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第1篇 省長安全生產(chǎn)工作會議講話稿
省長安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們:
剛才，xx同志作了重要講話 。這次會議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會議，前所未有。盡管我們在安全生產(chǎn)方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發(fā)的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才xx同志講，安全生產(chǎn)工作抓不好，省委、省政府有責(zé)任，他有責(zé)任，實(shí)際上，這主要是省政府的責(zé)任，我是第一責(zé)任人。市(州)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，市(州)長是第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，變被動抓為主動抓，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。下面，我就落實(shí)xx同志的講話 精神，講三點(diǎn)意見。
第一，強(qiáng)化認(rèn)識。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決以人為本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我們絕不要“帶血的gdp”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。各級主要領(lǐng)導(dǎo) 在聽了xx同志的講話后，務(wù)必提高認(rèn)識，高度重視?，F(xiàn)在的問題是，抓安全生產(chǎn)工作很被動，發(fā)生事故后，大家集中精力、財(cái)力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財(cái)力花到預(yù)防上。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如果不高度重視安全生產(chǎn)工作，就會釀成大的事故，實(shí)際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委的要求，從認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度，強(qiáng)化認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。大家回去后，要把xx同志的講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣，組織學(xué)習(xí)觀看，以案說法。
第二，強(qiáng)化監(jiān)管。xx同志強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報憂。要及時發(fā)現(xiàn)隱患，認(rèn)真排除隱患。要明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看，絕大多數(shù)都是責(zé)任事故。一旦發(fā)生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處。今天看的這些典型案例都是責(zé)任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當(dāng)發(fā)生事故，導(dǎo)致車上所載2人受傷，事故發(fā)生后，群眾圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當(dāng)場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人)，在送往醫(yī)院及搶救過程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據(jù)查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關(guān)部門監(jiān)管不力，甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以，必須強(qiáng)化監(jiān)管，把監(jiān)管納入法制軌道，依法監(jiān)管，嚴(yán)查重處。要加大對礦業(yè)市場的整治力度，堅(jiān)決查處官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免重特大事故發(fā)生。
第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 。抓安全生產(chǎn)工作，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，解決好精神狀態(tài)問題。前不久，xx同志率團(tuán)到山東考察了解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉(zhuǎn)被動局面。書記、市長要像xx同志那樣親自抓?，F(xiàn)在，有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開會和發(fā)文件、打電話上。作風(fēng)飄浮，工作不細(xì)不實(shí)。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放過”的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓(xùn)。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去，讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會抓。對市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點(diǎn)缺乏認(rèn)識，對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題缺乏預(yù)見性，對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識，不善于綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段抓安全生產(chǎn)，具體辦法不多。
抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認(rèn)識。合江發(fā)生特大沉船事故后，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對河堤進(jìn)行改造，對船只噸位、碼頭標(biāo)本兼治，進(jìn)一步消除了安全隱患。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故，也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橥度氩蛔?，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預(yù)防為主、快速應(yīng)對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。
另外，安全隱患要接受社會監(jiān)督，按xx同志要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩(wěn)定，不引起波動。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度，確保飲水安全?，F(xiàn)在進(jìn)入枯水期，四川江河很多，要重視水質(zhì)監(jiān)測，采取有力措施，確保人民飲水安全。
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全面總結(jié)“xx”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、客觀評價，“xx”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“xx”以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計(jì)投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ)，以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好?！皒x”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實(shí)的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴(yán)重不足，主體責(zé)任落實(shí)不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)謀劃，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè)，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?！笆濉逼陂g，我們要著力抓好以下四個方面的工作。
縣安全生產(chǎn)會議講話稿
同志們：
今天的這次安全生產(chǎn)會，是我到獻(xiàn)縣參加的第一個較大規(guī)模專題會議，把縣直各部門的一把手請到這里來，同時好邀請部分企業(yè)主來參加這次會議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加壓鼓勁，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好，剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個文件，會前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，尤其是春河縣長就安全生產(chǎn)講了非常好的意見，他的意見是縣委、縣政府研究同意的，也是代表縣委、縣政府的意見，具體操作性強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng)，一旦安全生產(chǎn)工作出問題，那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無小事。如果一個地方總是事故不斷，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無法估量的損失，這個地方也不得安寧，更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把全部精力都投入到事故的善后處理上了，哪有精力、哪有時間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議，省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議，市委、市政府每個月召開一次調(diào)度會，正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光，應(yīng)該說安全生產(chǎn)已成為各級強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個焦點(diǎn)。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多，根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬人以上，最高達(dá)到省部級，最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故，追究的責(zé)任人員少則兩人，多則數(shù)十人。就獻(xiàn)縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，20xx年至20xx年，連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，但看到成績的同時，一方面是大家共同努力的結(jié)果，但另一方面從面臨的形勢和問題看，不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看，一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為在一定程度上存在，部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備簡陋、老化，缺乏必要的防護(hù)措施和裝備，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，特別是在一些企業(yè)中，為利潤而不顧安全，冒險蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時間安監(jiān)部門對部分企業(yè)隱患排查治理情況看，不論大小企業(yè)，都有隱患，少則十來處，多則幾十處，非常觸目驚心，這是一個非常大的隱患，檢查的企業(yè)沒有一個安全達(dá)標(biāo)，可以說我們每個企業(yè)主、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個部門的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上，隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看，任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性，不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸運(yùn)，出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多，小企業(yè)多，群體大、規(guī)模小，這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn)，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢本來不錯，但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教訓(xùn)非常深刻和沉痛，不但要花費(fèi)巨大人力、物力和精力來處理善后工作，同時也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個安全事故屢次被點(diǎn)名的縣，一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件，所以說教訓(xùn)非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當(dāng)前已進(jìn)入夏季，?；犯邷刭A存，火險等級明顯提高，氣候條件變幻莫測，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有松懈，就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看，個別單位“一把手”重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運(yùn)氣的事，致使一些安全保障措施不能及時落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識不強(qiáng)，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù)，被動應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請專家對企業(yè)隱患進(jìn)行檢查，真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事，但是各別企業(yè)有抵觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個正確的認(rèn)識，居安思危，以更加積極的姿態(tài)，更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、未雨綢繆，狠抓關(guān)鍵，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)
一是宣傳培訓(xùn)要到位，努力在全社會營造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的，知識結(jié)構(gòu)偏低，專業(yè)知識不夠，企業(yè)的職工素質(zhì)也不高，專業(yè)技能不強(qiáng)，專業(yè)化生產(chǎn)更談不上，雖然各級政府天天強(qiáng)調(diào)安全，企業(yè)也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視，重視什么，哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題，所以容易導(dǎo)致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數(shù)，尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數(shù)字加起來，數(shù)字是非常驚人的，從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來看，每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長，這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置，充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動，同時繼續(xù)聘請省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問責(zé)，受到黨政紀(jì)處理，多年的奮斗努力全都?xì)w零，有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任，后悔莫及，國務(wù)院應(yīng)急中心的一個專家對事故的責(zé)任追究說的非常到位，他總結(jié)了三個階段，我感覺非常貼切，發(fā)生事故后，第一階段是事折騰人，事故發(fā)生后，沒有精力干別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善后，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責(zé)任，每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個企業(yè)發(fā)展也好，一個地區(qū)發(fā)展也好，在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業(yè)自己，只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級黨委政府在問題解決后就開始責(zé)任倒查，所以從這個角度講，我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過，工作措施多么到位都不夠，實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級黨委政府的信譽(yù)，所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責(zé)任追究外，對這個地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬，企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績，瞬間會變成泡影，傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂，有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報的爆炸事故，企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓(xùn)非常慘痛。同時，各級黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬，處理善后，誰來處理?是我們各級黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的，搭進(jìn)的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實(shí)的事件，以案說法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺注意安全，規(guī)范操作。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的安全專家，著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍，這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門的人員，也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍，我們的安全生產(chǎn)會有一個新的局面出現(xiàn)?？h政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈，是基于對全縣負(fù)責(zé)，從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)。二是排查整改要到位，切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴(yán)重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除，就能夠有效避免事故發(fā)生。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定具體方案，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過場，要深入細(xì)致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實(shí)整改措施，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何后患，這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺賬，要分清責(zé)任，水排查的，什么時間排查的，排查到什么部位都要簽字，一旦發(fā)生事故，責(zé)任倒查時就按照臺賬來追究，不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責(zé)任，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。多年來的實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治，是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，找好切入點(diǎn)，深入開展治理活動，尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動，就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，會后大家要認(rèn)真落實(shí)，要通過“三達(dá)標(biāo)”活動開展，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)，合法經(jīng)營，從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動嚴(yán)格落實(shí)，事故發(fā)生率就會明顯減少，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締，不能手軟，時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問責(zé)、“四個一律”的要求，依法查處到位，“四個一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問責(zé)，對這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個一律”。在這方面，縣鄉(xiāng)兩級和職能部門應(yīng)該知道，這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了，但是同志們可以算一筆賬，他的發(fā)財(cái)致富給社會做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的，一旦發(fā)生事故，一旦發(fā)生環(huán)境污染，就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)模詫颐髁罱沟男‰婂兊取笆逍 逼髽I(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個一律”。同時要鼓勵舉報，對核實(shí)的舉報給予重獎，縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報制度。四是日常監(jiān)管要到位，切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生，還是安全隱患的出現(xiàn)，監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓，經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，及時了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險源，要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查，及時針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究對策措施，抓好整改，切實(shí)把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，在檢查過程中，企業(yè)主可能會找我們講情，我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個底線，就是看他是不是非法生產(chǎn)，如果因?yàn)槿饲槊孀?，讓非法企業(yè)拖過這一關(guān)，實(shí)際上是對企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任，也是對自己的不負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)上沒有情面可講，因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在，所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)，各級黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任，切實(shí)履職盡責(zé)。
三、強(qiáng)化責(zé)任，硬化措施，確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)
一是壓實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心，以及如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度，始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過程，一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí)，另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區(qū)，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，及時檢查和督辦，認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題?？h直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé)，工商、電力、公安等部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職，各盡其責(zé)，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識，進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，加大安全投入，為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動問題，整改的時候需要斷電的，電力部門要到位;需要強(qiáng)行拆除的，政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署，立刻行動。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位，一旦出問題，“四個一律”是對我們在座各位來說的，包括我在內(nèi)。二是做實(shí)工作，有的放矢。各級各有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，及時了解、掌握第一手資料，做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對存在的主要問題要心中有數(shù);對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進(jìn)一步建立健全值班報告制度各類應(yīng)急預(yù)案。安排好值班，制定完善好各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速報告，及時果斷處理。三是嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管做多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)了事故，是不能相抵，不能赦免的。只要發(fā)生責(zé)任事故，不論大小，都非常麻煩，都要問責(zé)追究人。在這個問題上，我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的，只要發(fā)生事故，就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，要依法從重從嚴(yán)懲處，這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就。
同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
第2篇 省長離任講話
省長離任講話(一)：
同志們：
在今年的省人代會上，我被選舉為副省長。這不僅是中央和省委對我的培養(yǎng)和信任，也是信陽人民對我的養(yǎng)育和支持。這次對市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志的安排，更是體現(xiàn)了省委對信陽工作的充分肯定，對信陽干部隊(duì)伍的充分肯定，對革命老區(qū)發(fā)展 的關(guān)心厚愛。
我是20xx年2月20日到信陽工作的，轉(zhuǎn)眼間已和同志們朝夕相處了十個年頭、九年多時間、3350多個日日夜夜，這是我人生中最難忘的時光。九年來，信陽人民接納了我，我也把自己的情感融入了信陽的人民，把精力傾入了信陽的發(fā)展，與同志們一道團(tuán)結(jié)奮斗，務(wù)實(shí)重干，信陽各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，人民的幸福感達(dá)到歷史最好時期之一。我為自己付出的心血、播灑的汗水感到欣慰，更為信陽老區(qū)的發(fā)展變化感到高興。這一切，都得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 和省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持，得益于歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)，得益于市五大班子成員的攜手合作，得益于全市各級各部門的艱苦努力，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的全力幫助，得益于全市干部群眾的共同奮斗。借此機(jī)會，我向市委、市人大、市政府、市政協(xié)、信陽軍分區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向全市廣大干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
九年，在歷史的長河中只是轉(zhuǎn)眼的一瞬，但在人生中是不短的一幕。在信陽這段時光里，我始終堅(jiān)持以一流的理念做事，以平民的心態(tài)做官，以傳統(tǒng)的美德做人，努力善謀大事、樂辦小事、多辦實(shí)事、常辦好事，做了一些應(yīng)該做的事情，也收獲了很多很多。這九年，是我終身受益的九年，也是我永遠(yuǎn)眷戀的九年。
我永遠(yuǎn)眷戀著一起生活的美好家園。信陽是個美麗的地方，是我生活了近十年的家園，也是我可愛的第二故鄉(xiāng)。詩人艾青說，“為什么我的眼里噙滿淚水，因?yàn)槲覍@土地愛的深沉”。是啊，九年多時光，我已經(jīng)對老區(qū)這片紅土地由景仰到相知，深深地愛上了它。這里激昂的紅色讓我眷戀。老區(qū)信陽是紅軍搖籃、紅色經(jīng)典、紅色傳奇、紅旗不倒，紅的鮮艷、紅的靚麗、紅的深沉，讓每一位長久工作生活在信陽的人，都會因震撼而產(chǎn)生膜拜之情，信陽的紅給了我許許多多的鼓舞!這里醉人的綠韻讓我眷戀。這幾年，信陽先后獲得全國生態(tài)示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具綠色競爭力城市等很多榮譽(yù)，它是當(dāng)之無愧的。九年光陰，大別山的一草一木，淮河水的一汪一泓，我都十分的熟悉、那么的親切、深深的迷戀，信陽的綠給我許許多多的歡欣!這里宜居的環(huán)境讓我眷戀。信陽是全國唯一連續(xù)三年上榜的中國十佳宜居城市。九年的生活，我已經(jīng)完全適應(yīng)了這里的青山、綠水、藍(lán)天和清潔的空氣。無論是在百花園漫步，還是在浉河兩岸現(xiàn)場辦公，還是下鄉(xiāng)檢查工作，總是感到那么愜意。我想退休后再回到這里同大家一起生活居住，信陽的美給了我許許多多的回憶!這里拼搏的足跡讓我眷戀。我常?；叵胄抨柕陌倩▓@、快樂園、院士城，回想出山店水庫、火車輪項(xiàng)目、華英富民工程，回想淮河抗洪、浉河治理的日日夜夜。這些都是信陽人不甘落后、奮發(fā)有為的象征，是我九年真情工作的寄托和見證，它給了我許許多多的激勵。信陽的山山水水，都讓我永遠(yuǎn)的眷戀!
我永遠(yuǎn)眷戀著一起創(chuàng)業(yè)的光輝歷程。九年光陰，我與全市干部群眾一起，共同深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，共同投身了信陽波瀾壯闊的生動實(shí)踐。這是催人奮進(jìn)的九年。三屆、四屆市委科學(xué)決策，確定了“全面建設(shè)魅力信陽、當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒”的戰(zhàn)略定位，明確了建設(shè)五大信陽的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越、中等城市向區(qū)域性中心城市跨越”的戰(zhàn)略舉措，信陽駛上了又好又快發(fā)展的快車道。這是令人振奮的九年。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)攀升，gdp由345億元增長到1300億元，增長了2.9倍，年均增速都在12%以上，高于全國平均水平1.4個百分點(diǎn);公共財(cái)政收入增長4.6倍，主要發(fā)展指標(biāo)在全省位次不斷前移，許多工作處于全省領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)社會保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。這是讓人贊嘆的九年。九年時光，羊山由荒郊野嶺崛起了一座現(xiàn)代新城，浉河兩岸從綿延二十多公里的垃圾山與荒草坡?lián)u身變成靚麗的風(fēng)景線。有干部群眾說，羊山新區(qū)是一點(diǎn)一點(diǎn)推出來的，浉河兩岸是一步一步走出來的。九年來，信陽干部群眾共同創(chuàng)造了百花園速度，共同塑造了禁酒令形象，共同打造了試驗(yàn)區(qū)精神，共同營造了大發(fā)展環(huán)境，老區(qū)信陽迎來了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，創(chuàng)造了世人矚目的“信陽現(xiàn)象”。這是叫人興奮的九年。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)讓群眾看病在門前，老人領(lǐng)上養(yǎng)老錢，社區(qū)村莊變樂園，惠及民生的一大批實(shí)事全面落實(shí)。城鄉(xiāng)居民儲蓄收入增長了3倍多，城鄉(xiāng)居民存款增長了4.4倍，人均額高出周邊地區(qū)近1000元，群眾的腰包鼓起來了。全市有80萬60歲以上的農(nóng)民領(lǐng)到養(yǎng)老金2.3億元，老人們說：“老了老了領(lǐng)還上了養(yǎng)老錢，共產(chǎn)黨真好!”。如今信陽人的生活幸福指數(shù)正在不斷攀升，老區(qū)信陽實(shí)現(xiàn)了歷史性變化，被評為中國最具幸福感城市。信陽的每一點(diǎn)變化，都讓我永遠(yuǎn)的眷戀!
我永遠(yuǎn)眷戀著一起奮斗的杰出人民。信陽人民勤勞智慧、樸實(shí)善良、吃苦耐勞。九年時光，讓我深深地愛上了這片土地上的人民，我為自己是信陽人感到驕傲和自豪。我永遠(yuǎn)忘不了，20xx年6月19日羊山新區(qū)開工建設(shè)后，昔日那荒涼薄脊的原野上，涌動著的一股股熱火朝天的干勁，讓我感動;火車站區(qū)域拆遷改造時，曾經(jīng)那臟亂擁擠的棚戶區(qū)里忙碌著一個個不知疲倦的身影，讓我感動。我永遠(yuǎn)忘不了，六城聯(lián)創(chuàng)的關(guān)鍵時刻，80多歲的李定洲老人寄給我的許多來信和建議，那堅(jiān)定的為民情懷，讓我感動。我永遠(yuǎn)忘不了，九年來群眾寫給我的2.7萬封家信，累起來足足有十幾米高，差不多是五層樓的高度;如果一張一張接起來，差不多有幾十公里長。我十年如一日，每信必批、每信必處，始終把人民群眾當(dāng)家人、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾之事當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)，通過讀群眾來信，我讀出了信任、信念、信心和誠信，這些都讓我感動。我永遠(yuǎn)忘不了，與我可愛可親的市民朋友們在浉河邊聊天時的情景，那種對家鄉(xiāng)變化的如數(shù)家珍，對信陽未來的深情期盼，特別是那一句“到?jīng)负舆吙达L(fēng)景去”的童聲，都讓我感動。我永遠(yuǎn)忘不了，與我可愛可敬的火車站退休職工在百花園嘮嗑時的情形，他們說，王書記呀，你做我們信陽的終身榮譽(yù)市長吧!這質(zhì)樸動情的請求，讓我感動。我永遠(yuǎn)忘不了，在幾次建國以來的大洪水、大旱災(zāi)、大的冰雪災(zāi)害面前，在信陽最困難的時刻，全市上下包括老人、軍人、學(xué)生，那么多的人挺身而出，獻(xiàn)計(jì)出力，讓我感動。我永遠(yuǎn)忘不了，當(dāng)市委做出某一項(xiàng)重大決策征求意見時，當(dāng)聽說我的工作有變動時，信陽市民在信陽吧、信陽網(wǎng)等老秘網(wǎng)自發(fā)留言，支持我、鼓勵我、信任我、挽留我，不少人親切地稱我為“鐵哥”，稱自己是“鐵絲”、“鋼絲”，他們的真摯和真情，讓我感動。尤其是最近，我收到了許許多多的群眾來信，有一位老人把我在信陽期間的工作活動報道從報紙上剪下來，集成了厚厚幾大本寄給我，這些都讓我永遠(yuǎn)的感動。所有這些時刻感染著我、熏陶著我、激勵著我。是他們，賦予了我勇往直前的動力;是他們，幫助我度過了一生最難忘的時光;是他們，給予了我工作的激情和創(chuàng)新的魄力。信陽人的淳樸和智慧，讓我永遠(yuǎn)的眷戀!
我永遠(yuǎn)眷戀著一起共事的幸福時光。有一首歌叫《再回首》，歌中唱到，“再回首恍然如夢，再回首我心依舊”，這句歌詞寫到我的心里?；厥淄?，最值得欣慰的是五大班子的團(tuán)結(jié)和諧。市委、人大、政府、政協(xié)、軍分區(qū)五大班子同心同德，一同決策、一同工作、一同執(zhí)行，工作有論爭，但沒有論長短;大家一起當(dāng)路長、場長、園長、村長，一起走到鬧市街頭賣茶，工作有分工，但沒有分你我。特別是在推行干部選任常態(tài)化上，大家認(rèn)識高度一致，五年來選任正處級干部85人、副處級干部395人。有的同志說，“我沒找沒跑，不認(rèn)識一個市領(lǐng)導(dǎo)，也提拔了，不干好活，行嗎?”大家的團(tuán)結(jié)和諧、公道正派，感人至深。這些先后共事的同志，有的已經(jīng)到了更重要的崗位工作，有的已經(jīng)奉獻(xiàn)一生正在頤養(yǎng)天年，更多的是堅(jiān)持在信陽、戰(zhàn)斗在信陽?；叵氪蠹覍ξ业陌莺椭С郑傆幸还膳髟谛奶镉縿?回首往事，最難以忘懷的是各級干部的鼎力支持。信陽干部覺悟高、能力強(qiáng)、干勁足，平凡而偉大，堅(jiān)定而執(zhí)著。九年多來，大家風(fēng)雨同舟，相互理解，真誠支持，同甘共苦，一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、共同干事創(chuàng)業(yè)，一起分享喜悅、共同慶祝成功。這種支持將是我一生中最為寶貴的財(cái)富，也成為我今后為黨和人民更好工作的力量源泉?；叵氪蠹覍ξ业睦斫夂椭С?，總有一股暖流在心田徜徉!回首往事，最令人感動的是社會各界的無私關(guān)愛。為了老區(qū)信陽，各部門、各機(jī)關(guān)，或者直接幫扶信陽，或者項(xiàng)目支持信陽;為了老區(qū)信陽，新聞媒體、科研機(jī)構(gòu)、院校站所，或者人前鼓呼，或者背后加力;為了老區(qū)信陽，全市各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)同講信陽話、共興信陽業(yè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的創(chuàng)業(yè)局面和發(fā)展氛圍。今天，信陽市領(lǐng)導(dǎo)干部的有序交替就是最好的證明?；叵氪蠹覍ξ业年P(guān)愛和支持，總有一股暖流在心田流淌!共事九年，我與班子、干部、社會各界結(jié)下了志同道合的同志之誼和真誠質(zhì)樸的手足之情。這些情誼，將是我永遠(yuǎn)的眷戀!
工作離別之際，眷戀之情，難舍難分。這些年，我做了一些有益的工作，同時也因?yàn)閭€人的工作水平、能力有限，有許多不足和不妥，請同志們諒解，向同志們和全市人民表達(dá)我的歉意。今后，無論我在哪里工作，信陽這塊給我太多感動和真誠的土地，我都會永遠(yuǎn)回憶和珍藏;信陽的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心和支持;信陽的每一點(diǎn)變化，我都會高興和喜悅。同時，信陽的每一點(diǎn)成功，也都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。
再次真誠感謝在座的每一位同志和朋友，并通過你們向全市人民轉(zhuǎn)達(dá)我的感謝，轉(zhuǎn)達(dá)我的祝福，轉(zhuǎn)達(dá)我永遠(yuǎn)的眷戀!
最后，我衷心地祝愿信陽的各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)!信陽人民的生活美滿幸福!信陽的明天更加美好!
省長離任講話(二)：
同志們、鄉(xiāng)親們：
大家好!我首先堅(jiān)決擁護(hù)和服從省委的決定，感謝省委和省委組織部對我工作的肯定，真誠歡迎宏廣同志到湛江來接任市委書記。特別要衷心感謝省委對我和我的家庭的親切關(guān)懷，讓我能夠調(diào)回廣州工作，更好地照顧患病的妻子，從而結(jié)束長達(dá)20xx年夫妻分居的生活。
從20xx年2月11日我到湛江工作起，至今已五年一個月共1870天。五年多來，我始終牢記省委交給我的重任，始終銘記湛江人民的期盼，盡心盡力盡責(zé)，絲毫不敢懈怠。五年多過去了，我不僅深深感到湛江是一個能干大事、創(chuàng)大業(yè)的大舞臺，而且對湛江的一草一木都充滿了感情：我已深深愛上了這片推開窗戶就能聽到大海濤聲、走出家門就可跳進(jìn)大海游泳的黃金海岸，愛上了這片白天可以看到滿眼綠色、夜晚可以看到滿天繁星的熱帶綠都，愛上了這個歷史厚重、人文薈萃的天南古邑，愛上了這個環(huán)境優(yōu)美、潛力無限的魅力港城，愛上了這里胸懷理想、團(tuán)結(jié)拼搏的廣大干部，愛上了這里淳樸善良、勤勞智慧的父老鄉(xiāng)親。
五年多過去了，特別讓我鼓舞的是，全市上下目標(biāo)一致、思想統(tǒng)一，形成了強(qiáng)大的干事創(chuàng)業(yè)合力：我們深刻認(rèn)識到了湛江最主要的市情特點(diǎn)就是“人口大市、經(jīng)濟(jì)小市”;我們清醒地意識到“不怕眼前落后，就怕眼光落后;不怕沒有機(jī)遇，就怕錯失機(jī)遇;不怕沒有口號，就怕空喊口號”;我們響亮地提出“豪情滿懷創(chuàng)大業(yè)、五年崛起看湛江”的理想愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，旗幟鮮明地把做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”作為湛江的頭等大事，始終堅(jiān)持“既要經(jīng)濟(jì)崛起，又要藍(lán)天碧水”的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“樹理想、抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果、用功臣”的用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持以湛江人民的期待作為努力方向，千方百計(jì)讓湛江人民生活得更自信更自豪更幸福。
五年多過去了，特別讓我欣慰的是，我們求真務(wù)實(shí)、科學(xué)謀劃、精心布局，找準(zhǔn)了湛江科學(xué)發(fā)展的出路：我們堅(jiān)持打好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市擴(kuò)容提質(zhì)“三場大會戰(zhàn)”，致力打造東海島、南三島、奮勇高新區(qū)“三大經(jīng)濟(jì)增長極”，著力發(fā)展鋼鐵、石化、造紙“三大產(chǎn)業(yè)航母”，努力推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，大力實(shí)施“一縣(市)一園區(qū)”戰(zhàn)略，開創(chuàng)了湛江發(fā)展新局面。
五年多過去了，特別讓我感動的是，全市各級各部門和廣大黨員干部群眾不畏艱難、奮發(fā)圖強(qiáng)、砥礪前行，打贏了一場又一場硬仗：我們頂著巨大的維穩(wěn)壓力、財(cái)政壓力，迎難而上，完成了征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保了寶鋼湛江鋼鐵基地和晨鳴、冠豪紙業(yè)等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，定下了中科煉化全面動工的具體時間，推動湛江進(jìn)入了歷史上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)數(shù)量最多、投資規(guī)模最大的大建設(shè)時期;為了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，我們領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、身先士卒，廣大基層干部日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)衛(wèi)第一線，強(qiáng)力推進(jìn)臟、亂、差各項(xiàng)專項(xiàng)整治，大力開展市區(qū)交通秩序綜合整治專項(xiàng)行動和海灣清障，讓城市的知名度、美譽(yù)度實(shí)現(xiàn)了歷史性提升;為了保障和改善民生，我們堅(jiān)持每年辦好一批民生實(shí)事好事，全力打好告別茅草房大會戰(zhàn)，堅(jiān)決守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”;為了保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們念好“人躲防”三字經(jīng)，成功應(yīng)對了“彩虹”、“威馬遜”等10場強(qiáng)臺風(fēng);為了營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我們扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，取得了全面從嚴(yán)治黨的新成果。
五年彈指，恍如昨日，我與湛江廣大干部群眾艱苦奮斗、揮灑汗水經(jīng)歷酸甜苦辣的情景歷歷在目。今天，我就要離開湛江，此時此刻，百感交集，萬分不舍，心中有千言萬語，最想說的就是：感謝、感謝、再感謝!我要衷心感謝省委、省政府以及省直各部門對湛江發(fā)展的大力支持，特別是汪洋、春華兩任省委書記以及華華老省長、小丹省長等領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨湛江考察指導(dǎo)工作，為湛江發(fā)展指明方向、注入了強(qiáng)大動力;我要衷心感謝湛江歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩，是你們艱苦創(chuàng)業(yè)、艱辛探索，為湛江發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);我要衷心感謝日生老市長特別是中丙市長，是你們在工作上給了我極大的支持，是你們帶領(lǐng)市政府班子各位領(lǐng)導(dǎo)和各部門求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，確保了市委各項(xiàng)決策的落實(shí);我要衷心感謝碧泉主席、日強(qiáng)常務(wù)副主任，市人大會和人大代表、市政協(xié)和政協(xié)委員，是你們?yōu)檎拷绕鹉哿藦?qiáng)大合力;我要衷心感謝植嬋、教猛兩位已調(diào)離的副書記特別是振新副書記和市委會的各位們?nèi)χС治业墓ぷ?，共同謀劃了一系列大事，攻克了一系列難題，打贏了一系列硬仗;我要衷心感謝全市父老鄉(xiāng)親特別是為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)出寶貴家園的父老鄉(xiāng)親，是你們的理解配合、寬厚包容、顧全大局，使我們的重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利實(shí)施;我要衷心感謝全市各級各部門和廣大干部職工，是你們努力工作、奉獻(xiàn)智慧，創(chuàng)造了湛江發(fā)展新篇章;我要衷心感謝中央和省駐湛單位、駐湛解放軍、武警、消防官兵，你們真心支援地方建設(shè)，勇往直前搶險救災(zāi)，為湛江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn);我要衷心感謝新聞媒體，在湛江投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，外出鄉(xiāng)賢，外來務(wù)工人員，網(wǎng)民朋友，各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，是你們對市委工作和我個人的大力支持，是你們的艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，我們一起齊心協(xié)力、眾志成城，共同開創(chuàng)了湛江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面。在這里，我對同志們和湛江的父老鄉(xiāng)親們表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
五年多來，由于自己能力和水平有限，有許多工作做得還不夠好，有不少事情還未來得及做完，留下了許多不足和遺憾。特別是，有的優(yōu)秀干部還未得到提拔重用，客觀上是職數(shù)限制，主觀上是我對同志們的關(guān)心還不夠。由于我有時性格較急，過分追求完美，批評同志過于嚴(yán)厲，難免委屈了一些同志。特別是改善民生的有些措施落實(shí)還不夠到位，干部職工的福利待遇和群眾的生活水平提高不夠快。對此，我心里有許多不安和自責(zé)，借此機(jī)會，我向大家表示深深的歉意!
當(dāng)前，湛江正處于加快發(fā)展、全面崛起的重大機(jī)遇期。這個時候，省委決定宏廣同志來湛江工作，充分體現(xiàn)了省委對湛江領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度重視和對湛江發(fā)展寄予厚望。宏廣同志水平高、能力強(qiáng)，具有先進(jìn)的思想理念、創(chuàng)新意識和實(shí)干作風(fēng)，既成長在發(fā)達(dá)地區(qū)，也在欠發(fā)達(dá)地區(qū)擔(dān)任過黨政主官，是一位具有豐富工作閱歷和很高工作水平的領(lǐng)導(dǎo)。希望大家像支持我一樣支持宏廣同志，希望大家始終胸懷理想，始終充滿激情，始終帶著責(zé)任，始終保持合力，在全面建成小康社會、加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市的生動實(shí)踐中更加奮發(fā)有為!我相信，由宏廣同志主持市委工作，一定會比我做得更好，一定能夠繼往開來，不斷譜寫中國夢的湛江新篇章，開創(chuàng)湛江更加美好的明天!
今天，在這里，我和同志們、同事們深情告別，和湛江人民深情告別，和這方熱土深情告別，我更讀懂了它所蘊(yùn)涵的深情!接下來，我就要回到廣州工作，無論我走到哪里，湛江，這塊給我太多真情和感動的土地，我都會永遠(yuǎn)回憶，永遠(yuǎn)珍藏在心里。湛江的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心、支持;湛江的每一點(diǎn)變化，我都會高興、喜悅;湛江的每一個勝利與成功，都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。
最后，我想用詩人艾青的兩句詩作為結(jié)束語：“為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍@土地愛得深沉……”
永遠(yuǎn)感謝湛江!永遠(yuǎn)祝福湛江!
省長離任講話(三)：
黨中央決定調(diào)我到新的崗位工作，我堅(jiān)決服從;黨中央決定林鐸同志任中共甘肅省委副書記，我堅(jiān)決擁護(hù)。
在即將離別之際，回顧近20xx年來在甘肅與同志們一起工作的歲月，我的心情難以平靜。
近十年來，特別是黨的以來，在以同志為的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)下，在過去歷屆省委省政府工作的基礎(chǔ)上，以三運(yùn)書記為班長的省委，帶領(lǐng)全省上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，甘肅的面貌同全國一樣發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，尤其是脫貧攻堅(jiān)成效明顯，全面建成小康社會進(jìn)程加快。對此，我和同志們一樣，對甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績感到欣慰，但想到要實(shí)現(xiàn)對我省提出的努力與全國一道全面建成小康社會的目標(biāo)，深感任務(wù)還很艱巨，還需要持續(xù)奮發(fā)努力。
我自知身上有不少缺點(diǎn)，有時為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、完成工作任務(wù)，性情比較急，對同志要求過嚴(yán)，說話嚴(yán)肅，甚至批評過重，使一些同志感到壓力，有時可能受到了委屈，對此我深感內(nèi)疚，也懇請大家能夠諒解。
我把甘肅當(dāng)做第二故鄉(xiāng)，近20xx年時間里，我與這片土地和這里的人民群眾結(jié)下了深厚的感情，我熱愛甘肅的一草一木，更熱愛吃苦耐勞、勤奮智慧的甘肅人民，我愿無私地為甘肅人民盡心盡責(zé)地服好務(wù)，多辦實(shí)事好事。我十分感謝三運(yùn)書記和同志們多年來對我的關(guān)心、支持和理解;感謝全省各族人民對我的信任和教育。
我相信，在以三運(yùn)書記為班長的省委領(lǐng)導(dǎo)下，同志們一定會團(tuán)結(jié)一致，同心同德，不斷開拓創(chuàng)新，銳意改革開放，創(chuàng)造性地落實(shí)好黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和視察甘肅時的重要講話精神。甘肅的經(jīng)濟(jì)社會一定會發(fā)展得更好，脫貧攻堅(jiān)的步伐一定會向前邁的更快，人民生活一定會更幸福，甘肅一定能與全國一道全面建成小康社會。
我會精神飽滿地走向新的工作崗位，一定堅(jiān)持增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，盡心盡責(zé)地努力完成好黨中央交給的新任務(wù)，在新的崗位上虛心學(xué)習(xí)，勤奮工作，嚴(yán)于律己，積極進(jìn)取，為落實(shí)好中央提出的“五大發(fā)展理念”，加快全面建成小康社會，鞠躬盡瘁、竭盡全力。
第3篇 浙江省長李強(qiáng)講話
浙江省長李強(qiáng)講話范文(一)：世界互聯(lián)網(wǎng)大會演講
來賓，女士們，先生們，朋友們：
能夠在美麗的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)與大家分享互聯(lián)網(wǎng)時代的一些感受，我覺得特別高興。
我想先說說我們現(xiàn)在所處的這個地方。從這個會場向東500米，是人類最古老、最長的人工運(yùn)河——京杭大運(yùn)河，開鑿距今2520xx年，今年6月剛剛被列入世界文化遺產(chǎn)目錄。歷史上，京杭大運(yùn)河是中國最重要的南北運(yùn)輸大動脈，在海運(yùn)和陸運(yùn)交通興起前，其貨物運(yùn)輸量曾經(jīng)占全國的四分之三。京杭大運(yùn)河的偉大之處，在于打通了中國五大水系，實(shí)現(xiàn)了空間的互聯(lián)互通;而今天的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)的卻是更廣更大范圍的互聯(lián)互通。
在這個會場門外，就是1220xx年前烏鎮(zhèn)人辦“香市”的地方，“香市”就是集市，也可以說就是現(xiàn)在的購物狂歡節(jié)。新中國第一任文化部長茅盾先生就出生在烏鎮(zhèn)，這位大文豪曾經(jīng)描寫過當(dāng)年烏鎮(zhèn)香市的熱鬧場景，這個場景距離現(xiàn)在也已經(jīng)是120xx年了。
我想，120xx年前的“購物狂歡節(jié)”，參與的人有多少?或許是幾千人，最多也就是幾萬人;輻射的范圍有多大?或許是幾公里，最多也就是幾十公里。而今天，互聯(lián)網(wǎng)讓購物狂歡節(jié)的能量大爆發(fā)。8天前，雙十一，是中國乃至全世界參與的網(wǎng)上“香市”，全國網(wǎng)購總額超過805億元，包裹數(shù)超過5億個，其中阿里巴巴電商平臺的總交易額達(dá)到571億元。所以，我們不用奇怪，為什么阿里巴巴的股價還在上升，為什么很多國家領(lǐng)導(dǎo)人愿意會見甚至主動約見馬云先生。
我說這些，只是想說——人類文明的每一次進(jìn)步，總是伴隨著某種重大技術(shù)的誕生。如同200多年前蒸汽機(jī)的發(fā)明，把人類帶入工業(yè)時代一樣，互聯(lián)網(wǎng)正在全面改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式。中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)不過短短20xx年，但互聯(lián)網(wǎng)總是用超乎想象的成長速度，強(qiáng)悍地?cái)U(kuò)張著發(fā)展邊界，顛覆了眾多傳統(tǒng)行業(yè)，成為當(dāng)今生產(chǎn)力發(fā)展的催化劑、生產(chǎn)關(guān)系變革的新力量。
如今，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，大家都在尋找新的動力源。我的判斷：互聯(lián)網(wǎng)就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)將為浙江下一輪發(fā)展插上騰飛的翅膀。下面，我談三個問題：
一、互聯(lián)網(wǎng)是不是中國經(jīng)濟(jì)的一次趕超機(jī)會?
首先，與大家分享浙江的兩個互聯(lián)網(wǎng)故事——
一個故事是大家耳熟能詳?shù)陌⒗锇桶?。兩個月前，阿里巴巴在美國成功上市，創(chuàng)下了全球史上最大的ipo交易。最近，阿里市值最高曾經(jīng)突破3000億美元，相當(dāng)于1.8萬多億元人民幣，幾乎是浙江20多年來、在境內(nèi)上市的250多家公司市值的總和。阿里從互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)到成為世界級企業(yè)，只用了20xx年。
另一個故事，大部分人或許沒有關(guān)注過。那就是浙江西南一個偏遠(yuǎn)的山區(qū)縣——遂昌，人口只有22萬，山多平地少，農(nóng)林業(yè)發(fā)展較好。近幾年大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，不僅茶葉、竹炭、筍干，甚至連豬肉、禽類都通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，番薯干從線下走到線上，身價整整高了4倍。在1300多家淘寶店的帶動下，該縣農(nóng)民人均收入增速已連續(xù)7年高于全省平均，被電商界稱為“遂昌模式”。
阿里巴巴的傳奇，有力地證明了在互聯(lián)網(wǎng)時代，新的經(jīng)濟(jì)主體能夠超常規(guī)發(fā)展。遂昌的故事也告訴我們，互聯(lián)網(wǎng)真正讓人感受到了“世界是平的”，每個地區(qū)、每個人都有新的發(fā)展機(jī)會，用全新的資源觀和發(fā)展觀來看，一個區(qū)域只要抓住機(jī)遇，就有趕超發(fā)展的想象空間和無限可能。
當(dāng)今，沒有哪項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)業(yè)，能像互聯(lián)網(wǎng)這樣擁有獨(dú)特的驅(qū)動力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、催生新經(jīng)濟(jì)、贏得“后發(fā)優(yōu)勢”?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)正成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“新引擎”。據(jù)麥肯錫全球研究院分析，20**年中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重(igdp指數(shù))達(dá)到4.4%，已處于全球領(lǐng)先國家的水平。大家知道，在現(xiàn)代人類的歷次技術(shù)浪潮與產(chǎn)業(yè)革命中，中國一直是學(xué)習(xí)者、追趕者?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的崛起，為中國經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展提供了可能。
互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，是中國的機(jī)會，更是浙江的機(jī)會。浙江經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，這幾年浙江經(jīng)濟(jì)遭遇了“成長的煩惱”，根子在于以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)為“五個過多依賴”：即過多依賴低端產(chǎn)業(yè)、過多依賴資源要素消耗、過多依賴低成本勞動力、過多依賴傳統(tǒng)商業(yè)模式、過多依賴低小散企業(yè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，通過互聯(lián)網(wǎng)在各個行業(yè)的滲透、融合、顛覆，既能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級，也能催生新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，推動存量提升和增量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥和鳳凰涅槃。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)，既能規(guī)避浙江人多地少、自然資源匱乏的劣勢，又能放大浙江電子商務(wù)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)。
二、浙江靠什么抓住互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇?
互聯(lián)網(wǎng)時代風(fēng)云際會、英雄輩出，我敬佩世界上每一位創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)奇跡的精英，敬佩騰訊的馬化騰先生、百度的李彥宏先生，敬佩各位互聯(lián)網(wǎng)大俠。但作為浙江省省長，我更為浙江能誕生阿里巴巴這樣偉大的企業(yè)而自豪。
最近不少人問我，阿里巴巴為什么誕生在浙江?還有人問，浙江為什么多次產(chǎn)生中國大陸的“首富”?去年是娃哈哈集團(tuán)的宗慶后，今年是馬云。我想，答案可能只有一個字——人，因?yàn)檎憬司哂小案覟槿讼?、特別能創(chuàng)業(yè)”的獨(dú)特精神。
浙江地下沒有什么大礦產(chǎn)，地上也沒有大片的黑土地和原始森林。但浙江人的偉大之處就是把自身變成了資源。我們經(jīng)常講，以浙商為代表的浙江人，是浙江最為珍貴的資源，浙商精神是浙江的巨大財(cái)富。浙江人創(chuàng)業(yè)主要有3個特點(diǎn)：一是草根經(jīng)濟(jì)。人人創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)的草根創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了一個又一個“以小博大”、“無中生有”的商業(yè)奇跡。在浙江，平均不到14個人中就有1個老板，平均不到45個人中就有1家企業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)文化。主要是四種文化交融的結(jié)果：首先是海洋文化，浙江人敢闖敢干，具有冒險精神;其次是山地文化，浙江人勤勞苦干、不怕困難;還有移民文化，浙江人團(tuán)結(jié)互助，喜歡抱團(tuán)做事;再有重商文化，浙江人提倡義利并重、通商惠工。三是開放誠信。目前在全國和全球的浙商，分別達(dá)到600多萬和200多萬，他們在浙江本土經(jīng)濟(jì)之外又創(chuàng)造了一個省外的浙江經(jīng)濟(jì)。過去，溫州人到全球經(jīng)商，讓世界認(rèn)識了浙商;現(xiàn)在，義烏商貿(mào)市場的發(fā)展和阿里巴巴的成功上市，讓世界重新認(rèn)識了浙江。
大家知道，互聯(lián)網(wǎng)基因的本質(zhì)是平等開放、以用戶為中心。浙江人的創(chuàng)業(yè)精神為浙江植入了“互聯(lián)網(wǎng)基因”，使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而且形成了一定的比較優(yōu)勢。比如，浙江擁有3300萬網(wǎng)民，老百姓信息消費(fèi)能力比較強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用比較突出，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快，特別是電子商務(wù)比較發(fā)達(dá)。浙江還是全國唯一一個信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)。
思路決定出路，順勢才能有為。回顧發(fā)展歷程，過去浙江的快速發(fā)展，主要得益于我們牢牢抓住了農(nóng)村大包干、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、加入wto等幾次重大的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的一次次騰飛。現(xiàn)在，浙江完全有可能抓住互聯(lián)網(wǎng)崛起的歷史機(jī)遇，順勢而為、因勢利導(dǎo)、乘勢而上，大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)，給浙江經(jīng)濟(jì)再次騰飛插上“新翅膀”。
三、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要一個怎樣的生態(tài)系統(tǒng)?
很多人都注意到一個細(xì)節(jié)，9月19日，阿里巴巴登陸紐交所時，敲鐘人不是馬云和他的團(tuán)隊(duì)，而是來自阿里“生態(tài)系統(tǒng)”的8位普通人，從網(wǎng)店店主、淘寶客服、淘女郎到快遞員，甚至還有美國的農(nóng)場主。這背后，是阿里巴巴對“生態(tài)系統(tǒng)”的深刻理解和重視。
有人認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時代，區(qū)分世界的關(guān)鍵已經(jīng)不再是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，而是哪個國家能夠促進(jìn)更多創(chuàng)新火花?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)力，僅有優(yōu)質(zhì)的“土壤”和“種子”是不夠的，還需要陽光雨露和精心呵護(hù)，最終要形成一個有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的完整的“生態(tài)系統(tǒng)”。浙江正在打造更有效率的“政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)”、更有活力的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”、更有激情的“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”、更有魅力的“自然生態(tài)系統(tǒng)”。
對于政府來說，就是要當(dāng)好“園丁”，營造更加適宜的“氣候”，提供更加肥沃的“土壤”，集聚更多更優(yōu)的“種子”，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情競相迸發(fā)，讓一棵棵小樹苗“茁壯生長”，最終形成浙江的“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)叢林”。
互聯(lián)網(wǎng)時代，是一個創(chuàng)富時代。能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人，是當(dāng)今世界最稀缺、最寶貴的資源。我們不僅鼓勵浙江人創(chuàng)業(yè)，也歡迎更多擁有夢想的人來浙江創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在，浙江民資豐厚，創(chuàng)業(yè)投資相當(dāng)活躍，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍非常濃厚。我們正在打造一大批有浙江特色的創(chuàng)業(yè)平臺，比如互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、云計(jì)算小鎮(zhèn)，進(jìn)一步集聚風(fēng)投、基金和創(chuàng)業(yè)人才，努力把浙江打造成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的首選地、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。
其實(shí)，新一波的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮已經(jīng)在浙江大地興起，大批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)青年正在向杭州等地集聚、大批天使投資公司在浙江落戶。有人預(yù)測，未來幾年，浙江會批量生產(chǎn)出具有很強(qiáng)競爭力和發(fā)展后勁的互聯(lián)網(wǎng)公司。他們中間一定會有“小馬云”的誕生。我堅(jiān)信，只有他們創(chuàng)業(yè)成功了，浙江經(jīng)濟(jì)才能成功。在此，我也誠摯地邀請全球有志于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的年輕人來做杭州人、來做浙江人!
女士們、先生們、朋友們!
我很榮幸能與在座的各位一道，在千年古鎮(zhèn)目睹全球互聯(lián)網(wǎng)界精英的智慧光芒，聆聽各種真知灼見。一樣的古鎮(zhèn)，不一樣的烏鎮(zhèn)。我相信，世界互聯(lián)網(wǎng)大會的召開，會讓烏鎮(zhèn)成為全球互聯(lián)網(wǎng)界的達(dá)沃斯，見證世界互聯(lián)網(wǎng)的每一次強(qiáng)勁的脈動，傳播預(yù)測人類未來的每一個大膽的聲音!
浙江省長李強(qiáng)講話范文(二)：特色小鎮(zhèn)建設(shè)演講
浙江全面啟動建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、兼具旅游與社區(qū)功能的特色小鎮(zhèn)，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城市化的有效路徑，有利于加快高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和歷史文化傳承，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)是浙江適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新探索新實(shí)踐
“在新常態(tài)下，浙江利用自身的信息經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、山水資源、歷史人文等獨(dú)特優(yōu)勢，加快創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，這不僅符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，而且有利于破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和動力轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實(shí)難題。特色小鎮(zhèn)是破解浙江空間資源瓶頸的重要抓手，符合生產(chǎn)力布局優(yōu)化規(guī)律。浙江長期以來一直致力于在非常有限的空間里優(yōu)化生產(chǎn)力的布局。從塊狀經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)，到工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，再到集聚區(qū)、科技城，無不是試圖用最小的空間資源達(dá)到生產(chǎn)力的最優(yōu)化布局。特色小鎮(zhèn)是浙江特色產(chǎn)業(yè)、新型城市化與“兩美浙江”建設(shè)碰撞在一起的產(chǎn)物，既非簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè);既非行政概念，也非工業(yè)園區(qū)概念。浙江之所以在城鄉(xiāng)接合部建“小而精”的特色小鎮(zhèn)，就是要在有限的空間里充分融合特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能，在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的同時，形成令人向往的優(yōu)美風(fēng)景、宜居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。
特色小鎮(zhèn)是破解浙江有效供給不足的重要抓手，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律。紹興紡織、大唐襪業(yè)、嵊州領(lǐng)帶、海寧皮革等塊狀經(jīng)濟(jì)，是浙江從資源小省邁向制造大省、市場大省、經(jīng)濟(jì)大省的功臣。然而，步入新常態(tài)的浙江制造，并沒有從“微笑曲線”底端走出來，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后于市場升級和消費(fèi)升級。我們提出特色小鎮(zhèn)必須定位最有基礎(chǔ)、最有特色、最具潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就是聚焦支撐浙江長遠(yuǎn)發(fā)展的信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、寶劍等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化推動浙江制造供給能力的提升，通過發(fā)展載體的升級推動歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)煥發(fā)青春、再創(chuàng)優(yōu)勢。
特色小鎮(zhèn)是破解浙江高端要素聚合度不夠的重要抓手，符合創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)化規(guī)律。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”到來的時代，競爭的關(guān)鍵是生態(tài)競爭。浙江建設(shè)特色小鎮(zhèn)，聚焦七大產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，瞄準(zhǔn)建成3a級以上景區(qū)打造自然生態(tài)，通過“創(chuàng)建制”“期權(quán)激勵制”以及“追懲制”打造政務(wù)生態(tài)，強(qiáng)化社區(qū)功能打造社會生態(tài)，集聚創(chuàng)業(yè)者、風(fēng)投資本、孵化器等高端要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈等耦合，為特色小鎮(zhèn)注入無窮生機(jī)。
特色小鎮(zhèn)是破解浙江城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境的重要抓手，符合人的城市化規(guī)律。在城市與鄉(xiāng)村之間建設(shè)特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，既云集市場主體，又強(qiáng)化生活功能配套與自然環(huán)境美化，符合現(xiàn)代都市人的生產(chǎn)生活追求。夢想小鎮(zhèn)是“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的新型空間、新型社區(qū)，這種新型社區(qū)會對人的生活方式、生產(chǎn)方式帶來一系列的綜合性改變。這種改變，就是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效抓手，符合現(xiàn)代人既要在市場大潮中激情創(chuàng)新、又想在優(yōu)美環(huán)境中詩意生活的追求。在特色小鎮(zhèn)工作與生活，會是最讓人羨慕的一種生存狀態(tài)，也會成為浙江新型城市化的一道新風(fēng)景。
特色小鎮(zhèn)要成為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重要功能平臺
“特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺。產(chǎn)業(yè)定位不能“大而全”，力求“特而強(qiáng)”。產(chǎn)業(yè)選擇決定小鎮(zhèn)未來，必須緊扣產(chǎn)業(yè)升級趨勢，鎖定產(chǎn)業(yè)主攻方向，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。定位突出“獨(dú)特”。特色是小鎮(zhèn)的核心元素，產(chǎn)業(yè)特色是重中之重。找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色，是小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。每個特色小鎮(zhèn)都緊扣七大產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，不能“百鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競爭。即便主攻同一產(chǎn)業(yè)，也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展，不能喪失獨(dú)特性。投資突出“有效”。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不要華而不實(shí)的增長指標(biāo)，要的是“轉(zhuǎn)型”與“創(chuàng)新”的含金量。環(huán)保、健康、時尚、高端裝備制造等4大行業(yè)的特色小鎮(zhèn)3年內(nèi)要完成50億元的有效投資，信息經(jīng)濟(jì)、旅游、金融、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等特色小鎮(zhèn)3年內(nèi)要完成30億元的有效投資。建設(shè)突出“質(zhì)量”。產(chǎn)業(yè)布局上，不能“新瓶裝舊酒”，也不能在原有區(qū)塊貼“新標(biāo)簽”。項(xiàng)目甄別上，不能“撿到籃子里的都是菜”，特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目必須是精挑細(xì)選的好項(xiàng)目。投入產(chǎn)出上，不能僅靠數(shù)字、指標(biāo)說話，更要靠形象、效益、實(shí)物說話。鼓勵高校畢業(yè)生等90后、大企業(yè)高管、科技人員、留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)者為主的“新四軍”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，尤其要為有夢想、有激情、有創(chuàng)意，但無資本、無經(jīng)驗(yàn)、無支撐的“三有三無”年輕創(chuàng)業(yè)者提供一個起步的舞臺。
功能疊加不能“散而弱”，力求“聚而合”。功能疊加不是機(jī)械的“功能相加”，關(guān)鍵是功能融合。要深挖、延伸、融合產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能，避免生搬硬套、牽強(qiáng)附會。發(fā)掘文化功能。文化是特色小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”，要把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，培育創(chuàng)新文化、歷史文化、農(nóng)耕文化、山水文化，匯聚人文資源，形成“人無我有”的區(qū)域特色文化。嵌入旅游功能。山水風(fēng)光、地形地貌、風(fēng)俗風(fēng)味、古村古居、人文歷史等都是旅游題材。特色小鎮(zhèn)除了傳統(tǒng)的景區(qū)旅游外，還可以賦予休閑旅游、工業(yè)旅游、體驗(yàn)旅游、教學(xué)旅游、健康旅游等更加多元化的旅游功能。夯實(shí)社區(qū)功能。建立“小鎮(zhèn)客廳”，提供公共服務(wù)app，推進(jìn)數(shù)字化管理全覆蓋，完善醫(yī)療、教育和休閑設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“公共服務(wù)不出小鎮(zhèn)”。
建設(shè)形態(tài)不能“大而廣”，力求“精而美”。美就是競爭力。要“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。求精，不貪大。根據(jù)地形地貌，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，確定小鎮(zhèn)風(fēng)格，建設(shè)“高顏值”小鎮(zhèn)。規(guī)劃空間要集中連片，規(guī)劃面積控制在3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右。界定規(guī)劃范圍和建設(shè)用地范圍，建設(shè)面積不能超出規(guī)劃面積的50%。求美，不追高。從小鎮(zhèn)功能定位出發(fā)，強(qiáng)化建筑風(fēng)格的個性設(shè)計(jì)，系統(tǒng)規(guī)劃品牌打造、市場營銷和形象塑造，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與時尚、自然與人文完美結(jié)合。求好，不圖快。必須生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)守生態(tài)良好底線，實(shí)行“嵌入式開發(fā)”，在保留原汁原味的自然風(fēng)貌基礎(chǔ)上，建設(shè)有江南特色和人文底蘊(yùn)的美麗小鎮(zhèn)，讓綠色、舒適、愜意成為小鎮(zhèn)的常態(tài)。
制度供給不能“老而僵”，力求“活而新”。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不能沿用老思路、老辦法，必須在探索中實(shí)踐、在創(chuàng)新中完善。改革突出“試驗(yàn)”。特色小鎮(zhèn)的定位是綜合改革試驗(yàn)區(qū)。凡是國家的改革試點(diǎn)，特色小鎮(zhèn)優(yōu)先上報;凡是國家和省里先行先試的改革試點(diǎn)，特色小鎮(zhèn)優(yōu)先實(shí)施;凡是符合法律要求的改革，允許特色小鎮(zhèn)先行突破。政策突出“個性”。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的特色小鎮(zhèn)，省里按實(shí)際使用建設(shè)用地指標(biāo)的50%給予配套獎勵，其中信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等特色小鎮(zhèn)再增加10%的獎勵指標(biāo)，對3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣獎勵指標(biāo)。特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后，規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分，前3年全額返還、后2年返還一半給當(dāng)?shù)刎?cái)政。服務(wù)突出“定制”。在市場主體登記制度上，放寬商事主體核定條件，實(shí)行集群化住所登記，把準(zhǔn)入門檻降到最低;在審批流程再造上，削減審批環(huán)節(jié)，提供全程代辦，創(chuàng)新驗(yàn)收制度，把審批流程改到最便捷。同時，實(shí)行企業(yè)“零地”投資項(xiàng)目政府不再審批、企業(yè)獨(dú)立選址項(xiàng)目高效審批、企業(yè)非獨(dú)立選址項(xiàng)目要素市場化供給機(jī)制和政府不再審批。
改革創(chuàng)新是特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量、內(nèi)涵式建設(shè)的根本動力
“特色小鎮(zhèn)是浙江的積極探索，始于改革創(chuàng)新，也只能成于改革創(chuàng)新，一定要摒棄行政化的思維定勢、路徑依賴和體制束縛，用改革與創(chuàng)新的精神推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營，大膽探索，大膽試驗(yàn)，走出新路。
新在規(guī)劃理念，實(shí)行“多規(guī)合一”。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃不是單一的城鎮(zhèn)規(guī)劃或園區(qū)規(guī)劃，而是各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃。因此，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)融合，突出規(guī)劃的前瞻性和協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌考慮人口分布、生產(chǎn)力布局、國土空間利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要摒棄“貪大求洋”“大拆大建”的做法，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，合理界定人口承載力、資源承載力、環(huán)境承載力與產(chǎn)業(yè)支撐力，在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)。結(jié)合資源稟賦條件，聯(lián)動編制產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化“三化驅(qū)動”，項(xiàng)目、資金、人才“三方落實(shí)”的建設(shè)規(guī)劃。
新在運(yùn)營機(jī)制，實(shí)行“企業(yè)主體”。特色小鎮(zhèn)的成敗不在于政府是否給帽子、給政策，關(guān)鍵在于企業(yè)是否有動力，市場是否有熱情。因此，特色小鎮(zhèn)必須堅(jiān)持企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作。政府要有所為、有所不為，做好編制規(guī)劃、保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化服務(wù)，不干預(yù)企業(yè)運(yùn)營。要摒棄“先拿牌子、政府投資、招商引資”的傳統(tǒng)做法，引入有實(shí)力的投資建設(shè)主體，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。要給予小鎮(zhèn)獨(dú)立運(yùn)作的空間，發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用?、?社區(qū))的主動性和積極性，引導(dǎo)各方社會力量參與小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，使市場主體和當(dāng)?shù)鼐用癯蔀樘厣℃?zhèn)開發(fā)建設(shè)的真正主體。要創(chuàng)新融資方式，探索產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)眾籌、ppp等融資路徑，加大引入社會資本的力度，以市場化機(jī)制推動小鎮(zhèn)建設(shè)。要引入第三方機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供專業(yè)的融資、市場推廣、技術(shù)孵化、供應(yīng)鏈整合等服務(wù)，使特色小鎮(zhèn)成為新型眾創(chuàng)平臺。
新在制度供給，實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，把實(shí)績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考量城鄉(xiāng)規(guī)劃符合度、環(huán)境功能符合度、產(chǎn)業(yè)定位清晰度、文化功能挖掘度等內(nèi)涵建設(shè)情況。實(shí)施“創(chuàng)建制”，重謀劃、輕申報，重實(shí)效、輕牌子，上不封頂、下不保底，寬進(jìn)嚴(yán)定、動態(tài)管理，不搞區(qū)域平衡、產(chǎn)業(yè)平衡，形成“落后者出、優(yōu)勝者進(jìn)”的競爭機(jī)制。實(shí)施“期權(quán)激勵制”，轉(zhuǎn)變政策扶持方式，從“事先給予”改為“事后結(jié)算”，對于驗(yàn)收合格的特色小鎮(zhèn)給予財(cái)政返還獎勵。實(shí)施“追懲制”，對未在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行土地指標(biāo)倒扣，防止盲目“戴帽子”，確保小鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量。
浙江省長李強(qiáng)講話范文(三)：世界電商大會演講
各位來賓、女士們、先生們：
大家上午好!
首先，我謹(jǐn)代表浙江省人民政府，對各位前來參加本次世界電商大會的海內(nèi)外來賓，表示熱烈的歡迎!
本次大會以“電商換市、全球機(jī)遇”為主題，匯聚千名電商精英，共話電商發(fā)展大計(jì)，意義深遠(yuǎn)。
眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)以開放、平等、共享為特性，正在深刻改變著人類的生活方式和生產(chǎn)方式。從某種意義上講，因?yàn)橛辛嘶ヂ?lián)網(wǎng)，中國經(jīng)濟(jì)在許多方面與發(fā)達(dá)國家站在了同一條起跑線上，特別是在電子商務(wù)領(lǐng)域。電子商務(wù)由互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合而生，打破了交易的時間和空間的限制，引發(fā)了生產(chǎn)模式、流通模式、消費(fèi)模式的深度變革，促使資源、要素、產(chǎn)品、服務(wù)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，使交易范圍更廣、規(guī)模更大、效率更高、成本更低，真正讓市場“無處不在、無時不在”，加快推動世界經(jīng)濟(jì)走向一體化。電子商務(wù)的快速發(fā)展，一方面加速顛覆各個領(lǐng)域特別是傳統(tǒng)的商業(yè)領(lǐng)域，另一方面又在倒逼和帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我認(rèn)為，對浙江乃至中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級來說，這是一個由信息技術(shù)創(chuàng)造出來的難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。
中國經(jīng)濟(jì)從“短缺經(jīng)濟(jì)”走到現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性的“過剩經(jīng)濟(jì)”后，產(chǎn)品如何以更快的速度和更低的成本到達(dá)消費(fèi)者手上，是對所有企業(yè)競爭力的一個重大考驗(yàn)，也是對一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的考驗(yàn)，更是對政府治理方式和治理能力現(xiàn)代化的考驗(yàn)。電子商務(wù)正是破解這道難題的一把鑰匙。電子商務(wù)的興起，讓中國產(chǎn)品、中國制造、中國元素大步邁向全球市場。20**年中國電子商務(wù)交易規(guī)模已突破10萬億，網(wǎng)絡(luò)零售已逼近2萬億，預(yù)計(jì)20xx年達(dá)到50萬億。電子商務(wù)正在成為拉動中國經(jīng)濟(jì)的重要增長力量。所以，浙江將大力發(fā)展電子商務(wù)，將致力于打造國際電子商務(wù)中心。
與其他大陸的省市相比，浙江今天已經(jīng)確立了加快發(fā)展電子商務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。浙江商業(yè)文化積淀深厚、商人眾多、商業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。千百年來，浙江人始終秉承重商主義的理念，義利雙行、通商惠工、工商皆本的文化血脈代代相傳?，F(xiàn)在浙商群體多達(dá)700多萬，其中170多萬浙商已經(jīng)走出國門。千千萬萬浙江人闖市場、創(chuàng)市場，使浙江成了市場大省、流通大省，在全國百強(qiáng)專業(yè)商品市場中，浙江占了半壁江山。以“商”起家，是浙貨走天下的本錢。正是豐富、多元的商業(yè)元素，正是底蘊(yùn)深厚、一脈相傳的重商文化，正是不怕吃苦、勇闖天下的浙商群體，正是遍地開花的專業(yè)商品市場，使得浙江成為發(fā)展電子商務(wù)的一片沃土。
浙江是電商最活躍的地區(qū)之一。20**年，浙江電子商務(wù)交易額已經(jīng)超過1.6萬億元人民幣，占中國大陸的六分之一;網(wǎng)絡(luò)銷售3800億，占中國大陸的五分之一;第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺開設(shè)網(wǎng)店達(dá)到139萬家，占中國大陸的七分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國約有85%的網(wǎng)絡(luò)零售、70%的跨境電商交易和60%的企業(yè)間電商交易是依托浙江的電商平臺完成的。目前浙江有3萬多家市場主體從事跨境電子商務(wù)，開設(shè)網(wǎng)店多達(dá)30多萬家，覆蓋140多個國家和地區(qū)。僅義烏市跨境快遞的日均出貨量就達(dá)25萬票。(大家更清楚，去年“雙11”節(jié)這一天，阿里巴巴旗下的淘寶和天貓?jiān)L問量多達(dá)3.3億人次，成交額一天高達(dá)350億元人民幣。)
浙江是電商集聚度最高的地區(qū)之一。杭州、寧波、溫州、臺州、義烏等浙江的5個城市入選了“國家電子商務(wù)示范城市”，數(shù)量名列全國第一;20**年“中國電子商務(wù)發(fā)展百佳縣”，浙江占了49個，“十佳縣”浙江占了6個;20**年“中國網(wǎng)絡(luò)購物百強(qiáng)縣”，浙江占了36個，“十強(qiáng)縣”浙江占了5個。
浙江是電商產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)之一。在浙江，不僅有阿里巴巴，還有中國化工網(wǎng)、中國服裝網(wǎng)等一批知名的行業(yè)網(wǎng)站，還有大量的網(wǎng)絡(luò)零售平臺、企業(yè)間電子商務(wù)平臺、大宗商品交易平臺和團(tuán)購等第三方平臺。在浙江，電子商務(wù)已經(jīng)深深融入到文化、旅游、金融、醫(yī)療等各個相關(guān)領(lǐng)域。在浙江，不僅有各類網(wǎng)店100多萬家，有服務(wù)電商的建成和在建的50多個電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還有300多萬個活躍的市場主體。在浙江，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈正在不斷延伸，變得越來越完整。
各位來賓、各位朋友!
電子商務(wù)不僅只是一種手段，更是一種機(jī)遇。我們將通過“電商換市”，把電子商務(wù)作為變革傳統(tǒng)流通格局、創(chuàng)造新型商業(yè)模式、提升區(qū)域競爭力的撬動杠桿，讓浙江的市場優(yōu)勢和電子商務(wù)優(yōu)勢“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，在全球貿(mào)易一體化當(dāng)中釋放更大的能量。
現(xiàn)在，浙江擁有世界上最大的電商交易平臺、最大的電商交易數(shù)據(jù)庫、最大的小商品批發(fā)市場。浙江有基礎(chǔ)、有信心、有能力在電子商務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)跑中國，為電子商務(wù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，通過若干年的努力，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)一定會驅(qū)動浙江經(jīng)濟(jì)乃至中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪的增長。
我們將以全球化的視野、前瞻的意識、開放的胸懷，加快打造“國際電子商務(wù)中心”，加快構(gòu)筑電商龍頭企業(yè)集聚地、電商信息資源匯聚地、交易成本低洼地，為市場互通搭橋鋪路。
電子商務(wù)正在重構(gòu)商業(yè)格局，重塑商業(yè)文明，浙江已經(jīng)做好了系統(tǒng)創(chuàng)新的準(zhǔn)備。我們將竭力為電商提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的養(yǎng)分，主動迎接云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，主動承接跨境電商、移動電商等新業(yè)態(tài)，主動探索線上市場和線下市場融合的新模式，讓它們在浙江大地孕育發(fā)芽、開花結(jié)果、根深葉茂。
各位來賓、各位朋友!
浙江已經(jīng)把信息經(jīng)濟(jì)作為浙江經(jīng)濟(jì)的重要支撐，把電子商務(wù)強(qiáng)省作為我們的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。我們將不斷深化改革，優(yōu)化服務(wù)，營造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
首先，我們將為廣大電商提供更好的公共服務(wù)。我們正在加快建設(shè)“政府權(quán)力清單”、“企業(yè)投資負(fù)面清單”、“政府部門專項(xiàng)資金管理清單”和“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，也就是深化“三張清單一張網(wǎng)”作為重點(diǎn)的政府自身改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀事務(wù)的管理，減少政府對市場的干預(yù)，真正讓市場發(fā)揮決定性作用，進(jìn)一步激發(fā)市場和民間活力。我們將圍繞電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、便利通關(guān)等各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，為電商發(fā)展提供專業(yè)化綜合配套服務(wù)。這里，我特別想說的是，電子商務(wù)創(chuàng)新是市場行為，政府鼓勵新思想、新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)，主動完善政府服務(wù)和監(jiān)管方式，不以任何理由阻礙創(chuàng)新的腳步，真正激發(fā)市場主體的活力和社會的創(chuàng)造力。
其次，我們將為廣大電商提供更好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，深入實(shí)施“電商換市”，構(gòu)建適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的電商產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步做大做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)、網(wǎng)商園等電商基地，建設(shè)智慧物流及配送、智能倉儲、智能公路港，促使線上線下兩個市場融合互動。積極推動跨境電子商務(wù)批發(fā)、零售、平臺、境內(nèi)外倉儲以及物流配送體系建設(shè)，加快移動電子商務(wù)發(fā)展，積極推動手機(jī)作為電子商務(wù)的購物終端、支付終端，加強(qiáng)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)，保障電子商務(wù)的運(yùn)營和安全。
第三，我們將為廣大電商提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，移動、泛在、融合、智慧等新一代信息網(wǎng)絡(luò)加快演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應(yīng)用日新月異。浙江正在大力推進(jìn)“寬帶浙江”、“智慧城市”建設(shè)，推動信息化和工業(yè)化的深度融合，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施升級和“三網(wǎng)”融合，重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、4g移動、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加快已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，努力把浙江打造成全國乃至全球信息基礎(chǔ)設(shè)施最為先進(jìn)的地區(qū)之一。
各位來賓、各位朋友!
這次大會精英匯聚，高端對話，必將對電子商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生積極而廣泛的影響。相信大家的真知灼見，一定能為今天的大會充滿智慧的光芒和前瞻的眼光。
最后，預(yù)祝本次大會圓滿成功!
謝謝大家!
