領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿(7篇)

第1篇 市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開在即，春運(yùn)高峰即將來臨，緊接著全國“兩會(huì)”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。

二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)

安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。

一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。

二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。

三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：

在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”。 “一調(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。

在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。

在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。

此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國“兩會(huì)”的勝利召開營造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!

市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

第2篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿(一)：

同志們：

今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，張小平同志傳達(dá)了省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效

省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責(zé)任體系，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制，調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個(gè)方面：

(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，除煤礦領(lǐng)域外，其他指標(biāo)均在國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

(二)以宣講習(xí)重要論述為主線，安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會(huì)議，邀請(qǐng)國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)開展了一系列宣貫活動(dòng)，通過深入學(xué)習(xí)宣傳，在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。

(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手，安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度，大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門)，截至目前，除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外，省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。

(四)以“七打七治”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，共組織3200多個(gè)檢查組，累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。

(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣，扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作，全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，多次組織專項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，全省火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。

這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢

在肯定成績的同時(shí)，必須看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi)，過火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來我省檢查，5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。

以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決，無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)1.4萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此，我們要高度重視，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有針對(duì)性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作

今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān)，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

總體目標(biāo)是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“xx”規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸，加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，各部門要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無事當(dāng)有事，積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

(二)縱深推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。要以樂平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn)，打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要繼續(xù)扎實(shí)開展職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，大力推動(dòng)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場，不搞速成班。

(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。

(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢，縱深推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對(duì)性地采取安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營造更加良好的環(huán)境。

借此機(jī)會(huì)，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿(二)：

同志們：

今年3月10—11日，省公司召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會(huì)議，對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個(gè)月的時(shí)間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作，誤投退、誤操作，還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會(huì)，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析，對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒有真正落到實(shí)處，對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，要采取強(qiáng)有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的問題

做好安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此，我提幾點(diǎn)要求：

一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者

今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段，落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督好措施的落實(shí)，做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的，有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí)，能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。

二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)

安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作，來不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付，都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù)，付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會(huì)議開了，各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒有從根本上好起來?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位，決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后，下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，不能空對(duì)空，“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件”，會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí)，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思：求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面，既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí)，當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多，這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實(shí)到作業(yè)面，扎實(shí)有效地解決問題，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

當(dāng)前，調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽，共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時(shí)間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn)，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個(gè)崗位上，也許我個(gè)人沒有這個(gè)權(quán)利，但組織有，上級(jí)更加有。

三是要管理到點(diǎn)、工作到位

安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過：安全形勢不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動(dòng)，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對(duì)于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了，工作到位了，各級(jí)人員的工作做起來方向也明確，職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長效機(jī)制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo)，培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣，發(fā)揮群體效應(yīng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開展。

二、關(guān)于執(zhí)行力的問題

我想提醒一下，去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故，想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個(gè)月，就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故，僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘，并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們，安全問題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人，同時(shí)也提示我們，基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過來，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)好反事故措施，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度，真正做到“事不過三”。

第一，要嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)做到“不二過”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線，是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證，是衡量每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個(gè)人表現(xiàn)的一個(gè)重要依據(jù)，不管在什么時(shí)間，不管在什么地區(qū)，任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換，都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問題?！安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故，而是指凡是網(wǎng)公司通報(bào)了的事故乃至全國通報(bào)過的事故，都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定，小題大做，提級(jí)分析，加大對(duì)隱患的整改力度，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度，違者決不姑息。

第二，要善于借鑒，重視從事故中吸取教訓(xùn)。對(duì)所有發(fā)生的事故，我們不能抱著不是本單位、部門的事故，就事不關(guān)己，就可以不關(guān)心，站在一旁看熱鬧(說不定，明天就是你熱鬧)，而不會(huì)認(rèn)真去分析，吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改?！痢练止疽恢币詠戆踩a(chǎn)管理不錯(cuò)，連續(xù)較長時(shí)間安全生產(chǎn)情況較好，沒有出現(xiàn)太多、太大的問題，去年的安全目標(biāo)考核成績也都排在前三名，安全運(yùn)行天數(shù)比較高，較為嚴(yán)重的事故多年都沒有發(fā)生了，但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有目的地開展各項(xiàng)安全工作。

第三，要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感，要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署，積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作，結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)詳盡的工作方案，逐條落實(shí)到位。

搞好安全，不要單純追求安全天數(shù)，關(guān)鍵是杜絕人員誤操作，杜絕重大電網(wǎng)事故，杜絕人身傷亡事故，杜絕重大設(shè)備事故，杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了，安全就有保證。我們說要杜絕誤操作，特別是惡性誤操作，如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”，抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。

“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來的，現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確，要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理，加大獎(jiǎng)懲力度，我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造，正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平，提高繼電保護(hù)的正確動(dòng)作率、自動(dòng)化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率，這樣，才能夠降低事故率。但是，設(shè)備的裝備水平即使再好、再高，作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格，這些血的教訓(xùn)寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好，沒有充分認(rèn)識(shí)違反的危害性，工作不到位，誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會(huì)發(fā)生!

三、關(guān)于班組、員工的問題

工作一線的班組員工屢屢發(fā)生事故，充分暴露出對(duì)基層的管理問題，事故的原因雖然簡單，但是我們更應(yīng)看到其深層次的問題。部分干部職工沒有擺脫“違章”、“麻痹”、“不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人的幽靈。嚴(yán)重的違章作業(yè)、習(xí)慣性違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，心存僥幸，有章不依、有規(guī)不循，缺乏對(duì)安全工作的敏感性和重要性的認(rèn)識(shí)。不到一個(gè)月時(shí)間發(fā)生幾起事故，如××分公司“4.1”事故，兩組人漏投壓板，一組人忘了、兩組人也忘了，如何解釋?××分公司“4.8”事故，兩個(gè)人同時(shí)走錯(cuò)間隔，同時(shí)違章不驗(yàn)電，又作何解釋?親愛的工人們，你們是怎么想的?你們又是怎么做的?

作為基層員工，你們首先應(yīng)該是合格的電力工作者，是合格的電力生產(chǎn)一線的操作者、現(xiàn)場工作的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該是每項(xiàng)工作票、操作票合格的許可者，是工作票的合格簽發(fā)人。這是我需要的、也是企業(yè)需要的“三種人”。今天參加會(huì)議的5000人當(dāng)中，很多都是生產(chǎn)的骨干，你們都能做到嗎?

我們有不少單位的班組、員工安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差，違章作業(yè)，憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素，存在著對(duì)安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”思想，特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法，有的生產(chǎn)運(yùn)行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此，我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力，努力提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)，要在基層班組樹立起長期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭的信念和決心。

企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組，班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章，就必須堅(jiān)持以人為本的思想，全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事，狠抓安全制度的落實(shí)，做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，小題大做，堅(jiān)決杜絕違章行為，使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動(dòng)，克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?！栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個(gè)電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩，也是每個(gè)電力員工都必須掌握的基本知識(shí)。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能，也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此，每個(gè)職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶，以此增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和防范意識(shí)，消除違章的思想根源，在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。

在此，我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實(shí)際來學(xué)習(xí)《事故簡報(bào)》、《事故通報(bào)》等各類事故教訓(xùn)，通過事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動(dòng)，教育每個(gè)職工把過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡，把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬，提煉共性的問題，談出自己的體會(huì)，講出身邊存在的問題，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，使全體人員認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識(shí)到違章的后果是一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家，徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理，提高班組成員對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí)，提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)，逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力，使全體職工都能增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。

同志們，省公司所面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是，我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志，毀滅了我們的信心，打亂我們的方寸。我們要更加堅(jiān)定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作，扭轉(zhuǎn)局面。

20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行，電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響，我相信，在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線，通過大家的努力，省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

拜托各位，謝謝各位!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿(三)：

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作的重要指示批示精神以及國家、自治區(qū)關(guān)于當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的要求，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前形勢，安排部署當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)自治州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、 準(zhǔn)確研判形勢，始終保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴

今年以來，各縣市、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會(huì)的安排部署，強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為，堅(jiān)持一手保增長、一手保安全，不斷健全監(jiān)管防控體系，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。主要表現(xiàn)在：一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’的責(zé)任體系進(jìn)一步健全。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部政績考核。全面落實(shí)“四級(jí)五覆蓋”和定期報(bào)告、約談等制度，梳理完善州人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)，各縣市都按照黨政同責(zé)的要求逐一簽訂了責(zé)任書，各行業(yè)主管部門和各企業(yè)也都分層簽訂了責(zé)任書，全州形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。二是隱患排查和“打非治違’’成效進(jìn)一步凸顯。強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、農(nóng)機(jī)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和節(jié)日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管，上半年共組織安全生產(chǎn)檢查組462個(gè)，檢查2504隊(duì)次，查出隱患10645條，整改10011條，整改率94.04%;下發(fā)整改指令書3057份，處罰188.99萬元，沒收1021件，通過督促整改隱患，取得了一定成效。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。組織開展了以“強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、助力企業(yè)安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)服務(wù)月’’活動(dòng)。加快縣級(jí)安監(jiān)視頻系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)事故隱患排查治理系統(tǒng)和事故直報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。組織編制《自治州安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》。全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，全州共參與事故救援306起，出動(dòng)616隊(duì)次，4999人次，搶救遇險(xiǎn)人員211人。四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展了自治州“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年示范崗”活動(dòng)和“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題演講比賽、“守護(hù)生命”安全知識(shí)競賽活動(dòng)。深入開展新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳貫徹工作，認(rèn)真開展咨詢?nèi)栈顒?dòng)。強(qiáng)化企業(yè)三類人員的培訓(xùn)、考核。全面開展“百名縣(局)長與百名廠(礦)長談心對(duì)話”活動(dòng)。

在各方面共同努力下，全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了事故總量和大部分縣市、大部分行業(yè)領(lǐng)域事故“三個(gè)繼續(xù)下降’’。在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到個(gè)別領(lǐng)域事故多發(fā)、較大事故還沒有得到有效的遏制的現(xiàn)象依然存在。7月2日，和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)“建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)排水工程”施工現(xiàn)場發(fā)生一起較大坍塌事故，死亡3人，受傷1人，給全州安全生產(chǎn)工作帶來極為不利的影響，暴露出一些地方和企業(yè)，責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題依然比較突出，事故隱患仍然大量存在，教訓(xùn)十分深刻。同時(shí)，一些縣市區(qū)、部門和單位“紅線意識(shí)”仍然樹立的不夠牢固，存在重效益輕安全、重生產(chǎn)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。少數(shù)行業(yè)主管部門“一崗雙責(zé)”履行不到位，隱患排查不徹底，安全生產(chǎn)打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象比較突出。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任靠得不實(shí)，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入敷衍了事，自查自糾被動(dòng)應(yīng)付，隱患整改不夠到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止等等。這些問題如不徹底解決，將對(duì)安全生產(chǎn)全年指標(biāo)控制帶來很大壓力。各縣市、各部門、各單位務(wù)必保持清醒頭腦，高度警覺、倍加警醒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更加堅(jiān)決有力的措施，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生。

二、 突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作

下半年是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的黃金時(shí)期，又是旅游、人流、物流相對(duì)集中的時(shí)期，也是節(jié)日、重大活動(dòng)較為密集的關(guān)鍵時(shí)期，是事故多發(fā)易發(fā)的時(shí)期。加之當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè)深度調(diào)整，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全投入減少，專業(yè)技術(shù)人員流失，安全管理滑坡，嚴(yán)重削弱安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積。這些因素相互疊加，全州下半年安全生產(chǎn)任務(wù)仍然艱巨繁重。各縣市、各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)對(duì)當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作的總體要求，緊緊圍繞自治州20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，保持工作連續(xù)性、增強(qiáng)工作預(yù)見性和實(shí)效性，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)，全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作：

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在極端重要的位置，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)’’和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)落實(shí)黨政屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，做到“五落實(shí)五到位”。要深入剖析近期事故暴露出的突出問題，汲取教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再檢查，提高防范措施的針對(duì)性、有效性，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、各部門、各單位要始終堅(jiān)持把遏制較大以上事故作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，對(duì)可能造成群死群傷重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查治理，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工、夏季汛期、節(jié)日和重大活動(dòng)等特殊時(shí)段、重要時(shí)節(jié)的排查整治力度。道路交通方面要加強(qiáng)“兩客一?！?、重型貨車、農(nóng)用車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的巡查管控，嚴(yán)厲打擊非法載人、無牌車輛上路行駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。煤礦方面要深化瓦斯、地壓、水害等專項(xiàng)治理和隱蔽致災(zāi)因素排查治理。非煤礦山方面要加強(qiáng)井下通風(fēng)、頂板邊幫、采空區(qū)的治理，落實(shí)地面防洪安全措施，做好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，加強(qiáng)尾礦庫的安全管理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面要加強(qiáng)劇毒、強(qiáng)腐蝕性、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做好高溫天氣下危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道及倉儲(chǔ)場所的防爆、防雷、防靜電、防雨、防泄漏等工作。建筑施工方面要嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，對(duì)手續(xù)不全、非法開工的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締。嚴(yán)格施工承包方資質(zhì)審查，落實(shí)業(yè)主、施工、監(jiān)理各方安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。以深基坑、高大模板、腳手架、建筑超重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)，嚴(yán)格建筑工地監(jiān)管，堅(jiān)決杜決趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為，防范各類事故的發(fā)生。消防安全方面要加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患排查整治。油氣輸送管道方面要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度，按期完成整治攻堅(jiān)任務(wù)。旅游方面要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)、游樂設(shè)施、旅游包車、船舶的安全監(jiān)管。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫嬉訌?qiáng)燃?xì)鈭稣?、供?yīng)站點(diǎn)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施及管線的安全巡查和維護(hù)，強(qiáng)化公共場所液化石油氣的使用安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸及市政施工破壞管線行為。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場的排查治理。特種設(shè)備、民爆器材、水利、農(nóng)機(jī)、水上交通、文化、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際，做好安全防范工作。

(三)抓好汛期和暑期安全生產(chǎn)措施落實(shí)。一是做好汛期安全生產(chǎn)措施落實(shí)。目前新疆仍處于主汛期，暴雨、冰雹等極端天氣增加，容易引發(fā)洪澇、泥石流、山體塌方等安全事故，各級(jí)各部門各企業(yè)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)’’責(zé)任制要求，靠前指揮，責(zé)任到人。水利、國土、住建等行業(yè)主管部門要突出抓好中小河流、水庫堤壩、城市低洼地帶等洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的防汛安全檢查，加強(qiáng)對(duì)受泥石流等自然災(zāi)害威脅企業(yè)的隱患排查。重點(diǎn)督查檢查危舊房屋、建筑施工工地、橋梁、隧道、涵洞、邊坡、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、煙花爆竹企業(yè)防雷電設(shè)施等重點(diǎn)部位，全面排查整改隱患。要切實(shí)加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守工作，建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、接警處警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位要執(zhí)行嚴(yán)格的汛期值班制度，暢通信息報(bào)送渠道，發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，妥善處置。二是做好防暑降溫工作。當(dāng)前正值盛夏時(shí)節(jié)，各級(jí)工會(huì)、住建、人社等部門要強(qiáng)化宣傳，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位配備防暑降溫物品和藥品，在作業(yè)場所、值班間、休息室等場所采取有效的通風(fēng)降溫措施，改善作業(yè)環(huán)境，防止作業(yè)人員中暑。各建筑施工場所要合理安排生產(chǎn)時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，防止因疲倦乏力、勞累過度等導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

(四)強(qiáng)化依法治安。各縣市、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、信息公開，提高執(zhí)法質(zhì)量和實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)高危企業(yè)較多、事故多發(fā)、隱患和問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)州安委會(huì)辦公室和相關(guān)部門，并加大跟蹤督查力度，積極落實(shí)整改。對(duì)存在重大隱患的，必須先停產(chǎn)后整改，并實(shí)行掛牌督辦;對(duì)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的硬性規(guī)定，始終保持嚴(yán)打重罰高壓態(tài)勢;嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)工作遲緩、措施不嚴(yán)、落實(shí)不力的縣市、部門和單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)、約談告誡，責(zé)成立即糾正，造成事故等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格問責(zé)。

(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，著力提高全社會(huì)的安全意識(shí)和安全技能。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等多種形式普及安全常識(shí)，注重運(yùn)用典型事故案例開展警示教育，增強(qiáng)全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，堅(jiān)決曝光各類安全隱患、措施不落實(shí)的現(xiàn)象和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;對(duì)媒體披露的線索，抓住不放，一查到底。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)安全事故和隱患舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾和新聞單位監(jiān)督舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為。充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的作用，組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，努力營造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)、支持安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力。各縣市、各部門、各單位要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作措施，全力組織推進(jìn)，引領(lǐng)帶動(dòng)整體工作全面提升。要堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理并重，抓緊構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)。要抓住制定實(shí)施“十三五’’規(guī)劃的有利契機(jī)，建設(shè)實(shí)施一批技防安防工程，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防能力。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新安全監(jiān)管新機(jī)制新方法，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)力量和市場機(jī)制推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒。要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入力度，保障安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等經(jīng)費(fèi)的使用。要加強(qiáng)縣市和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍裝備建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管責(zé)任。要大力推進(jìn)科技興安，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)信息化水平，繼續(xù)做好先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立隱患排查治理體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，有效提高各類事故險(xiǎn)情的應(yīng)對(duì)處置能力。

三、嚴(yán)格失職追責(zé)，務(wù)必把各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處

安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在落實(shí)。這些年，我們?cè)诎踩a(chǎn)方面制定了不少工作措施，但抓落實(shí)的力度還不夠。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子’’，把問責(zé)作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)的利器，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全責(zé)任制，并堅(jiān)決落實(shí)到位，確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事。要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過，事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過)和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，從嚴(yán)追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，既要追究有關(guān)地方政府、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，又要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡因失職、瀆職和監(jiān)管、檢查走過場造成生產(chǎn)安全事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，并深挖細(xì)查可能涉及的腐敗問題。凡是身陷非法利益格局，凡是工作不盡職、不落實(shí)、不到位，凡是違規(guī)“打招呼”影響安全生產(chǎn)工作的，無論是否發(fā)生事故，一經(jīng)查實(shí)，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)涉及安全生產(chǎn)的中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家等的責(zé)任，堅(jiān)持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，實(shí)行責(zé)任終身追究制。

最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，自治州即將召開第十次黨代會(huì)，各縣市、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)通知精神，高度重視、切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患，防止各類重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)人員密集場所的監(jiān)督檢查，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所，要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉。各縣市、各有關(guān)部門和單位一定要加強(qiáng)各方面的安全管理，制訂周密的安全防范措施，確保自治州第十次黨代會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定。

同志們，做好下半年安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要一定要牢記職責(zé)擔(dān)當(dāng)，在自治州黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用心做事、用心落實(shí)，再接再厲、乘勝前進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推動(dòng)自治州社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(一)：

同志們，今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今后一個(gè)時(shí)期的安全與穩(wěn)定。

剛才我們聽取了有關(guān)部門的情況匯報(bào)，通報(bào)了近期安全生產(chǎn)工作情況，并對(duì)開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見，很全面，也很實(shí)際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

當(dāng)前，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視，去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求，明確了當(dāng)前我們抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、目標(biāo)及做什么、如何做等問題，這是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要文件，希望各單位注意抓好的進(jìn)一步的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。一直以來，政府對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視，并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。事實(shí)說明，我們的認(rèn)識(shí)是到位的，采取的措施是及時(shí)的，取得的成效也是顯著的。特別是今年以來我們?cè)诎踩蝿荼容^嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，各類事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的事故控制指標(biāo)要求，這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果。但是，剛才我們也談到，目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多，發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;部分企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。要努力做到'兩個(gè)務(wù)必'，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。

結(jié)合當(dāng)前及兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個(gè)方面：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是'三個(gè)代表'重要思想的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)，事關(guān)全局。各單位、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，真正把政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入基層，深入實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實(shí)情，講真話，辦實(shí)事，求實(shí)效。要狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格要求，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。

二、積極開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入。各有關(guān)單位要重視充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求，加大安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，要予以曝光。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，營造'關(guān)愛生命、關(guān)注安全'的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。繼續(xù)把建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項(xiàng)整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好'三個(gè)結(jié)合'：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制。二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。要從工作實(shí)際出發(fā)，針對(duì)前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實(shí)有效措施，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保整治工作實(shí)效。

三、完善制度措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各單位和部門要依照的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全隱患排查整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個(gè)體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此，必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫，用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，要高度重視對(duì)小企業(yè)的監(jiān)督管理，絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，不是安辦一個(gè)部門的事情，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例，要及時(shí)予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。

在這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：一、切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，防止重、特大事故的發(fā)生。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。依法加強(qiáng)安全管理，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)認(rèn)真整改，確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。三、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各部門節(jié)前要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改。一是要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。按照要求，對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的全面檢查，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決予以取締，對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時(shí)要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。安全扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面，為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，為社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(二)：

今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì)，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位，不少企業(yè)的存在著制度不健全，防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。

對(duì)以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。

在正確分析形勢的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初，在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上，縣長、副縣長對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示：在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“xx”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，下面結(jié)合實(shí)際，對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓，對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。

(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多，是全市主要的石材產(chǎn)地，非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作，加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。

(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，對(duì)無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。

(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行安全生產(chǎn)保證金制度。

(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢;二是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，通過共同努力，堅(jiān)決打好“xx”時(shí)期安全工作的第一仗，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(三)：

為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。'下面我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立'安全第一，預(yù)防為主'的觀點(diǎn)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全'三同時(shí)'措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建'政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持'的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用，在全社會(huì)大力營造'關(guān)愛生命、關(guān)注安全'的輿論氛圍。

(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的'三鐵'精神，按照'四不放過'的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)'嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去'的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為，予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查，確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照'居安思危、有備無患'的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開展'安全生產(chǎn)月'和'安全生產(chǎn)警示日'活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展'安全生產(chǎn)月'活動(dòng)，要精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。組織開展'學(xué)法規(guī)、找差距、促安全'活動(dòng)，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，營造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。

第4篇 水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(一)：

同志們：

在“xx”已經(jīng)收官，“十三五”剛剛開啟，我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開20xx年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，總結(jié)20xx年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，劉冬順同志對(duì)過去一年的水利安全生產(chǎn)進(jìn)行了回顧，對(duì)今年水利安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作作了具體安排。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、20xx年水利安全生產(chǎn)工作成效顯著，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

20xx年，在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，同時(shí)，在全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合施策下，我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效，全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位，被水利部考核為20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易，主要是做好了以下幾方面的工作：

一是進(jìn)一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。20xx年，水利廳組成了7個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組，加大了對(duì)各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核，有效促進(jìn)了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)、?；芬兹家妆钒踩珜ｍ?xiàng)整治等活動(dòng)，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行了落實(shí)整改。四是進(jìn)一步加大了水利稽察力度。全面加強(qiáng)對(duì)國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他民生水利項(xiàng)目的稽察。五是進(jìn)一步強(qiáng)化了稽察問題整改。對(duì)問題突出的項(xiàng)目通過跟蹤督促各地落實(shí)整改，確保整改工作落實(shí)到位。六是進(jìn)一步夯實(shí)了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位，6家水利施工企業(yè)，1家項(xiàng)目法人單位，10家小水電廠)，向水利部推薦了3家申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的單位，起到了鼓勵(lì)和積極的示范效果;同時(shí)，各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動(dòng)，不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

通過各地、各單位共同努力，20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。

20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績是“xx”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?！皒x”期間，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。

當(dāng)前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項(xiàng)目多、質(zhì)量要求高、進(jìn)度控制嚴(yán)、施工難度大、隱患風(fēng)險(xiǎn)多、廉政壓力大等新特點(diǎn)，對(duì)水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求，對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開展水利安全監(jiān)督工作是實(shí)現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務(wù)重，越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快，越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識(shí);越是要求高、規(guī)模大，越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點(diǎn)，將各項(xiàng)措施貫穿于項(xiàng)目前期、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度，努力提高隱患排查治理效果，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。

雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大，取得了顯著成效，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度，對(duì)下級(jí)水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實(shí)還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)得問題，查處和落實(shí)整改的手段和力度還不夠強(qiáng)。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級(jí)水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱，各項(xiàng)安全制度不落實(shí)、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時(shí)不到位的現(xiàn)象。部分水利單位，特別是在建項(xiàng)目的參建施工企業(yè)，對(duì)排查出的事故隱患治理不認(rèn)真、不徹底，“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項(xiàng)目法人對(duì)稽察問題整改落實(shí)不到位，有雷聲大雨點(diǎn)小和干打雷不下雨的情況。

水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全，我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持高度警覺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松，把問題估計(jì)得更嚴(yán)重些，把措施制訂得更周密些，把工作做得更扎實(shí)些，努力推動(dòng)我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺(tái)階。

二、切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在全面提升能力上下足功夫

黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來，、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線，要始終把人民生命安全放在首位，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。

“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會(huì)議上的講話中要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機(jī)制，逐級(jí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來對(duì)待，嚴(yán)守安全“紅線”，嚴(yán)防工程風(fēng)險(xiǎn)，采取更加有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

水利部對(duì)“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是：全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，緊密圍繞水利中心工作，落實(shí)安全發(fā)展的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點(diǎn)，科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件，保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目稽察、強(qiáng)化整改落實(shí)為重點(diǎn)，建立健全三級(jí)稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機(jī)制，全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標(biāo)本兼治的要求，以加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機(jī)制，為水利工程建設(shè)和安全運(yùn)行提供有力支撐。

為此，我們要全力抓好以下六個(gè)方面工作：

(一)加大事故隱患排查治理工作，提升治本攻堅(jiān)能力

安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本，必須強(qiáng)化隱患就是事故的意識(shí)，全面排查治理各類事故隱患。一要切實(shí)落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查治理制度和檔案，實(shí)行隱患排查、治理、銷號(hào)“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度，確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機(jī)制，隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時(shí)整改，最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

(二)不斷夯實(shí)水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)

強(qiáng)化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全疆各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備裝備，保證正常工作經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè)，抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度，確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，提升監(jiān)管能力

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善，保證安全監(jiān)督各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳、依法嚴(yán)懲。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，大力提升全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要，面向市場，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)培育，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。

(五)健全應(yīng)急處置機(jī)制，提升事故應(yīng)對(duì)能力

提高應(yīng)急處置能力是對(duì)水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，有針對(duì)性地提高應(yīng)急處置能力。

(六)深入開展專項(xiàng)整治和督查工作

要突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治。對(duì)在建重大水利工程要實(shí)行全過程、全時(shí)段、全員安全監(jiān)管，建立稽察工作檔案，常盯嚴(yán)管，重點(diǎn)對(duì)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)項(xiàng)目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患，要及時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改措施，切實(shí)消除各類安全隱患。

三、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神，全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項(xiàng)工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控，突出重大水利建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋監(jiān)管，全力確保水利工程建設(shè)與運(yùn)行安全，嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少較大事故和一般事故，確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意，必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作，把水利發(fā)展建立在堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求，圍繞水利改革發(fā)展重心，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，樹立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把確保各族人民群眾生命安全放在首位，正確處理好進(jìn)度、效益與安全的關(guān)系，及時(shí)防范和化解水利工程建設(shè)和運(yùn)行中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施，確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施。

(二)切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任

抓好安全監(jiān)督工作，重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓、專門管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，明確監(jiān)管職責(zé),密切配合，形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求，上級(jí)水行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此，我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，做到分工明確、責(zé)任到人，依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任，保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實(shí)到位。五要進(jìn)一步落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。六要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度。對(duì)安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職行為，要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位，在堅(jiān)持屬地管理的原則下，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)著力創(chuàng)新和推進(jìn)安全監(jiān)督工作

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展有關(guān)要求，不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段，改進(jìn)工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會(huì)的有關(guān)部署和要求，積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時(shí)，要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實(shí)際，做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制。推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，研究建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化事前、事中和事后管理。

(四)大力強(qiáng)化督查檢查和稽察工作

一要進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式，深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作，確保實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大水利稽察工作力度。堅(jiān)持重點(diǎn)稽察督查和專項(xiàng)稽察督查相結(jié)合，對(duì)重大水利建設(shè)項(xiàng)目要做到常盯嚴(yán)管，對(duì)面上項(xiàng)目要做到常盯常管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，并大力抓好整改落實(shí)工作。

(五)提高風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運(yùn)行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)源管控和隱患治理。加強(qiáng)?；鸵兹家妆戎卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。對(duì)重大隱患，要及時(shí)組織治理，各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)做好掛牌督辦工作。二要加強(qiáng)在建工程風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金四個(gè)方面，識(shí)別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，以可控的方式主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)由量變到質(zhì)變，給工程埋下隱患，造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持把決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為不可逾越的紅線，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，健全監(jiān)管，狠抓落實(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(二)：

20xx年，是全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”。全市水利系統(tǒng)上半年安全生產(chǎn)工作在各級(jí)各單位的共同努力下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況

上半年，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，認(rèn)真落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，取得了明顯成效。截止6月31日，全市全市水利系統(tǒng)共排查治理隱患單位229個(gè)，排查一般隱患270項(xiàng)整改107項(xiàng)，整改率為40%;水庫排查單位178個(gè)，排查一般隱患256項(xiàng)，已整改121項(xiàng)，整改率47%。

二、上半年工作開展情況

(一)分解下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

3月17日，我局召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及省水利廳、市政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，部署20xx年工作，下達(dá)各縣市區(qū)水利局及市水利電力工程局年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任。制定下發(fā)了20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(寧水安委〔20xx〕2號(hào))，明確“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

(二)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任

一是按照《福建省人民政府關(guān)于政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》(閩政文〔20xx〕33號(hào))規(guī)定，進(jìn)一步明確各級(jí)水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，在水利工程汛前安全檢查工作中，我市除了重點(diǎn)檢查水利工程安全狀況外，還把落實(shí)水利工程安全責(zé)任制做為工作的重點(diǎn)方面予以重視，著重檢查水利工程是否落實(shí)了政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人以及水利管理單位責(zé)任人。查閱相關(guān)資料，了解在檢查工作中對(duì)存在問題的水利工程是否有提出書面結(jié)論和意見并送達(dá)水利管理單位、主管部門及政府責(zé)任人。根據(jù)檢查情況，我市各類水利工程的安全責(zé)任制已經(jīng)全面建立，工程的政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人及管理單位責(zé)任人已全部落實(shí)。各縣(市)城區(qū)重要堤防，重要水庫的防汛責(zé)任人已在報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體上予以公布。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《寧德市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)工作方案》精神，部署在全市水利系統(tǒng)企事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動(dòng)”，組織修改完善細(xì)化了全市水利系統(tǒng)企事業(yè)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并與市安監(jiān)局配合開展了水利系統(tǒng)企業(yè)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，有利推動(dòng)了企事業(yè)級(jí)別評(píng)定工作的開展。

(三)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)年活動(dòng)

制定了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和安全隱患的排查整治及專項(xiàng)督查等。制定了安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，積極配合協(xié)助市安監(jiān)局開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)盏认盗谢顒?dòng)，有效推動(dòng)了“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)的順利實(shí)施。

(四)開展安全生產(chǎn)大檢查

一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會(huì)及市政府安委會(huì)的部署要求，我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號(hào))，在開展全市水利系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)大檢查，3月5日-6日，我局鄭華峰副局長配合省廳對(duì)全市在建水利工程進(jìn)行了全方位檢查。7月1日至2日，余根慶局長帶領(lǐng)鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關(guān)人員，深入福安潭頭、壽寧屏峰電站，開展安全生產(chǎn)半年檢查。

二是認(rèn)真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日，我局發(fā)出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號(hào))，要求各地要全面檢查，突出重點(diǎn);規(guī)范檢查，落實(shí)責(zé)任;發(fā)現(xiàn)問題，立即整改;做好總結(jié)，抓緊上報(bào)。同時(shí)要求抓緊編制20xx年水庫運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃報(bào)主管部門審批。

從3月初開始，我市各級(jí)水利部門按照“事權(quán)劃分，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在全市范圍內(nèi)開展了歷時(shí)一個(gè)多月的水利工程汛前安全檢查，累計(jì)參檢人員達(dá)1600多人(次)，主要針對(duì)小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等，共檢查了1200多處水利工程，共檢查存在安全隱患的病險(xiǎn)水庫61座，病險(xiǎn)水閘43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又組織了4個(gè)檢查組，分赴各縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查，檢查組按照現(xiàn)場檢查與查閱資料相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否，防汛預(yù)案落實(shí)情況等，便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運(yùn)用調(diào)度計(jì)劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報(bào)工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調(diào)度計(jì)劃也已上報(bào)并經(jīng)我局審批，其他小型水庫的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃已由所在縣(市、區(qū))審批并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥床块T備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調(diào)度工作，在省防辦的指導(dǎo)下，我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作，為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，為今年防洪調(diào)度和安全度汛做好充分準(zhǔn)備。

(六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現(xiàn)場實(shí)地排查安全隱患的基礎(chǔ)上，開展了大壩安全評(píng)價(jià)與鑒定工作。上半年，已開展了4座大壩安全評(píng)價(jià)與鑒定，共投入50多萬元進(jìn)行整改，確保了大壩的運(yùn)行安全。

(七)抓好安全隱患的整改工作。針對(duì)水利工程汛前安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)病情，各級(jí)水利部門都給項(xiàng)目業(yè)主及地方政府及防汛責(zé)任人下發(fā)書面的整改意見書，要求在限定時(shí)間內(nèi)采取措施，消除隱患整改到位，對(duì)一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應(yīng)急措施，確保安全運(yùn)行，一方面籌集加固資金，制定加固方案，盡快實(shí)施。

三、下半年工作重點(diǎn)

1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。各單位要針對(duì)今年是建國六十周年以及中央新增水利建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、要求高的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)、防洪堤、海堤除險(xiǎn)加固建設(shè)等項(xiàng)目的隱患排查專項(xiàng)治理和督促檢查工作，認(rèn)真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作，杜絕汛期水庫超汛限運(yùn)行，確保水庫及水庫下游的安全。要堅(jiān)持定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，深化細(xì)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)上半年安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保省水利廳及市政府下達(dá)我局20xx年安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、要深入開展執(zhí)法行動(dòng)，加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業(yè)實(shí)施，嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運(yùn)行”的原則，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，不斷加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度，著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)“五類重點(diǎn)對(duì)象”，以及違反安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的，要依法給予嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，有效預(yù)防各類事故。

3、要開展隱患排查治理，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。各單位要按照 “安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”的總體要求，創(chuàng)新思路，完善措施，繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項(xiàng)整治，加大隱患排查治理力度，全面排查治理隱患，全力防范事故發(fā)生。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹省水利廳、市政府安委會(huì)的部署，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，為下半年我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。

4、要加大宣傳教育力度，提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)。各單位要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，要在開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)運(yùn)用多種方式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進(jìn)典型。要深入開展安全知識(shí)法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。

5、要繼續(xù)開展“三年行動(dòng)”，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合省政府《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》規(guī)定和省水利廳、市政府安委會(huì)關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)工作方案的要求，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系和工作機(jī)制，進(jìn)一步加快落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任“三年行動(dòng)”工作進(jìn)度，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

水利局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(三)：

同志們：

今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面，我主要講三方面意見：

一、認(rèn)清形勢，大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時(shí)10分，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，牢固樹立紅線意識(shí)、底線意識(shí)，危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

二、強(qiáng)化落實(shí)，努力抓好安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，我們一定要各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度，會(huì)后要立即張貼上墻，確保落實(shí)到位。

2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開展安全巡視，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

3、要切實(shí)開展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則，各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求，堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則，對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改，務(wù)求實(shí)效。

4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局

1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。

2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，要堅(jiān)持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。

3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí)，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(一)：

同志們：

剛才，國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國家郵政局會(huì)議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求，就貫徹落實(shí)國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國家郵政局工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

最近一段時(shí)間，我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天，國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，再次對(duì)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。

這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對(duì)人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時(shí)處理。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治行業(yè)安全問題和事故隱患

省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對(duì)安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng)，做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級(jí)加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。

根據(jù)省政府工作部署，結(jié)合國家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作措施落到實(shí)處。

本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個(gè)階段”：第一階段是自查整改階段，時(shí)間安排在6月-7月，按照檢查重點(diǎn)的要求，指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認(rèn)真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務(wù)。對(duì)自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查，對(duì)整改不徹底的應(yīng)要求重新整改，確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段，時(shí)間安排在8月，結(jié)合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改，對(duì)不積極整改或整改不到位的，以及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對(duì)各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查，召開驗(yàn)收檢查座談會(huì)，聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào)，現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況，對(duì)全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實(shí)行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn)，以及消防車輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車輛安全管理制度，是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r，是否定期對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場地實(shí)行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，對(duì)信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視，對(duì)拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄，是否落實(shí)國家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求，嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān)，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織對(duì)員工的培訓(xùn)、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時(shí)，是否會(huì)使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備，做到能進(jìn)行基本自救。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處

全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會(huì)后，各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù)，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場，隱患整改不敷衍了事，責(zé)任追究不講情面，對(duì)查出的問題要限期整改，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的，要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理，確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于增投入、治隱患、防事故，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查管理責(zé)任，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，郵政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”， 對(duì)安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度，對(duì)發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。

三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用，要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高對(duì)突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。

四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故，相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務(wù)，千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作，對(duì)疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的，要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，要實(shí)行跟蹤督辦，從嚴(yán)處理。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。

同志們，安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本，貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署，時(shí)刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力嚴(yán)防重特大事故，為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(二)：

同志們：

最近，公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，安全形勢十分嚴(yán)峻。4月30日，江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故，4人死亡、3人受傷;5月12日，東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故，1人死亡;5月15日，湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故，1人死亡。公司決定召開這次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，向全系統(tǒng)通報(bào)以上三起事故情況，通報(bào)4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況，要求公司各單位、各部門清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，深刻吸取安全事故事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅落實(shí)公司安全生產(chǎn)措施和要求，立即采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢頭，維護(hù)公司安全生產(chǎn)局面。

一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報(bào)

4月30日，江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司，在華能海南東方電廠#2機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場，發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日，江西省火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部技術(shù)科長向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書》，并做了技術(shù)交底。4月30日，根據(jù)江西東方項(xiàng)目部安排，騰飛公司進(jìn)行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點(diǎn)左右，由起重工指揮吊車開始起吊剛性梁組合件，組合件重18.4噸，17點(diǎn)左右，吊到就位高度，用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過程中，共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆，其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上，5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上，由一人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)葫蘆提升，19點(diǎn)35分左右，剛性梁左側(cè)第一個(gè)5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂，其余6個(gè)吊點(diǎn)的鏈條葫蘆也相繼斷裂，導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡，1人重傷，2人輕傷。目前，事故正由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織調(diào)查。

事故原因分析：一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，即“兩臺(tái)及兩臺(tái)以上鏈條葫蘆起吊同一重物時(shí)，重物的重量應(yīng)不大于每臺(tái)鏈條葫蘆的允許起重量”，使用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬嚴(yán)重違章。二是現(xiàn)場施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，沒有正確使用安全防護(hù)用具，將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部和江西誠達(dá)監(jiān)理公司對(duì)分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴(yán)格，安全管理和監(jiān)督不到位。

二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報(bào)

5月8日至15日，東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計(jì)劃進(jìn)行500千伏馮大ⅰ號(hào)線更換絕緣子作業(yè)。5月12日，第三作業(yè)組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員，進(jìn)行103號(hào)塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完b相合成絕緣子后，準(zhǔn)備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端，下午14時(shí)16分，烏某在沿軟梯下降過程中，從距地面33米高處墜落，送醫(yī)院搶救無效死亡。

事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前，安全帶保護(hù)繩扣環(huán)沒有扣好、沒有檢查，發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過程中，沒有采用“沿軟梯下線時(shí)，應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下，應(yīng)抓穩(wěn)踩牢，穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法，而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降，不慎墜落。三是工作負(fù)責(zé)人沒有實(shí)施有效監(jiān)護(hù)，沒有及時(shí)糾正違規(guī)的下梯方式。

事故暴露問題：一是人員違章問題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對(duì)軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下，仍然使用過去習(xí)慣性的做法，表現(xiàn)出對(duì)規(guī)定和要求的漠視，暴露出反違章工作開展不力。二是教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。員工實(shí)際操作技能較差，基本技能欠缺。三是安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)沿軟梯上下的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，在作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底過程中，都沒有強(qiáng)調(diào)軟梯的使用。

三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)

5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位，1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局，1983年關(guān)停后改為電廠留守處，承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作)，按計(jì)劃對(duì)110千伏桃源變進(jìn)行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢，辦理了第一種工作票，主要工作任務(wù)為：10千伏314、312、308、306、302開關(guān)柜小修、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢等工作，3×24tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗(yàn)等工作。8時(shí)30分，運(yùn)行人員操作完畢，布置好安全措施，許可開工。8時(shí)40分左右，工作負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場9名工作人員進(jìn)行工作交底，隨后開始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工，開關(guān)班4人進(jìn)行開關(guān)檢修工作，其余人員進(jìn)行高壓試驗(yàn)和保護(hù)檢驗(yàn)工作。

工作開始后，工作負(fù)責(zé)人安排開關(guān)班成員剛某(死者)進(jìn)行314小車清掃，其余1人進(jìn)行312間隔檢修，1人到屏后用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開302、306、308、312、314等5個(gè)間隔的后下柜門，1人在屏后進(jìn)行柜內(nèi)清掃。隨后工作負(fù)責(zé)人回到屏前向高壓試驗(yàn)人員交代相關(guān)工作。負(fù)責(zé)打開后柜門的人員將下柜門打開后，把專用扳手隨手放在312間隔的后柜門邊的地上，到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車后，自行走到屏后，移開攔住3×24tv后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下3×24tv后柜門2顆螺絲，打開后柜門準(zhǔn)備進(jìn)行清掃，9時(shí)06分，開關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對(duì)其放電，9時(shí)38分，經(jīng)搶救無效于死亡。

事故原因分析：一是剛某在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開3×24tv開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔，無視3×24tv屏后門上懸掛的“止步，高壓危險(xiǎn)”警示，打開3×24tv后柜門，造成觸電。二是工作負(fù)責(zé)人班前交底有遺漏，對(duì)工作票上的“3×24tv后門內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對(duì)現(xiàn)場工作人員監(jiān)護(hù)不到位。三是工作票簽發(fā)人沒有針對(duì)屏前和屏后均有工作的情況，增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。四是3×24tv開關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善，沒有采取相應(yīng)的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

事故暴露問題：一是現(xiàn)場作業(yè)組織混亂。對(duì)于多小組、多地點(diǎn)的作業(yè)，沒有明確小組負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際增設(shè)監(jiān)護(hù)人，作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護(hù)。工作開工前交底走過場、形式化，對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)部位、人員分工等交待不仔細(xì)，不明確。二是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式，作業(yè)指導(dǎo)書針對(duì)性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)照抄范本，對(duì)帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險(xiǎn)缺少相應(yīng)的辯識(shí)和控制措施。三是專用操作工具使用管理制度不完善，檢修人員可以隨時(shí)取用專用扳手，隨意打開后柜門。四是安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)淡薄。五是反違章活動(dòng)和隱患排查治理組織落實(shí)不力，現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章行為，存在裝置隱患和管理隱患。

四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況通報(bào)

4月20日至25日，公司組織開展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查，認(rèn)真貫徹公司第4次月度例會(huì)精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求，深入落實(shí)公司20xx年安全工作意見，切實(shí)加強(qiáng)春季檢修安全工作，扎實(shí)推進(jìn)反違章活動(dòng)開展。督查過程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和具體做法，也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作存在的問題和隱患，特別是一些深層次問題和隱患，需要引起高度重視。

一是落實(shí)安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作要求和部署上，缺少針對(duì)性的細(xì)化措施和具體要求，對(duì)公司安全工作部署理解不深，對(duì)安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠，在貫徹落實(shí)過程中存在有布置、無措施，有要求、無落實(shí)，有形式、無內(nèi)容等問題，往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對(duì)公司印發(fā)的安全事故快報(bào)、通報(bào)沒有引起足夠重視，沒有切身之痛，傳達(dá)不及時(shí)，學(xué)習(xí)不深刻，認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位對(duì)事故缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和深刻反思的勇氣，不能立足主觀找原因，過分強(qiáng)調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對(duì)近期幾起事故的過程不清、原因不明、認(rèn)識(shí)不深，反措不全，沒有達(dá)到舉一反三、吸取教訓(xùn)的要求。

二是安全基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。部分單位“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目不具體，春檢過半但“兩措”計(jì)劃還沒有下達(dá)。“兩票三制”管理不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行不嚴(yán)肅，隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴(yán)格，缺乏細(xì)致審核和分析，一些單位“兩票”正確率長期統(tǒng)計(jì)為100%，但實(shí)際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面?！叭N人”沒有按時(shí)開展安規(guī)考試并書面文件公布。現(xiàn)場作業(yè)工作組織和安排不合理，存在現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人隨意變動(dòng)，安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專業(yè)化、集約化程度不高，基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足，結(jié)構(gòu)性缺員問題較為突出，局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況，安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。

三是反違章工作需要深化和細(xì)化。目前各單位對(duì)反違章工作總體上是重視的，但反違章工作開展不平衡，工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結(jié)合實(shí)際細(xì)化、具體化，反違章依賴于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動(dòng)局面，各級(jí)生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒有按照公司統(tǒng)一部署開展反違章活動(dòng)，行動(dòng)不迅速，方案不具體，缺乏可操作性。對(duì)違章情況缺乏匯總及分析，現(xiàn)場檢查廣度、深度及糾查力度不夠，對(duì)管理違章、裝置違章查處不力，對(duì)違章整改情況缺乏有效監(jiān)督，反違章工作不閉環(huán)。

四是防誤操作專業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專責(zé)(職)不到位，專業(yè)例行工作沒有按期開展，規(guī)章制度沒有及時(shí)修訂;運(yùn)行、檢修人員沒有做到“三懂兩會(huì)”，不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對(duì)待，維護(hù)職責(zé)不清，運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，緊急解鎖的專責(zé)人未到現(xiàn)場核實(shí)即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié)，接地線編號(hào)不連續(xù)，接地線裝拆情況記錄不準(zhǔn)確，“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況，接地線不能在模擬圖板上標(biāo)注。設(shè)備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距，設(shè)備隱患缺陷排查治理不力，部分開關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷，給倒閘操作帶來安全隱患。

五是安全例行工作有形式化趨勢。個(gè)別單位安全生產(chǎn)分析會(huì)搞會(huì)議掛靠，應(yīng)付檢查了事，對(duì)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析不深入，措施要求不具體，會(huì)議部署的各項(xiàng)要求沒有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化，走一走，看一看，問一問，談一談，輕描淡寫，缺乏對(duì)安全管理深層次問題的分析和認(rèn)識(shí)。班組安全日活動(dòng)形式單一，內(nèi)容簡單，在進(jìn)行《安規(guī)》、事故通報(bào)、快報(bào)學(xué)習(xí)時(shí)，結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際分析不夠，與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計(jì)形成安全生產(chǎn)長周期，如何不斷強(qiáng)化各級(jí)人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，是安全生產(chǎn)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

五、采取有力措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故

當(dāng)前，正值全面完成春季檢修預(yù)試時(shí)期，各單位普遍進(jìn)入收尾期，搶進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象會(huì)有所抬頭，安全警惕思想可能出現(xiàn)放松，事故防控難度進(jìn)一步增加。同時(shí)，基建施工任務(wù)十分繁重，安全穩(wěn)定壓力加大，發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險(xiǎn)高，公司安全生產(chǎn)形勢面臨較大壓力和風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅安全工作要求，采取堅(jiān)決措施，集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。

(一)嚴(yán)格落實(shí)公司安全工作要求。要深刻領(lǐng)會(huì)劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會(huì)上的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話，深入落實(shí)4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅安全工作要求，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實(shí)增強(qiáng)自覺性和嚴(yán)肅性，出實(shí)招、抓實(shí)事、見實(shí)效，不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個(gè)崗位、每位員工，把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù)，把安全責(zé)任落實(shí)到位。針對(duì)春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要制定有針對(duì)性措施，立即進(jìn)行整改。

(二)強(qiáng)化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大，火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險(xiǎn)高，各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認(rèn)識(shí)，要按照公司黨組要求，嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，切實(shí)做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對(duì)待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓(xùn)，將項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責(zé)任落實(shí)到位，認(rèn)真履行施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故，總承包單位要負(fù)連帶責(zé)任。三是要深入開展大型起重機(jī)械和分包工程安全管理專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機(jī)械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁走過場，流于形式，嚴(yán)防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故。

(三)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)防人身事故發(fā)生。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場工作，各項(xiàng)檢修、預(yù)試、施工等工作計(jì)劃安排，一定要量力而行，保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上，堅(jiān)決遏制趕工期、拼設(shè)備、長期加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場施工技術(shù)交底、安全交底，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴(yán)禁走過場。四是作業(yè)現(xiàn)場使用的臨時(shí)工、外包工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格、持證上崗，并且由主業(yè)專職人員監(jiān)督管理，防止發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)安全失控、失管。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程。《安規(guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本，是吸取無數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn)，長期積累總結(jié)提煉出來的，其重要性不言而喻。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故，都與沒有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān)。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取各種方法，讓各級(jí)管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好安規(guī)。對(duì)待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核，不能打半點(diǎn)折扣，不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求，遵守安全規(guī)程規(guī)定，我們的安全工作才能得以保證。否則，再嚴(yán)格的處理考核，也無法杜絕安全事故的發(fā)生。

(五)持續(xù)深入開展反違章活動(dòng)。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知》，對(duì)反違章活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)部署。從近期公司開展督查情況看，個(gè)別單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司部署要求，活動(dòng)沒有深入到基層、停留在口號(hào)和方案上。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)反違章活動(dòng)的重要性、長期性和艱巨性，要將行動(dòng)統(tǒng)一到公司決策部署上來。一要組織開展專題事故回頭看活動(dòng)，深刻吸取事故教訓(xùn)，尤其是春檢以來的誤操作、人身事故教訓(xùn)，切實(shí)將反事故措施落到實(shí)處。二要組織開展反違章監(jiān)督檢查，加強(qiáng)過程管控，認(rèn)真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法，充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性，真正落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因，深刻挖掘違章背后的管理問題，研究采取行之有效的反違章措施，杜絕人身事故和人員責(zé)任事故。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度和規(guī)定。對(duì)于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告，國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，國資委第21號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定，公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院第493號(hào)令、國資委第21號(hào)令和公司有關(guān)制度，嚴(yán)格遵守安全信息報(bào)告時(shí)限規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對(duì)地方政治經(jīng)濟(jì)、人民生活、社會(huì)秩序、城市公共安全等構(gòu)成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件，一經(jīng)核實(shí)，必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告公司總部、國家和地方有關(guān)部門。二要充分認(rèn)識(shí)及時(shí)報(bào)告信息的重要性，進(jìn)一步端正思想態(tài)度，提高信息報(bào)告的主動(dòng)性和敏感性，嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)安全事故和突發(fā)事件信息，貽誤事故應(yīng)急處置時(shí)機(jī)，造成公司工作被動(dòng)的，影響公司社會(huì)形象的，要按照公司規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案，一旦事故發(fā)生，特別是人身傷亡事故和大面積停電事故，應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動(dòng)，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，指揮事故救援處理，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，做好溝通協(xié)調(diào)，搞好新聞輿論應(yīng)對(duì)，把事故損失和造成的社會(huì)影響降到最低。

(七)嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。發(fā)生事故要立即組織開展調(diào)查，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，從主觀找原因，立足自身找問題，深刻剖析事故原因，按照“四不放過”原則，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、教育培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任的全過程追究，不留責(zé)任空檔。要嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于公司要求重點(diǎn)防范的事故、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析，帶頭檢查安全責(zé)任是否落實(shí)，安全管理是否到位，舉一反三，深挖根源，及時(shí)采取整改防范措施。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實(shí)防范措施，任何事故都要認(rèn)真明確整改措施落實(shí)的責(zé)任人和完成時(shí)間，確保防范措施落實(shí)到位。

同志們，安全工作是公司長期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全工作放在首位，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，努力維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(三)：

同志們：

省政府決定召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)陸書記和徐省長重要指示，認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，研究采取更加有力措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)被動(dòng)局面，扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面

從剛才建中同志通報(bào)情況看，今年以來全省安全生產(chǎn)事故多發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻：一是較大事故頻繁。前兩個(gè)月，安全事故四項(xiàng)指標(biāo)“三升一降”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升24.3%、3.9%和

5.5%，只有直接經(jīng)濟(jì)損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來，較大事故接連不斷，10-14日，連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā)，而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷，尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份，道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升，高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日，先后發(fā)生在天?？h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故，都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓(xùn)：一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年，我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績，6個(gè)市州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。在此情況下，有的市州、有的部門，特別是有些企業(yè)失去警惕，放松工作，以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán)，措施落實(shí)不到位。有的部門和地方雖然對(duì)已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè)，采取了許多措施，但態(tài)度不堅(jiān)決，落實(shí)不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責(zé)任不落實(shí)。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí)，基礎(chǔ)工作不牢固，同時(shí)也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實(shí)處。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績，更要看到存在的問題，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級(jí)各部門、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。今天會(huì)議之后，各級(jí)政府要立即召開會(huì)議，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，仔細(xì)查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實(shí)抓好隱患整改。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位臵抓緊抓好

去年9月，我在全省安全生產(chǎn)會(huì)議上講過：安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命，而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn)，好一點(diǎn)差一點(diǎn)，不太要緊，不會(huì)要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊，不能差、只能好，否則，就會(huì)要命。我之所以這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào)，目的是要引起各級(jí)各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)重視安全生產(chǎn)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。可惜的是，至今有的地方、有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，依然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當(dāng)兒戲。對(duì)這種圖財(cái)害命的行為，必須嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。

這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識(shí)淡薄，工作作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人，有的只講關(guān)系、不講原則，有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問題，各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟(jì)增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個(gè)人利益，絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負(fù)起責(zé)任，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)向前推進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在，必須將責(zé)任真正落到實(shí)處

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實(shí)，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，我們很有必要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善，特別是對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，每一個(gè)人員，切實(shí)做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通，有令必行，有禁必止。

各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細(xì)抓實(shí)，確保到位。

各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機(jī)等部門的主要負(fù)責(zé)同志，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管同志是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各自責(zé)任到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，一定要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，時(shí)時(shí)刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入力度，落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當(dāng)前，要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省安委會(huì)已于昨天下發(fā)了緊急通知，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格按照要求，迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實(shí)際，抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門和市州，抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查，確保落實(shí)先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會(huì)同安委會(huì)組成部門，立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查，要切實(shí)做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo)，一項(xiàng)不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達(dá)目的，不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查，也要參考上述要求，認(rèn)真細(xì)致地展開。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時(shí)采取果斷措施，嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，必須各方面齊抓共管

中央明確指出，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求，要把安全生產(chǎn)放在首位，切實(shí)抓緊抓好，以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求，我們的差距很大，問題很多，任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前，全省有煤礦378個(gè)，其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個(gè);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個(gè)，有重大危險(xiǎn)源1805個(gè);每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改，其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。

面對(duì)這些繁重的任務(wù)，僅靠幾個(gè)安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級(jí)各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實(shí)干，才能奏效。因此，各級(jí)政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，各有關(guān)部門都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，各個(gè)企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí)，上下左右都要積極協(xié)調(diào)，密切合作，勇挑重?fù)?dān)，努力形成強(qiáng)大合力，扎實(shí)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì)，必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明，實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí)，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對(duì)我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后，屬于誰管的職責(zé)范圍，誰就必須負(fù)起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要根據(jù)事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。該取消評(píng)優(yōu)資格的，要堅(jiān)決取消;該停止晉升的，要堅(jiān)決停止;該法律懲處的，要堅(jiān)決懲處。各級(jí)安委會(huì)要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法，細(xì)化具體的處罰內(nèi)容，特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查清事故原因，嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強(qiáng)硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪，也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。

同志們，今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，是深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說，安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確，各級(jí)各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的行動(dòng)方案，切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，扎實(shí)工作，全省安全生產(chǎn)形勢一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn)，也一定會(huì)圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

謝謝大家。

第6篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(一)：

省委、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要目的是通報(bào)咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況，深刻吸取教訓(xùn)，安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，特別是道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置

5月15日15時(shí)27分左右，咸陽市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人，實(shí)載46人。事故造成25人當(dāng)場死亡、10人因傷勢較重?fù)尵葻o效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，事故車輛車牌號(hào)為陜b23938，京通牌大型客車，駕駛?cè)送鮿偅謅1a2型機(jī)動(dòng)車駕駛證，現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司，該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光， 15日15時(shí)27分，從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時(shí)，其中一輛車沖出路面從高崖墜落，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示，要求不惜一切代價(jià)搶救受傷人員，認(rèn)真做好善后處置，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。5月17日，婁勤儉省長在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報(bào)后，批示：最近事故頻發(fā)，一定要查明原因，舉一反三，制訂措施，強(qiáng)化管理，嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中，但也暴露出我們?cè)诘缆方煌ê吐糜伟踩矫孢€在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念，切實(shí)做到“寧防十次空、不放一次松”，樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識(shí)。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性，要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長放到同等重要的位置來抓，同部署、同落實(shí)，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、突出薄弱環(huán)節(jié)，立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各地、各部門和各單位要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會(huì)議，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢與問題。針對(duì)二季度旅游高峰的規(guī)律和特點(diǎn)，安排部署以道路交通和旅游安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，以及煤炭、住建、水利、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，把治大隱患、防大事故放在首位，精心組織，周密安排，集中力量落實(shí)大檢查和專項(xiàng)整治，確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓(xùn)，舉一反三，查找問題，采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施，推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展。省安委辦要開展督導(dǎo)督查，凡是工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報(bào)批評(píng)并按照規(guī)定問責(zé)。為確保這次大檢查取得實(shí)效，省級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級(jí)政府要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)屬地分級(jí)監(jiān)管要求，做到層層傳導(dǎo)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”，切實(shí)把大檢查和專項(xiàng)整治的每項(xiàng)任務(wù)和措施、要求落到實(shí)處。

(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展道路交通和旅游安全專項(xiàng)整治。首先要把駕駛員隊(duì)伍、路面行車秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)路段以及“兩客一?！?營運(yùn)客車、旅游客車、危化品運(yùn)輸車)作為整治重點(diǎn)。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看，道路交通事故占到事故總量的60%以上，死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日，延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時(shí)隔不到三年，又再次發(fā)生特別重大交通事故，教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定，從即日起到7月中旬，在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé)，迅速行動(dòng)起來。省安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，推動(dòng)大檢查和專項(xiàng)整治深入開展。一是要檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核、營運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測、客運(yùn)站場監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格，各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運(yùn)營。二是要著力開展旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)旅游包車安全管理，堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊非營運(yùn)客車從事營運(yùn)活動(dòng)。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長途客運(yùn)班車、旅游運(yùn)營客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)查長途客運(yùn)車輛0時(shí)至5時(shí)停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車輛接駁等制度落實(shí)情況。五是要按照交通運(yùn)輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運(yùn)輸車輛，必須落實(shí)停運(yùn)整改;凡是存在違規(guī)違章運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營運(yùn)條件且非法進(jìn)行營運(yùn)的，要堅(jiān)決打擊取締，切實(shí)有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故。

(三)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理。各級(jí)公安交警部門，要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施，切實(shí)加強(qiáng)路面管控，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級(jí)以下道路夜間限行規(guī)定;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的警力配置，落實(shí)定點(diǎn)監(jiān)控、定點(diǎn)執(zhí)法和巡檢巡查制度，切實(shí)提升預(yù)防事故的能力。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)危橋險(xiǎn)路的治理力度，對(duì)正在維修、改造和治理的危險(xiǎn)路段、橋梁和隧道，要提前預(yù)警預(yù)告，完善道路交通設(shè)施，積極主動(dòng)協(xié)助公安交警部門加強(qiáng)對(duì)過往車輛的管控，能分流的要提前分流，嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級(jí)旅游管理部門要加大對(duì)景區(qū)道路，尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度，當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段，要立即停止通行，嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障設(shè)施和防范措施，確保游客安全。

三、盯住重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故

開展安全生產(chǎn)大檢查，既要抓住薄弱環(huán)節(jié)，又要堅(jiān)持綜合施策，廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查治理，有效實(shí)施安全監(jiān)管，確保大檢查在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。

要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí)，深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類煤礦事故發(fā)生。要加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管，對(duì)已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管，該關(guān)停要堅(jiān)決關(guān)停到位，該整合的煤礦要嚴(yán)格落實(shí)先停產(chǎn)、后整合工作要求，堅(jiān)決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對(duì)正常生產(chǎn)的礦井，要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對(duì)年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權(quán)，對(duì)現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴(yán)格實(shí)施關(guān)閉整合，切實(shí)從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理，嚴(yán)禁危庫、險(xiǎn)庫、病庫生產(chǎn)運(yùn)行，嚴(yán)防尾礦庫泄漏和潰壩事故發(fā)生。

要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管)?；菲髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)省安委辦已通報(bào)的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患，各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則，落實(shí)整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū)，要深入開展安全隱患技術(shù)會(huì)診和重點(diǎn)企業(yè)工藝危險(xiǎn)性分析，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度，加大“三超一改”專項(xiàng)整治力度;榆林、咸陽要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動(dòng)密集型場所消防安全作為監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的落實(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，明確和落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任，完善消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機(jī)制，提高勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計(jì)，未申報(bào)消防安全竣工驗(yàn)收，開業(yè)前未開展消防安全檢查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。

要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點(diǎn)檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要扎實(shí)開展基坑支護(hù)、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的工程安全管理，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。

要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)事前預(yù)防，做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況，認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化，加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系，做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，力爭早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取防范應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生事故。

去年年底，新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實(shí)施。國務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級(jí)政府和相關(guān)部門要以此為契機(jī)，結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，全力推動(dòng)依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對(duì)各種無視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營行為，有關(guān)部門一定要依法處理到位，典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機(jī)者心存僥幸，絕不能再讓違法者逍遙法外，絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份，是全國安全生產(chǎn)月。各級(jí)政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng)，使“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。

四、堅(jiān)守安全紅線，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述，牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

(一)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā)，各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實(shí)辦法和細(xì)則，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，切實(shí)以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求，繼續(xù)加強(qiáng)政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”基礎(chǔ)上，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”。

(二)要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，車間、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人，這是法律法規(guī)賦予的職責(zé)，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠，必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)政府和部門，要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“黑名單”制度，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行，年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。

(三)要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、工作不認(rèn)真，造成事故多發(fā)頻發(fā)的，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制度，實(shí)施一票否決，加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，強(qiáng)化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察，始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢，切實(shí)防范和遏制重特大事故。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū)，要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，查處和追究事故責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的，無論涉及到哪個(gè)部門哪級(jí)干部，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。

同志們，我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來，切實(shí)采取更加有力的措施，不斷推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)“三個(gè)陜西”提供可靠安全保障。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(二)：

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào)，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議，一會(huì)兒，萬市長還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況

(一)總體情況

1 至 3月份，全市共發(fā)生各類安全事故 118起，同比減少 198起，下降 63%;死亡 13人，同比減少 19人，下降 59%;受傷 16人，同比減少 25人，下降 61%;經(jīng)濟(jì)損失 1021.45萬元，同比增加 63.8萬元，同比上升 6.7%。

(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況

1 、煤礦：發(fā)生事故 1起，死亡 1人，同比減少 1人，下降 50%。

2 、道路交通：發(fā)生事故 21起，死亡 12人，同比減少 8人，下降 11.9%。

3 、消防(火災(zāi))：發(fā)生事故 96起，同比減少 154起，下降 62%，無人員死亡。

4 、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，無人員死亡。

5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

(三)較大以上事故情況

1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

二、近期幾起事故情況

進(jìn)入 3月下旬，我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，雖然未造成人員傷亡，但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 900多萬元; 4月 14日，榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個(gè) 60厘米見方洞口，致使 1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷，后因救援人員處置不當(dāng)，又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷，造成 3人搶救無效死亡， 4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空，安全管理體系不健全，事故教訓(xùn)不汲取，安全隱患排查治理不徹底，職工安全意識(shí)淡薄、自救互救常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位，安全管理存在空白和盲區(qū)，這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視，制定切實(shí)可行的措施，下大力加以解決。

三、下一步工作建議 。

一季度，雖然我市安全形勢總體平穩(wěn)，杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是，從近期發(fā)生的幾起事故，我們必須清醒地看到，全市安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢，各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn)，扎實(shí)抓好近期各項(xiàng)工作 。

(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 要進(jìn)一步督促 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度，狠抓事故隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源巡查檢查，切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查，凡是存在重大事故隱患的企業(yè)，不符合安全生產(chǎn)條件和要求的，必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的，一律予以關(guān)閉。

(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求，嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營成品油站點(diǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營成品油行為，使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實(shí)效。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性，切實(shí)把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施，作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號(hào))確定的“一年強(qiáng)化、兩年攻堅(jiān)、三年鞏固”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū)， 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實(shí)有效的保障。

(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃，認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號(hào))要求，全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底，市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評(píng)，對(duì)各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評(píng)，對(duì)任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作部署，盡快制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作實(shí)施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號(hào))文件要求，認(rèn)真開展?；髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作，切實(shí)提高企業(yè)預(yù)防事故能力。

(五)要扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn) 。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn)，全面提高員工安全意識(shí)和安全技能。所有煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長以上的管理人員，行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃，合理安排，扎實(shí)做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以月促年，推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們一定真抓實(shí)干，全力以赴，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(三)：

同志們：

剛才，我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報(bào)了事故的基本情況，教訓(xùn)極為深刻，令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，胡志強(qiáng)書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關(guān)的要求，要求全市汲取天津事故教訓(xùn)，強(qiáng)化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任，科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，鐵腕整治問題，做到心中有責(zé)。下面，就做好近期全市安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。

一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來

、的重要指示、批示精神，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)、各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度，很快就會(huì)印發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度，真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。

二、 深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項(xiàng)整治

非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)，是擾亂正常生產(chǎn)秩序，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神，在全市范圍內(nèi)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，緊密配合，抓好工作落實(shí)。

煤礦 由市能源局牽頭，市煤監(jiān)、國土、公安、發(fā)改等部門配合，重點(diǎn)打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問題。

道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭，市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門配合，重點(diǎn)打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸、非法營運(yùn)、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無證經(jīng)營、超越范圍經(jīng)營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問題。

建筑施工 由市建規(guī)局牽頭，市住建、質(zhì)監(jiān)、國土、執(zhí)法等部門配合，重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問題。

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn)，以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實(shí)整治油氣等危化品罐區(qū)、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜、安全距離不足、違規(guī)存放，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”( 中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

消防 由市消防支隊(duì)牽頭，市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合，重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產(chǎn)經(jīng)營、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場電梯存在安全隱患等問題。

民爆物品 由市公安局牽頭，市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合，重點(diǎn)打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問題。

地質(zhì)災(zāi)害 由市國土局牽頭，市水務(wù)、氣象、住建等部門配合，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加大防治力度，加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情，做到預(yù)警信息全覆蓋。

油氣管線 由市能源局牽頭，市安監(jiān)、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為。切實(shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭，市工信、商務(wù)、消防等部門配合，重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際，全面進(jìn)行排查，摸清底子，找準(zhǔn)目標(biāo)，重點(diǎn)打擊，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

我在這里再次強(qiáng)調(diào)，按照最近的指示精神，安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，更要“失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務(wù)必要管理好，各級(jí)、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)不力引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人，要采取堅(jiān)決果斷措施，嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機(jī)制，把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)推向深入，為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查，市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉庫、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時(shí)，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，兼顧全局，全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。

當(dāng)前，要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神，從即日起至 8月 30日，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、煙花爆竹倉儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查，對(duì)清查出的重特大隱患，要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，層層安排部署，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加強(qiáng)過程監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”，認(rèn)真開展自查自糾。

二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實(shí)效。

三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問題嚴(yán)重，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?，切?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。

四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查，做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方，要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份，市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。

五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機(jī)關(guān)，對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理，強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū)，逐級(jí)開展約談警示。

五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作

三季度是生產(chǎn)的旺季，也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問題發(fā)生。要立足超前防范，做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí)，確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。

在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確?！拔?”不傷及人民群眾，又要確保“危墻 ”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

第7篇 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)講話稿

下面，我講幾點(diǎn)具體意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和電力服務(wù)工作的新形勢

今年以來，在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“三不放過”的原則，不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系，不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，取得了一定的成績。但是，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。７月１７日，xxx廠發(fā)生了一起事故，造成x死亡，x人重傷，x人輕傷。在這起特大事故面前，公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通報(bào)精神和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會(huì)的要求，吸取事故教訓(xùn)，深刻反思。要端正態(tài)度，舉一反三，查找問題，并采取果斷措施加以解決。

長期以來，在工作指導(dǎo)思想上，在安全管理上，一些企業(yè)確實(shí)存在不少問題。如比較重視主業(yè)的安全管理，相對(duì)忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理；重視電力生產(chǎn)和電力建設(shè)的安全管理，相對(duì)忽視對(duì)外服務(wù)中的安全管理；重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理，相對(duì)忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現(xiàn)在：

一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，較去年同期增加x人。值得注意的是，發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人，占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x％；而[今年發(fā)電企業(yè)死亡x人，占死亡總數(shù)的x％，有些甚至是群傷群亡事故。

二是電網(wǎng)停電事故和導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低的事故時(shí)有發(fā)生，不僅給客戶造成嚴(yán)重?fù)p失，也嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

三是設(shè)備事故問題仍然突出。重大設(shè)備事故發(fā)生了x起，有些設(shè)備事故導(dǎo)致電網(wǎng)停電，社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失巨大。今年x月以來，在不到半年時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故，這不能不引起我們的高度重視。

根據(jù)電力公司黨組的部署，今年以來，公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，扎扎實(shí)實(shí)開展了“電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，向社會(huì)公布了２００１年供電服務(wù)八項(xiàng)承諾。２月２４日，公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務(wù)年”宣傳日活動(dòng)。在這之后，分別召開了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會(huì)議。我們高興地看到，活動(dòng)開展半年來，公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務(wù)工作中，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。在活動(dòng)中，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位。

盡管活動(dòng)取得了一定的成績，但是我們必須看到，這項(xiàng)活動(dòng)開展得還很不平衡，一些單位在思想上、作風(fēng)上和管理上還存在相當(dāng)大的差距，一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務(wù)中還存在很多“死角”。綜觀問題發(fā)生的原因，我們可以清楚地看到，認(rèn)識(shí)、觀念和作風(fēng)上的問題至今仍是影響活動(dòng)開展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進(jìn)行工作，忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題，需要我們作出不懈的努力。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)

第一，貫徹安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高，總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是，這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針，在管理上沒有嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，在物質(zhì)上沒有科學(xué)合理的投入，在員工隊(duì)伍素質(zhì)上不抓嚴(yán)格訓(xùn)練和提高，對(duì)我們來說事故將防不勝防，持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起。安全工作會(huì)議開過不到兩個(gè)月，從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看，落實(shí)會(huì)議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識(shí)，居安思危，超前防范。電力生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，任何時(shí)候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅(jiān)持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識(shí)。

第二，把嚴(yán)防重大特大事故作為安全工作的首要目標(biāo)。xx副總理曾指出：“考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預(yù)防。”從近期全國發(fā)生的幾起特大事故看，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故，主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，違章指揮、違章作業(yè)，疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定影響巨大，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院３０２號(hào)令精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，注重事前預(yù)防，把事故消滅在萌芽階段，防范重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前，全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作正在深入開展。這次會(huì)后，各單位要針對(duì)自己的實(shí)際情況，立即組織全面開展安全大檢查，對(duì)已經(jīng)存在的或有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。

在安全大檢查中，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)精神，貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會(huì)議的精神，以落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施為主題，把安全教育落到實(shí)處。二是加強(qiáng)電網(wǎng)安全檢查，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季電力負(fù)荷高峰期，一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況；一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設(shè)備出現(xiàn)了部分時(shí)段過負(fù)荷的情況。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，尤其是加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理，做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預(yù)想工作，開展有針對(duì)性的反事故演習(xí)，提高事故情況下的應(yīng)對(duì)能力。制定好啟動(dòng)局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動(dòng)”方案，以防萬一。三是加強(qiáng)建設(shè)工程的檢查。重點(diǎn)是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況，重大技術(shù)方案和施工措施的實(shí)施情況，在建工程落實(shí)安全責(zé)任制和安全措施的情況，施工機(jī)械的使用、維護(hù)、操作、保養(yǎng)的情況，對(duì)外承攬工程的安全管理情況，各類合同管理情況。特別是要認(rèn)真查找高空吊裝，水塔、煙囪施工，送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對(duì)施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強(qiáng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，不留盲點(diǎn)，不留死角。四是加強(qiáng)防汛和大壩安全檢查。入汛以來，由于臺(tái)風(fēng)和暴雨的影響，公司系統(tǒng)部分電力設(shè)施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，決不能有松懈情緒。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提高電力設(shè)施防御和抵抗洪澇災(zāi)害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求，進(jìn)一步做好防汛工作。對(duì)處于地勢低洼處、行洪通道上，且防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的輸變電設(shè)備要重點(diǎn)檢查，并采取措施，避免發(fā)生重要電力設(shè)施被淹的情況。對(duì)重點(diǎn)水電廠要嚴(yán)密監(jiān)測，精心調(diào)度，確保水電廠大壩萬無一失。五是加強(qiáng)重點(diǎn)安全部位的檢查，防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個(gè)企業(yè)都必須承擔(dān)起保證每一位員工生命安全的重大責(zé)任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫、油系統(tǒng)，大型建筑安裝作業(yè)，多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點(diǎn)，認(rèn)真查排事故隱患，積極落實(shí)整改措施。多人同時(shí)參加的生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰，責(zé)任明確，安全措施到位，監(jiān)督檢查到場。在危險(xiǎn)作業(yè)場所要盡量減少人員。共5頁，當(dāng)前第2頁12345

第三，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬，這是歷史的總結(jié)，是實(shí)踐的總結(jié)。國務(wù)院以３０２號(hào)令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。對(duì)這兩個(gè)規(guī)定，各單位要認(rèn)真組織員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和宣傳，按照規(guī)定要求積極貫徹落實(shí)。今后，凡是麻痹大意，心存僥幸，甚至于玩忽職守造成事故和損失的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、認(rèn)真落實(shí)“八字”服務(wù)方針，全面兌現(xiàn)八項(xiàng)服務(wù)承諾

公司系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的“八字”服務(wù)方針和“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)精神，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面兌現(xiàn)八項(xiàng)供電服務(wù)承諾，推動(dòng)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開展，確?；顒?dòng)取得豐碩成果。

第一，要進(jìn)一步提高對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。xx同志在“七一”講話中指出：“不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”開展“服務(wù)年”活動(dòng)，提高供電服務(wù)水平，是國家電力公司實(shí)踐“xxxx”重要思想的具體行動(dòng)。我們必須進(jìn)一步樹立全新的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)品質(zhì)。各單位要進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全體員工從“xxxx”的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義。

第二，要加快建立科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用，作為消費(fèi)者和客戶，他們更需要得到方便及時(shí)和高品質(zhì)的服務(wù)，并且增加了一些新的個(gè)性化的需求。實(shí)現(xiàn)這種服務(wù)，僅靠我們開展幾次活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須盡快建立和完善科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。一是要建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務(wù)理念，并同貫徹落實(shí)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨緊密結(jié)合起來。二是要確定一個(gè)長遠(yuǎn)的服務(wù)戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施，使服務(wù)工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，從而達(dá)到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。當(dāng)前要高度重視推廣品牌服務(wù)戰(zhàn)略，用品牌展示品質(zhì)，樹立形象，贏得信譽(yù)，為服務(wù)注入持久的生命力。三是要建立快速反應(yīng)的服務(wù)組織，通過優(yōu)化服務(wù)流程，縮短服務(wù)時(shí)間，提高服務(wù)效率。在市場環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)候，要?jiǎng)討B(tài)地設(shè)計(jì)和變革相應(yīng)的營銷服務(wù)組織結(jié)構(gòu)，合理配置企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場的動(dòng)態(tài)平衡。讓市場信息在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)溝通，讓服務(wù)真正融入到每一個(gè)業(yè)務(wù)部門的日常工作中去，形成適應(yīng)客戶緊急需求變化的快速反應(yīng)能力。四是要通過科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加快服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，盡快開展網(wǎng)上服務(wù)，使客戶不受時(shí)間、距離的限制，用現(xiàn)代化的服務(wù)手段為他們提供全方位的實(shí)時(shí)服務(wù)。五是要加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，建立動(dòng)態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng)，充分利用客戶信息資源，了解客戶需求和市場變化，制定服務(wù)策略，向客戶提供符合他們個(gè)性化要求的服務(wù)。只有建立起有效的服務(wù)機(jī)制，我們才能克服過去工作中的弊端，服務(wù)工作才能上一個(gè)新的水平。

第三，要切實(shí)解決好管理和服務(wù)中存在的突出問題。從投訴舉報(bào)情況看，一些單位在管理和服務(wù)中仍然存在不少問題。概括起來，主要包括營業(yè)收費(fèi)問題、工程中的“四指定”問題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問題、電價(jià)電費(fèi)問題、停電問題、電能質(zhì)量問題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項(xiàng)重要決策，是一項(xiàng)德政工程，代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實(shí)施中，個(gè)別單位和員工對(duì)于這樣一項(xiàng)重要工作認(rèn)識(shí)不高，做得不夠好：對(duì)于涉及農(nóng)民切身利益的收費(fèi)工作，改造前不作深入細(xì)致的宣傳，沒把政策向農(nóng)民交代清楚；收費(fèi)時(shí)的手續(xù)又很不規(guī)范，隨意性很大，造成群眾不理解；以簡單的斷電手段催交費(fèi)用，影響了群眾用電，甚至出現(xiàn)了亂集資和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況。這種種錯(cuò)誤做法損害了客戶利益，影響了企業(yè)形象。對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題，各級(jí)電力企業(yè)要立即組織開展一次服務(wù)檢查，舉一反三，邊查邊改，防止各類問題的發(fā)生。

第四，要加大明察暗訪和舉報(bào)監(jiān)督的力度，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力。上半年在公司“服務(wù)年”活動(dòng)辦公室的協(xié)調(diào)組織下，中國電力報(bào)社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運(yùn)營部積極配合，按照公司的要求，卓有成效地開展了明察暗訪活動(dòng)，先后對(duì)城市和農(nóng)村供電服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪，收到了良好的效果。為促進(jìn)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開展，公司將繼續(xù)派出督察工作組，檢查各單位開展活動(dòng)的情況，深入調(diào)查研究，并加大暗訪工作力度，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題要追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位也要積極組織開展對(duì)所屬單位的明察暗訪，督促存在問題的單位盡快改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，虛心聽取廣大客戶的意見和建議，認(rèn)真處理他們的投訴和舉報(bào)，做到件件有落實(shí)，件件有反饋。在電力服務(wù)工作中，哪里發(fā)生了問題，就在哪里解決。任何問題，都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決，立足于自己先發(fā)現(xiàn)，自己主動(dòng)解決，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。只有這樣做，我們才能把問題解決于萌芽狀態(tài)，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳。從當(dāng)前工作和明察暗訪的情況看，在“服務(wù)年”活動(dòng)中還存在宣傳發(fā)動(dòng)不到位的問題。這種不到位，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動(dòng)不到位。宣傳發(fā)動(dòng)工作的深度和廣度不夠，特別是一些基層服務(wù)人員對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高，結(jié)合本身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的服務(wù)措施不夠，甚至個(gè)別供電分局局長、鄉(xiāng)供電所所長對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的具體要求還不清楚。二是對(duì)服務(wù)對(duì)象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，對(duì)網(wǎng)改政策宣傳講解不夠，特別是對(duì)收費(fèi)政策的宣傳解釋，以及費(fèi)用如何使用的透明度不夠，致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實(shí)服務(wù)宗旨，樹立服務(wù)形象，我們必須高度重視建立社會(huì)溝通機(jī)制。在不同時(shí)期，根據(jù)不同的工作重點(diǎn)和工作對(duì)象，分別制定不同的宣傳、匯報(bào)和溝通計(jì)劃，形成服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象之間的良好互動(dòng)。各單位在“服務(wù)年”活動(dòng)中要自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，爭取社會(huì)廣泛的理解和支持，形成良好的內(nèi)外環(huán)境。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作推向深入

第一，要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提升服務(wù)水平，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責(zé)任人要始終保持工作精力的高度集中，在事關(guān)全局的重大任務(wù)、重要工作面前，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然；要放下架子，真抓實(shí)干，埋頭苦干，力戒工作中的表面化。健全和充實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，支持他們獨(dú)立開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導(dǎo)基層單位開展工作，幫助解決活動(dòng)中的問題，努力提高供電服務(wù)水平。各單位要把開展“服務(wù)年”活動(dòng)的情況，同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)檢查和考核。

第二，要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)和管理。在改革過程中堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)干部的教育，保持干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)員工思想政治工作，關(guān)心員工生活，穩(wěn)定員工情緒，調(diào)動(dòng)他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性。我們要看到，員工素質(zhì)的提高對(duì)保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持久地開展下去，具有長遠(yuǎn)的意義。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治企的原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于各種違章違紀(jì)者，要嚴(yán)肅處理，不能手軟。

第三，要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來。今年上半年，我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績，但今后幾個(gè)月公司系統(tǒng)面臨的困難很多，任務(wù)依然很重。公司系統(tǒng)要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹xx同志“七一”重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題和不足，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，集中精力抓好三項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，積極深化改革，全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科技進(jìn)步，以及精神文明建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，同其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。

同志們，xx總書記指出，“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。我們要深刻理解江總書記的指示，認(rèn)識(shí)到我們所肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，努力抓好電力服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)！