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第1篇 國稅局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會講話稿
同志們:
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是根據(jù)中央和省、市、區(qū)各級黨委的指示精神,以及省、市國稅局黨組的安排部署而開展的。剛才,xx同志宣讀了區(qū)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案,請全體黨員務(wù)必遵照執(zhí)行。下面我就抓好區(qū)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、確?;顒尤〉脤嵭Вv二點意見。
一、深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是中央從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度,著眼深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨而作出的重大戰(zhàn)略決策,對于提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,推動創(chuàng)新發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育拓展延伸的重要舉措。中央決定,今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。十八大以來,黨中央面對“四大考驗”、“四大危險”,著眼于進(jìn)行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,持續(xù)推動黨的思想政治建設(shè),取得了重要成果。但必須清醒地看到,黨員干部隊伍中依然存在不少問題:有的理想信念模糊動搖,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;有的政治意識淡薄,缺乏政治責(zé)任感,把自己等同于一般群眾,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用;有的宗旨觀念淡薄,利己主義嚴(yán)重,存在與民爭利甚至損害群眾利益的行為等。這些問題,在我局少數(shù)黨員干部身上仍然沒有徹底得到解決。我們在過去兩年里,經(jīng)歷了黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”專題教育,查找出很多問題,提出了整改方案,逐條進(jìn)行整改??梢哉f,絕大部分黨員干部都積極行動起來,狠抓問題整改,但仍有個別同志觸動不大、整改不實?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要按照中央思想建黨的要求,以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立規(guī)范,以系列講話武裝頭腦、統(tǒng)一行動,把合格的標(biāo)尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來。我們必須以高度的政治自覺,把這項重要工作任務(wù)抓緊抓好。
第2篇 國稅局兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育講話稿
同志們:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是根據(jù)中央和省、市、區(qū)各級黨委的指示精神,以及省、市國稅局黨組的安排部署而開展的。剛才,xx同志宣讀了區(qū)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案,請全體黨員務(wù)必遵照執(zhí)行。下面我就抓好區(qū)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、確?;顒尤〉脤嵭?,講二點意見。
一、深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是中央從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度,著眼深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨而作出的重大戰(zhàn)略決策,對于提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,推動創(chuàng)新發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育拓展延伸的重要舉措。中央決定,今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。十八大以來,黨中央面對“四大考驗”、“四大危險”,著眼于進(jìn)行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,持續(xù)推動黨的思想政治建設(shè),取得了重要成果。但必須清醒地看到,黨員干部隊伍中依然存在不少問題:有的理想信念模糊動搖,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;有的政治意識淡薄,缺乏政治責(zé)任感,把自己等同于一般群眾,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用;有的宗旨觀念淡薄,利己主義嚴(yán)重,存在與民爭利甚至損害群眾利益的行為等。這些問題,在我局少數(shù)黨員干部身上仍然沒有徹底得到解決。我們在過去兩年里,經(jīng)歷了黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”專題教育,查找出很多問題,提出了整改方案,逐條進(jìn)行整改??梢哉f,絕大部分黨員干部都積極行動起來,狠抓問題整改,但仍有個別同志觸動不大、整改不實。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要按照中央思想建黨的要求,以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立規(guī)范,以系列講話武裝頭腦、統(tǒng)一行動,把合格的標(biāo)尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來。我們必須以高度的政治自覺,把這項重要工作任務(wù)抓緊抓好。
第3篇 國稅局長講話
這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年國稅工作,應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署今年各項工作。省委、省政府對這次會議非常重視,1月4日上午,省委常委、常務(wù)副省長孫志剛同志專門聽取了省國、地稅關(guān)于全國稅務(wù)工作會議精神的匯報和全省稅務(wù)工作會議情況的打算,并做了重要指示,要求我們開好這次會議,特別是要做好今年稅收工作。今天上午,孫志剛副省長還專程到會作了重要講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)省局黨組會、局長辦公會和局務(wù)會研究的意見,我講三個問題,供同志們討論。
一、xx年全省國稅工作成效顯著
剛剛過去的一年,是全國、我省改革發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年,也是非同尋常的一年。一年來,全省國稅系統(tǒng)在黨的xx大精神指引下,在總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),努力完成各項工作任務(wù),推動安徽國稅事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了新的步伐,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
——發(fā)展中發(fā)揮了職能作用。去年,經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢發(fā)生重大變化。面對復(fù)雜形勢,我們始終堅持經(jīng)濟(jì)稅收觀,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實發(fā)揮國稅職能。及時制定下發(fā)了促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的52條意見,各項稅收優(yōu)惠政策得到全面落實,最大限度地發(fā)揮稅收政策效應(yīng),有力支持了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年累計辦理各類抵、免、退稅和稅前扣除企業(yè)財產(chǎn)損失149.5億元。認(rèn)真組織開展稅收重點課題調(diào)研,積極將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為管理措施,更好地為稅收工作服務(wù)。在支持全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,全面加強(qiáng)稅收分析,系統(tǒng)監(jiān)控重點稅源,依法組織稅收收入,實現(xiàn)了稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。全年累計組織國稅收入627.3億元,同比增長18.7%,增收98.6億元,稅收彈性系數(shù)為1.1,宏觀稅負(fù)為7.3%。
——規(guī)范中推進(jìn)了依法治稅。全面清理稅收規(guī)范性文件,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,全年共查補(bǔ)稅收收入7.8億元。認(rèn)真組織實施“州界行動”,摧毀了一批發(fā)票犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)厲打擊了虛開犯罪行為,有效整頓了當(dāng)?shù)囟愂罩刃?。加大案件查處和協(xié)查力度,查辦了“邊城稅案”、“雷霆二號”等多起稅收大要案。組織開展煙草、保險、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項檢查,行業(yè)稅收秩序不斷好轉(zhuǎn)。聯(lián)合公安、地稅部門,查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件77起,打掉違法犯罪團(tuán)伙37個,發(fā)票管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。
——服務(wù)中促進(jìn)了全面和諧。不斷優(yōu)化納稅服務(wù),推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),將6個省轄市納入第二批試點范圍,納稅人繳稅更加便捷。積極開展網(wǎng)上辦稅服務(wù),截至xx年底,網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)共完成進(jìn)出口退稅網(wǎng)上申報預(yù)審11.4萬戶次,全年共受理納稅人網(wǎng)上申報60多萬筆。利用稅務(wù)工作流平臺,對一般納稅人申報流程進(jìn)行整合,簡化了操作。拓展網(wǎng)站應(yīng)用,增加相關(guān)欄目,提高了網(wǎng)上辦稅服務(wù)水平。與地稅部門聯(lián)合開展稅法宣傳、稅務(wù)登記等事項,對12.1萬戶納稅人進(jìn)行了納稅信用等級評定??偨Y(jié)交流了十一項工程建設(shè)工作,啟動了新一輪工程建設(shè),明確了全面、快速、和諧發(fā)展的新目標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部管理和服務(wù),建立健全了機(jī)關(guān)會議、公務(wù)接待、辦公物品和設(shè)備管理等制度;加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益??偨Y(jié)了離退休干部工作,提高了離退休干部工作管理水平。加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管,對全省91個稅務(wù)師事務(wù)所和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行年審,建立了數(shù)據(jù)庫和分戶檔案。
——探索中強(qiáng)化了稅收管理。積極構(gòu)建稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的互動機(jī)制。加強(qiáng)異常申報管理,通過對部分重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)進(jìn)行比較深入的分析,發(fā)現(xiàn)線索,查找問題,堵塞漏洞。明確省局直屬分局工作職責(zé),專門對重點稅源開展納稅評估,取得了明顯成效。加強(qiáng)各稅種管理,推行應(yīng)用專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)、紅字發(fā)票通知單管理系統(tǒng),開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅管理試點,推廣農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票電子開具系統(tǒng),加強(qiáng)殘疾人安置單位年審管理,制定車購稅業(yè)務(wù)操作規(guī)程,擴(kuò)大車購稅檔案電子化試點;認(rèn)真貫徹落實企業(yè)所得稅法,保證了新舊稅制的順利銜接;與相關(guān)部門配合,規(guī)范了省內(nèi)總分機(jī)構(gòu)所得稅管理、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)開發(fā)費稅前扣除等工作;抓好反避稅工作,將長期虧損或微利經(jīng)營的產(chǎn)品加工企業(yè)作為重點,統(tǒng)一組織實施審計調(diào)查;分期分批推廣新版?zhèn)€體定稅系統(tǒng),完成全省3萬余戶個體工商戶定額核定。
——改革中加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。省局機(jī)關(guān)和部分試點市、縣、區(qū)局認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持把學(xué)習(xí)調(diào)研、完善制度、實踐創(chuàng)新、解決問題貫穿始終,取得了明顯成效。深化人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行政能力不斷提高。開展大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)、全員崗位練兵和能手競賽活動,舉辦了10個類別近xx名國稅干部參加的在線競賽,選拔了200 名崗位能手。扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),按照調(diào)整監(jiān)督格局、整合監(jiān)督資源、優(yōu)化監(jiān)督手段、提高監(jiān)督效果的要求,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和綜合巡視檢查,加大財務(wù)審計力度。推進(jìn)稅務(wù)文化和精神文明建設(shè),開展“迎奧運、促和諧”全民健身月活動和“弘揚奧運精神,共建和諧國稅”系列文體活動,干部隊伍活力不斷增強(qiáng)。
一年來,全系統(tǒng)共有67個集體被授予省級以上青年文明號、巾幗文明崗和三八紅旗集體,78個單位被省政府授予“第八屆省級文明單位”榮譽(yù)稱號,增幅達(dá)32.2%。省局機(jī)關(guān)等10個單位被推薦為“全國文明單位”和“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”,數(shù)量是上一屆的兩倍。在財政部和總局聯(lián)合開展的全國稅收調(diào)查工作綜合考評中,安徽國稅系統(tǒng)榮獲第一名。省局機(jī)關(guān)在效能建設(shè)考評中位居中央駐皖單位第一名,再次被確認(rèn)為省直機(jī)關(guān)三優(yōu)文明單位,被省政府授予“數(shù)字安徽五年建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。在政府網(wǎng)站評比中,安徽國稅網(wǎng)站位居省直廳局優(yōu)秀網(wǎng)站第一名,在全國稅務(wù)系統(tǒng)位居前列且位次有所提前。
這些成績的取得,是總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是全省國稅人員頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和深深的敬意!
有成績不能自滿,有問題不能回避。通過學(xué)習(xí)實踐活動中深入調(diào)研、征求意見、分析檢查等環(huán)節(jié)的工作,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在以下幾個方面的問題,歸納起來是“五個不夠”。一是工作落實不夠好,一些重要決策和工作部署在執(zhí)行的過程中,標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低,力度漸漸削弱,甚至走樣。二是服務(wù)水平不夠高,檢查多頭布置、資料重復(fù)報送等現(xiàn)象仍然存在,辦稅擁擠、網(wǎng)絡(luò)堵塞等問題仍有發(fā)生。三是部門協(xié)調(diào)不夠順,綜合征管部門與專業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門、上級與基層缺乏很好的溝通和配合,制約了管理質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。四是管理基礎(chǔ)不夠牢,稅源管理各個環(huán)節(jié)的銜接不夠緊密,互動機(jī)制的合力不夠明顯,數(shù)據(jù)應(yīng)用不夠充分。五是工作作風(fēng)不夠?qū)崳械膯挝晦k事拖拉、效率低下、敷衍塞責(zé)、相互推諉的問題還沒有得到很好的解決,個別地方甚至有弄虛作假的問題存在;少數(shù)同志缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感,只愛崗不敬業(yè),甚至隨意執(zhí)法、以權(quán)謀私、失職瀆職。這些問題必須引起我們的高度重視,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步分析剖析、認(rèn)真整改。
二、準(zhǔn)確把握今年國稅工作總體要求
受金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)明顯減速的影響,xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是近年來國稅工作壓力最大的一年。我們承受著雙重的壓力,直接表現(xiàn)為既要增收,又要“減收”。增收是必須保證國家的正常運轉(zhuǎn),“減收”是為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。如何適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,進(jìn)一步推進(jìn)各項國稅工作,真正做到加強(qiáng)征管保收入、落實政策調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮職能促發(fā)展,是各級國稅部門當(dāng)前最重要的職責(zé)和最緊迫的任務(wù)。
前不久召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議,要求各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定發(fā)展信心,扎實推進(jìn)工作,努力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。剛剛結(jié)束的全國稅務(wù)工作會議,對今年稅收工作做出了全面部署,要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)自覺做到“四個牢牢把握”,不斷提高服從服務(wù)于黨和國家工作大局的意識和能力,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)總局和省委、省政府的要求,省局確定xx年全省國稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,按照“四主”工作思路,深入推進(jìn)十一項工程建設(shè),堅持依法治稅,落實稅收政策,規(guī)范稅收管理,優(yōu)化稅收服務(wù),加強(qiáng)隊伍建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。圍繞這一總體要求,要準(zhǔn)確把握以下四點:
第一,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)總攬國稅工作全局??茖W(xué)發(fā)展觀是做好新時期稅收工作必須始終堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),準(zhǔn)確把握“第一要義是發(fā)展”,將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為國稅工作的出發(fā)點和歸宿,最大限度地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收之間的良性互動;準(zhǔn)確把握“核心是以人為本”,牢記稅收工作宗旨,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,促進(jìn)民生改善和分配公平;準(zhǔn)確把握“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”,著眼于既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長又推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,既拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長又增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,既有效擴(kuò)大內(nèi)需又有效擴(kuò)大外需,充分發(fā)揮國稅職能作用,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實現(xiàn)既確保增長又提高水平的雙重目標(biāo);準(zhǔn)確把握“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”,處理好局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、稅收與經(jīng)濟(jì)、管理與服務(wù)、治稅與帶隊等方面的關(guān)系,進(jìn)一步推動國稅事業(yè)全面、快速、和諧發(fā)展。
第二,必須以改革開放的寶貴經(jīng)驗為指導(dǎo)推動國稅事業(yè)進(jìn)步。xx在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話,將改革開放30年積累的寶貴經(jīng)驗概括為“十個結(jié)合”。這“十個結(jié)合”深刻揭示了我國改革開放取得偉大成就的關(guān)鍵和根本,是歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),對我們國稅工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們必須始終牢記“十個結(jié)合”并在國稅工作實踐中加倍珍惜和充分運用。結(jié)合安徽國稅實際,我們就是要始終堅持正確的政治立場,讓安徽國稅發(fā)展的方向更準(zhǔn)確;要始終堅持解放思想,讓安徽國稅發(fā)展的道路更寬廣;要始終堅持群眾路線,讓安徽國稅發(fā)展的決策更科學(xué);要始終堅持科學(xué)發(fā)展,讓安徽國稅發(fā)展的模式更先進(jìn);要始終堅持優(yōu)化干部隊伍素質(zhì),讓安徽國稅發(fā)展的基礎(chǔ)更牢固;要始終堅持改革創(chuàng)新,讓安徽國稅發(fā)展的動力更強(qiáng)勁;要始終堅持以人為本,讓安徽國稅發(fā)展的氛圍更和諧。
第三,必須以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)發(fā)揮國稅職能作用。要牢固樹立經(jīng)濟(jì)是源、稅收是流、源遠(yuǎn)才能流長,經(jīng)濟(jì)是根、稅收是葉、根深才能葉茂,經(jīng)濟(jì)是本、稅收是末、固本才能強(qiáng)末的觀念,堅持從經(jīng)濟(jì)的角度研究稅收問題。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延、對我省經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)的形勢下,更要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對,有所作為。要把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到總局和省委、省政府的工作部署上來,把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國稅部門應(yīng)盡之責(zé)、份內(nèi)之事,自覺融入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。要找準(zhǔn)稅收政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點,用好、用足、用活各項政策,切實履行部門職責(zé),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四,必須以十一項工程建設(shè)為載體落實國稅工作任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,省局將深化十一項工程建設(shè)確定為實踐載體,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,得到了省委、省政府的充分肯定。十一項工程建設(shè)不僅是學(xué)習(xí)實踐活動的載體,也是進(jìn)一步推動安徽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的載體,各項工程建設(shè)深入推進(jìn)的過程就是安徽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的過程。我們要緊緊抓住這一載體,不斷探索,全面實踐,切實加快國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。要進(jìn)一步研究論證,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分吸收各級各部門特別是基層的意見和建議,修訂完善十一項工程第二階段規(guī)劃,力爭在2月底之前下發(fā)實施。各地要認(rèn)真落實實施方案,堅持分類指導(dǎo),爭創(chuàng)精品項目,全面展開十一項工程第二階段建設(shè),推動各項國稅工作邁上新臺階、取得新成績。
三、努力完成今年各項工作任務(wù)
(一)積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,有力發(fā)揮職能作用
發(fā)揮稅收職能促發(fā)展。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年全黨、全國的首要任務(wù),是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。我們要在鼓勵投資、促進(jìn)出口、刺激消費三個方面充分發(fā)揮稅收的職能作用。在鼓勵投資方面,認(rèn)真落實增值稅全面轉(zhuǎn)型以及相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)投資的積極性。在促進(jìn)出口方面,認(rèn)真落實出口退稅優(yōu)惠政策,切實為“走出去”企業(yè)搞好納稅服務(wù),努力從稅收政策上幫助出口企業(yè)解決困難。在刺激消費方面,認(rèn)真落實支持就業(yè)、降低小規(guī)模納稅人征收率、免征利息稅、服務(wù)“三農(nóng)”等優(yōu)惠政策,減輕稅收負(fù)擔(dān)特別是中低收入者稅收負(fù)擔(dān),擴(kuò)大消費需求特別是居民消費需求,增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力。還要充分運用稅收政策,積極引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。特別是對那些重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè),要在政策引導(dǎo)、納稅服務(wù)等方面給予特別的關(guān)注。
發(fā)揮稅收職能調(diào)結(jié)構(gòu)。稅收的重要職能之一是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面也有著廣闊的舞臺。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,是應(yīng)對危機(jī)的治本之策。我們要認(rèn)真落實新修訂的增值稅、消費稅暫行條例及其實施細(xì)則,認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革通知精神,認(rèn)真落實國家關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面的稅收優(yōu)惠政策,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育打造新興產(chǎn)業(yè)等方面充分發(fā)揮稅收政策效應(yīng),以增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁、提升我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。稅收的行業(yè)優(yōu)惠,具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。我們要找準(zhǔn)稅收政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面多向地方黨委政府建言獻(xiàn)策,發(fā)揮好參謀助手作用。
發(fā)揮稅收職能保收入??傮w上看,今年組織收入工作形勢比較復(fù)雜。除經(jīng)濟(jì)因素外,多項政策性減收因素,都會加大今年的增收難度。但國家的相關(guān)宏觀調(diào)控政策和省內(nèi)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施,相關(guān)稅收政策調(diào)整等增收因素,也為國稅收入保持一定幅度的增長提供了保障。只要經(jīng)濟(jì)不出問題,保持12%的稅收增長是符合實際、完全可能的,我們必須有堅定的信念、必勝的信心。最關(guān)鍵的一條,就是要堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。加強(qiáng)對重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控,做到心中有數(shù)。各個職能部門都要深入開展經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險分析、稅收預(yù)警預(yù)測分析、稅收彈性分析、稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,全面掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,牢牢掌握組織收入工作的主動權(quán)。
(二)深入推進(jìn)依法治稅,大力規(guī)范稅收秩序
規(guī)范稅收執(zhí)法。深入貫徹全面推進(jìn)依法行政實施綱要,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)對審批行為的日常監(jiān)督,研發(fā)并推行稅務(wù)行政審批系統(tǒng),實現(xiàn)稅務(wù)行政審批網(wǎng)絡(luò)化管理。落實稅務(wù)行政審批監(jiān)督制度,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。確保新版稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)平穩(wěn)運行,拓展稅收執(zhí)法自動化考核范圍。加大稅收執(zhí)法檢查力度,推動執(zhí)法檢查日?;UJ(rèn)真做好重大稅務(wù)案件審理工作。
整頓稅收秩序。加強(qiáng)對重點地區(qū)的稅收專項整治,促進(jìn)稅收秩序不斷好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票行為。以偷騙稅、虛開增值稅專用發(fā)票,以及利用其他抵扣憑證虛開騙抵稅款等涉稅違法行為為重點,加大對稅收違法案件的查處力度。以保險業(yè)、外來商貿(mào)企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、混凝土制造業(yè)等行業(yè)為重點,開展稅收專項檢查,并選擇若干行業(yè)開展全省聯(lián)動式檢查。以xx年出口額異常增長及農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)為重點,組織開展出口企業(yè)退稅管理專項檢查,嚴(yán)厲打擊出口騙稅行為。
加強(qiáng)稅法宣傳。繼續(xù)做好“xx”普法工作,組織開展第18個稅收宣傳月活動。充分發(fā)揮稅務(wù)報刊和國稅網(wǎng)站宣傳主渠道作用,充分利用各類媒體加大宣傳力度。加大對增值稅轉(zhuǎn)型等稅收新政策的宣傳力度,促進(jìn)政策落實。加大對稅收違法案件的曝光力度,發(fā)揮警示和威懾作用。建立健全網(wǎng)上政務(wù)公開工作機(jī)制,及時、全面、準(zhǔn)確地公開各類政務(wù)信息。
(三)不斷改進(jìn)管理手段,努力提高征管水平
夯實征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)戶籍管理,建立走逃戶和非正常法人數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定手續(xù),規(guī)范非正常戶的管理。加強(qiáng)稅收票證監(jiān)管,研究制訂發(fā)票管理長效機(jī)制,建立發(fā)票遺失定期上網(wǎng)公布制度,完善外網(wǎng)發(fā)票信息查詢系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票管理,推行機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。做好增值稅專用發(fā)票限量限額管理,加強(qiáng)增值稅其他抵扣憑證管理。加強(qiáng)征管質(zhì)量監(jiān)控,推行異常申報管理軟件,全面加強(qiáng)異常申報的監(jiān)控管理。
改進(jìn)管理方式。按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,積極探索分類管理方式。強(qiáng)化重點稅源和重點行業(yè)稅收管理。進(jìn)一步完善個體電腦定稅系統(tǒng)。加快“四位一體”互動機(jī)制的平臺開發(fā),進(jìn)一步完善分析例會、分工協(xié)作、統(tǒng)一發(fā)布、信息反饋和定期交流制度。加強(qiáng)納稅評估,完善評估程序,改進(jìn)評估方法。加大對稅收分析有疑點的企業(yè)、行業(yè)的評估力度,探索跨區(qū)域評估,進(jìn)一步提高納稅評估質(zhì)量和效率。
加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)一般納稅人認(rèn)定管理、消費稅管理和成品油重點稅源企業(yè)的跟蹤監(jiān)控。認(rèn)真做好車輛購置稅信息化試點工作和所得稅征管范圍調(diào)整工作。加強(qiáng)總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅管理、分行業(yè)管理、國際稅收管理以及出口貨物征退稅銜接,建立出口退稅企業(yè)信用等級制度。
(四)全面優(yōu)化納稅服務(wù),著力和諧征納關(guān)系
健全服務(wù)體系。適應(yīng)納稅人需求多樣化趨勢,以納稅人合法合規(guī)需求為導(dǎo)向,完善納稅服務(wù)各項制度和辦法。將納稅服務(wù)的職責(zé)和要求貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)納稅服務(wù)制度化、規(guī)范化。建立健全科學(xué)、規(guī)范的納稅服務(wù)考核評價機(jī)制,通過問卷調(diào)查、召開座談會等方式,開展?jié)M意度測評,征求納稅人意見和建議,不斷改進(jìn)納稅服務(wù),進(jìn)一步融洽征納關(guān)系。
創(chuàng)新服務(wù)手段。以國稅網(wǎng)站為主要載體,拓展網(wǎng)上辦稅功能,提高辦稅質(zhì)量和效率。進(jìn)一步推行多種申報納稅方式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋所有省轄市。完善納稅信用等級評定管理,建立納稅信用激勵和動態(tài)管理機(jī)制。積極推進(jìn)無紙化申報和無紙化審批。
提高服務(wù)水平。切實維護(hù)好納稅人合法權(quán)益,加強(qiáng)稅務(wù)行政處罰聽證、復(fù)議、應(yīng)訴等工作,積極探索開展個性化服務(wù)的有效方式和途徑。切實加強(qiáng)與地稅等相關(guān)部門的協(xié)作,拓展合作方式和領(lǐng)域,強(qiáng)化信息溝通。加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律,更好地發(fā)揮稅務(wù)中介的服務(wù)作用。
(五)積極服務(wù)稅收管理,極力加強(qiáng)信息應(yīng)用
強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用。信息化的核心是應(yīng)用,信息化建設(shè)必須圍繞信息的應(yīng)用來開展,要將工作的著力點從系統(tǒng)推行轉(zhuǎn)向強(qiáng)化應(yīng)用,努力把已有的系統(tǒng)學(xué)習(xí)好、操作好、管理好、維護(hù)好,切實提高信息系統(tǒng)的使用效益。今年,省局將舉行部分應(yīng)用系統(tǒng)操作大賽,切實提高應(yīng)用水平,發(fā)揮信息系統(tǒng)服務(wù)稅收管理的作用。
注重數(shù)據(jù)分析。探索建立系統(tǒng)“自下而上”的數(shù)據(jù)采集糾錯體系和“自上而下”的數(shù)據(jù)監(jiān)控分析體系。完善數(shù)據(jù)通報工作機(jī)制,整合通報資源,統(tǒng)一通報口徑和載體,落實數(shù)據(jù)通報問題整改制度。有針對性地開展專題稅收分析,做好以企業(yè)為分析對象的微觀稅收分析,為稅收管理提供數(shù)據(jù)支持。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和方法,充分利用已有的信息開展微觀稅收分析,為加強(qiáng)稅收管理提供可靠的信息支持,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和工作效率。省局機(jī)關(guān)各個業(yè)務(wù)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí),主動實踐用先進(jìn)的辦法、方式和思維開展工作,各地也要有所作為、多出成果。
推行網(wǎng)上辦稅。加快省級統(tǒng)一網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)稅務(wù)登記、涉稅申請、申報繳稅、出口退稅等辦稅事項的網(wǎng)上受理。建設(shè)納稅人數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢系統(tǒng),為納稅人提供申報、繳款、發(fā)票使用等涉稅信息查詢。逐步實現(xiàn)認(rèn)證、報稅、比對、申報和繳稅一體化網(wǎng)上運行,覆蓋全部稅種和所有管理環(huán)節(jié)。
整合各類資源。建設(shè)綜合數(shù)據(jù)處理平臺,逐步實現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)的分類存儲、共享使用和集中管理,加快統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐,實現(xiàn)各類應(yīng)用系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通。建立信息技術(shù)人員培訓(xùn)和使用機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)配技術(shù)力量,發(fā)揮人才的規(guī)模效應(yīng)。請各地給予充分理解和大力支持。
加強(qiáng)運維管理。進(jìn)一步規(guī)范各類應(yīng)用系統(tǒng)的運維工作,提高運維管理和服務(wù)水平。推行運維工作流,整合業(yè)務(wù)運維和技術(shù)運維兩個平臺。嚴(yán)格安全管理,根據(jù)數(shù)據(jù)的不同安全等級,逐步建立安全管理及應(yīng)急處理體系,采取有效手段,防止非法侵入,確保安全運行。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè),全力夯實工作基礎(chǔ)
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。當(dāng)前,第一批參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位基本完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的任務(wù),正在轉(zhuǎn)入整改落實階段。要突出抓好制訂整改方案、解決突出問題、完善體制機(jī)制三個環(huán)節(jié)的工作。整個活動基本結(jié)束時,要做好活動總結(jié)和滿意度測評工作。第二、第三批參加活動的單位都要圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮國稅職能,服務(wù)安徽崛起”的主題,以深化十一項工程建設(shè)為實踐載體,積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來,努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到國稅工作的各個方面。
不斷深化人事制度改革。深化以競爭制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制、交流制五項制度為主要內(nèi)容的干部人事制度改革,進(jìn)一步激發(fā)班子和隊伍的活力。以“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”為方針,完善選人用人機(jī)制,規(guī)范選人用人程序,提高選人用人公信度。繼續(xù)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、管理和使用,進(jìn)一步構(gòu)建符合干部成長規(guī)律的機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)國稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,各地要嚴(yán)格按照總局要求和省局部署,確保機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)、順利到位。
切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和行政能力為核心,全面加強(qiáng)各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)。認(rèn)真落實民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善重大事項決策程序,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。完善考核評價機(jī)制,運用考核評價結(jié)果,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、政績突出、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。堅持和完善民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的溝通與交流,維護(hù)和增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮班子的整體效能。
全面增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)和活力。認(rèn)真落實干部教育培訓(xùn)任務(wù),今年省局將組織3500人左右、為期一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的方針,加大專業(yè)人才培訓(xùn)力度。總結(jié)全員崗位練兵活動先進(jìn)經(jīng)驗,建立崗位練兵工作考核辦法。推廣網(wǎng)絡(luò)教學(xué),完善電子化培訓(xùn)教材,鼓勵運用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)開展崗位練兵,適時舉辦第三輪系列能手競賽活動。組織開展學(xué)歷教育,鼓勵通過自學(xué)提高學(xué)歷層次和參加各類專業(yè)資格考試。加強(qiáng)黨建和思想政治工作,積極開展理想信念、職業(yè)道德和黨紀(jì)法紀(jì)教育,注重運用思想激勵手段,進(jìn)一步調(diào)動國稅人員的工作積極性。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),積極開展精神文明創(chuàng)建,大力宣傳先進(jìn)典型,廣泛開展群眾性文體活動。像對待長輩一樣對待離退休干部,認(rèn)真落實離退休干部的政治和生活待遇。
大力推進(jìn)效能建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),多深入基層,多掌握實情,多研究實招。各項工作要統(tǒng)籌安排,符合實際,便于操作。大興求真務(wù)實之風(fēng)、真抓實干之風(fēng),提高政策執(zhí)行力和工作落實力,真正做到看準(zhǔn)了的事、決定了的事,一抓到底、務(wù)求實效。密切部門之間、上下級之間溝通協(xié)作,形成工作合力,提高工作效能,嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)預(yù)算、政府采購、固定資產(chǎn)和基建管理,提高資金使用效益。降低大病醫(yī)療補(bǔ)助門檻,認(rèn)真兌現(xiàn)醫(yī)療補(bǔ)助基金。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制,堅決制止非正常上訪現(xiàn)象。積極做好機(jī)關(guān)后勤保障工作,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(七)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),致力保障國稅發(fā)展
全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級國稅局黨組要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓,切實加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),對重大問題要親自抓;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗兩責(zé)”,切實抓好本職工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組研究好、部署好、落實好各項反腐倡廉任務(wù),充分履行組織協(xié)調(diào)和督促檢查的職責(zé)。要明確責(zé)任分工,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大落實力度,并將落實情況與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤。
不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善“六個機(jī)制”實施辦法及相關(guān)配套制度,逐步在全省國稅系統(tǒng)試行。深入開展反腐倡廉教育,著重在教育的針對性、實用性、有效性上下功夫,進(jìn)一步鞏固廉政文化建設(shè)成果。切實加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和綜合巡視檢查,加大財務(wù)審計力度。特別要組織開展以各項稅收優(yōu)惠政策落實情況為重點內(nèi)容的專項檢查,保證政令暢通,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。不斷加大案件查處、特別是省局直查案件的力度,充分發(fā)揮查辦案件的威懾作用。
認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以“六個嚴(yán)禁”為抓手,嚴(yán)肅查處國稅干部損害納稅人利益的不正之風(fēng)。對有令不行、有禁不止,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息;對造成惡劣社會影響、損害國稅機(jī)關(guān)形象的,要堅決追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極參加地方政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,積極試行稅收管理員向納稅人述勤述廉、稅務(wù)稽查案件回訪、辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量評價、稅務(wù)人員下戶使用廉政監(jiān)督卡等制度,自覺接受社會監(jiān)督。
今年國稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十一項工程建設(shè)為載體,堅定信心,明確重點,勇于創(chuàng)新,狠抓落實,努力開創(chuàng)安徽國稅工作的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第4篇 國稅局局長競聘會議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
我叫鄧家福。今天,我借傾注國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)心血和集中廣大國稅干部之智慧所制定的人事制度改革的機(jī)遇,登臺兜售自己,敬請在座各位給予鼓勵與支持。
我想競聘的職務(wù)是漢壽縣國稅局西湖國稅所所長。
本人驕傲地認(rèn)為:我競聘西湖國稅所所長有資格,有能力,有追求,有基礎(chǔ),自信是一個完全合格的基層稅務(wù)所的帶頭人、領(lǐng)頭雁。
所謂有資格的硬件是:本人今年39歲,大專文化,正處于不惑之年,年富力強(qiáng),當(dāng)之無愧。1981年1月我在毓德鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府參加工作,1985年7月加入中國共產(chǎn)黨,1991年10月選調(diào)到稅務(wù)部門工作,1991年10月至1995年3月先后在三和、毓德鋪、雀家橋等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任稅務(wù)征收組組長。國、地兩稅分家后,于1995年3月調(diào)任豐家鋪國稅所副所長,1997年5月調(diào)任太子廟征收分局副局長,1998年9月調(diào)任西湖征收分局副局長。
本人自選調(diào)到稅務(wù)部門工作以來,由于組織和同志們教育培養(yǎng),銳意改革,善思進(jìn)取,由一個稅收工作的門外漢已成長為一名能征善管的“鐵軍”,以出色的工作成績贏得了組織和同志們的贊譽(yù)。參加稅務(wù)工作以來,被市、縣表彰獎勵共九次,其中:市政府記功三次,縣政府記功二次,市局嘉獎,評市優(yōu)秀專管員各二次。1995年被授予漢壽縣,95財貿(mào)“十佳標(biāo)兵”。
所謂有能力,是指我參加工作初期曾擔(dān)任過“上知天文地理,下管掃帚簸箕”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委秘書;擔(dān)任過“早上八九點鐘的太陽,希望寄托在年輕人身上的鎮(zhèn)團(tuán)委書記”;擔(dān)任過事關(guān)領(lǐng)導(dǎo),心系群眾的人事專干;特別是在近十年的稅收生涯中,我雖然沒有干出一番輝煌的事業(yè),創(chuàng)造什么驚人的壯舉,但是,我經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員的磨煉,“貓兒洞”的洗禮,感受了西湖農(nóng)場特殊的工作環(huán)境。這一切,對我來說既有犧牲,更有提高,可以這么說,多年來,我失去了對家人的照顧,對孩子的關(guān)心。但每一次工作單位的調(diào)動,工作環(huán)境的變化使我在生活閱歷、工作經(jīng)驗等方面都是一次很大的提高,我默默無聞地實現(xiàn)了自身的價值,我用自己充滿酸、甜、苦、辣的工作經(jīng)歷交上了一份自己滿意的人生答卷。借此機(jī)會,我非常自信地可以向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們說:“我已基本具備了與黨政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門、企事業(yè)單位以及形形色色的納稅人和基層稅務(wù)干部聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)、相處、共存的工作能力。
所謂有基礎(chǔ),一是本人刻苦好學(xué),完全具備基層稅務(wù)所負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)。參加工作以來,我堅持邊工作邊學(xué)習(xí),走自學(xué)成才的道路,取得國家承認(rèn)的高中、中專、大專文憑,先后參加了市局舉辦的為期三個月的崗前培訓(xùn)班,常德市首屆分局長(科長)培訓(xùn)班,常德市青年文明號單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等方面的培訓(xùn);二是本人愛崗敬業(yè),基本具備基層稅務(wù)所負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)。我熱愛稅收事業(yè),能做好自己的本職工作。在雀家橋稅務(wù)組工作期間,大膽探索農(nóng)村稅收征管的新路子,工作成績突出。1993年全縣在雀家橋鎮(zhèn)召開征管現(xiàn)場會,以我所密切黨政關(guān)系、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征管的經(jīng)驗向全縣推廣,縣局還發(fā)專文推介雀家橋稅務(wù)組的經(jīng)驗,并授予我全縣基層稅務(wù)組工作標(biāo)兵。在擔(dān)任豐家所業(yè)務(wù)副所長期間,積極配合所長開展工作,經(jīng)常深入企業(yè)剖解稅源,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管,為稅務(wù)組排憂解難,深受當(dāng)?shù)攸h政、納稅人和干部們的一致好評。在太子廟征收分局工作期間,分管的“建家”工作被評為“省級模范職工之家”。在西湖征收分局工作的二年多時間里,從不計較個人得失,一心撲在工作上,年年超額完成任務(wù)。尤其是20xx年上半年,在西湖區(qū)稅源不景氣、干部等待觀望思想嚴(yán)重的情況下,充分發(fā)揮基層骨干的表率作用,和全分局干部一道勤征細(xì)管,取得了6月15日前完成年度任務(wù)55%的優(yōu)異成績;三是本人從嚴(yán)律己,樹立了基層稅務(wù)人員為稅清廉的良好形象。在政治思想方面,本人能夠自覺學(xué)習(xí)時事政治,積極組織各種政治學(xué)習(xí)活動,聽從組織安排,工作原則性強(qiáng);在組織紀(jì)律方面,堅持出滿勤,上崗不離崗,自覺遵守國家的法律和規(guī)定;在廉政建設(shè)方面,努力做到“稅海浪再大,亦可不濕鞋”,從事稅務(wù)工作以來,多次拒收納稅人禮品禮金,較好地樹立了國稅基層干部的良好形象。20xx年4月,西湖白玉紙廠財務(wù)主管專程從西湖到漢壽給我送上鉑金手飾一套,價值約1800元,事后,我主動退還;四是本人為人誠實,能關(guān)愛和團(tuán)結(jié)同志一道工作,奠定了基層負(fù)責(zé)人應(yīng)該具有的基本素質(zhì)??梢赃@么說,本人競聘西湖國稅所所長,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)有要求,干部有呼聲,本人有信心。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:改革既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,我堅信,迎接挑戰(zhàn)勇者勝,抓住機(jī)遇智者贏。假如領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)為我能勝任西湖國稅所所長,敬請投我一票,我如果擔(dān)任西湖國稅所所長,從長遠(yuǎn)上講,我將緊跟領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)時代和本系統(tǒng)的發(fā)展要求,尊重稅務(wù)所基本稅干的意愿去履行自己的職責(zé),竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任和支持,堅決當(dāng)好一個領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾歡心的好所長。
列寧曾經(jīng)說過:“判斷一個人,不是根據(jù)他自己的表白或?qū)ψ约旱目捶?,而是根?jù)他的行動?!比绻腋偲赋晒?,就近期而言,我將針對西湖稅務(wù)所的現(xiàn)狀,努力辦好“三件事”,著力抓好“六個方面的工作”。
要辦的三件事也是西湖稅務(wù)所的每位同志迫切反映的三個熱點問題:一是交通工具更新問題;二是辦公住宿條件的改善問題;三是干部職工的生活福利待遇問題。我將積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)財政的支持,多方籌措資金,下大力解決好以上三個問題。
著力抓好的六項工作是:一是強(qiáng)化思想政治工作,以“三個代表”的重要思想為指針從嚴(yán)治隊,努力提高全所同志的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立出勤逐日登記制度,不僅要求干部出滿勤,而且調(diào)動干部出全力。三是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,凈化征納環(huán)境。在西湖區(qū)力爭形成“各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,部門配合抓,國稅部門具體抓”的新格局。四是加大稅法宣傳力度。西湖區(qū)原來是一個移民農(nóng)場,人員構(gòu)成復(fù)雜,不安定因素較多,尤其是近些年來,省、市出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策給稅收征管帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。為此,我將利用各種會議,采取多種宣傳形式廣泛開展稅法宣傳,20xx年是新《征管法》實施的頭一年,我將充分利用區(qū)電視臺,出動宣傳車,舉辦宣傳窗,印發(fā)宣傳資料,召開納稅人座談會等形式宣傳學(xué)習(xí)《新征管法》。五是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作,在全面澄清稅源底子的基礎(chǔ)上,建好企業(yè)、個體征收臺賬,消滅漏征漏管現(xiàn)象,加強(qiáng)對普通發(fā)票的管理。六是堅持依法治稅,分類進(jìn)行征管。對一般納稅人一律實行確定預(yù)征率,以票管稅,按實征收;對個體“雙定戶”按縣局規(guī)定的底線全面進(jìn)行調(diào)幅,納人微機(jī)管理;加強(qiáng)對加油站、超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體醫(yī)療診所、農(nóng)產(chǎn)品販運等“五小稅”的征管。同時,加大稽查檢查力度,對偷、抗稅行為依法予以打擊,該立案的一定立案查處,決不姑息遷就。
領(lǐng)導(dǎo),同志們,毛澤東同志曾諄諄教導(dǎo)我們,在革命的隊伍里無論職位高低,都是人民的勤務(wù)員。我是受毛澤東思想熏陶成長起來的一名普通共產(chǎn)黨人和革命干部。今天,我之所以上臺競聘西湖國稅所所長,并不是貪圖虛榮,更不是追求權(quán)力與享受,而是想在國稅所所長的崗位上更好地實現(xiàn)人生價值,更好地為領(lǐng)導(dǎo),為稅干,為納稅人做好我們國稅人應(yīng)該做好的各項工作。當(dāng)好國稅所所長是我人生的追求。但是,黨和人民的挑選是嚴(yán)格的,假如我不能如愿以償,也請領(lǐng)導(dǎo)和同志們放心,我是一個拿得起放得下的人??梢钥隙ǖ卣f:我當(dāng)副手是稱職的,是一個理想的“二傳手”;我當(dāng)專管員是合格的,是一名得力的干將。無論在哪里,在哪個崗位上,我都將全力以赴,實現(xiàn)我最美滿的人生價值。
謝謝大家!
競聘講話稿
第5篇 副局長在國稅局局長競聘會議上講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
今天我競爭的崗位是瀘州市江陽區(qū)地稅局城區(qū)稅務(wù)所副所長一職。首先我要感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo),感謝這次機(jī)構(gòu)改革能為我們每一位有志者提供一次公平競爭、展露自我的機(jī)會。此時此刻,站在這莊嚴(yán)的講壇上,參加平生第一次這樣的競職演講,我的心情既緊張又激動,應(yīng)該說,是今天改革開放,公平、民主的時代造就了我們,一種神圣的使命感在我的心中涌動!記得拿破侖將軍曾經(jīng)說過這樣的話:“不想成為元帥的士兵不是好士兵”,坦率地講,我認(rèn)定自己是應(yīng)該可以屬于“好士兵”這一列的?;蛟S,在我的性格里,與生俱來帶有一種不安分因素,“給我一支杠桿,我可以把地球撬起來”,這是我的心聲、我的信念!我渴望被人了解、接納,渴望有一方自由馳騁的天地,渴望擁有一份事業(yè)的成就感,我知道這一切的一切都必須靠自己的心血和汗水交換,因為我始終堅信:天道酬勤,有志者事竟成!
說起搞稅收,其實我只是“半路出家”。我是1994年國、地分設(shè)時從江陽區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)調(diào)人地稅局工作的,我本身是師范院校畢業(yè),在母校納溪中學(xué)教過8年的中文,后調(diào)入江陽區(qū)茜草廠區(qū)辦事處做過近兩年的民政工作。說真的,經(jīng)歷從教師、民政干事到稅官的角色轉(zhuǎn)換,對我來說無異是一場靈魂的“洗禮”和升華,的確是非常的不容易!過去的職業(yè)已使我養(yǎng)成了一種深深的優(yōu)越感,可以說,我已經(jīng)習(xí)慣了在鮮花、微笑、贊美、掌聲中生活,而猛然間要我接受一份隨時充滿紛爭和火藥味的工作,我真的感到好困惑!我的確算不上一個意志堅強(qiáng)的人,初進(jìn)地稅局大概有三四個月的日子,老實說我一直是茫茫然,進(jìn)入不了角色。在嘈雜的辦公室,我看不進(jìn)枯燥乏味的專業(yè)書,弄不懂冷冰冰的財務(wù)表,外出查賬,我理不清企業(yè)會計的做賬套路,一本本厚厚的憑證、賬冊搞得我暈頭轉(zhuǎn)向,想開口問問同事,看著人家個個埋頭苦干又覺得不便打攪也不知從何問起,甚至擔(dān)心問題簡單,惹人笑話……那段日子對這個新職業(yè)我的確很排斥,似乎總也找不回往日教書時那種如魚得水的感覺,我今后的日子怎么過!極度的恐慌與失落使我痛切地感受了一種前所未有的悲哀和莫大的生存危機(jī)!老實說,我曾經(jīng)不止一次地動搖過,有過“逃走”的念頭,但最終還是理智戰(zhàn)勝了自我,我一向是個不輕易服輸,很要強(qiáng)的女子,過去無論是教書還是搞民政,我都是出色的,我不甘心自己在人生的第三站敗下陣來,就這樣無聲無息地消沉下去!我決意留下來,挑戰(zhàn)人生,挑戰(zhàn)自我!在這里重新開辟我人生新天地!我或許不能像偉人們那樣做一番轟轟烈烈的大事業(yè),但至少我的人生是積極的、無畏的。于是在度過了一段彷徨、苦悶的日子后,我終于走近了自己的角色,堅強(qiáng)地咬牙站了起來,開始以積極的姿態(tài)出現(xiàn)了,不懂的、不會的,我不再懼怕,不再回避,我只要自己不停地“趕”,虛心地“學(xué)”,向書本學(xué)習(xí),前輩學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),向納稅人學(xué)習(xí),為了盡快地跟上隊伍,我努力克服孩子尚小、家務(wù)繁重的困難,工作期間先后參加了業(yè)余財會專業(yè)短訓(xùn)、西南財大財會專業(yè)的自修學(xué)習(xí)和全國注冊稅務(wù)師資格考試,盡管這其中歷盡無數(shù)的艱辛和苦澀的失敗,但畢竟我曾經(jīng)付出過、努力過,所以當(dāng)今天我擁有“市級征管能手”的稱號時,我十分珍惜,因為它見證了我的努力、我的付出,而更重要的是它給予我莫大的信心和勇氣,我可以驕傲地對自己說:你終于打敗了你人生中最大的敵人,那不是別人,正是你自己!無論何時何地,“不畏艱險,勇往直前;積極入世,誓不言敗,你將無往不勝”!我想這大概也可以說是這些年來我的人生心得吧!
正是基于這種信念,這次機(jī)構(gòu)改革、競爭中層干部職位,我毫不猶豫地來了,“人生難得幾回搏”,不管最終結(jié)果如何,我都要牢牢地抓住機(jī)遇,用力一搏!應(yīng)該說這次競爭,我看好自己,我認(rèn)定我是有一定實力的。作為一名致公黨員和區(qū)政協(xié)委員,我有良好的個人綜合素質(zhì),有多年基層稅收工作的經(jīng)驗和實際工作能力,最難得的是我曾經(jīng)有過相當(dāng)長時期的教師生涯和民政工作經(jīng)歷,那是我生命中一段如歌的歲月和值得回味的日子,更是我用青春、熱血、歡笑和淚水積墊的人生財富,它們玉成了我今天的干練、執(zhí)著,愛心和寬容,也使我在今天的稅收工作中,更多了一份對納稅人的理解與溝通,當(dāng)三伏天到管戶檢查時,納稅人親手為我捧出一杯清涼的茶水時,我感到一縷沁人心脾的涼意;當(dāng)我周到的服務(wù)和耐心的解釋贏得納稅人的嘖嘖稱許時,我感到一種無以言表的幸福;當(dāng)我苦心經(jīng)營的篇稅研文章被打印成鉛字時,我感到一份苦盡甘來的滿足。當(dāng)然,在日常的稅收工作中,我面對的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是鮮花和掌聲,當(dāng)無端的責(zé)難和刺耳的謾罵向我襲來時,我也感到委屈,感到悲傷,或許我是學(xué)文的,那份感受更加強(qiáng)烈,但我告誡自己他們是我的工作對象,是我每天必須面對、無法回避的衣食父母和“上帝”,要學(xué)會忍耐、忍耐、再忍耐。其實,滾滾紅塵,蕓蕓眾生,人活著本身就是不容易的,面對生活,我們每一個人都必須學(xué)會一份容忍、一種胸懷,學(xué)會踏踏實實工作、清清白白做人,學(xué)會珍惜生命,善待自己,也包容他人,我想這也算是人到中年的我對人生的一份感悟和體驗吧!假如在這次競爭上崗中,我成功了,我一定不負(fù)眾望,盡心盡力當(dāng)好所長的參謀和助手,努力做一個既精通現(xiàn)代稅收業(yè)務(wù)又善解人意、體恤下屬的德才兼?zhèn)涞暮妙I(lǐng)導(dǎo),我想我將從以下幾個方面來規(guī)范和約束自己的言行:第一,切實搞好團(tuán)結(jié)?!皥F(tuán)結(jié)是金”,我以為這是一個領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì),作為一名副手,我必須要時時處處注意擺正自己的位置,維護(hù)好所長的權(quán)威,維護(hù)好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),工作中若與所長有意見分歧時,要力求“求同存異”,絕不能意氣用事,我行我素,甚至有的時候,必須要受得住委屈;再者,在與同志們的朝夕相處中,要坦誠相待,平易近人,更要嚴(yán)于律己,寬以待人,對待同志們工作中的缺點、過失,要善意指出;而對待同志們的困難,則要熱心相助,我想只要我努力去做,不怕“吃虧”,就一定能做到與同志們精誠團(tuán)結(jié)。第二,率先垂范,以身作則。在日常稅收工作中,稟公辦事,嚴(yán)格依法征稅,凡是所里制定的規(guī)則,自己一定要率先做到,決不能只“照”別人,不“照”自己。第三,要有擔(dān)當(dāng),敢于承擔(dān)工作責(zé)任。一個人,一個單位工作中不可能沒有問題,我認(rèn)為一個好的領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)?shù)模矣趽螕?dān)子,不能總是把下屬“套牢”,而自己超脫其外,那樣你就只能是給大家制造緊張空氣,同志們的聰明才智和創(chuàng)造力可能都被你扼殺了。第四,細(xì)心觀察,知人善任。作為一名部門領(lǐng)導(dǎo),就是要能深切地了解他的部屬,然后針對每個人的屬性、才能,激發(fā)出他們?nèi)康墓ぷ髂芰?,使他們在工作中不遺余力,最大限度地調(diào)動他們工作的積極性。第五,張弛有度,充滿活力。在緊張的征稅工作之余,要重視加大職工精神文明建設(shè),組織豐富多彩的各項活動,如球賽、拔河賽、征管能手賽、演講比賽等,力求以活動為載體,促進(jìn)同志間的相互交流和團(tuán)結(jié),增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感和凝聚力,努力為同志們創(chuàng)造一種寬松和諧的環(huán)境。以上五點就算是我的施政綱領(lǐng)吧。總之,只要“捧著一顆心來”與大家精誠合作,我自信我一定會“不辱使命”!當(dāng)然,假如在這次競爭中我失敗了,我一定及時總結(jié)失敗,不灰心、不氣餒,我深信:“態(tài)度決定一切”,無論什么時候,只要你自己不倒,他人是打不倒的,“看好自己,永不放棄”,努力追求自我,不斷完善自我,要家庭,更要事業(yè),這將是我一位平凡的職業(yè)女性一生無悔的追求和選擇!
謝謝,謝謝大家!
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