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第1篇 2022歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
安全生產(chǎn)關(guān)鍵就在于落實。下面是小編整理的歲末年初安全生產(chǎn)講話稿，希望對大家有所幫助。
1歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
同志們：
縣政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，全面部署當(dāng)前和2022年安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我講三點意見：
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職，扎實工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2022年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2022年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財產(chǎn)損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標(biāo)、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?，齊肩部撕斷，當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性，切實增強責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào)，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予，我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持非法就是事故、隱患就是事故的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)兩個堅決工作目標(biāo)
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專項行動，加強重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范，進(jìn)一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以人車路為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業(yè)主體責(zé)任，綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車回頭看、再復(fù)查。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?，是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的，要堅決停止?fàn)I運資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運輸車輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實運輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運等措施，堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期，客運車輛安全必須重視關(guān)注，對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發(fā)揮96119火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令三停、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，確保火災(zāi)隱患不增新量、減少存量，堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強實戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實行屬地管轄、分級負(fù)責(zé)，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作，嚴(yán)格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故為重點，主動加強部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點，預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度，對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動，按照誰主辦，誰負(fù)責(zé)的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實各項安全工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點，嚴(yán)格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等五場為重點，深入開展?jié)L動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等五繳，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴(yán)厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的四位一體治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設(shè)施配備，強化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立一把手為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍，管行業(yè)要管安全的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關(guān)部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村五進(jìn)宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制，要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實，把任務(wù)全面分解，按時間整改到位，任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次會議，主要是總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年主要工作任務(wù)，動員全市上下以更加扎實的工作，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實現(xiàn)綠色崛起、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。一會兒，陳錦標(biāo)書記還要作重要講話，王良春市長還要代表市政府與各監(jiān)管責(zé)任單位簽訂今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講四個方面問題：
一、各方努力，20xx年全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
20xx年，全市上下堅持深入開展安全生產(chǎn)年活動，立足基層基礎(chǔ)，突出落實企業(yè)主體責(zé)任，深入實施打非治違專項行動，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動，安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故164起、死亡50人、直接經(jīng)濟(jì)損失267萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2010年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降2%，沒有發(fā)生較大以上事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要得益于抓好五個方面工作：
1.安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步重視和加強。20xx年，市委、市政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，不斷加強指導(dǎo)和調(diào)控，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是將安全生產(chǎn)工作納入十二五規(guī)劃作為打造幸福江山的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同時安排、同時部署、同時考核，在全市上下形成了齊抓共管的工作格局。二是嚴(yán)格落實各項工作機(jī)制。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)一票否決制和一崗雙責(zé)制度，切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé)，定期召開維穩(wěn)形勢分析會、平安江山建設(shè)推進(jìn)會和安全生產(chǎn)工作例會，堅持每季一次的安全生產(chǎn)綜合督查。三是加強了對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的調(diào)控。按照屬地管理、分級管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2.企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實。一是大力推進(jìn)企業(yè)安全誠信機(jī)制建設(shè)，督促企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車間、班組和每一位員工)，及時公開安全生產(chǎn)基本信息，切實維護(hù)社會群眾對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的知情權(quán)、投訴權(quán)。二是大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有60家企業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，涵蓋礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、機(jī)電、紡織、機(jī)械制造等行業(yè)，其中，省級5家、衢州市級55家，并由市財政安排了52萬元專項補助資金。三是健全企業(yè)黑名單制度，對存在重大隱患的企業(yè)予以公示，對發(fā)生事故的企業(yè)予以曝光，對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)、屢教不改的企業(yè)加大檢查力度和檢查頻度。
3.安全隱患排查整治進(jìn)一步深入。深入實施安全生產(chǎn)百日攻堅行動和打非治違專項行動，全面開展隱患大排查大整治活動，切實加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位結(jié)合本單位實際，開展了一系列富有成效的隱患排查整治活動，全年共排查各類隱患8765項，整改完成8590項，隱患整改率98%，9處省、衢州市和江山市三級掛牌重大隱患全部整改完畢。其中：市安監(jiān)局開展危險化學(xué)品、礦山企業(yè)安全大排查，搗毀一個非法經(jīng)營儲存危險化學(xué)品的窩點;市交通運輸局開展公路隱患和道路客運隱患整治，有效整治一批道路交通隱患和臨水臨崖危險路段;市交警大隊開展 美麗之行、藍(lán)盾系列、零點行動、三超一疲勞等一系列集中整治行動，共查處各類交通違法行為15萬余起，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、超員超速超載等嚴(yán)重交通違法行為;市消防大隊持續(xù)深入實施清剿火患戰(zhàn)役，開展中小旅館消防違法行為圍剿行動、消防夜查零點行動等專項檢查整治20余次，臨時查封138家，責(zé)令三停30家，拘留14人;市教育、安監(jiān)、交通運輸、公安交警等部門單位開展了中小學(xué)生(幼兒園)接送車專項整治工作;市國土局制止了17起非法盜采礦產(chǎn)資源事件。市住建、質(zhì)監(jiān)、旅游、水利、農(nóng)業(yè)等其它部門單位也能按照各自職責(zé)，抓好所屬領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。
4.安全基層保障得到進(jìn)一步強化。不斷強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，推動安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和兩個開發(fā)區(qū)都設(shè)立了安監(jiān)站，在教育、交通、住建等部門單位設(shè)立了安全監(jiān)管科室，并配備了專兼職人員。同時，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站規(guī)范化試點工作，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作效能。二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點項目建設(shè)，如第二消防站一期工程已建成即將投入使用;建成長臺、廿八都專職消防隊并投入運行;建立gps衛(wèi)星定位綜合監(jiān)控平臺，促進(jìn)全市154輛兩客一危車輛(長途客運班車、旅游客運班車、危險化學(xué)品運輸車輛)全部安裝了gps衛(wèi)星定位裝置。三是以開展社會單位消防安全四個能力建設(shè)為抓手，在各社區(qū)設(shè)立消防安全工作室，為各社區(qū)配備相應(yīng)的消防設(shè)施與器材，全面提高社區(qū)自防自救能力。
5.安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)得到進(jìn)一步加強。積極創(chuàng)新舉措，大力開展各種群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動。如：市安監(jiān)局依托安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)33期，培訓(xùn)2347人，并組織相關(guān)部門在全國安全生產(chǎn)月期間舉辦安全生產(chǎn)知識現(xiàn)場咨詢活動;市教育局通過發(fā)放安全宣傳畫報、上交通安全知識課，舉行消防應(yīng)急演練等活動，提高師生的安全意識;市交警大隊全方位、多角度做好交通安全知識宣傳，倡導(dǎo)六大文明交通行為、抵制六大危險駕駛行為、摒棄六大交通陋習(xí)市消防大隊采取請進(jìn)來、走出去方式，組織志愿者開展了8次消防安全知識宣傳活動，并把消防安全知識培訓(xùn)納入學(xué)校新生軍訓(xùn)內(nèi)容之中，面向社會大眾普及消防安全知識。
二、保持清醒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
面對新的形勢和任務(wù)，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)還存在不少問題，形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。
1.事故總量依然較大。20xx年，雖然我市實現(xiàn)了事故三項指標(biāo)零增長的既定目標(biāo)，但從數(shù)據(jù)上看，事故起數(shù)、死亡人數(shù)的總量依然較大，尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共發(fā)生交通事故149起，占總事故起數(shù)的90.85%，交通事故死亡44人，占總死亡人數(shù)的88%)，事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制。雖然市委、市政府堅持每年開展道路交通安全專項整治活動，市公安交警、交通運管等部門單位也投入大量人力、物力，狠抓道路交通安全監(jiān)管，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，但一般性傷亡事故還沒有得到有效控制。
2.社會大眾安全意識依然薄弱。從事故特點來看，20xx年全市發(fā)生的5起工礦事故，有4起是由于職工違章作業(yè)直接造成，非法生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違章操作等現(xiàn)象仍時有發(fā)生，職工安全防范意識和自我保護(hù)意識還很欠缺;道路交通中違法會車、逆向行駛、不讓行違法占道、搶行、嚴(yán)重超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為還不同程度地存在。
3.各類安全隱患依然較多。一是社會發(fā)展的歷史欠賬較多。一些公共場所、娛樂場所的消防安全設(shè)施配備不足，全市還有260多公里臨水臨崖高落差道路沒有防護(hù)設(shè)施或設(shè)置不符合要求。二是中小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入不多，容易產(chǎn)生新的安全隱患。三是工程建設(shè)中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍然存在，工程外包給無資質(zhì)的單位和個人等方面的問題依然較多。四是隨著人民生活水平的提高，私家車急劇增長，大量新手上路，超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為依然屢禁不止，嚴(yán)打不息，給交通安全埋下了隱患。
三、明確目標(biāo)，努力推動全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
安全生產(chǎn)事關(guān)平安江山建設(shè)，事關(guān)投資環(huán)境改善，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是：牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞杜絕重特大事故，遏制較大事故，努力減少一般事故的目標(biāo)，全面落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，突出重點，強化措施，狠抓落實，努力完成衢州市下達(dá)的控制指標(biāo)，實現(xiàn)全市事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)零增長，并力爭有所下降。重點抓好以下三個方面工作：
1.全面落實兩個責(zé)任。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職能部門安全監(jiān)管責(zé)任。一方面是要全面落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主高度重視，主動承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，增強安全生產(chǎn)意識，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與發(fā)展，安全與效益之間的關(guān)系。要建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確企業(yè)各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對安全技術(shù)改造、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。要加強對企業(yè)員工的安全教育，確保員工經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，特別是特種作業(yè)人員要持證上崗。另一方面是要全面落實部門監(jiān)管責(zé)任。市公安交警、交通運輸、消防、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察部門要按照部門職責(zé)分工，切實履行職責(zé)，依法依規(guī)監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在監(jiān)管中幫助企業(yè)提高安全意識、提升安全生產(chǎn)管理水平;要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，進(jìn)一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效果。
2.突出抓好兩個重點。一方面是要強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時。要繼續(xù)鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)給予專項補助，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(市委發(fā)〔20xx〕38號)，逐步落實專職安監(jiān)員的配備工作，在安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備2名以上專職安監(jiān)員，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名以上專職安監(jiān)員，解決監(jiān)管力量不足、不到位的問題。要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳建設(shè)。安全生產(chǎn)臺帳是反映一個單位安全生產(chǎn)管理整體情況的具體記錄，是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段，也是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個重要組成部分。加強安全臺帳建設(shè)，既是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的需要，也是事故調(diào)查分析的需要。另一方面是要加強危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治。要加大聯(lián)合管控力度，強化對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐一排查整治各類隱患。要進(jìn)一步加強對客貨運車輛、學(xué)生接送車的管理，繼續(xù)深入開展道路交通安全隱患排查整治(特別是要加強對臨水臨崖高落差危險路段、事故多發(fā)點段、城區(qū)交通繁忙路段的隱患排查)，繼續(xù)保持打擊超載、超限、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)道路交通領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢。要加強消防安全領(lǐng)域的隱患排查整治，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實施社會消防安全防火墻工程，深入開展社會單位消防安全四個能力建設(shè)，切實提高火災(zāi)防控能力。要加強建筑施工安全管理，按照誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。
3.切實加強兩項建設(shè)。一方面是要切實加強安全文化建設(shè)。要加強安全知識的普及和技能培訓(xùn)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種形式和手段普及安全常識，提高全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識，濃厚全社會安全生產(chǎn)的氛圍。要充分利用好全國安全生產(chǎn)月、安康杯知識競賽等品牌性活動，全面開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，努力提升全民安全素質(zhì)。要大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點強化對高危行業(yè)和中小企業(yè)員工的安全培訓(xùn)。另一方面是要切實加強安全保障能力建設(shè)。要持續(xù)加大對安全生產(chǎn)的投入，完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策，強化政府投資對安全生產(chǎn)投入的引導(dǎo)和帶動作用，督促企業(yè)落實必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費用。要充分發(fā)揮科技支撐作用，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，積極推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)自動化事故連鎖自控系統(tǒng)的應(yīng)用，在礦山企業(yè)中進(jìn)一步推廣應(yīng)用分層分臺階開采、中深孔爆破等技術(shù)。進(jìn)一步推進(jìn)車輛動態(tài)監(jiān)控平臺建設(shè)，督促全市兩客一危車輛全部安裝gps衛(wèi)星定位裝置。
四、立足當(dāng)前，抓實春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作
春節(jié)前后，人流車流物流劇增，天氣變化無常，各種商業(yè)娛樂活動增多，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作，精心組織，周密部署，加強防范，確保不發(fā)生較大以上事故。
1.加強春運安全管理。市公安交警、交通運輸?shù)炔块T要積極采取有力措施，疏堵結(jié)合，綜合整治，切實抓好春運各項工作;要加強對各類車輛的檢查，確保車輛處于良好的狀態(tài)，嚴(yán)禁農(nóng)用車、貨運車、拖拉機(jī)和機(jī)動三輪車載客，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險物品上車;要加強對路面的管控，增派執(zhí)勤力量，增加巡查密度，嚴(yán)查超員超速、酒后駕駛等違法行為。
2.加強煙花爆竹安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹銷售的旺季，要利用煙花爆竹市場集中專項檢查行動，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹，銷售違禁產(chǎn)品等行為，切實加強對煙花爆竹經(jīng)營審批、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹市場，確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.加強消防安全管理。今年以來，我市火災(zāi)事故多發(fā)，特別是竹木加工企業(yè)，已發(fā)生多起火災(zāi)事故，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，又值逢年過節(jié)，燃放煙花爆竹較多，居民用火、用電、用氣增加，火災(zāi)隱患不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位尤其是消防部門，要加大對車站、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防檢查，重點加強對三合一、多合一場所的檢查，切實整治消防安全隱患，嚴(yán)防群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
4.加強建筑施工安全監(jiān)管。冬季施工的天氣條件比較差，許多工程為了趕工期、趕進(jìn)度，疏于安全管理，市住建等部門和相關(guān)業(yè)主單位要切實加強在建工程安全管理，切實抓好防墜落、防凍、防滑等防范工作，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干。
5.抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位的實際，認(rèn)真研究部署，強化對重點部位的安全監(jiān)控，落實周密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。要切實加強旅游景點、旅游設(shè)施的安全檢查，認(rèn)真落實各項安全措施。對節(jié)日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴(yán)密的安全措施和完善的安全預(yù)案，主辦單位和有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強信息報送工作，一旦遇到險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行救援，確保第一時間得到妥善有效處置。
3歲末年初安全生產(chǎn)講話稿
要深入貫徹落實***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，深入貫徹落實省委、省政府，州委、州政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，嚴(yán)格落實《蒙自市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)規(guī)定》，按照屬地監(jiān)管原則，黨政主要負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行專題研究，專門進(jìn)行安排部署，親自帶隊進(jìn)行督檢;各行業(yè)監(jiān)管部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要求，依法履行好直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任，盡職盡責(zé)地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
突出重點 加大整治力度
要突出抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所的專項治理，并結(jié)合六打六治打非治違專項行動的安排部署，加大工作推進(jìn)力度，務(wù)求取得實效。認(rèn)真組織開展危險路段、重點路段、事故高發(fā)路段以及交通流量大、交通秩序混亂路段的專項整治，嚴(yán)厲打擊低速載貨汽車、農(nóng)村微型面包車載客以及超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛等非法違法行為。非煤礦山要嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)、整頓、整合、關(guān)閉和復(fù)產(chǎn)驗收規(guī)定，嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開采等非法違法行為;危險化學(xué)品和煙花爆竹要分別抓好兩重點一重大自動化改造和三超一改專項整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸行為;建筑施工要開展腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械專項整治，嚴(yán)厲打擊亂搭、亂拆、亂挖、亂堆、亂吊等行為。
強化措施 清除校園隱患
要在近期內(nèi)再次組織開展校園及周邊安全隱患大排查、大整治活動，重點是排查整治學(xué)校公共場所安全隱患、校舍安全隱患、校園及周邊安全隱患、消防安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、重點人群隱患等。排查整改要做到三個不漏，即不漏一所學(xué)校(校點、幼兒園)、不漏一處場所、不漏一個隱患，真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要加大安全教育力度，認(rèn)真組織開設(shè)好安全教育課，真正發(fā)揮課堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班隊會、國旗下講話、黑板報、手抄報、演講比賽、征文、講座等多種形式開展教育活動，切實提高教育的針對性和實效性。
迅速行動，開展安全檢查
要結(jié)合《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于開展2022年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任檢查考核暨第四季度安全生產(chǎn)督查工作的通知》要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效要求，全面系統(tǒng)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要堅持以有效排查整治隱患為核心，建立健全安全生產(chǎn)l+3大檢查長效機(jī)制，嚴(yán)格落實企業(yè)自檢自查、部門專項檢查、專家明查暗訪、政府綜合督查責(zé)任。要采取四不兩直方式開展檢查，對工作部署執(zhí)行不力的相關(guān)單位和責(zé)任人，一律嚴(yán)肅追責(zé);對不認(rèn)真落實大檢查要求的企業(yè)，一律依法實施行政處罰。要及早謀劃明年工作，確保開好局起好步。抓好全年目標(biāo)任務(wù)收尾工作。對照年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書，全面梳理，做好查漏補缺工作，力爭實現(xiàn)全年控制指標(biāo)，確保圓滿完成全年任務(wù)。
強化能力 做好應(yīng)急值守
要進(jìn)一步強化應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，做好政府、部門與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接，加強應(yīng)急物資儲備，強化應(yīng)急演練和隊伍建設(shè)，建立完善應(yīng)急救援機(jī)制。特別要針對歲末年初搶工期、趕任務(wù)、突擊生產(chǎn)現(xiàn)象突出，低溫、干旱、冰凍等極端氣象條件對安全生產(chǎn)影響較大和元旦、春節(jié)將至，群眾出行頻繁，道路交通安全壓力大等問題，進(jìn)一步強化應(yīng)急救援處置工作。加強應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時帶班和值班制度，發(fā)生重大險情和生產(chǎn)安全事故要及時報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置工作。加強對重大隱患和重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要認(rèn)真落實極端氣象條件下的預(yù)警機(jī)制，加強針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防工作。
第2篇 年初安全會議上的講話稿
年初安全會議上的講話稿：全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。下面，根據(jù)當(dāng)前工作安排，就貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，我主要強調(diào)以下三點意見。
一、切實強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識
安全生產(chǎn)是政治責(zé)任、法律責(zé)任、民生責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任。政治責(zé)任主要體現(xiàn)在，***總書記、李克強總理最近就安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，對做好安全工作提出了明確要求。我們一定要增強看齊意識、核心意識，切實強化抓安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，不折不扣落實好黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署要求，尤其是***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和這次全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，為人民群眾安全過節(jié)營造良好氛圍，為黨的十九大勝利召開營造和諧環(huán)境。法律責(zé)任，就是要履行好各級各有關(guān)部門的法定職責(zé)，依法搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管。民生責(zé)任，就是要抓好安全生產(chǎn)，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。穩(wěn)定責(zé)任，就是通過抓安全生產(chǎn)，維護(hù)一個地區(qū)和部門的大局穩(wěn)定。
(一)落實好屬地管理責(zé)任。 全市各級黨委政府要強化屬地管理責(zé)任，提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好抓實。尤其是縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭安排部署、帶頭研究推進(jìn)、帶頭督促落實，確保各項安全措施落地生根。
(二)落實好主管部門責(zé)任。 市工業(yè)和信息化、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門，一定要強化責(zé)任意識，嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究的新要求，認(rèn)真落實行業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)定，依法依規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
(三)落實好監(jiān)管部門責(zé)任。 市安全監(jiān)管、公安、消防等監(jiān)管部門，一定要按照國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)要求，切實履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
(四)落實好企業(yè)主體責(zé)任。 通過屬地管理責(zé)任、主管部門責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任的落實，力促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各級各部門要制定20_____年度安全生產(chǎn)工作方案，重點明確春節(jié)等重要節(jié)慶假日時段的安全工作專案。通過方案制定，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確重點、明確督查、明確獎懲、明確考核，推動工作落實，促使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作思想上重視、要求上提高、行動上堅決。
二、切實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治
是否履行安全生產(chǎn)責(zé)任、能否及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，是檢驗一個地方黨委政府執(zhí)政思想、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市各級各有關(guān)部門要切實開展好安全生產(chǎn)隱患排查整治，做到排查隱患全覆蓋、嚴(yán)格執(zhí)法零容忍、突出重點強督查，確保及時消除各類安全隱患，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(一)全覆蓋，無遺漏。 市、縣(區(qū))政府、安委辦要組織開展安全隱患大排查活動，對屬地所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保無盲區(qū)、無死角。
(二)嚴(yán)執(zhí)法，零容忍。 要堅持排查有登記、隱患有臺賬、整改有方案、結(jié)果有反饋，尤其是對排查出的隱患要及時上報主管部門，能夠現(xiàn)場整改的，要采取措施立即現(xiàn)場整改到位;不能現(xiàn)場整改的，要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，加強后續(xù)監(jiān)管和跟蹤督辦力度，督促限期整改，及時消除各種隱患。
(三)明確重點，提高針對性。 要根據(jù)工作實際，堅持將行業(yè)安全要求與季節(jié)性特點相結(jié)合，認(rèn)真吸取去年我省和我市發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)，明確排查重點，提高檢查的針對性，采取措施深化安全檢查和隱患治理，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通運輸安全防范。 商丘是交通樞紐城市，特別是春節(jié)將至，乘車轉(zhuǎn)車人數(shù)多、城市人口流動量大，道路交通運輸安全不容忽視。市、縣(區(qū))政府及各級交通運輸部門要提前做好工作預(yù)案，加強車輛安全檢查，做好安全教育宣傳，尤其要制定好春節(jié)期間雨雪天氣交通運輸應(yīng)急預(yù)案，確保全市道路交通運輸安全。
二是抓好消防安全防范。 市公安消防部門要加強對重大公共場所、人口密集區(qū)域的消防安全檢查，尤其要把醫(yī)院、學(xué)校、商場、娛樂場所、賓館、酒店等作為重點進(jìn)行全面排查，及時消除消防安全隱患。
三是抓好?；钒踩婪丁?組織開展?；穼ｍ棛z查活動，加大對?；飞a(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度;加強對大氣污染防治以后居民煤改氣燃料替代情況的執(zhí)法檢查，堅決杜絕違法經(jīng)營、非法運輸和盲目使用劣質(zhì)燃料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從源頭查起、從生產(chǎn)抓起，堅決杜絕劣質(zhì)燃料進(jìn)入市場;加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度，提高居民的安全防范意識。
四是抓好施工工地安全防范。 針對我市各類施工工地存在的安全標(biāo)準(zhǔn)低、安全設(shè)施差、安全意識不強、安全保障水平不高等問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政等部門要切實履行執(zhí)法檢查、督促整改、嚴(yán)格處罰的責(zé)任，切實將施工工地各項安全措施落實到位。
五是抓好煙花爆竹安全防范。 市交通運輸、安全監(jiān)管、公安、商務(wù)等部門要加大對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，切實落實好今年中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放有關(guān)規(guī)定，重點排查清理不具備倉儲條件和靠近居民建筑儲存煙花爆竹問題，及時消除安全隱患。
同時，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市政等部門要加大對城市道路、管線、橋涵等安全隱患的排查，全面排查登記在案的服務(wù)過期、結(jié)構(gòu)老化、存在安全隱患的設(shè)施和部位。市旅游、交通運輸?shù)炔块T要做好旅游車輛、旅行人員的安全防范，尤其要做好特種天氣條件下的旅游應(yīng)急救援。市技術(shù)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實日常安全檢查制度，強化風(fēng)險管理，及時消除安全隱患，確保特種設(shè)備使用安全。
三、制定完善預(yù)案，強化應(yīng)急搶險救援處置
(一)制定完善春運工作方案。 各相關(guān)部門要立即行動，加強對重點時段、重點路段的執(zhí)勤管控和車輛、人員檢查，制定完善人員密集區(qū)域緊急疏散應(yīng)急預(yù)案，狠抓各項安全措施落實，為春運乘客提供安全有序的乘車環(huán)境。
(二)堅持生產(chǎn)單位春節(jié)期間帶班值班制度。 市工業(yè)和信息化委、安全監(jiān)管等部門要對所有春節(jié)期間堅持生產(chǎn)的企業(yè)單位，逐一登記，建立臺賬，尤其要督促重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
(三)加強各級黨委政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)急值班。 要制定完善應(yīng)急值班工作方案，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊值班值守、安全生產(chǎn)事故報告等制度，增強應(yīng)急救援處置能力，確保及時妥善處理各類突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(四)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。 全市各類生產(chǎn)企業(yè)一定要把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作既是我們的責(zé)任，也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。春節(jié)將至，希望大家按照會議的各項工作要求，立即行動起來，抓緊安排部署，排查消除隱患，落實安全生產(chǎn)措施，有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾度過一個愉快祥和的春節(jié)。
年初安全會議上的講話稿篇2：全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們：
今天，區(qū)政府召開20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神，全面總結(jié)20_____年工作，系統(tǒng)部署20_____年任務(wù)，明確責(zé)任，落實措施，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上，宋區(qū)長還將作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講四個方面的內(nèi)容。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神
(一)***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神
1月6日下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達(dá)了***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副總理對20_____年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)進(jìn)行了部署。
***總書記重要指示精神：近日，***總書記在中共中央政治局常委會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。***強調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。***對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、跨年夜等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
李克強總理重要批示精神：李克強總理在批示中指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱副總理重要講話精神：馬凱副總理在會議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實***總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作，努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù)，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副總理還對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求，強調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況，強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違;突出城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神
去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前及兩會前后安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能放松，各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維，抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)重大安全事故，確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強調(diào)，當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實，真正做到六個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生，行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全，企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等四張清單，層層傳遞責(zé)任和壓力，配足監(jiān)管力量，確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患，必須拿出務(wù)實管用的辦法，督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實施強制手段，確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案，堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，為歲末年初各項工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績，正視不足，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20_____年，全區(qū)上下堅持以黨的十八屆四中、五中全會和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強五化建設(shè)，提升監(jiān)管水平為抓手，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。 一是依照新法律落實責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體，通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等多種形式，學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》，全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求，并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中，做到全覆蓋、無遺漏。二是依據(jù)新規(guī)定落實責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加強全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神，全面強化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。 一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了一節(jié)兩會、春季暨五一期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查，真正做到檢查常態(tài)化，不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾，四不兩直暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，不拘形式，重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn)，重點開展元旦、春節(jié)、各級兩會、五一、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，準(zhǔn)確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點，加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查，及時排查整治事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長，先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化，以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)全面進(jìn)行體檢式檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進(jìn)。 一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案，全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和?；飞a(chǎn)、使用、儲存單位以及?；贰⒁兹家妆陀卸居泻ξ锲穼ｍ椪?，組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組，開展多輪次的家家到檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司，對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進(jìn)行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐，所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查，對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進(jìn)行全面普查。三是堅持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會成立5個督查組，對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查，并專門召開會議通報督查情況，落實整改措施，將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進(jìn)。 一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn)，其中一級1家、二級50家、三級608家，小微企業(yè)549家，始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng)，累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺投入使用，構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預(yù)警機(jī)制，實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是三項崗位人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)三項崗位人員7182人，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實加強。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達(dá)標(biāo)后，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估，其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實到位，無論是企業(yè)主體責(zé)任，還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實上都有欠缺，說起來重要、忙起來顧不到，安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度，安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要，部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員，專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些，亟需我們在今后的工作中切實加以解決。
三、明確目標(biāo)，強基固本，理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施
20_____年是十三五開局之年，是建設(shè)強富美高新大豐的起步之年，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強紅線意識和底線思維，居安思危，警鐘長鳴，強化依法治理，健全責(zé)任體系，狠抓措施落實，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會議要求，堅持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識，不斷強化底線思維，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置六個到位，為建設(shè)強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是： 深化五化建設(shè)，提高保障能力，實現(xiàn)四個確保。即：確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè)，提高依法治安能力。 一要造濃法治氛圍。要堅持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段，對待和解決安全生產(chǎn)問題，始終做到把法律法規(guī)挺在前面，形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線，面向各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民，廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時，要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?，使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查，強化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察，高頻加壓，緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持標(biāo)本兼治，兩手齊抓，嚴(yán)格整治事故隱患，嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持企業(yè)自查自糾，專家、專項、專業(yè)和服務(wù)外包檢查，四不兩直暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，做到多查并舉，合力促進(jìn)問題隱患整改落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責(zé)、限時一抓到底，形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能，樹立執(zhí)法權(quán)威，深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián)，同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露，保障社會公眾的知情權(quán)，讓其失名聲、丟信譽、降等級，以儆效尤，提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)，提高有效監(jiān)管能力。 一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅持把專業(yè)提升作為加強安監(jiān)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員，另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進(jìn)，持續(xù)加強學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，積極參加國家注冊安全工程師資格考試，使專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包，建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導(dǎo)制度，積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù)，正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復(fù)查驗收，指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際，針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，面向全省全國招賢納才，從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?，確保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高規(guī)范管理能力。 一要規(guī)范運行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計，建立評審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量。要加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況的檢查、抽查和督查，督促企業(yè)按要求運行，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊，二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè)，三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè)，化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭新增一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度，全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)，落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強督導(dǎo)，明確時間節(jié)點，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè)，提高科技興安能力。 一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，按照上下聯(lián)動、共建共享的思路，建設(shè)智慧安監(jiān)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求，研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，錄入報送及時。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)隱患治理體系建設(shè)，依法對審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實的企業(yè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變，以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時，要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機(jī)，督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動化改造，優(yōu)先選用安全風(fēng)險系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié)，大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實時定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入，提高危險物品的安全風(fēng)險防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè)，提高本質(zhì)安全能力。 一要不斷強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任，大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實，確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任五覆蓋、五落實。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅持抓好三項崗位人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時，大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法，確保做到?；贰熁ū?、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè)，并及時進(jìn)行總結(jié)，在面上加以推廣。要加強安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn)，不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性，引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時，要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展，實現(xiàn)綠色增長。
四、立足當(dāng)前，真抓實干，全力保證一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
春節(jié)將至，人流、物流、車流進(jìn)入高峰期，各項商貿(mào)活動頻繁，各類致災(zāi)因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家兩會也將陸續(xù)召開，需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴，常抓不懈，認(rèn)真落實防范措施，確保當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面：
一要深入開展一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查。 要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手，組織開展一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神，精心組織安全生產(chǎn)大檢查回頭看，全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實行包干銷號。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患，針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性，按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，圍繞?；飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)，煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶，化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域，組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查，謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、專家問診、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時有效地消除。
二要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。 要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神，全面組織開展?；飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?；返脑搭^管控，全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴(yán)禁易燃易爆等危險品上車，嚴(yán)查三超一疲勞等違法行為，堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查，著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為，全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點兩關(guān)閉工作;加強燃油供氣檢查檢測，按照一點一策、一點一案的辦法，全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項行動。 要深刻汲取深圳光明新區(qū)1220特別重大滑坡事故教訓(xùn)，高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，集中力量，明確責(zé)任，落實措施，組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風(fēng)險，堅持專兼結(jié)合，突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃?xì)夤艿?、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，查找源頭，摸清底數(shù)，列出清單，形成監(jiān)測整改方案。要強化隱患整治，按照對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治的要求，努力減少隱患存量、遏制隱患增量。要健全城市安全工作機(jī)制，完善隱患排查治理體系，補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。 要切實加強一節(jié)兩會期間的應(yīng)急值守和信息報送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際，及早開展風(fēng)險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關(guān)注天氣變化，全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要切實加強應(yīng)急準(zhǔn)備工作，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實應(yīng)急救援隊伍，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備，保證如果發(fā)生非正常情況，能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天;安全責(zé)任，重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，思想更重視，措施更扎實，責(zé)任更明確，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為建設(shè)強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
年初安全會議上的講話稿篇3：學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實20_____年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結(jié)回顧20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。
一、20_____年全市學(xué)校安全穩(wěn)定綜治工作回顧
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)堅決貫徹落實上級有關(guān)學(xué)校安全工作的重要決策部署，以學(xué)校安全綜合等級評定工作為總攬，扎實開展全國統(tǒng)一進(jìn)行的安全大檢查等各項工作，較好完成年初制定的工作目標(biāo)，有效地保持了全市教育系統(tǒng)學(xué)校安全穩(wěn)定的良好局面。
簡要概括起來，20_____年，我們重點做了以下幾個方面的工作：
(一) 強化學(xué)校三防配備，提升學(xué)校安全防范能力。 經(jīng)過對各縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)各級各類學(xué)校的三防配備情況進(jìn)行進(jìn)一步的摸底排查，加大了學(xué)校三防投入，目前，滄州市近千所學(xué)校配備了專職保安1700人，1893所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;全市配備物防設(shè)備13343套;視頻監(jiān)控實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋，有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控24459路。有886所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備，并實現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。
(二) 強化校園警衛(wèi)室建設(shè)。 為切實加強學(xué)校安全防范工作，有效防范、遏制不法分子入校傷害師生事件的發(fā)生，按照全省統(tǒng)一部署，從20_____年8月份開始，我市強力推進(jìn)學(xué)校警衛(wèi)室建設(shè)工作。學(xué)校警衛(wèi)室燈箱、標(biāo)牌統(tǒng)一使用威嚴(yán)的警察標(biāo)識，統(tǒng)一粉刷藍(lán)白墻裙腰線等標(biāo)志，不僅統(tǒng)一規(guī)范，而且對不法分子將起到強烈的心理震懾作用。對此項工作進(jìn)行了部署。目前， 全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校安全警衛(wèi)室1585個。同時積極爭取市級財政資金192萬元用于解決市屬中學(xué)幼兒園保安經(jīng)費，并將此項經(jīng)費列入市級財政經(jīng)費預(yù)算。
(三) 強化學(xué)校安全等級評定工作。 按照兩年一驗收的原則，20_____年初。我們組織12個專家組，對2022年評定的224所a級學(xué)校、342所b級學(xué)校進(jìn)行了復(fù)檢，對第二輪申報學(xué)校進(jìn)行驗收，新評定a級學(xué)校126所，b級學(xué)校174所。我們已將評定結(jié)果掛在教育局網(wǎng)站上，接受社會監(jiān)督。目前，全市共評定a級學(xué)校350所，b級學(xué)校516所。
(四) 強化特殊時段、敏感時期的安保工作。 積極開展春季開學(xué)前、中高考前、秋季開學(xué)前、天津港8.12特別重大爆炸火災(zāi)事故后、9.3閱兵前等重要時段的安全大檢查。先后三次在全市教育系統(tǒng)開展安全大檢查工作，每次大檢查市教育局都派出16個由副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，檢查學(xué)校近200所。通過開展安全大檢查工作，及時排查、消除安全隱患，確保全市中高考期間、國慶節(jié)期間、9.3大閱兵期間學(xué)校安全穩(wěn)定。
(五) 強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。 充分利用暑假期間，省內(nèi)外專家，分別于8月初和十一月初，對近1700名學(xué)校安全管理人員和食品安全管理人員，進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提升學(xué)校安全管理人員的水平，促進(jìn)學(xué)校安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。根據(jù)《滄州市教育系統(tǒng)全員安全考試方案》要求，去年12月份，組織全市近8萬教職員工，開展第四次安全知識考試，市教育局派出督查組，對各縣市區(qū)、市直各校進(jìn)行督查，根據(jù)考試成績，對市直各校教職員工的安全合格證進(jìn)行復(fù)檢，做到持證上崗。
(六)強化 推廣使用《河北省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)》、《中國教育學(xué)會學(xué)校安全教育公益平臺》工作。 為深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育，建立科學(xué)化、信息化的安全體系，按照全省統(tǒng)一部署，從20_____年6月份開始，我們開通并使用了這兩個平臺，用于安全教育學(xué)習(xí)和替代以前的紙質(zhì)臺賬。各縣、各學(xué)校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，統(tǒng)一發(fā)送到這個平臺上，在第一時間自動統(tǒng)計生成，不再逐級統(tǒng)計，逐級報送，大大節(jié)約了時間，提高了效率。
同志們，經(jīng)過全市教育系統(tǒng)共同的努力，20_____年，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作保持總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。同時我市學(xué)校安全工作也得到了上級的充分肯定：被河北省教育廳、河北省公安廳評為20_____年上好一節(jié)消防課主題活動優(yōu)秀組織單位,并連續(xù)榮獲滄州市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位、滄州市社會管理綜合治理先進(jìn)集體。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。 在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是 思想認(rèn)識參差不齊 。 有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重 業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象還在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。
二是 參差不齊。有些安全工作粗疏甚至是走過場，還有一些人因為缺乏應(yīng)有的知識和水平，對存在的安全隱患看不出來，以致釀成校園安全責(zé)任事故。
三是 隱患 整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞，特別是一些班額較大學(xué)校，教室后門鎖閉現(xiàn)象嚴(yán)重，成為最為嚴(yán)重的安全隱患之一; 有的三防不達(dá)標(biāo)，安全警衛(wèi)室已經(jīng)強力推進(jìn)了兩年時間，但時至今日，還有近千所學(xué)校沒有建成標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校安全警衛(wèi)室;有的中小學(xué)、幼兒園食堂變相承包或是無照經(jīng)營，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題 。
四是 安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè) 學(xué)校公共安全教育課，不開展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心，公共安全教育課還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
五是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，自殺自殘、打架斗毆的事件成為近幾年我市學(xué)校校內(nèi)傷亡事故發(fā)生的主要類型。
二、明確目標(biāo)， 突出重點，扎實推進(jìn)20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是： 深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神， 按照上級有關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的部署要求，進(jìn)一步強化底線思維和紅線意識，以推進(jìn)學(xué)校安全綜合等級評定工作為總攬，突出抓好學(xué)校安全崗位責(zé)任落實和學(xué)校安全教育兩個重點，實現(xiàn)四個確保：確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。全面推進(jìn)學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為興辦人民滿意的教育創(chuàng)造良好的教育、教學(xué)環(huán)境。關(guān)于今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù)， 今年學(xué)校安全工作的目標(biāo)和工作重點，市教育工委、市教育局已經(jīng)下發(fā)了專門文件，我在這里著重強調(diào)以下十二項要突出抓好的工作：
(一)突出抓好學(xué)校安全綜合等級評定工作。 學(xué)校安全綜合等級評定工作，是我市的創(chuàng)新，也是我市的特色，更是學(xué)校安全工作的抓手。學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)，共七項六十三條，幾乎涵蓋了學(xué)校安全的各個方面。這些方面都做好了，才算安全工作做好了，有一條做不好，就是還存在安全隱患，就是工作還不到位。安全工作是動態(tài)的、是時刻都在變化的，各學(xué)校要時時刻刻用標(biāo)準(zhǔn)對照自己的工作，及時查漏補缺，才能保證學(xué)校安全穩(wěn)定。
(二)突出抓好校園安保防范工作。 按照省教育廳的工作部署，進(jìn)一步開展校園警衛(wèi)室建設(shè)，在全市中小學(xué)校全部建成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化校園警衛(wèi)室。按照省市要求，完善學(xué)校三防建設(shè)，配齊配強學(xué)校安全保衛(wèi)干部和專職保安，加強校園視頻監(jiān)控平臺、一鍵報警設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，確保設(shè)施設(shè)備運營正常。嚴(yán)格落實門禁制度，實行校門24小時值守和校園封閉管理，全面加強外來人員進(jìn)出校園、學(xué)生進(jìn)出校園和車輛物資進(jìn)出校園管理，嚴(yán)格實行進(jìn)出校園審核、登記、準(zhǔn)入制度，強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。
(三)突出抓好校園及周邊環(huán)境治理工作。 充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理專項工作組的職能優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場和打非治違專項整治行動，堅持前端管理和源頭防范。各校要做好內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強學(xué)校、班級綜治安全信息員隊伍建設(shè)，加強問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺賬管理，預(yù)防和控制學(xué)生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生;要主動提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重癥精神病人、重點上訪人員等各類重點人員的排查、管控，及時化解矛盾糾紛，嚴(yán)防肇禍滋事人員危害師生安全;科學(xué)設(shè)置校園及周邊交通警示標(biāo)識和交通安全設(shè)施，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
(四) 突出抓好隱患排查整改及臺賬工作。 一是 落實學(xué)校安全主體責(zé)任，以學(xué)校自查整改隱患為主。按照省教育廳日巡查、周檢查、月排查、季度總結(jié)的工作要求，開展校園安全隱患排查與整治行動，各縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。對所有隱患，能整改的要立即整改到位;一時不能整改的，要記明原因，并落實整改責(zé)任人、期限和防范措施，有效避免事故的發(fā)生。 二是 安全隱患排查整改檔案規(guī)范化、科學(xué)化。依托河北省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理，積極構(gòu)建逐級管理、層層負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、全員參與、全面覆蓋的網(wǎng)格化安全隱患排查管理系統(tǒng)。
(五) 突出抓好重大節(jié)日、特殊時期的安全穩(wěn)定工作。 在全國兩會、國慶節(jié)等重要時段和敏感時節(jié)，部署加強校園安保工作，做好值班備勤，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
(六)突出抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。 從近幾年發(fā)生的事故看，溺水已成為學(xué)生意外死亡事件的第一大殺手。雖然幾乎所有溺水死亡事故發(fā)生在校外，不是學(xué)校責(zé)任事故，但是死亡的畢竟是我們的學(xué)生，在這方面，學(xué)校不僅要把自己該做的工作做到位，對職責(zé)范圍以外的事情，能做的也要盡其所能。不僅要在學(xué)校加強防溺水安全教育，還要通過《告家長一封信》、家長會、家訪、校訊通和手機(jī)短信等多種形式，密切家校聯(lián)系，向每個學(xué)生及家長發(fā)布防溺水安全常識提示，努力增強家長的安全意識和責(zé)任意識。要積極主動提請并協(xié)調(diào)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū)，加強重點水域安全管理，開展學(xué)生上下學(xué)途徑和經(jīng)?；顒拥膮^(qū)域、水域的排查巡查，在重點危險水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施，及時消除可能造成學(xué)生溺水事故的安全隱患。
(七) 突出抓好食品衛(wèi)生安全工作。 以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控廚房為重點，積極推進(jìn)學(xué)校食堂明廚亮灶工作，這是今年教育局、食藥局確定的重點工作。要在學(xué)校食堂食品儲存、加工、售賣等重點環(huán)節(jié)和部位安裝監(jiān)控探頭，并與河北省藥安食美網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)揮學(xué)生及家長的監(jiān)督作用，促進(jìn)學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(八)突出抓好校舍設(shè)施安全工作。雖說經(jīng)過這幾年的工作，校舍安全狀況有了很大改善，但還有一些破舊校舍，快速向危險校舍轉(zhuǎn)化，所以在校舍安全方面，依然絲毫不能大意，要對校舍、圍墻等場地及設(shè)施進(jìn)行安全檢查和檢驗，確保各項辦學(xué)設(shè)施符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要加大對校舍的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即停止使用，并及時維修或者更換，學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患，要及時采取措施，務(wù)必確保師生安全，并及時向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告。
(九)突出抓好安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 一是 開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向各級教育行政部門、中小學(xué)校一把手，學(xué)校安全安全管理人員、食品安全管理及從業(yè)人員培訓(xùn)等，組織參加國家、省級相關(guān)安全培訓(xùn)，扎實開展市、縣兩級培訓(xùn)，全面提高安全從業(yè)人員的管理水平。 二是 強化教職員工的安全培訓(xùn)。通過市級集中培訓(xùn)與縣、校自行培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，對教職工進(jìn)行安全法律法規(guī)培訓(xùn)。同時在20_____年秋季組織教職工全員安全知識考試。
(十)突出抓好教育宣傳和演練工作。要充分利用好 《中國教育學(xué)會學(xué)校安全教育公益平臺》，深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育，建立學(xué)校、家庭、社會相互銜接的學(xué)生安全教育體系。 一是 開展公共安全教育進(jìn)課堂，做到六落實 ，同時開展和落實放學(xué)前一分鐘安全教育。 二是 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題安全宣傳教育，組織各項安全應(yīng)急疏散演練活動，努力營造良好的輿論氛圍，切實提高廣大師生的安全意識、應(yīng)急避險逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好對學(xué)生家長的宣傳工作。敦促家長切實履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，尤其是加強學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管，配合學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作。 四是 開展安全應(yīng)急演練。 各級各類學(xué)校要加大演練頻次，每月至少要組織一次針對地震等災(zāi)害的演練、演習(xí)，要創(chuàng)新演練形式，把防震演練與大課間、放學(xué)離班等學(xué)生大流量時段活動相結(jié)合、與消防應(yīng)急避險演練相結(jié)合，融知識傳授、應(yīng)急演練為一體的綜合性教育活動，強化應(yīng)急演練的實際效果，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣和應(yīng)急避險能力。
(十一)突出抓好民辦學(xué)校的安全管理工作。針對民辦學(xué)校安全管理落后，安全事故率高、教育行政部門監(jiān)管力量薄弱、安全管理權(quán)責(zé)模糊的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強對民辦學(xué)校安全管理力度，加大對民辦學(xué)校安全檢查的頻次，督促民辦學(xué)校排查安全隱患并限期整改。對存在較大安全隱患且不落實整改措施的，要采取通報批評、消減招生計劃、暫停招生、取消辦學(xué)資質(zhì)等手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(十二)突出抓好校車和接送學(xué)生車輛安全工作。隨著辦學(xué)條件的改善，有的縣市政政府成立了校車公司，一些學(xué)校特別是民辦幼兒園購買了制式校車。目前，統(tǒng)計在冊的校車及接送學(xué)生車輛495輛，主要是民辦幼兒園和民辦小學(xué)使用，其中民辦幼兒園又占了絕大多數(shù)。這對改善學(xué)生上下學(xué)交通起到了很好的作用，但也帶來了校車管理方面的一系列問題、有校車的地方，特別是自己購買校車的學(xué)校，一定要強化校車各個環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格審查車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)，跟車?yán)蠋熒舷萝囈屑?xì)清點人數(shù)，駕駛?cè)藛T要遵守交通法規(guī)，注意行車安全。在做好自有校車安全工作的同時，也要加強對學(xué)生的安全教育，教育學(xué)生不要乘坐過期、漏檢、農(nóng)用車、報廢車等不合格車輛。最近，我市一所幼兒園發(fā)生校車側(cè)翻事故，萬幸沒有造成死亡或重傷的嚴(yán)重，但也引起了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。所以，希望大家一定要高度重視校車和接送學(xué)生車輛安全工作。
三、嚴(yán)格履責(zé)，強化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。 做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記就安全生產(chǎn)工作有一系列的指示精神，切實落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任制，要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。黨政一把手作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為一崗雙責(zé)責(zé)任人，都要切實承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。履行最高職責(zé)，還要強化落實學(xué)校的主體責(zé)任。單位的一把手，引領(lǐng)著學(xué)校安全工作的走向，必須切實做到五個親自,即必須親自組織召開會議研究安全工作、必須親自部署安全工作、必須親自參加安全檢查、必須親自研究隱患整改措施、必須親自下達(dá)要害部位隱患整改和嚴(yán)看死守任務(wù)。
(二)消除梗阻，政令暢通。 有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠，重成績、輕安全，認(rèn)為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑，從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到三個決不允許：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。
(三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確 誰主管、誰負(fù)責(zé)和一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。 履行安全最高職責(zé)，更要落實教職工全員安全責(zé)任。做好安全工作，光靠一把手和主管安全的同志重視不行，必 須堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、全員參與、人人有責(zé)的原則。教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》對學(xué)校各個崗位的安全職責(zé)做了明確規(guī)定，上至校長書記，下至門衛(wèi)、宿管員，共39個崗位，每個崗位都有不同的崗位職責(zé)。今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù)之一，就是全面落實《中小學(xué)校崗位安全工作指南》。要按照省廳要求，全體教職員工人手一冊，作為案頭書，要把各自崗位職責(zé)熟記于心，這樣才能履行好自己的職責(zé)。各學(xué)校要按照崗位指南的要求，根據(jù)自己的情況，把安全責(zé)任細(xì)化到每一個領(lǐng)導(dǎo)，每一個教師、每一個職工，要根據(jù)不同的崗位，簽訂不同的責(zé)任狀，全面落實教職工全員的安全崗位責(zé)任，切實筑牢學(xué)校安全工作第一道防線。
安全工作的性質(zhì)，要求我們必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅對待，不允許我們姑息遷就、心慈手軟，各縣(市、區(qū))局、各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的精神，下大力抓好安全工作，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照四不放過原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時加強督導(dǎo)考核，對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行一票否決。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至被追究刑事責(zé)任刑。但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來，也絕不會手軟。
同志們，學(xué)校安全， 人命關(guān)天， 從事安全工作的同志，須臾不能放松懈怠，絲毫不能心存僥幸，時刻不能麻痹大意。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作功不抵過、過不可赦的憂患意識，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作態(tài)度，以枕戈待旦、頑強拼搏的工作精神，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細(xì)、做實、做好，使學(xué)校安全穩(wěn)定工作在十三五的開局之年再上新臺階，讓作風(fēng)整頓活動的成果轉(zhuǎn)化為全市教育系統(tǒng)的平安、和諧、穩(wěn)定。
