第1篇 某局2022年開展營造風清氣正用人環(huán)境推進會領導講話稿
同志們：
按照xx黨委、政府的統一安排，從2022年**月份開始，集中一段時間在全區(qū)開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的活動。x月x日，市委召開動員大會，對這項工作進行了安排部署。x月x日，xx黨委組織部召開視頻會議，就營造風清氣正用人環(huán)境活動進行專門動員。這充分表明了市委和xx黨委組織部對抓好營造風清氣發(fā)展環(huán)境和營造風清氣用人環(huán)境活動的態(tài)度和決心。今天，我們召開全市開展進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動工作會議，主要是對營造風清氣正用人環(huán)境的任務進行再明確、再細化，對扎實開展這項活動進行再動員、再部署，確保這項活動扎實、有序地開展。下面我講幾點意見。
一、提高思想認識，進一步增強營造風清氣正用人環(huán)境的責任感和緊迫感
開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，是xx黨委、政府認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為推動全區(qū)經濟社會向更高層次、更高水平發(fā)展作出的一項重大工作部署，也是市委、政府實施“兩大工程”、“兩大任務”之后，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動我市經濟社會跨越式發(fā)展的又一項重要活動。在全市開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動中，明確了營造“七個”環(huán)境、抓好“三項”重點任務。進一步營造風清氣正用人環(huán)境，是這項活動的主要任務之一。我們要充分認識進一步營造風清氣正用人環(huán)境的重要性和必要性，不斷增強責任感和使命感，切實把思想和行動統一到市委的決策部署上來。
首先，營造風清氣正的用人環(huán)境是營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的必然要求。發(fā)展環(huán)境對一個地方經濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。當前，我們已經進入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵時期，全面建設小康社會、推進吳忠跨越式發(fā)展的歷史重任，周邊地區(qū)爭先恐后、奮勇爭先的發(fā)展態(tài)勢，給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。面對新的形勢、新的任務，要求我們必須高度重視營造好的發(fā)展環(huán)境，為實現科學發(fā)展提供有力支撐和保障。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。好的發(fā)展環(huán)境離不開好的用人環(huán)境。用人環(huán)境好，則隊伍強、事業(yè)興。因此，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，必須要營造風清氣正的用人環(huán)境。
其次，營造風清氣正的用人環(huán)境是建設高素質領導班子和干部隊伍的必然選擇。推動經濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在各級領導班子和領導干部。這些年，通過深化干部人事制度改革、進一步規(guī)范用人行為、加強干部監(jiān)督管理等，我市用人環(huán)境不斷優(yōu)化，各級領導班子和干部隊伍建設得到全面加強。特別是在推進“兩大工程”、“兩大任務”等中心工作中，培養(yǎng)、發(fā)現和使用了一批政治素養(yǎng)高、道德品行好、工作實績突出、群眾比較認可的干部，明確了導向，樹立了正氣。但同時也要看到，心得體會在領導班子和干部隊伍建設中仍然還存在著與科學發(fā)展要求、與經濟社會發(fā)展形勢任務不相符合、不相適應的問題。有的領導班子整體功能還不強，領導和推動科學發(fā)展的能力還需要進一步加強；有些領導干部的思想、學習、工作、作風等方面還存在著這樣或那樣的問題，亟待改進和提高。環(huán)境造就人，也培養(yǎng)人。營造風清氣正的用人環(huán)境是加強領導班子和干部隊伍建設的必然選擇。我們要通過扎實開展進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動，著力解決領導班子和干部隊伍中存在的突出問題，進一步選好配強各級領導班子，真正把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到領導崗位上，為市委各項任務的順利實施提供堅強保證。
第三，營造風清氣正的用人環(huán)境是保證換屆工作健康有序推進的現實需要。選人用人風氣是一個地區(qū)帶有決定性、導向性的風氣，是廣大人民群眾最為關注的問題。選人用人風氣好了，會帶動社會風氣的整體好轉，可以充分調動干部的積極性，工作總結提振發(fā)展的士氣。選人用人風氣不好，會把整個社會風氣搞亂，繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的大業(yè)也無法有效推進。今年是我市縣鄉(xiāng)兩級黨委集中換屆之年。截止目前，全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、5個縣（市、區(qū)）黨委已經順利完成換屆工作。市委也將于近期召開第四次黨代表大會。從目前已經完成的換屆情況看，全市換屆風清氣正、紀律嚴明，群眾反響普遍較好。我們要繼續(xù)保持這一好的發(fā)展態(tài)勢，抓住這次營造風清氣正用人環(huán)境活動的有利契機，始終緊抓嚴肅換屆紀律不放松，通過嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處等措施，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，消除“盲區(qū)”和“死角”，統籌運用信訪、審計、函詢、談心談話等手段，對苗頭性問題早發(fā)現、早糾正，進一步營造風清氣正的換屆環(huán)境，保證市委和明年人大、政府、政協換屆工作順利進行。
二、把握活動重點，確保營造風清氣正用人環(huán)境取得實效
關于這次營造風清氣正用人活動的總體要求，xx黨委組織部的領導講話和有關文件都作了詳細闡述。市上結合xx和市委的有關精神，制定了《關于進一步開展營造風清氣正用人環(huán)境活動的工作方案》，明確了活動的指導思想、目標任務、方法步驟。我們要通過繼續(xù)堅持正確的用人導向、完善科學的用人機制、加強對選人用人工作的監(jiān)督等重點工作，著力解決在用人環(huán)境方面存在的突出問題，進一步提高選人用人公信度，促使用人環(huán)境、發(fā)展環(huán)境更加風清氣正。
一要堅持正確的用人導向。牢固樹立正確的用人導向，是營造風清氣正用人環(huán)境的重要前提。個人簡歷總書記總書記在“七一”講話中強調，要堅持把干部的“德”放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以?*蟛擰⒌虜偶姹傅撓萌說枷頡ｕ獯位疃?，晤U墻葜兇椴?、xx黨委組織部文件精神，研究建立干部“德”的考察制度，對干部“德”的考察內容和考察標準進行科學界定，使干部“德”的考察內容成為可遵循、可操作的具體準則和要求。要堅持崇尚實干的選人用人導向。注重選拔真抓實干、埋頭苦干的干部，把那些想干事、能干事、會干事、干成事、默默奉獻，不事張揚的干部選拔到領導干部崗位上來。要堅持重視基層的選人用人導向。注重把那些長期在基層一線、在中心工作和重點工程中經過考驗的優(yōu)秀干部選拔上。要堅持群眾公認的選人用人導向。始終把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、愛戴不愛戴、公認不公認作為重要標準，選拔那些為群眾謀利益、辦實事、口碑好、公認度高的干部?？嶝垖懽鞣段木W因此，只要堅持正確用人導向，營造出風清氣正的用人環(huán)境，就能選好配強朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子，就能選拔出政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部。
二要堅持科學的選人用人機制。實踐證明，建立科學合理、充滿活力，有利于各類人才脫穎而出的選人用人機制，是營造風清氣正用人環(huán)境的重要保障。近年來，市委不斷創(chuàng)新干部選拔任用制度，在擴大干部工作民主、競爭性選拔干部、推進干部交流、加強干部監(jiān)督管理等方面取得了較為明顯的成效。下一步，我們要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度，推動用人環(huán)境不斷優(yōu)化。要繼續(xù)完善干部選拔任用提名制度，進一步明確提名主體，暢通提名渠道，規(guī)范提名程序。要完善和規(guī)范干部選拔任用民主推薦制度，合理確定參加民主推薦人員范圍，改進民主推薦方式方法，增強民主推薦的科學性和真實性。熱門思想匯報要進一步規(guī)范和細化干部考察工作，從制度上求創(chuàng)新，從細節(jié)上求突破，不斷改進和提高干部考察質量。要推行差額選拔干部制度，合理確定差額比例，規(guī)范具體操作辦法，健全配套措施，擴大干部工作民主，拓寬選人用人視野。要建立健全干部選拔提名責任追究制度，加強對違反規(guī)定行為的責任追究。要堅持干部交流制度，進一步優(yōu)化領導班子結構，提高干部的素質和能力。活動期間，我們將開展市直機關科級干部和重點崗位干部交流輪崗工作。對在市直機關內設科室任職時間較長的科長或在單位從事執(zhí)紀執(zhí)法、項目審批、資金管理、財務管理等重要崗位工作時間較長的人員，實施內部輪崗或跨部門交流。要不斷優(yōu)化人才發(fā)展“小環(huán)境”，進一步加大人才工作投入、創(chuàng)新人才政策、優(yōu)化人才結構、注重人才培養(yǎng)、強化人才服務，倡導并形成以業(yè)績論人才的良好風氣。要完善教育培訓體系，構建人人能夠發(fā)展、人人可以成才的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。加強人才聯系服務，積極搭建人才智力與企事業(yè)單位科研項目、生產技術的對接平臺，支持人才實現自身價值。支持鼓勵人才大膽創(chuàng)新，加強社會宣傳，切實營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和寬容創(chuàng)新失敗的人文環(huán)境。
三要堅持強有力的干部監(jiān)督管理。加強對干部的監(jiān)督管理，特別是對選人用人全過程的監(jiān)督是營造風清氣正用人環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。要認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，構筑事前報告、事后評議、任前審計、離任檢查、違規(guī)失責追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。要規(guī)范黨委、黨組特別是“一把手”用人行為，制定黨委選人用人紀律規(guī)定，范文內容地圖保證用人主體權責對等。要落實干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況檢查制度，加大對各縣（市、區(qū)）、市直各部門用人行為監(jiān)督檢查和指導力度，保證用人工作規(guī)范進行。根據這次活動安排，在自查自糾階段，將對縣（市、區(qū)）選人用人情況進行檢查，對選人用人有反映的市直部門進行重點抽查，對市直各部門科級干部選拔任用工作中，執(zhí)行科級干部職數審核制度、任前預審制度以及干部任免報備制度進行專項檢查。同時，還要在市直部門黨組（黨委）開展“一報告兩評議”活動。要進一步完善領導干部任前經濟責任審計制度，全面推行領導干部“先審計后上崗”。要健全嚴重違規(guī)用人問題查處制度，落實深入整治用人上不正之風工作責任制，開展專項整治行動，堅決查處違規(guī)用人問題，形成完善的防止和整治用人上不正之風的長效機制。
四要堅持嚴明的換屆紀律。嚴肅換屆紀律，也是營造風清氣正用人環(huán)境的有利契機。要認真總結今年縣鄉(xiāng)黨委換屆的好的經驗和做法，繼續(xù)強化換屆紀律教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，通過談話、發(fā)函等方式，范文寫作對各級干部從嚴要求、從嚴管理。在這次活動方案中，專門安排了學習宣傳階段，要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門組織領導班子成員、黨員干部專題學習干部選拔任用工作政策法規(guī)和紀律內容。同時，還要求市縣黨校主體班次安排干部選拔任用工作政策法規(guī)、換屆紀律等內容的培訓專題，強化各級干部對選拔任用工作政策法規(guī)和有關換屆紀律的學習理解。要加大嚴肅換屆紀律的宣傳力度，進一步提高黨員干部群眾的知曉率。堅持把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”作為高壓線，對違反換屆紀律，特別是對“拉票賄選”、“跑官要官”、“買官賣官”的行為，一經發(fā)現，一律免職，決不姑息。要暢通舉報渠道，堅持專人負責、24小時值守制度，及時發(fā)現換屆中存在的問題。
五要加強組織部門自身建設。營造風清氣正的用人環(huán)境是組織部門義不容辭的責任。我們要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“講黨性、重品行、作表率”活動，堅持從嚴治部、從嚴管理、從嚴帶隊伍，著力建設模范部門、打造過硬隊伍。要嚴格執(zhí)行《干部任用工作條例》，在任用干部工作中，恪守公道正派原則，嚴守“十嚴禁”的紀律要求，帶頭落實組工干部換屆中“五嚴堅決”的鄭重承諾，嚴格執(zhí)行政策，不違反規(guī)定；嚴肅換屆紀律，不摻雜個人好惡；嚴守工作秘密，不向外透露工作信息；嚴把廉潔防線，不接受饋贈、宴請和其他消費活動；嚴懲違紀行為，不姑息跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人等行為，切實當好選人用人原則的“守門員”，以堅強的黨性、過硬的作風保證選人用人環(huán)境的風清氣正。
三、切實加強組織領導，推動營造風清氣正用人環(huán)境活動扎實開展
一要落實領導責任。為切實加強對營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動的組織領導，市委專門成立了進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組，領導小組下設了十個工作小組。進一步營造風清氣正用人環(huán)境工作小組由市委組織部牽頭，孫亞東同志任組長，紀委、宣傳部、統戰(zhàn)部、市直機關工委、人大代表聯絡與選舉工作委員會、人力資源和社會保障局、審計局為成員單位。成員單位要各負其責，加強協作，形成工作合力。
二要共同營造濃厚的氛圍。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要高度重視營造風清氣正用人環(huán)境活動的宣傳工作，充分運用黨建網站、工作簡報、宣傳櫥窗、電視廣播等媒體，大力宣傳營造風清氣正用人環(huán)境的指導思想、主要任務，認真總結和推廣活動中的好做法、好經驗，及時宣傳報道活動取得的成果，引導廣大干部群眾積極參與到活動中來。同時，還要注意從各地各單位創(chuàng)造的新鮮經驗中汲取營養(yǎng)、開闊思路、豐富內容，促進活動深入扎實開展。
三要堅持統籌兼顧。進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動正值歲末年初，既要做好第四季度的工作，確保今年各項工作特別是年底考核任務的全面完成，又要及時考慮和謀劃好明年的工作，時間很緊，任務很重。要處理好開展活動與日常工作的關系，把進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動與貫徹落實區(qū)、市營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動結合起來，與做好業(yè)務工作結合起來，與加強自身建設結合起來，真正把營造風清氣正用人環(huán)境活動的成效體現到促進各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。
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第2篇 嚴肅換屆紀律保換屆風清氣正會議講話稿
同志們：市委決定召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作會議，充分說明了市委對這次會議的高度重視。下面，我講三點意見。
一、提高認識，切實增強貫徹“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”要求的自覺性和堅定性
集中換屆往往成為用人上不正之風的易發(fā)多發(fā)期，換屆的紀律如何、風氣如何，不僅直接關系換屆工作的成敗，還關系到各級黨組織和黨員干部的形象，關系黨風、政風和社會風氣，關系選人用人公信度。中央和省委對換屆紀律工作高度重視，去年xx月，中央紀委、中央組織部印發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。今年x月xx日，又召開了全國嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作進行了全面部署。x月x日，省委召開了全省市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會議，對認真做好市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作、保證換屆風清氣正提出了明確要求。x月xx日，市委召開嚴肅換屆紀律民主生活會，市委常委專題學習了中央、省委關于嚴肅換屆紀律的規(guī)定，對帶頭遵守換屆紀律作出了承諾。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，以學習xx同志“酷貓寫作范文網七一”講話精神為動力，統一思想，提高認識，強化責任，以堅決的態(tài)度、過硬的作風、得力的措施，共同營造風清氣正的換屆環(huán)境。
嚴肅換屆紀律，是落實中央和省、市委要求，營造風清氣正換屆環(huán)境的重要舉措。李源潮同志指出：“平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的；換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。”省委書記xx同志強調：“換屆風氣的好壞，直接關系換屆工作的成敗，必須把保證換屆風清氣正、提高選人用人公信度作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。”市委書記xx同志要求，“各級領導要以身作則，以最堅決的態(tài)度抵制用人上的不正之風；以最廣泛的教育，提高換屆紀律的知曉率；以最有力的措施，加強換屆風氣的監(jiān)督檢查；以最用力的手段，堅決查處違紀行為。”換屆風氣不好就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉科學發(fā)展導向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實人吃虧、投機鉆營者得利，就會歪曲民主，破壞改革，降低選人用人公信度。風氣不正是干擾這次換屆工作的最大危險，嚴肅紀律是換屆順利進行的重要保證。要堅決落實中央和省、市委對嚴肅換屆紀律的明確要求和有關規(guī)定，嚴厲整治選人用人上不正之風，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
