度此事。為做好這項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，要專題服務(wù)指導(dǎo)，把重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)過(guò)程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合，與“五項(xiàng)制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過(guò)政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)重大問(wèn)題要組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，同時(shí)，要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

同時(shí)，要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。

2、第二個(gè)著力點(diǎn)：著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強(qiáng)

“安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人”。20xx年，重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅(jiān)持安全監(jiān)管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量，繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求，充實(shí)安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。出臺(tái)政策，鼓勵(lì)符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國(guó)家注冊(cè)安全工程師，提升基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，搞好應(yīng)急救援演練，提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。

3、第三個(gè)著力點(diǎn)：著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起安全使命

責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實(shí)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制度，并半個(gè)月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度、及“問(wèn)責(zé)制度”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)科局班子會(huì)專題謀劃安全的“每月例會(huì)”制度和“每月自查”制度，每次會(huì)議和專項(xiàng)檢查由安委會(huì)派員參加，金江縣長(zhǎng)和我有選擇性重點(diǎn)參加。(會(huì)后，點(diǎn)到的幾個(gè)部門要上報(bào)計(jì)劃，似乎繁雜，但是特殊時(shí)期的非常之舉)三是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，我們一方面要按照安委會(huì)統(tǒng)一部署，組織好企業(yè)簽約，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力、逐條督導(dǎo)落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法，通過(guò)增加安全投入，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高企業(yè)安全裝備水平，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度。20xx年，?；髽I(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。

同時(shí)，按照上級(jí)要求，建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制。也就是通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督，以及對(duì)存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查，倒查和追究國(guó)家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任，簡(jiǎn)單的來(lái)講，就是不僅要“事后追責(zé)，還要事前追責(zé)，重點(diǎn)是要追查隱患排查不力、整改不到位的責(zé)任”。對(duì)安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位、部門，安委會(huì)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的，要依法對(duì)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級(jí)、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

4、第四個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和嚴(yán)格執(zhí)法，提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

以開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅(jiān)持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢(shì)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項(xiàng)治理，相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù)，(本次會(huì)后要)迅速開(kāi)展新一輪的隱患排查工作。危險(xiǎn)化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”，防范因道路交通運(yùn)輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲(chǔ)、運(yùn)輸中的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車安全管理為重點(diǎn)，做好重點(diǎn)路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作，做好嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴(yán)禁違規(guī)簡(jiǎn)化程序，壓縮工期，嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場(chǎng)所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點(diǎn)。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項(xiàng)整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測(cè)。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，通過(guò)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對(duì)違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動(dòng)為不重視安全就無(wú)法生存的利益觸動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度。總結(jié)20xx年清理無(wú)證、非法小化工企業(yè)以及取締無(wú)證液化氣站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度，對(duì)牽涉全縣性安全隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)持部門牽頭，聯(lián)合行動(dòng)、重拳出擊。

5、第五個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實(shí)“安全生產(chǎn)文化年”要求，深入開(kāi)展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點(diǎn)企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。深入開(kāi)展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動(dòng)，廣泛弘揚(yáng)安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，開(kāi)展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動(dòng)，組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩，并對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級(jí)教育培訓(xùn)力度，對(duì)特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責(zé)，惟旗誓奪的精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!

副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(二)：

同志們：

縣委、政府決定召開(kāi)20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過(guò)全縣各級(jí)各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬(wàn)畝，占計(jì)劃的108%，其中，新種面積0.42萬(wàn)畝，占計(jì)劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬(wàn)元;生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬(wàn)元，上繳稅金380萬(wàn)元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。

兩穩(wěn)定：

一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力，調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來(lái)效果較好的一年，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時(shí)，狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象，維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，增強(qiáng)了第二車間動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，為著力營(yíng)造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬(wàn)元資金，切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動(dòng)資金不足的困難，金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購(gòu)貸款，保證了甘蔗原料收購(gòu)“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格歸口經(jīng)營(yíng)管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的理念，采取積極有效的營(yíng)銷 策略和手段，克服了資金不足和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間，變被動(dòng)為主動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位?？h委、政府審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，盤活縣級(jí)財(cái)力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營(yíng)銷，完善甘蔗原料收購(gòu)價(jià)格政策，繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策，有效調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級(jí)各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，宣傳到戶，責(zé)任到人，規(guī)劃到點(diǎn)，目標(biāo)到戶，全面落實(shí)了計(jì)劃種蔗面積?？h政府直接投入扶持資金近200萬(wàn)元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬(wàn)元，蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購(gòu)平均價(jià)達(dá)到280元，創(chuàng)歷史最高水平。

三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，工作早計(jì)劃、早落實(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實(shí)。龍頭企業(yè)牢固樹(shù)立生存發(fā)展理念，千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù)，抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：

兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對(duì)較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高，制糖輔料價(jià)格上揚(yáng)，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營(yíng)效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一弱：即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無(wú)法體現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)。盡管近兩年糖業(yè)市場(chǎng)行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)還不是十分明顯。受糖業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。

二、精心組織，平穩(wěn)收購(gòu)，認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作

/20xx年榨季各項(xiàng)工作即將全面啟動(dòng)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)，要按照“收購(gòu)不打白條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序平穩(wěn)、正常”的要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好管理及服務(wù)工作，確?！叭齻€(gè)到位”，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定

健康發(fā)展。

一要確保收購(gòu)政策執(zhí)行到位。今年，實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購(gòu)政策，平均糖價(jià)高于6000元以上，以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù)，每超100元，聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià)，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)，要扎實(shí)做好收購(gòu)政策的宣傳工作，動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈?guī)?lái)的雙重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購(gòu)政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請(qǐng)貸款，切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立專門的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實(shí)責(zé)任，解決好甘蔗砍運(yùn)和收購(gòu)管理中遇到的困難和問(wèn)題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門，要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度，開(kāi)通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。

三要確保經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)到位。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)，要站在維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營(yíng)造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān) 和行政執(zhí)法部門，要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，周密部署，精心組織，堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的各種違法行為，從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng)，依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保蔗農(nóng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。

三、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)

蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過(guò)輝煌的過(guò)去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局相對(duì)穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 和技術(shù)，群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢(shì)?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是穩(wěn)定的市場(chǎng)保障。隨著國(guó)家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)，食糖消費(fèi)趨向剛性增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢(shì)，而進(jìn)口糖的成本已超過(guò)7000元，這是難得的市場(chǎng)機(jī)遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時(shí)期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬(wàn)畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬(wàn)元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè)，都要圍繞這個(gè)底線來(lái)科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

一是要鞏固種蔗面積?？h委、政府制定出臺(tái)了穩(wěn)定提高蔗價(jià)的政策機(jī)制，全縣各級(jí)各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺(jué)把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措，堅(jiān)持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng)，確?；A(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目及時(shí)到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位，各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實(shí)規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強(qiáng)和落實(shí)合同 種蔗管理，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

二是要著力提高單產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策，督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲(chóng)害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長(zhǎng)。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平，全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

三是要狠抓責(zé)任落實(shí)?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導(dǎo)基層研究、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí)，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題?？h熱開(kāi)辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”，針對(duì)榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作，加大檢查指導(dǎo)力度，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實(shí)，形成真抓實(shí)干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓，問(wèn)題有人管，措施有落實(shí)，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。

四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門，要牢固樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識(shí)，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面，盡最大限度地廣開(kāi)方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn)，立足生產(chǎn)一線抓服務(wù)，在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時(shí)，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，積極探索多種經(jīng)營(yíng)模式，努力開(kāi)創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個(gè)硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅(jiān)決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減，并從嚴(yán)處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎(jiǎng)同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題?？h直有關(guān)部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)工作措施、生產(chǎn)措施落實(shí)到位，推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(三)：

同志們：

縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，xx局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我

從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作

20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”：

“一個(gè)杜絕”：即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。

“兩個(gè)穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

“三個(gè)下降”：即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人，下降xx%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率，分別下降xx%、xx%、xx%，三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。

“四個(gè)提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，深化事故隱患排查整治，進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高，以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體，全面深化安全文化建設(shè)，通過(guò)各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦，促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自保互保能力提高。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)xx山村淤地壩救援演練等活動(dòng)，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

特別是2月9日，全市召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí)，我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

一是安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故xx起，其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人)，受傷x人，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿省⒒馂?zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。

二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快，全縣新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開(kāi)通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開(kāi)工，施工過(guò)程中留下的遺留問(wèn)題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越活躍，隨著生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，高?；ば袠I(yè)設(shè)備老化，發(fā)生各類事故的幾率越來(lái)越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來(lái)越艱巨。

三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。

四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。

這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的重要之年，全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作，使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，杜絕各類重大事故發(fā)生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī)，突出抓好以下幾項(xiàng)工作。

一是責(zé)任上要再落實(shí)。安全生產(chǎn)，責(zé)任為重;安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，會(huì)議結(jié)束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單

位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒(méi)有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任。通過(guò)了解，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上，沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上，對(duì)此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，來(lái)不得半點(diǎn)松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查，促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。

二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真查處安全隱患，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患，要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時(shí)，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則落實(shí)事故調(diào)查處理，查明事故原因、劃清事故責(zé)任，落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，落實(shí)事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強(qiáng)天然氣開(kāi)采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作，加大管線巡查力度，增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位)，廣泛開(kāi)展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))活動(dòng)，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年，我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審，今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系，繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作，確保申報(bào)率達(dá)到100%以上，企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到%以上，從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。

三是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng)，越晚抓越被動(dòng)。這次會(huì)議后，大家要抓緊安排，抓緊落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。

四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜，印制成小冊(cè)子，發(fā)放給每個(gè)學(xué)生，安全生產(chǎn)深入人心?！罢f(shuō)一千、道一萬(wàn)”，安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí)，所以，提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭(zhēng)建成安全文化示范單位個(gè)，國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè)。安監(jiān)局要通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì)、出版《》安全文化?？脖O(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式，深入開(kāi)展安全文化宣傳教育，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)層面，不留死角。

三、狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查，真做到守土有責(zé)，確保一方平安。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé)，要加強(qiáng)協(xié)作配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理，預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故，縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員，組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí)，要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要，實(shí)行問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效“三問(wèn)”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過(guò)硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。

四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作，加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援和事故處置能力。

四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作

近期發(fā)生的一系列重大安全事故來(lái)看，有安全意識(shí)的問(wèn)題，有安全設(shè)施的問(wèn)題，但更多的是安全管理的問(wèn)題，我們必須引起高度重視，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理，切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。

一是切實(shí)抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位，成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度，對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn)，采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū)，取暖時(shí)間長(zhǎng)，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群，重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識(shí)、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問(wèn)題。

三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風(fēng)干物燥，極易發(fā)生火災(zāi)，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾消防知識(shí)欠缺，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。再過(guò)一個(gè)多月就是是春節(jié)，而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對(duì)xx的集體林、xxx的鮮棗林、xxx山體防洪工程綠化帶、xx兩岸、xx國(guó)道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域，要制定防火預(yù)案，做到一有火情，及時(shí)出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過(guò)發(fā)布通告，告誡春節(jié)上墳燒紙者，要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開(kāi)。

四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后，各類企業(yè)相繼開(kāi)工復(fù)產(chǎn)，是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開(kāi)工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)職工全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產(chǎn)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進(jìn)取、不辱使命，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。

第3篇 縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話稿

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話稿(一)：

同志們：

今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，副縣長(zhǎng)馮衛(wèi)紅同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

一、自我加壓，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在省、市部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國(guó)慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā)，火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。

一方面，要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)抓安全生產(chǎn)工作無(wú)論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí)，一把手的認(rèn)識(shí)還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開(kāi)專題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問(wèn)。同時(shí)，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來(lái)全力抓安全。今年，省政府辦公廳專門發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。

另一方面，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，正確把握當(dāng)前主要問(wèn)題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，還存在很多問(wèn)題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外，還給很多個(gè)家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場(chǎng)所的消防安全問(wèn)題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會(huì)造成群眾群傷。

總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上，時(shí)刻不能放松。

二、狠抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面，我著重講五個(gè)強(qiáng)化：

一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問(wèn)題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點(diǎn)含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議，企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，增加了就業(yè)，為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從這個(gè)意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產(chǎn)，輕視員工生命健康，造成安全生產(chǎn)事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒(méi)有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng)，應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢，希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢賺大錢。

三要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問(wèn)題，縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒(méi)有后顧之憂。所以，縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時(shí)通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局，對(duì)建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理，沒(méi)有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會(huì)的作用，安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門的事情，所以設(shè)立了安委會(huì)，要真正發(fā)揮縣安委會(huì)的作用，至少一個(gè)季度召開(kāi)一次會(huì)議，最好一個(gè)月一次，縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集，要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長(zhǎng)、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是：上周我代表縣政府與劉市長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書(shū)，能不能圓滿完成，要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書(shū)，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。

五要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度和責(zé)任追究。近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專門開(kāi)會(huì)研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外，安監(jiān)局要加大對(duì)事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個(gè)警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。

三、扭住關(guān)鍵，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作

剛才，馮縣長(zhǎng)就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入，說(shuō)白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)問(wèn)題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財(cái)政壓力，但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，該花的錢必須花，而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項(xiàng)可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是否按規(guī)定對(duì)落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強(qiáng)了防護(hù)措施，要定期要帳。

(二)要開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。針對(duì)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院已決定從4月5日起，在全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點(diǎn)要放在道路交通，人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動(dòng)，密切配合，落實(shí)整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。

(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳是國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會(huì)，從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話稿(二)：

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，深刻汲取鄒平縣“8.15”長(zhǎng)豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn)，在做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施，盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。以上，如新同志通報(bào)了今年以來(lái)生產(chǎn)安全事故情況，公安局、交通局、城建局、教育局等幾個(gè)涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，我完全同意，希望各級(jí)各部門抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作，講幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、切實(shí)提高思想重視程度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施，按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)和三次重點(diǎn)行動(dòng)的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)要求，完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓事故隱患排查治理，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，有效遏制了各類事故的發(fā)生，我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)優(yōu)秀單位;8月14日，省安監(jiān)局第五督察組來(lái)我縣督查工作時(shí)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份，全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起，死亡7人，受傷14人，經(jīng)濟(jì)損失1.53萬(wàn)元。事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降28.57%、97.78%，死亡人數(shù)同比上升16.67%，未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期，我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故，死亡5人)，為各級(jí)兩會(huì)的勝利召開(kāi)，為省十次黨代會(huì)和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府對(duì)同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

但是，安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時(shí)，不講過(guò)去時(shí)，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)好的時(shí)候，越要重視事故防范，防止麻痹大意思想;8、17會(huì)議對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深刻分析，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故，越是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的時(shí)候，越要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從前七個(gè)月安全生產(chǎn)工作看，雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著，但是全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的問(wèn)題在少數(shù)單位依然存在。個(gè)別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長(zhǎng)兼職等情況，工作場(chǎng)所不符合工作要求。機(jī)構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情況，監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個(gè)別鎮(zhèn)辦對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和為不按時(shí)落實(shí)整改責(zé)任的單位說(shuō)情等問(wèn)題，很大程度上影響大檢查活動(dòng)效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，導(dǎo)致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存，有一些企業(yè)對(duì)安全檢查存在“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低，安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進(jìn)行職工安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)、不開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，從剛才卞如新局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次)，查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處)，有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次，查出無(wú)證照、證照不全非法違法行為117起，這說(shuō)明隱患、非法違法行為還大量存在，且隨查隨整改隨發(fā)生，從而給安全監(jiān)管帶來(lái)更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看，事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢(shì)頭且幅度較大，較大事故起數(shù)是省政府安委會(huì)下達(dá)控制指標(biāo)的兩倍，是多年來(lái)少有的。從4月份起，全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故，7月份，鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受傷。8月15日，鄒平縣再次發(fā)生長(zhǎng)豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故，死亡3人。教訓(xùn)十分深刻，發(fā)人深省，又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，血的教訓(xùn)再一次使大家認(rèn)識(shí)到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示，要求切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓起來(lái)，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取最嚴(yán)厲的措施，排查隱患，確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對(duì)立的。但目前，有的為了完成招商引資，引進(jìn)高危險(xiǎn)、高污染項(xiàng)目，沒(méi)有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問(wèn)題的發(fā)生。從打非治違行動(dòng)進(jìn)展和隱患排查情況看，受利益驅(qū)使，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工、運(yùn)輸?shù)刃袨榇蚨唤^，對(duì)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢(shì)平穩(wěn)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗(yàn)。這三個(gè)多月，是為勝利召開(kāi)奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。同樣是發(fā)生事故，這一時(shí)期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級(jí)各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺(jué)和足夠重視，特別是主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，從講政治、講大局的高度，從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，進(jìn)一步增強(qiáng)特別緊迫感和責(zé)任感，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大，越是在這樣的情況下，越要堅(jiān)決克服兩種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，一是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)對(duì)立的認(rèn)識(shí)。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上，建立在安全隱患大量存在、靠?jī)e幸不出現(xiàn)事故的情況下，它在市場(chǎng)中就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力;以犧牲安全為代價(jià)，根本就沒(méi)有存在的價(jià)值，遲早會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前，有的為了完成招商引資，引進(jìn)高危險(xiǎn)、高污染項(xiàng)目，沒(méi)有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問(wèn)題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益而不顧人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力，企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切，需要我們保持更加清醒的頭腦，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處，絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價(jià)來(lái)?yè)Q取企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，更不能允許因?yàn)楣ぷ魃系氖韬龊头阑即胧┑牟宦鋵?shí)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隱患排查和安全防控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

今年，我們召開(kāi)大大小小的安全生產(chǎn)綜合會(huì)議、電視會(huì)議、打非治違、大檢查安排會(huì)議等多達(dá)幾十次，每次會(huì)議反復(fù)講落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對(duì)近期事故多發(fā)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動(dòng)方案通知》要求，著力預(yù)防、綜合治理，持續(xù)抓好建筑施工、交通運(yùn)輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金機(jī)械、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。結(jié)合市安委會(huì)督查組對(duì)我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作，要認(rèn)清責(zé)任、明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，要全面深入大檢查，要重點(diǎn)強(qiáng)化整改，更要注重實(shí)效。因此，各級(jí)各部門、各單位要按照本次會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步集中力量、集中精力，著重做好以下四個(gè)方面的工作：

(一)“無(wú)縫隙”落實(shí)安全責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)管，履職到位，這不僅是對(duì)工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，要用鐵的手段和紀(jì)律落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，同時(shí)要強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實(shí)到屬地政府和行業(yè)部門，關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位，一定要深入現(xiàn)場(chǎng)，一定要深入操作崗位，查資料、查現(xiàn)場(chǎng)，不能象征性的進(jìn)行安全檢查，更不能應(yīng)付了事，問(wèn)題屢查屢有，一直得不到整改。該處罰的不處罰，該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn)，這樣怎么能保證不出事故?20xx年，縣政府辦公室出臺(tái)了《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實(shí)施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號(hào))，明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可，行政執(zhí)法監(jiān)察，宣傳教育，應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項(xiàng)抓好落實(shí)，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)“無(wú)縫隙”地落實(shí)安全責(zé)任，真正把決策部署落到實(shí)處，把政策措施落到實(shí)處，把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面，要依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實(shí)際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn)，持證上崗，要加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，帶頭落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班跟班制度，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，現(xiàn)場(chǎng)遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。

(二)“拉網(wǎng)式”開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署，各級(jí)各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實(shí)際，認(rèn)真制定大檢查方案，認(rèn)真結(jié)合專項(xiàng)整治和打非治違行動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)方案》有關(guān)要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管部門要實(shí)行包保責(zé)任制，分片包點(diǎn)組織檢查，確保大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，嚴(yán)格按照大檢查階段進(jìn)度要求，在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，抓好隱患排查和全面檢查，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，特別是煤氣發(fā)生爐進(jìn)行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實(shí)到人，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題立即停產(chǎn)整改。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要建立隱患整改臺(tái)帳，落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，做到整改一處，銷號(hào)一處，并不定期地對(duì)已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整改，該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣，毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督查、異地互查等方式，突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，做到橫到邊，縱到底，全覆蓋，無(wú)縫隙;檢查的方式，按照 “屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。10月底，縣政府安委會(huì)將組成督查組對(duì)各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查情況報(bào)縣政府。

(三)“實(shí)打?qū)崱睆?qiáng)化基層基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在基層、重點(diǎn)在基礎(chǔ)。通過(guò)一年多不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成，各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，重點(diǎn)企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員，各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本達(dá)到人員、場(chǎng)所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是，個(gè)別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象，一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開(kāi)展。這個(gè)問(wèn)題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時(shí)期，各部門、各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視，工作上全力支持，保證安全大檢查執(zhí)法隊(duì)伍、裝備、資金等方面的投入，確保檢查到位。

(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進(jìn)入了敏感和關(guān)鍵時(shí)期，必須采取一切必要手段、啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制來(lái)確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實(shí)，拿出主要精力抓好這一特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”?！耙皇菍?duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?！睂?duì)存在生產(chǎn)安全隱患，不按要求整改，該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的，按照惠發(fā)[20xx]2號(hào)文件要求，縣安委會(huì)辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水，強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的，承擔(dān)一切責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行生效行政處罰的，法院等機(jī)關(guān)要依法強(qiáng)制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”和“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”原則，對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，特別是責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職的，不管是什么人，不管是什么背景，一律頂格處理，并及時(shí)向社會(huì)公布事故處理情況，用事故教訓(xùn)對(duì)社會(huì)進(jìn)行警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。在工作考核上，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。在此重申，市政府 對(duì)安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求：鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的，將被“一票否決”。縣里將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任倒追，堅(jiān)決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的各類人員。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

我縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)已先于全市于7月23日開(kāi)始，全市安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)已于本周開(kāi)始，市政府安委會(huì)第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對(duì)各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查，涉及全市所有縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員密集場(chǎng)所。各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，增強(qiáng)合力，確保大檢查工作取得實(shí)效。各級(jí)各部門要在縣政府安委會(huì)統(tǒng)一安排部署下，進(jìn)一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求，做好迎查各項(xiàng)準(zhǔn)備。要高度重視值班工作，各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，進(jìn)一步落實(shí)政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角?？h政府安委會(huì)各成員單位，要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，在狠抓落實(shí)上下功夫?？h電視臺(tái)、《惠民大眾》報(bào)社等媒體、單位要加大宣傳教育力度，要開(kāi)辟安全生產(chǎn)大檢查專欄，開(kāi)展安全生產(chǎn)一把手訪談，新聞資訊、知識(shí)講座等形式進(jìn)行宣傳。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠，容不得半點(diǎn)馬虎，各級(jí)各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展，為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進(jìn)縣”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障!

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話稿(三)：

同志們：

這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開(kāi)的，是深入貫徹落實(shí)9月24日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開(kāi)的，更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來(lái)的國(guó)慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開(kāi)的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過(guò)9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才，曹青平副縣長(zhǎng)做了一個(gè)全面的安排，我完全同意，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來(lái)認(rèn)識(shí)擺位

做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)講，至少帶來(lái)對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就xx來(lái)講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。

一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問(wèn)題，出了問(wèn)題誰(shuí)也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。

二是xx作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。

三是xx是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。

四是當(dāng)前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過(guò)扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。

二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施

分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上，不能有一時(shí)一刻的僥幸，不能有一時(shí)一刻的麻痹，不能有一時(shí)一刻的松懈，在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié)：

一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項(xiàng)制度，全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。

二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長(zhǎng)的講話來(lái)看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說(shuō)明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng)，我們要抓住這些安全問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以整改。

三是對(duì)整改的問(wèn)題，要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面，如果工作落實(shí)不到位，我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來(lái)處理。我們不能等到出了事再處理，那時(shí)就已經(jīng)遲了。

三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強(qiáng)化誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰(shuí)分管什么工作，誰(shuí)就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江和孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰(shuí)管不好、管不到位、管出問(wèn)題，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

一要主動(dòng)上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。

二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開(kāi)展安全大檢查和隱患排查活動(dòng)，從而促進(jìn)安全工作深入展開(kāi)。

三要責(zé)任落實(shí)到位，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。

四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬(wàn)一。

五要嚴(yán)厲打擊到位，堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無(wú)證無(wú)照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)。

六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度，切實(shí)提高監(jiān)管水平。

第4篇 縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話(一)：

同志們：

今天，召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。從今年初以來(lái)，連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故，像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故，是國(guó)資委成立以來(lái)發(fā)生的第二大事故，因?yàn)樵诠ぷ鬟^(guò)程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想，導(dǎo)政煤礦發(fā)生了嚴(yán)重的透水事故，造成了生命和財(cái)產(chǎn)的雙重?fù)p失，因此深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要工作。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四個(gè)方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧無(wú)為的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。1-8月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經(jīng)濟(jì)損失122.28萬(wàn)元，與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行業(yè)事故1起，死亡1人。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。這些成績(jī)的取得確實(shí)來(lái)之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動(dòng)，但我們要輕言成績(jī)，慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運(yùn)行，較大事故沒(méi)有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當(dāng)多的隱患尚未得到根本治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時(shí)可能釀成安全事故。三是安全基礎(chǔ)不牢，責(zé)任不落實(shí)。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，時(shí)緊時(shí)松，還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到真正落實(shí)，“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，人員不落實(shí)、工作不落實(shí)、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。

面對(duì)這些存在的問(wèn)題和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保障社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務(wù)必把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

(一)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))的工作力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的處罰，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅(jiān)決取締，必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。必須始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，只要有法律規(guī)定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開(kāi)舉報(bào)和舉報(bào)保密獎(jiǎng)勵(lì)等制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處置并給予打擊。

(二)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭(zhēng)取主動(dòng)，關(guān)鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，新辦礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，相關(guān)部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未及時(shí)取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對(duì)領(lǐng)證后管理滑坡，險(xiǎn)象環(huán)生，不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要把船舶制造企業(yè)也作為一個(gè)高危行業(yè)來(lái)管理，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)到位。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力

第一范文。要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理，提高員工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

(三)認(rèn)真開(kāi)展百日督查“回頭看”，繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度，立足查找問(wèn)題，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)。抓重點(diǎn)就是要抓好交通運(yùn)輸、礦山、公共聚集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。抓關(guān)鍵就是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時(shí)不斷提高群眾的安全意識(shí);抓基礎(chǔ)就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)的安全投入，形成規(guī)范化管理體系，達(dá)到正常的工作運(yùn)行機(jī)制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展百日督查“回頭看”活動(dòng)，定期組織各類專項(xiàng)督查檢查，堅(jiān)持常抓不懈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果。對(duì)百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦和“銷號(hào)”制度，做到計(jì)劃落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、整改期限落實(shí)，確保重大隱患按期整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時(shí)段的工作，深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的新隱患，并及時(shí)整改消除，防患于未然。

(四)把握季節(jié)規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對(duì)第四季度各項(xiàng)工程建設(shè)和安全生產(chǎn)中存在的趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。要堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

三、嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)值守，全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

(一)要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前緊要工作來(lái)抓。認(rèn)真汲取近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示和部署，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作;要按照縣安委會(huì)《縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，靠前指揮并帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查，要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時(shí)間安全隱患排查治理情況作為檢查重點(diǎn)，深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)、不檢查一把手負(fù)總責(zé)”制度，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。

(二)要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措來(lái)抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要切實(shí)加大對(duì)已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫(kù)垮壩、排土場(chǎng)坍塌等事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，開(kāi)展尾礦庫(kù)大檢查，嚴(yán)防山體滑坡和泥石流，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。交通運(yùn)輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，嚴(yán)防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況，防止帶病運(yùn)營(yíng)。要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。公眾聚集場(chǎng)所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的安全檢查和整治，對(duì)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的旅游景點(diǎn)及各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;要加大整治力度，采取有效措施，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將會(huì)有所抬頭，要認(rèn)真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，加快安全生產(chǎn)許可證換證進(jìn)程，依法關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè);堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管，全面排查，整改隱患。其他行業(yè)各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。

(三)要把加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來(lái)抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作

兩條主線，一方面要積極防范，防患于未然，另一方面，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要及時(shí)處置，并開(kāi)展行之有效的救援，努力降低事故等級(jí)，減少事故損失。因此，要認(rèn)真掌握重大危險(xiǎn)源情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實(shí)專人進(jìn)行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加大應(yīng)急救援裝備投入并強(qiáng)化演練，做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)于當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問(wèn)題，及時(shí)認(rèn)真研究加以整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看和再督查工作。

(二)整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作，做到“守土有責(zé)”。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實(shí)”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關(guān)口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)上報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格安全審批，從嚴(yán)監(jiān)管。

(三)安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。要制定各項(xiàng)預(yù)防措施，完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)信息報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步完善責(zé)任制，層層分解，落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“行政問(wèn)責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)男袨?，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作認(rèn)真抓好落實(shí)，力求取得實(shí)效，為營(yíng)造安全和諧的社會(huì)氛圍，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話(二)：

同志們：

今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，副縣長(zhǎng)馮衛(wèi)紅同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

一、自我加壓，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在省、市部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國(guó)慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā)，火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。

一方面，要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)抓安全生產(chǎn)工作無(wú)論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí)，一把手的認(rèn)識(shí)還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開(kāi)專題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問(wèn)。同時(shí)，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來(lái)全力抓安全。今年，省政府辦公廳專門發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。

另一方面，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，正確把握當(dāng)前主要問(wèn)題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，還存在很多問(wèn)題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外，還給很多個(gè)家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場(chǎng)所的消防安全問(wèn)題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會(huì)造成群眾群傷。

總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上，時(shí)刻不能放松。

二、狠抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面，我著重講五個(gè)強(qiáng)化：

一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問(wèn)題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點(diǎn)含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議，企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，增加了就業(yè)，為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從這個(gè)意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產(chǎn)，輕視員工生命健康，造成安全生產(chǎn)事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒(méi)有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng)，應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢，希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢賺大錢。

三要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問(wèn)題，縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒(méi)有后顧之憂。所以，縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時(shí)通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局，對(duì)建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理，沒(méi)有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會(huì)的作用，安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門的事情，所以設(shè)立了安委會(huì)，要真正發(fā)揮縣安委會(huì)的作用，至少一個(gè)季度召開(kāi)一次會(huì)議，最好一個(gè)月一次，縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集，要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長(zhǎng)、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是：上周我代表縣政府與劉市長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書(shū)，能不能圓滿完成，要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書(shū)，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。

五要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度和責(zé)任追究。近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專門開(kāi)會(huì)研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外，安監(jiān)局要加大對(duì)事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個(gè)警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。

三、扭住關(guān)鍵，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作

剛才，馮縣長(zhǎng)就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入，說(shuō)白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)問(wèn)題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財(cái)政壓力，但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，該花的錢必須花，而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項(xiàng)可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是否按規(guī)定對(duì)落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強(qiáng)了防護(hù)措施，要定期要帳。

(二)要開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。針對(duì)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院已決定從4月5日起，在全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點(diǎn)要放在道路交通，人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動(dòng)，密切配合，落實(shí)整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。

(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳是國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會(huì)，從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話(三)：

一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作

過(guò)去一年，全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全縣gdp增長(zhǎng)13.9%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)42.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13.2%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10.8%和13.7%，可以說(shuō)，墊江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和綜合督查長(zhǎng)效機(jī)制，理順了各級(jí)部門和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。全縣安全生產(chǎn)工作的基本面發(fā)生了改變，政府安全監(jiān)管能力由不適應(yīng)向整體提升轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，安全保障能力由基礎(chǔ)薄弱向逐步加強(qiáng)轉(zhuǎn)變，事故防控由事后處罰向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。全縣事故起數(shù)和死亡人數(shù)均控制在市上下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核在全市獲得了優(yōu)秀等次，并且排名靠前。這些成績(jī)，來(lái)之不易。在此，我代表縣委、縣政府向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委四屆三次、四次全會(huì)xx縣委十三屆六次全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，全面深化改革的開(kāi)局之年，也是重慶建成安全保障型城市的攻堅(jiān)之年。做好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)我縣改革發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)工作責(zé)任更大，壓力更大，任務(wù)更重，主要表現(xiàn)為“三個(gè)前所未有”。

一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。過(guò)去一年，黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已多次針對(duì)安全生產(chǎn)工作作重要講話和批示。7月4日、7月18日、11月24日，先后三次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要講話。特別是同志在聽(tīng)取青島黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黃濰輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報(bào)時(shí)的講話，語(yǔ)重心長(zhǎng)。作出重要批示，“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事”，是不能踩的“紅線”，要“汲取生命和鮮血換來(lái)的教訓(xùn)，筑牢科學(xué)管理的安全防線”。孫政才書(shū)記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“安全是發(fā)展的基礎(chǔ)、民生的根本，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組成部分”，要求“把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)，融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面”。今年1月8日在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，黃奇帆市長(zhǎng)要求，“決不要違背安全生產(chǎn)的片面發(fā)展，決不要違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的高速度，決不要埋下安全隱患的表面繁榮”。昨天召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，馬凱副作了重要講話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志都參加了。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委四屆四次全會(huì)部署，明確將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入考核，并實(shí)行黨政同責(zé)考核，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。安全生產(chǎn)受到高度重視。

二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高，尤其是最近三個(gè)月全國(guó)的十多起重大安全事故，經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面，追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。青島黃濰“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。去年全市安全生產(chǎn)工作考核中，xx縣與市交委因xx縣“10.12”重大建設(shè)施工事故被“一票否決”，責(zé)任追究情況還沒(méi)出來(lái)，但必然是很嚴(yán)厲的。所以，安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核，有很多的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。

三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。20xx—20xx 年四年間的全縣安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)成果，極大提升了安全監(jiān)管工作效能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展。但從全縣現(xiàn)狀分析看，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展之路，在20xx 年要建成安全保障型城市，事故起數(shù)和死亡人數(shù)要進(jìn)一步下降，仍然任重道遠(yuǎn)。目前，全縣安全生產(chǎn)還存在一些薄弱的問(wèn)題，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然薄弱、基層安監(jiān)人員變動(dòng)頻繁。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)重視起來(lái)，做到安監(jiān)工作人員相對(duì)固定，否則業(yè)務(wù)搞不起來(lái)，后面接的人不熟悉情況，前面人走的時(shí)候也不交接，成了不交不接。安全監(jiān)管能力和素質(zhì)仍需加強(qiáng)，道路交通安全事故仍在高位運(yùn)行，建設(shè)施工、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域，事故仍有所發(fā)生。一些行業(yè)還存在不少安全隱患，市政府安委會(huì)督導(dǎo)組來(lái)我縣督查，以及全縣大范圍的自查，都發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題和隱患。以上存在的問(wèn)題，都需要我們努力研究解決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹(shù)立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)的政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

(一)建立最完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí)，核心是要“管”。一要實(shí)行黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。對(duì)我來(lái)說(shuō)，是重溫安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，你們也要清楚你的職責(zé)。因?yàn)榘踩a(chǎn)是屬地管理，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。對(duì)因工作不到位、措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，突破年度控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制和“一票否決”;造成較大事故或重大影響的，依法依紀(jì)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要加強(qiáng)屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實(shí)履行“屬地管理”職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。三要強(qiáng)化綜合監(jiān)管?？h安委會(huì)要充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)議事職能，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?？h安監(jiān)局要扎實(shí)做好事故調(diào)查處理的牽頭工作，嚴(yán)格安全事故調(diào)查，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全縣受警示”。四要強(qiáng)化部門監(jiān)管。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法工作。五要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)必須從根本上落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。要全面開(kāi)展企業(yè)職工全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。要以安全標(biāo)準(zhǔn)化為載體，建立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)診斷評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任其實(shí)是共同的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須下大力氣加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，給企業(yè)敲下警鐘。

(二)建設(shè)最扎實(shí)的安全生產(chǎn)保障機(jī)制

當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，要求各單位在做好管理建設(shè)的同時(shí)，還要從提高能力建設(shè)上入手，不斷加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。過(guò)去我們抓“雙基”建設(shè)取得成效，為改善安全生產(chǎn)基本面，做出了貢獻(xiàn)。今后，我們要繼續(xù)以基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“三基”)工作為抓手，推動(dòng)建立安全預(yù)防控制體系。按照做實(shí)基層、做強(qiáng)基礎(chǔ)、做優(yōu)素質(zhì)的要求，持之以恒推進(jìn)“三基”建設(shè)。推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管資源向一線傾斜、監(jiān)管力量往一線配備、監(jiān)管重心往一線前移，讓安全生產(chǎn)根基更加堅(jiān)實(shí)，事故防范更加可控。

(三)開(kāi)展最嚴(yán)厲的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)

要全面開(kāi)展大排查大整治大執(zhí)法大督查“四大行動(dòng)”，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制(隱患治理定責(zé)任、定措施、定資金、定期限、定應(yīng)急預(yù)案)，消除事故隱患，及時(shí)堵塞漏洞，有效防范重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)事故的發(fā)生。同時(shí)，安全監(jiān)管執(zhí)法部門要集中執(zhí)法力量，保證2/3的人員走出機(jī)關(guān)、2/3的時(shí)間一線執(zhí)法。要堅(jiān)持安全執(zhí)法全覆蓋，對(duì)事故隱患“零容忍”，一律下達(dá)整改通知、一律落實(shí)隱患整改“五到位”;對(duì)存在嚴(yán)重隱患、不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故，嚴(yán)肅追究每一起事故責(zé)任，加重對(duì)違法違規(guī)行為特別是責(zé)任人的處罰，讓肇事者、責(zé)任人付出更大的代價(jià)。

重點(diǎn)開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治：交通運(yùn)輸領(lǐng)域要持續(xù)開(kāi)展“兩化一整治”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)客運(yùn)車輛場(chǎng)檢路查，嚴(yán)厲查處違章行為，決不允許“病車上路”和超員超速，確保群眾出行安全。特別是春運(yùn)期間，要加大檢查力度，確保病車不出車站，同時(shí)交巡警大隊(duì)要對(duì)春節(jié) 期間縣城保證暢通做好工作，尤其是黃沙轉(zhuǎn)盤和北門轉(zhuǎn)盤，要多組織警力，確保交通暢通。建設(shè)施工領(lǐng)域要深刻吸取xx縣“10.12”重大建設(shè)施工事故教訓(xùn)，持續(xù)深化“兩防”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕搶工期、搶進(jìn)度施工，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)行動(dòng)。煤礦領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”和煤礦安全攻堅(jiān)“七條舉措”，大力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組;輸油管線和城市管網(wǎng)領(lǐng)域，要深刻吸取青島黃濰“11.22”特大事故教訓(xùn)，針對(duì)我縣實(shí)際，認(rèn)真做好隱患排查治理。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域，要做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法燃放。要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和娛樂(lè)設(shè)施隱患排查，確保不發(fā)生火災(zāi)、踩踏等事故。春節(jié)是燃放煙花爆竹的高峰時(shí)期，縣公安局、安監(jiān)局、供銷社等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、存放、燃放等監(jiān)管工作，確保安全有序。

三、以守土負(fù)責(zé)的作風(fēng)維護(hù)安全生產(chǎn)秩序

要對(duì)照中央和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，以改革創(chuàng)新精神抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，用實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)的良好秩序。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核

要按照縣委十三屆六次全會(huì)的部署，科學(xué)確定考核內(nèi)容、指標(biāo)體系及權(quán)重，明確將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入考核。要分類設(shè)計(jì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的安全生產(chǎn)工作考核體系，實(shí)行黨政同責(zé)考核，嚴(yán)格逗硬安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)的“一票否決”，以此警醒大家，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，更加重視安全生產(chǎn)工作。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦

進(jìn)一步建立健全安委會(huì)成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查xx縣委、政府督查機(jī)制，實(shí)行企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、政府綜合督查“五查并舉”，深化效能考核和日常督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到安全生產(chǎn)守土有責(zé)、守崗有責(zé)，工作措施和保障措施務(wù)必到位，嚴(yán)格檢查督查，排查隱患，及時(shí)整改。縣安全生產(chǎn)督查組要繼續(xù)深入開(kāi)展督查工作，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門履職情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理及隱患排查治理情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。有關(guān)單位一定要防患于未然，及時(shí)整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。縣安委會(huì)辦公室、安監(jiān)局要對(duì)排查出的問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督辦到位，鞏固安全生產(chǎn)督查成果。

(三)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究

按照中央和市委、市政府要求，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報(bào)批評(píng)、不留情面。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責(zé)任單位和個(gè)人，按照“四不放過(guò)”的原則，依法依紀(jì)追究責(zé)任、絕不手軟。對(duì)事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅(jiān)決查辦、絕不姑息。

當(dāng)前，正值歲末年初，人流物流集中，雨雪霧冰霜等惡劣天氣增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、有關(guān)單位一定要在安全生產(chǎn)工作上，再緊一把弦，再加一把勁，迅即開(kāi)展行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，著力查錯(cuò)補(bǔ)漏糾弊，確保市、縣“兩會(huì)”和春節(jié)期間的快樂(lè)祥和。一要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。落實(shí)安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人務(wù)必要第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間處置。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對(duì)在值班值守工作中未按規(guī)定報(bào)送重大緊急信息，貽誤工作、造成不良影響的，要嚴(yán)肅查處追責(zé)。二要認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門特別是交通運(yùn)輸部門要完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，組織力量保障縣城基本暢通。三要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和娛樂(lè)設(shè)施隱患排查，對(duì)于大型活動(dòng)要嚴(yán)格申報(bào)，科學(xué)做好預(yù)案，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管控，確保不發(fā)生火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要針對(duì)嚴(yán)寒天氣加強(qiáng)能源供應(yīng)和重要物資保障，確保滿足節(jié)日期間生產(chǎn)生活需要。

第5篇 縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話(一)：

同志們：

縣政府決定召開(kāi)這次安委全體會(huì)議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問(wèn)題，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，著力強(qiáng)化工作措施，加大安全監(jiān)管力度，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安委辦通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工

作情況，對(duì)下步工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，我完全贊同。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照年初召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。1—3月，全縣共發(fā)生道路交通事故14起，直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬(wàn)元，無(wú)人員死亡，其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況，事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)全面下降?？偨Y(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題，抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將工作任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到村組、單位、企業(yè)和干部職工，建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣形成了自上而下，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)工作格局。

二是加強(qiáng)宣傳，安全培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，精心組織，周密安排，通過(guò)電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、法律咨詢、手機(jī)短信等方式，廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)14幅，開(kāi)展廣播宣傳12次，出黑板報(bào)10余期，印發(fā)各種宣傳資料1.2萬(wàn)余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人，培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次，全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。

三是加強(qiáng)排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間，縣安委會(huì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，開(kāi)展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實(shí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的整改力度，及時(shí)排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次，檢查礦井70口次、機(jī)動(dòng)車輛41235車次、消防重點(diǎn)單位和場(chǎng)所84個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。

四是加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，以嚴(yán)管重罰促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，共對(duì)礦井進(jìn)行監(jiān)管3456次，實(shí)施處罰4礦次，罰款3.9萬(wàn)元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強(qiáng)制解體報(bào)廢不符合安全技術(shù)要求的機(jī)動(dòng)車18輛，打擊非法運(yùn)營(yíng)車86輛次，罰款15萬(wàn)元;對(duì)存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進(jìn)行了查處，罰款1.85萬(wàn)元。

第一季度，我縣安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn)，總體形勢(shì)穩(wěn)定，取得階段性成效。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問(wèn)題，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，認(rèn)真分析原因，安全生產(chǎn)上還存在“三個(gè)差距”：一是堅(jiān)持安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)上有差距。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系，沒(méi)有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來(lái)認(rèn)識(shí)，沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，要效益不要安全的問(wèn)題不同程度地存在。二是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到很好的落實(shí)，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力，安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實(shí)，措施不得力，監(jiān)管不到位。三是在強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工，缺乏安全培訓(xùn)，自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的問(wèn)題和壓力。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度 ，全面分析和清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

二、切實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作

通過(guò)分析今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況，我們面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得有絲毫的麻痹和松懈，要實(shí)現(xiàn)年初確定的安全生產(chǎn)

工作目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責(zé)，努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講過(guò)，在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作。

(一)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。

安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要始終堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對(duì)不能以犧牲人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任何時(shí)候，都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故，不僅影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而且會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，影響社會(huì)穩(wěn)定。安全重于泰山，我們一定要堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，在加快發(fā)展的同時(shí)時(shí)刻牢記安全工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，建立有效的安全生產(chǎn)管理制度，全面加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。

(二)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。

20xx年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，各級(jí)各部門要按照國(guó)家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。

一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理，把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的重要條件。對(duì)存在重大安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行停產(chǎn)整改，不具備整改條件的，依法實(shí)施關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊，各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，確保取得實(shí)效。

二是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào))，從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化隱患排查治理，落實(shí)治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則，把好安全關(guān)。要抓好重點(diǎn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管，把功夫下在現(xiàn)場(chǎng)，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅(jiān)決防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和中心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過(guò)，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo)，推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴(yán)預(yù)防事故，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。要堅(jiān)持以人為本，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，開(kāi)展安全生產(chǎn)專題報(bào)道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開(kāi)曝光，及時(shí)公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機(jī)制，建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)，舉報(bào)違法違規(guī)行為。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持政府“一把手”負(fù)總責(zé)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，堅(jiān)決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢(shì)，舍得在人力、物力、財(cái)力方面加大投入，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。要完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行定量定性考核，并把結(jié)果作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實(shí)，造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決按照規(guī)定實(shí)行一票否決制，并嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時(shí)排除的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。

五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè)，以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案;抓緊完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，健全救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，改善應(yīng)急救援裝備，搞好應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援能力。要切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)，必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅(jiān)決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私，收受監(jiān)管對(duì)象財(cái)物，與監(jiān)管對(duì)象賭博娛樂(lè)以及其他違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持把加強(qiáng)安全監(jiān)管與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。各級(jí)各相關(guān)部門在加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員管理的同時(shí)，也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創(chuàng)造條件，盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，切實(shí)解除后顧之憂，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)力度。

為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于不重視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的，按照規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

煤礦方面：要深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施意見(jiàn)》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風(fēng)系統(tǒng)，更新完善設(shè)施設(shè)備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定等基礎(chǔ)性工作，確保相關(guān)鑒定工作按時(shí)完成。縣煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時(shí)組織專家進(jìn)行“會(huì)診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作，推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作，制定嚴(yán)格的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序組織驗(yàn)收，防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。

道路交通方面：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn)，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)，堅(jiān)決防范類似事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量，組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳，實(shí)行“一車一檔”，全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”，要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施，加強(qiáng)巡邏管理，實(shí)行重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管，對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，堅(jiān)決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對(duì)邊施工邊通車的道路，一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo)，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運(yùn)政等部門要依法開(kāi)展道路行車秩序整治，加強(qiáng)路面管控，加大巡邏密度，強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法，加大執(zhí)法力度，對(duì)超速、超員、超載、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅(jiān)決依法從重處罰，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。五是強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理。客運(yùn)交通安全在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即組織對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車休息等制度，禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車輛載客出站。對(duì)安全責(zé)任制不健全、不落實(shí)，安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車輛，要堅(jiān)決整改、停運(yùn)，決不允許沒(méi)有從業(yè)資格的人員駕駛客運(yùn)車輛，決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車輛上路營(yíng)運(yùn)。

非煤礦山方面：以“三推行二強(qiáng)化一整治”(即：大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)、強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng);強(qiáng)化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實(shí)抓好隱患排查治理工作)為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開(kāi)展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，要針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn)，增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)，切實(shí)糾正“三違”行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對(duì)存在的隱患要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患，要嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，必須堅(jiān)決、果斷、及時(shí)處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。

消防安全方面：要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，及時(shí)督促商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所排查整改各類火災(zāi)隱患，督促易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和儲(chǔ)存場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該責(zé)令立即改正的必須立即改正，該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的消防安全意識(shí)，提高自防自救能力。

煙花爆竹方面：安監(jiān)、公安以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別是要加大對(duì)非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)土火炮的危害性。

森林防火方面：我縣森林防火點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，4—6月的氣候條件對(duì)森林防火工作更是極為不利，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災(zāi)隱患。要切實(shí)管好火源，明確各類人員的用火責(zé)任，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強(qiáng)的撲火預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅(jiān)持打早、打小、打了的原則，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅(jiān)持值班制度，縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證信息暢通。

地質(zhì)災(zāi)害防治方面：汛期即將到來(lái)，各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化，要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過(guò)問(wèn)，親自安排部署，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人，聯(lián)系到點(diǎn)，落實(shí)到戶，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責(zé)，扎實(shí)做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象作為群防群測(cè)的主要力量，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)地段和易發(fā)區(qū)域，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確監(jiān)測(cè)責(zé)任，死守硬看，保持監(jiān)測(cè)巡查經(jīng)?；?，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅，保障人群生命財(cái)產(chǎn)安全。

其它方面：要堅(jiān)持條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，完善監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

(五)切實(shí)抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。

第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個(gè)重要的節(jié)假日，節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期，也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)和“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工，對(duì)分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松?！拔逡弧薄ⅰ岸宋绻?jié)”期間，各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時(shí)信息暢通，切實(shí)做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)情況，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)妥善處置。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、加強(qiáng)防范，努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話(二)：

同志們：

剛才，縣安委辦主任尹柱友同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)情況，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和幾個(gè)重點(diǎn)部門分別匯報(bào)了本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題、下步整改措施，總體來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)，但仍然不容樂(lè)觀。為此，今天縣人民政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)進(jìn)行安排部署，目的是要針對(duì)二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，研究解決存在的隱患和問(wèn)題，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講幾個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、及時(shí)有效整改和解決各行業(yè)存在的重大隱患和問(wèn)題

大家知道，要綜合提升安全生產(chǎn)水平，是一項(xiàng)浩大的工程，必須從規(guī)章制度、安全管理、安全投入、安全基礎(chǔ)、教育培訓(xùn)等方面來(lái)規(guī)范完善，全方位發(fā)力。但就眼前來(lái)說(shuō)，預(yù)防事故最直接、最快捷、最立竿見(jiàn)影的方式還是“查問(wèn)題、治隱患”，特別是重大安全隱患，就像躺在我們腳下的地雷，如果不及時(shí)有效整改，指不定哪天就釀成重大事故。比如，剛才尹柱友局長(zhǎng)通報(bào)的幾個(gè)重大隱患，不知道則已，知道了就覺(jué)得不踏實(shí)，提心吊膽的，我相信在座的領(lǐng)導(dǎo)也是同樣的感受，隱患一日不除，大家就一天不得安寧。對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的幾個(gè)重大隱患和突出問(wèn)題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門要高度重視，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好整改措施、資金、責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。今后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)主管部門在安全檢查和隱患排查中，一定要把重大隱患作為重點(diǎn)排查、整治的對(duì)象，凡發(fā)現(xiàn)的重大隱患一律由縣政府掛牌督辦，縣安委辦負(fù)責(zé)做好日常的監(jiān)督檢查，適時(shí)跟蹤掌握整改進(jìn)展情況，對(duì)短期內(nèi)難以整改到位的，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門一定要落實(shí)好監(jiān)控責(zé)任，絕不能因?yàn)樨?zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。同時(shí)，今天會(huì)上也向大家提一個(gè)要求，今后無(wú)論是縣人民政府、縣安委會(huì)，還是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門召開(kāi)的安全生產(chǎn)例會(huì)，一定要有針對(duì)性、有效果的開(kāi)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，今后安全會(huì)議要到干得好和干得差的地方召開(kāi)，每次會(huì)議研究的問(wèn)題要實(shí)、要具體，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的分解到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)隱患，問(wèn)題如何解決、隱患如何整改?一定要切實(shí)可行，責(zé)任人、整改時(shí)限要明確，嚴(yán)肅認(rèn)真的整改到位。否則，會(huì)議開(kāi)再多、文件發(fā)再多，問(wèn)題依然得不到解決，隱患仍然在睡覺(jué)，為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，空對(duì)空，必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。

二、安全生產(chǎn)要自覺(jué)主動(dòng)、持之以恒地抓

自從去年12月份出臺(tái)《富源縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》明確：縣委每半年召開(kāi)1次會(huì)、縣政府和縣安委會(huì)每季度分別召開(kāi)1次常務(wù)會(huì)、安全例會(huì)研究安全生產(chǎn)，今年以來(lái)縣委政府召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議的密度和頻率較往年有所降低，客觀上也是因?yàn)槊旱V停產(chǎn)。目前煤礦陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)建，大家擔(dān)子重、壓力大，盡量少開(kāi)會(huì)、不開(kāi)會(huì)，把更多時(shí)間和空間留給大家自覺(jué)主動(dòng)地抓安全工作。但是安全會(huì)議開(kāi)得少了，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門就產(chǎn)生了麻痹松懈心理，認(rèn)為安全形勢(shì)不緊了，可以松一松、歇一歇，把安全晾在一邊，導(dǎo)致在安全監(jiān)管上不嚴(yán)格，在安全檢查上走過(guò)場(chǎng)，在安全隱患整改上睜一只眼、閉一只眼。一方面，受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，以煤礦為重點(diǎn)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，安全投入減少，甚至安全管理人員和特種作業(yè)人員流失，安全風(fēng)險(xiǎn)增大;另一方面，進(jìn)入二季度，氣溫升高，降雨天氣會(huì)逐漸增多，各種有毒有害氣體、新增水體等影響安全生產(chǎn)的因素較多，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)管理部門要正確看待當(dāng)前安全形勢(shì)，不要錯(cuò)誤估計(jì)、盲目自信，必須克服松懈麻痹心理，決不能以上級(jí)安排的“多”或“少”，督促的“緊”或“松”來(lái)作為風(fēng)向標(biāo)，主觀上放松安全管理;只要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，安全問(wèn)題就始終存在，決不能放松警惕。無(wú)論何時(shí)、何種情況下，都必須按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，自覺(jué)主動(dòng)地抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，定期分析研判存在問(wèn)題，定期開(kāi)展安全檢查，針對(duì)存在困難問(wèn)題，積極采取有效的對(duì)策措施，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。在這里，我要給極個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打招呼，既然主政一方，要有點(diǎn)最起碼的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)作為，不要有點(diǎn)困難、遇到點(diǎn)麻煩事，就往縣上打報(bào)告、寫(xiě)請(qǐng)示，把矛盾上交，等著縣委政府幫你解決?現(xiàn)在有一種非常不好的現(xiàn)象，老百姓反映點(diǎn)問(wèn)題、辦點(diǎn)事情，找到有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或部門，只要遇到有點(diǎn)麻煩的，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)簡(jiǎn)單粗暴的答復(fù)“去找縣政府，政府怎么說(shuō)，我們?cè)趺崔k”，把矛盾問(wèn)題全部上交。特別是安全生產(chǎn)方面存在的隱患和社會(huì)矛盾問(wèn)題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部總要等著政府去安排、去督促，而不是自覺(jué)主動(dòng)的去抓、去解決。大家要知道，不作為也是一種失職，甚至是一種犯罪。作為行業(yè)部門，也是政府的組成部門和職能部門，作為下一級(jí)政府，很多工作是你的法定職責(zé)，必須積極主動(dòng)的去抓、去解決，而不是要政府安排，要政府包干。說(shuō)白了，就是要在其位謀其政，任其職負(fù)其責(zé)，主動(dòng)把工作做好，這既是大家的職責(zé)，也是良知和底線。

三、要定期組織開(kāi)展好安全檢查

去年出臺(tái)的《安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》已經(jīng)明確規(guī)定，“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和行業(yè)主管部門每月至少召開(kāi)1次專題會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù);每月安排部署1次綜合性安全生產(chǎn)大檢查?！贝蠹冶仨殗?yán)格落實(shí)到位。在具體安全檢查和隱患排查中，我們要堅(jiān)持好行之有效的“五個(gè)一”隱患排查治理制度，關(guān)鍵是要做到既能查出隱患又能按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)把隱患整改到位，通過(guò)不斷消除隱患來(lái)保障生產(chǎn)安全。說(shuō)到底，就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)做到安全檢查覆蓋面、隱患排查整改率、安全檢查建檔率、非法違法行為查處率100%。同時(shí)，從明天開(kāi)始到月底，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門要認(rèn)真組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治各領(lǐng)域存在的安全隱患，確保安全。

四、抓好重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管

安全生產(chǎn)事關(guān)重大，無(wú)論哪個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，都存在安全的問(wèn)題，安全工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)重、壓力大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門在抓安全時(shí)既要統(tǒng)籌兼顧，更要重點(diǎn)突出，切忌眉毛胡子一把抓，就全縣來(lái)講，結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)和實(shí)際，要把煤礦、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防洪度汛、建筑施工等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。一是煤礦安全方面。剛剛龍副縣長(zhǎng)作了詳盡的安排，他的講話我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的問(wèn)題?？h煤炭局和各產(chǎn)煤鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格組織煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，要認(rèn)真對(duì)照省市有關(guān)文件審查復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收礦井名單，只有核定能力在9萬(wàn)噸/年以上或9萬(wàn)噸/年的礦井才允許納入復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收范圍，符合條件的煤礦才能組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)符合條件的礦井要反復(fù)審查，確保合格一礦、驗(yàn)收一礦、復(fù)產(chǎn)一礦，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不能復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作還要做到六個(gè)方面，即：必須堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)，必須從嚴(yán)審查采掘作業(yè)計(jì)劃，必須配齊機(jī)構(gòu)和安全人員，必須保證通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠，隱蔽致災(zāi)隱患必須排查到位，必須強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。關(guān)于這項(xiàng)工作，市政府已經(jīng)成立7個(gè)督查組到各地進(jìn)行督查，其中有4個(gè)督查組到富源，將對(duì)全縣復(fù)產(chǎn)礦井進(jìn)行全覆蓋的檢查督查，只要檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)煤礦不達(dá)標(biāo)，全縣所有復(fù)產(chǎn)礦井都要停產(chǎn)整頓。請(qǐng)大家在組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，一定要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，千萬(wàn)不能走形式走過(guò)場(chǎng)。第二是復(fù)產(chǎn)復(fù)建礦井的監(jiān)管問(wèn)題。截至目前全縣復(fù)產(chǎn)復(fù)建礦井共有38對(duì)，與往年同期相比是少得多，但是大家決不能以為復(fù)產(chǎn)的少，就可以高枕無(wú)憂、優(yōu)哉游哉，必須將所有安全監(jiān)管力量都凝聚起來(lái)，采取一切管用措施確保安全。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患的，必須處罰到位，直至停產(chǎn)整改到位，絕不能以罰代停和以停代罰。特別是已經(jīng)收假組織維修的煤礦，要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕維修整改期間發(fā)生安全事故。第三是關(guān)閉礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓礦井盯守問(wèn)題。有關(guān)產(chǎn)煤鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)日常巡邏檢查，嚴(yán)防關(guān)閉礦井擅自啟封、發(fā)生私挖濫采行為，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照兩辦下發(fā)的停產(chǎn)整頓礦井盯守文件要求，嚴(yán)格落實(shí)盯守責(zé)任，特別是核定能力9萬(wàn)噸/年以下及9萬(wàn)噸/年以上(含9萬(wàn)噸/年)證件過(guò)期的礦井，要嚴(yán)格落實(shí)盯守責(zé)任，堅(jiān)決杜絕假停實(shí)采、明停暗采的問(wèn)題，嚴(yán)防偷挖偷采情況發(fā)生。同時(shí)，對(duì)少部分9萬(wàn)噸/年以下礦井，已在組織維修的，必須停止維修活動(dòng)，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓礦井進(jìn)行監(jiān)管和盯守，也就是要按照市里的要求只允許進(jìn)行通風(fēng)、排水。第四是煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。有關(guān)產(chǎn)煤鎮(zhèn)、街道和縣煤炭局一定要積極主動(dòng)工作，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)礦井關(guān)閉工作進(jìn)度，確保年底前完成所有礦井的關(guān)閉退出工作。同時(shí)，縣煤炭局、國(guó)土、工商、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所涉及的報(bào)件不壓不拖、不等不靠，有效協(xié)調(diào)幫助煤礦辦理相關(guān)手續(xù)，盡快取得有關(guān)證照手續(xù)?？h煤炭局要積極組織成立專家?guī)欤瑸橄虏矫旱V有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收、能力核定等工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是道路交通方面。隨著雨季到來(lái)，路基塌陷、公路沿線山體滑坡、懸石墜落等隱患隨時(shí)可能出現(xiàn)，縣交通運(yùn)輸局和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真排查，及時(shí)整改道路隱患。同時(shí)，交警、交通和農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，提升路面見(jiàn)警率，嚴(yán)格查處各類交通違法行為，確保道路交通安全。當(dāng)前正值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)使用頻繁，農(nóng)機(jī)安全也是重點(diǎn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要深入農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。三是地質(zhì)災(zāi)害及防洪度汛方面。今天上午龍副縣長(zhǎng)已經(jīng)組織召開(kāi)了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門認(rèn)真按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。汛期即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和水務(wù)、氣象等有關(guān)部門要加強(qiáng)汛期安全工作，密切關(guān)注雨情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。同時(shí)，要對(duì)水庫(kù)、河道、塘壩等水利工程進(jìn)行1次全面細(xì)致的“體檢”，確保運(yùn)行正常，安全度汛。四是消防安全方面。今年1至4月全縣已發(fā)生37起火災(zāi)，居各類事故之首，也是統(tǒng)計(jì)上報(bào)唯一發(fā)生安全事故的行業(yè)?？h消防大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要引起高度重視，縣消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)縣城及全縣重點(diǎn)消防單位的火災(zāi)預(yù)防和管控，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、特別是農(nóng)村消防安全工作。同時(shí)，要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)、場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查整治力度，嚴(yán)厲查處各類消防違法行為，確保消防安全。五是建筑施工方面。住建部門要針對(duì)夏季建筑施工開(kāi)工工程多，雨水頻繁，深基坑邊坡容易疏松垮塌的特點(diǎn)，督促施工企業(yè)認(rèn)真檢查作業(yè)場(chǎng)所周圍邊坡穩(wěn)定情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域和易發(fā)坍塌危險(xiǎn)地點(diǎn)的監(jiān)護(hù)監(jiān)控，突出做好防坍塌、防墜落、防觸電、防機(jī)械傷害等事故的發(fā)生。六是學(xué)校安全方面。學(xué)校安全涉及校園治安、食品衛(wèi)生、校舍、消防等多個(gè)行業(yè)，要以教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道為主，公安、食藥、工商、消防等部門配合，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生放假出行、乘車、游泳等方面的安全教育和管理，將學(xué)校食堂及學(xué)生飯桌作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)防校園內(nèi)危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒、擁擠踩踏、觸電、失火和校園外溺水等事故發(fā)生。特別是馬上臨近的高考、中考，學(xué)生飲食、乘車、住宿、安全保衛(wèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生等安全壓力非常大，各有關(guān)部門要高度重視，提前做好相關(guān)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，對(duì)可能存在的隱患要提前處理，確?！皟煽肌逼陂g師生安全。七是打擊非法開(kāi)采方面?？h國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，整合村組干部等力量，拓寬信息渠道，注重打防結(jié)合，對(duì)非法開(kāi)采行為露頭就打，絕不手軟，不能給非法開(kāi)采者喘息的機(jī)會(huì)，把多年取得的成績(jī)鞏固下來(lái)，確保非法開(kāi)采動(dòng)態(tài)為零。在抓好重點(diǎn)區(qū)域的日常巡查檢查時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)關(guān)閉礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防私自啟封井口、私挖濫采，同時(shí)要堅(jiān)決打擊以項(xiàng)目為名實(shí)施的非法開(kāi)采和復(fù)產(chǎn)礦井的超層越界開(kāi)采行為。八是非煤礦山安全?？h安監(jiān)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要重點(diǎn)檢查非煤露天礦山企業(yè)是否存在高陡邊坡、違規(guī)爆破、一面墻開(kāi)采，排土場(chǎng)是否存在一面坡排土，抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位等。要強(qiáng)化非煤礦山分臺(tái)階(層)開(kāi)采、中深孔爆破、機(jī)械化鏟裝作業(yè)等方面的專項(xiàng)整治，確保不發(fā)生事故。九是食品藥品安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和食藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)、生豬定點(diǎn)屠宰等進(jìn)行全面的整治，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)督促整改到位。另外，環(huán)保、工信、發(fā)改、商務(wù)、工商、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)實(shí)際情況，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。

五、深入持續(xù)開(kāi)展“打非治違”工作

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)不是階段性工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，決不能刮一陣風(fēng)就過(guò)去了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，按照打非治違專項(xiàng)行動(dòng)要求，綜合運(yùn)用集中執(zhí)法、專項(xiàng)、交叉檢查等方式，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的措施，嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、越層越界開(kāi)采、損害油氣管道、?；贩欠ㄟ\(yùn)輸、無(wú)資質(zhì)施工、非法營(yíng)運(yùn)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為，重點(diǎn)整治煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、違規(guī)違章操作行為，規(guī)范各行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。

六、認(rèn)真組織開(kāi)展好“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

安全生產(chǎn)月活動(dòng)是國(guó)家層面抓安全生產(chǎn)的規(guī)定動(dòng)作之一，今年是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們要及早謀劃和準(zhǔn)備好相關(guān)工作。請(qǐng)縣安委辦牽頭，各有關(guān)部門配合，突出“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”的宣傳主題，及時(shí)制定活動(dòng)方案，認(rèn)真開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一要召開(kāi)1次安全月活動(dòng)動(dòng)員部署工作。在5月底前召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)全縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)及有關(guān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，拉開(kāi)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)序幕。二要開(kāi)展1次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)及安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展1次安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作。三要舉辦1次安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。請(qǐng)縣委宣傳部牽頭，各安委會(huì)成員單位配合，于6月中旬集中舉行“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也要在集鎮(zhèn)上舉行宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過(guò)出動(dòng)宣傳車、擺放展板、現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢等方式廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)。四要開(kāi)展1次應(yīng)急演練。由縣礦山救護(hù)隊(duì)、縣公安消防大隊(duì)、縣民兵應(yīng)急救援大隊(duì)負(fù)責(zé)，分別組織開(kāi)展1次綜合性應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度和效率，不斷充實(shí)完善應(yīng)急救援預(yù)案。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，達(dá)到宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高干部群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，消除一批安全隱患，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力的目的，促進(jìn)全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)。

七、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

即將進(jìn)入汛期，高溫、多雨、雷電等極端天氣頻發(fā)，對(duì)煤礦、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)影響很大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班和值班制度，特別是帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗帶班值班，決不允許擅自離崗、脫崗;要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，一旦遇到險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行救援，確保第一時(shí)間得到妥善有效處置。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)測(cè)監(jiān)控，落實(shí)防火防塵、防泥石流、地質(zhì)滑坡、防暴雨冰雹災(zāi)害等各項(xiàng)安全防范措施，氣象、通訊等部門要加強(qiáng)對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防工作。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的使命、任務(wù)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)更加復(fù)雜多變，安全壓力大的現(xiàn)狀也不可能改變。大家務(wù)必保持清醒頭腦，始終緊繃安全這根弦，用務(wù)實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，扎實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作，確保全縣的生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話(三)：

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?！鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰，安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬(wàn)元，億元gdp死亡率0.116，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議六次聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;縣政府組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議八次，及時(shí)部署安排工作。余書(shū)記、馬縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作?？综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行班子成員駐點(diǎn)包保。三是專項(xiàng)整治成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1130 家，排查治理隱患1230處，責(zé)令停業(yè)整頓8家，關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)單位4家，掛牌治理重大事故隱患41處，整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起，有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見(jiàn)成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查摸底3662家，分級(jí)分類并上網(wǎng)運(yùn)行634家，網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條，名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。新組建了縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實(shí)了安全監(jiān)管力量，全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%，安全保障能力進(jìn)一步提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在問(wèn)題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，平均每2.8天一起，特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下，道路交通事故死亡人數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上，每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上，并呈上升趨勢(shì)。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查，安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大，安全欠帳多，工藝落后，設(shè)備陳舊老化，甚至帶病運(yùn)行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場(chǎng)、超市、賓館等公共聚眾場(chǎng)所，疏散通道、安全出口不暢通，消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車過(guò)多，消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實(shí)，保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加，出現(xiàn)了職業(yè)病例，有個(gè)體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷，上熱下冷的問(wèn)題比較突出。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任制不落實(shí)，安全管理落后，安全投入不足，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低，隱患排查治理不及時(shí)、不徹底，應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)安全管理制度和操作規(guī)程、無(wú)安全檢查活動(dòng)、無(wú)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無(wú)”狀態(tài)，日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流，事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)大，安全干事兼職多，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來(lái)看，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門沒(méi)有設(shè)立安全科室，沒(méi)有專職人員，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。在安全生產(chǎn)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象，沒(méi)有形成安全監(jiān)管的合力。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度警覺(jué)。各級(jí)各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作

(一)依法治安，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，分層次、分批次開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高全縣干部運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)，充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用，提高全民安全意識(shí)和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要落實(shí)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求，全面細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實(shí)法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報(bào)漏報(bào)的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必須打擊原則，運(yùn)用好法律武器，維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。

(二)克難攻堅(jiān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全整治。定期開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于大型活動(dòng)的組織，必須落實(shí)主辦單位責(zé)任，嚴(yán)格審批，主管部門要會(huì)同公安部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，要堅(jiān)決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。公安交警和交通部門，要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全攻堅(jiān)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開(kāi)展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項(xiàng)治理。加大對(duì)在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實(shí)《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)，推進(jìn)采石場(chǎng)鉆爆一體化工作。開(kāi)展非煤礦山安全等級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治，及時(shí)做好無(wú)主尾礦庫(kù)綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)治理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“三重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)?；贰⒅卮笪ｋU(xiǎn)源)管控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好煙花爆竹打非治違，嚴(yán)格落實(shí)源頭管理和標(biāo)識(shí)標(biāo)志制度，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)，嚴(yán)格焰火晚會(huì)煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強(qiáng)燃?xì)廨斔凸艿腊踩Ｗo(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，強(qiáng)化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎ㄆ陂_(kāi)展運(yùn)行狀況安全檢測(cè)，及時(shí)落實(shí)整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開(kāi)展防塵防毒專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書(shū)記分管，一名政府副職主管，一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部，進(jìn)一步充實(shí)力量。加強(qiáng)社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強(qiáng)部門安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門要設(shè)立相應(yīng)股室，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全專家技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立安全生產(chǎn)專家?guī)?。加?qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強(qiáng)力治理重大事故隱患。繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患分級(jí)、分類、報(bào)告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對(duì)排查出的重大事故隱患要分級(jí)分類認(rèn)定，并及時(shí)報(bào)縣安委辦備案，對(duì)重大事故隱患分級(jí)掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點(diǎn)部門至少要上報(bào)一條四級(jí)以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級(jí)重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度，不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、郵政等部門要積極完成上級(jí)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實(shí)施科技興安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)班線客車、危化品運(yùn)輸車輛、出租車等營(yíng)運(yùn)性車輛管理，大力推廣?；髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測(cè)中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的功能，不斷完善企業(yè)注冊(cè)登錄和自查自改自報(bào)、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報(bào)、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，做強(qiáng)做實(shí)縣安委會(huì)辦公室工作平臺(tái)。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專家年排查”的“五查”工作機(jī)制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)等制度，督促企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(五)多措并舉，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促非煤礦山、危險(xiǎn)品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅(jiān)作用。二是完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動(dòng)，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、評(píng)審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺(tái)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理，建設(shè)各類事故應(yīng)急信息平臺(tái)，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力?？h政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作合力

安全生產(chǎn)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門、各行業(yè)，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)?！叭?jí)五覆蓋”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個(gè)必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋、各級(jí)安監(jiān)部門向同級(jí)組織紀(jì)檢部門通報(bào)安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題，支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作，充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾，營(yíng)造良好環(huán)境。二是落實(shí)“三個(gè)必須”要求，推動(dòng)部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門，特別是安委會(huì)成員單位必須堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，依法依規(guī)履職，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。特別是對(duì)無(wú)法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位，安辦要及時(shí)向公安、供電部門通報(bào)，公安、供電部門要及時(shí)依法落實(shí)停供民爆物品、停電等強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)自我管理職責(zé)落實(shí)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)“五個(gè)到位”，即：責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(二)建立科學(xué)考核機(jī)制。要完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法，強(qiáng)化過(guò)程考核，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核，確保全面、客觀、公證考評(píng)各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績(jī)。要加大對(duì)企業(yè)考評(píng)力度，對(duì)屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度，對(duì)發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時(shí)查處，嚴(yán)肅追究，并加強(qiáng)對(duì)事故防范、整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類事故到期結(jié)案率和落實(shí)率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對(duì)企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見(jiàn)，凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時(shí)、不落實(shí)的企業(yè)，堅(jiān)決予以否決，不安排資金、不評(píng)先進(jìn)。要健全事故查處公開(kāi)機(jī)制，將查處的事故要及時(shí)在主流媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說(shuō)清楚”制度，真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。

同志們，安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，扎實(shí)做好新一年的安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

第6篇 2022年縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書(shū)記、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見(jiàn)和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、 肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，始終繃緊安全之弦不放松 過(guò)去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問(wèn)候!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒(méi)有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門和企事業(yè)單位仍然沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒(méi)有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:

(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動(dòng)搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼。今年以來(lái)，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問(wèn)題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專項(xiàng)整治開(kāi)展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角，一些非法違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無(wú)法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒(méi)有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！敝挥忻鞔_責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。

一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說(shuō)，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門，至少每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí)，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。

五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會(huì)都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)宣教，樹(shù)立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠

一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專門開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)研究，各部門、各單位要將《意見(jiàn)》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。

二要開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹(shù)立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。

三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問(wèn)題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。

同志們，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開(kāi)，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

20xx年縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話