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第1篇 安監(jiān)局機關作風整頓動員大會講話稿
今天召開局機關作風整頓動員大會，剛才杜局長宣讀了市級機關作風整頓的意見，并就我局機關作風整頓進行了安排部署，我完全同意。下面就我局開展作風整頓談幾點意見。
這次作風整頓的主要目標任務是：深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步促進思想解放，下大力整治為官不為，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹落實，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性，以實干實政作風抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在局機關開展作風整頓，是落實全面從嚴治黨、深化“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論、深入開展“學黨章黨規(guī)、學***總書記系列講話，做合格黨員”學習教育的重要行動。
一是局機關干部要充分認識在市級機關開展作風整頓的重大意義。現(xiàn)在的關鍵就是，要以作風建設破題開路，調(diào)整工作狀態(tài)，轉變工作作風，狠抓工作落實。安監(jiān)系統(tǒng)機關黨員干部思想認識、工作能力、工作作風，關系張家口市安全生產(chǎn)發(fā)展全局，要通過作風整頓，推動全體安監(jiān)干部業(yè)務能力和素質大幅度提升，推動安全監(jiān)管效率大幅度提高，推動人民群眾滿意度大幅提高，使安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二是把握作風整頓的總體要求。局機關干部不僅要準確把握市級機關作風整頓的總體要求、基本原則和重點舉措，還要嚴肅對待公開評議、虛心接受社會監(jiān)督、抓好重大決策部署的落實、深化機關職能轉變、抓好正反典型、嚴守各項紀律、認真做好目標績效考核、實施素質能力提升工程、認真落實干部“能上能下”用人機制，確保市委、市政府的重大舉措在我局落地生根、見到實效。
三是要深挖細找我局在作風方面存在的突出問題。著力解決“不能為”“不想為”“不敢為”的問題。具體來講，“不能為”表現(xiàn)為存在創(chuàng)新意識不強、工作成效不明顯、對重點難點問題研究不夠、責任意識不強等問題?！安幌霝椤北憩F(xiàn)為存在精神狀態(tài)不佳、抓工作落實不力、工作拖拉等問題?！安桓覟椤北憩F(xiàn)為存在怕出現(xiàn)失誤、不敢冒風險，怕觸及利益、不敢得罪人，怕媒體炒作、擔心成熱點等問題。
1、要著力提高工作水平，解決好不能為的問題。每個黨員干部都要加強學習，特別要注意圍繞“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點進行深入學習，著重領會和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、五大支柱性政策、供給側結構性改革五大任務，提高做好實際工作的能力。
2、要著力增強黨性觀念，解決好不想為的問題。最根本的是貫徹***總書記的要求，牢固樹立正確的世界觀權力觀事業(yè)觀。要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅定共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念，真正搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，把權力全部用在黨和人民的事業(yè)上，盡職盡責抓好工作，夙興夜寐推動發(fā)展，全心全意造福群眾。
3、要著力強化擔當精神，解決好不敢為的問題。勇于擔當、勇于負責，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任。特別是要在推動安全生產(chǎn)上擔當，在服務企業(yè)和群眾上擔當，在抓班子和帶隊伍上擔當，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
最后，推進全局作風整頓工作，重點要做到“四個必須”，即：必須抓好學習任務落實，處理好工學矛盾；必須開門整頓，接受各方面監(jiān)督；必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重中之重；必須在作風整頓中邊整邊改、推進工作貫徹始終，確保通過這次干部作風整頓真正對機關干部有所觸動，實現(xiàn)雙下降目標。
第2篇 機關作風整頓紀律大會上的領導講話稿
機關作風整頓紀律大會上的領導講話稿
同志們：
市委決定，今年在全市開展以轉作風、重規(guī)范、提效能為主題的機關作風建設年活動。昨天市委召開了動員大會，會上，市委書記孫述濤同志代表市委作了動員講話，講話指出了當前影響改革發(fā)展的紀律作風方面存在的突出問題，明確了這次整頓的工作重點，強調(diào)了對這次活動的要求。按照市委的要求，結合我們體育實際，局黨委決定：從現(xiàn)在開始到年末，在市體育局機關及直屬單位集中開展一次紀律作風整頓。下面我講四點意見。
一、充分認識開展紀律作風整頓活動的重要意義
紀律是執(zhí)行路線的保證;作風事關黨和政府的形象，事關黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。開展紀律作風整頓活動，是嚴明工作紀律，改善工作作風，加強干部隊伍建設，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要舉措，也是當前和今后一個時期干部隊伍建設的重要任務。全體機關干部和各單位領導班子要深刻領會市委開展這次紀律作風整頓活動的精神，以高度的政治責任感和使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，高標準、高質量地完成整頓活動的各項任務。
一是開展紀律作風整頓活動是樹立良好形象的需要。近年來，局機關全體干部和基層領導干部在局黨委的帶領下，艱苦奮斗，開拓進取，取得了可喜成績，樹立了威海體育的良好形象，受到了上級和社會各界的廣泛好評。目前，我市已經(jīng)步入了一個新的快速發(fā)展期。我們弘揚和踐行威海精神，就是要帶領全市體育工作者，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，塑造更加完美的威海體育形象。我們必須從機關干部做起，從領導干部做起，扎實開展紀律作風整頓活動。
二是開展紀律作風整頓活動是保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。紀律和作風，是黨的性質、宗旨在工作中的綜合體現(xiàn)，反映黨和政府的形象，決定工作的成敗，關系人心向背。毛澤東同志曾指出，官僚主義和形式主義，在我們的黨和政府，不但在目前是一個大問題，就是在一個很長的時期內(nèi)還將是一個大問題。江澤民同志也反復強調(diào)，最大的問題是形式主義和官僚主義，官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。胡錦濤總書記強調(diào)，要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越要堅持求真務實，越要保持清醒的頭腦，越要堅持好的紀律作風。可見，重視紀律作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫主張。然而，在我們的工作中，仍然不同程度的存在一些作風不良、紀律不嚴的現(xiàn)象。因此，開展紀律作風整頓活動，加強和改進紀律作風建設，始終是機關和干部隊伍建設的一個重要任務。
三是開展紀律作風整頓活動是加快體育改革與發(fā)展的需要。機關是黨和國家制定路線方針政策的參謀崗位，是黨的路線方針政策的執(zhí)行崗位，是模范遵守黨紀國法的表率崗位，是黨和人民保持血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶?？傮w上說，體育局機關干部和基層領導干部紀律是嚴明的，作風是扎實的。但在新形勢下，我們的領導干部中還存在著前面我談到的一些與黨的紀律作風要求不相適應的問題。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)領導干部身上，但嚴重損害了體育的形象和威信。這次開展紀律作風整頓活動，就是要切實解決好機關和干部隊伍中存在的突出問題，保持黨員干部的先進性和純潔性。希望全體機關干部和基層領導干部要提高思想認識，增強搞好這次整頓活動的政治責任感和使命感，并按照市委的要求，以飽滿熱情和良好精神狀態(tài)積極投入到這一活動中來，通過學習教育，增強紀律觀念，轉變工作作風，使體育系統(tǒng)的整頓活動深入扎實有效地開展起來。
二、明確任務把握重點，全面加強紀律作風建設
這次機關紀律作風集中整頓活動的總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大以來中央和省、市系列路線方針政策，以科學發(fā)展觀為指導，以轉作風、重規(guī)范、提效能為主題，以建立標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現(xiàn)的工作機制為目標，認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題，引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能，凝心聚力謀發(fā)展，齊心協(xié)力干事業(yè)，更好地擔負起推進科學發(fā)展、服務人民群眾、促進社會和諧的重任。
一是嚴格工作紀律。查一查是否嚴格執(zhí)行《廉潔從政準則》及中央和省、市委各項廉潔自律規(guī)定，特別是是否存在吃拿卡要報等以權謀私、違法亂紀行為;是否存在違反車改紀律、禁酒令以及嚴禁領導干部為子女大操大辦婚宴等問題;是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗以及工作時間打牌、聊天、洗澡、玩游戲等問題。進一步樹立正確的權力觀、利益觀、道德觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，以廉潔勤政的良好形象贏得群眾的信任和支持。通過活動開展，使全體干部職工紀律意識顯著增強，能夠堅決維護黨的紀律，能夠嚴格遵守各項工作紀律和規(guī)章制度，能夠以身作則，充分發(fā)揮表率作用。
二是改進工作作風。查一查是否存在弄虛作假、只圖虛名、作表面文章等現(xiàn)象;是否存在說得多、做得少，工作不落實等問題;是否存在下基層蜻蜓點水、走馬觀花，調(diào)研不深入、情況摸不透等問題。進一步牢固樹立正確的政績觀，求真務實，真抓實干，說實話、辦實事、求實效;深入基層、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、困難在一線解決、業(yè)績在一線顯現(xiàn)。通過紀律整頓，使黨員干部的思想素質明顯提高，政治修養(yǎng)明顯進步，學風明顯改善，紀律觀念、大局意識和服從觀念明顯增強，言行舉止明顯規(guī)范，服務基層、服務群眾更深入、更實際、更到位、更徹底，努力創(chuàng)建一個作風優(yōu)良、服務優(yōu)質的機關，再樹體育干部對外的良好形象。
三是健全制度規(guī)范。按照做過的事情有標準，沒做的事情有預案的要求，對工作制度進行梳理，有的要進一步完善，沒有的要進一步健全，不適應形勢的要及時清理。要加強對落實制度規(guī)范的監(jiān)督、考核和獎懲，實現(xiàn)全程監(jiān)控、考核督導。要明確崗位職責，再造工作流程，科學設計每一項工作、每一個環(huán)節(jié)的標準要求。要嚴格依法行政，組織好對制度規(guī)范的學習教育，不斷增強法制意識，加大黨務、政務、財務的公開力度，嚴格年度考核工作，確保各項制度規(guī)范能夠落到實處。通過健全制度規(guī)范，從制度上、管理上堵塞漏洞，提高機關工作規(guī)范化、制度化、科學化水平。局機關的工作制度，原則上2月份完成修改，3月份正式印發(fā)。直屬各單位也要盡快修訂完善規(guī)章制度。
四是提升服務水平。查一查是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等衙門作風，是否存在辦事拖、辦事慢、辦事板等效率不高的問題，有沒有一件事讓群眾跑幾趟的情況，是否存在遇事推諉、工作馬虎、應付了事等現(xiàn)象，是否存在亂設卡、亂檢查、亂收費、亂罰款等問題，是否存在上級政策宣傳不到位、爭取不積極、落實不全面、甚至打折扣、截留等問題。通過作風轉變，使全局干部職工在工作中始終保持昂揚的斗志、堅定的信念和良好的作風，勇于直面困難、正視矛盾、迎難而上，堅決制止并自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風，努力做到真抓實干、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力開創(chuàng)我市體育發(fā)展的新局面。
五是樹立良好形象。查一查是否存在創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，工作只求過得去、不求過得硬等問題;是否存在因循守舊、按部就班、缺乏創(chuàng)新等問題;是否存在萎靡不振、得過且過、無所事事、無所作為等問題。查一查是否真正從感情上尊重群眾，對到機關尤其是窗口服務單位辦事的群眾是不是熱情，有無喝斥群眾、不做過細工作的情況;能不能做到與群眾面對面、手拉手、心連心，了解群眾所需所盼、體驗群眾冷暖疾苦;是否真正把群眾當主人、當親人、當老師，問政于民、問需于民、問計于民;能否站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，堅持富民優(yōu)先和群眾利益最大化;是否存在不屑做、不愿做、不敢做群眾工作等問題。通過查擺整改，使全體干部職工的理論修養(yǎng)和業(yè)務素質明顯提高，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，各黨支部和每個共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用充分發(fā)揮，真正培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精湛、廉潔高效的機關干部隊伍。
通過解決以上五個方面的問題，促使機關干部和基層領導干部工作紀律、工作作風達到兩好、兩高、一滿意的目標。兩好是政治思想好，組織紀律好;兩高是高效率辦事，高質量服務;一滿意是讓人民群眾滿意。
三、明確步驟抓好整改，確保整頓活動扎實推進
這次作風整頓活動分學習動員、查擺問題、整改提高三個階段。
一是學習動員階段。1、搞好思想發(fā)動。組織召開動員會，使全體干部職工轉變觀念，擺正位置，統(tǒng)一思想，提高認識，真正樹立全局一盤棋的理念，遇事、想事、干事從大局出發(fā)，自覺維護單位的整體利益和對外形象，從思想深處解決工作為了誰的問題。2、強化學習教育。集中時間學習中央、省委和市委的一系列決策部署，認真學習孫述濤同志、張惠同志《在20xx年度全市總結表彰暨作風整頓動員大會上的講話》，統(tǒng)一思想，提高認識，積極投身到作風紀律整頓活動中來。集中學習期間，嚴格實行簽到制度，特殊情況需黨委批準。每人都做好讀書筆記，撰寫心得體會，每月不少于，每篇不少于500字。
二是查擺問題階段。每名干部要在學習提高的基礎上，本著實事求是、有則改之、無則加勉的態(tài)度，圍繞單位和個人自身作風紀律、服務態(tài)度及工作落實情況等實際，認真查找思想、作風、紀律、行為等方面存在的問題，有什么問題就查擺什么問題，有什么問題就集中解決什么問題。查擺問題時要防止輕描淡寫、避實就虛，分析原因時要防止隔靴搔癢、強調(diào)客觀。要把問題找準，把原因查清，提高思想認識，為整改落實打下堅實基礎。
三是整改提高階段。各單位、科室要針對查擺出來的問題，認真制定整改方案。每名工作人員，要結合崗位責任和自身存在的問題，制定具體的整改方案，落實整改措施和整改責任，明確整改目標和整改時限。要在整改落實的基礎上，采取自下而上的方式，按照個人、科室和單位的順序總結提高。整改情況要在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。
四、健全組織加強領導，確保作風整頓活動取得實效
開展紀律作風整頓活動，是加強機關干部和基層領導干部自身建設的一件大事。我們必須按照市委的要求，高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，務求整頓活動取得實實在在的效果。
一是要建立制度，落實責任，保障整頓活動順利開展。為了加強紀律作風整頓活動的領導，體育局成立紀律作風整頓活動領導小組，在市委的領導下開展工作。成立以黨委書記、局長張凌翔同志任組長，隋貴君、劉亞東、張移民、于建華同志任副組長，各科室科長(主任)、直屬各單位這一切負責人為成員的體育系統(tǒng)機關作風整頓活動領導小組。領導小組下設辦公室，張移民同志兼任辦公室主任。直屬各單位也要成立領導小組，主要領導為第一責任人，帶頭整頓，不走過場。對思想不重視、措施不得力、效果不明顯、群眾不滿意的單位，特別是作風整頓期間頂風而上的違紀行為，要追究責任，嚴肅處理。
二是要統(tǒng)籌兼顧，確保整頓活動收到實效。紀律作風整頓是當前機關建設和干部隊伍建設的一項重要活動。全系統(tǒng)各單位和各級黨組織，一定要按照市委的要求，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，在時間步驟上不一定完全按照機關的安排進行。要集中精力和時間，確?；顒拥膶嵭?。并且要從實際出發(fā)，正確處理好整頓活動與各項工作的關系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞中心，服務大局，力求紀律觀念有明顯增強，工作作風有明顯轉變。2月10日前要制訂好全年工作計劃及保障措施。
三是要加強宣傳，努力營造整頓活動氛圍。機關黨支部和各單位要利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等多手段，大造聲勢，大造輿論，及時報道和宣傳整頓活動開展情況，及時向市委、市政府報送信息，營造濃厚輿論氛圍。要動員廣大職工也參與到活動中來，一方面幫助我們的機關干部和基層領導干部查找問題，一方面也要從中受到教育，自覺克服自身在紀律作風方面存在的突出問題，共同提高。
同志們，紀律作風是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的重要前提，我們一定要以飽滿的熱情，積極參與這次紀律作風整頓活動，以嚴明的紀律、良好的作風、扎實的工作，爭創(chuàng)一流的效率、一流的服務、一流的形象，為建設讓人民滿意的體育機關，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會和體育事業(yè)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
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第3篇 機關作風整頓講話
同志們：
6月30日，省政府召開機關處以上干部大會，公布了“華南虎照片事件”的調(diào)查處理結果，就汲取這次事件的教訓，加強和改進機關干部作風建設提出了嚴格要求，對開展機關作風整頓教育活動作出了明確安排。為了落實省政府有關會議精神，進一步加強地稅系統(tǒng)作風建設，省局黨組決定，在全省各級地稅機關開展為期三個月的作風整頓教育活動。今天，我們召開全省地稅機關作風整頓教育活動動員大會，正式進入整頓教育活動的第一階段。下面，我代表省局黨組，對搞好這次活動，講幾點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展作風整頓教育活動的重要性
（一）開展作風整頓教育活動，是進一步加強干部隊伍理論武裝的必要措施。趙正永副省長在總結“華南虎照片事件”的教訓時指出，干部作風方面出現(xiàn)的問題，往往是由于思想滑坡、信念動搖所引起的，這次“華南虎照片事件”追根溯源是我們一些同志理論學習的自覺性不高。因此，開展這次作風整頓教育活動，必須把加強干部隊伍理論武裝作為一項重要任務。各級地稅機關要緊密聯(lián)系干部思想、作風實際，進一步加強對黨的路線方針政策的學習，加強對中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀的學習，從而不斷提高隊伍的思想素質和政治覺悟，提高執(zhí)行政策和依法行政的能力，為各項工作的開展奠定堅實的理論基礎。
（二）開展作風整頓教育活動，是推進全省地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。發(fā)展是第一要務，發(fā)展是時代主題，發(fā)展是解決一切問題的根本途徑。發(fā)展對于我們地稅機關來說，顯得更為迫切和重要。近年來，全系統(tǒng)干部職工在省局黨組的正確領導下，搶抓機遇，積極進取，全省地稅“xxx”重點工作先后啟動，信息化建設、干部教育培訓、稅源稅種管理、財務管理、稅收誠信體系和納稅服務體系建設等重點工作正在扎實有序推進，全省地稅的各項工作正處于快速發(fā)展時期。實踐證明，越是處在發(fā)展的大好時期，各級干部越要保持清醒的頭腦，越要發(fā)揚良好的工作作風。只有不斷加強干部作風建設，以扎實的工作作風推動各項工作，才能緊扣全省工作大局，將省局黨組的決策部署落到實處，才能順利實現(xiàn)全省地稅“xxx”發(fā)展目標。
（三）開展作風整頓教育活動，是解決干部作風上存在突出問題的迫切需要。近年來，省局黨組高度重視機關作風建設，取得了明顯成效。全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工大力發(fā)揚忠于人民、服務大局的良好作風，認真踐行聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨，深入實施“依法治稅，興稅強省”戰(zhàn)略，連年超額完成各項收入任務，今年上半年共組織各項收入276.49億元，積極貫徹落實各項稅收政策特別是促進西部大開發(fā)、鼓勵就業(yè)再就業(yè)和支持抗震救災的各項稅收優(yōu)惠政策，稅收在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的職能作用得到充分發(fā)揮；大力發(fā)揚開拓進取、銳意創(chuàng)新的良好作風，“秦稅工程”一期建設的主體任務基本完成，選人用人機制不斷完善和創(chuàng)新，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為推動各項地稅工作發(fā)展的動力；大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的良好作風，稅源稅種管理、干部教育培訓等工作成效明顯，為全省地稅事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎；大力發(fā)揚關注基層、服務群眾的良好作風，建立健全了經(jīng)費保障和財務管理機制，扎實推進稅收服務體系和稅收誠信體系建設，服務基層、服務納稅人的質量和效率明顯提高；大力發(fā)揚團結民主、秉公用權的良好作風，民主決策機制日益健全，政務公開深入推進，兩權監(jiān)督不斷深化，地稅行風連續(xù)多年在各級組織的行風測評中名列前茅。
對于以往已經(jīng)形成的優(yōu)良作風，我們要繼續(xù)發(fā)揚光大。同時，也必須清醒地看到，我們的干部身上還存在著不少作風方面的問題，有的甚至相當突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是責任心缺失。一些干部缺乏對黨和人民事業(yè)應有的負責態(tài)度，敬業(yè)不夠，履職不力，甚至失職瀆職；一些干部貪圖安逸，只圖舒舒服服生活，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤，缺乏開拓創(chuàng)新、苦干實干的闖勁和干勁；一些單位和干部對本職工作缺乏深入的思考和鉆研，不想事、不謀事，迷戀于酒桌、牌桌，整天渾渾噩噩，無所事事；一些干部工作拖沓，不推不動、甚至推而不動，能一天辦好的事要辦兩天，能當下解決的問題要拖延解決，工作效率低下，等等。二是工作作風飄浮。一些干部在工作中遇到問題不深入實際調(diào)查研究，不學習了解相關政策，單憑主觀臆斷；一些干部官僚主義、衙門作風嚴重，對基層的困難漠不關心，對納稅人服務缺乏熱情，對納稅人反映的問題熟視無睹、充耳不聞、敷衍塞責。三是依法行政、依法治稅意識不強。一些干部稅收法制觀念淡薄，對政策理解不透，對執(zhí)法程序把握不準，執(zhí)法文書運用不當，依然存在隨意執(zhí)法、憑經(jīng)驗辦事的問題，甚至存在行政亂作為現(xiàn)象；個別單位和干部甚至還存在執(zhí)法粗暴、濫用警力的問題。四是紀律松弛。有些單位工作作風懶散，上班遲到、早退，中途脫崗、擅自離崗的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些干部上班時間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲，開會遲到、早退、打瞌睡。凡此種種問題，雖然發(fā)生個別單位和人員身上，但如果不痛下決心及時整頓，不僅會影響到地稅部門乃至黨和政府的形象，而且會貽誤全省地稅事業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強干部隊伍建設、開展作風整頓教育，是我們當前和長遠都必須始終抓好的一項重要任務。
二、突出重點、注意方法，認真扎實開展作風整頓教育活動
這次作風整頓教育活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實xx在中紀委第七次全體會議上的講話、xx總理在國務院第五次廉政會議上的講話以及趙樂際書記關于加強作風建設的重要指示、袁純清省長7月3日在省政府有關部門和單位主要負責同志會議上的講話、趙正永常務副省長6月30日在省政府機關處以上干部大會上的講話精神，緊緊圍繞“轉變機關作風、加強組織紀律、提高工作能力”的總體要求，認真查找作風建設存在的各種問題，及時采取有效措施，積極加以整改，健全完善長效機制，不斷提高工作效率，促進全省地稅工作健康發(fā)展，為建設西部強省和構建和諧陜西作出新貢獻。具體時間安排是，從7月上旬到10月上旬，利用3個月時間，各級地稅機關集中開展作風整頓教育活動，活動分為學習動員、自查自糾、整改提高、建章立制四個階段。在具體整頓過程中，要突出重點，找準要害，圍繞以下三個方面的內(nèi)容扎實開展。
（一）抓住要害，切實解決作風方面存在的突出問題
大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風，著力解決不思進取、不負責任的問題。教育引導廣大干部職工自覺克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取、創(chuàng)業(yè)無激情、心態(tài)不平衡、不比貢獻比待遇等不良風氣，堅持事業(yè)為上、責任為重、工作為先，始終保持勇于拼搏、奮發(fā)向上的工作激情和良好作風，忠于職守、認真負責，做到高起點定位、高標準要求、高質量落實，以新的精神風貌、新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績。
大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，著力解決工作漂浮、形式主義的問題。教育引導廣大干部職工牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅決糾正脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良風氣，堅決糾正濫搞“政績工程”、“形象工程”和文山會海等不良現(xiàn)象，堅決糾正懶、散、滿、慢、浮等不良行為，大興求真務實之風，大力倡導“用心想事、用心謀事、用心干事”的作風，堅持查實情、講實話、辦實事，提高工作效能，推動工作落實。
大力強化依法行政意識，著力解決法制觀念淡薄、紀律觀念弱化的問題。教育引導廣大干部職工牢固樹立法律至上、法律面前人人平等的觀念，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。認真學習和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，熟練掌握稅收法律法規(guī)，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，自覺用法律法規(guī)來限制、約束、規(guī)范執(zhí)法行為。要深入推行稅收執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，嚴肅治理各種行政不作為和亂作為現(xiàn)象，不斷規(guī)范執(zhí)法服務行為。要科學合理地制定和完善各項制度，及時有效地分解落實監(jiān)管人員責任，認真細致地執(zhí)行各項制度規(guī)定，切實規(guī)范全體干部職工的日常行為，提高機關工作效能。
大力弘揚關心群眾、服務基層的作風，著力解決宗旨意識不強、群眾觀點淡薄的問題。教育引導廣大干部職工特別是各級領導干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨的群眾路線，樹立群眾利益無小事的觀念，真正把基層單位、干部群眾和廣大納稅人關心關注的問題放在心上，自覺克服辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低、執(zhí)行力不強等不良作風，深入基層一線和納稅人中去，認真解決基層干部群眾和廣大納稅人最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，推進建立和諧的征納關系和上下級關系，進一步鞏固稅收工作基礎。
作風方面要解決的問題還很多，各單位在以上所講的四個方面的基礎上，還可以結合自身實際，再增減內(nèi)容，確保作風整頓取得實效。
（二）把握關鍵，著力解決好如何整頓的問題
必須把加強學習作為這次作風整頓教育活動的基礎工作抓緊抓實。各單位要集中時間組織專題學習，緊密聯(lián)系作風建設實際，扎實抓好中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀的學習，使廣大干部職工的思想觀念、理論素養(yǎng)、知識結構能與時俱進。在學習的內(nèi)容上，要從實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，既要加強對政治理論知識的學習，也要加強法律知識、業(yè)務知識的學習。重點要抓好xx在中紀委第七次全體會議上的講話、xx總理在國務院第五次廉政會議上的講話和趙樂際書記、袁純清省長、趙正永常務副省長有關指示和講話，以及《公務員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《政府信息公開條例》、《國務院全面推進依法行政實施綱要》等內(nèi)容的學習。學習要緊密結合單位和個人思想實際，對照自身，查找不足，做到學以致用、用有所戒，把學習的體會和成果轉化為履行職責的能力。
必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。查擺干部作風中存在的問題、深挖問題存在的根源，是這次干部作風整頓教育活動能否長期見效的關鍵。能不能實事求是地找準問題，能不能自覺地摒棄改正錯誤，能不能以作風整頓的實際成效取信于廣大干部職工、取信于廣大納稅人，是檢驗這次作風整頓教育活動效果的重要方面。我們每個干部都要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，多從主觀上深挖原因，多從領導角度總結教訓，多從個人履行職責方面查找差距。自我剖析要深入，查找問題要準確，自我批評要深刻。在查擺問題和解剖思想根源中，進一步增強黨性觀念和公仆意識，努力實踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。
必須將邊整邊改、推進工作貫穿整頓教育活動始終。衡量作風整頓工作搞得好不好，主要看思想認識是不是到位，自身存在的突出問題是不是得到了解決，單位的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風整頓，必須堅持邊學邊改、邊整邊改，要始終保持“不回避、不掩飾、不護短”的態(tài)度，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么層次的問題較多就解決什么層次的問題。要針對重點領域、重點部位、重點崗位，有的放矢，對癥下藥，尤其要從基層和納稅人普遍反映、重復反映的突出問題入手，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改；對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施和結果要在適當范圍內(nèi)公示，以實際行動取信于民。要在堅持首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制等規(guī)章制度的基礎上，把整改的成果用制度的形式固定下來，進一步建立和完善加強機關作風建設的工作機制、評價機制和激勵機制，拓寬機關作風監(jiān)督渠道，建立健全監(jiān)督管理機制，用制度鞏固和發(fā)展機關作風建設的成果。
（三）保證質量，努力取得整頓工作的實效
這次作風整頓，一要在“嚴”字上下功夫。這是開展作風整頓的基本原則和態(tài)度。對自身存在問題的單位和干部，要視問題的情節(jié)輕重，通過開展批評與自我批評、誡勉督導等形式，認真進行幫助教育，起到警示作用，使全體干部在作風建設上取得明顯效果。二要在“實”字上下功夫。要把查擺問題作為作風整頓的關鍵環(huán)節(jié)，針對查擺出來的問題，逐條逐項細化到人，明確整改時間，提出整改要求，確保問題有人擔，責任有人負，整改有人管，落實有人抓。三要在“恒”字上下功夫。要把作風建設作為一項長期的工作來抓，把作風整頓教育活動取得的成果，落實到日常稅收工作中，促進稅收管理水平的不斷提高。
各單位要把作風整頓教育活動與推動當前重點工作結合起來，進一步增強大局意識和責任意識，堅定信心、振奮精神，采取有效措施，加大稅費征繳力度，確保全年各項收入任務的圓滿完成。堅持抓作風整頓與文明創(chuàng)建工作相結合，以省局創(chuàng)建全國文明單位為契機，結合各自創(chuàng)建目標，狠抓行風建設，提高執(zhí)法服務質量，全面提升各項稅收工作水平，進一步樹立良好的地稅形象。
三、加強組織領導，確保作風整頓教育活動的各項工作落到實處
（一）加強領導，明確責任。開展作風整頓教育活動，是進一步改進工作作風，深化機關效能建設，全面加強黨的建設的一項重要任務。各單位要高度重視，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任，把開展作風整頓教育活動作為一件大事，列入重要議事日程。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，身體力行親自抓，各級領導干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，要求一般干部做到的，領導干部要首先做到，要求基層做到的，領導機關要首先做到，這是這次作風整頓能否取得實效的關鍵。
（二）聯(lián)系實際，注重實效。開展作風整頓教育活動，各級地稅機關都要緊密聯(lián)系工作實際，深入基層找差距，深入納稅人中聽意見，針對問題定措施，真正做到講實話、開實會、想實招、辦實事、見實效，努力在各項工作中真正體現(xiàn)效率、效益、效果，切忌形式主義。
（三）強化督查，注重長效。雖然我們這次集中整頓教育的時間只有三個月，但從根本上說，開展干部作風整頓教育是一項長期而艱巨的任務，大家對此必須有正確的認識。各級地稅機關作為行政執(zhí)法的職能部門，要加強各項工作的日?？己耍酱俑刹繃栏衤男新氊?；要加大對干部作風紀律的督查力度，健全完善作風整頓教育的長效機制，確保作風建設常抓不懈、取得實效；要及時總結經(jīng)驗、改革創(chuàng)新，不斷探索加強和改進干部作風建設的新途徑，努力把地稅系統(tǒng)行風建設提高到一個新水平。
同志們，今年是學習貫徹落實xx大精神的開局之年，也是實現(xiàn)全省地稅“xxx”發(fā)展規(guī)劃各項目標任務的關鍵一年，我們肩負的任務光榮而艱巨。全系統(tǒng)要以開展作風整頓教育活動為契機，大力加強和改進作風建設，努力使全系統(tǒng)的干部作風明顯轉變，組織紀律明顯加強，工作能力明顯提高，確保圓滿完成全年稅收工作的各項目標任務，為建設西部強省和構建和諧陜西做出新的更大的貢獻！
