在市委講話稿(3篇)

第1篇 副市長(zhǎng)2022年在市委黨建工作會(huì)議上的經(jīng)典講話稿

同志們：

為了認(rèn)真開(kāi)好今天的會(huì)議，會(huì)前，市委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了宣傳思想工作的匯報(bào)，對(duì)今年的工作提出了明確要求。下面，我就宣傳思想工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)，把握宣傳思想工作的大好形勢(shì)

2022年，全市宣傳思想工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力發(fā)展壯大積極健康向上的主流輿論，著力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，不斷提高宣傳思想工作科學(xué)化水平，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、特點(diǎn)突出、引導(dǎo)有力的工作態(tài)勢(shì)。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

思想解放引領(lǐng)發(fā)展全局。圍繞市委市政府的城市品牌建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、雙十產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游發(fā)展戰(zhàn)略等重大工作部署，在全市上下掀起新一輪思想解放的熱潮。邀請(qǐng)吉首大學(xué)袁云初，原張家界市市委書(shū)記、湖南西部開(kāi)發(fā)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖征龍，州發(fā)改委主任歐陽(yáng)旭，北京大學(xué)博士生導(dǎo)師艾學(xué)蛟等專家學(xué)者舉辦多場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)。組織全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)5場(chǎng)次。構(gòu)建宣講教育網(wǎng)絡(luò)，組織理論學(xué)習(xí)服務(wù)專家隊(duì)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門(mén)開(kāi)展宣講300多場(chǎng)次。市委學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展以建設(shè)“四化兩型”社會(huì)為主題的專題理論調(diào)研，個(gè)人簡(jiǎn)歷理清發(fā)展思路，確定“雙十”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃、文化旅游開(kāi)發(fā)、錳鋅整治整合、招商引資、基層基礎(chǔ)工作等十大工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)成果的有效轉(zhuǎn)化。“富民強(qiáng)市、科學(xué)跨越”的理念深入人心。

（二）主題宣傳提振發(fā)展信心。借助州內(nèi)外媒體，策劃“州市共建共管”、“加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作”、“城市品牌建設(shè)”、“新型城市化”等宣傳主題戰(zhàn)役。全年在中央、省、州新聞媒體上稿1000余篇，在各級(jí)網(wǎng)站新聞上稿4000多條，其中中央、省級(jí)500多篇。廣播直播節(jié)目《生命接力》和電視社教專題《天險(xiǎn)上的風(fēng)景》獲得湖南省新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。推出全省重大典型“矮寨交警”，引起社會(huì)高度關(guān)注。省委書(shū)記周強(qiáng)前往矮寨看望交警，省長(zhǎng)徐守盛代表省委、省政府除夕前夜向矮寨交警發(fā)出慰問(wèn)信。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“新春走基層”欄目頭條播發(fā)“矮寨交警”雪中執(zhí)勤的感人新聞。省委宣傳部組織新華社、人民日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等中央省級(jí)媒體組成大型采訪團(tuán)，于今年2月集中對(duì)矮寨交警進(jìn)行采訪報(bào)道。矮寨交警先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)獲得重大成功，報(bào)告團(tuán)即將赴全省作巡回報(bào)告。矮寨交警的宣傳進(jìn)一步擴(kuò)大了吉首的知名度和影響力，典型宣傳的附加效應(yīng)大大顯現(xiàn)，為矮寨打造成為世界級(jí)的旅游精品贏得先機(jī)。爭(zhēng)取省直新聞單位的15名青年編輯記者到我市基層實(shí)踐鍛煉，青年編輯記者撰寫(xiě)出大量新聞稿件、隨筆、感言，為宣傳吉首作出積極貢獻(xiàn)。出版《美麗吉首》城市形象宣傳片、《吉首畫(huà)冊(cè)》、《乾州古城》等外宣精品。按照“網(wǎng)上來(lái)，網(wǎng)上去”的原則，組建網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，在重點(diǎn)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)。在我市出租車下一輪經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓中，按照“搶占制高點(diǎn)、緊跟輿情走”的指導(dǎo)思想開(kāi)展輿情引導(dǎo)，工作有力有效。

（三）文明創(chuàng)建凝聚發(fā)展力量。圍繞弘揚(yáng)培育城市人文精神，提高市民文明素質(zhì)，打造城市品牌，舉行城市品牌招標(biāo)會(huì)。積極開(kāi)展州市共建和諧文明社區(qū)，州、市直118個(gè)副處級(jí)、98個(gè)正科級(jí)單位對(duì)口聯(lián)系城區(qū)28個(gè)社區(qū)，城市社區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“精神文明聯(lián)創(chuàng)，社會(huì)治安聯(lián)防，公益事業(yè)聯(lián)辦，基層黨建聯(lián)抓”工作格局。組織開(kāi)展“親民、愛(ài)民、為民”系列活動(dòng)，擦亮“愛(ài)心吉首”名片。在“愛(ài)心拼百分，干群心連心扶危幫困志愿者行動(dòng)”中，全市干部職工捐款達(dá)90余萬(wàn)元。春節(jié)期間開(kāi)展訪貧問(wèn)苦送吉祥活動(dòng)，全市5000余名干部走村串巷，將黨委政府的深情厚意送到30萬(wàn)市民的心坎上。開(kāi)展“共建文明州府，共享美好家園”青年志愿服務(wù)月活動(dòng)，組織開(kāi)展“道德模范基層巡講”。強(qiáng)化未成年人思想道德教育，開(kāi)展“向西部地區(qū)贈(zèng)送綠色電腦活動(dòng)”，給全市4學(xué)校、5個(gè)社區(qū)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站贈(zèng)送電腦120臺(tái)，聘請(qǐng)90名“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧志愿者監(jiān)督員。

（四）活動(dòng)搭臺(tái)激發(fā)發(fā)展熱情。舉辦“多彩吉首”系列春節(jié)文化活動(dòng)，矮寨大型苗族百獅會(huì)、正月十五“鋼火燒龍”等民俗活動(dòng)。民族民間傳統(tǒng)節(jié)日文化異彩紛呈，湖南?吉首“丹青清明歌會(huì)”打破往年扎臺(tái)賽歌的慣例，采取河上渡船、沿河兩岸對(duì)歌的方式，吸引全國(guó)各地慕名而來(lái)的游客，央視新聞聯(lián)播進(jìn)行報(bào)道。開(kāi)展乾州古城“百位名家題百店”、心得體會(huì)第五個(gè)“文化遺產(chǎn)日”、首屆苗歌選秀大賽、惠民送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，豐富市民的精神文化生活。文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和民族民間文化保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，文藝精品創(chuàng)作豐富。完成53個(gè)村級(jí)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)，寨陽(yáng)鄉(xiāng)補(bǔ)點(diǎn)村農(nóng)家書(shū)屋被評(píng)為全國(guó)“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”先進(jìn)集體，并代表湖南在全國(guó)作典型發(fā)言。

總結(jié)成績(jī)，推動(dòng)工作，就要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，認(rèn)清我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一要充分認(rèn)識(shí)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期對(duì)宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局提出的更高要求。二要充分認(rèn)識(shí)西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)遏制牽制和西化分化對(duì)宣傳思想工作維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全和文化安全提出的更高要求。三要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)思潮多元多樣多變更加明顯、社會(huì)輿論形成和傳播渠道更加復(fù)雜對(duì)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、促進(jìn)和諧穩(wěn)定提出的更高要求。四要充分認(rèn)識(shí)人民群眾文化消費(fèi)日趨旺盛對(duì)加快文化發(fā)展、不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力提出的更高要求。五要充分認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用越來(lái)越突出對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的更高要求。這五個(gè)“更高要求”既是對(duì)我們的重大考驗(yàn)，又是我市宣傳思想工作更好發(fā)揮作用的重要機(jī)遇，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，牢牢把握。

二、積極作為，履行宣傳思想工作的重要使命

今年我市宣傳思想工作總的要求是：全面貫徹中央、省、州宣傳思想工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，范文寫(xiě)作以構(gòu)建大宣傳格局為目標(biāo)，加快宣傳思想工作機(jī)制創(chuàng)新，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建黨xx周年?duì)I造濃厚的輿論氛圍，為吉首“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市”提供思想保證、精神動(dòng)力和文化條件。具體來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)四個(gè)方面的工作：

緊跟“科學(xué)跨越”這個(gè)主題，興起三次熱潮。一是興起思想進(jìn)一步解放的熱潮。按照“善于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓視野、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷解放思想，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在乾州文廟開(kāi)辦“湘西大講堂”，邀請(qǐng)省內(nèi)外高校教授和社會(huì)專家學(xué)者就孔學(xué)、文化、歷史、旅游開(kāi)展講學(xué)。市委學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)圍繞城市品牌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矮寨大景區(qū)建設(shè)、提高社會(huì)管理創(chuàng)新能力、非遺開(kāi)發(fā)利用等開(kāi)展8大專題學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)化理論學(xué)習(xí)成果。把理論學(xué)習(xí)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，抓好2至3個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。年內(nèi)組織召開(kāi)一次理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤(pán)。深入基層開(kāi)展理論宣講活動(dòng)，科學(xué)回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題。舉辦理論學(xué)習(xí)大課堂，推行“一把手”講課制度。組建專家隊(duì)伍對(duì)我市近年來(lái)依托黨的創(chuàng)新理論，工作總結(jié)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐進(jìn)行深度解讀。對(duì)“城市品牌”、“雙十”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，社區(qū)家文化建設(shè)、推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)十化模式、“一三五七九”綜合治理體系、“親民愛(ài)民為民”系列主題實(shí)踐活動(dòng)等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)編撰，集結(jié)出版《科學(xué)發(fā)展看吉首》專輯。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)理論宣傳、新聞宣傳等多種手段，加大向上、向外推介的力度。做到“理論上出成果，宣傳上出特色?！倍桥d起“科學(xué)跨越在吉首”的宣傳熱潮。圍繞市委六屆四次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)，在“四個(gè)中心”建設(shè)、基礎(chǔ)工作、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、保障工作、優(yōu)化環(huán)境等方面，開(kāi)展全方位策劃，集中組織戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道，宣傳展示我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就和經(jīng)驗(yàn)。早準(zhǔn)備、早安排、早部署，精心制定建市30周年宣傳方案，做好2022年市慶的預(yù)熱升溫工作。搶抓矮寨特大懸索橋通車的歷史機(jī)遇，做好新聞策劃、活動(dòng)策劃，邀請(qǐng)中央、境外知名媒體云集矮寨，讓世界目光聚焦吉首。三是興起喜迎建黨90周年的慶祝熱潮。要利用建黨90周年的難得機(jī)遇，集中展示黨領(lǐng)導(dǎo)人民勵(lì)精圖治干事創(chuàng)業(yè)取得的輝煌成就。大力宣傳“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。通過(guò)組團(tuán)巡回報(bào)告、拍電影電視劇、出畫(huà)冊(cè)等方式，讓“矮寨交警”品牌走向三湘四水、熱門(mén)思想?yún)R報(bào)走進(jìn)首都人民大會(huì)堂。在媒體開(kāi)展“建黨90周年巡禮”專欄專題，舉辦慶祝中國(guó)******成立90周年電視文藝晚會(huì)、群眾歌詠會(huì)、“歌頌共產(chǎn)黨、立志報(bào)中華”少兒讀書(shū)知識(shí)賽、“黨的光輝歷程”詩(shī)歌朗誦賽、“黨的知識(shí)”電視搶答賽等活動(dòng)。廣泛開(kāi)展理論研討會(huì)、座談會(huì)、紀(jì)念征文、紅色旅游等群眾性主題教育活動(dòng)。圍繞紀(jì)念建黨90周年和辛亥革命100周年，組織創(chuàng)作一批文藝作品，開(kāi)展優(yōu)秀文藝作品展播展演展示活動(dòng)，推薦一批優(yōu)秀文藝作品進(jìn)入《湖湘文庫(kù)》。

第2篇 在市委半年工作總結(jié)分析會(huì)議上的講話

在市委半年工作總結(jié)分析會(huì)議上的講話

同志們：

這次市委工作會(huì)議，是在全市上下學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨××周年大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，全面啟動(dòng)實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得階段性成效的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，邁出建設(shè)“小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)觥钡男虏椒?。市委、市政府?duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前班子各成員根據(jù)分工開(kāi)展了調(diào)查研究，市委常委會(huì)進(jìn)行了專題討論。剛才，*縣（區(qū)）和*個(gè)部門(mén)作了很好的發(fā)言。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、對(duì)上半年全市工作的基本估價(jià)

今年以來(lái)，全市上下按照市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo),突出重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),人民生活水平穩(wěn)步提高,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。至6月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成××.*億元，同比增長(zhǎng)××.*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成××.*億元，增長(zhǎng)*%；大口徑財(cái)政收入完成*.××億元，增長(zhǎng)××.*%；地方財(cái)政收入完成*.*億元，增長(zhǎng)××.*%?？偨Y(jié)半年來(lái)的工作,主要有三個(gè)明顯特點(diǎn):

第一個(gè)特點(diǎn)是，整體工作進(jìn)展快，勢(shì)頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗旱減災(zāi)中穩(wěn)步發(fā)展。夏糧單產(chǎn)增加、總產(chǎn)持平，秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好。以果、畜為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，糧經(jīng)比達(dá)到××:××。新植果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林××.××萬(wàn)畝，套袋××.*億只，同比分別增長(zhǎng)××.*%和××.*%，優(yōu)果率達(dá)到××%；牛飼養(yǎng)量達(dá)到××.*萬(wàn)頭，畜禽良種率達(dá)到××%，“平?jīng)鼋鸸?、“平?jīng)黾t?！逼放苾?yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，西開(kāi)牧業(yè)、旭康食品、百興制革等龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到××××元，同比增長(zhǎng)××.*％。整個(gè)農(nóng)村呈現(xiàn)出興產(chǎn)業(yè)、抓增收、快致富的良好局面。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在克服困難中平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)煤電銷售不暢的市場(chǎng)形勢(shì)，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，完成工業(yè)增加值××.*億元，同比增長(zhǎng)*.*％，完成銷售收入××.*億元，增長(zhǎng)*%，規(guī)模以上地方工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到××.*%，實(shí)現(xiàn)利稅*.*億元，增長(zhǎng)××.*％。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場(chǎng)擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度，冠名開(kāi)通了崆峒旅游號(hào)專列，加強(qiáng)與毗鄰九市旅游合作，旅游接待人數(shù)和綜合收入分別以××.*%和××%的速度增長(zhǎng)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××.*%，外貿(mào)銷售增長(zhǎng)××.*%。各項(xiàng)改革在攻堅(jiān)破難中縱深推進(jìn)。認(rèn)真解決職工身份置換、債務(wù)化解等難點(diǎn)問(wèn)題，完成了××戶企業(yè)改革改制方案審批，××戶企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，改制企業(yè)煥發(fā)新的活力。農(nóng)村綜合改革、縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利。社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升。全市高考本科上線率達(dá)到××.*%，比上年提高*.*個(gè)百分點(diǎn)，靜寧一中達(dá)到××.*%，涇川一中取得新的突破。市財(cái)政安排××*萬(wàn)元支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)展較快。計(jì)劃生育工作水平不斷提高，人口出生率控制在*.*‰以內(nèi)，農(nóng)村計(jì)生率××.*%。科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)和“兩個(gè)確保”政策，新增就業(yè)人數(shù)××××人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)××××人，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款××*萬(wàn)元，發(fā)放低保金××××萬(wàn)元,人均補(bǔ)差增加××元，受災(zāi)戶和困難群眾的生產(chǎn)生活得到安置。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。有效解決了宗教工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題,特別在依法加強(qiáng)跨區(qū)域大型宗教活動(dòng)管理上建立了長(zhǎng)效機(jī)制，拱北“忌日”活動(dòng)平穩(wěn)有序。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，妥善解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上化解了矛盾。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)了全市大局穩(wěn)定。黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)在探索創(chuàng)新中得到加強(qiáng)。以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，進(jìn)一步完善落實(shí)了加強(qiáng)基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制和措施，各級(jí)黨組織駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力有了提高。以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳思想工作，開(kāi)展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成了講文明、樹(shù)新風(fēng)、塑形象的良好社會(huì)氛圍。

第二個(gè)特點(diǎn)是，重點(diǎn)工作有突破，亮點(diǎn)多。一是新農(nóng)村建設(shè)起步良好，受到中央有關(guān)部委關(guān)注。以“五新一好”為目標(biāo)，堅(jiān)持抓規(guī)劃、抓引導(dǎo)、抓產(chǎn)業(yè)、抓示范，開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”，其中開(kāi)建小康住宅示范點(diǎn)××*個(gè)，“三清五改”示范村××個(gè)，總結(jié)推廣了涇川縣丁寨村、靈臺(tái)縣蔡家塬村、崇信縣黨洼村等先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，初步探索出了產(chǎn)業(yè)支撐型、勞務(wù)帶動(dòng)型、資源開(kāi)發(fā)型、項(xiàng)目拉動(dòng)型、城郊經(jīng)濟(jì)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式。中央黨校和省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室在涇川縣召開(kāi)了研討會(huì)。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。共實(shí)施××萬(wàn)元以上各類項(xiàng)目××*項(xiàng)，概算總投資××*.*億元，累計(jì)完成投資××.*億元，到位資金××.*億元,同比分別增長(zhǎng)××.*%和××.*％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成××.*億元，增速達(dá)××.*%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*.*個(gè)百分點(diǎn)。特別是列入“十一五”規(guī)劃的十大過(guò)××億元工程中，已有*個(gè)開(kāi)工建設(shè)，其它項(xiàng)目前期步伐加快，西平鐵路完成預(yù)可研審查及線型和站點(diǎn)初測(cè)，天平鐵路建設(shè)列入省上預(yù)備項(xiàng)目，平?jīng)鲭姀S二期完成可研審查，崇信電廠一期工程已通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)審，××*kv超高壓輸供電項(xiàng)目完成征地協(xié)商，靈臺(tái)煤田已完成資源精查和項(xiàng)目審批，醋酸生產(chǎn)項(xiàng)目已報(bào)省發(fā)改委備案。我市成為全省項(xiàng)目相對(duì)較多、最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ某鞘兄?，在最近召開(kāi)的全省固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上介紹了做法。三是大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。平?jīng)龀菂^(qū)“五大工程”建設(shè)進(jìn)展順利，濱河風(fēng)情大道、柳湖公園東擴(kuò)等重點(diǎn)工程年底建成，*縣縣城改擴(kuò)建競(jìng)相發(fā)展，××個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市城鎮(zhèn)化建設(shè)完成投資*.××億元,同比增長(zhǎng)××.××%。省上在我市召開(kāi)了村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是“五大創(chuàng)建”富有成效，提升了平?jīng)龅膶?duì)外形象。廣泛動(dòng)員，各方參與，

中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)特色文化名市、全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城“五大創(chuàng)建”互促共進(jìn)，同步提升，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和全國(guó)雙擁模范城已通過(guò)省上初評(píng)，為國(guó)家終審驗(yàn)收奠定了良好基礎(chǔ)。五是“平?jīng)鼋鸸敝冗M(jìn)一步提高，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)了新突破。在蘭州成功舉辦了“平?jīng)鼋鸸毙侣劙l(fā)布會(huì)，注冊(cè)果品出口基地*.××萬(wàn)畝，簽定果品出口訂單××××噸，建立并拓寬了直接出口渠道。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，成為農(nóng)民增收致富的重要支柱。輸出勞務(wù)××.*萬(wàn)人（次），同比增長(zhǎng)××.*%，其中有組織輸出增長(zhǎng)*.*倍，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的××%。七是節(jié)會(huì)效應(yīng)明顯，進(jìn)一步提高了對(duì)外開(kāi)放水平。積極組團(tuán)參加“西洽會(huì)”、“津洽會(huì)”、“鄉(xiāng)洽會(huì)”等全國(guó)性經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)，成功舉辦“華煤杯”第七屆全國(guó)機(jī)器人足球錦標(biāo)賽暨崆峒文化旅游節(jié)，加大項(xiàng)目推介和招商引資力度，實(shí)施招商引資項(xiàng)目××項(xiàng)，到位資金*.*億元；新簽約招商引資項(xiàng)目××項(xiàng)，引進(jìn)資金××.××億元。八是建立院地企銀四方合作共建機(jī)制和市內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機(jī)制，為加快發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。與清華、中科院等××個(gè)院所簽訂了合作協(xié)議，達(dá)成意向科技合作項(xiàng)目××項(xiàng)，加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及華能、中水、香港金暉等大集團(tuán)的聯(lián)系合作，拓寬了發(fā)展路子。九是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)大，更多群眾直接受益。涇川、靈臺(tái)、華亭、靜寧*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，平均參合率達(dá)××.*％，共籌集資金××××萬(wàn)元，為××××*名參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)××*.*萬(wàn)元，人均××*元，被群眾稱為德政工程。十是先進(jìn)性教育富有成效，得到了群眾的好評(píng)。扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)民主測(cè)評(píng)，我市先進(jìn)性教育群眾滿意度達(dá)到××.××%。啟動(dòng)千名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃，已培訓(xùn)干部××*名。

第三個(gè)特點(diǎn)是，全市上下人心齊，干勁足。堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，站在全國(guó)、全省謀劃平?jīng)霭l(fā)展，確立了以建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)鰹槟繕?biāo)，緊緊抓住三大機(jī)遇，重點(diǎn)實(shí)施十大過(guò)××億元工程，全力建設(shè)四大基地的總體工作思路。經(jīng)過(guò)半年來(lái)的實(shí)踐，在全市上下形成了共識(shí)，凝聚了人心，激發(fā)了干勁。堅(jiān)持抓主抓重，形成了善謀大事、能抓大事的工作特色。各級(jí)緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進(jìn)工作，農(nóng)村工作突出抓新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)突出抓十大過(guò)××億元工程，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，黨的建設(shè)突出抓先進(jìn)性教育，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，有力地促進(jìn)了整體工作。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，形成了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。圍繞增強(qiáng)工作指導(dǎo)的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，就新農(nóng)村建設(shè)、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、整合項(xiàng)目資金集中力量辦大事等，制定出臺(tái)了一系列政策措施。各級(jí)在工作中，注重抓點(diǎn)示范、典型引路，注重分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關(guān)注民生，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)，形成了干字當(dāng)頭、以實(shí)為先的工作作風(fēng)。各級(jí)把先進(jìn)性教育煥發(fā)出的活力體現(xiàn)在工作落實(shí)上。對(duì)瞅準(zhǔn)的事，堅(jiān)持不懈，扭住不放；對(duì)定了的事，不遺余力，一抓到底；對(duì)需要配合的事，講大局，講協(xié)作，齊抓共管；對(duì)確定的責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成了上下同心抓項(xiàng)目，左右配合抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)和諧謀發(fā)展的良好氛圍。

二、下半年工作重點(diǎn)和要求

目前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是我市的基本市情；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，融資渠道狹窄，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，仍是制約發(fā)展的重要因素。從全省和周邊情況看，各地?fù)屪C(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)我們形成一定的競(jìng)爭(zhēng)和壓力。從上半年的工作看，在一些縣（區(qū)）、一些部門(mén)、一些工作環(huán)節(jié)中還存在進(jìn)展不平衡、指標(biāo)有欠帳、作風(fēng)不夠?qū)崱⒙鋵?shí)不到位的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，抓好下半年各項(xiàng)工作?？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建的根本要求，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，再鼓干勁，再加力度，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局，起好步。

（一）抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，借鑒應(yīng)用中央黨校建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（涇川）研討會(huì)成果，進(jìn)一步優(yōu)化思路，完善規(guī)劃，加強(qiáng)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要以落實(shí)規(guī)劃為龍頭，以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，抓好“百村試點(diǎn)”，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。要正確把握新農(nóng)村建設(shè)方向，尊重群眾意愿，防止片面搞成新村建設(shè)。要加快涇河川區(qū)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)行列。要圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促使果菜、草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)化程度穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)出效益快速提高。要千方百計(jì)抓好“平?jīng)鼋鸸奔瘓F(tuán)的組建，力爭(zhēng)“平?jīng)黾t牛”證明商標(biāo)注冊(cè)成功，努力實(shí)現(xiàn)果畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的新突破。積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強(qiáng)化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場(chǎng)平臺(tái)，抓好訂單落實(shí)，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)大力實(shí)施人力資源培訓(xùn)“萬(wàn)千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果，力爭(zhēng)輸出勞務(wù)××萬(wàn)人（次）以上。繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和易地搬遷項(xiàng)目實(shí)施，確?！痢痢痢寥嘶窘鉀Q溫飽，*.××萬(wàn)人穩(wěn)定解決溫飽。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)退耕還林、糧食直補(bǔ)等資金，抓好化解鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育

經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革試點(diǎn)工作，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。通過(guò)各種措施，確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)*%以上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮。

（二）抓關(guān)鍵，攻難點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。以實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為重點(diǎn)，及時(shí)研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問(wèn)題，尤其要加強(qiáng)對(duì)煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的協(xié)調(diào)調(diào)度，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，擴(kuò)大煤炭外運(yùn)銷量，遏制發(fā)電量下滑勢(shì)頭，促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補(bǔ)歉。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)和骨干產(chǎn)品，大力推進(jìn)質(zhì)量興市活動(dòng)，實(shí)施好××項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，確保全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)××%以上，限額以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××%以上。要集中力量抓好××戶企業(yè)依法破產(chǎn)、*戶企業(yè)清算重組、××戶企業(yè)掛牌出讓和××戶已改制企業(yè)遺留問(wèn)題的處理，確保國(guó)企改革改制到位。繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)工作，加快企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作進(jìn)程。要完善工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，確保全年有××戶投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目入?yún)^(qū)落戶。要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)單位能耗降低*個(gè)百分點(diǎn)。

（三）抓項(xiàng)目，爭(zhēng)投資，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目為綱的思想，繼續(xù)加大項(xiàng)目工作力度，加強(qiáng)督查考核和協(xié)調(diào)調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%以上。對(duì)今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按期建成驗(yàn)收，盡快發(fā)揮效益。對(duì)平定高速、煤制甲醇、華亭電廠等重大在建項(xiàng)目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達(dá)到年度計(jì)劃要求。對(duì)西平鐵路、××*超高壓輸變電工程、崇信電廠、平?jīng)鲭姀S二期、靈臺(tái)煤田等計(jì)劃新開(kāi)項(xiàng)目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。同時(shí)，要注意加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別要抓好國(guó)債項(xiàng)目的資金使用和建設(shè)質(zhì)量，樹(shù)立良好的項(xiàng)目形象。要繼續(xù)加快道路交通建設(shè)，華莊公路年內(nèi)必須建成通車，通鄉(xiāng)油路和通村等級(jí)公路要完成年度計(jì)劃任務(wù)。要全面完成農(nóng)網(wǎng)二期改造工程，實(shí)施好××*千伏變電站、城網(wǎng)改造及電話“村通工程”。農(nóng)田水利、退耕還林、農(nóng)村“六小”工程要與新農(nóng)村建設(shè)相配套，確保完成梯田建設(shè)××萬(wàn)畝，小流域治理××*萬(wàn)平方公里。切實(shí)抓好國(guó)家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施好生態(tài)修復(fù)工程、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，不斷改善生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項(xiàng)目簽約率和履約率，保證全年簽約各類項(xiàng)目××*項(xiàng)，到位資金××億元以上。要全面創(chuàng)設(shè)建設(shè)環(huán)境，依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批制度。要組織開(kāi)展以固定資產(chǎn)投資為重點(diǎn)的專題調(diào)查和普查，研究問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。

（四）抓配套，強(qiáng)功能，著力提高城鎮(zhèn)化水平。繼續(xù)按照做大規(guī)模、做優(yōu)功能、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境的要求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。平?jīng)鲋行某鞘小拔宕蠼ㄔO(shè)工程”要強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，多渠道籌集資金,切實(shí)解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點(diǎn)問(wèn)題，按期完成涇河風(fēng)情大道、柳湖公園東擴(kuò)及改造主要工程和豐收路、廣成路的配套完善。崆峒區(qū)要抓好污水回用、燃?xì)夤艿?、背街小巷便民道路、公廁等市政設(shè)施配套建設(shè)，確保完成計(jì)劃目標(biāo)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，抓好城市綠化、亮化、美化、凈化，提升城市品位和檔次。六縣縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要以道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。要扶持壯大建材、建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快落實(shí)戶籍制度改革措施，形成有利于產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)聚集的管理機(jī)制，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，確保城鎮(zhèn)化水平提高*.*個(gè)百分點(diǎn)。

（五）抓旅游，興商貿(mào)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。旅游產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。要以確保通過(guò)“創(chuàng)優(yōu)”驗(yàn)收為動(dòng)力，以“八大旅游區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快崆峒古鎮(zhèn)—問(wèn)道驛站、龍泉寺、瑤池、皇甫謐陵園、蓮花臺(tái)等景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力做好崆峒山申報(bào)國(guó)家*a級(jí)景區(qū)和森林公園的各項(xiàng)工作。圍繞游、購(gòu)、娛、食、住、行六要素，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和接待服務(wù)。加強(qiáng)與旅游熱點(diǎn)地區(qū)和周邊城市的聯(lián)合，落實(shí)合作協(xié)議，打造精品線路，加強(qiáng)宣傳推介，確保旅游總收入增長(zhǎng)××%以上。要以皇甫謐誕辰××××周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，舉辦××××’中國(guó)·靈臺(tái)皇甫謐文化節(jié)暨公祭皇甫謐大典、皇甫謐針炙學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，進(jìn)一步保護(hù)開(kāi)發(fā)利用好皇甫謐歷史文化資源。要以建設(shè)平?jīng)錾藤Q(mào)中心為統(tǒng)攬，督查落實(shí)各類綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，積極發(fā)展超市、連鎖店、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。明天要召開(kāi)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議，各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、扶持等工作，掀起發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的新高潮，把這一極具活力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)培強(qiáng)做大。要抓緊落實(shí)四方合作共建會(huì)議成果，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)銷售增長(zhǎng)××%以上，出口創(chuàng)匯××*萬(wàn)美元。

（六）抓財(cái)源，保重點(diǎn)，確保財(cái)政金融穩(wěn)步發(fā)展。財(cái)政金融事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要突出四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加大財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目和金融資金規(guī)模的爭(zhēng)取力度，切實(shí)搞好財(cái)源建設(shè)和金融支持服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)）和財(cái)稅部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時(shí)入庫(kù)。要嚴(yán)格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點(diǎn)支出。繼續(xù)抓好財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持，確保新增貸款××%以上。

（七）抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。社會(huì)事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系群眾切身利益。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固擴(kuò)大“兩基”和信息化建設(shè)成果，爭(zhēng)取平?jīng)鲆恢卸壳锛窘ǔ烧猩?，確保全市高中招生規(guī)模達(dá)到*萬(wàn)人。加快平?jīng)鲠t(yī)專新校區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作扶持政策，完成××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建工程，開(kāi)工建設(shè)市醫(yī)院綜合樓。做好合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，爭(zhēng)

取整市進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)。要深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院地、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富四大文化名片內(nèi)涵，抓好鄉(xiāng)村文化站（室）和農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三項(xiàng)政策”，搞好國(guó)家、省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所創(chuàng)建工作。加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染企業(yè)的綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。協(xié)調(diào)發(fā)展競(jìng)技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得好成績(jī)。繼續(xù)做好“村村通”廣播電視工程和平?jīng)鲭娨暸_(tái)節(jié)目通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各新聞單位要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局的意識(shí)，切實(shí)提高辦報(bào)水平和節(jié)目質(zhì)量。

（八）抓和諧，重民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，民生是為政之要。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善信息發(fā)布制度，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，全面完成勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任目標(biāo)。尤其要抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和規(guī)范管理，妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、勞動(dòng)關(guān)系處理等方面的遺留問(wèn)題。汛期已經(jīng)到來(lái)，各縣（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要做好預(yù)案，及時(shí)處置，確保安全度汛。同時(shí)要妥善安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，抓好城鄉(xiāng)低保和弱勢(shì)群體救助，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位安全監(jiān)管，消除隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。要依法處理好民族宗教事務(wù)，發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系。鞏固和擴(kuò)大雙擁共建成果，確保完成國(guó)家和省級(jí)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建目標(biāo)。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)排查調(diào)處矛盾，堅(jiān)決避免越級(jí)上訪和群體上訪。要深入開(kāi)展“平安平?jīng)觥苯ㄔO(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

能否有效推進(jìn)工作，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵看落實(shí)的效果。各級(jí)黨政組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨××周年大會(huì)上的講話精神，以“體現(xiàn)先進(jìn)性，推動(dòng)大發(fā)展”為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話精神為主線，以不斷推進(jìn)思想解放、鼓舞干勁為基本點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨××周年大會(huì)上的重要講話，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級(jí)都要注意把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題上，在不斷深化理論武裝的過(guò)程中，促使各級(jí)黨員干部切實(shí)做到思路清、政策明、善謀劃、有點(diǎn)子、能干事、干成事，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中鼓實(shí)勁、增活力、添動(dòng)力，以工作實(shí)效檢驗(yàn)思想建設(shè)的成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，正確引導(dǎo)輿論，為各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要以身作則，率先垂范，知榮明恥，做踐行“八榮八恥”的模范，促進(jìn)精神文明建設(shè)深入開(kāi)展。

要以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為著眼點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步健全干部考評(píng)激勵(lì)、選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把那些靠得住、有本事、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。今年下半年要進(jìn)行縣、鄉(xiāng)黨委換屆，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，總的考慮是“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，既毫不放松地抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，又扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好換屆。需要強(qiáng)調(diào)的是，越是任務(wù)繁重的時(shí)候，越能鍛煉干部；越是面臨困難的時(shí)候，越能考驗(yàn)干部；越是關(guān)鍵的時(shí)候，越能體現(xiàn)干部的官德與水平。在換屆過(guò)程中，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講大局、講黨性，正確對(duì)待組織的安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到精力不分散、工作不放松，確保換屆和各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要把班子建設(shè)的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，促使各級(jí)黨組織成為建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)龅膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，積極支持人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，特別是在重大決策上要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，集中民智，凝聚力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施“千名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，啟動(dòng)“市管副縣級(jí)后備干部輪訓(xùn)工程”，經(jīng)常性地查找和解決黨員干部隊(duì)伍與先進(jìn)性要求不適應(yīng)的問(wèn)題，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，促使各級(jí)黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革改制、建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)、推動(dòng)發(fā)展中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加快推進(jìn)基層組織的管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，全面加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，下功夫解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的各類矛盾和問(wèn)題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)、促增收、建家園、樹(shù)新風(fēng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過(guò)抓班子、建隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃、總攬全局的能力，推進(jìn)創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，維護(hù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

要以建立健全先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)《黨章》為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力的制度支撐。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須始終不渝地貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，體現(xiàn)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面。要繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高的后續(xù)工作，特別是對(duì)那些需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，要持之以恒，抓緊抓好，確保事事有回音，件件有著落，以真正讓群眾滿意來(lái)檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效。要按照中央關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件要求，建立健全并不斷完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

的責(zé)任制度和工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化《黨章》教育活動(dòng)，圍繞自覺(jué)遵守《黨章》、切實(shí)貫徹《黨章》、堅(jiān)決維護(hù)《黨章》，全面推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，按照《黨章》要求規(guī)范各級(jí)黨員干部的從政行為、工作行為、生活行為，真正體現(xiàn)按制度辦事，用制度管人，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要以密切黨群、干群關(guān)系為核心，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。黨風(fēng)問(wèn)題事關(guān)黨的生死存亡，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。要在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、查辦案件三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，圍繞密切黨群、干群關(guān)系，推動(dòng)工作落實(shí)，著重做到三點(diǎn)：一要把執(zhí)政為民貫穿于工作的始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的基本要求，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最怨、最急、最盼的事情入手，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，訪民情、聽(tīng)民意、幫民富、保民安，真心實(shí)意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事。要拒絕冷漠，增強(qiáng)責(zé)任心，樹(shù)立良好形象。在項(xiàng)目建設(shè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過(guò)程中，要特別注意正確處理各種利益關(guān)系，維護(hù)好群眾切身利益，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)地予以解決，做負(fù)責(zé)任的政府，做履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)。二要把清廉從政貫穿于工作的始終。進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，加大源頭治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各類違規(guī)違紀(jì)行為，響鼓常敲、警鐘長(zhǎng)鳴，教育、引導(dǎo)、警示各級(jí)干部把主要精力放在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上；要把行風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，集中力量抓整改，徹底扭轉(zhuǎn)個(gè)別部門(mén)各自為政、只謀小團(tuán)體利益、不講大局的不良風(fēng)氣。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要通過(guò)人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研、媒體曝光、行風(fēng)評(píng)議等多種形式，對(duì)一些行業(yè)、部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)整治，在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，努力創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。特別要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展大局意識(shí)，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全市風(fēng)正、氣順、人和、勁足的良好勢(shì)頭。三要把求真務(wù)實(shí)貫穿于工作的始終。大力弘揚(yáng)唯實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)夸夸其談、弄虛作假、推天混日、貽誤事業(yè)的不良風(fēng)氣，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、鼓實(shí)勁，求實(shí)效。尤其在重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)上，要有實(shí)點(diǎn)子、實(shí)招數(shù)、實(shí)舉措。各級(jí)各部門(mén)對(duì)年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，都要認(rèn)真梳理排隊(duì)，逐環(huán)節(jié)查缺補(bǔ)漏，細(xì)化靠實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限要求，加大督查力度，確保落實(shí)到位。七項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，真正把各項(xiàng)工作抓在手上、落到實(shí)處。這次會(huì)后，市上將對(duì)各縣（區(qū)）、各部門(mén)的工作，采取靈活多樣的方式，進(jìn)行限期落實(shí)督辦。

同志們，做好下半年的工作，對(duì)于完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加有力的措施，知難而進(jìn)，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

第3篇 在市委對(duì)外宣傳工作會(huì)議上的講話

一、高度重視新形勢(shì)下的信息調(diào)研工作

為什么我們要一再?gòu)?qiáng)調(diào)加強(qiáng)新形勢(shì)下的宣傳信息調(diào)研工作，并把大家組織起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)呢?主要有兩方面的原因：

1、信息調(diào)研工作十分重要。信息調(diào)研工作的重要性主要體現(xiàn)在三方面：一是信息調(diào)研工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進(jìn)行正確決策的需要。領(lǐng)導(dǎo)決策需要對(duì)各種情況進(jìn)行深入了解和把握，每項(xiàng)決策都是經(jīng)過(guò)對(duì)大量有關(guān)信息反復(fù)分析、研究、論證的過(guò)程而作出的，從這個(gè)意義上講，沒(méi)有必要的信息，決策就成了無(wú)本之木。正如鄧小平同志所說(shuō):“做管理工作的人沒(méi)有信息，就是鼻子不通，耳目不靈?！钡I(lǐng)導(dǎo)既要日理萬(wàn)機(jī)又要事必躬親是不現(xiàn)實(shí)的，只有依靠全面細(xì)致的信息工作。從決策程序的幾個(gè)步驟來(lái)看，信息調(diào)研都擔(dān)當(dāng)了重要的角色：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、選準(zhǔn)目標(biāo)，要在大量、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上確定;擬制方案、優(yōu)選方案，要在掌握大量、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上展開(kāi);試驗(yàn)實(shí)證、普遍實(shí)施，要在掌握反饋信息的基礎(chǔ)上完善?？梢?jiàn)，科學(xué)決策的各個(gè)環(huán)節(jié)都離不了信息調(diào)研工作，它是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，這也是開(kāi)展信息調(diào)研工作至關(guān)重要的意義所在。二是信息調(diào)研工作是宣傳思想工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化的需要。宣傳思想工作是統(tǒng)一思想，凝聚力量的工作，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，是“攻心”的工作。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展，各種思潮相互激蕩，人們思想觀念多樣化，民心中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)增多，如何在這些條件下始終堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一元化，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)好發(fā)展，用黨和國(guó)家的方針政策以及嚴(yán)密的群眾性輿情引導(dǎo)群眾的所思所想，使大家和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)一心，推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展，這就需要我們從事信息調(diào)研工作的同志，將群眾的所思所想、所關(guān)心的熱、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)信息渠道傳遞到?jīng)Q策層，為科學(xué)決策提供參考，使決策充分符合形勢(shì)發(fā)展和最廣大群眾的需要。三是信息調(diào)研工作是提高宣傳思想工作水平的需要。宣傳思想工作中問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、工作方法的探索改進(jìn)、工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提練等等，都需要信息工作部門(mén)提供大量的信息和調(diào)研成果，同時(shí)，收集信息、開(kāi)展調(diào)研是深入基層和群眾，體民情、察民意、集民智，密切與群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，這正是宣傳工作自身改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高水平的需要。因此，我們要以高度的使命感和責(zé)任感，認(rèn)真抓好宣傳信息調(diào)研工作，探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。

2、我們目前的信息調(diào)研工作跟不上發(fā)展的需要。從我市目前的情況來(lái)看，全市宣傳信息工作總水平還不高，發(fā)展也不平衡，還存在諸多問(wèn)題，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要還有一定的差距。目前信息調(diào)研工作中存在的不足主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：一是不快，就是報(bào)送信息的時(shí)效性不強(qiáng)，有的地方和部門(mén)對(duì)上報(bào)信息重視不夠，一些重要信息沒(méi)有及時(shí)報(bào)送，以至于有些信息已經(jīng)通過(guò)其他方式反映出來(lái)了，可下邊還沒(méi)有動(dòng)靜。二是不深，上報(bào)信息深度不夠，只是簡(jiǎn)單地傳遞信息，沒(méi)有進(jìn)行深層次挖掘，不能提出實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，不能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的思考和認(rèn)同，利用價(jià)值不大。三是不準(zhǔn)，主要是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、定性不準(zhǔn)，有的地方上報(bào)的數(shù)字與其他部門(mén)報(bào)送的數(shù)字不一致，甚至出現(xiàn)較大的誤差。四是不新，就是有的信息反映的內(nèi)容雷同、呆板，有些信息基本一個(gè)樣，沒(méi)有新意，沒(méi)有自己的語(yǔ)言和觀點(diǎn)，給人以似曾相識(shí)之感。五是不平衡，主要是地區(qū)與地區(qū)之間、部門(mén)與部門(mén)之間報(bào)送信息存在不平衡性，有的部門(mén)長(zhǎng)期不報(bào)信息，形成了信息盲點(diǎn)，這是一種工作失職。六是效益不高，有的信息相互之間關(guān)聯(lián)度很大，但由于綜合加工不夠，沒(méi)有形成整體性、規(guī)律性的特點(diǎn)，給人的印象不深，發(fā)揮的作用不大，還有的重要信息只是一種信號(hào)，沒(méi)被及時(shí)捕捉、放大，以引起注意，結(jié)果沒(méi)能發(fā)揮其預(yù)警功能。七是不重視調(diào)查研究，很多在方和單位只注重信息的采寫(xiě)和信息的數(shù)量，沒(méi)有開(kāi)展深入的調(diào)研工作，形成的調(diào)研成果很少，有些材料也顯得空洞無(wú)物。通過(guò)以上分析，我們可以清楚地看到，時(shí)代的發(fā)展、形勢(shì)的變化、工作的需要，都要求我們必須以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感和高度的責(zé)任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣傳信息調(diào)研工作提高到一個(gè)新的水平。

二、努力提高信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平

信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平關(guān)系到信息調(diào)研工作能否發(fā)揮作用，能否被領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)認(rèn)可。做好新形勢(shì)下的信息調(diào)研工作，要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面下功夫。

1、堅(jiān)持正確的政治方向。方向問(wèn)題至關(guān)重要，方向不正確，一切信息工作都是徒勞。客觀世界是運(yùn)動(dòng)變化的，社會(huì)生活是千姿百態(tài)的，因此，從各個(gè)方面反饋給領(lǐng)導(dǎo)者的信息，也是豐富多彩的。由于人們的世界觀不同，看問(wèn)題的角度不同，利益趨向和價(jià)值觀念不同，反饋上來(lái)的信息質(zhì)量也就不同。在這種情況下，我們應(yīng)該而且必須對(duì)所獲取的大量信息進(jìn)行認(rèn)真的分析和篩選。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們看事情必須要看它的實(shí)質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門(mén)的向?qū)?，一進(jìn)了門(mén)就要抓住它的實(shí)質(zhì)，這才是可靠的科學(xué)的分析方法?！边@里的關(guān)鍵，就是要站在黨和人民利益的立場(chǎng)上，去偽存真，明辨是非，擇優(yōu)采用。因?yàn)槲覀兯鶊?bào)送和采用的信息是為決策服務(wù)的。而衡量決策正確與否的根本標(biāo)志，就是看決策的制定與執(zhí)行是否符合人民群眾的利益，得到絕大多數(shù)人民群眾的擁護(hù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，把握正確的政治方向，是信息價(jià)值得以充分實(shí)現(xiàn)的生命線。所以，作為一個(gè)信息調(diào)研工作者，必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，必須學(xué)會(huì)全面地看問(wèn)題，有高度的政治敏感性和洞察力，確保信息更好地為決策服務(wù)。堅(jiān)持正確的政治方向，就必須始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳信息調(diào)研工作，我們的信息調(diào)研就必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，符合推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。就必須注重傾向性，抓住帶有傾向性的事物，加以延伸，拓寬視野，進(jìn)行客觀、公正、審慎的分析研究，作出科學(xué)的推斷和預(yù)測(cè)，并提出合理的建設(shè)性意見(jiàn)。

2、抓住工作重點(diǎn)?？偟膩?lái)講，宣傳信息仍然是三個(gè)部分：工作信息、輿情信息和調(diào)研信息。關(guān)于這些信息的具體內(nèi)容和信息需求要點(diǎn)，我們都要向大家及時(shí)通報(bào)。總的來(lái)說(shuō)，今年的宣傳信息調(diào)研工作要緊緊圍繞三個(gè)重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展：一是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想開(kāi)展工作。要重點(diǎn)在學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的基礎(chǔ)上，收集分析學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中，反映出來(lái)的干部群眾的思想理論問(wèn)題，分析和掌握干部群眾還有哪些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū);如何進(jìn)行深入淺出、富有成效的教育和引導(dǎo);我們的理論引導(dǎo)工作中有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。分析和把握新領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新的新的理論成果。分析和把握各地在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想過(guò)程中存在的問(wèn)題，取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。分析和把握各地抓住機(jī)遇，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要準(zhǔn)確捕捉，進(jìn)行實(shí)事求是的分析上報(bào)。二是要緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和貫徹三中全會(huì)精神開(kāi)展工作。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和舉措雖然鼓舞人心，但在實(shí)踐中，存在的問(wèn)題不少，人們反映不一，我們必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真收集和分析干部群眾的態(tài)度和作為，綜合反映群眾的建議和希望，促使黨和國(guó)家的政策與群眾關(guān)切的問(wèn)題能夠?qū)崿F(xiàn)最大幅度的對(duì)接。三是要緊緊圍繞宣傳思想工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展工作。當(dāng)前制約我們宣傳思想工作發(fā)展的有兩大問(wèn)題：一個(gè)是宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，包括文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一個(gè)是針對(duì)性和實(shí)效性問(wèn)題。要解決這兩大問(wèn)題，首先我們搞信息調(diào)研工作的同志就要認(rèn)真思考和研究，在實(shí)際操作中，我們就應(yīng)該關(guān)注五個(gè)問(wèn)題：第一，要弄清楚文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，要弄清楚宣傳文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性所在;第二，要關(guān)注文化在群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)中地位不斷提升的問(wèn)題，認(rèn)真研究如何開(kāi)發(fā)我們的市場(chǎng)空間;第三，要關(guān)注宏觀管理和微觀放活的問(wèn)題，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多出研究成果;第四，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新傳媒給宣傳思想管理工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)問(wèn)題，密切關(guān)注群眾的真實(shí)想法，研究做好防止邊緣失控工作。第五，要密切關(guān)注宣傳思想工作的薄弱環(huán)節(jié)，研究基層特別是農(nóng)村和社區(qū)宣傳工作效果不好的癥結(jié)所在，探索改進(jìn)基層宣傳思想工作的新方法和新途徑。

3、要有科學(xué)的態(tài)度。這里，我想從兩個(gè)方面闡述這個(gè)問(wèn)題：一是從報(bào)送信息的角度來(lái)講，要著重把握好信息的三大特點(diǎn)：即典型性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。信息是大量存在的，我們既要做到大事不漏，小事不錯(cuò)，但又不能做到事事都報(bào)，所以我們必須把宏觀形勢(shì)和微觀的典型信息結(jié)合起來(lái)分析和取舍，從而一葉知秋。典型事物有時(shí)能反映本質(zhì)，但有時(shí)候所謂的典型也能產(chǎn)生誤導(dǎo)，我們要正確捕捉那些比較有價(jià)值的信息。信息工作有上報(bào)和采用兩個(gè)重要的指標(biāo)，上報(bào)是基礎(chǔ)，沒(méi)有一定的數(shù)量不會(huì)有一定的質(zhì)量，但是質(zhì)量不行數(shù)量再多也是白費(fèi)氣力，所以我們既要抓上報(bào)數(shù)量還要抓采用率，這就要看抓典型抓得好不好。第二是準(zhǔn)確性。我們報(bào)的應(yīng)該是符合實(shí)際的，而不應(yīng)該是虛假的，如果是虛假的就要誤導(dǎo)，比不報(bào)的危害還要大。第三是時(shí)效性。有些信息有很強(qiáng)烈的時(shí)效性，時(shí)間一過(guò)，就時(shí)過(guò)境遷，就失去了應(yīng)有的價(jià)值。二是從采寫(xiě)信息的角度講，要注意克服“三性”：一是主觀性，就是以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移，以個(gè)人的是非為是非，以自身的好惡為好惡。在現(xiàn)實(shí)工作中，有的不深入實(shí)際，閉門(mén)造車，主觀臆造，把個(gè)人看法說(shuō)成是社會(huì)反映;有的只注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的信息(這當(dāng)然也是對(duì)的)，而不大注意去研究“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“敏感點(diǎn)”等信息。這都是主觀性所致。二是片面性。就是不能或者沒(méi)有學(xué)會(huì)全面地看問(wèn)題，只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林，只見(jiàn)局部，不見(jiàn)全局。三是表面性。就是對(duì)各類信息不進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從中找出內(nèi)在的必然的聯(lián)系，就事說(shuō)事，抓不住事物的本質(zhì)和主流，信息質(zhì)量低。只有把握住了以上兩個(gè)問(wèn)題，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待信息調(diào)研工作，我們的信息調(diào)研工作水平才能有所提高。

4、善于創(chuàng)新。一是方式方法上要?jiǎng)?chuàng)新。要努力做到四個(gè)轉(zhuǎn)變：在信息捕捉上由坐等信息向主動(dòng)搜集、深入挖掘信息轉(zhuǎn)變，使信息內(nèi)容更鮮活;在信息收集中，由單項(xiàng)收集向總體收集轉(zhuǎn)變，使信息來(lái)源更廣闊;在工作方式上，由單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合協(xié)作轉(zhuǎn)變，使信息運(yùn)行更社會(huì)化;在信息處理方面，由傳統(tǒng)手段向充分利用現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變，使信息處理更有效。二是在內(nèi)容取向上要?jiǎng)?chuàng)新。主要是要在關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)和捕捉“亮點(diǎn)”上下功夫。要關(guān)注熱點(diǎn)，注意報(bào)送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息。要剖析難點(diǎn)，注意扣緊群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問(wèn)題，不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和反映問(wèn)題，而且要深入剖析原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。要捕捉“亮點(diǎn)”，對(duì)各地、各部門(mén)在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等各方面的新思想、新舉措，要作客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，凡對(duì)工作具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，都應(yīng)及時(shí)捕捉和報(bào)送。三是在加工上要?jiǎng)?chuàng)新。加工的信息要?jiǎng)?chuàng)特色，要突出地方性。各地各部門(mén)的情況不一樣，對(duì)各項(xiàng)工作所采取的措施、取得的成效、存在的問(wèn)題等都各不相同，這就要在加工、整理和編寫(xiě)上要標(biāo)新立異，創(chuàng)建自己的風(fēng)格。

5、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)是我們擴(kuò)大信息來(lái)源，提高信息調(diào)研工作水平的一個(gè)重要手段，我們必須致力于加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。就當(dāng)前來(lái)講，要重點(diǎn)加強(qiáng)“三網(wǎng)”建設(shè)?！叭W(wǎng)”即縱向網(wǎng)絡(luò)(各級(jí)宣傳文化單位)、橫向網(wǎng)絡(luò)(同級(jí)宣傳新聞文化單位)、擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)(信息直報(bào)點(diǎn))，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)直報(bào)點(diǎn)建設(shè)與指導(dǎo)管理工作。今年，我們準(zhǔn)備在鄉(xiāng)村一級(jí)建立宣傳信息直報(bào)點(diǎn)，對(duì)有信息潛力的基層單位也要適時(shí)吸收到直報(bào)隊(duì)伍中來(lái)，對(duì)直報(bào)點(diǎn)的管理，我們也要制定一套利于調(diào)動(dòng)基層積極性和主動(dòng)性辦法。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好信息調(diào)研工作，離不開(kāi)一支過(guò)硬的高素質(zhì)的隊(duì)伍。實(shí)事求是地講，我們目前的從事信息調(diào)研工作的同志總體素質(zhì)還不是很高，還需要進(jìn)一步提高素質(zhì)。我認(rèn)為提高隊(duì)伍素質(zhì)至少要加強(qiáng)三方面工作：第一，要不斷提高思想政治素質(zhì)。個(gè)人的思想決定了其對(duì)事物的看法和觀點(diǎn)，直接影響到信息的取舍和加工的側(cè)重點(diǎn)，從而影響到信息本身的質(zhì)量。我們搞信息調(diào)研工作的同志，一定要自覺(jué)加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，不斷提高思想政治素質(zhì)。第二，要注重培養(yǎng)四方面的能力。一要培養(yǎng)洞察力，包括政治敏銳性和對(duì)事物的觀察力，要善于把握政治動(dòng)向和群眾的思想傾向，善于捕捉重大事件的苗頭，善于分析社會(huì)輿情的動(dòng)態(tài)變化，見(jiàn)微知著，報(bào)送有價(jià)值的輿情信息。二要培養(yǎng)綜合分析能力，要善于抓住事物的本質(zhì)，總結(jié)帶規(guī)律性的信息和有價(jià)值的調(diào)研文章。三要培養(yǎng)不斷獲取新知識(shí)新技能的熱情，要注意始終保持高昂的熱情關(guān)注新事物，了解新事件發(fā)生的來(lái)龍去脈。四要培養(yǎng)熟練駕馭文字和現(xiàn)代信息傳輸手段的能力，要練就深厚的文字功底，要熟練使用黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，快速利用網(wǎng)絡(luò)捕捉不同人群對(duì)同一信息選題的不同認(rèn)識(shí)和看法，并進(jìn)行綜合分析和處理等。第三，要形成良好的文風(fēng)。信息不同于正式公文的一個(gè)重要特點(diǎn)在于其靈活性,即形式、內(nèi)容都可以不拘一格，好的信息應(yīng)當(dāng)要有情況、有分析，最好也有建議，文字表述應(yīng)當(dāng)精煉、準(zhǔn)確，讓人愛(ài)看，只有這樣才能被重視和采用。信息的結(jié)構(gòu)安排和編寫(xiě)方式也常會(huì)影響到信息的價(jià)值，編寫(xiě)信息切忌千篇一律，文不符題，淺嘗輒止，邏輯混亂。在編寫(xiě)信息時(shí)，要重視信息標(biāo)題，有新意，有吸引力，一看標(biāo)題非看內(nèi)容不可。在編寫(xiě)內(nèi)容上，細(xì)枝末節(jié)可以一筆帶過(guò)，但重要的地方必須說(shuō)深說(shuō)透。因此，我們?cè)诠ぷ髦幸罅Τ珜?dǎo)一種邏輯清晰、結(jié)構(gòu)明了、詳略得當(dāng)、文字簡(jiǎn)約、清新自然的文風(fēng)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷在新的實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)信息調(diào)研工作新局面

這次培訓(xùn)時(shí)間很短，培訓(xùn)授課的老師都是搞信息工作的專家，大家要集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)，多與老師交流，爭(zhēng)取在這次短暫的培訓(xùn)中獲得收益，受到啟迪。信息工作也像其他工作一樣，是在不斷發(fā)展變化的，我們要適應(yīng)新的發(fā)展，就要持之以恒強(qiáng)化學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)結(jié)束后，大家仍然要一如既往地按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三貼近”，積極深入實(shí)際、深入群眾、深入生產(chǎn)生活第一線開(kāi)展調(diào)查研究，尋求宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究和總結(jié)各級(jí)上報(bào)信息采用，特別是省委宣傳部和市委辦公室采用信息的特點(diǎn)和規(guī)律，勤于動(dòng)腦，勤于動(dòng)手，多出精品信息和精品文章，不斷在新的實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)宣傳信息調(diào)研工作新局面。