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第1篇 學(xué)院黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推進(jìn)工作會(huì)議講話稿
今天會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)校黨委黃副書記的講話精神,采取有效措施確保學(xué)?!皟蓪W(xué)一做”工作部署在學(xué)院得到一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡春華同志黨課精神,通過學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一全體黨員的思想和行動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、提高基層黨組織的凝聚力;各黨支部要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)教育主體作用,用好用活“三會(huì)一課”等基本形式,組織黨員開展學(xué)習(xí)討論;要把問題整改作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,與學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,與提高黨員黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,與履行好本部門職責(zé)和工作任務(wù)結(jié)合起來。
學(xué)院黨政班子要帶好頭,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“兩學(xué)一做”工作;黨員教職工要嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”,譬如在經(jīng)費(fèi)使用中務(wù)必遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按程序辦事。要時(shí)刻牢記黨員身份和學(xué)校教師身份,無論是在對(duì)外宣傳還是對(duì)學(xué)生授課,都務(wù)必要講規(guī)矩守紀(jì)律;學(xué)生黨員要時(shí)刻注意講規(guī)矩守紀(jì)律,嚴(yán)守政治紀(jì)律,無論在課堂學(xué)習(xí)還是在生活上都要銘記黨員身份,堅(jiān)定正確的政治方向和理想信念,堅(jiān)定不移地向中央看齊,始終跟黨中央保持高度一致。
部署學(xué)院下一階段的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作,要求著重抓好組織發(fā)展,繼續(xù)做好黨員組織關(guān)系排查工作;召開黨支部專題組織生活會(huì);開展黨員民主評(píng)議;積極參加“微黨課”、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);創(chuàng)新形式講黨課;繼續(xù)開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo);扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院“書記項(xiàng)目”建設(shè)工作;繼續(xù)抓好“471工程”建設(shè)等工作。
第2篇 市長(zhǎng)在全市建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上講話
流星劃破夜空,會(huì)觸動(dòng)文人的心靈;瀑布飛流直下,會(huì)觸動(dòng)詩(shī)人的心靈;鳥兒輕吟低唱,會(huì) 觸動(dòng)才子的心靈;大自然被污染,深深觸動(dòng)了我們的心靈。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
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這次會(huì)議是在黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十屆人大一次會(huì)議對(duì)建設(shè)工作的要求,安排部署今年各項(xiàng)建設(shè)工作。剛才,厥中同志對(duì)過去五年建設(shè)工作作了全面總結(jié),對(duì)今年建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署;明天上午,還要套開全省城市垃圾、污水處理工作會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究討論,請(qǐng)大家一并認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。?
一、適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作?
規(guī)劃問題是近年全省建設(shè)工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要問題。為什么今天還要講這個(gè)問題?主要有三點(diǎn):?
(一)新的形勢(shì)對(duì)規(guī)劃工作提出了新的要求。黨的xx大指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)”。按照中央的要求,結(jié)合我省實(shí)際,省委、省政府明確提出,要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,積極支持貴陽(yáng)等區(qū)域性中心城市加快發(fā)展,集中力量抓好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。運(yùn)錄書記、秀詩(shī)省長(zhǎng)再三要求,各地在抓城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)時(shí),一定要把規(guī)劃的編制和依法實(shí)施作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。按照省委、省政府的要求,近年來,各地普遍加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度不斷加大,各種項(xiàng)目紛紛上馬,對(duì)規(guī)劃的質(zhì)量和水平提出了更高的要求,要求我們務(wù)必倍加重視規(guī)劃。此外,省委、省政府已明確提出,要大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快建設(shè)旅游大省,近兩天省政府正在召開全省旅游工作會(huì)進(jìn)行部署,這對(duì)景區(qū)規(guī)劃工作也提出了新要求。
(二)我省規(guī)劃工作存在的問題不容小視。近年來,在各級(jí)政府的重視和支持下,經(jīng)過全省規(guī)劃建設(shè)工作者的共同努力,我省規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展?!顿F州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》已通過專家審查論證,各級(jí)城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制均取得了進(jìn)展,還編制了一些專業(yè)規(guī)劃。但是,存在的問題也不少,失誤不少,敗筆也不少。前不久,厥中同志給了我一份全省城市規(guī)劃違規(guī)典型案例材料,看過之后,感覺問題比較嚴(yán)重。我們天天講規(guī)劃,逢會(huì)必講規(guī)劃,竟然還有那么多隨意修改調(diào)整規(guī)劃、亂拆亂建、盲目追求大廣場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府大樓、脫離實(shí)際建設(shè)市政設(shè)施等違反規(guī)劃的行為發(fā)生??磥?,我省規(guī)劃工作要做的事還很多,規(guī)劃的修編和執(zhí)行監(jiān)督管理必須繼續(xù)強(qiáng)調(diào),常抓不懈,進(jìn)一步加大工作力度。前一段時(shí)間,建設(shè)部汪光燾部長(zhǎng)到我省考察工作時(shí)說,希望今年在貴州開一個(gè)規(guī)劃方面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這是對(duì)我們工作的鞭策和督促,是一件好事。2月21日省長(zhǎng)工作會(huì)研究提出,要抓住這一契機(jī),認(rèn)真查找、整改我們工作中存在的問題,提高各級(jí)政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和重視程度,把我省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作切實(shí)抓好,推上一個(gè)新的水平,減少失誤,少留遺憾。
(三)規(guī)劃觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,思路還需進(jìn)一步理清。規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和思路問題不解決,規(guī)劃工作就難以做好。我們一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)還很不到位,城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃思路仍不清晰,城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量自然也得不到保證,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理順?biāo)悸?。搞好?guī)劃工作,關(guān)鍵是要把握好“三性”:
第一,要提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。我省一些城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)水平低、質(zhì)量差,規(guī)劃編制水平不高是主要原因之一。缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過合法的程序批準(zhǔn)實(shí)施,危害性更大。因?yàn)檫@些城鎮(zhèn)和景區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)都是按規(guī)劃實(shí)施的,無法查處。在編制規(guī)劃過程中,有幾點(diǎn)請(qǐng)大家必須認(rèn)真把握:一是規(guī)劃所需的資金必須到位。秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年《政府工作報(bào)告》中明確指出:“各級(jí)財(cái)政要安排規(guī)劃編制專項(xiàng)資金,并列入預(yù)算,重點(diǎn)搞好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和20個(gè)民族村鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃”。據(jù)此,省財(cái)政決定從今年起,每年安排一定資金用于規(guī)劃補(bǔ)助。各地也要按照分級(jí)管理的原則,相應(yīng)安排落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算予以保證。
二是規(guī)劃編制質(zhì)量一定要高。要進(jìn)一步開放規(guī)劃市場(chǎng),請(qǐng)有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來做,該花的錢要花,切忌在規(guī)劃工作上實(shí)行部門或地方保護(hù)主義。對(duì)一些重點(diǎn)歷史文化名城和風(fēng)景名勝資源,要找有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來編制規(guī)劃,切忌照搬照抄。需要特別指出的是,高質(zhì)量并不是追求大而洋,而是指規(guī)劃的科學(xué)性、特色性和前瞻性,能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn);也不能要求近期一定要大投入,規(guī)劃的執(zhí)行還是要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、分步實(shí)施。
三是規(guī)劃編制要明確強(qiáng)制性內(nèi)容,對(duì)自然生態(tài)、歷史文化、文物遺產(chǎn)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌等不可再生性資源,要合理劃定生態(tài)敏感區(qū)和建設(shè)控制區(qū),切實(shí)加強(qiáng)保護(hù),要把
歷史的文脈保留下來。四是規(guī)劃要體現(xiàn)地方特色,避免千城一律、五洲皆同。我省在自然風(fēng)光、民族文化、文物古跡等方面都有突出特色和優(yōu)勢(shì),這是我們的巨大財(cái)富,要通過規(guī)劃體現(xiàn)出來,充分展示我省民族文化的獨(dú)特魅力和真山真水、原汁原味、純樸自然的獨(dú)特自然景觀風(fēng)貌,千萬不要輕易丟掉,搞短期行為。五是要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于歷史的原因,我省城鎮(zhèn)和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總體上十分薄弱,編制規(guī)劃要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,合理布局城鎮(zhèn)交通、供水、供電、供氣、通信、市場(chǎng)以及環(huán)保等設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)地下管網(wǎng)等設(shè)施,要科學(xué)布局,留有余地。六是堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。我省山多地少,工程性缺水比較嚴(yán)重,土地、水等資源十分寶貴。要重視節(jié)約用地,既要合理控制容積率,規(guī)劃路網(wǎng)和必要綠地,又要防止盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,不切實(shí)際地追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、大綠地;要合理利用水資源,優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設(shè)用水;切實(shí)保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境,治理污染源,解決好排污和垃圾處理等問題;高度重視環(huán)境的美化、綠化,因地制宜搞好綠地建設(shè)。?
第二,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃沒有科學(xué)性不行,有了好的規(guī)劃執(zhí)行不好也不行。如果花了大量人力、財(cái)力做出來的規(guī)劃都只是“紙上畫畫、墻上掛掛”,那還做規(guī)劃干嘛?因此,一定要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。一是要嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃“一票否決”制度。今后,凡沒有編制總規(guī)和詳規(guī)的城鎮(zhèn),省里一律不再安排城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;凡沒有編制總規(guī)和詳規(guī)的風(fēng)景名勝區(qū),一律不得從事開發(fā)活動(dòng),也不得將其列為省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)。這一點(diǎn),請(qǐng)省各有關(guān)部門從嚴(yán)把關(guān)。二是要抓緊修改和調(diào)整城市近期建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)決禁止脫離實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目。從今年7月起,凡未按要求編制和調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃的,停止新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的選址;不符合近期建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不得核發(fā)選址意見書,計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書,國(guó)土資源部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。三是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見書制度,變更規(guī)劃必須依法評(píng)審、報(bào)批。各類專門性規(guī)劃必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一要求,市一級(jí)規(guī)劃的行政管理權(quán)不得下放,城市各類開發(fā)區(qū)以及科技園、度假區(qū)等的規(guī)劃,必須由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門統(tǒng)一管理,堅(jiān)決糾正隨意下放規(guī)劃管理權(quán)限的行為。為了加強(qiáng)對(duì)全省規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),省長(zhǎng)工作會(huì)議已原則同意成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各方面專家組成的省城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的重大問題,城規(guī)委辦公室就設(shè)在省建設(shè)廳。請(qǐng)省建設(shè)廳抓緊研究,盡快提出組建方案,制定工作制度,按程序報(bào)批。各地州市政府(行署)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的管理和協(xié)調(diào)。四是要切實(shí)保護(hù)歷史文化名城和風(fēng)景名勝資源。我省歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家珍貴的文化和自然資源,必須加強(qiáng)保護(hù)。要做好對(duì)歷史文化名城整體格局、歷史文化街區(qū)、文物古跡和歷史性建筑及其周邊環(huán)境的保護(hù),構(gòu)成從點(diǎn)到面的保護(hù)體系。審批歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)前,必須進(jìn)行論證,其中涉及拆除舊建筑和建設(shè)新建筑的,應(yīng)進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見后,再按程序?qū)徟蛡浒?風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,必須符合批準(zhǔn)的總體規(guī)劃。五是要依法加強(qiáng)對(duì)以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的指導(dǎo),逐步實(shí)行重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃省級(jí)備案核準(zhǔn)制度;合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),防止城市污染工業(yè)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,抓緊編制城鄉(xiāng)結(jié)合部詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大力度,重點(diǎn)查處解決城鄉(xiāng)結(jié)合部亂圈土地、建設(shè)混亂和違法建設(shè)等問題。六是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃責(zé)任追究制度。規(guī)劃一旦批準(zhǔn)下來,就要嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自更改和調(diào)整。對(duì)此,去年國(guó)務(wù)院下發(fā)的13號(hào)文件已經(jīng)規(guī)定得非常嚴(yán)格:“對(duì)于地方人民政府及有關(guān)行政主管部門違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃、違反規(guī)劃批準(zhǔn)使用土地和項(xiàng)目建設(shè)的行政行為,除應(yīng)予以糾正外,還應(yīng)按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。對(duì)于造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,必要時(shí)可給予負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)撤職以下行政處分;觸犯刑律的,依法移交司法機(jī)關(guān)查處”。希望大家對(duì)這一規(guī)定引起足夠重視。?
第三,要增強(qiáng)規(guī)劃編制和實(shí)施的公開性。目前,我省城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃普遍缺乏社會(huì)公眾監(jiān)督,這是一個(gè)大問題,也是一些建設(shè)行為容易引起市民怨氣、得不到群眾支持和理解的主要原因之一。目前,許多國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、新加坡等,都將規(guī)劃的公示公開納入了規(guī)劃編制審批的法定程序。我國(guó)上海、深圳等城市,規(guī)劃的公開制度也執(zhí)行得比較好,收到了較好的效果。近兩年,我省貴陽(yáng)、遵義等城市做了一些探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),但就全省而言,這項(xiàng)工作才剛剛起步,還要加大力度。搞規(guī)劃工作,隨時(shí)都要樹立這樣一種觀念:我們的規(guī)劃是為群眾做的規(guī)劃,只有最大限度地將規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃審批程序通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式向群眾公開,接受廣大群眾監(jiān)督,規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性才能真正得到保證。今后,凡是經(jīng)法定程序?qū)彾ǖ某擎?zhèn)和景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,都應(yīng)通過新聞媒體等形式向社會(huì)公布,并隨時(shí)提供查詢;與群眾關(guān)系密切的重大城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、批準(zhǔn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)或與開發(fā)企業(yè)聯(lián)建的城鎮(zhèn)和景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,以及對(duì)嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃的重大違法建設(shè)案件的處理結(jié)果也要及時(shí)向社會(huì)公布,接受全社會(huì)的監(jiān)督。?
二、推進(jìn)城市供水和污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,不斷改善居民生活和城市環(huán)境質(zhì)量?
明天上午,這次建設(shè)工作會(huì)還要套開城市污水和垃圾處理工作會(huì)。為什么套開這個(gè)會(huì)?主要有兩點(diǎn):一是符合黨中央和省委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求。二是城市供水和污水、垃圾處理行業(yè)能否順利推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在建設(shè)部門。城市供水和污水、垃圾處理屬市政管理范疇,在現(xiàn)行體制下,這個(gè)行業(yè)的多數(shù)單位隸屬于建設(shè)部門。套開這個(gè)會(huì),就是要把體制、機(jī)制改革工作的牽頭任務(wù)交給建設(shè)部門。這一點(diǎn),務(wù)必請(qǐng)計(jì)劃、環(huán)保、物價(jià)等部門的同志理解、支持和配合。?
多年來,城市供水和污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)基本靠財(cái)政,運(yùn)營(yíng)相當(dāng)一部分也靠財(cái)政。這種體制越來越維持不下去了。為什么?一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善有要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,老百姓迫切要求改善生活用水安全和衛(wèi)生;越來越無法忍受生活在“龍須溝”中,迫切要求改變污水橫流、垃圾圍城的生活環(huán)境。解決老百姓用水安全衛(wèi)生和生活環(huán)境問題,是提高人民生活質(zhì)量和水平的要求,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是省委、省政府將其納入“十五”規(guī)劃和每年“十件實(shí)事”的主要原因。二是發(fā)展旅游必須有一個(gè)好的環(huán)境。省委、省政府明確提出,要依托旅游資源優(yōu)勢(shì),加快把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),把我省建設(shè)成為旅游大省。我省旅游資源的一大特色就在于真山真水、青山綠水。如果不搞好污水和垃圾處理,從源頭上加強(qiáng)環(huán)境治理,把真山綠水都變成了禿山污水,那還搞什么旅游?三是社會(huì)公德也不允許我們以鄰為壑,嫁禍下游。有的同志認(rèn)為,排放的污水主要是污染下游,何必花那么多財(cái)力、人力去治理?這種思想是錯(cuò)誤的,既不是中國(guó)人的品格,也不符合可持續(xù)發(fā)展的大局,最終只會(huì)害人又害己。四是我國(guó)財(cái)政體制決定在這一領(lǐng)域不可能實(shí)行“福利社會(huì)主義”。目前,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政收入占gdp的比重一般在35%以上,高的超過了50%。但是,這些國(guó)家在這一領(lǐng)域基本都采取市場(chǎng)化的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)辦法,水費(fèi)的構(gòu)成一般是清水一半、污水一半。而我國(guó)去年財(cái)政收入占gdp比重僅為18%,加上各種基金、專項(xiàng)資金也只占25%左右,基本上是“吃飯財(cái)政”。發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政尚且無力承擔(dān)污水和垃圾處理費(fèi)用,我國(guó)財(cái)政就更沒有能力承擔(dān)。盡管如此,近幾年國(guó)家仍對(duì)我省城市供水和污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)給予了很大支持。但是,從我省各類國(guó)債項(xiàng)目和去年省政府“十件實(shí)事”項(xiàng)目的實(shí)施情況看,供水和垃圾、污水處理項(xiàng)目仍屬完成較差的,在建項(xiàng)目拖欠建設(shè)資金比例普遍比較高,問題主要在于各地拿不出配套資金。去年,供水和污水、垃圾處理項(xiàng)目配套資金到位率普遍低于其他國(guó)債項(xiàng)目。下一步,隨著國(guó)債逐步淡出,有限財(cái)政逐步向“三農(nóng)”傾斜,國(guó)家對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的補(bǔ)助比重還會(huì)進(jìn)一步下降,這是大趨勢(shì)。因此,我們不能僅指望國(guó)家和依靠財(cái)政,必須從改革現(xiàn)行體制入手,積極尋求解決問題的措施和辦法。?
在這次會(huì)上,我請(qǐng)建設(shè)廳印發(fā)了新華社記者關(guān)于河南污水處理設(shè)施調(diào)查的文章,大家都看到了。溫家寶同志在這份材料上作了嚴(yán)厲批示:河南這種情況,建起來運(yùn)營(yíng)不了的,河南有多少?全國(guó)有多少?污水處理這種項(xiàng)目關(guān)鍵是投資體制和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制問題。國(guó)家計(jì)委不能只管批項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的檢查和監(jiān)督,要研究辦法。實(shí)際上,我省的情況并不比河南好多少,只是由于項(xiàng)目安排比河南遲,建設(shè)進(jìn)度比河南慢,多數(shù)還未建成投產(chǎn),矛盾還未充分暴露出來;個(gè)別已建成的,情況也差不多,如遵義高橋污水處理廠目前已經(jīng)面臨不少困難。怎么辦?出路只有一條:實(shí)行產(chǎn)業(yè)化。怎樣產(chǎn)業(yè)化?必須解決三個(gè)問題,抓好兩項(xiàng)工作。需要切實(shí)解決的“三個(gè)問題”是:?
第一,降低投資成本。一是要最大限度地壓縮非功能性投資。非功能性投資比重過大是供水和污水、垃圾處理項(xiàng)目的一個(gè)通病。有些項(xiàng)目非生產(chǎn)性占地占了一半以上,廠區(qū)建設(shè)確實(shí)很漂亮,像個(gè)大花園,但問題隨之也來了。由于這些非生產(chǎn)性投資最終要攤?cè)氤杀?,必然造成?xiàng)目折舊、還貸、運(yùn)營(yíng)成本很高,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益上不去。因此,今后要嚴(yán)格控制這類企業(yè)的非生產(chǎn)性占地,不許再要求建“花園式”企業(yè)。同時(shí),要盡量依靠社會(huì)化服務(wù),不能搞大而全,小而全。供水、污水等設(shè)施基本都在城市里,食堂、機(jī)修車間這些配套服務(wù)設(shè)施都可以利用社會(huì)上的,完全沒有必要什么都建。否則,我們的“三產(chǎn)”怎么發(fā)展?我們不能再用傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念去搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),去養(yǎng)一群人;更不能用老百姓的錢在廠區(qū)里建游泳池、燈光網(wǎng)球場(chǎng)等消費(fèi)設(shè)施。二是不得超規(guī)模設(shè)計(jì)建設(shè)。按規(guī)劃,到20xx年,我省城市污水處理率為30%,貴陽(yáng)為60%,并沒有要求達(dá)到100%,所以沒有必要超過現(xiàn)有需求規(guī)模設(shè)計(jì)建設(shè)。三是要采用實(shí)用技術(shù),盡量不用進(jìn)口設(shè)備。現(xiàn)在,國(guó)外有些污水、垃圾處理技術(shù)的確比較先進(jìn),但是設(shè)備售價(jià)和運(yùn)行費(fèi)用也很高,我們要考慮承受能力,不應(yīng)盲目追求最好、最高。為什么在目前條件下盡量不用進(jìn)口設(shè)備?這是全國(guó)的教訓(xùn)。目前,國(guó)內(nèi)采用進(jìn)口設(shè)備的污水處理廠,運(yùn)營(yíng)都不太好。原因很簡(jiǎn)單,投資、運(yùn)行成本太高,承受不起。搞垃圾堆肥成功的也不多。因此,建污水和垃圾處理項(xiàng)目,一定要實(shí)事求是,量力而行。目前在我國(guó)特別是我省這樣的中西部地區(qū),垃圾處理能夠達(dá)到衛(wèi)生填埋,就已經(jīng)不錯(cuò)了。?
第二,改革體制,理順機(jī)制。下面提出幾點(diǎn)明確要求,不是供討論,而是要認(rèn)真執(zhí)行,抓出實(shí)效。一是要政企分開。今后,不管是隸屬于建設(shè)口的,還是水利口的,供水、污水、垃圾處理單位都要與政府脫鉤,按《公司法》改制成獨(dú)立企業(yè)法人。二是要實(shí)行水污合一。全國(guó)的實(shí)踐已經(jīng)證明,合的好管理,分的矛盾多。三是要引入市場(chǎng)機(jī)制,采用競(jìng)爭(zhēng)方式,選擇經(jīng)營(yíng)主體。四是要實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)行政監(jiān)督。政企分開以后,政府部門包括建設(shè)、計(jì)劃、物價(jià)、環(huán)保等部門的主要任務(wù)就是監(jiān)督。有的同志擔(dān)心,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、政企分開后,現(xiàn)有單位的富余人員怎么辦?這是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展很快,我們完全可以通過技術(shù)培訓(xùn)向新企業(yè)分流,這比工業(yè)口好處理多了,有很多企業(yè)可以吸納。?
第三,合理收費(fèi)。目前,國(guó)家和省都已出臺(tái)了收費(fèi)辦法,并把定價(jià)權(quán)明確給了各市縣政府,關(guān)鍵在落實(shí)。有幾個(gè)基本原則,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真把握:一是堅(jiān)持保本微利的原則。因?yàn)槲鬯屠幚硎堑惋L(fēng)險(xiǎn)行業(yè),市場(chǎng)波動(dòng)小,只要收費(fèi)機(jī)制健全,就是盈利率低也有人愿意干。降低盈利率的最終目的也是為了減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。據(jù)了解,前不久國(guó)家計(jì)委上報(bào)的具體辦法,已提出了不同地區(qū)的污水處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn):東部不得低于0?5元/噸,中西部不得低于0 3元/噸,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不批項(xiàng)目,不給補(bǔ)助。我理解,國(guó)家有關(guān)部門之所以這樣定標(biāo)準(zhǔn),是由于目前我國(guó)污水處理率普遍不高,東部地區(qū)不到50%,中西部地區(qū)不到30%,用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除以處理率,折實(shí)際處理污水的收費(fèi)為1元/噸左右。按此標(biāo)準(zhǔn),不僅應(yīng)可保證管網(wǎng)、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,也可以為投資者提供合理利潤(rùn),吸引更多的企業(yè)投資這個(gè)行業(yè)。隨著體制、機(jī)制理順,投資成本控制,運(yùn)營(yíng)管理水平提高,單位投資、運(yùn)營(yíng)成本還可以進(jìn)一步降低。但隨著處理率提高,均攤少了,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要逐步提高。二是要嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門列收列支。建設(shè)部門不能自行坐支,那樣很容易出問題。三是要嚴(yán)格減免程序,接受社會(huì)監(jiān)督,保證投資者利益。對(duì)此,國(guó)務(wù)院已頒布了《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,將于今年7月1日起施行。產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的資金來源主要靠收費(fèi)。目前,全國(guó)污水和垃圾處理費(fèi)征收率普遍不高,能達(dá)到45—50%,算比較好的,有的只有20%,基本都被免了。我省的情況也差不多。因此,一定要嚴(yán)格依法執(zhí)行減免程序,切實(shí)保證征收率。凡是減免的,都要將減免對(duì)象、減免原因、減免金額等向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,避免暗箱操作,以保證投資者利益。我省已出臺(tái)了一些辦法,凡是與國(guó)家新政策不符的,各地、各有關(guān)部門要按國(guó)家新規(guī)定及時(shí)予以修改完善,以確保產(chǎn)業(yè)化的順利推進(jìn)。需要著力抓好的“兩項(xiàng)工作”是:第一,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念。在合理征收自來水費(fèi)和污水、垃圾處理費(fèi)問題上,有的地方政府擔(dān)心,居民承受能力有限,怕引起社會(huì)不穩(wěn)定。我認(rèn)為,這不是問題的根本,關(guān)鍵是觀念問題。按國(guó)家要求,一噸自來水加收三毛錢的污水處理費(fèi),只相當(dāng)于接聽一次手機(jī)的費(fèi)用,如果一戶一個(gè)月按10噸用水計(jì)算,不過多交3元錢處理費(fèi),只是養(yǎng)一部電話的幾十分之一。大家總覺得用水、購(gòu)物要花錢是應(yīng)該的,接打手機(jī)付費(fèi)也心安理得,但收污水處理費(fèi)就有意見了。顯然,這不是承受力的問題,而是觀念問題。水具有雙重屬性,既有自然屬性,又有商品屬性。用水、購(gòu)物是消費(fèi),打手機(jī)是消費(fèi),排污棄物也是消費(fèi),是消費(fèi)就要交錢,天經(jīng)地義、合情合理。因此,各級(jí)政府和新聞單位一定要加大宣傳力度,把群眾的觀念轉(zhuǎn)變過來,要讓“排污棄物也是消費(fèi),消費(fèi)就得掏錢”的觀念家喻戶曉、老少皆知。只要把這項(xiàng)工作抓好了,群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變了,收費(fèi)、環(huán)保機(jī)制自然也就好解決了。第二,對(duì)困難居民特別是城市特困群體要給予適當(dāng)救助,這樣可減少很大阻力。但各地在操作中一定要與前面講的嚴(yán)格減免程序結(jié)合起來,公開、透明,接受社會(huì)監(jiān)督,把該補(bǔ)的錢補(bǔ)到真正需要救助的群眾手里,嚴(yán)禁暗箱操作、借機(jī)搭車。改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,在積極推行污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化工作的同時(shí),還要充分利用開展“黃果樹杯”競(jìng)賽活動(dòng)等手段,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。一是要從改善城市環(huán)境、提高運(yùn)行效率入手,進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度,大力治理臟、亂、差,堅(jiān)決清理拆除違法違章建筑。嚴(yán)肅查處擠壓各類管道、擠占道路的行為。充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施能力,解決失修失養(yǎng)問題,保證設(shè)施運(yùn)行安全。要配合“文明大道”工程建設(shè),重點(diǎn)抓好貴遵、貴新、貴黃公路沿線城鎮(zhèn)“臟、亂、差”治理和加油站專項(xiàng)整治工作,抓好旅游示范縣城建設(shè),為加快建設(shè)旅游大省和改善招商引資環(huán)境創(chuàng)造條件。二是要重點(diǎn)整治“城中村”及城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違規(guī)建設(shè)及“臟、亂、差”問題。三是進(jìn)一步抓好清潔能源的開發(fā)和建設(shè),提高使用率和覆蓋面。四是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》,建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)做好省級(jí)園林城市和國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建工作,提高我省城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化水平,嚴(yán)禁各種擠占城鎮(zhèn)綠地的行為發(fā)生,嚴(yán)格限制大樹進(jìn)城等不講科學(xué)、得不償失的做法。?
三、深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)?
建設(shè)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范問題是省委、省政府歷來非常重視的問題。按照省政府的要求,今年我省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)是,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對(duì)這個(gè)問題,剛才厥中同志已作了具體安排。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是要嚴(yán)格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)新的項(xiàng)目。強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金制度和項(xiàng)目手冊(cè)制度,實(shí)行對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程的監(jiān)控;對(duì)資本金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),有關(guān)部門不得同意其新開工項(xiàng)目。二是要切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)的規(guī)劃管理和監(jiān)管,嚴(yán)肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開發(fā),以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。三是要切實(shí)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析,建立房地產(chǎn)預(yù)警體系和信息披露制度,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費(fèi)者理性消費(fèi);加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批管理,防止“半拉子”工程;加大空置商品房的處置力度,嚴(yán)格控制新建高級(jí)公寓、別墅、高檔娛樂設(shè)施等項(xiàng)目。前段時(shí)間,我看到了一份省企業(yè)調(diào)查隊(duì)有關(guān)貴陽(yáng)市房?jī)r(jià)的調(diào)查材料,感覺到貴陽(yáng)的房?jī)r(jià)確實(shí)存在一些問題。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不太高的城市,房?jī)r(jià)在全國(guó)排第7,的確值得我們認(rèn)真研究。秀詩(shī)省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)材料專門作了批示。后來,省物價(jià)局又對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。據(jù)他們統(tǒng)計(jì),目前貴陽(yáng)市房開項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)收費(fèi)共84項(xiàng),其中屬于亂收費(fèi)的34項(xiàng)。今天,貴陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、房產(chǎn)部門的同志都在,希望你們認(rèn)真研究,把這個(gè)問題解決好。四是要進(jìn)一步深化房改,繼續(xù)完善房改方案,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)力度,切實(shí)改善普通老百姓和低收入居民的居住條件,建立起適應(yīng)不同層次需要的住房供應(yīng)體系。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)也是我省整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一。近幾年來,全省各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的要求,密切配合,積極開展工作,取得了一定成效,我省建筑市場(chǎng)秩序混亂狀況得到了有效遏制。但是,在招投標(biāo)、建筑民工工資發(fā)放、基本建設(shè)程序執(zhí)行、市場(chǎng)統(tǒng)一等方面也還存在一些問題。今年,各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是要規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的行為,其中,要把規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程業(yè)主作為重點(diǎn)。對(duì)于不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等行為,要在依法追究違法當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),追究政府主管部門的責(zé)任。二是要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)行為的監(jiān)管,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠;推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督。三是要高度重視解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。凡是資金不落實(shí)的項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門一律不予發(fā)放施工許可證;已完工程項(xiàng)目未按合同約定支付工程款的,不準(zhǔn)新開工項(xiàng)目;要加大力度推行《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》明確的業(yè)主履約保函制度,支持并鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠問題,維護(hù)企業(yè)、尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是要進(jìn)一步打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖,開放建筑市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要會(huì)同交通、水利、鐵道、信息、民航等部門,加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法檢查,對(duì)各行業(yè)隊(duì)伍履行合同、工資發(fā)放、工程質(zhì)量安全、企業(yè)信用等情況進(jìn)行跟蹤,建立企業(yè)信用檔案,將信用情況與企業(yè)資質(zhì)審查掛鉤,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入清出制度,凈化建筑市場(chǎng)。今年是全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省十屆人大一次會(huì)議精神的關(guān)鍵之年,全省各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重。近年來,省委、省政府幾乎每次重要會(huì)議,都將城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃、市政公用改革、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)培育等工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,并提出明確要求,可以說,省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予了厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,按照省委、省政府對(duì)建設(shè)工作的要求,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我省建設(shè)工作的新局面,為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
城建環(huán)保范文
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是我們戰(zhàn)勝各種困難,取得顯著成績(jī)的一年。一年來,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,行業(yè)管理全面加強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”,被評(píng)為“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來,主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會(huì),健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評(píng)審、規(guī)劃委員會(huì)審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬平口世帆賽場(chǎng)地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì),開展了北京路、燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)路段、廣場(chǎng)的規(guī)劃,詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”,聘請(qǐng)深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國(guó)edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對(duì)萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請(qǐng)青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請(qǐng)山東省規(guī)劃院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過千萬元,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高??辈煸O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路,莒縣浮來中路,五蓮站前路,嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開工或建成,全市形成了縱橫交錯(cuò)的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市道路和廣場(chǎng)進(jìn)行了高水平亮化改造,為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè),先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場(chǎng)、玉泉廣場(chǎng),莒縣站前廣場(chǎng)和五蓮芙蓉廣場(chǎng)等綠地廣場(chǎng),新增城市綠地110 萬平方米,初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),港池開挖已基本完成,比賽指揮中心、運(yùn)動(dòng)員俱樂部已經(jīng)封頂,沉箱開始澆灌,護(hù)堤已伸入海中138米,完成投資4000萬元。著眼于營(yíng)造良好的人居環(huán)境,對(duì)流經(jīng)市區(qū)的營(yíng)子河進(jìn)行了徹底治理,昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會(huì)資金,改造新建了80多座造型新穎的公廁,得到國(guó)家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評(píng)價(jià),為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。
以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開展了防治“非典”工作,加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治,為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口,圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市,堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動(dòng),莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動(dòng),莒縣被評(píng)為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會(huì)同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍,采取疏堵結(jié)合的辦法,對(duì)沿街廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治,共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個(gè)。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對(duì)城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,鋪裝改造20多萬平方米;對(duì)市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修,道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程,方便了居民生活,強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元,同比增長(zhǎng)12%,工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,全市建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng),對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效,創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng),4項(xiàng)工程獲泰山杯獎(jiǎng);加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度,及時(shí)查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理,施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范,裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動(dòng)保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng),超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎(jiǎng);切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制,一手抓宣傳,一手抓整頓,形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實(shí)開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策,累計(jì)歸集住房公積金5.7億元,結(jié)存2.9億元,公積金繳交率達(dá)65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》,順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作,成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì),通過政策驅(qū)動(dòng)和執(zhí)法檢查,全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng);完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元,房屋施工面積110萬平方米,同比分別增長(zhǎng)67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè),簡(jiǎn)化程序,讓利于民,房地產(chǎn)交易空前活躍,成交額達(dá)22.9 億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營(yíng)子河、火車站廣場(chǎng)改造等拆遷清障任務(wù),保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程,開工建設(shè)了馬陵水庫(kù)供水工程,城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè),第一污水處理廠建成投運(yùn),敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國(guó)債項(xiàng)目并開工建設(shè),莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸,集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路,服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營(yíng);加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng);初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革,邁出了市政公用事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動(dòng),初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化,在全市17個(gè)小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍,極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo),莒縣夏莊鎮(zhèn)被評(píng)為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”,東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡(jiǎn),精簡(jiǎn)幅度超過周邊城市同行業(yè);簡(jiǎn)化審批程序,所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳,實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈,促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),在開發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來投資項(xiàng)目快速審批通道,急事急辦,特事特辦,全過程跟蹤服務(wù),營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè),行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理,各項(xiàng)工作均取得了好成績(jī)。
總結(jié)20xx年工作,我們的主要做法是:
(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。各級(jí)堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在順境時(shí)乘勢(shì)而上,在逆境時(shí)迎難而進(jìn),以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中,東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識(shí),不講價(jià)錢、不提條件,超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作,全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù),保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展,科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),加快了新區(qū)開發(fā)步伐,目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高,集中有限資金,實(shí)行重點(diǎn)突破,建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整工作思路,主動(dòng)與大項(xiàng)目對(duì)接,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,完成城建總投資4.2億元,創(chuàng)歷史新高。世帆賽場(chǎng)地建設(shè)辦公室面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難,堅(jiān)持“建精品、樹形象”,保證了工程進(jìn)度。市自來水公司抓住機(jī)遇,果斷決策,建設(shè)了兩城河供水工程,搶先占領(lǐng)了市場(chǎng),為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心,以發(fā)展鼓舞士氣,順利通過了iso9001質(zhì)量認(rèn)證,工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中,市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用,高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營(yíng)子居、海濱一路、營(yíng)子河拆遷中,面對(duì)拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難,市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上,想方設(shè)法,全力加快拆遷進(jìn)度,按期完成了拆遷任務(wù),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明,這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感,這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心,是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)的力量源泉,也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長(zhǎng)期依靠的寶貴精神財(cái)富。
(二)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力,創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)萬平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。面對(duì)世帆賽場(chǎng)地開挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,及時(shí)調(diào)整工作思路,按照“市場(chǎng)運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,通過市場(chǎng)化運(yùn)作,優(yōu)選了施工隊(duì)伍,縮短了建設(shè)工期,降低工程造價(jià)1698萬元。二是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》,變劃撥用地為掛牌出讓,變暗補(bǔ)為明補(bǔ),變定向購(gòu)買住房為自主選擇購(gòu)房,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場(chǎng)化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購(gòu)房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”,做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺(tái)了《關(guān)于加快舊城改造的意見》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)和政府扶持三個(gè)原則,將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣,對(duì)原土地升值部分,除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外,其余收歸政府,用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法,加強(qiáng)了收費(fèi)管理,基本做到了應(yīng)收必收,拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,實(shí)行了干管分離,提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場(chǎng)化手段成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)。采取政府組織與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制辦法上,進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新,達(dá)到了以會(huì)養(yǎng)會(huì)、不用政府投入的目的。會(huì)展期間,利用國(guó)家、省、市多種媒體,大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。通過舉行房博會(huì),加強(qiáng)了日照與全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)在經(jīng)營(yíng)城市上都進(jìn)行了積極探索,按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,積極吸引民營(yíng)資本進(jìn)入城市建設(shè),大力推進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣,加大了招商引資力度,全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬,城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明,思路一變天地寬。市場(chǎng)化運(yùn)作既出效益,又出速度。只要學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作,就能突破資金制約的“瓶頸”,就能推動(dòng)城市建設(shè)的跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以提高效益為中心,完善制度,強(qiáng)化管理。各級(jí)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益這個(gè)中心,著眼于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過程、全方位監(jiān)控,確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動(dòng),建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新檢測(cè)手段,提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽制度等,促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近用戶的服務(wù)理念,完善房產(chǎn)交易市場(chǎng),設(shè)立房源信息中心,建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)律,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,搶占市場(chǎng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場(chǎng),著眼大發(fā)展,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)管理制度和經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行大膽革新,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大科技投入,全方位挖潛增效,多元化開拓經(jīng)營(yíng),公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,并加強(qiáng)本土人才的培育和管理,設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測(cè)繪院實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、量化管理、貢獻(xiàn)定酬,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。
(四)堅(jiān)持以人為本,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念,全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)各級(jí)黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開展了“革除障礙,跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問題,廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),加大了源頭治理力度,筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則,綜合運(yùn)用考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示、試用期等配套措施,對(duì)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整,起到了凝聚人心、激勵(lì)干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)基層,充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作,開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)。各級(jí)各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè),靠過硬的思想政治工作凝聚人心,促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評(píng)為動(dòng)力,建章立制,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。
過去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展,各項(xiàng)工作的新突破,人心思上的好形勢(shì),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直各有關(guān)部門的支持配合,得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ),是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!
過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績(jī),但工作中也還存在不少困難和問題:一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場(chǎng)化、國(guó)際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大,工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問題,必須在今后的工作中采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
城建環(huán)保范文
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作,對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入,樹立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高檔次水平,做大做強(qiáng)做美城市,努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是:加快城市建設(shè)步伐,完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11 處、面積108 萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革,提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元,增加值5億元,利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是:圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”:就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心,緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”:一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維,想問題、作決策、抓工作,實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律,多借外腦,問計(jì)于民,慎重決策,真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理,精益求精,讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”,成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用,堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革,靠改革拓寬融資渠道,靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”:
(一)加大規(guī)劃投入,在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位,把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī),在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下,完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo),搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì),燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃,嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃,確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,擴(kuò)大公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則,加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路,莒縣東環(huán)路、北環(huán)路,五蓮東外環(huán)路,嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè),搞好與高速公路的銜接,形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬平口世帆賽基地,改造燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng),精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則,加快城市亮化建設(shè),增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造,加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè),大力推行集中供熱;提高污水處理率,建成垃圾處理廠,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化,構(gòu)筑進(jìn)城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市,按照“集中力量、突出重點(diǎn),一整一條路、一整一個(gè)街區(qū),整治一片、規(guī)范一片”的方針,制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治,使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化,清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐,逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開、適度競(jìng)爭(zhēng),責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則,逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理,加大依法行政力度,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),推動(dòng)科技進(jìn)步,開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,控制建筑企業(yè)總量,形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革,把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢,轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng),大力推行和規(guī)范公開招標(biāo),擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革,建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制,加大勞動(dòng)保障金管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口,著力改善住房消費(fèi)環(huán)境,盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購(gòu)公房上市交易,簡(jiǎn)化手續(xù),降低收費(fèi),促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》,明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷完善供應(yīng)政策,健全市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開發(fā),堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施,建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”,到年底基本完成市政公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)政事、政企分開,建管分開,管養(yǎng)分離,基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系,使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制,一步到位;條件不具備的,可以先改企,待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況,采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)民營(yíng)化,提倡國(guó)有資本退出,提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度,盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格,為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署,科學(xué)制定計(jì)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”,加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局,重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng),提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集,增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作,在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位,堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目,在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),取消投標(biāo)資格,情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查,確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù),緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí),以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果,繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序,推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳,并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄,提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng),凡能公開的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開,并利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問題,以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工,取信于民。
城建環(huán)保范文
20xx年的城建任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)要勇于創(chuàng)新,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要?jiǎng)?chuàng)新公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》即將出臺(tái),各級(jí)要按照統(tǒng)一部署,盡快排出改革的時(shí)間表,積極穩(wěn)妥實(shí)施,整體系統(tǒng)推進(jìn)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把措施定得全面一些,確保改革的順利推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營(yíng)城市力度,探索通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式,盤活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責(zé)任制,及時(shí)掌握各種信息,重大項(xiàng)目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場(chǎng)機(jī)制,讓市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制、效益機(jī)制成為城市化的主要?jiǎng)恿?,使?guī)劃建設(shè)管理工作走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。三要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要改善用人環(huán)境,創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,打破常規(guī),大膽引進(jìn),并解除其后顧之憂,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好,逐步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),真正讓有本事、能干事、會(huì)干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干,最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(二)要真抓實(shí)干,樹立務(wù)實(shí)高效的部門形象。目標(biāo)已經(jīng)明確,形勢(shì)催人奮進(jìn)。發(fā)奮圖強(qiáng),真抓實(shí)干,就能乘勢(shì)而上;錯(cuò)失機(jī)遇,無所作為,只能延誤發(fā)展。各級(jí)一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,繼續(xù)發(fā)揮有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,迎難而上,加快發(fā)展。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的舉措,努力把潛在的戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅(jiān)持抓機(jī)關(guān),帶基層;抓班子,帶隊(duì)伍;抓干部,帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn),繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,強(qiáng)化大局意識(shí),維護(hù)政令暢通;要緊緊圍繞中心工作,主動(dòng)配合,合力攻堅(jiān),確保全年任務(wù)的圓滿完成。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),為跨越發(fā)展提供根本保證。要以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指針,以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”為主題,繼續(xù)實(shí)施“提速工程”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率;實(shí)施“誠(chéng)信工程”,深化和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度,確保承諾兌現(xiàn);實(shí)施“創(chuàng)新工程”,不斷完善行風(fēng)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。各區(qū)縣要繼續(xù)搞好“一站式”服務(wù)大廳建設(shè),完善服務(wù)功能,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。要積極推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),大力組織開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、文明示范崗,擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)的主力軍。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)業(yè)的思想,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)行為,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,善于綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作,切實(shí)為跨越發(fā)展提供政治、組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。
同志們,20xx年,我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)負(fù)重奮進(jìn)、敢打必勝的精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)的新跨越。
謝謝大家!
城建環(huán)保范文
總的來說,我市當(dāng)前城建工作形勢(shì)不錯(cuò)。圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化中心城市”和“一年一大步,五年見新城”目標(biāo),市、鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),拉開了大搞城市建設(shè)的序幕,讓人感受到你追我趕、大干快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現(xiàn)為“四心”:
1、市區(qū)同心。市、鎮(zhèn)兩級(jí)目標(biāo)明確,思路清晰,措施得力,同步推進(jìn),同心協(xié)力搞好城市建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作可以說是空前重視,對(duì)城建用人、用錢十分支持,要什么人就給什么人,寧肯節(jié)衣縮食,也要確保城市建設(shè)的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,都能及時(shí)安排討論,快速作出答復(fù)、審批,真正把城市建設(shè)擺上重中之重的位置。各鎮(zhèn)區(qū)也非常重視,特別是各鎮(zhèn)區(qū)一把手都把打好“城市牌”作為中心工作來抓,工作力度大,措施落實(shí),資金投入多,并積極支持和配合好市區(qū)重點(diǎn)工程的建設(shè)。
2、市民關(guān)心。自打出城市牌后,從在職到離退休的領(lǐng)導(dǎo),從干部到一般市民,都非常關(guān)心城市建設(shè)。社會(huì)各界對(duì)許多工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案以及城市建設(shè)的討論、征文等反應(yīng)非常積極、熱烈。近段時(shí)間,市區(qū)幾條道路改造工程陸續(xù)展開,施工帶來交通不便,環(huán)境暫時(shí)性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見比我們?cè)瓉硐胂笠俚枚?。這充分表明市民對(duì)城市建設(shè)有信心,對(duì)城市建設(shè)能夠理解和支持,同時(shí),也表明市民對(duì)我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。
3、設(shè)計(jì)精心。市區(qū)兩級(jí)都能認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市建設(shè)規(guī)劃先行,這段時(shí)間,規(guī)劃部門做了十分繁重的工作。為提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,確保出精品,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)的同志工作十分認(rèn)真,請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),多方案比較,不厭其煩,反復(fù)推敲,反復(fù)修改,不滿意不施工??偟膩碚f,要求高了,視野寬了,質(zhì)量上了。單體設(shè)計(jì)能精益求精,有特色;小區(qū)規(guī)劃能連片規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。我們相信,有了良好的規(guī)劃基礎(chǔ),今后我們的城市一定會(huì)越建越靚。
4、施工用心。在施工過程中,指揮部負(fù)責(zé)的工程和各區(qū)組織的工程都能用足心機(jī),件件落實(shí),精心組織施工。城建各部門以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài),積極投入工作,精神面貌、工作作風(fēng)有了質(zhì)的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節(jié)假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發(fā)現(xiàn)各部室人頭涌涌,加班工作。
關(guān)于當(dāng)前城建工作必須重視的幾個(gè)問題
當(dāng)前城建工作形勢(shì)十分有利,但由于時(shí)間緊,任務(wù)重,必須進(jìn)一步加強(qiáng)緊迫感,加快工程建設(shè)步伐,確保五年見新城目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、相對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)城市建設(shè)的期望與要求,城市建設(shè)能快則快,至少要比以往任何時(shí)候要快得多。但這“快”字有在兩個(gè)前提:一是有經(jīng)濟(jì)能力;二是有規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量保障,兩者缺一不可。就市一級(jí)來說,我們打算繼續(xù)加大步伐,除抓好28項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)(原來27項(xiàng),再加上運(yùn)河污水治理ⅰ號(hào)工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設(shè),使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設(shè),設(shè)立了形象辦,專門負(fù)責(zé)亮化工程。該市白天給人的印象并不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悅目的感受。所以我們認(rèn)為城市燈光工程一定要搞。
2、相對(duì)“一年一大步”的目標(biāo),計(jì)劃一定要落實(shí)。如計(jì)劃不落實(shí),目標(biāo)就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實(shí)。
3、相對(duì)已確定的工程項(xiàng)目的時(shí)間要求,一定要提高效率。今年,市鎮(zhèn)兩級(jí)確定上馬的工程項(xiàng)目較多,為確保工程順利實(shí)施,各部門、各區(qū)辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。
第3篇 在全市建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上市長(zhǎng)的講話
流星劃破夜空,會(huì)觸動(dòng)文人的心靈;瀑布飛流直下,會(huì)觸動(dòng)詩(shī)人的心靈;鳥兒輕吟低唱,會(huì) 觸動(dòng)才子的心靈;大自然被污染,深深觸動(dòng)了我們的心靈。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
城建環(huán)保范文
所有城建工作,市區(qū)這一塊是重點(diǎn)。市區(qū)是輻射中心,是樣板,是標(biāo)志性小區(qū)。市區(qū)建設(shè)搞不好,就無法要求鎮(zhèn)區(qū)做得更好,就無法輻射帶動(dòng)全市的建設(shè),就談不上建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。五年見新城,今年是重點(diǎn)。今年是城市建設(shè)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵之年,已確定的項(xiàng)目上不去,該完成的工程不能按期完成,五年見新城的目標(biāo)就會(huì)落空。城市規(guī)劃管理工作,建設(shè)是重點(diǎn)。沒有建設(shè),規(guī)劃就始終是一張圖紙;沒有建設(shè),管理就失去對(duì)象。因此,我們必須明確目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保今年城市建設(shè)的步子邁得大,邁得實(shí),邁得好。今年底,我們將對(duì)市區(qū)城建工作組織一次大規(guī)模的檢查驗(yàn)收工作。
就市屬工程來說,11條道路改造工程必須全部完成,至少有6條到7條要在國(guó)慶節(jié)前完成;3個(gè)城市休閑綠化公園完成;10項(xiàng)城市功能配套工程全面上馬,有部分建筑物要封頂;運(yùn)河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會(huì)到城市建設(shè)的明顯效果。
1、確保市屬工程順利建設(shè)。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大,是龍頭工程,各部門、各區(qū)必須密切配合,確保市屬工程順利實(shí)施。一是配合好征地工作。為確保大市區(qū)的規(guī)劃建設(shè),市委、市政府已決定向東城、南城、萬江區(qū)征地1.8萬畝。這是建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的需要,也是有法律依據(jù)的,同時(shí),市政府征地之后,所剩土地可以由各區(qū)規(guī)劃建設(shè),在用地問題上主體更明確,利于開發(fā)建設(shè)。因此,希望各區(qū)積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環(huán)路、五環(huán)路涉及大量的拆遷,拆遷不完成,工程就無法動(dòng)工。因此,各區(qū)要加倍重視,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,配備足夠人力,加快進(jìn)度。要注意加強(qiáng)正面宣傳工作,有問題及時(shí)向市政府反映,要做好群眾的思想工作,消除不穩(wěn)定因素;在處理政府與市民利益問題上,政府不會(huì)為難群眾,讓拆遷戶吃虧,但市民要多諒解和支持政府;要高標(biāo)準(zhǔn)搞好拆遷安置小區(qū)的建設(shè),讓搬遷戶住得舒服、安心,消除怨氣。三是做好環(huán)境的銜接。市政府投入了大量資金用于市區(qū)道路改造工程,各區(qū)是最直接的得益者,要積極配合做好配套建設(shè),做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環(huán)境建設(shè)。對(duì)邊角、轉(zhuǎn)彎地方,要充分挖掘潛力,增加綠化、小廣場(chǎng)面積;道路改造完成后,沿線要配套進(jìn)行整飾,各商鋪前的地面磚鋪設(shè)由各區(qū)負(fù)責(zé)組織施工;臨街立面重新進(jìn)行整飾,搞好“穿衣戴帽”,以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見和建議。減少不必要的失誤,使我們的工作做得更好。
2、抓緊各區(qū)建設(shè)。一是做好小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。先規(guī)劃后用地,先規(guī)劃后建設(shè),這是今后城市建設(shè)必須遵守的基本原則?!稏|莞市城市總體規(guī)劃》已獲省人民政府批準(zhǔn)予以實(shí)施,下一步,我們必須認(rèn)真抓好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,使規(guī)劃不斷深化、細(xì)化,操作性更強(qiáng)。即使暫時(shí)建設(shè)不到的地方,也要規(guī)劃好。規(guī)劃好了,即時(shí)暫時(shí)用不上,但由于土地用途明確,土地自然會(huì)升值。要重點(diǎn)抓好大城區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃,要按城區(qū)——同沙——松山湖三位一體要求規(guī)劃大城區(qū),按照山水相連、山水新城的定位規(guī)劃好新城區(qū),通過道路網(wǎng)絡(luò),將城區(qū)東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬江源長(zhǎng)酒店所在地至五環(huán)路以及至黃旗山的道路連接;東江沿線景觀要迅速進(jìn)行設(shè)計(jì);鴻福路至萬江壩頭、博廈的貫通。各區(qū)要做好“點(diǎn)、線、面”規(guī)劃,以面推動(dòng),以線輻射,以點(diǎn)見精。二是抓好區(qū)屬年度工程項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃目標(biāo)。三是協(xié)調(diào)社會(huì)項(xiàng)目的完成。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)和私人建設(shè)項(xiàng)目,要督促其盡快動(dòng)工建設(shè),對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地要收取閑置費(fèi),有的甚至可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)收回土地。四是用足用活政策。特別是對(duì)城中村改造,國(guó)家在用地方面政策放寬,由各區(qū)提出申請(qǐng),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,可以辦理土地證。各區(qū)要用足政策,加快舊村改造步伐。
3、創(chuàng)新城市工作。創(chuàng)新是做好工作,開創(chuàng)新局面的靈魂。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,積極探索城市建設(shè)的新方式、新方法,進(jìn)行思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一是做靚城市。這是城市建設(shè)最關(guān)鍵的一點(diǎn)。在工程立項(xiàng)和動(dòng)工時(shí),嚴(yán)格把關(guān),做到“三不”:設(shè)計(jì)不靚不做,準(zhǔn)備不充分不動(dòng)工,質(zhì)量不合要求不驗(yàn)收。確保城市建設(shè)工程不做則已,一做則靚。城市做靚,環(huán)境做好,經(jīng)濟(jì)必然做強(qiáng)。二是做活商業(yè)。要堅(jiān)持“臨街公建,變住為商,退二進(jìn)三,創(chuàng)造步行”的原則。臨街建筑商業(yè)價(jià)值較高,要堅(jiān)持由國(guó)家和集體建設(shè);在人氣旺,人流、物流量大的地段,最適合發(fā)展商業(yè),可結(jié)合舊村改造,改住宅為商鋪,經(jīng)濟(jì)回報(bào)更高;在住宅分布比較集中的小區(qū),可適當(dāng)考慮建設(shè)步行街,集購(gòu)物、休閑、觀光于一體,經(jīng)營(yíng)一定會(huì)成功。三是做新管理。要積極貫徹經(jīng)營(yíng)城市的理念,管理做到資源公共化,市政市場(chǎng)化,設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,制度規(guī)范化。四是做熟社區(qū)。要加快城中村管理體制改革,逐步探索撤村設(shè)居委會(huì)的經(jīng)驗(yàn),將城中村統(tǒng)一納入城市管理,使村民真正變?yōu)槭忻?,農(nóng)村集體土地通過產(chǎn)權(quán)置換,變?yōu)槌鞘型恋?,由政府掌握,統(tǒng)一城市規(guī)劃建設(shè)和管理。通過改造,使城中村變?yōu)橐?guī)劃有序、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)計(jì)完善、安全文明的成熟社區(qū)。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市政府承諾今年辦成十件實(shí)事,其中,全面啟動(dòng)城市新區(qū)建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè),綜合整治環(huán)境污染等三件都是城市建設(shè)方面的,這三件實(shí)事,具體責(zé)任就落實(shí)在我們身上。在剩下8個(gè)月時(shí)間里,我們必須集中力量重點(diǎn)突破,狠抓落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)、人力、資金、時(shí)間上向城市建設(shè)傾斜。牢固樹立一盤棋思想,局部服從整體,鎮(zhèn)區(qū)服從市區(qū)。市與區(qū),區(qū)與區(qū),部門與部門之間,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率,作為整頓政風(fēng)和法德教育的一項(xiàng)重要措施來抓,確保“一年一大步”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
城建環(huán)保范文
今天,我們把大家召集到這里,學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識(shí),主要目的就是為了增強(qiáng)大家的依法保護(hù)環(huán)境的意識(shí),規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持,州環(huán)保局副局長(zhǎng)許新川同志還親自到會(huì)指導(dǎo)工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對(duì)自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎,對(duì)前來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是我們每個(gè)企業(yè)、每個(gè)經(jīng)營(yíng)單位、每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來,我縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),始終堅(jiān)持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個(gè)重點(diǎn)部門、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對(duì)環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴(kuò)大會(huì)議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點(diǎn)來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實(shí)現(xiàn)gdp30億元,農(nóng)牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。而做好環(huán)保各項(xiàng)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),意義非常重要, gdp的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要我們進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境,因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個(gè)區(qū)域的形象,關(guān)系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績(jī)。但我們也清醒看到,環(huán)境保護(hù)將是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠(yuǎn),環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進(jìn)等。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的直接負(fù)責(zé)人,既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是環(huán)境的直接受益者,你們?cè)诎l(fā)展企業(yè)的同時(shí),也應(yīng)自覺承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
這期的培訓(xùn)活動(dòng),因?yàn)槭窃谀甑着e辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時(shí)間,做到主題明確,時(shí)間緊湊,同時(shí),也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認(rèn)真遵守紀(jì)律,并通過參加這次環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作能有一個(gè)更全面的了解,進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個(gè)新的水平。在這次學(xué)習(xí)班上,巴州環(huán)保局副局長(zhǎng)許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽、仔細(xì)記、動(dòng)腦筋、消化領(lǐng)會(huì)。通過學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)效益的觀念,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專業(yè)知識(shí),來指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營(yíng)行為,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
建設(shè)和保護(hù)環(huán)境是功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè),保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,我們大家都要切實(shí)提高對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),積極行動(dòng)起來,共同努力,實(shí)現(xiàn)焉耆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
城建環(huán)保范文
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號(hào)文件(《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。中央11號(hào)文件提出的10個(gè)方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面理解和把握文件的精神實(shí)質(zhì),特別要按照文件要求,切實(shí)解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識(shí)上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個(gè)大戰(zhàn)略來實(shí)施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過20xx年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高,結(jié)束了長(zhǎng)期的短缺經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了買方市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴(kuò)張和改善生產(chǎn)生活的強(qiáng)烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場(chǎng)配置資源的作用日益擴(kuò)大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境。可以說,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機(jī)遇。所以,我們一定要把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,采取超常措施,加大力度,推進(jìn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個(gè)方面的工作:
一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個(gè)好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號(hào)文件指出:各級(jí)政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實(shí)際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個(gè),中小縣3—4個(gè),作為試點(diǎn),率先建設(shè),帶動(dòng)全局。試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面。這項(xiàng)工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個(gè)縣一個(gè)縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,扎扎實(shí)實(shí)地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。
二、不斷深化各項(xiàng)改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動(dòng)力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實(shí)行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)小城鎮(zhèn)生財(cái)聚財(cái)和當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財(cái)源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機(jī)構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計(jì)劃地撤并重組,擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號(hào)文件要求,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)??傊?要想方設(shè)法,通過各項(xiàng)改革措施,調(diào)動(dòng)方方面面主動(dòng)參與的積極性,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。
三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)定位,培育特色經(jīng)濟(jì),開發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長(zhǎng)白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),靠特色經(jīng)濟(jì)突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的統(tǒng)一,絕不能簡(jiǎn)單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績(jī)工程”。
四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個(gè)問題單靠財(cái)政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機(jī)制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,用市場(chǎng)機(jī)制活化民間和社會(huì)資金,用群眾手中的錢去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競(jìng)爭(zhēng)、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)中能有一個(gè)更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會(huì)、洽談會(huì)、發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)和外商到重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)接項(xiàng)目;要利用國(guó)家鼓勵(lì)東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子,采取引資建廠、聘請(qǐng)能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開展合作交流活動(dòng)。同時(shí),要注意完善各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機(jī)制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。最近,根據(jù)中央11號(hào)文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實(shí)際情況制定下發(fā)了促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。
城建環(huán)保范文
今天,我們召開環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂20xx年《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。
一、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作是形成大環(huán)保格局的重要舉措。在已頒布實(shí)施的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中,明文規(guī)定把保護(hù)環(huán)境列為社會(huì)公德之一,要求全體公民遵守。這表明環(huán)境保護(hù)與建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),不僅是推進(jìn)環(huán)保工作的需要,也是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志。環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的環(huán)境知識(shí)的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)。對(duì)排污單位特別是超標(biāo)排污單位的負(fù)責(zé)人,不能單靠征收排污費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段,還要借助宣傳教育,使其從思想認(rèn)識(shí)上真正意識(shí)到環(huán)保的重要性。公眾是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的基本力量,調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)環(huán)境是新的形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)保工作的一個(gè)重要舉措。要通過開展各類環(huán)保宣傳、警示教育,讓環(huán)保走入普通百姓生活,使環(huán)保法規(guī)、政策家喻戶曉,不斷增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)。要完善環(huán)境信息公開和發(fā)布制度,讓群眾了解環(huán)境狀況,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的危機(jī)感,引導(dǎo)群眾繁3鮒饕狻⑻嶠ㄒ椋斡牖繁>;霾摺r浞值鞫緇岣鞣矯嫻牧α浚餐嘍交肪澄シㄐ形翰呷毫π鹽蟻鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃健br>;三、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保措施
今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個(gè)好頭。今年,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入上有新突破。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重中之重,我們要抓住國(guó)家對(duì)西部生態(tài)建設(shè)投資傾斜的契機(jī),切實(shí)抓好生態(tài)示范區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快改善脆弱的生態(tài)環(huán)境。今年,我縣實(shí)施的涉及生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目較多,有退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防風(fēng)治沙實(shí)證調(diào)查等項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)五項(xiàng)制度,抓好項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目能最大限度發(fā)揮效益。各有關(guān)部門本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)也要積極做好城市排水改擴(kuò)建、生態(tài)移民等相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,抓緊建立生態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境能延續(xù)治理。要把項(xiàng)目建設(shè)與調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自我投入結(jié)合起來,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、農(nóng)牧民管護(hù)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)機(jī)制。
第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和過硬的工作作風(fēng)是做好環(huán)保工作的前提。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行承諾服務(wù)和政務(wù)公開制度。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會(huì)監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保工作者要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作:
一是按照排污費(fèi)征收規(guī)定,加大排污費(fèi)的征管力度。要做到
“依法、全面、足額”征收排污費(fèi),嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定管理和使用排污費(fèi),切實(shí)保證環(huán)保經(jīng)費(fèi)需求。
二是加強(qiáng)礦區(qū),尤其是金礦企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,國(guó)土、安全監(jiān)督等部門和礦山企業(yè)要強(qiáng)化人防、技防、物防措施,加強(qiáng)對(duì)易燃、易泄化學(xué)品的管理,堅(jiān)決預(yù)防因劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏而造成農(nóng)牧區(qū)牲畜和野生動(dòng)物死亡的現(xiàn)象,切實(shí)保證生產(chǎn)安全。
三是依法保護(hù)動(dòng)植物,嚴(yán)厲打擊濫伐亂砍、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,要定期、不定期地開展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決遏制環(huán)境違法現(xiàn)象。
四是強(qiáng)化對(duì)城市建筑垃圾的管理。要確定建筑垃圾處置點(diǎn),嚴(yán)禁在公路沿線、城西濕地亂倒垃圾,對(duì)亂倒垃圾的現(xiàn)象要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起。阿克齊鎮(zhèn)和建設(shè)、環(huán)保等部門要抓緊制定具體的規(guī)定,加大處罰力度,并從罰金中拿出部分資金來獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員,廣泛動(dòng)員干部群眾齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
同志們,今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的起始年。抓好環(huán)保這項(xiàng)利民利縣的工作,是全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的必然要求,是奔小康的基本保障。讓我們按照縣委、政府的部署和要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而努力奮斗!
城建環(huán)保范文
同志們:
今天,市委、市政府在這里專題召開全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議,主要議題是,認(rèn)真總結(jié)今年以來的創(chuàng)建工作,客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,周密部署、精心實(shí)施,著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮,向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才,創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目,從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心,耳目一新,充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格,相信大家看了一定倍受鼓舞,深受啟發(fā)。下面,我重點(diǎn)講兩個(gè)問題:
一、肯定成績(jī)找差距,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年,是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作的第一年,也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù),深入宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真制訂規(guī)劃,迅速組織行動(dòng),狠抓督查落實(shí),掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過加大投入,加快建設(shè),我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo),下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫:
在一年不到的時(shí)間里,我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破,離不開全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力,在此,我代表市委、市政府向各位并通過你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然一年來我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗,但是,對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問題。主要表現(xiàn)在:
二是道路河道景觀帶工程。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng),努力把好事辦好,讓百姓滿意,讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,利用今冬明春的有利時(shí)節(jié),雷厲風(fēng)行抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員,成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組,重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,還要通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析,進(jìn)行曝光。這里要明確,在正式考核驗(yàn)收時(shí),凡是失分的,市里要實(shí)行倒查,查找原因,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明情況,對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫,各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù),回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)好苗木、資金和勞力,加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作,力爭(zhēng)早日開工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃,確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作,我們既要充分肯定成績(jī),增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心,又要看到存在問題,正視不足,急起直追,更要高度統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量,很大程度上取決于環(huán)境,環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看,常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市,昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破,就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看,要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù),艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì),著眼于進(jìn)一步加大力度,扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作,打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及到方方面面,而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問題。我市綠化基礎(chǔ)較差,尤其是缺少森林資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,克服急功近利的短期行為,掀起創(chuàng)建熱潮,大力植樹種草,加快綠化國(guó)土,為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高。但從我市目前的情況看,綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問題還比較突出,還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市,為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境,提高生活質(zhì)量,正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來認(rèn)識(shí),精心組織,狠抓落實(shí),盡快出形象見實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市,不僅時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,而且任務(wù)重,壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,理清工作思路,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步,我市深化創(chuàng)建的總體思路是:圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求,以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo),以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則,大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí),全力實(shí)施二高二大,就是高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),大手筆綠化,大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè),提高城市綠化品位與檔次,形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng),著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步,我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是:在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi)),增加綠地200多公頃,綠地率達(dá)到36%,綠化覆蓋率達(dá)到39%,人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米,其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程,由市里下達(dá)任務(wù),列入考核指標(biāo),由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段,東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段,沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段,國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段,國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段,沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段,河南廟南側(cè)地段,自來水公司北側(cè)地段,暨陽(yáng)湖大寨河以北地段,白鹿村,暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林,主要種植喬木,增加綠地158.3公頃,總投資預(yù)計(jì)5500萬元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施,今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作,明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等,除污水處理二廠明年6月份完成外,其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃,主要有萬紅苑別墅、萬紅三村、動(dòng)遷房一期、萬泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化,由市城投公司和各房產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé),明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案,市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元,為此,市財(cái)政要早作安排,對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算,并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況,及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算,做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排,壓其他經(jīng)費(fèi)開支,保綠化建設(shè)投入。同時(shí),我們要按照“誰綠化、誰所有,誰投入、誰收益”的方針,探索多元化投資機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。如,育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段,宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案,制定得很具體,我已經(jīng)同意了,希望你們抓好落實(shí)??偟木褪且ㄟ^采取專訪、開設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求,反映進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍,再掀創(chuàng)建熱潮,形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開指揮部成員會(huì)議,了解進(jìn)度,掌握動(dòng)態(tài),對(duì)暴露出來的問題要解剖原因,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任,自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓,親自研究部署創(chuàng)建工作,親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子,保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時(shí),圍繞下達(dá)的任務(wù),要層層分解,責(zé)任到人,并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核,把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,真正做到有部署、有檢查、有考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化,增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后,填土整形,栽花植綠,設(shè)置游樂設(shè)施,建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶,將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠,建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成,由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色,楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn),著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次,做成特色,確保綠地率達(dá)40%,建成前溪巷村式的園林式村莊,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度,盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程,加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,大規(guī)模組織植樹造林,確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園,占地86.6公頃,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng),目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程,今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查,對(duì)園區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開工的地段全部綠化,千方百計(jì)挖潛增綠,并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中,同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹、種大樹外,要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化,形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作,傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo),而且綠化品位要提高,要多種樹,種大樹。20xx年,全市農(nóng)村綠化要新增6000畝,其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面:
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25~30米景觀綠帶,并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝,總投資約6673萬元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織,沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù),下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作,春節(jié)前完成土方工程,明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署,沿江高速公路兩則各50米范圍,要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里,要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面的工作,各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告,健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制,研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃,使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作,確保生活垃圾無害化處理率達(dá)60%以上,污水處理率40%以上,燃?xì)馄占奥?0%以上,干道燈光亮燈率97%以上,自來水普及率97%以上,水質(zhì)綜合合格率100%,建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作,并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè),抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng),會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè),確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè),保證萬人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃,并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理,維護(hù)城市優(yōu)美形象,并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開發(fā)區(qū)要完成開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開展大環(huán)境綠化,形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作,落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù),組織本系統(tǒng)本單位工作人員開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下:迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn),一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理,匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣,時(shí)間跨度大,資料收集難,各相關(guān)部門要緊密配合,及時(shí)提供資料。為此,市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知,請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合,全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行,狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度,確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上,重點(diǎn)抓好樂余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí),各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn),著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地,完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn),我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%,綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前,在21平方公里考核范圍內(nèi),我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%,還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口,今冬明春,市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃,相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周,路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林??偯娣e為1500畝,由各鎮(zhèn)、各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作,規(guī)劃必須先行。今年2月初,我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來我市進(jìn)行了專題調(diào)研,編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域),確定了專家考核路線,提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法,為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米,在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶,綠化面積2.7公頃,現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年,我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃,綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,全市上下奮力拼搶,采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式,全方位推進(jìn)綠化建設(shè),使綠地面積大幅度提高。今年,市區(qū)新增綠地面積150公頃,使考核范圍綠地面積增加到572公頃,綠地率達(dá)27.2%,比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力,積極引進(jìn)開發(fā)新品種,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來,雖然市區(qū)建成了一批精品工程,但由于我們?cè)瓉砭G化基礎(chǔ)較差,綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足,檔次較低,園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低,市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠,未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn),尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足,東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶,村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠,建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里,綠化面積約17.8公頃,包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開闊處建成風(fēng)景林地,沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作,明年6月份完成綠化種植。
3、萬紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段,結(jié)合現(xiàn)有地貌,兩側(cè)建30~80米寬的濱河綠帶,綠化面積約7.6公頃,明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn),重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂余向群、登全村,港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展,全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市,不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫,而且還要在綠化水平上求提高。為此,在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上,我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制,好中取優(yōu),提高品位。在工程施工上,全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制,提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心,成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理,形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言,我市中心城區(qū)原有綠地較少,今年新增的大部分綠地又在城市邊緣,市中心缺少小而精的綠地和游園,綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯,部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開展。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全社會(huì)正逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng),共捐款10余萬元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入,涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置,初步邁開了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前,一期環(huán)村林帶已基本建成,并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī),做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。通過實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè),以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè),提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年,全市共新增綠化面積12400畝,其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝,新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹89.17萬株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程,204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中,今年再次獲得總分第一名,取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來,我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置,精心組織,狠抓落實(shí)。但是,也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深,工作不到位的問題。有的至今沒有動(dòng)作,有的敷衍應(yīng)付,不按標(biāo)準(zhǔn)要求種,種了也不好好管護(hù),樹木成活率很低,既造成了很大浪費(fèi),還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發(fā)動(dòng),大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解,部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。但是,事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在,人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展十萬農(nóng)戶植百萬樹活動(dòng),采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性,消滅村中空地,變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前,綠地率尚不足30%的,要加大投入,加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的,也要盡可能增加綠地。同時(shí),改換植種品種,提高建設(shè)檔次。