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第1篇 園林局在全市政協(xié)會上的議政發(fā)言稿
（征求意見稿）
（2022年 月 日）
各位領導，各位委員，同志們：
我今天發(fā)言的主題是《開展園林城市創(chuàng)建，打造xx璀璨明珠》。眾所周知，生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的先決條件,也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。創(chuàng)建園林城市，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力改善民生的重要體現(xiàn)；是提升城市品位，改善投資環(huán)境，增強城市吸引力、競爭力，提高人民生活質(zhì)量的一項重大舉措。目前我市正處于經(jīng)濟社會大發(fā)展、城市骨架大拓展、市民觀念大轉(zhuǎn)變的黃金時期，是實施園林城市建設的絕佳戰(zhàn)略機遇期。相時而動，順勢而為，積極啟動我市園林城市創(chuàng)建工作機不可失。
一、省內(nèi)外園林城市創(chuàng)建風起云涌
目前全國有89個縣成功創(chuàng)建為國家級園林縣城，其中xx1個（xx縣），xx有省級園林縣城17個。省內(nèi)郴州“創(chuàng)園”熱情最高，郴州市是xx的8個國家級園林城市之一，轄區(qū)內(nèi)的9個縣市有6個是省級園林城市，縣市占全省總數(shù)的10.2%，園林縣城占到全省總數(shù)的35.3%。園林城市創(chuàng)建提升了郴州的城市品位，改善了城市形象，擴大了城市的美譽度知名度，形成了洼地效應，匯集了人才、資金、技術、信息等多種社會資源，促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。全市社會生產(chǎn)總值由2022年的1346.4億元一躍上升到2022年的1685.5億元，增幅達到25.19 %，各項民意調(diào)查成績排在全省前列。
二、我市創(chuàng)建園林城市優(yōu)勢明顯
難得的自然稟賦。我市屬中亞熱帶季風濕潤氣候，植物種類多，生長快。城區(qū)為平原，周邊是丘陵，城內(nèi)宜水、潭水匯流，水系發(fā)達，城邊有山，山中有城，城內(nèi)有水，只要稍加裝飾點綴，就是一座絕美的山水園林城市。
第2篇 政協(xié)會園林局議政發(fā)言稿
各位領導，各位委員，同志們：
我今天發(fā)言的主題是《開展園林城市創(chuàng)建，打造xx璀璨明珠》。眾所周知，生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的先決條件,也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。創(chuàng)建園林城市，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力改善民生的重要體現(xiàn);是提升城市品位，改善投資環(huán)境，增強城市吸引力、競爭力，提高人民生活質(zhì)量的一項重大舉措。目前我市正處于經(jīng)濟社會大發(fā)展、城市骨架大拓展、市民觀念大轉(zhuǎn)變的黃金時期，是實施園林城市建設的絕佳戰(zhàn)略機遇期。相時而動，順勢而為，積極啟動我市園林城市創(chuàng)建工作機不可失。
一、省內(nèi)外園林城市創(chuàng)建風起云涌
二、我市創(chuàng)建園林城市優(yōu)勢明顯
(一)難得的自然稟賦。我市屬中亞熱帶季風濕潤氣候，植物種類多，生長快。城區(qū)為平原，周邊是丘陵，城內(nèi)宜水、潭水匯流，水系發(fā)達，城邊有山，山中有城，城內(nèi)有水，只要稍加裝飾點綴，就是一座絕美的山水園林城市。
(二)豐厚的人文底蘊。xx唐天寶元年置縣，已有一千二百多年歷史，這里物華天寶，人才輩出，人文資源豐富。城內(nèi)有雙蹲書院、谷家洲學堂、將軍巷、培元塔等歷史文物古跡和天開石榜、地涌魁星、湘寺曉鐘、茭潭晚漁、桃洲春浪、泉峰夕照、西橋夜月、南嶺霽雪等歷史上著名八景。為我們開展園林城市創(chuàng)建提供了大量寶貴、獨特的人文資源。
(三)可喜的經(jīng)濟形勢。近年來我市財政經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，正在為躋身全省經(jīng)濟十強縣市而沖刺。2022年我市財政收入為13.64億元，而臨武為10.13億元，我們是他們的1.35倍。臨武能在一年半時間內(nèi)成功創(chuàng)建省級園林城市，我們也完全有創(chuàng)建省級園林城市的底氣。
(四)良好的創(chuàng)建基礎。首先是全市廣大干部群眾對改善人居環(huán)境，建設山水園林城市的呼聲越來越高，我們有著深厚的干部群眾基礎;其次是領導對“創(chuàng)園”工作越來越重視，把建設優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境列入了施政綱領，把“創(chuàng)園”工作擺上了議事日程，我們有著牢固的領導基礎;再其次是近年來我市開展的“四城同創(chuàng)”收到了良好成效，市容市貌得到很大改變，城市品位得到很大提升，這其中積累了不少成功的經(jīng)驗和作法，我們有著豐富的工作經(jīng)驗基礎。
因此，可以說我們占盡天時地利人和，開展園林城市創(chuàng)建正逢其時!
三、對我市創(chuàng)建園林城市的幾點建議
(一)科學規(guī)劃，一張藍圖繪到底。按照“新城建設規(guī)劃先行、綠化先行，老城改造優(yōu)先綠化、盡量增綠”的要求，根據(jù)我市城市發(fā)展總體規(guī)劃，堅持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先，因地制宜、突出特色”的原則，按照“大型公園為面，溪河兩岸為帶，主干道路為線，廣場、街頭、小區(qū)、庭院綠地為點”的綠化總體布局，高起點編制城市綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃。以此為指導，最大限度地、巧妙地融合當?shù)厝宋?、歷史、自然山水、地域風貌，科學制定具體的園林綠化景觀建設實施方案，著力打造點、線、面結合得當，喬、灌、草搭配巧妙，城市園林與山水景觀融為一體，獨具特色，別有情調(diào)的生態(tài)園林城市。同時，抓緊完善城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃體系。規(guī)劃一經(jīng)產(chǎn)生法律效力，就要一年接著一年，一任接著一任去遵從和實施。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，任何人、任何單位都不得變更和違背城市建設總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃體系。
(二)強化審批，執(zhí)行規(guī)劃不走樣。建立健全和嚴格執(zhí)行綠化建設審批制、綠線和綠色圖章制。將綠規(guī)、綠化作為城區(qū)新建、改建、擴建工程項目的審批和實施的前置條件，先行綠化到位，再實施項目開發(fā)。對未取得綠規(guī)審批的項目一律不得辦理建設工程規(guī)劃許可和建筑工程施工許可，一律不許施工。對未取得綠化驗收審批的，一律不得進行工程驗收，一律不得辦理建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權證和房產(chǎn)證等手續(xù)。對不能限期整改到位的工程項目，一律征收懲罰性的異地綠化補償費，將城市綠化補償費納入房地產(chǎn)稅費一體化征收管理范圍，讓“逃綠”的無利可圖，無機可乘。
(三)理順職責，各方聯(lián)動成合力。創(chuàng)建園林城市是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要全市各級各部門認真履職，共同努力。當務之急是科學、具體、明確界定住建、規(guī)劃、城管、建工、國土等部門在園林城市建設和管理上的職能。確立主管單位和協(xié)管單位，按照權責一致、有利工作、便于管理的原則，在“創(chuàng)園”特別是綠化管理方面的行政審批、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法環(huán)節(jié)詳細分工。規(guī)范園林城市建設管理的行政審批、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法程序。對環(huán)保、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、公安、司法、宣傳、財政和工青婦等群團組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)等基層組織也要明確其具體的工作職責，充分發(fā)揮其在職能配合、群眾動員、矛盾化解和組織實施等方面的積極作用，形成上下一心，多方聯(lián)動，齊抓共管的強大“創(chuàng)建”合力。
(四)整合資源，眾人劃漿開大船。創(chuàng)建園林城市投入數(shù)以億計，但只要整合資源，資金不是問題。一是整合項目資金。借鑒臨武、宜章經(jīng)驗，凡需要由財政投資興建的大型公園、綠地、綠帶，根據(jù)項目特點、上級可爭取項目名稱及部門職能來確定項目建設主體單位，如塔元濕地公園可由水利局作為建設主體單位，硯池山公園可由林業(yè)局作為建設主體單位，冷水游樂園可由旅游局作為建設主體單位。積極爭取并有效整合相關項目資金，集中用于園林綠化建設;二是整合機關企事業(yè)單位資金。中央八項規(guī)定出臺后，各單位普遍不差錢?？稍谌蟹秶鷥?nèi)廣泛開展省級“園林式單位”創(chuàng)建活動，精心指導各單位對照指標，采取“拆違建綠、破硬改綠、見縫插綠”等措施，想方設法增加綠化面積，提升庭院園林景觀效果和綜合功能。臨武縣鼓勵有獨立庭院單位積極參與“十大園林式單位”評比活動，促進綠色資源開放共享，在42家單位中大力開展了拆墻透綠工作，拆除單位臨街以及兩單位間封閉隔墻6000余米，有效擴增了城區(qū)單位(小區(qū))庭院綠化面積29.21萬㎡。三是整合地產(chǎn)開發(fā)資金。小區(qū)內(nèi)的綠化建設與管理一律由房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理公司負責。四是整合社會資金。勵社會捐資興綠、認建綠地和認養(yǎng)古樹名木，營造全民造綠護綠的良好氛圍。鼓勵市民開展庭院綠化、屋頂綠化、墻面垂直綠化。鼓勵社區(qū)開展小區(qū)綠化。實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，引導民營資本參與城市園林綠化建設;鼓勵有技術、有資金、懂經(jīng)營的綠化公司和能人大戶，到規(guī)劃中的公園或綠化帶，在不影響整體形象的前提下，高密度植樹育苗，適當采挖銷售，及時進行補植，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)式綠化建園;對城市規(guī)劃區(qū)短期內(nèi)尚不開發(fā)的建設用地，允許園林公司或個人先行建設苗木花卉基地，用苗木花卉的市場化經(jīng)營擴大城市綠化覆蓋。五是整合流動資金。對一些投資大的園林建設項目，可采取協(xié)議分期付款形式，整合流動資金付款結算，緩解資金壓力。
(五)加強領導，增強“創(chuàng)園”執(zhí)行力。創(chuàng)建園林城市投入多，工作量大，牽涉面廣，甚至觸及到小部分人的利益問題。兄弟縣市的經(jīng)驗告訴我們：要開展好這項工作，領導必須高度重視。只有領導重視了，認識才會到位，態(tài)度才會堅定、組織才會有力、措施才會過硬。建議我市成立創(chuàng)建園林城市領導小組，由市委書記、市人大常委會主任、市政協(xié)主席任顧問，市長任組長，市委、市政府分管領導任常務副組長，市委辦、市政府辦、規(guī)劃局、住建局、城管執(zhí)法局等相關單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，從各相關單位抽調(diào)精干人員組成，專門負責“創(chuàng)園”的組織協(xié)調(diào)、檢查督促、考核匯報等日常工作。各級各單位都要成立相應的領導小組，確定創(chuàng)園工作的牽頭組織單位和具體負責人。所有機關企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都要向市政府立下創(chuàng)園工作責任狀。各級各單位均要制定相應的工作方案，按照“屬地管理塊塊抓、分級管理層層抓、行業(yè)管理條條抓”的原則，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員抓具體的工作責任體系。要把創(chuàng)園工作納入各部門、各單位年終績效考核內(nèi)容(占具體分值)，每年年初出要出臺考核相關制度文件，明確各級各單位的年度“創(chuàng)園”目標任務、考核指標、評分辦法和獎懲措施。象抓計劃生育和綜治一樣，對各級各單位一把手、分管負責人和直接責任人實行“一票否決”和末位淘汰。
我們完全有理由相信，有市委市政府的高度重視，有各級各部門的真抓實干，有全市人民的努力參與，一座充滿歷史古風神韻和現(xiàn)代文明氣息的山水園林城市一定會在不久的將來展現(xiàn)在世人面前，到時讓我們共同幸福地分享宜居環(huán)境、綠色福利和“xx明珠”的榮耀!
謝謝大家!
第3篇 園林局領導發(fā)言稿范文
尊敬的各位來賓：
你們好，值此新年到來之際，我們相聚在鄭州市動物園新落成的科普廣場，共同啟動20xx中國動物園生物多樣性保護年，鄭州市動物園科普廣場落成暨虎年生肖文化節(jié)活動，心情感到格外的興奮。
目前，生物多樣性保護的形勢非常嚴峻，大量的科學報道都證實了當前形勢的嚴重性；“千年生態(tài)系統(tǒng)評估”表明，全球生態(tài)系統(tǒng)近三分之二的功能已經(jīng)喪失；短短三十年間，物種的多樣性平均減少了40％。
生物多樣性保護已經(jīng)是一個國際性的，我們?nèi)祟愃餐鎸Φ囊粋€不可回避的問題，他和我們?nèi)祟惖纳婧蜕⒚芮邢嚓P，直接決定著我們?nèi)祟惖奈磥?。生物多樣性的保護已經(jīng)引起了世界各國政府的高度重視。世界各國和各地區(qū)政府、非政府組織和企業(yè)在內(nèi)300多個合作伙伴，已經(jīng)。取措施迎接挑戰(zhàn)。世界自然保護聯(lián)盟創(chuàng)建了“倒計時20xx”——一個聯(lián)合合作伙伴。20xx年，各地環(huán)境保護組織將把“保護生物多樣性”作為活動主題，并在全球范圍內(nèi)開展“倒計時20xx”活動。
作為《生物多樣性公約》的締約國之一，中國全力支持“20xx生物多樣性目標”活動在中國的開展和實現(xiàn)]。'。。。
中國是世界上擁有眾多生物物種的國家之一，有著全世界近15％的哺乳動物、14％的鳥類和18％的魚類。巨大的自然資源維持著中國經(jīng)濟的快速增長和發(fā)展，但這些自然資源面臨的威脅卻與日俱增。20xx年“iucn瀕危物種紅色名錄”中近3000個動植物物種生活在中國。保護珍稀瀕危野生動植物，刻不容緩。
動物園是環(huán)境保護教育的重要窗口，近年來，鄭州市動物園積極開展了形式多樣的保護教育活動。如科普進社區(qū)進學?；顒?，20xx中國動物園鶴類保護年活動，科普志愿者活動等，取得了明顯的效果，引起了較大的社會反響。鄭州市動物園已經(jīng)成為河南省最重要，最大的野生動物科普教育基地，在河南省，鄭州市社會主義精神文明和生態(tài)文明建設中發(fā)揮了極其重要的作用。為鄭州市園林局創(chuàng)建國家園林城市工作中做出了重要貢獻。
按照中國動物園協(xié)會的統(tǒng)一安排，鄭州市動物園決定把“20xx中國動物園生物多樣性保護年”活動作為20xx年科普活動的重點工作之一，大力宣傳生物多樣性的保護，讓更多的公眾通過動物園這一鮮活的教育窗口，進一步認識生物多樣性的重要性，并積極參與到綠色環(huán)保的行動中。
在此，我謹代表鄭州市園林局，對鄭州市動物園“20xx中國動物園生物多樣性保護年”活動的舉辦予以大力的支持，希望他們積極組織，力爭把這一活動辦的圓滿，辦的成功，為中國的生物多樣性保護事業(yè)做出貢獻。
各位來賓，20xx年是農(nóng)歷虎年，虎是我們中華民族千百年來所尊崇，所熱愛，所歌頌的圖騰形象和珍稀動物，在我們民族的傳統(tǒng)文化中有著極大的影響力，他和我們中華民族的龍文化，鳳凰文化一起，構成了我們民族的正源圖騰文化。
鄭州市動物園是中國動物園中圈養(yǎng)展出虎數(shù)量和種類最多的動物園之一。為了讓虎有一個更好的棲息繁衍生境，鄭州市動物園于20xx年春建成并開放了新的獅虎熊散養(yǎng)場。今年，東北虎繁殖喜獲豐收，共繁殖了6頭小東北虎。完全可以這樣說，鄭州市動物園，是中原地區(qū)的虎樂園。
值此20xx年新年到來之際，鄭州市動物園將舉辦虎年生肖文化節(jié)活動，讓小朋友們通過手中的筆，相機和繪畫的方式，都來走進虎，關愛虎，為保護虎而做出自己的貢獻來。
各位來賓，值此虎年到來之際，我在此也代表鄭州市園林局，鄭州市動物園的全體職工，祝大家新年愉快，身體健康，闔家團圓，事業(yè)興旺。
第4篇 園林局領導發(fā)言稿
尊敬的各位來賓：
你們好，值此新年到來之際，我們相聚在鄭州市動物園新落成的科普廣場，共同啟動2010中國動物園生物多樣性保護年，鄭州市動物園科普廣場落成暨虎年生肖文化節(jié)活動，心情感到格外的興奮。
目前，生物多樣性保護的形勢非常嚴峻，大量的科學報道都證實了當前形勢的嚴重性；“千年生態(tài)系統(tǒng)評估”表明，全球生態(tài)系統(tǒng)近三分之二的功能已經(jīng)喪失；短短三十年間，物種的多樣性平均減少了40％。
生物多樣性保護已經(jīng)是一個國際性的，我們?nèi)祟愃餐鎸Φ囊粋€不可回避的問題，他和我們?nèi)祟惖纳婧蜕⒚芮邢嚓P，直接決定著我們?nèi)祟惖奈磥怼Ｉ锒鄻有缘谋Ｗo已經(jīng)引起了世界各國政府的高度重視。世界各國和各地區(qū)政府、非政府組織和企業(yè)在內(nèi)300多個合作伙伴，已經(jīng)采取措施迎接挑戰(zhàn)。世界自然保護聯(lián)盟創(chuàng)建了“倒計時2010”——一個聯(lián)合合作伙伴。2010年，各地環(huán)境保護組織將把“保護生物多樣性”作為活動主題，并在全球范圍內(nèi)開展“倒計時2010”活動。
作為《生物多樣性公約》的締約國之一，中國全力支持“2010生物多樣性目標”活動在中國的開展和實現(xiàn)。
中國是世界上擁有眾多生物物種的國家之一，有著全世界近15％的哺乳動物、14％的鳥類和18％的魚類。巨大的自然資源維持著中國經(jīng)濟的快速增長和發(fā)展，但這些自然資源面臨的威脅卻與日俱增。xx年“iucn瀕危物種紅色名錄”中近3000個動植物物種生活在中國。保護珍稀瀕危野生動植物，刻不容緩。
動物園是環(huán)境保護教育的重要窗口，近年來，鄭州市動物園積極開展了形式多樣的保護教育活動。如科普進社區(qū)進學?；顒樱?010中國動物園鶴類保護年活動，科普志愿者活動等，取得了明顯的效果，引起了較大的社會反響。鄭州市動物園已經(jīng)成為河南省最重要，最大的野生動物科普教育基地，在河南省，鄭州市社會主義精神文明和生態(tài)文明建設中發(fā)揮了極其重要的作用。為鄭州市園林局創(chuàng)建國家園林城市工作中做出了重要貢獻。
按照中國動物園協(xié)會的統(tǒng)一安排，鄭州市動物園決定把“2010中國動物園生物多樣性保護年”活動作為2010年科普活動的重點工作之一，大力宣傳生物多樣性的保護，讓更多的公眾通過動物園這一鮮活的教育窗口，進一步認識生物多樣性的重要性，并積極參與到綠色環(huán)保的行動中。
在此，我謹代表鄭州市園林局，對鄭州市動物園“2010中國動物園生物多樣性保護年”活動的舉辦予以大力的支持，希望他們積極組織，力爭把這一活動辦的圓滿，辦的成功，為中國的生物多樣性保護事業(yè)做出貢獻。
各位來賓，2010年是農(nóng)歷虎年，虎是我們中華民族千百年來所尊崇，所熱愛，所歌頌的圖騰形象和珍稀動物，在我們民族的傳統(tǒng)文化中有著極大的影響力，他和我們中華民族的龍文化，鳳凰文化一起，構成了我們民族的正源圖騰文化。
鄭州市動物園是中國動物園中圈養(yǎng)展出虎數(shù)量和種類最多的動物園之一。為了讓虎有一個更好的棲息繁衍生境，鄭州市動物園于2010年春建成并開放了新的獅虎熊散養(yǎng)場。今年，東北虎繁殖喜獲豐收，共繁殖了6頭小東北虎。完全可以這樣說，鄭州市動物園，是中原地區(qū)的虎樂園。
值此2010年新年到來之際，鄭州市動物園將舉辦虎年生肖文化節(jié)活動，讓小朋友們通過手中的筆，相機和繪畫的方式，都來走進虎，關愛虎，為保護虎而做出自己的貢獻來。
各位來賓，值此虎年到來之際，我在此也代表鄭州市園林局，鄭州市動物園的全體職工，祝大家新年愉快，身體健康，闔家團圓，事業(yè)興旺。
