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第1篇 縣政府廉政工作會議講話稿
同志們:
近期,國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議,對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進行了全面部署。今天,我們召開2022年縣政府廉政工作會議,主要目的是貫徹落實中央紀委六次全會和國務(wù)院、省市政府廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作,講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和使命感
十八大以來,中央、中紀委和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)從體制機制上做了重大改革,加大了反腐力度,查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀案件看,政府系統(tǒng)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為腐敗易發(fā)多發(fā)“高危地帶”,這是一個不能遮掩、不能回避的問題,究其原因是因為政府手中掌握的公共權(quán)力、公共資源相對集中,自由裁量空間大,權(quán)力尋租空間更大,導(dǎo)致腐敗多發(fā)易發(fā)。今年以來,中央、省、市對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了密集安排和精心部署。***總書記在中紀委六次全會上明確指出,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。李克強總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出,要全面正確履行政府職責(zé),既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力,實現(xiàn)有效的政府治理,增強政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。省委書記王三運、代省長林鐸、市委書記毛生武、市長黃澤元分別在省、市紀委全會和省、市政府廉政工作會議上做了重要講話,這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分認識新常態(tài)下加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性,堅持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,切實增強做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。
過去一年,全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認識新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài),著眼“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局,認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署,聚焦中心任務(wù),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效:一是廉潔從政的意識明顯增強,自我約束的自覺性明顯提高;二是黨組及成員主體責(zé)任落實到位,班子成員“一崗雙責(zé)”及“三到會”“五必談”“五必問”“五報告”等制度得到較好落實;三是深化改革、簡政放權(quán)力度加大,行政審批事項和程序進一步,行政效能不斷提高,行政執(zhí)法不斷規(guī)范;四是查處懲戒的力度加大,源頭治理腐敗工作進一步加強,查辦違紀違法案件力度進一步加大,2022年,全縣開展明察暗訪10輪次,共查處違反作風(fēng)紀律規(guī)定的人和事43件(次),談話提醒15人,責(zé)成26個單位或個人作出書面檢查,給予紀律處分23人;五是整治“四風(fēng)”取得顯著成效,嚴格落實中央八項規(guī)定,政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
與此同時,我們也要清醒地看到,在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)上,一些部門和干部還存在一些突出問題和不良現(xiàn)象:有的部門單位對廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當意識不強;少數(shù)部門行政權(quán)力運行不夠規(guī)范、服務(wù)意識不強、行政效率不高;有些干部憂患意識不強,工作作風(fēng)不扎實,依然我行我素,“慵懶散軟”的問題仍然較為突出;一些單位反腐倡廉制度還存在落實不到位、執(zhí)行不力的問題;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然存在,違紀違法案件時有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢依然嚴峻復(fù)雜,反腐倡廉建設(shè)永遠在路上。我們一定要保持政治定力,堅定信心決心,強化責(zé)任擔(dān)當,以更加有力的舉措,毫不松懈推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、突出重點,切實抓好今年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是:結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個方面,深化改革注重源頭治腐,強化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運行,嚴明紀律促進作風(fēng)好轉(zhuǎn),嚴格問責(zé)推動勤政有為,以廉政建設(shè)新成效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要堅持放權(quán)和嚴管并重,以深化改革的辦法解決突出問題?!胺艡?quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量,圍繞中心工作進一步清理減壓投資審批事項,注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量;“嚴管”就是要強執(zhí)法、全覆蓋,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管機制。主要從三個方面著力:一是著力推進簡政放權(quán)。按照“應(yīng)進全進、集中辦理、便民高效”的原則,今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街”,把全縣所有審批、便民服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,目前《進駐方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議討論通過,政務(wù)服務(wù)中心正在進行裝修??h編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加快建設(shè)進度,力爭6月建成投入使用。全縣涉及進駐的部門單位要強化大局意識,積極配合做好進駐人員選派、辦理事項授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作,進一步精簡不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行政審批事項。強化行政審批過程監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務(wù)缺位和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度,切實做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。對目前保留的審批事項,一律實行目錄清單管理,進一步規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照中央“降成本”要求,實施涉企收費目錄清單管理,加大對企業(yè)融資擔(dān)保支持力度,切實打好降本增效組合拳。對保留的審批事項,要在精細化、規(guī)范化管理上下功夫,進一步優(yōu)化和再造審批流程,推行并聯(lián)審批,明確審批要件,壓縮審批時限,將群眾反映的公共服務(wù)“堵點”、“痛點”、“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點和突破口,定期編制公共服務(wù)事項清單和辦事指南,積極推進網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán),切實解決群眾“辦證難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務(wù)公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要拓寬信息公開途徑和渠道,重點推進公共財政預(yù)算、行政權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開,保障公民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府,促進政府依法行政、科學(xué)決策水平的提升。
二要堅持管錢和管權(quán)并重,以制度的修訂完善來明確是非界限?!肮苠X”就是管住用好財政資金,強化預(yù)算管理,加強財政資金使用合規(guī)性和績效性雙審查;“管權(quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項目、國有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,深化建章立制,加強全程監(jiān)管,嚴格制度剛性約束,依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個方面:一是強化財政資金管理。堅決執(zhí)行政府預(yù)算,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。嚴格實行國庫集中支付和公務(wù)卡強制結(jié)算制度,擴大政府采購規(guī)模,提升資金節(jié)約利用水平。二是上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金。中央規(guī)定:“所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責(zé)任?!币虼耍婷逦铱h存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。三是加強公共資金審計監(jiān)督。對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點項目、國有資產(chǎn)執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?,不留盲區(qū)、不留死角,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。審計監(jiān)督要敢于碰硬,結(jié)果要公開,對違法違紀案件,不回避、不退縮、不手軟,堅決查深、查透、查實,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。四是嚴格執(zhí)行人事財經(jīng)紀律規(guī)定。嚴控機構(gòu)編制和人員,確保這兩個方面“不突破”;嚴控“三公”經(jīng)費和會議費,做到只減不增。嚴格執(zhí)行單位“一把手”不直接分管財務(wù)制度,強化部門單位財務(wù)內(nèi)控制度,以嚴格的程序規(guī)范財務(wù)運行。五是加強公共資源交易監(jiān)管。進一步完善公共資源交易制度,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。要全程監(jiān)控公共資源交易,加強跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為。
三要堅持治標和治本并重,以專業(yè)化的手段來強化約束。中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào),反腐要“堅持標本兼治,當前要以治標為主,為將來治本贏得時間”。要重點做好五件事:一是嚴肅案件查辦。查辦案件是反腐敗最重要最直接最有效的手段,堅決以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅持有腐必反、有貪必肅,做到哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個。要始終保持案件查辦高壓態(tài)勢,全力支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件。今年,要圍繞嚴重侵害群眾利益的突出問題,以縣、鎮(zhèn)、村三級干部為重點,嚴肅查處一批在土地征用、惠農(nóng)政策落實、項目資金管理使用、“三資”管理使用等方面的典型案件,增強反腐高壓震懾力,把壓力傳導(dǎo)到最基層。要更加重視來信來訪,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉建設(shè)的新途徑,做到凡是有群眾舉報的,都要及時受理;凡是有具體線索的,都要認真核實;凡是違反黨紀國法的,都要嚴肅處理,讓反腐倡廉建設(shè)贏得人民群眾的信任和支持。二是開展“兩查兩?!睂m椥袆印Ro盯精準扶貧、精準脫貧政策落實,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責(zé)”的原則,加強對扶貧資金使用的監(jiān)管,堅決防止侵占資金、以權(quán)謀私、責(zé)任缺失、作風(fēng)不正、違反政策等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快處、嚴查嚴處,以實實在在的工作成效提高群眾對正風(fēng)反腐的“獲得感”。三是開展發(fā)展環(huán)境專項治理。要從快從嚴查處國家公務(wù)人員違規(guī)插手、干預(yù)項目建設(shè)甚至煽動群眾無理阻止、刁難項目建設(shè)行為,嚴厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為,依法對擾亂企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為予以嚴懲。四是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。要嚴格執(zhí)行《工程建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》和《招標審查備案制度》,加強對重大建設(shè)項目的監(jiān)管,進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招投標、國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、政府采購等公共資源交易行為。五是加強部門不正之風(fēng)專項治理。要持續(xù)抓好厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處鋪張浪費、公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀行為,努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
四要堅持明責(zé)和問責(zé)并重,以經(jīng)常性的教育強化廉政意識?!懊髫?zé)”就是對縣委、縣政府確定的重點任務(wù),各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要全權(quán)負責(zé),建立工作臺賬,實行銷號管理;“問責(zé)”就是要嚴明獎懲、嚴格問責(zé),探索建立合黎的容錯糾錯機制,通過問責(zé)倒逼責(zé)任落實。具體做好五件事:一是提高行政決策能力。要堅持科學(xué)決策、依法決策、民主決策,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序,健全重大事項合法性審查和集體決策以及終身責(zé)任追究倒查機制,不斷提高決策透明度和科學(xué)化水平,強化決策責(zé)任,減少決策失誤,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致腐敗問題滋生。二是提高依法行政能力。要嚴格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的施政要求,健全完善權(quán)力運行機制,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要進一步明確工作責(zé)任和規(guī)程,及時發(fā)布、準確提供政府信息,推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,切實解決行政不作為、慢作為問題。三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。這個話題我們大會講、小會講、年年抓、時時抓,但是我們的干部作風(fēng)依然存在許多問題,責(zé)任缺失、吃拿卡要、辦事不公、效率低下等問題在一些部門單位和領(lǐng)域依然存在;一些干部組織觀念淡漠、自由散漫、松松垮垮、我行我素,個別崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位,權(quán)力濫用,個別干部違紀違法,等等。因此作風(fēng)建設(shè)必須反復(fù)抓、深入抓、長期抓,從嚴從緊抓。今年,我們要以從嚴管理為抓手,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)教育徹底改掉我們一些干部身上的歪風(fēng)陋習(xí),促進全縣干部勇于擔(dān)當、規(guī)矩辦事、激情創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)正派,真正以政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動重大穩(wěn)增長工作盡快實施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效。四是嚴格行政問責(zé)。緊盯全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),緊盯重大政策、重大項目、重大工程的落實進度,強化督查問效。對措施不力、推動不力的,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對不認真履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生嚴重社會穩(wěn)定、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品安全事件的,以及連續(xù)發(fā)生腐敗問題的,要“一案雙查”,倒逼責(zé)任落實;對怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為的要公開曝光、約談?wù)]勉、追究責(zé)任,真正動真格、觸痛處、策后進。加大對行政監(jiān)察和審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤問責(zé),對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。五是建立容錯糾錯機制。要鼓勵干部敢闖敢試、敢于擔(dān)當、勇于創(chuàng)新,將干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;將上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;將為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,最大限度調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、履職盡責(zé),推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的工作,也是政府系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù)。今年加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,反腐倡廉建設(shè)的新形勢新任務(wù)也對我們的工作提出了更新更高的要求。各鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,強化措施,切實把反腐倡廉建設(shè)各項工作落到實處。
一要強化責(zé)任意識。各鎮(zhèn)、各部門要把廉政工作放在更加突出的位置,把反腐倡廉工作作為一項政治責(zé)任,牢固樹立不抓廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,嚴格落實省委“3783”主體責(zé)任體系,認真履行黨組(黨委)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負責(zé)人第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,堅持“三到會”,開展“五必談”,嚴格“五必問”,落實“五報告”,切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作統(tǒng)籌安排、協(xié)力推進。紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,同樣要嚴肅追究責(zé)任。
二要強化紀律意識。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,切實做到嚴于律己、以身作則。要求下級部門和工作人員做到的,自己帶頭做到,要求下級部門和工作人員不能做的,自己首先不做。要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。要警鐘長鳴,恪盡職守,勤勉盡責(zé),秉公用權(quán),讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意,努力塑造風(fēng)清氣正的政府系統(tǒng)干部形象。
三要強化督查檢查。監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門要加強監(jiān)督檢查,切實履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,不論涉及哪一個部門、哪一個人,凡違反紀律規(guī)定的,都要從嚴查處、一查到底。監(jiān)察局要不斷加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,促進政府及各職能部門工作人員廉潔從政、依法高效行政。審計局要加強對財政預(yù)算收支、專項資金、固定資產(chǎn)投資和國有資產(chǎn)等方面的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。財政局要加強政府投資資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保資金安全和使用效率。檢察院要認真履行法律監(jiān)督職能,依法加大對各種違法案件尤其是職務(wù)犯罪的偵查力度。政府系統(tǒng)各部門和全體干部都要把監(jiān)督看作是對自己的一種關(guān)愛、一種信任、一種保護,充分認識廉潔自律對事業(yè)、個人和家庭的極端重要性,自覺地把自己行使的權(quán)力置于法規(guī)制度的約束之下,把自己置身于組織和廣大群眾的監(jiān)督之中,要學(xué)會在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事。
同志們,政府廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾的根本利益。我們要進一步認清形勢,明確使命,振奮精神,以反腐倡廉的新作為展示政府自身建設(shè)的新成效,不斷開創(chuàng)政府廉政建設(shè)新局面!
第2篇 區(qū)政府廉政工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開本屆政府第二次廉政工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議精神,按照市委、市紀委十一屆三次全會和市政府第一次廉政工作會議要求,總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,以“永遠在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神,推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才,xx主任傳達了中紀委副書記、國家監(jiān)委副主任徐xx同志的署名文章《政治生態(tài)的“七看”“七著力”》,區(qū)建委、工信委、教育局、雙街鎮(zhèn)和普東街主要負責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我講三個方面意見。
一、肯定成績,正視問題,增強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感
黨的十八大以來,全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨方針,認真落實市委、市政府和區(qū)委工作要求,緊密結(jié)合政府工作實際,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以制度建設(shè)為保障,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴紀律、建機制、強監(jiān)管、肅貪腐,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在2022年全市全面從嚴治黨主體責(zé)任考核中,我區(qū)排名各區(qū)第一,區(qū)政府在市政府廉政工作會議上做了典型發(fā)言。
一是堅持黨建引領(lǐng),筑牢反腐倡廉的思想根基。區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績,強化“四個意識”,提高政治站位,自覺用***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,確保政府工作堅持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,把管黨治黨與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核,每年召開區(qū)政府廉政工作會議,利用政府黨組會、常務(wù)會、區(qū)長辦公會及各類專題會議等時機,反復(fù)強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性,為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓,經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴,時刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,認真履行“一崗雙責(zé)”,堅持依法行政,守住紀律紅線,以模范行動帶動黨員干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
二是加強制度建設(shè),扎緊反腐倡廉的制度籠子。當前,我區(qū)正處于大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)等歷史性機遇。我們深刻認識到,越是任務(wù)艱巨越要全面加強黨的建設(shè),越要堅持用制度規(guī)范從政行為,確保能干事、干成事、不出事。近年來,我們依據(jù)上級有關(guān)政策法規(guī),緊密結(jié)合全區(qū)實際,堅持源頭治理、標本兼治,以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行,制定各類規(guī)章制度87項,用制度管人管事、管錢管物,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后,及時修訂《黨組工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》,細化“三重一大”決策程序,明確責(zé)任清單和任務(wù)清單,切實增強政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強財政資金使用管理,制定出臺《財政支出管理辦法》等21項規(guī)章制度,確保財政資金在陽光下運行。為規(guī)范公車使用管理,制定實施《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革實施方案》和9個配套文件,建立了一系列管理制度,保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn),代表我市參加全國公車改革專項檢查,取得98分的好成績,在全市公車改革會議上作了典型發(fā)言。持續(xù)深化“放管服”改革,制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,并實施動態(tài)管理,進一步優(yōu)化審批流程,實施“多證合一、一照一碼”登記制度,試行“以函代證”“容缺后補”審批機制,區(qū)級審批項目整體提速50%以上。財稅、金融、審計、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化,有效壓縮了權(quán)力尋租空間,從源頭上降低了腐敗風(fēng)險。
三是強化正風(fēng)肅紀,嚴守反腐倡廉的紀律規(guī)矩。認真貫徹區(qū)委從嚴治黨決策部署,積極支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)體制改革和紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀辦案,在機構(gòu)編制十分緊張的情況下,在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責(zé)任科,為紀檢監(jiān)察機關(guān)增編38人,增加2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、3個巡察機構(gòu)和5個派駐紀檢組。充分發(fā)揮專項監(jiān)察和審計監(jiān)督的利劍作用,嚴肅查處違規(guī)違紀的人和事。深入開展不作為不擔(dān)當問題專項治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀律專項整治,對109名存在不作為不擔(dān)當問題的干部追責(zé)問責(zé),對17名基層站所工作人員給予黨紀政紀處分,形成強有力的震懾效應(yīng)。認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,2022年共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題25起、黨政紀處分19人。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演變成大問題。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,個別單位落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺還不夠,“四風(fēng)”反彈壓力較大,“放管服”改革有待深化,審批服務(wù)效率仍需提速,少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神,慢作為、不作為問題依然存在,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠。我們必須進一步增強抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感,以更加堅定的決心和更加有力的舉措,推動政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效,努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
二、牢記宗旨,擔(dān)當作為,打造勤政廉政的干部隊伍
習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上,要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺得,這個“四有”要求不僅是對縣委書記們講的,也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準則。
一是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有黨。習(xí)總書記說:“心中有黨,是具體的而不是抽象的。作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗”。鴻忠書記在同我談話時,語重心長地說,作為政府主要領(lǐng)導(dǎo),一定要講政治、講大局,抓好班子、帶好隊伍,切實扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,我覺得這是對我的政治囑托。國清市長在今年的廉政大會上強調(diào),政府系統(tǒng)工作人員既是經(jīng)濟工作者、社會管理者,更是政治工作者,必須堅守政治屬性,扛起維護核心、捍衛(wèi)權(quán)威的政治責(zé)任。我們必須時刻牢記習(xí)總書記的諄諄教誨,深刻理解鴻忠書記和國清市長的指示要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治放在首位,帶頭學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”,堅決捍衛(wèi)***總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來審視問題,都要從***新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據(jù),推動任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位,與新時代、新要求對標對表,做講政治的知行合一者。
二是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有民。我們黨來自人民,植根于人民,黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民擁護和支持,黨的事業(yè)就無從談起。習(xí)總書記對天津工作“三個著力”重要要求,其中很重要的一條就是“著力保障和改善民生”。做好政府工作,必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個問題。心中有民天地寬,心頭裝著老百姓,我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要必須時刻謹記權(quán)力是人民賦予的,也必須用來為人民服務(wù),必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為人民群眾辦實事、辦好事,用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
三是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有責(zé)。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,我們就承擔(dān)了黨和人民的重托,必須有一種如履薄冰、如臨深淵,干不好工作就愧對黨和人民的責(zé)任感。心中有責(zé),最關(guān)鍵的就是要勇于擔(dān)當、敢于負責(zé),就是要堅持問題導(dǎo)向,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,去破解發(fā)展中的難題,在解決問題中,彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上,切實發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,不負重托,不辱使命。
四是當好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有戒。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤,手中有戒尺,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺做到“慎獨、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,頂?shù)米「g,始終保持高尚的道德情操,在任何時候、任何情況下,都不能逾越制度的“紅線”,不碰紀律的“警戒線”,不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格履行“三重一大”決策程序,忠于職守,秉公慎權(quán)。要增強法治思維,堅持依法辦事,在法律和紀律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
三、聚焦問題,突出重點,提高廉政建設(shè)的針對性和實效性
2022年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是完成各項發(fā)展任務(wù)的重要保障,也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著,把全面從嚴治黨不斷引向深入,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是在持續(xù)推進“放管服”改革上下功夫?!胺殴芊备母锸寝D(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當頭炮”,我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的服務(wù)模式,切實降低制度性交易成本,努力打造一流營商環(huán)境。要切實加大“放”的力度。今年,市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項,同時消減各類繁瑣手續(xù)和無謂證明,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日,工程項目審批時間壓減一半以上,社會投資建設(shè)項目審批時間控制在26個工作日以內(nèi),從完成土地收儲征轉(zhuǎn)到取得開工許可證,各環(huán)節(jié)總體時間不得超過100個工作日。這些要求標準非常高,也非常具體,我們要做好銜接,確保全市部署在xx落地。要進一步完善權(quán)力清單,真正做到清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好,以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強對審批權(quán)力運行的監(jiān)督管控,堅持“一口進件、過程管控”,確保規(guī)范用權(quán)。要切實提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險分類、隨機聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實施信用紅黑名單管理辦法,有效維護良好市場秩序。管不是目的,管是為了更好地促進發(fā)展,要推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵創(chuàng)新的原則,探索包容審慎的監(jiān)管方式,為新興生產(chǎn)力成長最大限度松綁加力。要切實增強“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快推進“政務(wù)一網(wǎng)通”改革,構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系,實現(xiàn)公共信息資源實時動態(tài)共享和開放應(yīng)用,最大程度地便民利民,9月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺系統(tǒng)。推進行政許可和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,按照減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限“五減”要求,清理梳理各類事項,加快建立審批服務(wù)標準化體系,推進系統(tǒng)互聯(lián)互通,確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項占行政審批和公共服務(wù)事項的90%以上。要深入推進政務(wù)公開,充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追,讓政府權(quán)力在陽光下運行,堅決打掉尋租空間。
二是在堅持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗。要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強制度建設(shè),強化剛性執(zhí)行,堅決堵住風(fēng)險漏洞。要強化對公共資金的監(jiān)管。要進一步強化預(yù)算管理,切實加大統(tǒng)籌力度,增強公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準度,確保用在補短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域;要按照全面規(guī)范、公開透明的原則,加快實施全口徑預(yù)算管理,細化預(yù)算編制,健全預(yù)算編制執(zhí)行全過程監(jiān)控機制,嚴格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整,堅決杜絕超預(yù)算、無預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金,嚴格執(zhí)行項目和資金收回制度,區(qū)財政部門要對財政資金使用狀況進行全面調(diào)查,對長期閑置、超期未用的資金要及時收回,特別是對納入市級盤子和爭取國家資金的項目一定要管好,堅決防止資金“趴在賬上”“停在路上”,及時將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點急需領(lǐng)域,確保資金流向最需要的地方,產(chǎn)生實在效益,發(fā)揮長久影響。要積極推進預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費公開,充分發(fā)揮審計“利劍”作用,嚴肅查處資金違規(guī)使用行為,為公共資金裝上“安全鎖”。要強化對公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重,進一步深化市場化改革,完善公共資源交易的體制機制,依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)全過程監(jiān)管,堵塞利益輸送黑色通道,確保規(guī)范交易。同時,要堅決按照市政府關(guān)于推進公共資源領(lǐng)域政府信息公開實施方案的要求,圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招投標等廉政風(fēng)險較大、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域,切實加大信息公開力度,推動公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,通過不斷擴大公開范圍、增強公開實效,促進陽光交易。要進一步強化對國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。***總書記強調(diào),國有企業(yè)是壯大綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展,增強國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟的控制力,對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,保持安定團結(jié)的政治局面,鞏固社會主義制度,都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國有企業(yè)改革實施意見》要求,今年我們的改革任務(wù)很重,但越是繁重越不能有絲毫松懈,必須嚴格按有關(guān)要求,走好每一步驟,決不能出現(xiàn)差池。在改革過程中,我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,大膽改革創(chuàng)新,又要加強過程監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范操作流程和審批程序,堅決防止國有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴格執(zhí)行國企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,實行重大決策終身責(zé)任追究制度,堅決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了151項重點工程和20項民心工程,這些工程都事關(guān)xx發(fā)展和民計民生,資金投入很大,有關(guān)單位一定要嚴守紀律,健全監(jiān)督管理機制,緊盯每一個項目,管好每一筆資金,做到項目推進到哪里、資金使用在哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保每一項工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗,每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點人員”,嚴防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項目,從中攫取利益;嚴防個別人鉆空子、找漏洞,套取、侵吞工程款;嚴防驗收階段對工程質(zhì)量把關(guān)不嚴,縱容施工方偷工減料、以次充好。要對工程施工全過程實施嚴格監(jiān)管,保安全、保質(zhì)量、保工期,確保每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能,就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實的能力。我們所取得的每一項成績都是抓落實的結(jié)果,我們所制定的每一個目標都必須靠抓落實來實現(xiàn)。要堅決把抓落實貫穿于各項工作的始終,真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實,要堅持“快”字當頭,無論是決策事項,還是組織實施,都要以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感,快速反應(yīng)、快速行動,做到說了算、定了干。要堅持“好”字優(yōu)先,正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系,做到既追求工作效率,更講究工作質(zhì)量,確保工作準確無誤。要堅持統(tǒng)籌把握,集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾,以點的突破,帶動全局工作整體上水平。當前,我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重,眼前急需辦、攻堅克難的事情也很多。比如在組織收入上,就要一天也不能放松,堅持以目標倒排進度,以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,拆遷是首要前提,也迫在眉睫,雖然拆遷工作困難重重,但是我們要堅定信念,抽板斷橋、不留退路,全力推進。大張莊鎮(zhèn)張五莊村6天就完成了98%的拆遷任務(wù),僅剩下2戶,前幾天我到村里調(diào)研,群眾對拆遷還是很支持的,我們要乘勢而上,一鼓作氣拆下去,抓住當前施工的黃金季,堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),一抓到底,確保盡快完成。
四是在著力加強作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定,以善作善成的精神,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題整治力度,嚴查嚴管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問題。特別是對形式主義和官僚主義,要聚焦把中央大政方針只當口號不落實,貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動少、落實差等新表現(xiàn),深挖細查,扎扎實實地抓,認認真真地改,切實打通抓落實的“中梗阻”和“最后一公里”。要認真落實市委《關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)研實效的實施意見》,大興調(diào)研之風(fēng),廣泛聽取基層意見,提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對性。要深入開展不作為不擔(dān)當問題專項治理。不作為不擔(dān)當,同樣是一種腐敗,同樣不能容忍。當前,全區(qū)上下正在深入開展為期三年的不作為不擔(dān)當問題專項治理行動,以疾風(fēng)厲勢治庸治懶治無為,各單位必須強化問題意識,堅持問題導(dǎo)向,聚焦治理重點,往深處抓、向?qū)嵗镏危_保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認清形勢,正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系,決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對于擔(dān)當作為、競進創(chuàng)新的干部,從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確,也是一貫的,最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,就是要用制度為干部?dān)當作為、競進創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護航,形成重實干、重擔(dān)當、重實績的鮮明導(dǎo)向。
同志們,做好政府系統(tǒng)廉政工作,責(zé)任重大、任重道遠。我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹中央決策部署,全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求,勇于擔(dān)當、積極作為,開拓進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全面建成高質(zhì)量小康社會、努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新xx,作出新的更大貢獻!
第3篇 某市政府廉政工作會議講話稿
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實中紀委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、省政府廉政工作會議和市紀委四屆二次全會精神,安排部署市政府廉政工作。剛才,xx同志回顧總結(jié)了過去一年工作,對今年工作進行了安排部署。下面,我再講三點意見:一、要始終把“講規(guī)矩,守紀律”擺在突出位置
講規(guī)矩、守紀律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,在解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志提出“加強紀律性,革命無不勝”。面對全面小康和脫貧攻堅兩場“硬仗”,要靠鐵的紀律保證,確保政府系統(tǒng)凝心聚力推動發(fā)展,矢志不渝追趕超越。
去年以來,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)堅持經(jīng)濟社會發(fā)展和廉政建設(shè)“兩手抓、兩促進”,認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉的各項部署要求,堅定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機制、嚴紀律,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)取得新成效,為加快追趕超越提供了堅強保證。但我們也要看到,政府系統(tǒng)一些單位和主要負責(zé)人對履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的韌勁不夠,部分干部紀律意識淡薄,依法行政意識不強,行政不作為、亂作為等問題仍然存在;少數(shù)部門和單位干部擔(dān)當精神不足,個人簡歷工作消極等待,作風(fēng)漂浮、為官不為、懶政怠政等問題仍不同程度存在。從近年來查處的案件看,管理還有漏洞、監(jiān)管還不夠有力,一些問題反復(fù)出現(xiàn),說明改進作風(fēng)還沒完全內(nèi)化于心、廉政建設(shè)必須常抓不懈。
黨的十八屆六中全會上,習(xí)****總書記深刻闡述了全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重大意義,強調(diào)“從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。”國務(wù)院第五次廉政工作會上,李克強總理提出,要深化“放管服”改革,進一步鏟除滋生****的土壤,切實管好用好公共資金,進一步加強國資國企和金融監(jiān)管,規(guī)范公共資源配置交易,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和****問題五個方面的要求。剛才,省政府廉政工作會議認真貫徹國務(wù)院廉政工作會議精神,結(jié)合我省實際提出了具體意見,為我們做好今年的工作提供了遵循和指導(dǎo)。
新一屆政府任期的五年,正是我市決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵階段,肩負305萬安康人民的信任與重托,完成好組織和人民交給我們的重任,必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、實干政府、廉潔政府、法治政府。全市各級各部門都要牢記職責(zé)使命,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺,咬定目標不動搖,堅定信心不懈怠,把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實、促發(fā)展的實績上。
首先,范文內(nèi)容地圖要帶頭守紀律講規(guī)矩。紀律嚴明是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地向以習(xí)****同志為核心的黨中央看齊,向黨章黨規(guī)黨紀看齊,心存底線、行有紅線,確??吹谬R、跟得上、行得正。只有先做一個政治上的“明白人”,在遵章守紀上始終頭腦清醒,才能清楚的知道自己哪些事能做、哪些事不能做,什么時候可以簡化程序、什么時候必須依章辦事。要在守紀律講規(guī)矩上當好標桿、作出表率,經(jīng)常用紀律和規(guī)矩來把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,形成守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
其次,要勇于擔(dān)當盡責(zé)。無數(shù)事實告訴我們,“大事難事”是考驗黨員干部擔(dān)當精神的試金石。為政不廉是****,為官不為也是變相****,黨和人民把我們放在這個崗位上,是對我們的信任,是賦予我們的責(zé)任,是給我們?yōu)閲Я?、為民盡責(zé)的機會。我們要有一種咬定青山不放松的精神,以“不負蒼天不負民”的擔(dān)當,當好改革的主攻手,勇做追趕超越的帶頭人,困難面前不退縮,矛盾面前不回避,壓力面前不低頭,凝聚全市人民力量,變規(guī)劃為行動,化藍圖為現(xiàn)實。
二、突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),為追趕超越營造良好環(huán)境
今年是本屆政府履職的第一年,各級各部門要按照“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,善謀善為、真抓實干,真正把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。
一是科學(xué)決策,依法行政。政府權(quán)力來自人民、源自法授,必須在法治軌道上運行。要做依法行政的推動者和實踐者。政府公務(wù)員要爭做學(xué)法遵法守法用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),模范執(zhí)行各項方針政策,始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作,真正把法治精神內(nèi)化于心,依法依紀外踐于行,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護法律,學(xué)以致用、知行合一。要完善決策程序規(guī)則。認真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強公共政策制定透明度和公眾參與度,堅決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要抓緊修訂完善政府議事決策規(guī)則,請示報告、會議、學(xué)習(xí)等制度,盡快出臺實施;熱門思想?yún)R報各級部門黨組(黨委)要進一步完善工作制度,做好立、改、廢工作,推進政府工作規(guī)范化、制度化。
二是簡政放權(quán),營造環(huán)境。環(huán)境就是資本,環(huán)境就是項目。營造良好的政策和政務(wù)環(huán)境,才能吸引更多的資金、技術(shù)、人才和項目向我市集聚;營造良好的社會和人文環(huán)境,講誠信、講責(zé)任、講擔(dān)當,才能形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要深入推進“放管服”改革。近幾年,我們大力推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),大力實施商事制度改革,為企業(yè)“松了綁”、為市場“騰了位”,也為廉政“強了身”,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。但我們?nèi)匀徊荒芄纼r過高,如投資領(lǐng)域各種審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)繁多,少數(shù)部門的標準和要求互為前置,“蛋生雞、雞生蛋”,審批時間長;心得體會有些權(quán)力看似放了,但因配套沒有跟上,涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的事項,這個放了、那個沒放,有的大部分環(huán)節(jié)放了,但關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒放;一些部門管了不少不該管的事,一些該管的卻沒有管注管好,轉(zhuǎn)職能、提效能還有很大空間,“放管服”任務(wù)依然艱巨。要建立完善權(quán)責(zé)清單,繼續(xù)做好行政審批事項的調(diào)整、取消、承接和入駐工作,全面實行清單管理,權(quán)力清單要“瘦身”,責(zé)任清單要“強身”,企業(yè)投資負面清單管理要明晰,實現(xiàn)權(quán)責(zé)清單“無縫銜接”。二要提高
這篇內(nèi)容涉及到政府、紀律、我們、工作、精神、問題、程序、環(huán)境等方面,希望大家能有所收獲。