第1篇 縣長在2022年全縣經(jīng)濟工作會議上的總結(jié)講話
全縣經(jīng)濟工作會議就要結(jié)束了。這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析,對2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經(jīng)濟工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點以及加強政府自身建設(shè)講了三個方面的意見。下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認識,并就做好2022年工作提出了許多好的建議和意見。會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神
這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面把握這次會議的精神實質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。
第一,認清形勢。2022年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11·8”事故后,接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機沖擊,我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,出臺了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴大內(nèi)需,保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經(jīng)濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把困難估計得充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
第二,增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應(yīng)當(dāng)堅信,我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),抓好電煤生產(chǎn)是2022年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實現(xiàn)。
第三,明確目標(biāo)。宮書記在講話中指出,在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標(biāo)gdp要達到12%、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當(dāng)前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標(biāo)的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設(shè)新的高潮、發(fā)動招商引資新的攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四,狠抓落實。2022年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預(yù)期目標(biāo),深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗,選準(zhǔn)突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作的主動權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標(biāo)考核體系,不斷推進目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標(biāo)和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責(zé)任主體清楚,工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
第五,務(wù)求實效。抓落實關(guān)鍵要務(wù)求實效。今年各項目標(biāo)要求更高、時間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實把會議精神落到實處
工作作風(fēng),是一個人的人格和品質(zhì)反映。工作作風(fēng)問題關(guān)系到經(jīng)濟社會各項目標(biāo)的實現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)是在兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地工作著,有很強的黨性觀念。但毋庸諱言,仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)上,還缺乏創(chuàng)新進取精神,辦事拖拉、工作效率不高等問題。為此,一是要增強責(zé)任意識。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全工作機制,嚴格責(zé)任追究,切實做到誰主管誰負責(zé)、誰出問題誰負責(zé)。上級部門安排和部署的工作任務(wù)必須要一件一件地干,一件一件地落實到位,做到事事有著落,件件有回音。二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí),只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標(biāo)要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責(zé),敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際,認真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護。絕不能對群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)
2022年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當(dāng)前。
(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務(wù)院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設(shè)各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農(nóng)項目有效落實,確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實惠。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關(guān)補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設(shè)中項目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。
(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時發(fā)布重要氣象信息,做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學(xué)任務(wù)繁重,要做好學(xué)生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學(xué)時間,落實“保學(xué)控輟”措施,確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。
(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和群體性事件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和群體性事件,強化社會治安綜合治理,深入開展打黑除惡和嚴打整治專項行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔(dān);嚴禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)違紀收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關(guān)和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴肅法紀,對違法規(guī)定的要嚴厲查處;對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
春節(jié)將至,祝大家新年快樂、闔家幸福,在新的一年里取得更多的成績,為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻
第2篇 全縣經(jīng)濟工作會議縣長講話稿
同志們:
剛才,慶xx書記代表縣委常委會做了工作報告,提出了“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和加快“生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、集約化”進程的工作要求,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,我就全縣經(jīng)濟工作,講幾點意見:
一、不忘發(fā)展歷程,正確對待發(fā)展成果,不斷增強發(fā)展信心
xx年,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市的決策部署,開拓進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展,實現(xiàn)了穩(wěn)中有進的發(fā)展目標(biāo)。具體表現(xiàn)在以下兩個方面:
1、主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。按可比口徑計算,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.8%,社會固定資產(chǎn)投資同比增長12.25%,公共財政預(yù)算收入同比增長5.3%,社會消費品零售額同比增長xx.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長xx.7%,農(nóng)民人均純收入同比增長xx.1%。
2、各項重點工作取得明顯成效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進,栽植果樹1.2萬畝、核桃1.5萬畝、中草藥xxxx畝,建成省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提速。食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八家子礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,重點項目推進順利。全年引進固定資產(chǎn)投資千萬元以上項目7個,億元以上項目4個。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁??h城中心商貿(mào)集聚區(qū)被評為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),興隆大家庭購物中心、遼西農(nóng)產(chǎn)品交易中心正式運營,房地產(chǎn)銷售面積突破53萬平方米。旅游開發(fā)實現(xiàn)突破??偼顿Y8.7億元的畫廊谷景區(qū)旅游開發(fā)項目正式簽約,榮獲“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號。生態(tài)建設(shè)取得新成效。完成造林5萬畝、草原沙化治理9萬畝、青山圍欄xxx公里,水土保持xxx萬畝,六股河、黑水河等河流治理全面鋪開,節(jié)能減排任務(wù)全部完成。城鄉(xiāng)面貌加快改變。城市功能和承載能力進一步增強,超額完成建興高速公路年度建設(shè)任務(wù),農(nóng)村水毀公路恢復(fù)工程全面竣工,實施小城鎮(zhèn)開發(fā)xxx萬平方米,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得實效。民生工作和社會事業(yè)取得新進步。就業(yè)和社會保障體系不斷完善,xxx.65萬人實現(xiàn)脫貧;“教育強縣”穩(wěn)步推進,第三聯(lián)合中學(xué)主體竣工,文化體育活動廣泛開展,國家基本藥物制度進一步落實,醫(yī)療條件不斷改善。社會保持和諧穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)專項整治和社會治安專項整治活動,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,出色完成了“十二運”安保工作。
同志們,成績的取得來之不易,在此,我謹代表縣委、縣政府,向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝,對受表彰的先進單位,表示熱烈的祝賀!
二、準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
xx年,我們既面臨一系列的困難和問題,也有條件謀求更好更快的發(fā)展。我們要看到,采礦冶金等過去支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難,兩個園區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,財政收支矛盾還非常突出??傮w上講,經(jīng)濟規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高的問題將長期存在,需要我們耐心破解。但同時,我們也必須看到發(fā)展的利好條件,今年的中央經(jīng)濟工作會議有幾個重要的核心詞:穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新;保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。我的理解是,“改”是經(jīng)濟向前發(fā)展和破解發(fā)展問題的途徑,但它的前提條件是“穩(wěn)”,而“穩(wěn)”就需要一個合理的增長速度。中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議明確提出了“推行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,“積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,“著力做好保障和改善民生”,以及“發(fā)展‘兩橫三縱’城鎮(zhèn)化發(fā)展格局”。這一系列的重大決策和部署,都標(biāo)志著會將投資和政策向落后地區(qū)傾斜。省、市也將在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域加大投資規(guī)模。這些都給我們今年的工作帶來了絕好的機遇。隨著交通等基礎(chǔ)條件的逐步改善,我縣的生態(tài)資源等方面的優(yōu)勢也將逐步顯現(xiàn),更為重要的是,全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強,熱情空前高漲,這些都必將有力地推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好。我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,只要全縣上下堅定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展力量、增強發(fā)展韌勁,我們完全有條件、有能力把xx年的工作做得更好。
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的第一年,也是加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。綜合考慮各方面因素和我縣發(fā)展的實際情況,xx年全縣經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)定為增長10%左右??傮w上看,我們的發(fā)展目標(biāo)并不算低,當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,園區(qū)的輻射帶動效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn),冶金礦山行業(yè)短期難以復(fù)蘇,財政增長點少之又少,完成這樣的目標(biāo)是出于自加壓力、加快趕超的考量,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,最大限度地發(fā)揮工作潛能才能實現(xiàn)。為此,我們要緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強縣、旅游興縣”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,重點做好以下六個方面的工作。
1、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年的中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了8個方面的意見和要求,歸納起來就是在種好地、保證糧食安全的前提下,讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果。對于我縣現(xiàn)階段而言,就是要繼續(xù)大力發(fā)展食品工業(yè),努力做強產(chǎn)業(yè)基地,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。具體來說,就是要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金、項目向產(chǎn)業(yè)基地集中;今年縣政府要選擇一兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展土地流轉(zhuǎn)、放活土地經(jīng)營權(quán)的試點工作;在產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)上,要充分發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用,對干果、水果等種植業(yè)基地,要采取多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營方式和實驗—示范—引導(dǎo)—推廣的科學(xué)發(fā)展模式,扎實穩(wěn)妥地推進。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、多想辦法幫助農(nóng)民開展多種形式的合作經(jīng)營,以規(guī)模求發(fā)展,以合作求多贏,真正把我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。一是抓好糧食生產(chǎn)。要全面落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)貸款投放力度,搞好備耕服務(wù),保證農(nóng)資供應(yīng),為糧食豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要圍繞重點農(nóng)產(chǎn)品加工項目,引導(dǎo)、扶持農(nóng)民發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營,完成2萬畝核桃和其它4.2萬畝干果經(jīng)濟林,2萬畝桃、2500畝山楂的栽植和培育任務(wù),建成30個省級標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)。三是抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,鼓勵和支持承包土地流轉(zhuǎn),要進一步壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,鼓勵發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品和冷水養(yǎng)殖項目,培育、扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和動植物疫病防控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施好7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、1.8萬畝土地整理、4萬畝節(jié)水增糧和1.5萬畝果樹上水項目。高質(zhì)量完成xxx項農(nóng)建骨干工程,新建抗旱應(yīng)急水源工程xx處、人畜飲水工程xx處。
2、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。工業(yè)是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的最重要力量,也是推動城鎮(zhèn)化的重要抓手。今年在抓工業(yè)項目的思路上,要牢牢把握“穩(wěn)中求進”原則,在繼續(xù)加大招商引資力度的同時,努力整合資金、資源,把在建項目建設(shè)好、鞏固好,把投產(chǎn)企業(yè)引導(dǎo)好、扶持好。在今年的項目年活動中,我們要成立專門辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項目建設(shè),全面提升全縣工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量。一是做好招商引資。要充分發(fā)揮建昌的生態(tài)和資源的比較優(yōu)勢,圍繞食品加工、石材、紡織等產(chǎn)業(yè),做好項目包裝、策劃和推介,引進一批效益好、污染小、具有較強競爭實力的工業(yè)項目。二是加快項目建設(shè)。要進一步完善食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路、給排水、供暖、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。我們要重點發(fā)展的石材產(chǎn)業(yè)園也要抓緊規(guī)劃、建設(shè),力爭年內(nèi)有明顯的形象進度。食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)雨潤宰牛、宰雞、肉食品加工車間和福波斯、綠寶露、匯源、瑞禾等項目年內(nèi)必須投產(chǎn),瑞國保溫巖棉板項目必須取得實質(zhì)性進展。要加快推進叁溝礦業(yè)、磊子溝尾礦綜合循環(huán)利用、硅錳合金、鼎盛高爐錳鐵、德洋礦業(yè)等項目建設(shè)速度。確保龜靈春酒業(yè)整合遷建、鑫河潤滑油、融成鈣業(yè)三期等項目年內(nèi)投產(chǎn)。三是促進老企業(yè)轉(zhuǎn)型。要調(diào)配好資金、技術(shù)等資源和力量,鼓勵和幫助礦采冶金老企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)節(jié)能環(huán)保項目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
3、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是全面建成小康社會的必然要求,也是提高城鄉(xiāng)居民生活水平,促進縣域經(jīng)濟邁向更高層次的必由之路。因此,我們要在發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)的同時,努力發(fā)展好旅游、物流和房地產(chǎn)業(yè)。一是抓好旅游開發(fā)。要按照全縣旅游發(fā)展規(guī)劃要求,重點加大白狼山、溫泉、大青山、柏山和古生物化石等旅游資源的招商開發(fā)力度,要開發(fā)成產(chǎn)業(yè),建設(shè)出特色。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),全面建設(shè)畫廊谷景區(qū),全力爭創(chuàng)國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造別具特色的建昌旅游品牌。二是抓好商貿(mào)流通。繼續(xù)深入實施商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃,重點抓好城市中心商貿(mào)集聚區(qū)和城東物流配送集聚區(qū)建設(shè),加快遼西農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期、遼西農(nóng)資倉儲配送中心、恒嘉國際家居生活廣場、翰沃國際商貿(mào)城、廣順物流等項目建設(shè),確保以上項目按期投入運營。同時,還要繼續(xù)點亮夜間經(jīng)濟,繼續(xù)發(fā)展好農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是抓好房地產(chǎn)業(yè)。今年,房地產(chǎn)的開發(fā)力度還要進一步加大。一方面要突出建設(shè)重點,要結(jié)合城中村改造和凌河新區(qū)建設(shè),力爭年內(nèi)開發(fā)xx萬平方米;另一方面要嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān),嚴格工程質(zhì)量管理,不斷提高建設(shè)水平,努力改善人居環(huán)境,提升城市品位。
4、加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。去年年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議對城鎮(zhèn)化工作做出了全新的安排和部署。按照會議要求,結(jié)合建昌的實際情況,我們的工作目標(biāo)也逐漸清晰明確?,F(xiàn)在,縣城的總體規(guī)劃已經(jīng)編修完成,接下來就是按部就班,把凌河新區(qū)、城東新區(qū)建設(shè)與老城區(qū)改造有機結(jié)合起來,把增加城市人口與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,把城市功能建設(shè)和生態(tài)文明理念有機結(jié)合起來,把主城區(qū)與衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,全力建設(shè)讓居民望得見山水、記得住鄉(xiāng)愁的建昌新城,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程。今年要著力做好以下三個方面工作:一是全面啟動凌河新區(qū)建設(shè)。對該區(qū)域,按近期3平方公里、中期5平方公里、遠期xx平方公里的目標(biāo)進行系統(tǒng)規(guī)劃,今年重點推進1平方公里的水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套。為此,特別成立了凌河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部,由慶禮書記和我擔(dān)任總指揮,人大良平主任擔(dān)任顧問,目的就是要全力以赴,一定要把這個區(qū)域發(fā)展起來。二是加快老城區(qū)改造。啟動實施城市防洪工程。在主城區(qū)實施xx萬平方米硬化和13公里排水工程,新增城區(qū)綠地6.4萬平方米,實施火車站廣場、成才街環(huán)形廣場和污水處理廠二期工程,并對職專汽修門前和窯匠溝橋至濱河西街胡同等街區(qū)巷道進行改造。三是加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、人口相對集中的區(qū)域,有計劃地規(guī)劃、建設(shè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),確保完成12萬平方米小城鎮(zhèn)開發(fā)任務(wù)。同時,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極做好綏凌高速公路建設(shè)前期的各項準(zhǔn)備工作,實施農(nóng)村公路xx公里大中修工程,建成農(nóng)村道路“一事一議”工程xxx公里、標(biāo)準(zhǔn)路xxx公里。
5、強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)是建昌的立縣之本和發(fā)展之源。剛才慶禮書記在報告中強調(diào),要把生態(tài)建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,并對政府工作提出了明確的推進6大生態(tài)工程的要求,既包括山水保護、建設(shè)和節(jié)能減排,也包含了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的互動,我們要全面深入地貫徹落實好。一是實施重點生態(tài)建設(shè)工程。森林城市創(chuàng)建工作已經(jīng)進入倒計時,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加倍努力,務(wù)必完成既定的目標(biāo),不拖全市后腿。年內(nèi),要完成荒山造林xx萬畝、封山育林xx萬畝、草原沙化治理xx萬畝和水土流失治理3.3萬畝的任務(wù)。加強青山水庫上游生態(tài)保護,進一步開展大、小凌河流域生態(tài)治理工程,實施六股河、青水河、黑水河、黑山河食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)段和蒿桑河王寶營子段等治理工程。加大大氣整治力度,取締城內(nèi)小鍋爐,積極推進“氣化建昌”建設(shè)。二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加快編制村莊規(guī)劃,推行以獎促治政策,在治理垃圾、污水和騎路貿(mào)易的同時,大力實施美化、綠化、亮化工程,逐步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。今年,要確保有一半以上的村達到示范村水平。
6、著力保障和改善民生。解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題,使人民過上美好幸福的生活,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,也是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。因此,我們盡管經(jīng)濟發(fā)展的底子薄,任務(wù)重,財力有限,但涉及民生的各類投入、各項工作,都不能有半點含糊。今年,我們要努力做好四個方面的工作:一是要保障困難群眾生活。要進一步完善低保動態(tài)化管理,健全社會救助和養(yǎng)老服務(wù)體系,繼續(xù)推進扶貧開發(fā),完成4.5萬人扶貧到戶和200戶扶貧移民工程。要積極探索合理的失地農(nóng)民多元化社會保障機制,穩(wěn)步推進城中村改造和保障房建設(shè)工程。二是要解決好就業(yè)問題。深入落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,扶持吸納就業(yè)能力強的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶頭人,繼續(xù)開發(fā)大學(xué)生公共服務(wù)崗位。各相關(guān)部門要努力做好普惠制培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,務(wù)求在規(guī)模上有較大突破、質(zhì)量上有明顯提高。三是要繁榮社會事業(yè)。教育方面,要全面加強校園周邊和學(xué)校內(nèi)部管理,確保校園安全;繼續(xù)招聘師范畢業(yè)生到教學(xué)一線工作,深入開展名師名校評創(chuàng)活動,提高教學(xué)質(zhì)量;建設(shè)多功能職業(yè)教育培訓(xùn)中心,推進一鄉(xiāng)一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和中心幼兒園建設(shè),完成喇嘛洞中學(xué)食宿樓、黑山科小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程。文化體育方面,在城鄉(xiāng)廣泛開展群眾性文化、體育活動;深入挖掘建昌特色文化底蘊,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),切實加強古生物化石和戰(zhàn)國古墓等物質(zhì)、文化遺址保護工作;推進農(nóng)村有線電視數(shù)字化,加強基層文化廣場、圖書室等文化陣地建設(shè)。衛(wèi)生計生方面,積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥物供應(yīng)保障體系,推進醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)均等化;落實好國家人口政策,統(tǒng)籌解決人口問題。四是促進社會和諧。要進一步暢通信訪渠道,及時妥善化解社會矛盾;加強平安建昌建設(shè),強化公共安全危機管理,確保社會和諧穩(wěn)定;嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;加強食品藥品安全監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全;做好防汛、防火工作,確保人民生命財產(chǎn)不受損失。
同志們,在去年12月中旬召開的全縣第xx屆人大二次會議上,我代表縣政府作了政府工作報告,向全縣人民承諾了今年務(wù)必完成的十件惠民實事,縣政府已將相關(guān)工作進行了具體的量化分解,做到了責(zé)任到人。下面,我再強調(diào)一遍這十件實事的具體內(nèi)容,相關(guān)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,必須高度重視,確保不折不扣地落到實處。
1.完成實驗小學(xué)改擴建工程,確保第三聯(lián)合中學(xué)9月份投入使用;2.規(guī)劃建設(shè)轎頂山森林公園;3.實施新客運站建設(shè)工程;4.確保建興高速公路建成通車,完成xx線公路大修工程;5.規(guī)劃建設(shè)縣城公交和農(nóng)村客運站亭;6.組建出租車公司,取締城區(qū)三輪車;7.建成3萬噸凈水廠和城東污水處理廠;8.完成城東新區(qū)和食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱改擴建工程;9.實施大凌河城南段生態(tài)治理工程;10.啟動宮山咀水庫避險解困移民新村建設(shè)工程。
同志們,新年要有新氣象,新年要有新作為!讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以對黨的事業(yè)和人民高度負責(zé)的精神,堅定信心、苦干實干,堅決完成各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)建昌經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
全縣經(jīng)濟工作會議暨“落實年”動員大會講話稿
2022年中經(jīng)濟工作會議講話稿
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上的表態(tài)發(fā)言
在傳達貫徹湛江市委十屆三次全會精神暨全市經(jīng)濟工作會議上的講話
在全市統(tǒng)戰(zhàn)暨非公經(jīng)濟工作會議上的講話
在經(jīng)濟工作會議上的總結(jié)講話
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話
經(jīng)濟工作會議講話稿
在全市經(jīng)濟工作會議上的講話
第3篇 全縣經(jīng)濟工作會議暨“落實年”動員大會講話稿
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議暨“落實年”動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議、全市“落實年”動員大會及縣委十三屆十五次全會、縣五屆三次人代會精神,認真分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟工作形勢,進一步明確今年經(jīng)濟工作的基本思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù),組織和帶領(lǐng)全縣各族人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“落實年”活動為主線,以項目建設(shè)為突破口,全力抓好今年各項經(jīng)濟工作,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、正確認識當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢,切實增強加速發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
xx年,是寬甸發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年,也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力克服國際金融危機影響,加快實施“追趕型,快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略,以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作,全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元,同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成xx.4億元,同比增長xx.3%。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)xxxx萬元,同比增長xx%;在全省xx個縣(市)排名第18位,比上年前移1位,僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標(biāo)。社會消費品零售總額實現(xiàn)xx億元,同比增長xx.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)xxxx元,同比增長xx%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)xxxx元,同比增長xx%。成績是可喜的,是來之不易的,是令人振奮的。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和壓力,一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平,但是同省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比,同丹東其他縣(市、區(qū))相比,還有一定的差距,全縣經(jīng)濟增長速度仍然不快,經(jīng)濟發(fā)展總體水平仍然不高,縣域經(jīng)濟總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然總體企穩(wěn)向好,但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,資源型、初加工型工業(yè)比重大,高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多,財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強,缺乏相對穩(wěn)定的收入來源,財力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出,保剛性支出、保運轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識尚需進一步增強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。
xx年,是實施“xx”規(guī)劃的收官之年,也是加快實施“追趕型、快翻番” 發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,國際金融危機的影響仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足,今年全縣的大事多、難事多、牽動全局的事多、對寬甸今后發(fā)展影響深遠的事多,難度大,困難多,任務(wù)艱巨。但是,我們也應(yīng)該在困難中看到機遇,在挑戰(zhàn)中堅定信心。今明兩年,將是寬甸實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期,也是全縣經(jīng)濟實現(xiàn)奮力崛起的決戰(zhàn)期,宏觀政策環(huán)境和區(qū)域發(fā)展大趨勢,為我們?nèi)〉媒?jīng)濟和各項事業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,一是國家擴大內(nèi)需政策的繼續(xù)實施和國家、省對少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)的大力支持,將給我們加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來難得機遇;二是丹通高速公路、東北東部鐵路和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地、石頭造紙等重大基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展項目的啟動實施,將給我們吸引投資帶來強力助推;三是遼寧沿海經(jīng)濟帶以及丹東其他縣市的競相發(fā)展,將給我們趕先超優(yōu)帶來積極動力;四是全縣人民謀振興、求發(fā)展的熱情,將給我們跨越式發(fā)展帶來無窮信心。因此,我們必須抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),加大力度,開拓創(chuàng)新,以更加熾熱的激情,更加旺盛的斗志,更加扎實的作風(fēng),為奪取今年全縣經(jīng)濟工作的新跨越作出新的更大的貢獻。
二、xx年重點經(jīng)濟工作安排
xx年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“落實年”活動為主線,以項目建設(shè)為突破口,緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖,堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標(biāo)不動搖,著力推進重大項目實施,著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力推進民生工程建設(shè),促進寬甸經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
xx年主要經(jīng)濟指標(biāo)確定為:
——地區(qū)生產(chǎn)總值計劃目標(biāo)xxx億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xxx.5億元,比上年增長xx%。
——固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)xxx億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xxx億元,比上年增長xxx%。
——財政一般預(yù)算收入計劃目標(biāo)xx億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)8.7億元,比上年增長xx%。
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃目標(biāo)xxx.6億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xxx.5億元,比上年增長xx%。
——規(guī)模以上工業(yè)增加值計劃目標(biāo)xx億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)42.1億元,比上年增長35%。
——社會消費品零售總額計劃目標(biāo)xx.8億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)38.4億元,比上年增長20%。
——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃目標(biāo)28.8億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xx億元,比上年增長13%。
——招商引資引進內(nèi)資計劃目標(biāo)xx億元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xx億元,比上年增長98%。
——實際利用外資計劃目標(biāo)xxxx萬美元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xx億美元,比上年增長xxx%。
——外貿(mào)出口額完成xxx萬美元,比上年增長15%。
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計劃目標(biāo)xxxx元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xxxxx元,比上年增長xx%。
——農(nóng)民人均純收入計劃目標(biāo)xxxx元,比上年增長xx%;期成目標(biāo)xxx元,比上年增長xx%。
(一)關(guān)于固定資產(chǎn)投資問題
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資要完成175億元,力爭達到195億元,比上年翻一番。沒有項目,就沒有投資;沒有投入,就沒有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求,也是全省各縣(市、區(qū))競相發(fā)展的形勢所迫,更是寬甸自身經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前,縣政府專門組織縣直相關(guān)部門,對今年固定資產(chǎn)投資工作進行專題研究,發(fā)改等部門在經(jīng)過認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,萬眾一心,團結(jié)一致,舉全縣之力,采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。在具體工作中,要著力打好“三張牌”。
一是打好項目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產(chǎn)投資xxx萬元以上項目zz個,總投資額333億元,當(dāng)年完成投資額zzz.5億元。其中,實施投資千萬元以上項目98個,投資億元以上項目21個。在總項目中,新開工項目xx個,總投資xxx億元,當(dāng)年完成投資68.5億元。主要包括:還原鐵項目今年預(yù)計完成投資xxx億元,生物質(zhì)發(fā)電項目預(yù)計完成投資4億元,方解石超細粉碎項目完成投資1億元,東濱河生態(tài)治理項目完成投資3億元,教育園區(qū)建設(shè)項目完成投資2億元,房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資xx億元,涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3.5億元。續(xù)建項目xx個,總投資zzz億元,當(dāng)年完成投資xx億元,主要包括:xx河抽水蓄能電站項目年內(nèi)完成投資10億元,石頭造紙項目完成投資8億元,硼化工產(chǎn)業(yè)基地項目完成投資xx億元,xx溝綜合開發(fā)項目完成投資6億元,承天新能源生物質(zhì)氣化項目完成投資5億元,產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3億元,xx山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目完成投資1.5億元,電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后,全縣將新增全口徑稅收15億元以上,相當(dāng)于全縣去年兩稅收入的2倍,縣域經(jīng)濟實力進一步提升,人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間,主要經(jīng)濟指標(biāo)進入全省十強。努力把寬甸打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。
二是打好園區(qū)牌。在抓好城xx業(yè)園區(qū)、xx山工業(yè)園區(qū)和xx文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),把項目集中到產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng),拉動固定資產(chǎn)投資快速增長。
三是打好全局牌。今年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基點是單體xxx萬元以上的固定資產(chǎn)投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就一個單體項目來說,投資額可能不夠統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),但就全縣來說,同類的項目整合起來,投資額可能要超過xxx萬元,甚至更多。因此,全縣上下一定要樹立一盤棋的全局意識,由縣直主管部門負責(zé),搞好項目整合統(tǒng)計,確保固定資產(chǎn)投資工作優(yōu)質(zhì)高效完成。
(二)關(guān)于招商引資問題
xx年,全縣招商引資內(nèi)資外資實現(xiàn)“雙翻番”的目標(biāo),引進內(nèi)資到位資金要達到xx億元,實際利用外資要達到1億美元,這對我們來說,既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),把任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,采取積極有效的措施,全力推進招商引資,確保招商引資取得明顯成效。
一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,經(jīng)過科學(xué)論證,我們選擇了一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強、產(chǎn)值超xx億元的產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項目,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要抽調(diào)和聘請高級專業(yè)人員,精心策劃、精心包裝,及時把這些項目推向市場。
二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎(chǔ)上,進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目,宣傳寬甸,推介寬甸,全力打造“中國寬甸”品牌,進一步增強寬甸的美譽度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果,積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變;由單純重視目標(biāo)完成向確保項目落地轉(zhuǎn)變;由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變;由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變;由松散式招商向責(zé)任制招商轉(zhuǎn)變。要探索建立招商引資新機制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員,真正能談得攏、招得來、留得住、服好務(wù)。
四是突出招商重點。要瞄準(zhǔn)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策性資金轉(zhuǎn)移機遇,重點結(jié)合礦產(chǎn)深加工、旅游開發(fā)和城市建設(shè),努力引進規(guī)模大、成長性強、科技含量高的大項目,特別是要以引進、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向,鎖定目標(biāo),明確進度,爭取突破。
五是完善招商政策。要進一步制訂和完善招商引資優(yōu)惠政策,包括資金、用地、用電等問題,突出政策的針對性、靈活性和規(guī)范性,對重大項目要采取一事一議的辦法,加快推進招商引資項目盡早落地、盡早投產(chǎn)、盡早見效。
(三)關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)問題
要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設(shè),形成“三區(qū)”齊頭并進、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策,多方爭取資金,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)更多企業(yè)入駐園區(qū)。xx年,三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金要達到3億元以上,新增入駐企業(yè)35戶,總數(shù)達到70戶以上,其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn),當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入16億元以上。
1、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點培育2個產(chǎn)業(yè)基地,一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體,建立起生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、倉儲、加工等配套的相關(guān)企業(yè),并建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠,打造國家級的清潔能源示范基地,當(dāng)年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園,當(dāng)年完成投資3億元。
2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地,xx年新入駐企業(yè)達到15家。其中,還原鐵項目投資3億元;xx石超細粉項目投資1億元;xx集團有限公司今年將投入6億元,啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設(shè)。
3、xx文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年開始啟動建設(shè),完成部分征地工作。同時,邀請有關(guān)專家制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目入園,爭取企業(yè)入駐,努力打造集旅游、文化、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)于一體的文化產(chǎn)業(yè)格局。
(四)關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題
今年,我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)“人在城中,城在林中,人在林中,林在城中” 的“山水園林城市”為目標(biāo),引水進城,移林入城,打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達到4.4億元,比xx年翻一番。
在城市路網(wǎng)建設(shè)上,今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街(北環(huán)路)東延西進工程,二是完成婆娑府街(府前街)東延建設(shè)工程,三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設(shè)工程,四是啟動大南環(huán)公路建設(shè)工程。屆時,寬甸城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街(北環(huán)路)、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡(luò),城市規(guī)模進一步擴大,城市東擴南移將全面鋪開。同時,積極實施老城區(qū)重點巷路維修建設(shè)工程,新建和改造橋梁4座,適時啟動城市公交車,切實解決城區(qū)居民出行問題。
在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上,重點抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結(jié)合部,是寬甸城區(qū)的主要河流,全長8公里。多年來,由于污染嚴重,年久失修,兩岸棚戶密集,污水橫流,是縣城臟、亂、差最嚴重的區(qū)域之一。實施東濱河生態(tài)治理工程,既是改造老城區(qū)的需要,也是新城區(qū)發(fā)展的需要,是新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點。東濱河改造項目建成后,將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線,形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點,全力打造 “八里東濱河,十里景觀帶”的壯麗景觀,為城市增添靈氣和活力,同時在濱河周邊地區(qū)進行的棚戶區(qū)改造,還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶,對舊城改造和新區(qū)建設(shè)都將起到重要的牽動作用。xx年,計劃改造東濱河4公里,包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等,年內(nèi)完成投資3億元。同時,要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè),完善城市功能,提升城市形象。
在房地產(chǎn)開發(fā)上,要堅持有序開發(fā)和強化管理并重的原則,推動建筑市場和房地產(chǎn)開發(fā)市場有序發(fā)展,全年房地產(chǎn)開發(fā)面積力爭達到50萬平方米。
(五)關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問題
要堅持山、水、林、田、路綜合治理,加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,千方百計籌措資金,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌,促進小城鎮(zhèn)規(guī)?;l(fā)展。要大力推進產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設(shè),發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。
在山區(qū)綜合開發(fā)上,進一步加強農(nóng)田水利建設(shè),全年要完成小流域治理重點工程5處,新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程xx處,新修堤防xx公里,栽植楓楊護岸林xxxx萬株。加大耕地保護力度,加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革,全力抓好林業(yè)生態(tài)保護工程建設(shè),完成植樹造林xx萬畝。
在農(nóng)村公路建設(shè)上,啟動建設(shè)長甸碑碣子至紅石雁脖子溝邊防公路建設(shè)工程,改建和新建xxx線至青山溝、青山溝至船臺、滿家寨至坦甸子黑色路面工程,實現(xiàn)鴨綠江景區(qū)與青山溝、天橋溝、天華山等景區(qū)公路的連接。要繼續(xù)做好丹通高速公路、東北東部鐵路建設(shè)服務(wù)性工作,確?!皟陕贰苯ㄔO(shè)順利推進。
(六)關(guān)于民生工程建設(shè)問題
堅持以人為本,關(guān)注民生,改善民生,加快推進民生工程建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展,推進社會全面進步。
在教育園區(qū)建設(shè)上,要積極探索教育集中辦學(xué)管理,全力打造教育園區(qū),這是縣委、縣政府為提高教育教學(xué)水平而作出的一項重大舉措。今年,我們將啟動3個項目,總投資近2億元。一是第一初中建設(shè)項目,集中寬甸縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級中學(xué)集中辦學(xué),容納學(xué)生總數(shù)xxxxx人,占地13萬平方米,建筑面積6萬平方米;二是第二初中建設(shè)項目,集中縣城3所初級中學(xué),容納學(xué)生總數(shù)xxxxx人,占地15萬平方米,建筑面積7.5萬平方米;三是第一高中擴建項目。通過集中辦學(xué),逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城,從而達到整合教育資源、實現(xiàn)教育設(shè)施優(yōu)化共享的目的,同時,還將有效地增加城市人口,擴大城市規(guī)模,提高城鎮(zhèn)化率。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)上,要積極推進南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場”建設(shè),規(guī)范早夜市管理,堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資,吸引客商入駐,努力將其建設(shè)成為xx地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合中心批發(fā)市場改造,加快建設(shè)新型業(yè)態(tài)購物中心、商務(wù)辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等,在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級酒店,進一步提高我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體水平。
在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上,進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用,同時實施中醫(yī)院移址新建工程,總面積1.1萬平方米。
在文化體育建設(shè)上,今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設(shè)工程,全面完成寬甸鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程,不斷豐富人民群眾文化體育生活。
在住房改造建設(shè)上,要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度,加快實施經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)及農(nóng)村五保戶、低保戶住房建設(shè)、邊境茅草房改造工程,切實解決貧困弱勢群體住房難問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保全面完成各項經(jīng)濟工作任務(wù)
面對當(dāng)前全縣經(jīng)濟工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,全縣上下要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,強化服務(wù),狠抓落實,確保全面完成xx年各項經(jīng)濟工作任務(wù),推動寬甸經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任??h級包抓領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認真履行職責(zé),集中精力抓大事,全力以赴抓項目,對重點工作、重大項目,必須牢牢抓在手上,擺上重要位置,經(jīng)常過問研究,親自組織推動,及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要自加壓力,把縣委、縣政府下達的工作指標(biāo)作為最低目標(biāo),自覺調(diào)高指標(biāo),主動承擔(dān),搶先爭優(yōu)。要嚴格落實目標(biāo)責(zé)任制,把工作任務(wù)逐一分解,細化量化,并落實到承辦單位和具體責(zé)任人,瞄準(zhǔn)目標(biāo),倒排時間、倒排進度,切實做到“人人身上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子”,一級對一級負責(zé),層層抓好落實。
(二)健全推進機制,狠抓項目落實。認真落實重點工作包保責(zé)任制,按照縣委關(guān)于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項目、包抓企業(yè)、包抓12件實事、包抓城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求,認真落實包保責(zé)任,強化包保措施,確保取得成效。繼續(xù)實施重點工作、重大項目限時責(zé)任制。對重點工作和重大項目,按照“一個任務(wù)、一套班子、一抓到底”的推進機制,明確工作目標(biāo)、推進措施、完成時限,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,確保重點工作和重大項目按期完成。
(三)強化協(xié)調(diào)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策,建立健全項目建設(shè)配套服務(wù)機制,在項目建設(shè)征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協(xié)調(diào)項目單位,合理安排工期,精心組織施工,加快項目建設(shè)進度,使其盡快投產(chǎn)見效。要采取積極有效的扶持激勵政策,鼓勵和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動生產(chǎn),推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。進一步健全市場體系,完善市場競爭機制,大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
(四)拓寬融資渠道,全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的政策機遇,認真做好項目編報工作,積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度,xx年,縣財政將安排專項支農(nóng)資金xxxx萬元,重點扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);安排專項資金400萬元,用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等技改項目;進一步加大政府融資力度,加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強新型金融組織管理,建立和完善擔(dān)保公司、小額貸款公司,探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會等新型農(nóng)村金融機構(gòu),為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。
(五)加強督導(dǎo)檢查,嚴格目標(biāo)管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標(biāo)作為重點考核指標(biāo),把責(zé)任細化到人,具體到科室。要堅持日??己撕投ㄆ诳荚u相結(jié)合,建立季度分析通報、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度,定期考評,定期通報。要建立健全定期督察機制,加大督導(dǎo)檢查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務(wù)工作情況及時進行督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期進行抽查、通報,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
同志們,今年全縣經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)明晰,目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加滿懷激情,爭分奪秒,開拓創(chuàng)新,務(wù)求實效,為加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略,推進寬甸經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。