第1篇 消防安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
消防安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，召開(kāi)這次非常重要的消防安全工作會(huì)議，目的是認(rèn)真分析全縣當(dāng)前的消防形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下高度重視，迅速行動(dòng)，切實(shí)加大整改力度，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，確保全縣消防安全。剛才，佳楠同志通報(bào)了消防安全隱患排查情況，并對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、必須從思想上高度重視消防安全工作
消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國(guó)家歷史文化名城，國(guó)保、省保等重點(diǎn)文物單位眾多，為我國(guó)縣級(jí)城市所罕見(jiàn)，是歷史留給我們的寶貴財(cái)富，凝聚著古人的智慧和心血，見(jiàn)證了正定發(fā)展的滄桑，不可復(fù)制，不可再生。我縣文物古跡大多數(shù)是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，全部為重點(diǎn)防火單位，搞好文物消防安全，不僅關(guān)系文物本身的存失，也直接影響著歷史文脈的傳承、弘揚(yáng)和發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，一旦發(fā)生火災(zāi)，損失將無(wú)可挽回。二是我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和千年古城的金字招牌，使我們倍受社會(huì)各界關(guān)注。2月18日南門仿古城門樓失火，省市領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注，全國(guó)各大新聞媒體競(jìng)相報(bào)道，廣大群眾議論紛紛，教訓(xùn)慘痛，影響極大，嚴(yán)重?fù)p害了正定和石家莊市的形象，在消防安全上，正定出不起也決不能再出任何問(wèn)題。三是我縣易燃易爆企業(yè)和人員密集場(chǎng)所較多，板材家具、紡織服裝、化工制藥、加油站點(diǎn)等企業(yè)數(shù)量多、分布廣，各專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等群眾消費(fèi)場(chǎng)所人員密集，流動(dòng)頻繁，且或多或少的存在消防隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和群死群傷的惡性事件。近幾年來(lái)，我縣恒山板材市場(chǎng)、銀港人造板廠都先后發(fā)生過(guò)火災(zāi)事故，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。四是目前我縣嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì)，更讓我們不能漠然視之。從剛才通報(bào)的情況看，1-2月份，全縣發(fā)生火災(zāi)事故18起，導(dǎo)致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達(dá)425處，除當(dāng)場(chǎng)整改155處外，還有270處需要限期整改，特別是其中尚有重大火災(zāi)隱患85處，主要集中在文保單位、各大市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆行業(yè)。特別是我縣歌舞廳、網(wǎng)吧等十小場(chǎng)所較多，且多數(shù)是未經(jīng)審批、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，去年雖經(jīng)過(guò)一次集中整治，但仍存在很大的消防隱患。這些情況，充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴(yán)重問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有管理不到位的問(wèn)題，又有一些企業(yè)對(duì)消防安全投入不足、技術(shù)裝備落后等問(wèn)題，但更重要的是一些地方、部門和企業(yè)對(duì)消防安全認(rèn)識(shí)還不到位，重視明顯不夠，安全意識(shí)極為淡薄，對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé)任。對(duì)此，我們決不能掉以輕心，更不能心存僥幸。各級(jí)各部門必須時(shí)刻將消防安全工作掛在心上，抓在手上，思想上高度重視，措施上周密部署，行動(dòng)上狠抓落實(shí)，一定要從南城門樓火災(zāi)事故中汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)做好消防工作的極端重要性，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全漏洞，消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、全力抓好重大火災(zāi)隱患的整改工作
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形勢(shì)，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，全面推進(jìn)隱患整改工作。堅(jiān)決做到三個(gè)必須，即對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人，必須堅(jiān)決依法處罰，絕不姑息;對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改，決不手軟;對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須先關(guān)停、后依法整治，決不放過(guò)，力爭(zhēng)全面消除各類火災(zāi)隱患。對(duì)排查出的270處限期整改的火災(zāi)隱患，各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任，立即行動(dòng)，嚴(yán)格按照消防安全規(guī)定，不計(jì)成本、不惜代價(jià)整改到位，確保不留死角，不留空檔。尤其是對(duì)85處重大火災(zāi)隱患，各責(zé)任部門要按照公安消防大隊(duì)關(guān)于重大火災(zāi)隱患單位目標(biāo)任務(wù)分解，制定整改進(jìn)度表，明確責(zé)任人，全力以赴抓好落實(shí)，做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)限、責(zé)任五到位，確保按《責(zé)令改正通知書》規(guī)定的時(shí)間全部完成整改任務(wù)。
文旅局負(fù)責(zé)，對(duì)隆興寺、天寧寺、縣文廟、開(kāi)元寺、廣惠寺、臨濟(jì)寺、榮國(guó)府等7處文保單位29處火災(zāi)隱患，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，逐一進(jìn)行整改，尤其是對(duì)消防通道不暢通、木制結(jié)構(gòu)阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問(wèn)題，要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進(jìn)行整改，整改方案要嚴(yán)格按照審批程序，報(bào)請(qǐng)省文物部門批準(zhǔn)。
市場(chǎng)辦負(fù)責(zé)，對(duì)恒山板材市場(chǎng)、梅山商城、恒山購(gòu)物中心、小商品市場(chǎng)一期服裝城、三期家具城等5個(gè)專業(yè)市場(chǎng)存在的28處火災(zāi)隱患，要本著誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，抓好整改落實(shí)。尤其是對(duì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收和安全檢查合格，擅自營(yíng)業(yè)的恒山市場(chǎng)裝飾材料分市場(chǎng)、恒山板材市場(chǎng)油漆市場(chǎng)、梅山商城、恒山購(gòu)物中心、服裝城、家具城6個(gè)市場(chǎng)，要高度重視，立即行動(dòng)，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)，拖延時(shí)間，確保完成整改任務(wù)。
供銷總社負(fù)責(zé)，搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店，以及華陽(yáng)商廈的隱患整改，確保防火分區(qū)設(shè)置、穩(wěn)壓泵運(yùn)轉(zhuǎn)、防火門材質(zhì)等達(dá)到消防規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并按程序進(jìn)行消防、安監(jiān)部門的審核、驗(yàn)收和安全檢查。
教育局負(fù)責(zé)，要在整個(gè)教育系統(tǒng)再進(jìn)行一次消防安全大檢查，確保徹底消除各類消防隱患。同時(shí)，要協(xié)助各學(xué)校制定完善的應(yīng)急預(yù)案，搞好日常的應(yīng)急演練。要重點(diǎn)抓好正定中學(xué)、正定一中、弘文中學(xué)消防隱患整改，確保實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、行政樓安全出口暢通，男女公寓疏散樓梯、應(yīng)急照明等設(shè)施符合要求，弘文中學(xué)東校區(qū)消防檢查審核、驗(yàn)收合格。對(duì)乒乓球訓(xùn)練基地公寓樓消防控制室不規(guī)范，辦公樓、食堂、運(yùn)動(dòng)員宿舍缺乏疏散樓梯，住宿樓消防設(shè)施不足等問(wèn)題，高質(zhì)量進(jìn)行整改，并確保新訓(xùn)練館通過(guò)消防檢查審核、驗(yàn)收。
民政局負(fù)責(zé)，搞好綠林養(yǎng)老院、金太陽(yáng)老年公寓的消防隱患整改，確保順利通過(guò)消防檢查審核、驗(yàn)收。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)縣醫(yī)院自動(dòng)消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保正常使用。
正定鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，立即著手完善正定家具城室內(nèi)消火栓和自動(dòng)消防設(shè)施，確保通過(guò)消防安全機(jī)構(gòu)驗(yàn)收和檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真抓好本轄區(qū)的各類消防隱患整改，特別要加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，今年發(fā)生的5起因火災(zāi)致人死亡事故，有4起發(fā)生在農(nóng)村，大都是由于用電用火不慎引發(fā)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由包村干部、村支兩委班子成員負(fù)責(zé)，電力部門和各村街電工配合，對(duì)村內(nèi)和農(nóng)戶電線、電器進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)更換老化線路，糾正私搭亂接和不正確用電方法，盡快消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)村民用電、用火安全知識(shí)的教育引導(dǎo)，努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位，提高防火和自救能力。
公安、安監(jiān)、消防部門要切實(shí)發(fā)揮督查作用，及時(shí)督促隱患單位落實(shí)整改任務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行隱患整改銷號(hào)制度，所有隱患整改完成后，必須報(bào)請(qǐng)公安、消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)，該查封的堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)進(jìn)行處理，決不能姑息遷就，造成危害。
兩辦督查室要對(duì)消防安全隱患整改工作進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)反饋隱患整改落實(shí)情況。
三、著力在消防安全預(yù)防上下功夫
抓好消防安全預(yù)防工作，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實(shí)按照關(guān)口前移、重心下移的方針和裝備到位、隊(duì)伍到位、培訓(xùn)到位、制度到位、預(yù)案到位的要求，從基礎(chǔ)工作抓起，從細(xì)節(jié)之處做起，著力解決存在的突出問(wèn)題，最大限度預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
一要加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高層建筑、綜合建筑逐漸增多，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)的火災(zāi)載荷和隱患大量增加，現(xiàn)有的消防基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各級(jí)各部門要從加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，進(jìn)一步加大投入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。消防部門對(duì)原有消防設(shè)備要進(jìn)行一次回頭看，依據(jù)國(guó)家消防技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快配齊配全消防器材設(shè)施，該更新的更新，該淘汰的淘汰，特別要盡快將高噴消防車購(gòu)置到位，下大力改善消防裝備。同時(shí)，要建立健全消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)制度，保證部隊(duì)的正常執(zhí)勤和戰(zhàn)備需要，進(jìn)一步提升消防安全整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理，整合力量，明確職責(zé)，完善消防設(shè)施，確保主管領(lǐng)導(dǎo)、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)五到位。要把消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)之中，指導(dǎo)各村街抓好消防安全工作，科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)部門要切實(shí)加快推進(jìn)消防安全布局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據(jù)實(shí)際需要，擴(kuò)大消防隊(duì)伍，充實(shí)消防力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)，開(kāi)展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它事故，能夠快速反應(yīng)、及時(shí)有效處置，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏、滅得掉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，充實(shí)消防工作人員，保障消防安全經(jīng)費(fèi)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保本轄區(qū)、本系統(tǒng)和單位自身的消防安全。各村街要著手組建義務(wù)消防隊(duì)，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，逐步實(shí)現(xiàn)村村建有義務(wù)消防隊(duì)的目標(biāo)。各企業(yè)也要成立專門消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(兼)職消防隊(duì)伍，同時(shí)，公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)各單位應(yīng)急消防隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防技能、素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)防范火災(zāi)事故的能力。
三要加緊建立消防安全應(yīng)急機(jī)制。建立健全消防安全應(yīng)急機(jī)制，是提高火災(zāi)撲救能力和水平、降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的根本舉措。公安消防部門要進(jìn)一步健全和完善全縣重大消防安全應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)等制度，同時(shí)，建立健全消防安全信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)格火災(zāi)事故報(bào)告制度，著力構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的消防安全應(yīng)急體系，確保事故及時(shí)得到救援。各相關(guān)部門和單位、特別是重點(diǎn)隱患單位要加強(qiáng)與公安消防部門的溝通和協(xié)作，根據(jù)實(shí)際情況制定本單位的消防應(yīng)急處置預(yù)案，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，提高本單位職工應(yīng)急處理能力，做到火險(xiǎn)早預(yù)警、火情早處置。公安消防和安監(jiān)部門要對(duì)各單位演練和完善預(yù)案情況進(jìn)行驗(yàn)收。
四要抓好消防安全宣傳教育工作。盡管我縣每年都開(kāi)展一系列安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，但對(duì)全民性的消防安全教育引導(dǎo)和培訓(xùn)做得還不很深入，一些干部職工缺乏消防安全專業(yè)知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，防范火災(zāi)的自覺(jué)性和主動(dòng)性還有欠缺，部分群眾對(duì)火災(zāi)防范的認(rèn)識(shí)不足，缺乏自我防范意識(shí)和逃生自救能力。2?14火災(zāi)事故的發(fā)生，就是由于該住戶消防意識(shí)淡薄，在裝修過(guò)程中，自行改造復(fù)式住宅結(jié)構(gòu)，將4樓入戶房門封死，造成火災(zāi)發(fā)生后沒(méi)有逃生通道，埋下了事故隱患。南城門樓火災(zāi)事故，就是由于我們部分群眾文物保護(hù)和消防安全意識(shí)淡薄，燃放升空煙花爆竹引起的。對(duì)此，我們要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)全民消防安全教育，充分利用社會(huì)資源，不斷創(chuàng)新形式，推進(jìn)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，大力宣傳黨和國(guó)家消防安全的方針、政策、法律法規(guī)和重大舉措。要開(kāi)展好安全生產(chǎn)周、119消防宣傳日為主的安全宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟知消防安全常識(shí)和法律法規(guī)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。特別要做好城區(qū)居民教育和疏導(dǎo)工作，著手?jǐn)M定古城區(qū)特別是文物周邊禁放煙花爆竹的有關(guān)條例，堅(jiān)決杜絕各重點(diǎn)文物保護(hù)單位周邊100米范圍內(nèi)燃放升空煙花爆竹行為，在縣城區(qū)域內(nèi)要設(shè)立嚴(yán)格的煙花爆竹禁放區(qū)，城區(qū)、正定鎮(zhèn)及諸福屯鎮(zhèn)部分村街，禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動(dòng)開(kāi)設(shè)?？?、專欄、專版，用正確的輿論引導(dǎo)人，用典型的案例教育人，對(duì)久拖不決、嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，以及忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，予以公開(kāi)曝光。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地對(duì)各類從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全、消防安全知識(shí)技能教育培訓(xùn)，堅(jiān)決制止和糾正三違現(xiàn)象，最大限度地減少或消除火災(zāi)隱患。
四、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
消防安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，真正把消防安全落到實(shí)處。
一要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。抓好消防工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作，我們要大會(huì)講、小會(huì)講、反復(fù)講，特別是今年春節(jié)前夕，我們幾次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，多次到一些單位進(jìn)行檢查，但仍然連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故，主要還是一些部門和單位對(duì)消防安全重視程度不高，責(zé)任落實(shí)不到位。按照《消防法》的規(guī)定，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門消防安全工作的第一責(zé)任人，要對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，親自部署、研究解決重大問(wèn)題，督導(dǎo)措施落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任，具體安排、具體協(xié)調(diào)、具體落實(shí)，認(rèn)真履行消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照一崗雙責(zé)的要求，在抓好分管工作的同時(shí)，也要抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作?？h安委會(huì)要統(tǒng)籌做好消防安全各項(xiàng)工作的安排和調(diào)度，對(duì)各項(xiàng)工作如何做、做到什么程度、什么時(shí)間完成，都要做到心中有數(shù)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的新格局。同時(shí)，要逐級(jí)建立嚴(yán)格的消防安全責(zé)任制，將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的無(wú)縫責(zé)任鏈條。
二是切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。各級(jí)各部門要正視消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加大消防安全監(jiān)管力度，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的日常管理、檢查和監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)消防安全前置審批權(quán)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件，決不允許徇私舞弊、不加審查等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)未經(jīng)審批、擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，堅(jiān)決依法取締。要認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全評(píng)價(jià)，實(shí)施分類監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，對(duì)不再具備消防安全條件的單位，要撤銷原批準(zhǔn)證書。同時(shí)，建立完善消防安全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，把消防安全監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，檢查內(nèi)容具體化、細(xì)節(jié)化。要從側(cè)重事故處理的被動(dòng)型監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)察;從一般性的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查;從階段性的大規(guī)模排查和集中整治，轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ缘谋O(jiān)管和治理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)論是大是小，都要緊盯不放，按照誰(shuí)的隱患誰(shuí)治理的原則，定人、定責(zé)、定措施、定時(shí)限，一抓到底，直至抓出成效。
三是要加大責(zé)任追究力度。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)因管理不嚴(yán)、消防安全防范措施不到位，造成重大責(zé)任事故的，要一查到底，切實(shí)做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。特別要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致重大傷亡事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，不管涉及到誰(shuí)，決不姑息遷就。發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，要按照《關(guān)于緊急情況重大事件報(bào)告工作的若干規(guī)定》(縣委辦正辦字〔20_____〕48號(hào))及時(shí)上報(bào)。對(duì)發(fā)生事故不及時(shí)上報(bào)，或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處，觸犯法律的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
同志們，消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓，各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把消防安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，有效防范和控制各類事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
消防安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 全市消防安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
全市消防安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們：
我們今天在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)10.15事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措.
今后一段時(shí)期，夏季高溫來(lái)臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請(qǐng)安全專家，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無(wú)法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時(shí)限期整改到位。
二是要以專項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題。要深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問(wèn)題，消除長(zhǎng)期以來(lái)存在的頑疾，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法予以查處，切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作，大力開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地 六進(jìn)活動(dòng)，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
一是要大力開(kāi)展三合一場(chǎng)所專項(xiàng)治理。三合一場(chǎng)所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有各類三合一場(chǎng)所2000家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照摸清底數(shù)、解決問(wèn)題、建立長(zhǎng)效的要求，認(rèn)真制訂切合實(shí)際的整治計(jì)劃，周密部署，精心組織，切實(shí)做到三個(gè)必須，落實(shí)四項(xiàng)措施，確保整治取得實(shí)效。三個(gè)必須就是對(duì)存在三合一的，必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。四項(xiàng)措施就是對(duì)員工宿舍的存在問(wèn)題做到：轉(zhuǎn)移措施，將三合一建筑內(nèi)的住宿人員及時(shí)清理，決不能坐視不管;隔離措施，對(duì)一時(shí)不能搬遷的，將員工宿舍和生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所用防火墻等進(jìn)行徹底分隔，員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施，依靠社會(huì)力量，創(chuàng)建民工之家，改善民工生活條件;建設(shè)措施，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍，引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開(kāi)展不定期的聯(lián)合檢查，對(duì)不具備消防安全條件的，要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無(wú)法立即整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí)，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開(kāi)展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來(lái)是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，人員傷亡多、處置難度大、撲救時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開(kāi)展安全隱患的大檢查活動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真地檢查每本臺(tái)賬，仔仔細(xì)細(xì)地檢查每個(gè)工序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所的隱患整治。人員密集場(chǎng)所人員流動(dòng)量大、火災(zāi)隱患多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治，切實(shí)做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的星級(jí)飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時(shí)增添消防設(shè)施，及時(shí)完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開(kāi)展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開(kāi)展回頭看活動(dòng)，對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開(kāi)展檢查，對(duì)整改不徹底、隱患反彈的單位及時(shí)跟蹤，及時(shí)督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問(wèn)。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí)，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
從通報(bào)的情況來(lái)看，全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)5.26中毒事故，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。胡錦濤總書記指出：發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前，是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段，黨的十八大的勝利召開(kāi)，全省沿海開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的成功舉行，都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實(shí)把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作，真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實(shí)責(zé)任。
要全面落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說(shuō)明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時(shí)間雖然說(shuō)是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的十八大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實(shí)可行的工作措施，并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員，全力以赴，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，通過(guò)聯(lián)合檢查、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的要求，不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對(duì)于有令不行、有章不循，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作，力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)。
全市消防安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 消防安全會(huì)議講話稿
同志們：
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、xxxx年工作的簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去的一年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)都在金華市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。
(一)安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全市開(kāi)展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項(xiàng)排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。在打非治違中，檢查單位3078家，對(duì)企業(yè)實(shí)施警告25次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起，沒(méi)收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰83萬(wàn)元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中，全市檢查企業(yè)(單位)26643家次，發(fā)現(xiàn)隱患10782處，其中當(dāng)場(chǎng)整改9247處，限期整改1485處，落實(shí)整治資金230.8223萬(wàn)元;涉氨企業(yè)安全專項(xiàng)治理中，共排摸涉氨企業(yè)27家，排查一般隱患99條，投入整治資金174.9萬(wàn)元。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市，xxxx年296家通過(guò)金華評(píng)審(包括往年達(dá)標(biāo)企業(yè)已達(dá)337家)，超額完成了金華市下達(dá)的319家的任務(wù)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在金華市前列;開(kāi)展大型商(市)場(chǎng)安全管理創(chuàng)新工作，世紀(jì)聯(lián)華東陽(yáng)店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣;全力推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)，結(jié)合'大手筆創(chuàng)新'活動(dòng)，對(duì)4支危化、礦山區(qū)域性危化應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展管理機(jī)制創(chuàng)新，建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障及運(yùn)作機(jī)制，建立健全勞動(dòng)保障制度，確保隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)的正?；?/p>
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點(diǎn)隱患單位，全面完成了金華市級(jí)以上公布的26個(gè)重點(diǎn)隱患整治任務(wù)。深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，在道路交通安全專項(xiàng)整治中，整治各類事故黑點(diǎn)10處，臨水臨崖5處，開(kāi)展4條省道復(fù)雜路段綜合治理，完成了全市道路標(biāo)線重新施劃工作;查處無(wú)證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機(jī)動(dòng)車闖紅燈6531起、非機(jī)動(dòng)車違法10918起，行人違法1137人次，違法停車33447輛次。在?；钒踩沃校幹屏嘶ぎa(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作，對(duì)城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實(shí)施限期搬遷;嚴(yán)厲打擊?；愤`法經(jīng)營(yíng)行為，查扣危險(xiǎn)化學(xué)品350余噸，刑事拘留2人;開(kāi)展了充氮保護(hù)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個(gè)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的推廣工作?？翟！⒕G色電化學(xué)自動(dòng)化控制系統(tǒng)得到省補(bǔ)助資金45萬(wàn)元。在消防安全整治中，下發(fā)責(zé)令改正通知書827份，下發(fā)行政處罰決定書97份，下發(fā)臨時(shí)查封決定書23份，責(zé)令'三停'38家，罰款120.9萬(wàn)元，拘留2人。在礦山安全整治中，推行礦山萎縮化管理，嚴(yán)格地下礦山實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，實(shí)施礦山企業(yè)全員集中培訓(xùn)制度。在建筑施工安全整治中，辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個(gè)，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項(xiàng)，簽發(fā)隱患整改通知書187份，整改率達(dá)100%。在特種設(shè)備安全整治中，實(shí)行特種設(shè)備使用單位分類管理，構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局，得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開(kāi)展固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)專項(xiàng)整治工作，對(duì)3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進(jìn)行立案?jìng)刹?，?qiáng)制拆除289臺(tái)'三非'簡(jiǎn)易升降機(jī)。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作成效顯著。圍繞全國(guó)第十二個(gè)'安全生產(chǎn)月'活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項(xiàng)全市性的活動(dòng);深化全員安全培訓(xùn)工程，全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班23期培訓(xùn)1892人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安管人員培訓(xùn)班21期培訓(xùn)1843人，特種工23期，共培訓(xùn)2196人，全員安全培訓(xùn)師資班1期培訓(xùn)62人，全面完成金華市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨：一是考核壓力越來(lái)越大。今年省政府把多年來(lái)一直沿襲的三個(gè)'零'增長(zhǎng)考核指標(biāo)改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，'零'增長(zhǎng)與持續(xù)下降是兩個(gè)截然不同的概念，'零'增長(zhǎng)還包涵可以與上年持平，下降意味著必須是負(fù)增長(zhǎng);且經(jīng)過(guò)九年的'零'增長(zhǎng)和考核控制指標(biāo)數(shù)的減少，再下降的空間越來(lái)越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故，僅此一項(xiàng)在平安考核時(shí)就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，消防安全隱患突出，特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災(zāi)事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進(jìn)行探索，施工事故多發(fā)的局面有所改善，但壓力仍很大，包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故，當(dāng)然6起事故涉及到高速公路施工、無(wú)資質(zhì)建筑施工等多個(gè)方面，除此以外，涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，不確定因素很大。三是工作要求越來(lái)越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'、'不可逾越的紅線'的高度，另一方面當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進(jìn)一步形成，部分行業(yè)部門安全管理工作削弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未理順。四是對(duì)自然災(zāi)害的防范工作還需加強(qiáng)。2月13日，磐安縣萬(wàn)蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會(huì)堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示，市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前公共安全工作的通知》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群體性活動(dòng)的審批管理，公共場(chǎng)所、危舊房和違法違章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然災(zāi)害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理，請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件要求，全面開(kāi)展隱患排查整治，嚴(yán)防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、全力抓好xxxx年的安全生產(chǎn)工作
今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞'確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保不突破金華市下達(dá)的考核指標(biāo)'兩個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作，概況起來(lái)為六個(gè)'兩'：
(一)抓好兩個(gè)宣貫
第一，繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，從堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的極端重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)等，都提出了明確要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。指出：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)'一票否決';企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效'，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪;加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng);深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施，做到'一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示';牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。習(xí)的重要講話就是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主旋律，各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)的重要講話精神貫穿安全生產(chǎn)工作全過(guò)程，要采取各種形式、在各種場(chǎng)合、各種會(huì)議上都可以大張旗鼓地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，做到紅線不能觸碰、底線不能逾越，營(yíng)造'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'的安全生產(chǎn)工作氛圍。
第二，省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》的宣貫。去年12月底，省安監(jiān)局局長(zhǎng)曾經(jīng)到東陽(yáng)檢查安全生產(chǎn)工作，根據(jù)他的表述，省委、省政府即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》，將從完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的重大機(jī)遇和有利時(shí)機(jī)，研究制定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施辦法，要從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任分工、保障措施、制度細(xì)化等方面制定針對(duì)性強(qiáng)、易于操作的具體措施，全面推進(jìn)《意見(jiàn)》的落實(shí)，真正把省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動(dòng)，取得實(shí)際效果。
(二)推進(jìn)'兩化'建設(shè)
第一，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年，我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，除繼續(xù)做好xxxx年度未完成達(dá)標(biāo)的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作外，要重點(diǎn)推進(jìn)500萬(wàn)以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標(biāo)工作。市政府將繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持'分類指導(dǎo)、典型引路、全面實(shí)施'的原則，抓緊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。要把未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位，存在安全生產(chǎn)違法行為?，F(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法，對(duì)違法行為該處罰的就要處罰，要把執(zhí)法權(quán)真正用起來(lái)，而且要用好。二是注重與誠(chéng)信機(jī)制融合推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化融入工作，通過(guò)推進(jìn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定，有效落實(shí)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束機(jī)制。換句話說(shuō)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的，就不能評(píng)為誠(chéng)信企業(yè)，在用地指標(biāo)、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅(jiān)持'企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、中介服務(wù)'的原則，依法加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理，引導(dǎo)、督促評(píng)審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假的，要嚴(yán)厲查處。
第二，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份，省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)質(zhì)上是一種安全責(zé)任的分片包干管理模式。我市在20xx年開(kāi)始就著手實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進(jìn)工作存在較大差異，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力，幾年來(lái)堅(jiān)持得很好，也有個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)不到位，甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項(xiàng)重要工作，我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū)，我認(rèn)為主要抓深化、抓規(guī)范，具體抓好三個(gè)化：一是標(biāo)準(zhǔn)化。在明確各層級(jí)網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)的同時(shí)，科學(xué)界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn), 并實(shí)行量化考核和效能監(jiān)督，以更進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管工作，同時(shí)，也可以降低問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn);二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況，依托信息化平臺(tái)，做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入，在'底數(shù)清、情況明'的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，提高監(jiān)管實(shí)際效能;三是制度化。建立健全情況報(bào)告、信息移送、臺(tái)賬管理、激勵(lì)約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格管理人員的工作主動(dòng)性、積極性，確保網(wǎng)格體系的有效運(yùn)作和日常工作的正常進(jìn)行。
(三)開(kāi)展兩項(xiàng)探索
第一，木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個(gè)安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)單位，也是金華市唯一的試點(diǎn)單位。根據(jù)去年國(guó)務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組反饋意見(jiàn)和當(dāng)前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，市委、市政府決定在全市開(kāi)展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，綜合整治將以強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以拆違章、查無(wú)照、除隱患為手段，切實(shí)解決木雕·紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無(wú)證無(wú)照、消防、機(jī)械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效改善安全環(huán)境。上級(jí)政府部門對(duì)綜合整治工作極為關(guān)注，市委、市政府也高度重視，將這項(xiàng)工作列入全市木雕·紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容，春節(jié)后上班第一天，徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，朱市長(zhǎng)也在上周的'三改一拆'工作會(huì)議上對(duì)整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)后在全市面上鋪開(kāi)，綜合整治工作的方案已擬定，市經(jīng)信、安監(jiān)、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國(guó)地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求，各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展好'違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災(zāi)隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善'等六大專項(xiàng)行動(dòng)，確保綜合整治試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
第二，小微企業(yè)'安全托管'模式的探索。探索小微企業(yè)'安全托管'模式是市委關(guān)于《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)，及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)'無(wú)人管'、'不會(huì)管'和'管不好'的難題。安監(jiān)部門要在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇相關(guān)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合，要把安全托管工作與企業(yè)分級(jí)管理、誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機(jī)結(jié)合，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開(kāi)。
(四)深化兩大整治
第一，隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對(duì)季節(jié)交替、節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段、特殊時(shí)期、惡劣天氣等情況，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面，要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)按照'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效'的要求，開(kāi)展好各項(xiàng)集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，堅(jiān)持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合，按照'四不兩直'要求，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家會(huì)診等多種方式，深挖細(xì)究，著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機(jī)制。實(shí)行隱患排查、登記、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的閉環(huán)管理;繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)隱患政府掛牌督辦制度，督促責(zé)任單位落實(shí)隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開(kāi)展打非治違行動(dòng)。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，始終對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將'四個(gè)一律'作為檢驗(yàn)打非治違成效的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法問(wèn)題，扭住不放、依法嚴(yán)查。
第二，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，要緊緊盯住不放，要下大力氣、用真功夫來(lái)整治。專項(xiàng)整治要做到三個(gè)有：一要有方案。市安委會(huì)已印發(fā)文件對(duì)全市層面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署，對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治，各責(zé)任部門要制定具體的方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作環(huán)節(jié)，落實(shí)具體措施，有序推進(jìn);二要有重點(diǎn)。專項(xiàng)整治不是某個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到時(shí)什么問(wèn)題也沒(méi)有解決，年年整治年年老樣子。要抓住突出問(wèn)題，每年都要有針對(duì)性的解決幾個(gè)影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，通過(guò)幾年的整治，使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。三是有督查。職能部門對(duì)整治進(jìn)展情況要督查，市督考辦、市安辦都要開(kāi)展督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，確保整治工作到位。
(五)推進(jìn)兩大工程
第一，深化全員安全培訓(xùn)工程。堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉，扎實(shí)推進(jìn)深化全員安全培訓(xùn)工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。廣泛開(kāi)展'安全生產(chǎn)月'活動(dòng)，以安全咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí);發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用，多渠道、多形式地開(kāi)展安全知識(shí)宣傳;落實(shí)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，維護(hù)職工、群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力形成'關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全'的社會(huì)氛圍。
第二，科技興安工程。要做好先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，認(rèn)真開(kāi)展?；詣?dòng)化安全控制系統(tǒng)改造'回頭看'工作，啟動(dòng)城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù)，埋地儲(chǔ)油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵(lì)和支持涉及'兩重點(diǎn)一重大'裝置在設(shè)計(jì)階段開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析。要做實(shí)信息化建設(shè)工作，積極推廣'智慧安監(jiān)'管理經(jīng)驗(yàn)，以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標(biāo)，建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)上述兩類人員的無(wú)紙化考試、考場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，自動(dòng)閱卷評(píng)分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報(bào)表的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等功能。
(六)把好兩道關(guān)口
第一，源頭關(guān)。加強(qiáng)日常許可工作，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山、?；贰熁ū竦绕髽I(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施'三同時(shí)'制度。穩(wěn)步推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，按照'先易后難、分步實(shí)施、逐步推動(dòng)'的原則，參照周邊縣市化工園區(qū)、?；穼I(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的成功模式，力爭(zhēng)在危化品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場(chǎng)上有起色，逐步推動(dòng)我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管?；?0xx〕196號(hào))和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二，應(yīng)急處置關(guān)。一是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理，督促、指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度。二是突出加強(qiáng)4支?；?、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大裝備投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善日常運(yùn)行機(jī)制和考核機(jī)制，確保應(yīng)急時(shí)招之即來(lái),來(lái)者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動(dòng)化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，逐步實(shí)施集中區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，整合加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急救援資源，組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。
消防安全會(huì)議講話稿
