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第1篇 推進(jìn)全縣村小管理工作會(huì)的講話稿
推進(jìn)全縣村小管理工作會(huì)的講話稿
各位校長(zhǎng)：
今天這個(gè)會(huì)議有3個(gè)特別的地方，第一這是有史以來(lái)全縣教育會(huì)議第一次開(kāi)到教學(xué)點(diǎn)一級(jí)，第二啟用了參觀加會(huì)議這一種會(huì)議形式，第三會(huì)議內(nèi)容豐富，有參觀、有典型發(fā)言，出臺(tái)了文件。從這三點(diǎn)可以看出這個(gè)會(huì)議相當(dāng)重要。村小老師要面對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)，很辛苦，但是我們的工作關(guān)系到臨武多出人才、快出人才、出好人才，辛苦點(diǎn)值。，上午，我們參觀了武水雙塘小學(xué)和雙溪貝溪完小，我想大家看了后應(yīng)該很有感觸。這2所學(xué)校分別是村小和聯(lián)小的代表，他們?cè)谛@文化建設(shè)、養(yǎng)成教育、日常管理方面的做法都是可以學(xué)的。剛才，必強(qiáng)同志對(duì)我縣村小存在的問(wèn)題和下一步如何推進(jìn)村級(jí)小學(xué)管理做了部署，我覺(jué)得很有針對(duì)性，希望大家回去后抓好落實(shí)。兩個(gè)校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)介紹很有價(jià)值，大家回去好好學(xué)習(xí)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感
村級(jí)小學(xué)是教育的一個(gè)細(xì)胞，村小抓得好不好將影響學(xué)生今后的成長(zhǎng)，關(guān)涉整個(gè)教育質(zhì)量，更重要的是能否辦好人命滿意教育，實(shí)現(xiàn)真正教育公平的問(wèn)題。還影響整個(gè)家庭，關(guān)乎民族發(fā)展大計(jì)。國(guó)家教育綱要內(nèi)容和全國(guó)各地教育發(fā)展情況，也迫使我們要轉(zhuǎn)變觀念。據(jù)我們調(diào)查了解，村小升上來(lái)的學(xué)生行為習(xí)慣和成績(jī)普遍較差。因此，我們?cè)谧拿恳晃恍ｉL(zhǎng)都要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要看清楚現(xiàn)在村小存在的一些困難和問(wèn)題，要好好學(xué)習(xí)去年賀遵慶縣長(zhǎng)批示的《與其報(bào)怨不如做力所能及的改變撫松：鄉(xiāng)村教育蘇醒》這篇文章，克服埋怨和等靠要思想，要用心去做教育。看完中國(guó)青年報(bào)采寫(xiě)的這篇文章之后，我也深有感觸。人家撫松也是農(nóng)村，這里也缺經(jīng)費(fèi)、少師資，可校長(zhǎng)們卻沒(méi)有任何報(bào)怨。他們的校訓(xùn)不是網(wǎng)上下載的，有內(nèi)涵卻不千篇一律。這里的老師喜歡自己動(dòng)手，綠化不找園林所，自己上山找資源，甚至還別出心裁種植中草藥，帶領(lǐng)學(xué)生種植水果，讓學(xué)生體驗(yàn)收獲的喜悅，更培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)守的毅力。這里的校長(zhǎng)要求每個(gè)教師掌握一門(mén)特長(zhǎng)，老師親自動(dòng)手精心布置校園，自制體育器材。歸結(jié)到一句話，那就是學(xué)校興衰根本在于校長(zhǎng)觀念和責(zé)任感。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施，營(yíng)造優(yōu)良的教育教學(xué)環(huán)境
上個(gè)禮拜國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)了農(nóng)村薄弱學(xué)校改造會(huì)議，這說(shuō)明國(guó)家層面已經(jīng)看到了村小的薄弱，正準(zhǔn)備出臺(tái)措施予以改善。在現(xiàn)階段，大家要緊抓機(jī)遇，把學(xué)校建設(shè)好，把校園規(guī)劃好，要因地制宜進(jìn)行簡(jiǎn)單分區(qū)。中心小學(xué)一層要出臺(tái)措施，將經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，重點(diǎn)向區(qū)域內(nèi)較為薄弱的村小傾斜，要統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各類教育資源配置。村級(jí)小學(xué)也要經(jīng)常家訪，實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng)，積極爭(zhēng)取村委和經(jīng)濟(jì)能人、家長(zhǎng)的重視及幫助，籌集資金和辦學(xué)物資，改善條件、完善設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化周邊治安環(huán)境。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是我們村小的校長(zhǎng)要學(xué)習(xí)撫松的校長(zhǎng)，盡己所能充分發(fā)動(dòng)師生和家長(zhǎng)動(dòng)手，綠化、美化學(xué)校，比如種樹(shù)、填坪、出刊物、寫(xiě)校訓(xùn)標(biāo)語(yǔ)等，老師完全可以自己動(dòng)手，可是我們目前很多村小里面沒(méi)有升旗臺(tái)，沒(méi)有一棵樹(shù)、一個(gè)花池，墻壁上和黑板上一片空白。這是中小和村小校長(zhǎng)責(zé)任的嚴(yán)重缺失。
三、必須建立激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村小管理的各項(xiàng)責(zé)任
有些村級(jí)小學(xué)教育局每次下去檢查都存在臟亂差和管理混亂的'現(xiàn)象，這些問(wèn)題一定要狠下決心徹底根治。一是基教、督導(dǎo)、教研等業(yè)務(wù)部門(mén)要建立村小管理和常規(guī)考評(píng)機(jī)制，并且要多下到村小指導(dǎo)、檢查。年終目標(biāo)管理考核對(duì)村小管理差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、聯(lián)系村小校長(zhǎng)實(shí)行一票否決。二是中心小學(xué)要出臺(tái)村小考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，要經(jīng)常性地到村小指導(dǎo)和幫助解決困難和問(wèn)題，每次檢查都要做好記載，每學(xué)期進(jìn)行一次考評(píng)，通過(guò)系列措施，營(yíng)造奮發(fā)向上的氛圍。對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)、管理水平差、不適合擔(dān)任校長(zhǎng)的必須要更換。有些完小比少數(shù)中心小學(xué)的規(guī)模還大，下一步我們還將對(duì)完小校長(zhǎng)的選拔、管理出臺(tái)一些具體的措施。三是村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)本身要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向兄弟學(xué)校學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)取人所長(zhǎng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)工作責(zé)任感，抓好學(xué)校日常管理和教師常規(guī)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，真正到達(dá)校園整潔、布置規(guī)范、管理到位、質(zhì)量?jī)?yōu)異。四是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，抓好師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
同志們，任何事情不能光喊口號(hào)，關(guān)鍵在于落實(shí)，一個(gè)聲音落到底。請(qǐng)大家回去后，根據(jù)會(huì)議布置的內(nèi)容抓好傳達(dá)和各項(xiàng)工作的落實(shí)，召開(kāi)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。達(dá)到每周有新亮點(diǎn)、每月有新起色、期末有新突破，年終結(jié)碩果。通過(guò)采取一系列硬措施，全面提升我縣村級(jí)小學(xué)的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量！
第2篇 在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)的講話
同志們：
為全面推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深刻分析和認(rèn)真總結(jié) 我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績(jī) 和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理清思路，明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，研究和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)。
這次會(huì)議是縣委、縣人民政府為進(jìn)一步推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開(kāi)的一次動(dòng)員會(huì)，是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一次加溫鼓勁會(huì)議，也是建縣以來(lái)全縣規(guī)格最高、參會(huì)人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會(huì)議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效
城鎮(zhèn)發(fā)展不足，發(fā)展水平低，帶動(dòng)力不強(qiáng)，一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。為了解決好這個(gè)問(wèn)題，加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級(jí)、各部門(mén)按照縣委、縣政府的要求，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強(qiáng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的必要條件?？h委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，規(guī)劃投入不斷加大。上世紀(jì)80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制，1999年起開(kāi)始對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。這些工作，對(duì)縣城的先期開(kāi)發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃，20xx年以來(lái)，在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案 的基礎(chǔ)上，我縣專門(mén)邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo) 和市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)我們的規(guī)劃修編進(jìn)行指導(dǎo) ;另外，還分別邀請(qǐng)了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團(tuán)的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次到我縣實(shí)地考察，領(lǐng)導(dǎo)和專家們對(duì)我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見(jiàn)和建議，使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年，一個(gè)比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對(duì)我縣新一輪城區(qū)的全面開(kāi)發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年，面積擴(kuò)大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬(wàn)人，控制區(qū)范圍為20平方公里，為今后擴(kuò)大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。
大家知道，我縣是云南省國(guó)境線最長(zhǎng)的縣(國(guó)境線長(zhǎng)183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨(dú)厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色，精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來(lái)我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計(jì)，充分滿足未來(lái)城市社會(huì)發(fā)展的需要。
近年來(lái)，隨著省、市出臺(tái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開(kāi)了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任書(shū)》，要求我縣完成1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個(gè)村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達(dá)到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹(shù)、報(bào)木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務(wù)。
二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，市政建設(shè)一直滯后，縣城小、人口少。到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長(zhǎng)不過(guò)1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐，創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境，1996年，我縣啟動(dòng)了第一期市政工程建設(shè)項(xiàng)目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認(rèn)真抓好道路建設(shè)，首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀(jì)廣場(chǎng)和濱河花園，投資修建了庫(kù)容171.6萬(wàn)立方米的苘麻河水庫(kù)，完成了縣城居民引水工程，配置了相應(yīng)公用設(shè)施，城市建設(shè)步伐開(kāi)始有了明顯進(jìn)展。建成城區(qū)面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴(kuò)大到7.32萬(wàn)平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個(gè)較好的人居環(huán)境開(kāi)始形成。
為加快城市化進(jìn)程，總結(jié) 先期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進(jìn)行了歷時(shí)5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬(wàn)元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長(zhǎng)線、民族街延長(zhǎng)線、勐烈南路延長(zhǎng)線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長(zhǎng)的綠茵路、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長(zhǎng)增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬(wàn)平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所的更加完善，城市的整體功能明顯增強(qiáng)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個(gè)第二輪開(kāi)發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭(zhēng)相搶購(gòu)一空，城市建設(shè)再次掀起高潮，城市建設(shè)又前進(jìn)了一大步。
為擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，20xx年以來(lái)，我縣著手開(kāi)發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬(wàn)元，完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬(wàn)元進(jìn)行土地平整，填土方65萬(wàn)立方米，現(xiàn)已達(dá)到土地招標(biāo)出讓條件。東城新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)樹(shù)立了大區(qū)域、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的原則，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。
為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學(xué)、有序、規(guī)范、提高的原則，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，加大執(zhí)法檢查力度，全面強(qiáng)化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”、“市級(jí)文明縣城”稱號(hào)。前不久，順利迎接了“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”檢查組的復(fù)查驗(yàn)收。各部門(mén)、各單位要繼續(xù)深入開(kāi)展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，保持榮譽(yù)稱號(hào)。
在肯定成績(jī) 的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣與周邊縣(區(qū))相比，還有較大差距，還存在很多問(wèn)題。一是規(guī)劃意識(shí)淡薄，規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，導(dǎo)致建筑凌亂，布局不科學(xué)、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高，離省、市確定的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低，缺乏上檔次、有風(fēng)格的建筑，就連標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)也沒(méi)有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒(méi)有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，經(jīng)營(yíng)城市的方法、舉措不多，等等。這些問(wèn)題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)“龍頭”，堅(jiān)持規(guī)劃先行，開(kāi)拓思路，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出特色，切實(shí)做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分認(rèn)識(shí)和遵循客觀規(guī)律，注重超前性和實(shí)際性、時(shí)代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個(gè)城市沒(méi)有規(guī)劃不行，沒(méi)有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃，不按規(guī)劃去執(zhí)行，更是不行。有了規(guī)劃,要有計(jì)劃 的推進(jìn)。
一方面，要堅(jiān)持規(guī)劃為先導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍(lán)圖、管理的依據(jù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導(dǎo)和調(diào)控作用。一是要樹(shù)立科學(xué)理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標(biāo)和總體框架，正確認(rèn)識(shí)需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn);二是要樹(shù)立人文理念，無(wú)論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，擺在優(yōu)先位置;三是要樹(shù)立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹(shù)立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹(shù)立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，以最低的造價(jià)建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹(shù)立法治理念，堅(jiān)持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用，使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實(shí)踐。
另一方面，要嚴(yán)格規(guī)劃的管理?！叭忠?guī)劃，七分管理”，再好的規(guī)劃，如果不強(qiáng)化管理，管理不到位、管理不落實(shí)、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴(yán)格規(guī)范審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認(rèn)真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案，確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報(bào)建審批到規(guī)劃放線，再到竣工驗(yàn)收，要進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理。對(duì)不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不予審批辦證;對(duì)規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的，堅(jiān)決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強(qiáng)規(guī)劃跟蹤落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭，將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經(jīng)營(yíng)城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實(shí)施，切實(shí)解決“兩張皮”問(wèn)題，不能規(guī)劃一套，實(shí)施一套，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，紙上畫(huà)畫(huà)”，規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅(jiān)決不允許的。
三、齊抓共管，群策群力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職能作用，關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)、單位要密切配合，共同推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng);zd部門(mén)要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障;宣傳、廣電等部門(mén)要組織、引導(dǎo)、扶持開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要?jiǎng)?wù)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，樹(shù)立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想，加大規(guī)劃投入。堅(jiān)持“政府組織、部門(mén)協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，建立科學(xué)、民主的規(guī)劃決策機(jī)制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強(qiáng)化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性，做到整體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相配套，專項(xiàng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點(diǎn)抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點(diǎn)村莊整治規(guī)劃編制工作。今后，沒(méi)有規(guī)劃的地方，一律不準(zhǔn)建設(shè)，新建、改建、拆建等各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。沒(méi)有批準(zhǔn)的規(guī)劃沒(méi)有法律效力，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報(bào)縣人民政府已批準(zhǔn)編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問(wèn)題，縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實(shí)，配齊、配強(qiáng)人員，全面開(kāi)展工作。
(二)突出抓好東城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)
東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃，是未來(lái)城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時(shí)保留江城原有的文化脈絡(luò)，體現(xiàn)居民空間認(rèn)同感，創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過(guò)程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體，“一眼望三國(guó)”的邊境風(fēng)情生態(tài)旅游城市為目標(biāo)的城市定位，嚴(yán)格規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區(qū)，最終建成精致別雅、獨(dú)具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場(chǎng)以“雞鳴三國(guó)”為主題，以圓形廣場(chǎng)為構(gòu)成要素，形成和諧統(tǒng)一的廣場(chǎng)空間。三國(guó)貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國(guó)、老撾、越南三個(gè)組團(tuán)。在建筑上分別采取中、老、越三國(guó)的建筑形式，形成步行購(gòu)物街。三國(guó)商貿(mào)城的建設(shè)，將形成體現(xiàn)“一眼望三國(guó)”的地方特色，以中、老、越三國(guó)的飲食、商品、文化吸引游客，將三國(guó)商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。東城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程完成后，建成城區(qū)面積將達(dá)3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬(wàn)平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所更加完善，城市整體功能明顯增強(qiáng)，城市資產(chǎn)日益增值，城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，將為江城縣擴(kuò)大開(kāi)放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制
要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，并為進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會(huì)保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須充分發(fā)揮政府的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問(wèn)題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們?cè)诔鞘兄邪簿訕?lè)業(yè)?？梢哉f(shuō)，能否及時(shí)有效地解決城市低收入群體的住房問(wèn)題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)速度和質(zhì)量。要做好這項(xiàng)工作，一要按時(shí)完成廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)。建立和實(shí)施廉租住房制度，把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。今年市政府下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)指標(biāo)任務(wù)為20xx平方米，建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套，每套建筑面積50平方米?？h建設(shè)部門(mén)要抓緊抓好廉租房的建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二要落實(shí)廉租住房保障資金。財(cái)政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動(dòng)廉租住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作?？h建設(shè)、財(cái)政、民政等部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳，公開(kāi)申報(bào)、審核程序和辦理時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)符合規(guī)定條件的租賃補(bǔ)貼對(duì)象做到應(yīng)保盡保，切實(shí)做到該發(fā)的一戶不漏，不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)全面推進(jìn)縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
房地產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件最具活力的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)力大的特點(diǎn)。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，吸引有實(shí)力、有良好信譽(yù)、具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的外來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，提高全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)質(zhì)量和水平?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房，嚴(yán)格限制個(gè)人自建住房，不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進(jìn)行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅的，必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開(kāi)工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重必須達(dá)60%。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)推動(dòng)我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作
加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前，我縣沒(méi)有污水和生活垃圾處理設(shè)施，污水直接排入河道，垃圾簡(jiǎn)單堆放、填埋，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前，縣級(jí)以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標(biāo)要求，省財(cái)政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金。我們要抓住這一難得的機(jī)遇，積極做好兩個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真編制好項(xiàng)目可研報(bào)告 。項(xiàng)目涉及部門(mén)多，需要各個(gè)部門(mén)密切配合。為使申報(bào)工作順利進(jìn)行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，牽頭部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施，涉項(xiàng)部門(mén)要積極主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)，涉及上級(jí)部門(mén)辦理的，要協(xié)調(diào)好關(guān)系，使申報(bào)項(xiàng)目及早列入省上盤(pán)子。
(六)加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動(dòng)力數(shù)量很大，對(duì)勞動(dòng)力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè)，是解決農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)問(wèn)題的一條有效途徑。做強(qiáng)做大建筑業(yè)，是我們的工作的努力方向。每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，要嚴(yán)格工程許可管理，強(qiáng)化對(duì)合同 履行的監(jiān)管，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進(jìn)一步發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用，規(guī)范工程招投標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于非國(guó)有資金投資占主導(dǎo)地位的商品住宅等涉及社會(huì)公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)工程，投資額在50萬(wàn)元以上，要采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管，明確責(zé)任主體的各方責(zé)任，要強(qiáng)制辦理施工人員意外傷害保險(xiǎn)。
(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
省政府計(jì)劃 從20xx年起，用十年左右時(shí)間對(duì)全省三大重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡(jiǎn)陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居進(jìn)行加固改造和重建，這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的極好機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、扶貧異地搬遷、水庫(kù)水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到科學(xué)選點(diǎn)、整體推進(jìn)。
20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶，省補(bǔ)資金450萬(wàn)元，省彩票公益補(bǔ)助資金5萬(wàn)元。其中：拆除重建500戶，包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶，省補(bǔ)助資金共計(jì)255萬(wàn)元;加固改造1000戶，省補(bǔ)資金200萬(wàn)元。為使這項(xiàng)工作盡快組織實(shí)施，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，會(huì)后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐
要以建設(shè)公路經(jīng)濟(jì)帶、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色旅游為載體，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作，建設(shè)風(fēng)格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，同時(shí)要積極開(kāi)展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作，提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量，吸引投資，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是抓好公路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點(diǎn)，在政府引導(dǎo)與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，利用已有條件，整合各方資源，有重點(diǎn)、有步驟地組織村莊開(kāi)展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問(wèn)題，有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機(jī)，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真建設(shè)，將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風(fēng)情生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，以此提升江城的知名度和影響力，同時(shí)超前謀劃好龍富口岸前期各項(xiàng)工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作?！督枪嶙逡妥遄灾慰h村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實(shí)行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(九)創(chuàng)新思路，提高城市管理水平
規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為，電視臺(tái)要進(jìn)行曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實(shí)好“門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治，解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問(wèn)題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營(yíng)管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。通過(guò)這次會(huì)議，要引起大家的高度重視，全面推開(kāi)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作，使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。
同志們，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)的講話
第3篇 春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)的講話稿
春季開(kāi)學(xué)工作會(huì)的講話稿
我們要以創(chuàng)建“xx省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施《2018年xx縣教師培訓(xùn)實(shí)施方案》，充分調(diào)動(dòng)廣大教師參加高層次學(xué)歷教育的積極性，要大力引進(jìn)高端人才，引進(jìn)本地籍優(yōu)秀人才，適時(shí)適量補(bǔ)充新教師，切實(shí)提高全縣教師的整體素質(zhì)。她指出，教學(xué)質(zhì)量是教育工作的`生命線，各校要以特色辦學(xué)為突破口，按照“一校一品牌，一校一特色”目標(biāo)，融特色文化建設(shè)于學(xué)校管理之中，形成“國(guó)學(xué)”“足球”“客家”等校園主題文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要緊扣幼兒園、小學(xué)、初中、高中四級(jí)教育，狠抓素質(zhì)教育，實(shí)施精細(xì)化教學(xué)管理。
要以開(kāi)展語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)活動(dòng)為引擎，加強(qiáng)教學(xué)研究，積極推進(jìn)課改，營(yíng)造趣味課堂，提高課堂教學(xué)效果，全力提升教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)20xx年高考成績(jī)有新突破，努力推動(dòng)xx教育向前發(fā)展。
要認(rèn)真抓好學(xué)校安全管理，規(guī)范相關(guān)管理制度，始終把安全工作放在首位。要求各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)以守紀(jì)為底線，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，帶好班子，管好隊(duì)伍，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。
第4篇 干部新調(diào)整任用任職前廉政談話工作會(huì)的講話稿
干部新調(diào)整任用任職前廉政談話工作會(huì)的講話稿
同志們：
今天我們以集體談話的方式，在這里對(duì)這次新調(diào)整任用的位正科級(jí)干部進(jìn)行一次廉政談話。今天的任前廉政談話，既是學(xué)習(xí)勉勵(lì)的過(guò)程，也是警示教育的過(guò)程，目的是告訴同志們黨的紀(jì)律和廉政規(guī)定，明確哪些能做、應(yīng)做，哪些不能做、不應(yīng)做。教育在先，預(yù)防在前，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正的關(guān)心，真正的愛(ài)護(hù)。加強(qiáng)廉潔自律，是對(duì)每位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的最基本要求，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容和客觀體現(xiàn)。這次系統(tǒng)新調(diào)整任用的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是我們發(fā)展的中流砥柱，同志們必須帶頭廉潔自律，自覺(jué)做到廉政勤政，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的雙重責(zé)任。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)，也是向大家提出四方面的要求。
一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。這次新調(diào)整任用的干部都是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是建設(shè)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，也是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體。因此大家在履行職責(zé)時(shí)要做到“一崗雙責(zé)”。既要抓好經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作，亦要擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作二者關(guān)系是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問(wèn)題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，良好的黨風(fēng)政風(fēng)，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展提供良好的人際環(huán)境，黨群、干群關(guān)系好，領(lǐng)導(dǎo)就有威信，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，在發(fā)展中就可以攻堅(jiān)破難，無(wú)往而不勝。同樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，又能夠?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，干部群眾分享到改革發(fā)展的成果，得到實(shí)惠，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能得黨心民心。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核每年都進(jìn)行，從考核的結(jié)果來(lái)看，各級(jí)各部門(mén)都能貫徹執(zhí)行，但離完全達(dá)到目標(biāo)要求則還有差距。在實(shí)際工作中，確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，認(rèn)為是虛的東西，能過(guò)關(guān)就可以。必須切實(shí)認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)期忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨群、干群關(guān)系中的矛盾不能及時(shí)得到疏理，肯定會(huì)出事，甚至?xí)鑫：ι鐣?huì)穩(wěn)定的大事；相反，只要領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人敢抓敢管，一個(gè)班子、一個(gè)單位乃至一個(gè)地區(qū)就不容易出問(wèn)題；即使出了問(wèn)題，也容易得到糾正。所以，一定要抓好本單位、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己要廉政勤政，還要帶好班子。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把反腐倡廉的任務(wù)分解到下屬各部門(mén)單位和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好檢查落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)自己分管范圍發(fā)生的違紀(jì)違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不護(hù)短，絕不姑息。要維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決剎住亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的行為。
二、嚴(yán)于律己，帶頭廉潔自律
領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)于律己，按照總書(shū)記總書(shū)記說(shuō)的，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，時(shí)刻做到“看‘權(quán)’要自重，掌‘權(quán)’要自省，用‘權(quán)’要自律。”，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，切實(shí)做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友。純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動(dòng)圈。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾利益的實(shí)際行動(dòng)。要管好家屬和身邊工作人員。家庭是社會(huì)的基本單位，不僅是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價(jià)值觀念傳承和每一個(gè)家庭成員健康成長(zhǎng)的重要社會(huì)組織，而且是加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地。從近年查處的一些腐敗案件來(lái)看，很多領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路，都與其家庭成員密切相關(guān)。我們對(duì)此要引起警覺(jué)，在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的同時(shí)，還要注意關(guān)注自己的配偶、子女、親屬和身邊工作人員，教育他們摒棄特權(quán)思想，讓他們明白，群眾的眼睛在看著他們，決不允許他們利用自己職權(quán)和職務(wù)上的影響，行不義之舉，謀不義之財(cái)，決不能給別有用心的人以可乘之機(jī)。要經(jīng)常與他們交談交流，引導(dǎo)他們正確看待權(quán)力地位和金錢(qián)、待遇，保持一顆平常心。發(fā)現(xiàn)不良苗頭，要及時(shí)制止。
三、牢記宗旨，自覺(jué)接受監(jiān)督
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出：黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍，用得好可以為人民群眾作出大貢獻(xiàn)；用得不好，也可以害人害已害國(guó)家。用權(quán)受監(jiān)督，就不會(huì)出軌。相反，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力失去有效的監(jiān)督和制約，就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)生活中，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)黨性鍛煉和世界觀的改造，在黨和群眾的監(jiān)督下，是能夠做到正確行使權(quán)力的。但也確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，不注意世界觀改造，又拒絕監(jiān)督，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)越走越遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致政治上蛻變，經(jīng)濟(jì)上貪婪，生活上腐化。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受黨和人民對(duì)自己的監(jiān)督。在黨內(nèi)要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》辦事，要自覺(jué)接受來(lái)自上級(jí)的監(jiān)督，不能把上級(jí)的監(jiān)督看作是對(duì)自己不信任，懷有抵觸情緒；要自覺(jué)接受班子內(nèi)部或同級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督，不能把同級(jí)的監(jiān)督看成 是為難自己，懷有戒備心理；要自覺(jué)接受下級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督，不能把下級(jí)的監(jiān)督看成是不尊重自己，懷有反感情緒。要切實(shí)堅(jiān)持民主集中制，注意聽(tīng)取不同的意見(jiàn)，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞個(gè)人說(shuō)了算。要嚴(yán)格按照黨內(nèi)設(shè)定的程序和規(guī)定辦事，自覺(jué)遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事和決策機(jī)制辦事，不越軌、不越位、不搞自由主義，自覺(jué)地維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。要形成制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。對(duì)于重要事項(xiàng)、重要人事安排、重大項(xiàng)目和大額度資金使用，要實(shí)行集體研究決定，保證民主決策、科學(xué)決策。要正確處理集體決策和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，特別是“一把手”，不能把主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制看成“一個(gè)人負(fù)責(zé)制”，搞“一言堂”，把個(gè)人凌駕于組織之上。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)參加黨的組織生活，認(rèn)真參加民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
四、勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)
這里我特別強(qiáng)調(diào)要抓好學(xué)習(xí)。大家提任到新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一定要在學(xué)習(xí)上下功夫，加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)。
一要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。只有理論上的清醒才有政治上的堅(jiān)定。有的干部常常以工作忙、應(yīng)酬多為籍口逃避學(xué)習(xí)，或者搞形式主義的學(xué)習(xí)，這些都是不可取的。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論，全面準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果，努力提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
二要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要明辨是非，明了制度程序，掌握行為規(guī)范。許多違紀(jì)違法案例表明，法紀(jì)知識(shí)貧乏是犯錯(cuò)誤的重要原因。大家要注重學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等黨內(nèi)條規(guī)。尤其是與自己崗位、單位有關(guān)的法規(guī)法紀(jì)條款要重點(diǎn)掌握。要結(jié)合個(gè)人的思想現(xiàn)狀，通過(guò)學(xué)習(xí)，明白什么能做，什么不能做，要給自己設(shè)置一條底線，超過(guò)底線的事堅(jiān)決不做，做到警鐘長(zhǎng)鳴，勤政廉政。
三要學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí)、文化知識(shí)。使自己盡快成為本職工作的行家、專家，豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己的思想觀念和知識(shí)水平能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，通過(guò)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高尚的情趣愛(ài)好。將學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái)，將研究工作和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以不斷進(jìn)取的精神，解決公路系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定過(guò)程中的重大問(wèn)題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問(wèn)題、黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力與水平。
以上幾點(diǎn)，也是我與各位的共勉之言。最后，祝愿大家在各自的工作崗位上振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，以良好務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)在的政績(jī)向全市人民交出一份滿意的答卷。謝謝大家！
