環(huán)保活動講話稿(3篇)

第1篇 環(huán)?；顒又v話稿

同學們：

你們好!

我今天發(fā)言的主題是《保護環(huán)境，珍惜地球》。

我們生活在地球上，因為她是我們唯一能生存的地方。我們離不開陽光，離不開植物，離不開氧氣，也離不開水。

可是同學們知道嗎?地球這位母親的身上的綠，正一點一點地變黃，科學家們測算，在不久的將來，母親的綠色會消失，我也曾作過一個真實的夢，夢見全球已被沙漠化，一眼望去，只能看見無邊的沙子和黑色的天空，而我向一架飛船走去……

可是同學們知道嗎?母親將面臨一場災(zāi)難----全球氣候變暖，南北極冰雪融化，海平面升高，大地淹沒，南極上空出現(xiàn)臭氧空洞，空氣一點點的流逝，動物大量滅絕……

可是同學們知道嗎?我們可以直接利用的水只占世界總水量的十萬分之七，可以說是微乎其微。可是這些水害不斷地被污染著，大地上水的顏色，正不停的變換著……

我前幾天看電視得知，在長江里，中國獨有的中華鱘已經(jīng)絕種，令幾十代中國人自豪的活化石已從我們眼前消失。

我有一個愿望，我要一個三色地球，水是藍色的、大地是綠色的、云是白色的，森林覆蓋率是百分之百，藍天和白云和諧的搭配著，只有誘人的綠色的大地。

讓我們保護環(huán)境，珍惜地球，不讓最后一滴水是人們的淚水，最后一口氣是人們呼出的二氧化碳。為三色地球而努力學習吧!

謝謝大家!

環(huán)?；顒又v話稿 篇

第2篇 在開展環(huán)?；顒由系闹v話

尊敬的各位領(lǐng)導、嘉賓，到場的同學們和朋友們，

大家上午好。

歡迎大家來參加***大學土木工程學院暑期實踐活動，“生命和綠色擁抱 人類與生態(tài)共存”的啟動儀式。首先由我介紹到場的各位領(lǐng)導和嘉賓，他們是邯鄲市環(huán)保局***、邯鄲市旅游局***、黨委書記**教授、***公園工作人員。非常感謝各位領(lǐng)導及嘉賓在百忙之中抽出時間，來參加此次暑期實踐活動的啟動儀式，讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導及嘉賓的到來。

為響應(yīng)校團委20xx年關(guān)于暑期社會實踐活動的通知精神，提高同學們的社會實踐能力，進一步提高大學生的思想政治素質(zhì)，加強我院大學生社會實踐教育工作，使他們深入基層、深入群眾、深入實踐，在實踐中受教育，長見識，增才干，并與社會熱點問題接軌，結(jié)合院里的實際情況，***學院將開展 “生命和綠色擁抱 人類與生態(tài)共存”暑期社會實踐活動。

下面由我簡單介紹一下此次活動的主要流程，活動中，我們將按照滏陽公園、龍湖公園、叢臺公園、南湖公園、污水處理廠、居民社區(qū)等地點的順序進行宣傳和實踐活動，旨在宣傳綠色環(huán)保生產(chǎn)和生活，構(gòu)建綠色和諧社會。

下面請***教授介紹此次活動意義。

在開展環(huán)保活動上的講話

第3篇 環(huán)?；顒宇I(lǐng)導講話稿

環(huán)?；顒宇I(lǐng)導講話稿

同志們：

根據(jù)會議安排，我講三點意見：

一、認真總結(jié)，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績

20xx年，是我市經(jīng)濟快速增長、社會蓬勃發(fā)展的一年，也是全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀、各項工作取得較大進展的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各地、各有關(guān)部門及全市環(huán)保戰(zhàn)線上廣大同志們的共同努力下，克服困難，乘勢而上，精心組織，狠抓落實，較好地完成了各項環(huán)保任務(wù)，取得了突出的成績。

(一)工業(yè)污染負荷加重趨勢得到遏制。根據(jù)“十五”規(guī)劃及水污染防治規(guī)劃要求，全市進一步加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極采取污染物總量控制、處理生態(tài)污水、防治面源污染、推行清潔生產(chǎn)、關(guān)停“十五小”、“新五小”等一系列環(huán)保舉措，有效控制了污染物的排放，主要污染物入河量減少，部分河流水質(zhì)明顯改善。20xx年，*河、*河水質(zhì)均為ⅴ類，水質(zhì)與上年相比有所好轉(zhuǎn)。*河、*河、*河出境水質(zhì)達到ⅳ類，出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)。

(二)環(huán)境違法行為查處得到加強。全市以深入開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動為抓手，遏制工業(yè)污染反彈，多渠道推進污染源達標，深化了工業(yè)污染防治。通過專項行動，80余家企業(yè)環(huán)境違法行為受到查處，20余家企業(yè)進行了二次治理和再達標工作，治污意識、治污能力和治污水平都得到了提高。

(三)生態(tài)建設(shè)和保護工作進一步加強。在以**生態(tài)示范縣為龍頭的生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)上，啟動了建設(shè)“生態(tài)**”這一戰(zhàn)略工程，初步建立組織領(lǐng)導機制，完成了中長期生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制。各縣區(qū)充分發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗帶頭、經(jīng)濟資源結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢，積極推進“十鎮(zhèn)百村千戶”生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實施，生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)村環(huán)境得到保護。

(四)環(huán)保工作機制初步建立。去年，在全市環(huán)保工作會議上，把健全環(huán)保工作機制作為推動環(huán)保工作的一項重要舉措，進行了部署，通過一年來的不斷健全、完善，機制帶動作用逐漸顯現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門執(zhí)法力度加大，初步形成了黨委領(lǐng)導、人大和政協(xié)監(jiān)督，政府負責，部門協(xié)作，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，全社會共同參與的工作機制。這些機制的效率已充分體現(xiàn)在“生態(tài)**”建設(shè)的開局起步、環(huán)境違法行為的協(xié)查協(xié)辦、城市環(huán)境的綜合整治、生態(tài)宣傳、產(chǎn)業(yè)項目管理等各個方面。

(五)“十五”規(guī)劃穩(wěn)步推進，污染防治能力逐年增強。各地、各部門認真組織實施“十五”計劃，一批從根本上破解工業(yè)污染防治難題、提升污染防治能力的重要工程正在穩(wěn)步推進。“十五”計劃項目開工率、運行率、投資率及污水處理收費率明顯提高，重要行業(yè)尤其是造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大;城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理進一步加強，通過“兩區(qū)”建設(shè)和綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量已明顯改善。

看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前環(huán)保工作的成效和成果還是初步的、階段性的，環(huán)保工作還存在著一些問題，環(huán)保的預(yù)期目標尚未實現(xiàn)，人民群眾還不夠滿意。

一是水環(huán)境污染問題還相當突出。目前，全市污染物排放總量仍然超過水環(huán)境容量。大部分河流水質(zhì)尚未達到治理的要求。工業(yè)污染仍然嚴重，污染反彈屢禁不止，企業(yè)違法排污引發(fā)的環(huán)境污染事件時有發(fā)生;重污染行業(yè)的污染仍占較大比重，城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)村面源污染明顯增加。二是企業(yè)治污設(shè)施老化，能力建設(shè)投入明顯滯后。由于部分企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，治污設(shè)施陳舊，治污能力弱，直接導致超標排放。全市造紙、酒精、釀造、制藥行為每年廢水排放量仍占全市較大比重，給環(huán)境治理帶來很大困難。一些大的治污項目前期工作不扎實，地方配套資金沒有著落，治污機制不健全，影響了建設(shè)進度，“十五”計劃擬定建設(shè)的城市污水處理工程進展不快，目前還有2個尚未開工，已建成的污水處理廠管網(wǎng)不配套，污水處理收費不到位，運行機制不健全，影響了正常運轉(zhuǎn)。三是運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范順暢的治污體制和機制尚未建立，相關(guān)部門治理污染的步伐和措施不夠協(xié)調(diào)，職能資源沒有得到充分發(fā)揮。環(huán)境保護和污染治理工作中各個層次和環(huán)節(jié)有效的監(jiān)督與獎懲機制尚未建立。四是環(huán)境違法行為查處力度不夠。環(huán)保執(zhí)法還不到位、違法成本低、守法意識差、執(zhí)法難度大的問題還沒有從根本上解決，企業(yè)超標直排和偷排偷放的違法現(xiàn)象的處罰和制裁強度不夠。對于這些問題，我們必須高度重視，保持清醒的頭腦，充分認識環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，采取切實有效措施認真加以解決。

二、認清形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，環(huán)境保護工作在新的形勢激化出新拿一是環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的面上矛盾不斷加大。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟模式是一種高耗能、污染大的粗放型增長模式，經(jīng)濟的發(fā)展是以一定程度的環(huán)境損耗為代價的。為了解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這對天然的矛盾，我們提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化之路。但是我們必須正視現(xiàn)實，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化是需要一定程度物質(zhì)基礎(chǔ)的，也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段相應(yīng)的客觀要求。就我們國家，特別是我們市這樣一個工業(yè)經(jīng)濟落后的農(nóng)業(yè)大市而言，全面實行低能耗、高環(huán)保的新型工業(yè)化之路，顯而易見不具有全面現(xiàn)實性，也是不符合我市發(fā)展客觀實際的。當前，我們最突出的矛盾是如何加快發(fā)展、富民強市，如何擺脫落后，實現(xiàn)崛起，發(fā)展成為了時代最強烈的呼聲和第一要務(wù)，這樣，勢必也就造成了我們既要走新型工業(yè)道路，又要切合實際地在國家環(huán)保要求標準發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，污染在一定范圍內(nèi)、在一定程度上仍將存在，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾也將進一步加大。

二是環(huán)境保護的形勢越來越緊，越來越嚴。隨著人民群眾的生活質(zhì)量的提高，環(huán)境保護的呼聲和要求也越來越強烈，環(huán)境保護問題成為了全社會關(guān)注的焦點和熱點問題。從宏觀上來看，國家、省對環(huán)境保護工作要求非常高，態(tài)度非常堅決，尤其對待淮河流域水污染問題，提出了硬性考核標準，下決心把環(huán)保工作抓好。環(huán)保工作也成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的高壓線，一絲不能放松，一刻不能懈怠。國家和省對環(huán)保工作質(zhì)量和水平的要求也在逐步提高。通過嚴格目標考核，減小環(huán)保容量、開展專項行動等手段和措施，要求嚴格環(huán)保工作標準，明確環(huán)保責任追究，加大環(huán)保工作檢查、督查力度，環(huán)保工作形勢趨緊。然而，我們不能因此自暴自棄，隨波逐流，看到問題和困難的同時，我們更要清醒地看到當前環(huán)保工作面臨的機遇，乘勢而上，勇敢地接受挑戰(zhàn)，進而戰(zhàn)勝困難。當前黨和國家把加強環(huán)境保護、提高污染防治工作水平，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的重要任務(wù)，擺上一個重中之重的首要位置。提出了全面落實科學發(fā)展觀，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，用改革的辦法解決制約發(fā)展和環(huán)保的體制、機制問題，加快重點流域、重點區(qū)域環(huán)境治理的步伐，抓緊解決嚴重威脅人民群眾健康的環(huán)境污染問題。

去年10月，國家專門在蚌埠召開了淮河流域水污染防治工作，對治淮四省的水污染防治工作提出了明確提出了“五個重視”，強調(diào)要更加重視科學發(fā)展、重視環(huán)境綜合治理、重視發(fā)揮市場機制作用、重視運用經(jīng)濟、法律等多種手段。建立健全環(huán)境保護的經(jīng)濟政策體系，更加重視規(guī)范企業(yè)和政府行為，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。黨中央和國務(wù)院如此重視環(huán)境保護，如此花大力氣地抓環(huán)保工作，對于我們做好環(huán)保工作來說，是十分難得的戰(zhàn)略機遇，同時也對我們提出了更高的要求。各地、各部門要切實把握好當前環(huán)保工作的總體形勢，以時不我待和舍我其誰的緊迫感、使命感和歷史責任感，抓住時代賦予環(huán)保工作的機遇，迎接環(huán)保工作面臨的挑戰(zhàn)。要立足當前，堅定信心，調(diào)整完善環(huán)境保護工作的各項工作計劃，推進環(huán)保步伐和保障措施，把環(huán)保工作的各項任務(wù)目標落到實處，切實做好環(huán)境保護工作。

三、突出重點，改革創(chuàng)新，進一步做好今年各項工作

20xx年，是“十五”計劃的最后一年，能否全面完成今年各項工作任務(wù)，直接關(guān)系到“十五”計劃目標任務(wù)的實現(xiàn)，同時也一定程度上影響“xx”規(guī)劃的研究制定和啟動。

(一)進一步突出重點，深化水污染防治工作

要進一步加強對造紙、釀造、制藥、制革、印染、化工等污染嚴重行業(yè)的治理，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于淮河流域水污染防治工作的通知要求，對嚴重污染的企業(yè)實行更為嚴格的淘汰制度。20xx年，國家要在淮河流域全面淘汰石灰法制漿工藝，關(guān)閉年生產(chǎn)能力達不到一定規(guī)模的化學制漿、黃板紙、廢紙造紙、酒精和淀粉企業(yè)或生產(chǎn)線。對重點地區(qū)要進一步實行更加嚴格的產(chǎn)業(yè)政策措施，提高污染排放控制的要求。為此，對已經(jīng)做到達標排放、但污染物排放總量依然較高的企業(yè)，要實行技術(shù)改造，調(diào)整生產(chǎn)工藝，加快推行清潔生產(chǎn)，削減污染排放量。符合條件的有關(guān)項目，抓住機遇，篩選項目，加快申報，爭取納入國家給予貼息和補助的大盤子。對新建、改建、擴建項目，都要按照技術(shù)起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則嚴格把關(guān)，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污。嚴格實行排污總量控制制度。要按照環(huán)境容量和水資源保證能力，對污染源排污量進行分配核定和動態(tài)管理，嚴格控制排污總量。所有新建項目，都應(yīng)符合水環(huán)境容量和污染物排放總量控制的要求。對不能按計劃完成排污總量削減任務(wù)的縣區(qū)，禁止新上增加排污量的項目。

(二)切實推進“十五”計劃的實施，做好“xx”計劃的編制

隨著國家對淮河流域水污染防治力度加大，中央將加大投資力度，提高建設(shè)資金補助的比例，支持城市污水處理廠和收集管網(wǎng)建設(shè)。各地也要相應(yīng)增加投入，保證資金及時足額到位。要把管網(wǎng)建設(shè)放在更加重要的位置，保證城市污水能夠集中處理，保證已建成的污水處理廠能夠發(fā)揮作用。國家今年將加大環(huán)保建設(shè)資金的撥付力度，提高污水處理征收標準，對污水處理設(shè)施建設(shè)和運行良好的地區(qū)將給予額外獎勵，這樣我們加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是個利好和契機。希望建設(shè)進度慢的地方要抓緊工作，促進淮河流域“十五”計劃內(nèi)重點治污項目的開工建設(shè)和運行。對待建的污染項目，要抓緊進行核查，合理調(diào)整項目規(guī)模、建設(shè)標準和工藝技術(shù)，節(jié)約建設(shè)資金，爭取早日開工。對在建的項目，要抓緊進行復(fù)查，盡快解決影響建設(shè)進度的問題，確保建設(shè)“三同時”。對已建的項目，也要抓緊進行檢查，及時排除影響正常運行的各種問題。要結(jié)合“十五”的實施，盡快籌劃編制“xx”環(huán)保規(guī)劃，規(guī)劃的編制既要結(jié)合我市實際，針對當前和今后一段環(huán)保工作的焦點和熱點問題，突出現(xiàn)實可操作性，又要把握全局，實現(xiàn)規(guī)劃的長遠性、可持續(xù)性，體現(xiàn)出一定的高度和深度。要跳出環(huán)保抓規(guī)劃，站在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度，以科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境工作的和諧發(fā)展。

(三)大力推進生態(tài)市建設(shè)

生態(tài)市建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，各地各部門要緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略部署，充分認識到生態(tài)市建設(shè)的重要意義，充分認識到生態(tài)市建設(shè)與做好環(huán)保工作之間的辯證關(guān)系，求真務(wù)實，真抓實干，以科學發(fā)展觀指導生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。抓生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)要抓好污染防治工作，嚴格控制工業(yè)污染，要加強城市環(huán)境綜合治理，同時積極防治農(nóng)村面源污染，要把改善生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)市建設(shè)的重要抓手，全力打造綠色生態(tài)宿州，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要把實現(xiàn)生態(tài)文明作為生態(tài)市建設(shè)的努力方向，要加強宣傳教育，促進生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念的轉(zhuǎn)變。總的來說，生態(tài)市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要統(tǒng)一思想抓落實，明確責任抓落實，健全機制抓落實，“一把手”要切實加強對生態(tài)市建設(shè)工作的領(lǐng)導。各相關(guān)部門要把生態(tài)市建設(shè)的目標要求納入本部門長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，以扎實的工作措施推動我市生態(tài)市建設(shè)盡快啟動，盡快上臺階。

(四)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動

環(huán)保專項行動是國家、省抓環(huán)保工作的一項重要舉措。各級各部門全年要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，以專項行動為抓手，切實做好各項環(huán)保工作，保障廣大人民群眾身體健康。對去年以來群眾投訴反映的問題進行一次全面清理，對長期得不到解決的老大難問題，采取有力措施，集中整治，切實加以解決。在去年嚴查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對違法建設(shè)項目的查處力度，對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度已經(jīng)投產(chǎn)的，要依法責令停止生產(chǎn)或者使用，在建的要立即停建，限期補辦手續(xù)，通報批評，經(jīng)審批后方能繼續(xù)建設(shè);對沒有通過環(huán)境保護“三同時”驗收擅自投入生產(chǎn)的，依法予以處罰并停產(chǎn)治理。嚴厲查處“十五小”、“新五小”企業(yè)。特別要加大對土焦的取締力度，鞏固取締成果，堅決防止死灰復(fù)燃。對逾期未淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，特別對小選礦一律依法取締、關(guān)閉，有關(guān)設(shè)備就地銷毀，嚴禁向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強對環(huán)境污染治理設(shè)施運行情況的監(jiān)督管理。對長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理。對擅自停止使用治污設(shè)施并超標排放的企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰，并責令停產(chǎn)整頓，未經(jīng)環(huán)保部門驗收，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對廢棄危險化學品未做無害化處置的企業(yè)，一律責令限期改正，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。加大對城市污水處理廠的建設(shè)運行、監(jiān)管力度，確保正常運行。加快垃圾處理廠建設(shè)步伐，清除垃圾污染及其帶來的社會不穩(wěn)定因素。對違反環(huán)保保護法律、法規(guī)的政策進行一次全面清理。凡是利用招商引資、整頓經(jīng)濟秩序、對企業(yè)實行掛牌保護等活動出臺的限制、阻礙環(huán)保執(zhí)法，違規(guī)減免排污費的規(guī)定、辦法和做法，一律予以糾正。對拒不糾正、包庇縱容環(huán)境違法行為，造成惡劣影響的部門、單位有關(guān)責任人，要嚴肅處理。

(五)堅持創(chuàng)新，健全環(huán)保工作機制

繼續(xù)建立完善環(huán)保工作機制。一是加強監(jiān)管，建立完善環(huán)境保護綜合決策機制。各級政府在重大經(jīng)濟活動和招商引資中，要按照環(huán)境資源承載力和環(huán)境容量及生態(tài)功能區(qū)劃的要求，從宏觀上實施環(huán)保準入制度，國家建立環(huán)境質(zhì)量狀況與投資環(huán)境公告制度，對沒有完成水質(zhì)目標的城市，通過媒體，向社會及投資方進行風險提示。環(huán)保應(yīng)做好環(huán)境容量核準，發(fā)展部門盡快確定有悖國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的項目篩選，立足市情，實施“以新帶老”，堅決落實“三同時”制度，切實扭轉(zhuǎn)重審批、輕監(jiān)管的局面。二是建立、健全環(huán)境質(zhì)量考核制度。要建立完善對地方政府及其負責人的環(huán)境質(zhì)量考核制度，進一步完善目標責任制和領(lǐng)導政績考核體系。今年，市政府將重點組織對縣區(qū)水污染防治計劃完成情況、污染總量控制及跨界斷面水質(zhì)達標情況進行考核。各地各部門要對照目標任務(wù)，層層分解落實，認真開展自評，迎接省級檢查。三是建立和完善污水處理設(shè)施運行建設(shè)的新機制。努力探索踐行污水處理設(shè)施運行市場的道路。借鑒太湖流域污水處理建設(shè)和運營經(jīng)驗，調(diào)整和推行合理的污水處理收費制度和標準，力爭年內(nèi)調(diào)整到位;在建污水處理項目實行項目法人招標制，通過公開招標選擇投資運營主體，吸引社會資金投入污水處理廠建設(shè)。四是完善公眾參與機制。開展多種形式的環(huán)境保護宣教教育，充分發(fā)揮新聞輿論引導和監(jiān)管作用。提高公眾的環(huán)境權(quán)益意識。直接涉及群眾利益的經(jīng)濟活動和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，要采用聽證會、論證會或公示等，接受群眾監(jiān)督，進一步暢通群眾舉報渠道，及時查辦群眾關(guān)心的熱點和難點問題，并公布污染單位和處理結(jié)果。

(六)切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導

當前，環(huán)境保護工作只能加強，而絕不能放松。各地各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對廣大人民群眾負責、對子孫后代負責的精神，加強領(lǐng)導，強化組織，一級抓一級，一級對一級負責，認真落實治理污染的重點任務(wù)，努力促進各項目標的實現(xiàn)。

各級政府要精心組織，落實責任。堅持各級黨政一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導同志具體落實，完善目標責任制，突出重點，并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況，作為考核干部政績的一項重要指標。要實行環(huán)境保護和污染治理的責任追究制，一級抓一級，層層抓落實。

各部門要各司其職，密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線，統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責，加強對相關(guān)工作的指導和監(jiān)督。通過抓試點，抓項目，抓循環(huán)經(jīng)濟，抓清潔生產(chǎn)，切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來，尋求新突破，各級環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、計劃、林業(yè)、財政等部門緊密銜接，有效配合，對一些重點項目，分類指導，全程跟蹤做好服務(wù)。

各類企業(yè)要加強管理，科學治污。各企業(yè)要增強社會責任感，依法加強環(huán)境保護，嚴格執(zhí)行排污總量控制制度，自覺做到達標排放;積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)約能源和資源，減少產(chǎn)品生產(chǎn)使用對環(huán)境的污染;提高產(chǎn)品的環(huán)保標準，增強企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。企業(yè)治理污染的方式可以多樣化，既可以自行處理污染物，也可以由污染者付費，運用代理制和委托制的方式進行治理。

全社會要積極參與，強化監(jiān)督。開展多層次環(huán)保知識和技能培訓，提高全社會環(huán)境保護的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，正確引導社會輿論，加強和改善對淮河治污情況的報道和監(jiān)督。各級政府部門要自覺接受同級人大和政協(xié)對環(huán)境保護工作的監(jiān)督，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年工作任務(wù)已經(jīng)明確，責任重大，使命光榮，讓我們緊密團結(jié)在以xx同志為xx的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，實現(xiàn)“****”，創(chuàng)造秀美家園作出新的貢獻。

謝謝大家!

環(huán)保活動領(lǐng)導講話稿

同志們：

在全市上下奮力推進新一輪跨越式發(fā)展的新形勢下，今天我們在這里召開全市環(huán)境保護工作會議，全面貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來全市環(huán)境保護工作，研究部署今年環(huán)保工作的各項任務(wù)，這對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加速實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”的目標，具有十分重要的意義。剛才，李海同志作了一個很好的工作報告，對20xx年的環(huán)保工作進行了總結(jié)，對今年的環(huán)保工作任務(wù)作了全面部署，我完全贊成。春雨同志代表市政府分別與三區(qū)一縣、兩個開發(fā)區(qū)、市建委和馬鋼公司簽訂了20xx年度環(huán)保目標責任書。市發(fā)改委、經(jīng)委、監(jiān)察局等單位分別作了表態(tài)發(fā)言，會上還對三區(qū)一縣和馬鋼20xx年度環(huán)?？己四繕巳蝿?wù)完成情況進行了獎勵。希望各級、各部門、各單位按照會議的部署和要求，緊密結(jié)合自身工作實際，狠抓各項任務(wù)的落實，不斷鞏固和擴大創(chuàng)模工作成果，奮力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

下面，我就進一步做好當前和今后一個時期全市環(huán)境保護工作，再強調(diào)幾點意見：

第一，在思想認識上要進一步提高，切實增強環(huán)境保護的緊迫意識。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作。黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明與推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展、擴大社會主義民主、加強文化建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)相并列，一同作為全面建設(shè)小康社會的新要求。今年年初，xxxx到我省考察工作時指出，要努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、人民富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標，為我們加強環(huán)境保護、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展指明了方向。今年3月份，全國人大十屆一次會議審議通過了新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將國家環(huán)?？偩稚駷閲噎h(huán)保部，進一步強化了國家對環(huán)保工作的宏觀指導，充分表明了黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作的高度重視。省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作，金山書記強調(diào)指出，我們“不要浪費資源的增長，不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)”。三運省長在全省環(huán)保工作會議上要求各級領(lǐng)導干部認真算好經(jīng)濟、民生、政治“三筆賬”，正確認識經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的統(tǒng)一關(guān)系，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好環(huán)境保護工作。當前，環(huán)保工作已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策中的重要組成部分。從中央到地方，環(huán)保工作呈現(xiàn)出重視程度空前、工作決心空前、工作力度空前的態(tài)勢，做好環(huán)境保護工作對于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和發(fā)展活力具有十分重要的意義。

進入新世紀以來，市委、市政府始終把環(huán)保優(yōu)先作為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基本方針，不斷創(chuàng)新舉措、加大力度，堅定不移的推進環(huán)境保護工作。20xx年，我們按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強環(huán)境保護的一系列決策部署和要求，以鞏固和擴大國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果、推進生態(tài)馬鞍山建設(shè)為工作主線，以控制和減少污染排放為工作重點，全面加強環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護，深入開展環(huán)保專項行動，加快推進環(huán)保項目建設(shè)，廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動，環(huán)境保護工作取得了較為顯著的成績。全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合質(zhì)量進一步改善，全年削減二氧化硫1.4萬噸，削減化學需氧量2440噸，全面完成了省政府下達的減排任務(wù)，生態(tài)保護工作扎實推進，廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯增強，人民群眾對人居環(huán)境普遍比較滿意，在去年國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊開展的“公眾對城市環(huán)境保護滿意率”調(diào)查中，我市得分僅次于黃山，位居全省第二。這些成績，是在全市經(jīng)濟繼續(xù)保持較高增幅的情況下取得的，是全市各級、各部門、各單位和廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果，確實來之不易，應(yīng)當予以肯定。但我們也要清醒地看到，我市的環(huán)保工作形勢依然十分嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間還存在著比較突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題仍然比較突出，污染物排放總量控制和實現(xiàn)全面達標排放的壓力還比較大;城市的環(huán)境承受力仍然十分脆弱，農(nóng)村面源污染和土壤污染問題還沒有得到根本治理;區(qū)域性的水污染和大氣污染問題還比較嚴重，一些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)保問題還沒有得到根本解決;環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)還比較薄弱，環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)有待進一步加強;一些部門和企業(yè)對環(huán)保工作的重視程度還不夠高，抓環(huán)保措施的落實還不夠到位;少數(shù)領(lǐng)導干部的環(huán)保意識還不夠強，對環(huán)境保護和加快發(fā)展之間的關(guān)系把握得還不夠準確，等等。對于這些問題，我們必須予以高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

當前和今后一個時期，是我市實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”的關(guān)鍵時期。從大的方面講，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們必須牢固樹立生態(tài)文明觀念，切實增強“資源是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財富”的意識，全面落實環(huán)保優(yōu)先方針，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平。具體到我市，作為小康指標體系中的一個大類，生態(tài)建設(shè)指標完成得怎么樣，直接決定了我們的小康目標能否如期實現(xiàn)。全市各級、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導干部一定要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從率先建成更高水平全面小康社會的高度，從政治和民生的高度，深刻認識加強環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，深刻認識保護環(huán)境不僅是我們應(yīng)有的工作態(tài)度，也是一種文明的生活態(tài)度和價值觀，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感，本著對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責的態(tài)度，把環(huán)境保護擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，積極主動地抓好這項工作，努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第二，在重點任務(wù)上要強力推進，奮力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

全年環(huán)保工作的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確，要確保今年各項環(huán)保目標任務(wù)的全面完成，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實為“xx”環(huán)保目標的勝利完成和率先全面達小康目標的最終實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)，我們必須牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，正確認識和處理好加快發(fā)展與保護環(huán)境之間的關(guān)系，在保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，把保護環(huán)境作為重要價值取向優(yōu)先考慮，把環(huán)境實力作為核心競爭力優(yōu)先發(fā)展，明確方向、把握重點、狠抓落實，推動全市環(huán)境保護工作不斷取得新成績、再上新臺階。

一是要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是控制污染排放、保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。對于我們這樣一個重化工業(yè)城市而言，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有效緩解環(huán)保壓力、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。我們要實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境更好地統(tǒng)籌起來，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境狀況，科學考量資源成本和環(huán)境代價，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，積極運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型的先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)升級緩解資源環(huán)境壓力，以集約發(fā)展提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。要抓住相關(guān)產(chǎn)業(yè)“上大壓小”的政策機遇，積極爭取國家政策、資金支持，促進企業(yè)戰(zhàn)略重組，推動大企業(yè)進一步擴大規(guī)模、提升水平，實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力，堅決依法推進高能耗、高污染的小選礦、小化工、小冶煉的關(guān)停并轉(zhuǎn)和改造提高，絕不允許落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，更不允許新的落后產(chǎn)能滋生，切實為重大項目建設(shè)騰出環(huán)境容量。對一些污染嚴重又無法治理的小企業(yè)，要下決心予以關(guān)停，決不能因一時的蠅頭小利影響群眾生產(chǎn)生活和全市發(fā)展大局。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)保技術(shù)設(shè)施的研發(fā)和推廣，鼓勵企業(yè)實施環(huán)保技術(shù)改造，積極推行清潔生產(chǎn)，減少各類污染物的排放量。要進一步加強建設(shè)項目環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評工作，嚴把項目環(huán)境準入關(guān)，嚴格控制新建高耗能、高污染項目，認真落實環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，對建設(shè)項目實施全過程監(jiān)管，真正從源頭上控制環(huán)境污染。環(huán)評只是控污手段，目的是要多上好項目、大項目，對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目，要開辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭多批快上。

二是要加快推進重點環(huán)保項目建設(shè)。重點環(huán)保工程建設(shè)是控制污染排放的重要途徑和有力抓手。要全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的減排技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)，為實現(xiàn)全市污染減排和環(huán)境保護提供有力支撐。對正在建設(shè)的馬鋼二鐵廠燒結(jié)脫硫工程、萬能達老機組脫硫工程、馬鋼六汾河水處理廠工程、東部污水處理廠工程、慈湖開發(fā)區(qū)污水處理廠工程等項目，要加強督促檢查，加快工程進度，確保早日完工并投入運行。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目，要安排好資金，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項目前期工作，抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管，保證其投入正常運行，切實發(fā)揮減排效用。同時，要加大對重點區(qū)域、重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，特別是對縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的廢氣、污水和固體污染物排放問題，要加大檢測力度，提出減排措施，排出環(huán)保項目建設(shè)時間表，確保達到減排要求。各排污企業(yè)要充分認識到污染減排不僅是法律法規(guī)和國家政策的剛性要求，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終導向，更是企業(yè)對社會應(yīng)有的一份責任，也是企業(yè)贏得消費者和各方面認同的基本要求，并且隨著調(diào)控手段的不斷完善和調(diào)控力度的不斷加大，做好污染減排也是保證經(jīng)營資格、降低經(jīng)營成本的實際需要，切實算好環(huán)?！敖?jīng)濟賬”，積極主動地加大環(huán)保投入，落實減排技術(shù)措施，在追求自身發(fā)展的同時，實現(xiàn)企業(yè)、社會和環(huán)境的和諧共贏。

三是要著力解決事關(guān)民生的環(huán)保突出問題。我們黨的執(zhí)政宗旨是立黨為公、執(zhí)政為民，我們發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，就是為人民群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活。不重視民生的執(zhí)政，必然會失去群眾的支持和擁護;侵害民生的發(fā)展，也必然得不到群眾的支持和參與。在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進居民增收的同時，我們要始終堅持環(huán)保優(yōu)先，始終把解決好群眾普遍關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的突出環(huán)境問題擺在環(huán)保各項工作的第一位，及時采取有效措施，努力讓廣大人民群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。要進一步加強城市水環(huán)境治理和維護工作，切實解決好餐飲油煙、道路粉塵、施工噪聲、汽車尾氣等市民關(guān)注的環(huán)保問題，徹底消除城市部分死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，為迎接明年的國家環(huán)保模范城市復(fù)檢工作打下良好基礎(chǔ)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，大力推進“國家農(nóng)村環(huán)保行動計劃”，著力加強對農(nóng)村面源污染和土壤污染的治理，引導農(nóng)民合理、規(guī)范地使用化肥、農(nóng)藥，逐步控制內(nèi)河水域圍網(wǎng)養(yǎng)魚，加強對農(nóng)村水系的疏通和維護，加快推進農(nóng)村生活垃圾集中處理的試點和推廣工作，逐步將“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處”的生活垃圾處理模式延伸到廣大農(nóng)村，努力使農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到進一步改善。要結(jié)合推進今年新調(diào)整的40項民生工程，加快推進金家莊老區(qū)整體搬遷工程，抓緊研究制定慈湖河整治方案和采石街道綜合整治方案，對慈湖河上游小選礦的新增污染源要嚴格控制，既要有徹底解決這些突出問題的根本措施，又要有避免問題進一步惡化的臨時舉措，切實保障群眾的基本生產(chǎn)生活條件，維護社會的和諧穩(wěn)定。

四是要大力推進生態(tài)馬鞍山建設(shè)。治理污染和保護環(huán)境是環(huán)保工作的兩條線，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要按照生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的要求，以促進可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為核心，以實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”為目標，以實施生態(tài)環(huán)境與資源保障體系建設(shè)、生態(tài)人居環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)三大工程，打造現(xiàn)代加工制造、綠色食品生產(chǎn)和休閑旅游三大基地為支撐，全面推進生態(tài)馬鞍山建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)市建設(shè)目標。要以生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的建設(shè)和保育為主要任務(wù)，進一步調(diào)整完善和嚴格執(zhí)行生態(tài)功能區(qū)劃，科學、合理地指導自然資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，促進資源環(huán)境的合理利用與保護。要以即將啟動實施的城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗工作為契機，與推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中、人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中相協(xié)同，進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升環(huán)境的質(zhì)量水平和承載能力。要加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，加快推進礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建工作，特別是要加強對塌陷區(qū)、尾礦庫的生態(tài)恢復(fù)工作，督促在建礦山編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境達到規(guī)劃要求。繼續(xù)加強城市綠地生態(tài)圈建設(shè)，進一步鞏固和擴大全國綠化模范城市創(chuàng)建成果，在目前城市綠化覆蓋率已經(jīng)達到小康指標的基礎(chǔ)上，保持和適當擴大城市綠化面積比例，進一步優(yōu)化綠化布局。要大力加強社會面的環(huán)保宣傳，引導廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，切實養(yǎng)成保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式，并積極參與到保護生態(tài)環(huán)境的行動中來，共同推進生態(tài)馬鞍山建設(shè)。

五是要重視加強制度建設(shè)。制度建設(shè)對任何工作來說都是一個管長遠的、根本性的措施，對環(huán)保工作也不例外。保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù)，臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題，持續(xù)推進環(huán)保工作，必須不斷加強制度建設(shè)，建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律和環(huán)境保護要求的制度體系。要認真落實好中央和省里已經(jīng)形成的各項環(huán)保工作制度，通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應(yīng)，促進城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項決策都能在保護環(huán)境的前提下組織實施，引導各類企業(yè)將減少污染排放變?yōu)樽杂X行動，推動環(huán)保工作不斷邁上新臺階。要進一步建立健全我市的環(huán)保工作制度體系，完善各級政府穩(wěn)定增長的環(huán)保投入機制，健全企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制，以“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則，建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償?shù)臋C制。要逐步完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律的環(huán)境監(jiān)管和評價機制，積極促進綠色信貸，推動企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，探索推行重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度試點，逐步形成環(huán)保部門、金融單位控制污染、保護環(huán)境的制約監(jiān)管聯(lián)動機制。要進一步完善落實節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護指標公開發(fā)布、重點污染源巡查和通報等各項制度，真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進環(huán)境保護工作的良性機制。

第三，在工作措施上要更加有力，確保各項目標任務(wù)順利完成。

環(huán)境保護工作能否取得實效，目標任務(wù)能否順利完成，取決于我們的認識高度、領(lǐng)導力度和推進強度。全市各級、各部門、各單位要進一步強化組織領(lǐng)導，狠抓責任落實，加強科學監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。

一是要強化工作責任制。各級黨委、政府要高度重視環(huán)境保護工作，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進，切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標任務(wù)，層層分解落實到有關(guān)部門和單位，做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標管理考核，將其納入全市目標管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)的，堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的，要實行嚴格的問責制，嚴肅追究相關(guān)人員責任。

二是要提高環(huán)保監(jiān)管工作水平。各級政府和各級環(huán)保部門要高度重視和進一步加強環(huán)

保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持，有效利用好本級財政投入，加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標準化建設(shè)，全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施，進一步擴大重點污染源的在線監(jiān)控覆蓋面，加強環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴密防范環(huán)境違法行為，嚴厲查處環(huán)境違法案件。要結(jié)合正在深入開展的全市新一輪解放思想大討論活動，切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍。

三是要形成齊抓共管的工作格局。環(huán)保工作綜合性強、涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程。各級、各部門一定要相互支持，密切配合，積極溝通，合力推進環(huán)保工作各項任務(wù)的落實。環(huán)保部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，依法履行工作職責，積極主動地會同有關(guān)部門加強環(huán)境監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)展改革、經(jīng)濟、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、監(jiān)察等有關(guān)部門，要圍繞今年的環(huán)保目標任務(wù)，切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作，努力形成齊抓共管、分工合作、協(xié)同推進的良好工作格局。要繼續(xù)發(fā)揮人大、政協(xié)和群團組織在環(huán)境保護工作中的監(jiān)督作用，促進重點環(huán)保綜合整治工程的有效落實。充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳、引導作用，大力開展環(huán)保知識的普及和教育，切實增強人民群眾的環(huán)保意識，對環(huán)境保護的先進典型要加大宣傳力度，對污染環(huán)境、破壞環(huán)境的違法行為要堅決予以曝光。

同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要堅持以黨的xx大和xxxx在安徽考察工作時重要講話精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為加速實現(xiàn)我市“又好又快新跨越，率先全面達小康”的奮斗目標作出新的更大的貢獻!

環(huán)?；顒宇I(lǐng)導講話稿

一、加速××崛起，決不能以犧牲環(huán)境為代價

發(fā)展是硬道理，環(huán)保是硬約束。實踐啟示我們，靠大量消耗資源和犧牲環(huán)境來維持經(jīng)濟增長是行不通的，先污染后治理、邊治理邊破壞是不能持續(xù)發(fā)展的。正是基于此，這次《中共中央關(guān)于制定第十二個五年規(guī)劃的建議》，以“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”為標題，這在歷次五年規(guī)劃中是第一次。月初召開的全省環(huán)保工作會上，××省長指出，“環(huán)保問題已經(jīng)到了非狠下決心不可、非盡快扭轉(zhuǎn)不可的時候”，語氣之嚴厲、態(tài)度之堅決都是過去不曾有過的。 市委、市政府歷來高度重視環(huán)境保護工作，持續(xù)開展環(huán)保風暴行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，順利完成“xx”節(jié)能減排目標。盡管如此，但仍面臨生產(chǎn)生活污染疊加，點、線、面源污染共存，新舊污染物交織，水氣土污染相互影響的復(fù)雜態(tài)勢，很多污染問題觸目驚心。更為緊迫的是，就我市發(fā)展階段和發(fā)展規(guī)律而言，城鎮(zhèn)化加速之勢不可阻擋，工業(yè)化又是我們崛起進程中很難繞過的一個階段，這就使得經(jīng)濟社會快速發(fā)展與環(huán)境容量不足的矛盾更加突出，我們面臨的環(huán)境壓力更大，發(fā)生環(huán)境事件的概率更大，可能造成的后果更重。特別是當前，相當一部分突發(fā)環(huán)境事件影響范圍廣、持續(xù)時間長、處置難度大，中央關(guān)心、社會關(guān)切、媒體關(guān)注，一旦擴展開來，這種責任和后果都是難以估量的。 環(huán)境問題不僅僅是發(fā)展問題，更是社會問題、民生問題。我們提出打造××××，落腳點就是為群眾留一方青山碧水藍天。如果我們的指標上去了，工廠建起來了，而留給后人的都是如山的垃圾，污濁的空氣，枯竭的水源，就會愧對人民、愧對歷史、愧對子孫，民不應(yīng)且法不容。我們一定要算好經(jīng)濟賬、政治賬和民生帳，增強憂患意識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，把環(huán)境保護作為為民之舉、當政之責，堅決克服糊涂思想、麻木思想、應(yīng)付思想，切實做好環(huán)境保護工作。

二、保護生態(tài)環(huán)境，必須把握重點、標本兼治

關(guān)于具體工作，××同志已做了詳細部署，總的要求，就是既要著力于治，不欠新帳，多還舊賬，又要立足于防，從源頭上防治污染，不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要浪費資源的增長。

一要在源頭上管起來。堅持環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展同步、協(xié)調(diào)推進的原則，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)等重大決策過程中，優(yōu)先考慮環(huán)境影響，充分考慮環(huán)境承載力，避免因決策失誤導致環(huán)境污染。要強化環(huán)保第一審批權(quán)，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價與“三同時”制度，強化項目立項、環(huán)評和審批責任管理，按照“誰立項、誰負責;誰環(huán)評、誰負責;誰審批、誰負責”的要求，嚴格落實立項、環(huán)評、審批單位、技術(shù)評估單位責任，所有建設(shè)項目必須達到環(huán)評要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污。對不符合環(huán)保法律法規(guī)，不符合國家政策的項目，一律不予審批;對沒有履行環(huán)評審批手續(xù)的項目，一律不得開工建設(shè);對未做到“三同時”要求的項目，一律不得試生產(chǎn)。凡與環(huán)保要求相悖的項目，國土部門不得提供用地，建設(shè)部門不得批準建設(shè)，工商部門不得辦理執(zhí)照，電力部門不得供電。同時，要按照三運省長的要求，今后凡是沒有經(jīng)過環(huán)境審批的項目，不得舉行開工儀式，領(lǐng)導干部也不允許參加這類開工儀式?？傊诃h(huán)境容量這么緊張、環(huán)境要求這么緊迫的形勢下，不準再出現(xiàn)未批先建的項目，不準再出現(xiàn)不符合“三同時”要求的企業(yè)，不準再欠環(huán)保新帳。

二要在措施上實起來。按照市政府與省政府簽訂的目標責任書，污染減排考核指標項目增加到四項，而且減排范圍擴大，削減率增加，壓力前所未有。作為約束性指標，必須堅決完成。要按照省政府下達的減排目標任務(wù)，采取切實措施，強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，嚴格控制排污總量。要鞏固燃煤電廠減排成果，加強脫硫設(shè)施運行管理，進一步提高脫硫設(shè)施的投運率和綜合脫硫效率。要圍繞氮氧化物減排，強化機動車淘汰力度，加強機動車尾氣檢測與管理，嚴格機動車尾氣排放合格標志發(fā)放。要加強污水處理廠運行管理，××××縣污水處理廠要加快管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理量，城南污水處理廠要加快二期工程建設(shè)進度，其他污水處理廠要提標提濃，確保達到規(guī)定收水量和濃度。要加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，重點加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理。要提高并嚴格執(zhí)行造紙、紡織、皮革、化工等行業(yè)主要污染物排放標準，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，下決心淘汰、取締一批高能耗、高污染、低效益的企業(yè)或生產(chǎn)線。這里再強調(diào)一下流域污染問題，已經(jīng)到了不整不可、不治不行的地步，特別是污染嚴重的××河、××河、×××河，要加強對入河排污企業(yè)的監(jiān)管，對達不到環(huán)保排放要求的企業(yè)實行限期治理，對不能按期完成治理任務(wù)的予以關(guān)閉，對偷排廢水的堅決查處。

三要在手段上硬起來。必須承認，有些違法生產(chǎn)企業(yè)該停的沒停，該關(guān)的沒關(guān)，仍有一些企業(yè)“先上車、后補票，補了票、不補設(shè)施，補了設(shè)施、不運行運轉(zhuǎn)”。對這種違法行為，要實行“零容忍”，強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管，鐵心減排、鐵腕治污、鐵面執(zhí)法。要鞏固環(huán)境隱患大排查活動成果，建立常態(tài)檢查機制，定期檢查重金屬、造紙、化工、冶煉、皮革、釀造等行業(yè)環(huán)境隱患整治情況，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。對查出的問題，要督促地方政府、企業(yè)全面整改，決不能因為難以解決而擱淺留置，決不能因為出現(xiàn)阻撓而到此為止。在整治過程中，對配合不跟進、整改不到位的企業(yè)，要果斷叫停，需要關(guān)閉取締的，要堅決依法取締。達不到整改要求的，絕不允許恢復(fù)生產(chǎn)。對可能造成嚴重環(huán)境污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的，要掛牌督辦，責任到人，盯住不放，采取停產(chǎn)整治、斷電、吊銷執(zhí)照等非常規(guī)手段，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。觸犯法律的，要依法追究其刑事責任。這里強調(diào)的是，嚴格環(huán)境監(jiān)管，必須清除地方“土政策”，過去，有些地方以解放思想為由出臺一些招商優(yōu)惠政策，其中一些“土政策”與法律、政策相抵觸，要堅持依法行政，嚴格取締清理。我們堅信，做到這一點，不僅不會影響投資環(huán)境，反而是對發(fā)展環(huán)境更高層面的優(yōu)化。

三、共創(chuàng)綠色家園，必須戮力同心、嚴肅問責

保護環(huán)境不僅關(guān)系到當前經(jīng)濟社會發(fā)展，而且關(guān)系到長遠利益和子孫后代生存根基，必須進一步加強領(lǐng)導，落實責任，完善措施，形成保護環(huán)境的強大合力。

第一，要落實環(huán)境保護責任制。抓好環(huán)境保護是各級黨委、政府不容推卸的責任，必須始終守土有責、抓在手上。各級政府作為環(huán)境保護第一責任主體，要帶頭履行職責，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要及時聽取環(huán)保工作匯報，認真研究解決環(huán)保工作的重大問題，支持環(huán)保部門依法行政，真正做到認識到位、責任到位、投入到位、措施到位。要完善和落實環(huán)境保護責任考核機制，建立環(huán)保工作問責制，對未完成污染物年度減排目標任務(wù)的，發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，要堅決實行“一票否決”;對違反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，亂批亂建項目，造成生態(tài)破壞的，要嚴肅追究責任;對因失職、瀆職致使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)超標排污、直排、偷排等嚴重違法行為的，要追究地方和有關(guān)部門的責任。日前，市政府常務(wù)會議研究通過了《××市環(huán)境保護工作行政責任追究暫行辦法》，各級各部門要認真研究，嚴格執(zhí)行。

第二，要完善環(huán)保工作整體協(xié)調(diào)機制。進一步建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門聯(lián)動、公眾參與的環(huán)保工作聯(lián)動協(xié)作機制，發(fā)改、經(jīng)信、國土、住建、城管、水利、農(nóng)業(yè)、供電、工商等部門要積極履行職責，在項目規(guī)劃、審批、用地、建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護要求，分工負責，互相配合，依法監(jiān)管，形成合力。對于正常的環(huán)境執(zhí)法行為，任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉，允許環(huán)保部門上門執(zhí)法檢查，各級領(lǐng)導干部也不得干預(yù)環(huán)保執(zhí)法活動，為違反環(huán)保法規(guī)的各類項目開綠燈，為違法違規(guī)企業(yè)說情打招呼。要廣泛開展環(huán)保宣傳教育，形成社會共同關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。各類企業(yè)要主動承擔社會責任，自覺遵守環(huán)保法規(guī)，允許環(huán)保部門上門執(zhí)法檢查，保障環(huán)保投入，完善污染治理設(shè)施，加強環(huán)境管理。

第三，要加強執(zhí)法能力建設(shè)。各級政府要把環(huán)境保護作為公共財政支出的重點、基礎(chǔ)建設(shè)的主攻方向，科學、合理設(shè)置環(huán)境保護行政、事業(yè)機構(gòu)，加強經(jīng)費保障。要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將新增財力向環(huán)境保護傾斜，改善環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要根據(jù)環(huán)保工作需要，堅持充實隊伍、轉(zhuǎn)變作風、提高執(zhí)行力三位一體，建立健全環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)，加強環(huán)境執(zhí)法力量，環(huán)保機構(gòu)設(shè)置、職能定位、人員編制不到位的地方，要按照相關(guān)法規(guī)、政策要求，盡快填平補齊。沒有環(huán)保直接法定執(zhí)法機構(gòu)的地方，要通過設(shè)立機構(gòu)、增加編制、配齊人員等措施，盡快賦予執(zhí)法資質(zhì)，提升一線執(zhí)法能力。要建立環(huán)保應(yīng)急機構(gòu)，公開選拔一批專業(yè)技術(shù)人員，盡快配好配強隊伍。從事環(huán)保工作的同志要忠于職守、敢于碰硬，下決心糾正環(huán)境執(zhí)法失之于寬、失之于松的現(xiàn)象。

同志們，環(huán)境是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要本著對人民群眾負責、對未來發(fā)展負責、對子孫后代負責的精神，下更大的決心，用更有力的措施，為保護好××的青山綠地、藍天碧水作出更大的貢獻和努力。