第1篇 全鎮(zhèn)2022年黨務(wù)公開工作推進(jìn)會講話稿
同志們：
今天我們召開xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會，旨在深入貫徹市、區(qū)黨務(wù)公開工作精神，在現(xiàn)有兩個試點村的基礎(chǔ)上，著手全面加快我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的進(jìn)程。在今年3 月31日新區(qū)召開的黨務(wù)公開工作大會上，指出黨務(wù)公開工作要在全區(qū)不同層面、不同性質(zhì)的單位分類推進(jìn)，逐步展開，在10月底之前全區(qū)基層黨組織要全面實行黨務(wù)公開工作。所以說，黨務(wù)公開工作是任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位一定要高度重視，抓緊制度落實，保證黨務(wù)公開工作的順利開展。
前面沈李鋒同志匯報了目前我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的情況并作了下一步工作的部署，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把握住時間節(jié)點。姚美君同志宣讀了聘請顧琦華、喬代筱等 6位同志為xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員的決定，請大家支持、配合好監(jiān)督員們的工作。下面就xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，我講以下幾點意見。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升黨建科學(xué)化的重大舉措，也是各單位自身發(fā)展的重大舉措，各單位要站在全局的高度繼續(xù)深化認(rèn)識。各級黨組織負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要充分發(fā)揮作用。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層，要及時了解掌握工作進(jìn)展情況，心得體會加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的運行機(jī)制。要經(jīng)常了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時研究解決存在的困難和問題，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮主觀能動性，緊密聯(lián)系各自實際，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，注重工作實踐，務(wù)求工作實效。
二要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對我鎮(zhèn)黨員數(shù)量大，組織類型多，覆蓋面廣的特點，我們堅持分類指導(dǎo)，注意調(diào)動和發(fā)揮各相關(guān)部門、單位的積極性和作用。鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)擬好三類黨組織黨務(wù)公開的目錄，各單位要結(jié)合自身的特點，形成具有自身特色的黨務(wù)公開目錄，完善一整套黨務(wù)公開工作檔案。黨群辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）、鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)的黨組織全面實行黨務(wù)公開工作；鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)“兩新組織”的黨組織全面實行黨務(wù)公開工作，并協(xié)助確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和方式，規(guī)范共性、突出個性。各級黨組織既要積極推進(jìn)，大膽實踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化制度落實。黨務(wù)公開不是一個階段性的、范文內(nèi)容地圖臨時性工作，而是一項必須長期堅持的永久性的工作，既不能搞局部公開、暫時公開，也不能搞對自己有利的就公開，不利的就不公開。開展黨務(wù)公開必須要著眼于制度建設(shè)，要有一套規(guī)范實用的制度來保證。今天會上印發(fā)了黨務(wù)公開工作若干保障制度，這些制度都是試行的，需要在實踐中不斷完善。各黨（總）支部書記為本單位黨務(wù)公開工作責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項工作，各組紀(jì)宣干部負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開的具體落實情況。下一步各支部要在貫徹執(zhí)行好這些制度上下功夫，結(jié)合自身實際和特點，針對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時限等各個環(huán)節(jié)，形成符合本組織特點的細(xì)化配套措施。抓緊建立好黨務(wù)公開指南制度，及時滿足黨員群眾的需求；建立完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度、工作報告和黨內(nèi)情況通報制度、黨務(wù)公開信息反饋制度等，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道；建立完善黨務(wù)公開檢查考核制度，把黨務(wù)公開作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大獎懲力度，推動工作落實。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今天我們聘請的6位黨務(wù)公開監(jiān)督員，將對各單位黨務(wù)公開工作開展監(jiān)督檢查，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、黨員群眾是否滿意等情況。原則上要求每季度監(jiān)督檢查一次，年終進(jìn)行全面考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將把黨務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，第四季度結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查，對全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核。根據(jù)檢查考核情況，年底將召開黨務(wù)公開工作總結(jié)大會，通報檢查考核情況，對工作進(jìn)度緩慢的要采取措施督促整改；對不及時公開，不按規(guī)定公開或拒不實行公開的要批評教育，限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
五要豐富載體形式。特別是把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，既要發(fā)揮好會議、文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)手段的作用，也要創(chuàng)新公開載體，積極運用我鎮(zhèn)的政府網(wǎng)站、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段，提高黨務(wù)公開的時效性和覆蓋面。
黨務(wù)公開工作要嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法、真實客觀、積極穩(wěn)妥、注重實效”的原則確定公開內(nèi)容。黨務(wù)公開的內(nèi)容不在于多少，在于準(zhǔn)確。要始終把黨員群眾關(guān)注的熱點、焦點問題，特別是有利于監(jiān)督權(quán)力運作的重點環(huán)節(jié)，讓黨員群眾“知全情、知真情”作為公開的重點內(nèi)容，減少“避光”項目。在具體抓落實過程中，要從本部門的實際出發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開工作的覆蓋面。要避免程序很多，實體虛化的問題。進(jìn)一步明確黨務(wù)公開內(nèi)容，真正把
以上是《全鎮(zhèn)2022年黨務(wù)公開工作推進(jìn)會講話稿》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于公開、工作、黨務(wù)、制度、單位、情況、內(nèi)容、檢查等方面的內(nèi)容，希望大家能有所收獲。
第2篇 2022年全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會講話稿
2022年全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會講話稿
同志們：
今天我們召開xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會，旨在深入貫徹市、區(qū)黨務(wù)公開工作精神，在現(xiàn)有兩個試點村的基礎(chǔ)上，著手全面加快我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的進(jìn)程。在今年3 月31日新區(qū)召開的黨務(wù)公開工作大會上，指出黨務(wù)公開工作要在全區(qū)不同層面、不同性質(zhì)的單位分類推進(jìn)，逐步展開，在10月底之前全區(qū)基層黨組織要全面實行黨務(wù)公開工作。所以說，黨務(wù)公開工作是任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位一定要高度重視，抓緊制度落實，保證黨務(wù)公開工作的順利開展。
前面沈李鋒同志匯報了目前我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的情況并作了下一步工作的部署，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把握住時間節(jié)點。姚美君同志宣讀了聘請顧琦華、喬代筱等 6位同志為xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員的決定，請大家支持、配合好監(jiān)督員們的工作。下面就xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，我講以下幾點意見。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升黨建科學(xué)化的重大舉措，也是各單位自身發(fā)展的重大舉措，各單位要站在全局的高度繼續(xù)深化認(rèn)識。各級黨組織負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要充分發(fā)揮作用。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層，要及時了解掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的運行機(jī)制。要經(jīng)常了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時研究解決存在的困難和問題，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮主觀能動性，緊密聯(lián)系各自實際，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，注重工作實踐，務(wù)求工作實效。
二要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。針對我鎮(zhèn)黨員數(shù)量大，組織類型多，覆蓋面廣的特點，我們堅持分類指導(dǎo)，注意調(diào)動和發(fā)揮各相關(guān)部門、單位的積極性和作用。鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)擬好三類黨組織黨務(wù)公開的目錄，各單位要結(jié)合自身的特點，形成具有自身特色的黨務(wù)公開目錄，完善一整套黨務(wù)公開工作檔案。黨群辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）、鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)的黨組織全面實行黨務(wù)公開工作；鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)“兩新組織”的黨組織全面實行黨務(wù)公開工作，并協(xié)助確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和方式，規(guī)范共性、突出個性。各級黨組織既要積極推進(jìn)，大膽實踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化制度落實。黨務(wù)公開不是一個階段性的、臨時性工作，而是一項必須長期堅持的永久性的工作，既不能搞局部公開、暫時公開，也不能搞對自己有利的就公開，不利的就不公開。開展黨務(wù)公開必須要著眼于制度建設(shè)，要有一套規(guī)范實用的制度來保證。今天會上印發(fā)了黨務(wù)公開工作若干保障制度，這些制度都是試行的，需要在實踐中不斷完善。各黨（總）支部書記為本單位黨務(wù)公開工作責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項工作，各組紀(jì)宣干部負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開的具體落實情況。下一步各支部要在貫徹執(zhí)行好這些制度上下功夫，結(jié)合自身實際和特點，針對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時限等各個環(huán)節(jié)，形成符合本組織特點的細(xì)化配套措施。抓緊建立好黨務(wù)公開指南制度，及時滿足黨員群眾的需求；建立完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度、工作報告和黨內(nèi)情況通報制度、黨務(wù)公開信息反饋制度等，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道；建立完善黨務(wù)公開檢查考核制度，把黨務(wù)公開作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大獎懲力度，推動工作落實。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今天我們聘請的6位黨務(wù)公開監(jiān)督員，將對各單位黨務(wù)公開工作開展監(jiān)督檢查，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、黨員群眾是否滿意等情況。原則上要求每季度監(jiān)督檢查一次，年終進(jìn)行全面考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將把黨務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，第四季度結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查，對全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核。根據(jù)檢查考核情況，年底將召開黨務(wù)公開工作總結(jié)大會，通報檢查考核情況，對工作進(jìn)度緩慢的要采取措施督促整改；對不及時公開，不按規(guī)定公開或拒不實行公開的要批評教育，限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
五要豐富載體形式。特別是把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，既要發(fā)揮好會議、文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)手段的作用，也要創(chuàng)新公開載體，積極運用我鎮(zhèn)的政府網(wǎng)站、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段，提高黨務(wù)公開的時效性和覆蓋面。
黨務(wù)公開工作要嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法、真實客觀、積極穩(wěn)妥、注重實效”的原則確定公開內(nèi)容。黨務(wù)公開的內(nèi)容不在于多少，在于準(zhǔn)確。要始終把黨員群眾關(guān)注的熱點、焦點問題，特別是有利于監(jiān)督權(quán)力運作的重點環(huán)節(jié)，讓黨員群眾“知全情、知真情”作為公開的重點內(nèi)容，減少“避光”項目。在具體抓落實過程中，要從本部門的實際出發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開工作的覆蓋面。要避免程序很多，實體虛化的問題。進(jìn)一步明確黨務(wù)公開內(nèi)容，真正把黨員關(guān)心、群眾關(guān)注的內(nèi)容都有效地進(jìn)行公開。
同志們，推行黨務(wù)公開工作，是黨的政治生活中的一件大事，政治性、政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心、社會關(guān)注。今天的會議是推進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的再宣傳、再動員和再部署，目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家密切結(jié)合本單位實際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，落實措施，切實把黨務(wù)公開工作做得更好、更扎實。
第3篇 黨務(wù)公開會議講話稿
黨務(wù)公開會議講話稿(一)：
同志們：
這次會議，主要是貫徹落實全省推進(jìn)基層黨務(wù)公開工作電視會議精神，根據(jù)市委會研究的意見，對我市黨務(wù)公開試點工作進(jìn)行總結(jié)，對全市黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行動員部署。剛才，廣饒縣、河口區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委、市工商局、東營供電公司分別作了交流發(fā)言，講得都很好。一會兒，建軍書記還要講重要意見，各級各部門、單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、精心組織，大膽探索，黨務(wù)公開試點工作扎實推進(jìn)
為穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開工作，市委確定河口區(qū)、廣饒縣和20個市直部門單位作為黨務(wù)公開試點單位，先行先試。自市委《實施方案》下發(fā)以來，各試點縣區(qū)、部門單位高度重視，精心組織，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動員會議，制定具體實施方案，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作督導(dǎo)調(diào)度，積極穩(wěn)妥地探索推行黨務(wù)公開的有效辦法，取得了初步成效。主要有以下幾個特點：一是認(rèn)識到位，思路清晰。廣饒縣作為全省唯一的縣委權(quán)力公開透明運行試點縣，高點定位，大膽實踐，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力打造“陽光黨務(wù)陽光廣饒”品牌，取得了良好的社會效果;河口區(qū)作為省基層黨務(wù)公開聯(lián)系點，精心組織，認(rèn)真謀劃，通過點擊公開、點觸公開、點題公開和民生熱線等形式和途徑，扎實推進(jìn)黨務(wù)公開工作。二是重點突出，程序規(guī)范。各試點部門單位結(jié)合自身工作，精心制定實施方案和公開目錄，明確重點，突出特色，嚴(yán)格程序，規(guī)范運行。市經(jīng)信委確定了8大項34小項公開事項，通過多種形式公開;市環(huán)保局編印了《黨務(wù)公開手冊》，規(guī)范了公開目錄、工作制度等;市地稅局堅持群眾關(guān)注什么就公開什么，通過設(shè)置意見箱等形式廣泛收集群眾關(guān)注的問題，并按程序有針對性地公開;市教育局選擇社會敏感度、關(guān)注度高的教育收費、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)“211”工程等內(nèi)容予以公開，做到了有的放矢。三是建章立制，措施得力。廣饒縣實行新聞發(fā)言人制度，就重大決策、民生實事等及時召開新聞發(fā)布會，接受社會監(jiān)督;市婦聯(lián)修訂完善了行為規(guī)范、行政管理、黨務(wù)管理等七大類36項制度;市環(huán)保局建立預(yù)公開制度，對與群眾利益密切相關(guān)的重要事項充分聽取群眾意見后再行公開。四是創(chuàng)新載體，強(qiáng)化監(jiān)督。市住建委利用12319熱線、“網(wǎng)上民生”等載體，認(rèn)真聽取黨員群眾意見建議;東營日報社設(shè)立qq群，加強(qiáng)網(wǎng)上交流，營造了全體員工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的濃厚氛圍;市城市管理局探索建立“上下、內(nèi)外、定活”相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系，擴(kuò)大了民主監(jiān)督;市人民醫(yī)院通過院刊《職工之家》、辦公自動化平臺、電子顯示屏等進(jìn)行公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督。試點工作的順利開展，為下步全面推開黨務(wù)公開工作奠定了堅實基礎(chǔ)。各級各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點單位的好經(jīng)驗好做法，進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化措施，扎實有效地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開的責(zé)任感緊迫感
黨內(nèi)民主是黨的生命。黨的xx大報告指出，要 “尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境?！秉h的xx屆四中全會要求，要“推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道?！眡x在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上進(jìn)一步明確要求，要“發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利”。這些重要論述都為我們推進(jìn)黨務(wù)公開工作指明了方向。去年以來，中央下發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，省委出臺了《山東省黨的基層組織黨務(wù)公開實施辦法》，明確提出了基層黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容程序、方式方法，以及保障制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等措施，對做好基層黨務(wù)公開工作作出了安排部署。今年7月22日，省委又召開推進(jìn)黨務(wù)公開工作電視會議，對黨務(wù)公開工作進(jìn)行了再動員再部署。
市委高度重視黨的基層組織黨務(wù)公開工作。市委會議多次聽取基層黨務(wù)公開工作情況匯報，研究相關(guān)問題。秋波書記親自調(diào)研、親自指導(dǎo)黨務(wù)公開工作，明確提出了“思想要重視，責(zé)任要落實，制度要規(guī)范，關(guān)鍵重實效”的總體要求。姜杰市長也對推進(jìn)全市基層黨組織黨務(wù)公開提出了明確要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。按照市委會研究的意見，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。市委根據(jù)中央《意見》和省委《實施辦法》，制定了《實施方案》，明確了黨務(wù)公開工作的目標(biāo)要求和工作步驟，并選擇了廣饒縣、河口區(qū)和20個市直部門單位作為試點，先行先試，探索經(jīng)驗。為促進(jìn)試點工作順利開展，市里先后召開了市直試點部門座談會、市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，開展了試點工作集中調(diào)研，實行了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，對各部門單位的黨務(wù)公開工作進(jìn)行及時調(diào)度和科學(xué)指導(dǎo)，確保了試點工作實效。其他縣區(qū)和部門單位也積極探索黨務(wù)公開的新途徑新方法，取得了初步成效，為全面推進(jìn)黨務(wù)公開奠定了良好基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。
今年年底前基層黨組織全面實行黨務(wù)公開，這是中央和省、市委的明確要求，是各級黨組織向廣大黨員群眾的莊重承諾，也是我們必須完成的硬指標(biāo)硬任務(wù)。各級各部門、單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。要充分認(rèn)識到，全面實行黨務(wù)公開，有利于擴(kuò)大黨員群眾在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道，保障權(quán)力的陽光運行，形成聚民智、匯民力、惠民生的發(fā)展格局;要充分認(rèn)識到，全面實行黨務(wù)公開，是推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的具體行動，是檢驗干部素質(zhì)的重要途徑，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，真正把推進(jìn)基層黨務(wù)公開作為一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。
三、突出重點，規(guī)范程序，創(chuàng)新方式，全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作
各級黨組織要按照《實施方案》的要求，堅持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，規(guī)范程序，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。工作中，要注意把握好以下幾個方面：
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定好工作方案。實行黨務(wù)公開是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定、按程序操作。要切實把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是明確公開主體和時間。全市所有企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位中的5349個黨的基層組織以及各縣區(qū)黨委要全部納入黨務(wù)公開范圍。各級各部門單位要按照要求，抓緊推進(jìn)各項工作，確保年底前所有基層黨組織全面實行黨務(wù)公開。二是規(guī)范公開程序。要嚴(yán)格遵循市委《實施方案》規(guī)定的制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理等程序，有序開展黨務(wù)公開工作。各級黨組織要在制定目錄的基礎(chǔ)上，及時實施公開。在公開過程中，要廣泛收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋;每一項公開結(jié)束后，要對公開的黨務(wù)信息資料及時登記歸檔，并做好管理工作。三是創(chuàng)新方式方法。要堅持形式服從內(nèi)容，注重公開實效，把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，既要運用好文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)的公開形式，又要探索運用網(wǎng)絡(luò)、電視、電子顯示屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段和方法實行黨務(wù)公開。特別要注重用好網(wǎng)絡(luò)這個載體和平臺，實現(xiàn)信息的迅速、便捷、廣泛發(fā)布，實現(xiàn)與黨員群眾的即時互動、平等交流，進(jìn)一步提高公開效率、擴(kuò)大公開影響、增強(qiáng)公開效果。
(二)精心編制目錄，突出公開重點。編制黨務(wù)公開目錄是黨務(wù)公開的基礎(chǔ)，也是規(guī)范和深化黨務(wù)公開的具體要求。要細(xì)化內(nèi)容，突出重點，精心做好目錄編制工作。一是突出公開重點。要按照黨務(wù)最重要、監(jiān)督最必要、黨員最期待、群眾最關(guān)切、公開最有效的要求，在不違反保密制度規(guī)定的前提下，突出基層民主、干部任用和廉政建設(shè)三個重點，進(jìn)一步拓寬公開范圍，加大公開力度。要圍繞推進(jìn)基層民主實行黨務(wù)公開，充分發(fā)揮黨代表的作用，尊重黨代表的權(quán)利，逐步推行黨務(wù)民主聽證制度，增強(qiáng)黨組織與黨員群眾的互動交流。要圍繞推動干部人事制度改革實行黨務(wù)公開，加大推薦、提名、選拔、考察、公示等各個環(huán)節(jié)的公開力度，把干部選拔任用情況置于廣大黨員和干部群眾監(jiān)督之下。要圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政實行黨務(wù)公開，積極推行黨員干部公開廉政承諾，推動權(quán)力公開運行和網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政。同時，對黨員關(guān)心的其他熱點、難點問題，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，也要列入目錄進(jìn)行公開。二是分類制定公開目錄。各級黨組織要按照《實施方案》的要求，深入研究各類黨的基層組織工作情況，實事求是地確定公開內(nèi)容，編制好各自的黨務(wù)公開目錄。市直部門、單位黨組(委)黨務(wù)公開目錄要報市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案，由市委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，編制《中共東營市委黨務(wù)公開目錄》。三是合理確定公開范圍和時限。要堅持內(nèi)外有別，對于僅限在黨內(nèi)公開的事項，要通過多種形式及時向黨員公開，積極接受廣大黨員的監(jiān)督。對于可以向黨外公開的事項，要本著先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向社會公開，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要明確公開時限，努力做到常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧，注重搞好銜接。黨務(wù)公開與其他各類公開既密切聯(lián)系，又各有側(cè)重，同時對其他各類公開工作具有重要推動作用。各級要堅持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運作，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到黨務(wù)公開與其他公開一同安排、一同檢查、一同考核，實現(xiàn)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，有效銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。各級政府及其職能部門要認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，把公開重大決策制定、落實情況與公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況等緊密結(jié)合起來，不斷提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性;企業(yè)要把公開廠務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營情況與公開企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)決策制度貫徹落實等結(jié)合起來，努力形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益的合力;農(nóng)村和城市社區(qū)要把公開集體資金、資產(chǎn)、資源管理以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等與公開黨組織活動、干部履職等情況結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)群眾、凝聚民心、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平;學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位要把公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項與公開黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾等情況緊密結(jié)合起來，為人民群眾提供更加便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范運行。實行黨務(wù)公開是一項長期性的工作。要抓住制度建設(shè)這個根本，保證黨務(wù)公開工作規(guī)范開展。各級黨組織要鼓勵支持基層黨組織在實行黨務(wù)公開中大膽創(chuàng)新，積極應(yīng)對工作中遇到的新情況新問題，探索把握工作規(guī)律，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的科學(xué)性和實效性。要突出制度建設(shè)，既要注重單項制度的健全完善，又要注重其相互間的內(nèi)在聯(lián)系，充分發(fā)揮制度的整體功能和集合效應(yīng)。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨委發(fā)言人等制度，暢通黨內(nèi)信息上下互通和黨員意見表達(dá)渠道;進(jìn)一步建立健全例行公開、依申請公開以及監(jiān)督檢查、考核評價等制度，不斷完善經(jīng)常性工作機(jī)制，不斷提高黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(五)堅持以公開促工作，確保工作實效。公開不是目的，目的是為了通過公開，保障黨員權(quán)利，發(fā)展黨內(nèi)民主，接受社會監(jiān)督，促黨建促發(fā)展促和諧。一定要把注重實效、推動工作貫穿黨務(wù)公開全過程。要堅持以人為本、服務(wù)群眾，認(rèn)真對待和及時回答黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問題，做到事事有著落、件件有回音;把黨員群眾滿意不滿意作為衡量黨務(wù)公開工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極開展有關(guān)工作測評，采取多種方式聽取黨員群眾意見，努力把黨務(wù)公開的成效體現(xiàn)到進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系上，把基層黨務(wù)公開建成“黨員群眾滿意工程”。要堅持發(fā)揚民主、集思廣益，廣泛聽取黨員群眾和社會各界對黨組織工作的意見建議，進(jìn)一步健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制，努力把公開的成效體現(xiàn)到促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策上。要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、積極探索，把推進(jìn)黨務(wù)公開與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩評一樹”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動結(jié)合起來，與進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，把公開的成效體現(xiàn)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生等重大工作、重點工程、重要實事推進(jìn)情況的公開，通過黨務(wù)公開充分調(diào)動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和力量，形成加快推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力，努力把黨務(wù)公開的成效體現(xiàn)到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上。按照中央和省委部署，從第四季度開始，市縣鄉(xiāng)換屆工作將陸續(xù)展開。各級各部門單位要將換屆工作信息作為黨務(wù)公開的重點內(nèi)容，以黨務(wù)公開促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
四、切實加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
實行黨務(wù)公開，政治性強(qiáng)、涉及面廣，黨員關(guān)心、社會關(guān)注，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要落實工作責(zé)任。各級各部門黨委(黨組)要認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨務(wù)公開工作擺上重要位置，作為今年黨建工作的一項重要任務(wù)來抓。廣大基層黨組織要認(rèn)真落實主體責(zé)任，把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，精心組織實施;黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在各級黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，切實履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)，定期研究黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊抽調(diào)人員，把隊伍配齊配強(qiáng)，盡快實行集中辦公，全面展開工作。一是發(fā)揮好上傳下達(dá)的作用，確保下面的情況原原本本、及時準(zhǔn)確地反映上來，反映給領(lǐng)導(dǎo)小組，重大問題要按程序及時報告;確保上級的指示要求，迅速、準(zhǔn)確、及時地傳達(dá)下去，得到不折不扣地貫徹落實。二是發(fā)揮好信息交流的作用，加強(qiáng)與上級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、上級紀(jì)委的聯(lián)系，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對基層情況、工作動態(tài)的調(diào)度和反饋，對于上級的重要指示要求，對于各地各部門包括外地的好經(jīng)驗好做法，對于工作進(jìn)展以及遇到的情況和問題，一定要有完整的信息交流。三是發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)的作用，積極做好承上啟下、協(xié)調(diào)左右的工作，該請示的請示，該報告的報告，該協(xié)調(diào)的牽頭協(xié)調(diào)好。四是發(fā)揮好參謀調(diào)度的作用，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作政策法規(guī)和重要文件的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對工作進(jìn)展的調(diào)度和督促，加強(qiáng)對實際問題的調(diào)查研究，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手。各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全完善日常工作制度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格工作程序，提高工作效率。要注意做好基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況、檔案資料的收集整理，以備查備用。特別要牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、不怕吃苦、自覺奉獻(xiàn)、嚴(yán)格自律的良好作風(fēng)，努力爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。有關(guān)部門要為辦公室開展工作提供必要的條件，確保各項工作順利開展。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。實行黨務(wù)公開是各級黨組織的共同任務(wù)。各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，為實行黨務(wù)公開提供有力指導(dǎo)和服務(wù);各級紀(jì)委要履行好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各行業(yè)主管部門要在抓好機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開工作的同時，切實擔(dān)負(fù)起行業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管責(zé)任，與地方黨委密切配合，推動本行業(yè)本系統(tǒng)基層黨組織黨務(wù)公開工作順利健康開展。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是推動工作落實的有效手段。各級各部門、單位要通過開展自查、專項檢查、聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式，及時掌握工作進(jìn)程，強(qiáng)化工作監(jiān)督，保證工作落實。這次會后，要抓緊對所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作情況開展一次集中督導(dǎo)檢查;年底前，市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市工作情況進(jìn)行檢查總結(jié)。在檢查中，一查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全，是否建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，是否抽調(diào)人員集中辦公;二查實施方案、公開目錄以及相關(guān)的配套制度是否健全完善，公開程序是否科學(xué)規(guī)范;三查公開內(nèi)容是否全面真實，是否嚴(yán)格按照中央和省委規(guī)定的八項內(nèi)容進(jìn)行公開;四查公開形式和載體是否多樣，內(nèi)容是否做到及時更新，是否方便黨員群眾了解情況;五查公開效果是否明顯，是否建立互動和反饋機(jī)制，對黨員群眾反映的問題是否做到認(rèn)真解決、及時回復(fù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的，要嚴(yán)肅指出、批評教育，提出要求、限期整改。要把黨務(wù)公開納入黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，有力推動基層黨務(wù)公開工作的開展。
四要搞好分類指導(dǎo)形成特色。任何工作都要有特色，有特色才有活力，才有生機(jī)。黨務(wù)公開也是如此。最根本的就是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，一切從實際出發(fā)，努力做好結(jié)合文章，把中央和省、市委關(guān)于黨務(wù)公開的要求與自身實際緊密結(jié)合，與本部門、本系統(tǒng)的工作性質(zhì)、職能特點緊密結(jié)合，與本單位黨員群眾的素質(zhì)狀況緊密結(jié)合，無論是在公開內(nèi)容上，還是在公開渠道、公開方式上，都要堅決完成規(guī)定動作，努力創(chuàng)新自選動作，積極探索各具特色的黨務(wù)公開之路，努力形成黨務(wù)公開的部門特色、系統(tǒng)特色、行業(yè)特色、單位特色甚至地域特色。
五要注重典型帶動。抓點帶面始終是我們重要的工作方法。各縣區(qū)委、市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分別建立一批企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、社會組織等黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，按照省里提出的組織機(jī)構(gòu)堅強(qiáng)有力、公開制度健全配套、公開載體靈活多樣、公開成效突出明顯、公開檔案真實完整的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)一批示范點，并切實加強(qiáng)對他們的指導(dǎo)，使聯(lián)系點和示范點的公開工作走在前列，發(fā)揮好帶動作用。
同志們，確保年底前實現(xiàn)基層黨務(wù)公開全覆蓋，時間緊、任務(wù)重、要求高。全市各級黨組織一定要深入學(xué)習(xí)貫徹胡“七一”重要講話，堅決貫徹中央和省、市委的部署要求，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，周密部署，精心組織，扎實做好基層黨務(wù)公開工作，努力為發(fā)展黨內(nèi)民主、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加快推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
黨務(wù)公開會議講話稿(二)：
同志們：
岳西縣黨務(wù)公開工作起步較早，積累了一些經(jīng)驗，并被確定為中央黨的地方組織黨務(wù)公開工作聯(lián)系點。今天的會議，縣委會組成人員全部參加了，說明岳西縣委對黨務(wù)公開工作非常重視。下面，我結(jié)合中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》和岳西縣作為中紀(jì)委黨務(wù)公開聯(lián)系點開展試點工作等，講三點意見。
一、充分認(rèn)識推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開的重要意義
為了推進(jìn)黨務(wù)公開工作，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，20xx年5月，成立了由中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇同志任組長的中央黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭黨務(wù)公開工作。去年9月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》?！兑庖姟纷鳛槲覀凕h關(guān)于黨務(wù)公開的第一個規(guī)范性文件，集中體現(xiàn)了中央推進(jìn)黨務(wù)公開的決策部署和工作要求，也是對近年來各級黨組織推進(jìn)黨務(wù)公開實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
首先，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、 加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的基本要求。黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力的重要保證。xx同志在今年“七一”講話中明確提出，“發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會錦濤同志的講話精神，充分認(rèn)識到黨的基層組織實行黨務(wù)公開，有利于擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，豐富黨內(nèi)民主實現(xiàn)形式，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，落實和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)黨員意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;有利于廣泛集中、及時反映黨員和群眾的意見建議，使黨的方針政策和各級黨組織的決策部署更加科學(xué)民主，使基層黨組織和廣大黨員執(zhí)行上級決策和完成本單位任務(wù)更加有力有效;有利于引導(dǎo)和激勵人民群眾以主人翁的姿態(tài)有序參與政治生活。
其次，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效途徑。xx同志在“七一”講話中指出，“全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫?！蓖瑫r指出，要“提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。”黨的基層組織實行黨務(wù)公開，有利于密切黨的基層組織與黨員的關(guān)系，使黨員更好地參與黨內(nèi)事務(wù)，激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;有利于改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;有利于密切黨的基層組織與人民群眾的關(guān)系，及時把黨和政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、社會廣泛關(guān)注的熱點問題等情況公之于眾，消除群眾的疑惑和誤解，理順社會情緒，有效化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第三，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。長期以來，黨的基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾，積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，總的情況是好的。但也存在著一些黨的基層組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用不明顯等問題，特別是少數(shù)基層黨員干部作風(fēng)不實、鋪張浪費、簡單粗暴、辦事不公、侵害群眾利益等問題比較嚴(yán)重，個別人甚至徇私枉法、貪污受賄，造成惡劣影響。從這些年查處的違紀(jì)違法案件情況看，這些問題絕大多數(shù)與權(quán)力運行不公開、不透明、缺乏監(jiān)督制約密切相關(guān)。陽光是最好的“防腐劑”，公開是監(jiān)督的有效方式。沒有公開就沒有民主，更談不上監(jiān)督。公開的力度、廣度和深度，一定程度上決定著監(jiān)督的力度、廣度和深度。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，有利于調(diào)動廣大黨員開展監(jiān)督的積極性，及時發(fā)現(xiàn)和遏制消極腐敗現(xiàn)象;有利于領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作的習(xí)慣，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項制度規(guī)定;有利于推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明，建立健全科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制，防止“暗箱操作”和權(quán)力濫用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
二、充分發(fā)揮聯(lián)系點先行示范和信息反饋作用
根據(jù)中央要求，黨務(wù)公開要堅持自下而上、由點到面，先從黨的基層組織實行，不斷探索實踐、總結(jié)經(jīng)驗，成熟后再逐步向黨的地方組織推開。今年，中央黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全國共確定中央黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點101個，岳西縣就是其中之一。我們要緊緊抓住這個契機(jī)，結(jié)合實際，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極探索地方黨組織實行黨務(wù)公開的有效途徑和方法。
首先，要充分認(rèn)識建立中央黨的地方組織黨務(wù)公開工作聯(lián)系點的重要作用。中央選擇部分市、縣作為黨的地方組織黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，擔(dān)負(fù)著先行先試、總結(jié)經(jīng)驗、溝通信息、示范引導(dǎo)、研究問題等任務(wù)。切實加強(qiáng)聯(lián)系點工作，對于探索總結(jié)黨的地方組織黨務(wù)公開特點規(guī)律、加強(qiáng)聯(lián)系點黨組織全面建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治等具有重要意義。要充分認(rèn)識加強(qiáng)中央黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點工作的重要性和緊迫性，把這項工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，為進(jìn)一步推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開積累經(jīng)驗、打好基礎(chǔ)。
其次，要準(zhǔn)確把握黨的地方組織黨務(wù)公開的基本要求。黨的地方組織實行黨務(wù)公開，涉及面寬、政治性強(qiáng)、情況復(fù)雜。要從實際出發(fā)，按照循序漸進(jìn)、逐步深入的要求，合理安排，穩(wěn)步推進(jìn);要積極探索黨的地方組織黨務(wù)公開的有效途徑和方式，在豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓寬公開渠道、完善公開制度等方面下功夫，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實效性;要緊緊圍繞大局特別是抓住黨委中心任務(wù)進(jìn)行，通過黨務(wù)公開更好地凝聚各方面力量、推動中心任務(wù)完成;要處理好公開與保密的關(guān)系，黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開;要堅持先黨內(nèi)后黨外的原則，使黨員優(yōu)先了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利;要把地方黨組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、司法公開、村(事)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
第三，結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新，努力形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的特色。在推進(jìn)黨務(wù)公開工作的過程中，要盡可能地做到標(biāo)準(zhǔn)高一點，形式新一點，方法活一點，實事求是，因地制宜，使黨務(wù)公開工作更加切合岳西實際，更加符合黨員的要求和群眾的期盼。在落實好規(guī)定動作的同時，還要大膽創(chuàng)新自選動作，從公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面進(jìn)行大膽探索，在選擇特色、設(shè)計特色、創(chuàng)造特色上下功夫，建立和完善一套比較規(guī)范的做法、可操作的程序以及較完整的制度，形成岳西特色。
第四，著力營造推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍。推進(jìn)黨務(wù)公開，就是為了充分發(fā)揚民主，擴(kuò)大和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有讓群眾充分了解黨務(wù)公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項工作也才能夠真正取得實效。因此，一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等新聞媒體大力宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，努力營造強(qiáng)大的輿論聲勢。岳西縣在這方面也有許多亮點和特色做法。今天我一下高速，就能看到巨幅宣傳標(biāo)語，電子顯示屏循環(huán)播放黨務(wù)公開公益廣告等等，公開的氛圍比較濃厚。各級黨組織要對黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認(rèn)真挖掘整理，對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。
三、建立長效機(jī)制確保黨務(wù)公開工作取得實效
黨務(wù)公開作為一項復(fù)雜的長期性工作，各級黨組織要把建立長效機(jī)制放在突出位置，不斷健全完善制度體系，使黨務(wù)公開工作一開始就在規(guī)范化和制度化的軌道上有序有效進(jìn)行。
首先，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。黨的基層組織是本級黨務(wù)公開工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人職責(zé)。要把任務(wù)細(xì)化分解到具體崗位和人員，強(qiáng)化責(zé)任落實，做到一級抓一級，層層抓落實。各級各部門都要把推進(jìn)黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證黨務(wù)公開工作有序進(jìn)行，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
其次，要建立制度保障機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，要把制度建設(shè)擺在突出位置，堅持改革創(chuàng)新，不斷研究新情況、新問題，探索新途徑、新方式，總結(jié)新經(jīng)驗、新做法，不斷健全完善制度體系。要緊緊抓住黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全例行公開、黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、監(jiān)督檢查和考核評價等配套制度，實現(xiàn)黨務(wù)公開工作的程序化、規(guī)范化和制度化。
第三，要建立監(jiān)督評議機(jī)制。堅持對黨務(wù)公開實行全程監(jiān)督，采取定期或不定期的形式對黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱、聘請監(jiān)督員，強(qiáng)化社會監(jiān)督;運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)考核評議力度，要把黨員群眾是否滿意作為檢驗黨務(wù)公開成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的一項重要指標(biāo)。
第四，要建立明確的目標(biāo)考核機(jī)制。把黨務(wù)公開工作納入黨的建設(shè)、年度工作總體目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為一個重點環(huán)節(jié)來把握，與黨建任務(wù)、年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考評，并把黨務(wù)公開工作情況作為衡量和評價黨的各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績的一個重要依據(jù)。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，既要突出黨務(wù)公開工作本身是否落實了上級有關(guān)指示要求、完成了計劃任務(wù)，更要看對黨的建設(shè)和當(dāng)前工作上發(fā)揮了多少推動作用，全方位、多層面地衡量黨務(wù)公開工作的成效。在考核方式上，采取上級考核與本級自評相結(jié)合、集中考核與平時抽查相銜接、當(dāng)前考核與長遠(yuǎn)評估相融合的辦法進(jìn)行，使考核更具有真實性，更富有說服力。
岳西縣推行黨務(wù)公開工作，特別是中央《意見》印發(fā)以來，按照中央和省、市的部署要求，采取有力措施，基層黨務(wù)公開工作更加規(guī)范、有序。全省黨務(wù)公開聯(lián)系點工作會議也即將在岳西召開，會議還將組織參觀考察岳西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)黨務(wù)公開工作情況。這是宣傳岳西，使岳西成為全省乃至全國各地黨務(wù)公開聚焦的地方。前不久，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市就組織了一個黨務(wù)公開考察組到岳西來進(jìn)行了考察，以后來岳西參觀學(xué)習(xí)的肯定會越來越多。這是對岳西工作的肯定，是岳西的榮譽(yù)，但更多的是責(zé)任和壓力。千萬不能停留在原地，氛圍要進(jìn)一步營造、目錄要進(jìn)一步規(guī)范、機(jī)制要進(jìn)一步創(chuàng)新、效果要進(jìn)一步增強(qiáng)，要邊總結(jié)、邊探索，大膽實踐，不斷積累新的有效做法和經(jīng)驗，一方面為上級研究制定黨的地方組織黨務(wù)公開相關(guān)制度規(guī)定提供有益借鑒，另一方面要讓黨員、群眾切實體會到黨務(wù)公開帶來的實實在在的效果。
同志們，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是黨中央在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，我市正處在順利實施“xx”規(guī)劃，加速崛起的關(guān)鍵時期。黨務(wù)公開搞得好，能夠引導(dǎo)和激勵人民群眾以昂揚的精神狀態(tài)參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，將黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作作為一項政治任務(wù)，切實承擔(dān)起政治責(zé)任，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展好這項工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
黨務(wù)公開會議講話稿(三)：
同志們：
這次會議，是按照省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會以及全市黨務(wù)公開工作調(diào)度會議的要求召開的。會議內(nèi)容有兩項：一是回顧總結(jié)去年以來的工作，對當(dāng)前和今后一個時期的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行安排部署。二是對黨務(wù)公開工作進(jìn)行再動員、再部署。會上，印發(fā)了市國資委20xx年創(chuàng)先爭優(yōu)工作要點、建黨90周年活動安排意見及黨務(wù)公開實施方案三個專件，這些要點、方案都是經(jīng)過黨委會研究的，請各單位認(rèn)真抓好落實。下面，我就抓好全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨務(wù)公開工作分別講幾點意見。
首先、關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動
20xx年，國資委系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市委的決策部署，廣泛深入地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，借創(chuàng)先爭優(yōu)活動之勢，謀求企業(yè)跨越式發(fā)展，國企改革取得較大進(jìn)展，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，重點企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國有資產(chǎn)投融資渠道進(jìn)一步拓寬，國資監(jiān)管體系進(jìn)一步完善?；顒娱_展過程中，市委、市政府和市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)對我系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予了重點關(guān)注和重視，對我們的一些做法給予了充分肯定和高度評價?；仡櫲ツ陙砘顒娱_展情況，我們感到，有以下幾個方面的做法：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，啟動迅速，主題突出。為在活動開展之初就把創(chuàng)先爭優(yōu)活動牢牢抓在手上。針對全系統(tǒng)企業(yè)數(shù)量較多，黨組織和黨員數(shù)量大，特別是一些處于關(guān)、停狀態(tài)和面臨改制的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營狀況各不相同的特點，國資委黨委和各級黨組織，經(jīng)過認(rèn)真反復(fù)的調(diào)查研究，制定了區(qū)別情況、分類指導(dǎo)、力求實效、切實可行的活動方案。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，各單位都成立了以黨組織書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。市國資委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室專門增設(shè)了3個企業(yè)指導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)中省屬企業(yè)、改制企業(yè)和市屬監(jiān)管企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立了16個黨委班子成員和監(jiān)事會主席活動聯(lián)系點。為盡快啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動并確?；顒拥娜采w。全系統(tǒng)各單位結(jié)合企業(yè)實際，采取靈活多樣的形式召開了動員大會。許多大企業(yè)、大集團(tuán)針對分廠分散，黨員不便集中的特點，采取總公司動員，分公司再動員的分層動員形式;一些通訊設(shè)備先進(jìn)的單位利用安裝的閉路電視，在班組、車間設(shè)立分會場，同時，使生活區(qū)的老黨員們也通過閉路電視收聽收看動員會的實況。一些黨員便于集中的中小型企事業(yè)單位，召開了全體黨員大會;一些關(guān)停、破產(chǎn)企業(yè)，也都采取了分片動員、上門訪談、發(fā)出信函等更加靈活的形式實施了動員。為使活動緊扣企業(yè)的中心工作，各單位結(jié)合自身特色，提煉出了鮮明的活動主題。
二是廣泛參與，組織演講，掀起熱潮。為迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的活動熱潮，全系統(tǒng)廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)主題演講活動，以多種形式歌頌中國共產(chǎn)黨的豐功偉績，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和基層黨組織的先進(jìn)事跡。國資委黨委在7月1日召開了全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)主題演講會，會后又利用兩個月時間組織優(yōu)秀演講者深入常山、北人等10家大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行巡回演講。為擴(kuò)大受教育面，展示演講成果，還編印了《市國資委系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)主題演講資料匯編》一書，錄制100套光盤，分發(fā)到各個單位。全系統(tǒng)共舉辦演講會、報告會100余場，參與者近萬人次，極大地調(diào)動了廣大黨員的熱情，掀起了活動熱潮。
三是圍繞中心，創(chuàng)新載體，務(wù)求實效?；顒娱_展以來，各級黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，認(rèn)真開展黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、亮牌示范、服務(wù)群眾和組織創(chuàng)新五項活動，始終使創(chuàng)先爭優(yōu)活動保持了生機(jī)和活力。石家莊供水集團(tuán)黨委以活動的創(chuàng)新促活動的落實，以管理的創(chuàng)新促工作的落實，廣泛開展了解難題，攻難點，重點工作立項攻關(guān)活動;抓班子，帶隊伍，“中層干部崗位交流”和“優(yōu)秀青年自薦”活動;聽民聲，謀民利，職工利益“承諾落實年”活動。通過三項活動的開展，激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員的工作熱情，為實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展提供了動力，截止20xx年底，實現(xiàn)盈利1200余萬元，一舉扭轉(zhuǎn)了多年虧損的局面。他們的工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四是找準(zhǔn)差距，全面對標(biāo)，跨越趕超。按照省、市委“全面對標(biāo)，奪旗爭星”有關(guān)要求，國資委黨委狠抓了全面對標(biāo)工作。先后召開了中心組學(xué)習(xí)會、機(jī)關(guān)中層和監(jiān)管企業(yè)干部大會、企業(yè)黨委書記座談會、工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)石鋼公司對標(biāo)工作座談會，學(xué)習(xí)文件精神，安排部署工作。對照市委、市政府年初確定的國企改革和國資監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展“三查三看”活動：看國企目標(biāo)的完成情況，查攻堅克難的措施落實的怎么樣;看安全生產(chǎn)責(zé)任落實的程度，查矛盾糾紛、安全隱患排查出了多少問題，防范措施落實得如何;看向企業(yè)、向職工承諾的事項辦的怎么樣，查不落實的原因和誰負(fù)責(zé)任的問題。廣泛開展為“xx”發(fā)展建言獻(xiàn)策活動，共收到有價值的建議380條。國資委黨委成員和監(jiān)事會席深入各自聯(lián)系點指導(dǎo)全面對標(biāo)工作。國資委黨委書記段致平同志兩次深入北人集團(tuán)具體指導(dǎo)、幫助該企業(yè)做好對標(biāo)工作，并深入企業(yè)項目建設(shè)工地察看、了解有關(guān)情況。截止去年底，絕大部分企業(yè)，都對標(biāo)先進(jìn)，確定了可學(xué)可比的先進(jìn)典型，明確了“xx”發(fā)展思路和目標(biāo)。
五是典型引路，逐級點評，營造氛圍?；顒又校袊Y委黨委始終高度重視先進(jìn)典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣工作。在運用簡報、會議交流等手段和形式的同時，特別注意采用了現(xiàn)場觀摩互動形式做好典型示范工作。20xx年11月份，組織31家大型國有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志分別到公交、石藥、河北銀行、車輛廠、電業(yè)局、郵政局、3502等7家同類型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹、互動提問等形式真正了解學(xué)習(xí)到先進(jìn)經(jīng)驗，收到較好的工作成效。活動開展以來，國資委黨委總結(jié)推廣了供水集團(tuán)、北人集團(tuán)、金剛集團(tuán)、公交總公司、金石化肥、石飛公司、電業(yè)局等16家企業(yè)的典型做法和經(jīng)驗，較好地發(fā)揮了示范導(dǎo)向作用。為強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任，我們集中一個多月的時間開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點評聯(lián)系點、上級黨組織點評下級黨組織、黨支部書記點評黨員活動并取得明顯的效果。為營造濃厚的創(chuàng)爭氛圍，從活動一開始，國資委系統(tǒng)各單位就注重利用廠報廠刊、墻報專欄、廣告櫥窗、音像網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動。市國資委黨委設(shè)立了活動?？陂T戶網(wǎng)站開辟了專欄，機(jī)關(guān)擺放了展牌，懸掛了口號，電子屏幕每天滾動播放活動要情，工作人員亮牌上崗，通過石家莊電視臺、電臺、石家莊日報等新聞媒體11次報道了全系統(tǒng)活動情況，營造了濃厚的活動氛圍。
我系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然取得了初步成效，但是也存在一些問題，一是不平衡。一些企業(yè)特別是一些處于改制和經(jīng)營特別困難企業(yè)，活動的開展情況相對不如生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)。二是一般化。有的企業(yè)重視程度不夠，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨的建設(shè)對生產(chǎn)經(jīng)營工作促進(jìn)作用認(rèn)識不高，對如何把開展活動與當(dāng)前的工作有機(jī)地結(jié)合起來下功夫不多，活動“推著走”，“亮點”不突出，典型不先進(jìn)，成效不明顯。三是基礎(chǔ)工作欠扎實。一些企業(yè)活動資料不全，氛圍不濃，開展“五項活動” 該展示的、該歸檔的沒有落實到位等。對于這些問題，我們要在今后的工作中努力加以解決。
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“xx”開局之年，也是深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加快我市國有企業(yè)改革開放、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。開展好今年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級黨組織和廣大黨員干部一定要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，把握節(jié)點，彰顯特色，強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實效。20xx年創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx屆五中全會、省委七屆六次全會和市委八屆六次全會精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，更加注重融入中心工作，更加注重緊扣企業(yè)發(fā)展實際，更加注重服務(wù)職工群眾，更加注重提升黨建工作水平，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)企業(yè)和諧之優(yōu)，為加快我市國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，實現(xiàn)“xx”良好開局提供政治動力和組織保證。根據(jù)省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會議精神和市委、市國資委黨委實施方案，今年要著力做好以下五項工作：
一、緊緊圍繞實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成“xx”目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。一是要深入開展主題教育活動。繼續(xù)組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、省委七屆六次全會和市委八屆六次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹今年春節(jié)期間xx在我省考察工作時發(fā)表的重要講話，學(xué)習(xí)我市國企改革暨國資監(jiān)管會議精神，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和省市委的部署和要求上來，堅定為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展做貢獻(xiàn)。二是各級黨組織和黨員要以服務(wù)“xx”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)為切入點和著力點，進(jìn)一步明確爭創(chuàng)主題，突出爭創(chuàng)重點，創(chuàng)新爭創(chuàng)載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題更鮮明、目標(biāo)更明確、結(jié)合更到位、指導(dǎo)更有力、機(jī)制更完善，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動對推動發(fā)展的優(yōu)勢和作用充分發(fā)揮出來。三是突出抓好“全面對標(biāo)，認(rèn)責(zé)承諾，奪旗爭星，亮旗示范”活動。這項活動既是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措和有力抓手，又是組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的實踐活動。各級黨組織和黨員要圍繞本系統(tǒng)、本單位、本崗位的目標(biāo)任務(wù)，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動重點任務(wù)落實、爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹攸c，進(jìn)一步對照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找不足，完善措施。要圍繞實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，開展形式多樣的競賽活動。要結(jié)合崗位職能和工作實際，設(shè)立不同類型的“先鋒旗”、“模范星”、“業(yè)務(wù)能手”、“工作標(biāo)兵”，引導(dǎo)黨組織和黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績。要以簽訂《承諾書》、公示承諾內(nèi)容、認(rèn)真履責(zé)踐諾、民主議責(zé)評諾、嚴(yán)格考諾獎諾為主要環(huán)節(jié)做好黨組織和黨員的認(rèn)責(zé)承諾工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。要以“亮身份、明職責(zé)、樹形象”為主題，全面開展黨員“亮旗示范”活動。通過佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范點、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，把黨員口號喊出來，把黨員職責(zé)擔(dān)起來，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
二、緊緊圍繞服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會既是黨的宗旨的根本要求，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容。按照市委要求，各單位一是要廣泛深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。要以黨組織和黨員認(rèn)責(zé)承諾踐諾，經(jīng)常性開展“四助活動”和“黨員義務(wù)勞動和志愿服務(wù)活動”，加強(qiáng)黨員服務(wù)體系建設(shè)，積極為群眾辦好事、辦實事，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。20xx年“七一”前夕，各單位要組織開展一次對生活困難黨員、 老黨員和老干部走訪慰問活動。二是認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的群眾觀教育，把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，提高做好群眾工作化解矛盾的本領(lǐng)。創(chuàng)新群眾工作方法，建立黨員與職工群眾結(jié)對、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層企業(yè)、車間結(jié)對制度，拓寬黨組織服務(wù)群眾渠道，增強(qiáng)黨組織服務(wù)群眾功能。要及時了解群眾思想動態(tài)和訴求，有針對性地做好引導(dǎo)、疏通工作，主動排查、解決矛盾，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員作用，確保企業(yè)、社會的和諧穩(wěn)定。三是積極開展“擦亮窗口”行動。我系統(tǒng)供水供電、供熱供氣、公交運輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、郵政通訊、銀行擔(dān)保等窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織，要通過設(shè)置黨員桌牌、公開承諾、掛牌上崗、志愿服務(wù)、微笑服務(wù)和黨員亮身份、崗位亮形象、辦事亮流程、工作亮職責(zé)等措施，努力爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。要優(yōu)化窗口設(shè)置，配齊服務(wù)設(shè)施，設(shè)立監(jiān)督電話和電子郵箱，暢通監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督，努力把服務(wù)窗口辦成服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示企業(yè)面貌的形象窗口、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、
三、緊緊圍繞夯實基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和廣大黨員要以全面落實市委和市國資委黨委確定的基層黨建工作的重點任務(wù)，推動工作創(chuàng)新，提高科學(xué)化水平為目標(biāo)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)新黨建工作思路，認(rèn)真落實企業(yè)黨委書記黨建工作述職制度，完善豐富黨委書記活動日的內(nèi)容和形式，強(qiáng)化黨建工作質(zhì)量管理體系建設(shè)，推動企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織參與企業(yè)重大問題決策的方法和途徑，確保黨組織參與企業(yè)重大問題決策程序化、規(guī)范化、制度化。大力加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定按期進(jìn)行換屆選舉;進(jìn)一步加大對改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度，確保各類型企業(yè)黨建工作均衡發(fā)展。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實黨務(wù)工作者隊伍。實施“雙育工程”加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)和管理，大力弘揚先進(jìn)典型，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化、科學(xué)化管理。認(rèn)真貫徹落實《黨政主要干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》和我委《監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》《監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期制暫行規(guī)定》等制度規(guī)范，加強(qiáng)日常管理、實施動態(tài)考察、完善考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度，把那些年富力強(qiáng)、有市場經(jīng)濟(jì)頭腦、有新的管理理念和知識、有開拓創(chuàng)新能力的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，充實到干部隊伍，完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善和落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向市國資委集體述職制度，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，注重審計結(jié)果應(yīng)用。三是切實加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，強(qiáng)化“三重一大”管理決策程序，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識。積極推進(jìn)企業(yè)權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和上市公司國有股權(quán)交易監(jiān)管制度，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)重大決策失誤追究制度。突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項重點工作，從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件，深入開展效能監(jiān)察，繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題的專項治理工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實行問責(zé)制度。四是進(jìn)一步深化黨群共建。著力推進(jìn)組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，通過黨群共建，在全系統(tǒng)形成黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)、整體推基層組織建設(shè)的生動局面。
四、緊緊圍繞隆重紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。一是“七一”前后，要深入開展以黨的光輝歷程、光榮傳統(tǒng)、黨規(guī)黨紀(jì)為內(nèi)容的“憶黨史、強(qiáng)黨性、做先鋒” 活動。通過參觀愛國主義教育基地、組織黨建知識競賽、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、宣講報告會、閱讀黨史書籍等多種形式，回顧中國共產(chǎn)黨建黨90年以來的光輝歷程和豐功偉績，教育黨員增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，激勵黨員自覺履行權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是“七一“前夕，集中開展黨內(nèi)評選表彰活動，廣泛選樹先進(jìn)典型。市委、市國資委黨委也將分別召開紀(jì)念建黨90周年暨“七一”表彰大會，表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是層層組織開展黨的建設(shè)及創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討活動。五月下旬，召開國資系統(tǒng)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討座談會。及時形成一批有價值、有分量的理論成果，編印理論成果文集，擇優(yōu)向市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室推薦。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織和領(lǐng)導(dǎo)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要始終堅持書記抓、抓書記，一級抓一級，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入。適時組織各企事業(yè)單位黨委書記普遍進(jìn)行一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項述職和測評，進(jìn)一步強(qiáng)化書記抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任意識。在述職中，要注重聽取黨員群眾意見，對開展活動情況進(jìn)行測評，述職和測評情況作為評價各級書記履行職責(zé)的重要內(nèi)容。二是要嚴(yán)格評議。要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)點評工作，確保做到全覆蓋。要創(chuàng)新點評方式，結(jié)合指導(dǎo)活動聯(lián)系點、深入基層單位考察走訪等工作，采取集中點評、現(xiàn)場點評、個別點評、隨機(jī)點評等方式，增強(qiáng)點評的針對性。接受點評的黨組織和黨員要針對存在的問題，認(rèn)真尋找差距，深入分析原因，進(jìn)一步理清思路，切實抓好整改落實，使點評過程成為鼓舞士氣、推動工作的過程。 要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)集中點評，采取適當(dāng)形式，組織黨員、群眾圍繞黨組織班子建設(shè)、黨組織和黨員踐諾情況、先鋒模范作用發(fā)揮情況等進(jìn)行評議。三是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。國資委及各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮作用，把握單位特點，加大指導(dǎo)力度。根據(jù)不同類型黨組織的特點和實際，制定年度具體工作方案，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，找準(zhǔn)開展活動的著力點，實施分類推進(jìn)、分類創(chuàng)爭。要按照有關(guān)時間節(jié)點，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)全面均衡發(fā)展。四是要做好規(guī)范提升工作。認(rèn)真總結(jié)、審視過去一年來的活動開展情況，發(fā)現(xiàn)和選樹有亮點、有特色先進(jìn)典型，按照經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮的要求，積極推進(jìn)經(jīng)常性工作階段化，確保活動，內(nèi)容更實、程序更嚴(yán)、措施更硬、標(biāo)準(zhǔn)更高并逐步形成長效爭創(chuàng)機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，一定要成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點，各項工作走在本系統(tǒng)、本單位最前列。五是要抓好宣傳引導(dǎo)。充分利用廠報、廠刊、互聯(lián)網(wǎng)、活動場所、崗(亭)、電子滾動屏、標(biāo)語口號等平臺，大力宣傳中央和省、市委的部署要求，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的好經(jīng)驗好做法，宣傳國資系統(tǒng)新時期改革建設(shè)實踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的模范事跡和高尚精神。認(rèn)真辦好創(chuàng)先爭優(yōu)網(wǎng)站，編印宣傳先進(jìn)典型書籍，增強(qiáng)先進(jìn)典型的感染力和影響力，保持創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。六是要加強(qiáng)督促檢查。各級黨組織要采取召開座談會、定期調(diào)度、平時監(jiān)控、隨機(jī)抽查、專項檢查、專題調(diào)研等方式，及時了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時解決問題。年底，各級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況要進(jìn)行年度綜合考評。國資委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出檢查組，進(jìn)行年度綜合檢查。國資委黨委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況列入各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核目標(biāo)內(nèi)容，考核結(jié)果將作為各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要依據(jù)。
同志們，今年的創(chuàng)先爭優(yōu)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委的總體部署，深入學(xué)習(xí)xx的重要講話精神，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以活動的實際成效向建黨90 周年獻(xiàn)禮，為實現(xiàn)“xx”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大動力和組織保證。
下面進(jìn)入會議的第二個內(nèi)容，對我系統(tǒng)推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行動員和部署。3月25日，市委召開了全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開調(diào)度會。市委副書記、市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云峰同志對全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作進(jìn)行了再動員、再部署。下面，根據(jù)國資委黨委研究的意見，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹云峰副書記的講話精神，深入推進(jìn)國資委系統(tǒng)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作，我講三點意見。
一、提高認(rèn)識，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來
實行黨務(wù)公開是我們黨根據(jù)新形勢和任務(wù)以及自身建設(shè)需要作出的一項重大決策，是全黨政治生活中的一件大事。去年9月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》。對黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作做出了全面部署。去年12月中旬，中央召開全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議，就全面實行黨務(wù)公開提出了明確要求。最近，省、市委也專門發(fā)出通知，對貫徹落實中央《意見》精神做出了具體安排部署。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重大意義，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨務(wù)公開工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。
首先，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。推行黨務(wù)公開、完善黨的建設(shè)，目的是為了提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。當(dāng)前我市國有企業(yè)正處于加快改革開放、全面推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的任務(wù)十分繁重，迫切需要我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，有利于形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，不斷促進(jìn)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;有利于擴(kuò)大黨員和干部職工在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，集中黨員和職工的智慧;有利于密切黨群干群關(guān)系，為發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的強(qiáng)大合力。
其次，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。基層黨組織實行黨務(wù)公開是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，同時也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑。黨務(wù)公開就是要增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴(kuò)大黨員和干部職工了解黨內(nèi)事務(wù)的范圍，拓寬溝通渠道，從而極大地激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性?？梢哉f，基層黨組織實行黨務(wù)公開，既是對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索，也是大力發(fā)展黨內(nèi)民主的積極實踐。扎實推進(jìn)黨務(wù)公開，有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，使廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確運用手中的權(quán)力。有利于及時把上級及本級的重大決策、涉及干部職工利益的重大事項、廣泛關(guān)注的熱點難點問題等情況公之于眾，消除職工群眾的疑惑和誤解，理順職工情緒，有效化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，不斷提高基層黨組織的影響力、號召力。
第三，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是促進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲防體系的具體行動。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)工程。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證權(quán)力正確行使，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié)。目前來看，全系統(tǒng)黨的各級基層組織總的情況是好的，但在極個別單位也確實存在著黨的基層組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用不突出等問題，個別基層黨員干部作風(fēng)不實，辦事不公，簡單粗暴，甚至貪污受賄，徇私枉法。從近年來查處的違法違紀(jì)案件情況看，這些問題絕大多數(shù)與權(quán)力運行不公開、不透明、缺乏監(jiān)督制約密切相關(guān)。幾年來，隨著企業(yè)改革改制工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，一些遺留問題因種種原因不能得到及時解決，造成上訪告狀多、突發(fā)群體事件多，也與黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)不公開、不透明有直接關(guān)系。陽光是最好的“防腐劑”，公開是監(jiān)督的有效方式。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須從各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起。只有推行黨務(wù)公開，使黨內(nèi)權(quán)力的運行由封閉和半封閉變?yōu)楣_，由不透明、半透明變?yōu)橥该鳎龠M(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，把權(quán)力運行置于廣大黨員和干部職工的監(jiān)督之下，才能促進(jìn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二、全面鋪開、規(guī)范運作，扎實推進(jìn)國資委系統(tǒng)黨務(wù)公開各項工作
黨務(wù)公開是一項政治性強(qiáng)、工作要求高的系統(tǒng)工程，涉及面廣，包含內(nèi)容豐富，全系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真按照中央和省、市委有關(guān)精神，結(jié)合自身實際，迅速啟動，確保到20xx年底，黨務(wù)公開工作在全系統(tǒng)基層黨組織中全覆蓋。并在推進(jìn)過程中把握好兩點：一是要堅持依紀(jì)依法，規(guī)范運作。黨的基層組織實行黨務(wù)公開是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按程序操作。在公開內(nèi)容上，要堅持真實公正。要按照中央《意見》的規(guī)定要求，將黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、職工情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項等列入公開目錄，按規(guī)定及時主動公開。同時，要尊重黨員意愿，凡是黨員關(guān)心的熱點、難點問題，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)當(dāng)公開。在公開形式上，要堅持注重實效。黨務(wù)公開要依據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，根據(jù)分類制定的黨的基層組織黨務(wù)公開目錄，合理確定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限，針對不同內(nèi)容確定不同的公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可以通過黨內(nèi)會議、文件、通報、黨務(wù)公開欄、黨員活動室、設(shè)立文件查閱處和黨內(nèi)事務(wù)問詢電話等形式公開。適宜對全社會公開的，可以采取報紙、網(wǎng)絡(luò)和公開電話等形式公開。對于黨員干部和職工群眾要求公開而又涉及秘密的事項，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。在公開程序上，要堅持規(guī)范有序。各基層黨組織要嚴(yán)格按照摸清底數(shù)、制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理等環(huán)節(jié)，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)后黨外的順序，嚴(yán)格公開程序，及時進(jìn)行黨務(wù)公開。要通過設(shè)置意見箱、舉報電話、網(wǎng)上征求意見等方式，廣泛收集廣大黨員對黨務(wù)公開的意見、建議，認(rèn)真分析研究、及時整改，并將整改結(jié)果向黨員溝通反饋。在公開時限上，要堅持及時到位。常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要隨時公開。對于重大或復(fù)雜問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開?？傊?，要充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。二是要堅持與其他各項公開有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開既密切聯(lián)系，又各有側(cè)重，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。既要注意在黨務(wù)公開中吸收借鑒其他方面公開工作比較成熟的經(jīng)驗和做法，又要注重將黨務(wù)公開中的重要決策部署和主要措施在其他方面公開工作中體現(xiàn)出來，使之有效銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，努力形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開工作取得實效
推行黨務(wù)公開，是一項重要的政治任務(wù)，也是今年我系統(tǒng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要舉措。全系統(tǒng)各級黨組織必須從講政治、講黨性的高度，切實增強(qiáng)抓好黨務(wù)公開工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，確保黨務(wù)公開工作取得實效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨委要把黨務(wù)公開工作擺上重要議程，切實擔(dān)負(fù)起本單位黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到認(rèn)識到位、組織到位。為確保黨務(wù)公開工作的順利開展，市國資委黨委已經(jīng)成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，全面負(fù)責(zé)我系統(tǒng)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各基層黨組織也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，及時進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開工作迅速啟動，全面推開。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保黨務(wù)公開工作在全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有組織地開展。
二要建立健全制度。各級黨組織要把制度建設(shè)擺在突出位置，不斷健全完善黨的基層組織黨務(wù)公開制度體系。要建立和完善例行公開制度，確保能及時主動公開。要建立和完善依申請公開制度，最大限度滿足黨員干部職工合理的個性化需求。要建立和完善監(jiān)督檢查制度，通過聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員、組織民主評議、開展專項檢查等形式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的經(jīng)常性檢查。要建立和完善考核評價制度，把黨務(wù)公開作為黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，推動工作落實，逐步使黨務(wù)公開走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三要明確職責(zé)任務(wù)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是推行黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，對本單位黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。各單位各級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，為黨的基層組織實行黨務(wù)公開提供有力的指導(dǎo)和服務(wù)。要強(qiáng)化考核評價，把黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作情況作為基層黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的主要內(nèi)容;要加大責(zé)任追究力度，對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的，要嚴(yán)肅批評教育，限期整改落實，對情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。
四要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨的基層組織黨務(wù)公開工作，涵蓋市國資委系統(tǒng)全部基層黨組織，無論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位、監(jiān)管企業(yè)、集體企業(yè)、中央省部屬駐石企業(yè)，還是改制企業(yè)、關(guān)閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的黨組織，都要開展黨務(wù)公開工作。要特別注重加大分類指導(dǎo)力度，根據(jù)企業(yè)實際，針對不同行業(yè)不同類型黨組織分別制定不同的公開形式和內(nèi)容，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，使黨務(wù)公開更具針對性和靈活性。
五要認(rèn)真搞好宣傳教育。各基層黨組織要采取多種形式，宣傳開展黨務(wù)公開工作的重大意義、指導(dǎo)思想、公開內(nèi)容和程序方法，努力營造廣大黨員積極參與黨務(wù)公開的良好工作氛圍。特別要注意把宣傳工作做到基層，做到生產(chǎn)班組一線，讓黨員在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要及時報道和反饋黨務(wù)公開工作動態(tài)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型，通過典型示范，推動國資系統(tǒng)黨務(wù)公開工作有序開展。
同志們，黨務(wù)公開是在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個新課題，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全系統(tǒng)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求實的工作態(tài)度、高效的工作作風(fēng)，積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展工作，為實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
