脫貧攻堅講話稿(15篇)

第1篇 學習***總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神講話稿

同志們：

全市各級組織部門要把服務保障脫貧攻堅作為重要政治任務，自覺提高政治站位，強化責任擔當，切實把干部、組織、人才資源聚集到全市脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。

要圍繞組織部門的職能職責服務脫貧攻堅，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障。

一是要針對性地抓好各級扶貧干部的教育培訓，加強對下派到貧困鄉(xiāng)村掛任職干部的日常管理，加大脫貧攻堅考核權(quán)重和結(jié)果運用力度，著力打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。

二是要抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅工作，摸排整頓一批組織力不強的村黨組織，選好配強貧困村黨組織帶頭人，提升黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

三是要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際發(fā)揮好各類人才作用，引導推動教育、衛(wèi)生以及涉農(nóng)領(lǐng)域的各類人才到貧困鄉(xiāng)村服務，分類分層開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，促使各類人才在脫貧攻堅一線貢獻力量。

第2篇 黨委脫貧攻堅專項巡視民政廳反饋會講話稿

剛才，xx區(qū)黨委巡視七組組長xx同志反饋了巡視意見，這些意見經(jīng)過xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導小組研究，并向xx區(qū)黨委書記專題會議作了匯報，體現(xiàn)的是xx區(qū)黨委的要求。會前，已經(jīng)向陳xx同志傳達了吳xx書記在聽取九屆xx區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視情況匯報時的重要講話精神，單獨反饋了有關(guān)巡視情況。一會兒，陳xx同志將作表態(tài)發(fā)言。下面，按照xx區(qū)黨委要求，我代表xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導小組講三點意見。

一、樹牢“四個意識”，提高政治站位，把全面從嚴治黨要求貫穿到脫貧攻堅工作全過程

到2022年實現(xiàn)貧困人口如期脫貧、全面建成小康社會，是我們黨作出的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，xx區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級各部門和各族干部群眾，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述，按照黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，與固邊興邊、民族團結(jié)緊密結(jié)合，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，突出問題導向、優(yōu)化政策供給、下足繡花功夫，推動脫貧攻堅取得決定性進展。在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到，我區(qū)是全國唯一的省級集中連片深度貧困地區(qū)，貧困發(fā)生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，目前剩余貧困人口仍然較多，是典型的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅，脫貧攻堅任務依然艱巨。

在脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝、攻堅拔寨的關(guān)鍵節(jié)點，xx區(qū)黨委緊跟中央步伐，深入開展脫貧攻堅專項巡視，對貫徹黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署、落實黨中央全面從嚴治黨要求、助力xx全面建成小康社會具有重要意義。從巡視情況看，各級黨組織學習貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和區(qū)黨委部署要求，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力履行脫貧攻堅主體責任，加強監(jiān)督檢查，著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題，廣大黨員干部堅守崗位辛勤工作，攻堅克難、真抓實干，用辛苦指數(shù)贏得群眾滿意指數(shù)，脫貧攻堅工作取得階段性成果，為我區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我區(qū)貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會做出了積極貢獻。但與黨中央部署和區(qū)黨委要求相比，還不同程度存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問題。有的學習貫徹黨中央決策部署和***總書記重要講話精神以及xx區(qū)黨委安排要求不深入，重形式、輕實效，有的學習貫徹走過場，個別地方和單位甚至不學習，敷衍應付;有的貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署和xx區(qū)黨委要求不夠精準，落實“兩不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的對脫貧攻堅艱巨性認識不到位，缺乏責任感緊迫感，落實脫貧攻堅工作主體責任和黨政一把手第一責任不夠自覺和有力，對扶貧領(lǐng)域重大項目安排、大額資金使用、各類監(jiān)督檢查的整改等事項不把關(guān)決策，在脫貧攻堅工作中發(fā)揮管方向、把大局作用不夠;有的全面從嚴治黨韌勁不足、狠勁不夠，管黨治黨不緊不硬，壓力傳導不到位、不到底;有的紀檢監(jiān)察機關(guān)和職能部門履行監(jiān)督監(jiān)管責任不力，脫貧攻堅政策落實不到位、資金管理不嚴密、項目建設不規(guī)范，特別是虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友，搞形式主義、官僚主義等問題依然存在。這些問題如果不及時解決，脫貧攻堅質(zhì)量就難以保證，黨對人民的承諾就難以真正兌現(xiàn)，區(qū)黨委確定的到2022年與全國同步全面建成小康社會的目標就難以實現(xiàn)。

民政廳黨組和各級領(lǐng)導干部要從政治上認識這些問題的嚴重危害性，高度重視，深刻反思，嚴肅對待，深入查找政治偏差，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，堅持以***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導，深入貫徹落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和xx區(qū)黨委要求，從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的政治高度，把脫貧攻堅作為重大政治任務，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，保持戰(zhàn)略定力，以實際行動踐行“兩個維護”。要深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見、《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》和xx區(qū)黨委實施意見，堅持目標標準不動搖，貫徹精準方略不懈怠，緊密結(jié)合本地區(qū)實際和本單位職責，因地制宜、精準實施，著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題，高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要始終把黨的領(lǐng)導貫穿到脫貧攻堅全過程和各方面，把管黨治黨作為最根本的職責立起來、硬起來、嚴起來，進一步強化使命擔當和政治責任，認真履行脫貧攻堅主體責任和相關(guān)工作責任，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決落實全面從嚴治黨各項要求，以高度的政治自覺切實擔負起脫貧攻堅政治責任。要嚴格落實五級書記抓扶貧要求，黨委(黨組)書記要當好脫貧攻堅的“指揮員”“戰(zhàn)斗員”，以身作則、率先垂范，堅持站在脫貧攻堅一線，親自謀劃部署、親自督促落實，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強政治保障，以全面從嚴治黨的新成效，推動脫貧政策兌現(xiàn)落實、脫貧攻堅工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。

二、壓實主體責任，強化政治擔當，確保整改落實落細落地

***總書記多次指出，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，整改落實是“四個意識”的試金石。在聽取中央脫貧攻堅專項巡視情況匯報時，總書記再次強調(diào)，整改不落實，就是對人民不負責。巡視工作條例和中央巡視工作規(guī)劃也對強化巡視整改作出明確規(guī)定，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把不落實巡視整改要求作為違反政治紀律的行為，作出了處分規(guī)定。區(qū)黨委高度重視巡視整改工作，吳xx書記反復要求，被巡視黨組織要站在擔負維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的根本政治任務，強化全面從嚴治黨政治擔當?shù)母叨?，無條件照單全收巡視反饋的問題,以務實過硬的措施抓好整改，維護巡視的權(quán)威性和嚴肅性，以整改的實際成效取信于民。

巡視整改不落實，就是“四個意識”不牢固。從九屆區(qū)黨委前三輪巡視情況看，有的被巡視黨組織履行整改主體責任不力，缺乏對黨恪盡職守的自覺，存在“過關(guān)”心態(tài);有的整改不真不實、不推不動，敷衍應付，做表面文章、報假賬;有的“新官不理舊賬”，未將糾正老問題作為履新履職、推動突破的抓手和機遇，整改嚴重脫節(jié);有的沒有把自己擺進去，搞選擇性整改，甚至邊改邊犯。這些問題嚴重影響巡視的權(quán)威和公信力。民政廳黨組要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”和對人民負責的政治高度來認識整改工作，堅決貫徹中央和區(qū)黨委部署要求，結(jié)合整改落實中央第三巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋的問題，切實擔負起整改主體責任，在推動全面整改、強化成果運用上聚焦發(fā)力，進一步明確責任、加強督查、強化問責，傳導壓力，確保事事有回音、件件有著落，切實發(fā)揮巡視標本兼治的戰(zhàn)略作用。黨組書記要真正擔起整改第一責任人的責任，領(lǐng)導班子成員要按照分工承擔分管領(lǐng)域的整改責任，形成抓整改的強大合力，推動巡視整改落實見真章、動真格、求實效。

一要提高思想認識。巡視組反饋的意見是區(qū)黨委研究同意的，代表區(qū)黨委的意志和要求。抓巡視整改是被巡視黨組織落實管黨治黨主體責任、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的具體化。民政廳黨組要認真學習中央和xx區(qū)黨委關(guān)于巡視工作有關(guān)精神，學習貫徹吳xx書記講話要求，領(lǐng)會把握巡視反饋意見，提高思想認識，增強整改思想自覺、政治自覺和行動自覺，把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手，自覺擔起整改主體責任，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，統(tǒng)籌各方資源在整改落實上集中發(fā)力。嘎瑪澤登同志作為第一責任人，要以身作則、以上率下，全程謀劃、指導、督促整改工作，真正把巡視整改作為分內(nèi)之事、應盡之責，直接抓、抓具體、抓到底，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，將上次整改落實不到位和這次巡視發(fā)現(xiàn)的問題一體整改。民政廳黨組要結(jié)合巡視反饋意見，嚴肅認真開好整改專題民主生活會。召開民主生活會前，要深入調(diào)研、認真準備，堅持時間服從質(zhì)量。領(lǐng)導干部要聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的問題，剖析思想、查擺問題、對照問題找差距，真認賬、真反思、真整改、真負責，堅決防止和糾正對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，作為貫徹黨的路線方針政策和xx區(qū)黨委脫貧攻堅決策部署的具體過程。xx區(qū)紀委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部和巡視辦將派員參加巡視整改專題民主生活會，加強指導把關(guān)。民主生活會情況要按規(guī)定報送xx區(qū)紀委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部。

二要突出問題導向。民政廳黨組要對照反饋意見，逐項研究制定整改措施，明確整改重點任務、階段任務和長期任務，制定問題清單、任務清單、責任清單，一個問題一個問題解決，切實做到整改一個銷號一個。整改要力戒形式主義、官僚主義，堅決防止以簡單問責基層干部代替整改責任落實，把層層傳導壓力變成層層推卸責任;堅決防止敷衍應付，搞文字整改、數(shù)字整改、虛假整改;堅決防止以整改為名，層層監(jiān)督檢查、層層填表報數(shù)，增加基層負擔。

三要做好結(jié)合文章。中央第三巡視組向我區(qū)反饋脫貧攻堅專項巡視情況以來，xx區(qū)黨委高度重視、迅速行動、全面部署、周密安排，有力推動脫貧攻堅專項巡視整改取得了階段性實效。民政廳黨組要認真落實xx區(qū)黨委關(guān)于把中央脫貧攻堅專項巡視整改與區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視整改相結(jié)合，與各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改相結(jié)合，一體推進、共見成效的要求，切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌部署落實，舉一反三、分類施策，合賬管理、并賬檢查，一體整改、一體解決，全力抓好中央巡視整改和區(qū)黨委巡視整改。要把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來，既要集中精力抓脫貧，又要鞏固成果防返貧，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)。

四要建立長效機制。巡視既是治標之舉，也是治本之策。民政廳黨組要綜合運用巡視成果，堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改，既要拿出“當下改”的舉措，集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，又要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，加強綜合分析，堵塞漏洞，完善制度，形成“長久立”的機制。要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍，久久為功，持續(xù)跟蹤、深化落實，防止問題反彈反復。要堅決克服“過關(guān)”心態(tài)，防止前緊后松、虎頭蛇尾，形成整改常態(tài)化、長效化機制。要強化改革的思想自覺和行動自覺，把抓好巡視整改與本單位的工作實際緊密聯(lián)系起來，把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結(jié)合起來，通過改革和制度創(chuàng)新，加強權(quán)力制約監(jiān)督，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。民政廳黨組要按照反饋意見通知要求，在3個月內(nèi)向xx區(qū)紀委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部和區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況報告，自覺接受組織監(jiān)督。同時，要強化整改公開，接受群眾監(jiān)督。整改公開工作要做深做實做細，既要公開黨組對巡視整改的思想認識和態(tài)度，又要公開整改工作研究情況、整改重點措施，以及已經(jīng)整改到位的問題。對需要長期整改的事項，先公開相應整改措施和計劃安排，后續(xù)整改情況原則上按年度定期集中公開，切實回應社會關(guān)切，增強群眾獲得感。

三、加強日常監(jiān)督，精準運用問責武器，推動脫貧攻堅專項巡視見成效

***總書記明確要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要擔起整改日常監(jiān)督責任。參照中央做法，結(jié)合我區(qū)實際，此次巡視反饋專門安排xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導小組、xx區(qū)紀委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部有關(guān)同志參加反饋，這是加強巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措，目的就是把整改抓實抓細抓經(jīng)常，把巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通起來，形成監(jiān)督合力，嚴肅做好整改監(jiān)督工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。

一要強化日常監(jiān)督。xx區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督，加強跟蹤督辦，盯住不放，持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時跟進，重點推動解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊伍建設方面存在的問題，對不擔當、不作為的，及時進行調(diào)整。民政廳紀檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務，還要承擔起對本部門整改工作的日常監(jiān)督責任。對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告xx區(qū)紀委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部，同時，指導下級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門落實整改監(jiān)督責任，層層傳導壓力，促進全面從嚴治黨向基層延伸。

二要深化專項治理。民政廳紀檢監(jiān)察組要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅聚焦，緊盯扶貧領(lǐng)域責任不落實、措施不精準、作風不扎實、損害公權(quán)力廉潔性等問題，緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，深入開展專項治理，嚴肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題，嚴肅問責脫貧攻堅中搞形式主義、官僚主義，做表面文章等問題，不斷提高精準監(jiān)督能力，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決維護群眾切身利益。

三要精準運用問責武器。要重點盯住領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導干部，對整改責任不落實、拒不整改、應付交差、虛假整改等問題嚴肅追責問責，典型問題公開曝光。整改問責絕不是說說而已，針對九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實不到位的問題，已經(jīng)對相關(guān)領(lǐng)導干部進行了問責，對個別主要負責人作出了組織調(diào)整。xx區(qū)黨委在這個問題上，態(tài)度是鮮明的、決心是堅定的。民政廳黨組要堅決維護巡視工作公信力，以鐵的紀律和作風，確保黨中央和xx區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落到實處。要提高問責的精準度，防止簡單把板子打到基層，把問責變成“擊鼓傳花”，層層“甩鍋”下卸責任。要堅持嚴管厚愛相結(jié)合、激勵約束并重，樹立正確的用人導向，注重在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部，激勵干部敢擔當、敢作為。要準確把握違紀違法與工作失誤的政策界限，精準運用“四種形態(tài)”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，對該容的錯要大膽容錯，對失誤錯誤及時采取補救措施，對受到誣告陷害的，要敢于為其撐腰鼓勁，及時澄清正名，激發(fā)保護干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

為進一步強化xx區(qū)黨委巡視組紀律和作風建設，按照xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導小組要求和《xx區(qū)黨委巡視組紀律和作風情況巡視后評估辦法》規(guī)定，在今天的反饋會上，區(qū)黨委巡視辦將開展xx區(qū)黨委巡視組巡視期間紀律和作風情況問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將作為巡視組紀律和作風情況的研判參考。會前，工作人員已將《調(diào)查問卷》發(fā)給大家。請大家對問卷題目認真負責作答，客觀反映真實情況，保證調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實性。會后，請將填好的問卷投到會場票箱內(nèi)。

同志們，巡視整改是政治任務，是踐行“兩個維護”的具體行動，是推動黨的路線方針政策貫徹落實的重要環(huán)節(jié)，是落實以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴格按照中央精神和xx區(qū)黨委要求，切實擔負起整改落實的政治責任，做好巡視整改落實各項工作，以整改實際成效向xx區(qū)黨委交上一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年、xx民主改革60周年。

第3篇 全縣脫貧攻堅工作會議講話稿

全縣脫貧攻堅工作會議講話稿篇剛才，耀宜同志按照縣委常委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統(tǒng)安排，請大家認真抓好落實。下面，我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際，再強調(diào)四個方面的意見。

一、客觀評價十二五扶貧攻堅工作

十二五以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點：一是對象準。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴格對照貧困線標準，多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對，并按程序公示建檔，進一步弄清了要扶誰的問題，使扶貧工作實現(xiàn)了由大水漫灌向精準滴灌的根本轉(zhuǎn)變。二是路子對。在認真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了三個五扶貧攻堅戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為五大類型，對應實施五大工程，配套建立五大機制，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是措施實。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲五大機制，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實實地推進，措施是很務實的。四是效果好。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風景線，美麗鄉(xiāng)村建設使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20_____年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實現(xiàn)精準脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績。客觀評價十二五扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、準確把握十三五脫貧攻堅形勢

打勝十三五脫貧攻堅戰(zhàn)，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。

客觀分析，十三五扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務重。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經(jīng)實現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的硬骨頭，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎(chǔ)設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎(chǔ)設施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟收入缺乏長效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重。客觀地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數(shù)群眾未富先懶、因懶致貧，主要是依賴思想嚴重，等政府來扶持，靠干部來包辦，要多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難。十二五期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題，導致一些部署在落實過程中打了折扣，與預期效果存在較大差距。一分部署,九分落實。新一輪扶貧攻堅必須在抓落實上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是一帶一路拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實施了一帶一路戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點，石泉作為金蠶之鄉(xiāng)是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并要在基礎(chǔ)設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過十二五時期的努力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務等方面鋪墊很扎實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。四是重大項目能帶動。十三五時期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設，不僅能進一步提升基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前，實施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關(guān)、社會組織和廣大群眾的共同目標，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標，精準施策、狠抓落實，確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。

三、十三五時期脫貧攻堅總體要求

縣委常委會在深刻領(lǐng)會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合縣上實際，提出十三五時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照666的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到2022年實現(xiàn)全面建成小康社會目標。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：

一是關(guān)于聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經(jīng)提出三步走戰(zhàn)略，第二步就是實現(xiàn)小康目標。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導集體提出了兩個一百年的奮斗目標，第一個就是在建黨100年時建成全面小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎(chǔ)。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

二是關(guān)于666的總體思路。第一個6是突出六精準要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個6是實施六個一批脫貧工程，即扶持三業(yè)(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個6是健全六個一工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。666的總體思路，是我縣十二五時期三個五扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。

三是關(guān)于提前一年到2022年實現(xiàn)全面建成小康社會目標。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預留有一年掃尾，確保到2022年順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。會后，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實施。

四、用一套過硬措施推動工作落實

一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對十三五時期脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務副指揮長，相關(guān)縣級領(lǐng)導為副指揮長。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確保666的扶貧工作思路落到實處。會后，指揮部辦公室要抓緊落實抽調(diào)人員和辦公場所，盡快把臺子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅的實戰(zhàn)中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。

二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領(lǐng)導責任，每位縣級領(lǐng)導都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務;各部門責任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務，要統(tǒng)籌這兩個方面的任務，進一步細化明確部門責任;各鎮(zhèn)責任，進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單;工作隊責任，扶貧攻堅戰(zhàn)的前線在村一級，推動落實的關(guān)鍵靠工作隊。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之后，要層層簽訂《責任書》，形成具體明晰的責任體系，以此推動工作落實。

三要建好六個一工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。督就是嚴督查?？h上成立了11個督查組，一個督查組負責督查一個鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況?？季褪菄揽己?。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。會后，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。獎就是重獎勵。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性。懲就是嚴懲處。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領(lǐng)導干部，要堅決采取組織措施進行調(diào)整;對存在為官不為造成脫貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的干部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關(guān)處理。同時，扶貧工作考核不合格的干部，堅決不能晉升職級。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。

同志們，本次會議標志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。

周耀宜同志的講話

縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領(lǐng)會習總書記關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結(jié)十二五期間三個五精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為2022年實現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎(chǔ)。下面，根據(jù)縣委常委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結(jié)強調(diào)，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結(jié)成績，明確目標任務，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心

自2010年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我縣認真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗教訓，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結(jié)、分類指導，精準施策的原則，創(chuàng)新實施了三個五扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水漫灌為精準滴灌，探索解決扶貧工作如何達到精準、務實、持續(xù)、治本的問題，取得了良好的效果。

三個五扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來，我們對應五種類型，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強其造血功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，造血功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應保盡保，使其有飯吃、有衣穿、有房住在全市率先實行15年免費教育，每年減輕學生負擔1500余萬元，累計整合各類扶貧助學資金4000余萬元，資助貧困大學生5200余名，使其順利完成學業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元，在邊遠山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內(nèi)住院治療費用予以全報銷，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。通過五大工程精準施策，全縣貧困人口從2022年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。

實踐證明，我縣創(chuàng)新實施的三個五扶貧戰(zhàn)略，是精準扶貧工作的生動體現(xiàn)，率先對應了中央精準脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中，三個五扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機制，還有抓三個五扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗，再加上經(jīng)過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以更加昂揚的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

當前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責任書安排，2022年，石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，達到兩不愁、四保障 (扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照分步實施、重點攻堅、全面脫貧的思路，力爭20_____年完成26個貧困村和12000名貧困人口脫貧;20_____年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn)，25個貧困村和12000名貧困人口脫貧;2022年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn)，24個貧困村和12000名貧困人口脫貧;2022年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務分年度細化到各鎮(zhèn)、各村，指導各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧工作手冊，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號的脫貧攻堅目標。

二、對接中央精神，實施三個六精準脫貧戰(zhàn)略，打造三個五工程升級版

(一)落實六個精準的要求，筑牢精準脫貧工作基礎(chǔ)。

一要精準扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定，下硬茬、拉網(wǎng)式抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡回頭看。要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求，把第一手資料核準核實核全核細。要堅持標準，嚴格執(zhí)行八不準的規(guī)定，嚴守九條紅線，對漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持兩公示一公告，并通過微信平臺和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果，接受社會監(jiān)督，實行責任倒查。

二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對每一戶貧困戶的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實因人施策、一戶一策。

三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設施同步，項目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關(guān)，爭取納入各部門十三五項目規(guī)劃和年度項目計劃，與部門簽訂責任書明確任務，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設施體系。

四要精準資金使用?？h鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。

五要精準因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢，結(jié)合貧困村、貧困戶發(fā)展實際和包聯(lián)需求，科學安排結(jié)對幫扶。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對應安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔任第一書記，長期駐村開展工作。

六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退四個基本問題，才能做到脫貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、三業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底，明確每個一批的對象、政策、措施、步驟。實行每個一批編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)格化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案，分層分頭組織實施，力求在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。

(二)實施六個一批工程，分類施策促進穩(wěn)定脫貧。

1.實施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設緊密結(jié)合，與陜南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進，將居住在一方水土致富不了一方人區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu)，落實人員和工作經(jīng)費，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設施和公共服務項目配套機遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住穩(wěn)得住、能致富這個根本，對搬遷群眾實行一區(qū)一策、一戶一法精準扶持，確保順利實現(xiàn)脫貧。

2.扭住三業(yè)關(guān)鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結(jié)合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產(chǎn)業(yè)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務示范縣創(chuàng)建契機，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的作用，把農(nóng)產(chǎn)品與大市場緊密聯(lián)系起來，積極挖掘農(nóng)民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎(chǔ)設施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓資源，變政府端菜式培訓為群眾點菜式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性，確保到20_____年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。

3.強化政策集成，兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標準線兩線合一機遇，擴大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設施建設力度，實現(xiàn)對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村三留守人員的關(guān)愛管護機制，落實監(jiān)管幫包責任，與精準脫貧進行有效對接。

4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育咨詢服務，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識，減輕生存環(huán)境和生活習慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫(yī)療專家服務隊，巡回開展貧困人口免費義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)的住院醫(yī)療費用實行全報銷，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。

5.斬斷代際傳遞，強教育脫貧一批。把教育扶貧作為斷窮根的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續(xù)實行十五年免費教育，保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。依托圓夢教育基金會和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業(yè)。高度關(guān)注貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結(jié)對幫扶貧困學生制度，讓所有貧困學生都能得到關(guān)愛。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。

6.保住青山綠水，護生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū)，肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補償，把重點區(qū)域內(nèi)有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟、觀光旅游，大力推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拓寬市場營銷平臺，提高產(chǎn)品市場競爭力，增加貧困戶經(jīng)營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設成果。

(三)落實六個一責任機制，確保精準措施到村到戶。

一是一村派駐一個工作隊。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負責人任隊長，駐村干部和村支書、村主任任副隊長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿，制定精準脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實施方案，負責扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設，提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務。

二是一村捆綁一批項目資金。從20_____年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領(lǐng)導小組負責，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統(tǒng)籌安排，用于解決突出問題和貧困戶三業(yè)發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎(chǔ)設施條件，提升公共服務能力。

三是一戶有一名干部包抓。實行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實現(xiàn)戶戶見干部的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照一戶一法工作要求，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進度，科學確定增收目標，制發(fā)一戶一法明白卡，引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)三業(yè)富民。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉(zhuǎn)觀念，增強脫貧致富信心。

四是一戶一驗收銷號。要按照省上提出的兩不愁、四保障標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標科學、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標準。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶干部認領(lǐng)，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構(gòu)評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收銷號，防止數(shù)字脫貧、被動脫貧。

五是一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平臺，實行一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程?？h鎮(zhèn)村三級要確定專人負責平臺管理，及時更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享，形成縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接的精細化管理長效機制。

六是一套嚴格督考制度獎懲?？h上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準脫貧專項督查，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務完成情況，各相關(guān)部門扶貧任務落實情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核，并將考核結(jié)果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務晉升和責任追究相結(jié)合。對未完成扶貧任務的單位分管領(lǐng)導一律實行不脫貧就脫帽，并追究單位主要負責人的領(lǐng)導責任;對包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀依規(guī)實行問責。

三、加強組織領(lǐng)導，嚴肅工作紀律，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境

(一)建立堅強有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任，縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導兼任總指揮，明確相關(guān)領(lǐng)導和組成人員，夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)執(zhí)行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領(lǐng)域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。紀檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對違紀違規(guī)行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

(三)創(chuàng)設全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強化社會扶貧工作的引導，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實現(xiàn)面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術(shù)等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國扶貧日為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強大聲勢。要成立社會扶貧協(xié)會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、慈善協(xié)會、公益組織等機構(gòu)的牽引作用，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻愛心、結(jié)對幫扶等活動，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關(guān)、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創(chuàng)造人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為的社會扶貧環(huán)境。

(四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經(jīng)驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神，明白幸福不會從天降，小康社會等不來的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導他們改陋習、樹新風、脫貧困，形成群眾干、干部扶、社會幫的合力攻堅格局。

同志們，全縣精準脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經(jīng)吹響，任務繁重艱巨，戰(zhàn)機時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲的為民情懷，樹立只要有信心，黃土變成金的不移斗志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快三宜石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮斗!

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第4篇 全縣脫貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”聯(lián)席會講話稿

今年是“十三五”開局之年，是縣委政府確定的“脫貧攻堅沖鋒年”。今天在這里召開 2022年脫貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”第一次聯(lián)席會議，主要任務是認真貫徹落實中央和省、州關(guān)于脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作會議精神，交流總結(jié)去年xx月xx日縣委扶貧開發(fā)暨易地扶貧搬遷工作會議貫徹落實情況，分析研判當前形勢任務，研究部署2022年度易地扶貧搬遷工作。剛才，縣長傳達學習了省委書記xxx春節(jié)前到省扶貧辦慰問調(diào)研時的講話精神，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了交流發(fā)言。扶貧攻堅是一項復雜的系統(tǒng)工程，易地搬遷政策性強，牽涉面廣，推進中新情況、新問題多，大家要相互借鑒、勇于探索、改革創(chuàng)新、真抓實干、苦干實干，確保取得實效。 下面，我講四點意見。

一、加強學習，準確把握，深刻領(lǐng)會中央和省、州關(guān)于易地扶貧搬遷的總體要求

易地扶貧搬遷是實施精準扶貧、實現(xiàn)精準脫貧的有力抓手，是打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的關(guān)鍵舉措。國務院和省、州相繼召開了易地扶貧搬遷工作會議。我們要充分認識易地扶貧搬遷工作的重要性，準確把握中央和省州黨委政府的部署要求。

要把握總體要求。中央和省、州明確提出，圍繞全面建成小康社會總體目標，加大易地扶貧搬遷政策支持力度，解決好“一方水土養(yǎng)不活一方人”熱門思想?yún)R報的問題，確保易地搬遷農(nóng)戶如期實現(xiàn)精準脫貧目標，如期全面建成小康社會。根據(jù)中央和省、州精神，縣委要求，我縣出臺的關(guān)于全面推進易地扶貧搬遷三年行動計劃的實施意見明確要求，從2022年開始，通過三年努力，基本完成xx萬戶的易地扶貧搬遷任務，其中：2022年計劃實施xxxx戶，2022年計劃實施xxxx戶，2022年計劃實施xxxx戶，同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)，使農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境顯著改善，移民新村水、電、路、氣、訊和污水垃圾處理等基礎(chǔ)設施配套完善，教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務設施基本建成。有效解決農(nóng)村“住房難、出行難、吃水難、看病難、上學難、發(fā)展難”問題，把廣大農(nóng)村建設成環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，如期實現(xiàn)精準脫貧。

第5篇 全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)誓師會講話稿

同志們： 一元復始，萬象更新。在此春季盎然的時節(jié)，我們在這里隆重召開xx鄉(xiāng)2022年度農(nóng)村工作會議暨脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會，主要目的是貫徹全縣三級干部會議暨決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年工作，表彰先進，激勵干勁，動員全鄉(xiāng)上下立即行動起來，踏上新的征程，奮力把xx鄉(xiāng)域發(fā)展再上新臺階。

一、2022年工作回顧

2022年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是xx發(fā)展的“豐收年”。本年度，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在中心單位、鄉(xiāng)直單位和各村的團結(jié)協(xié)作、共同努力下，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞建設“生態(tài)、小康、幸福”xx的總目標，在應對挑戰(zhàn)中主動作為，在改革創(chuàng)新中破解難題，全鄉(xiāng)上下銳意進取、攻堅克難，較好地完成了年初確定的目標任務。在今年的全縣三級干部會議上，xx鄉(xiāng)榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核x等獎、美麗鄉(xiāng)村示范縣先進單位、計劃生育先進集體、十大扶貧工程先進單位等榮譽稱號，x多位同志獲得縣級先進個人通報表，連續(xù)x年獲縣委縣政府表彰。

一年來，綜合實力大幅提升。xxxxxxxxxx招商引資成效明顯，超額完成引資任務。

一年來，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀。xxxxxxxxxxx。

一年來，脫貧攻堅工作首戰(zhàn)告捷。xxxxxxxxx。

一年來，民生福祉大為改善。xxxxxxxxxx。

一年來，發(fā)展環(huán)境明顯改善。xxxxxxxxxxxx。

范文內(nèi)容地圖同志們，過去一年，成績的取得實屬不易?；仡?022年，我們深深體會到：政府工作的每一點進步、每一份成績，都得益于縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導；得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾同舟共濟、共同奮斗；都凝聚著方方面面的關(guān)心支持、積極參與。在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

奮斗的歷程總是充滿艱辛，積累的經(jīng)驗卻是彌足珍貴。總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，xx的發(fā)展與縣委、縣政府的要求還有許多不足，我們?nèi)匀惶幱谂榔逻^坎、負重前行的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)設施落后的基本鄉(xiāng)情沒有改變；工業(yè)發(fā)展落后、主體財源缺乏，財政收支矛盾的基本狀況沒有改變；資源環(huán)境制約、社會建設治理薄弱的基本格局沒有改變；群眾增收難、脫貧攻堅任務重的基本目標沒有改變。我們將變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，以更加飽滿的****、更加務實的作風、更加堅韌的意志，實干苦干，努力在今后工作中加以解決。

2022年的工作安排

同志們，2022年是全面深化改革的攻堅之年，更是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年。今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和縣“兩會”、“三干會”精神，以脫貧攻堅為中心任務和頭等大事，堅持穩(wěn)中求進，致力穩(wěn)中奮進，全力推進xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2022年我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標為：完成社會固定資產(chǎn)投資x億元以上，個人簡歷實現(xiàn)財政收入x萬元，農(nóng)民人均純收入達到x元，增長x%，國民生產(chǎn)總值達到x億元，工業(yè)生產(chǎn)總值x萬元，增長x%。計生工作保類進位，綜合考核保持縣委縣政府表彰。

為實現(xiàn)以上目標，我們將著力做好以下幾個方面的工作：

堅定不移推進脫貧攻堅，強化發(fā)展支撐力。創(chuàng)新扶貧思路，深入開展一對一精準扶貧工作，通過細化貧困群眾種類、因戶施策、倒排時間表，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，走出具有xx特色的精準扶貧新路。開展易地扶貧搬遷。迅速啟動x個搬遷點的建設工作，確保搬遷戶在x月底前搬遷入住，同時堅持資源整合，確保貧困人口搬得出、留得住、能致富。推進危房改造工作。完成年度改造任務，確保建檔貧困戶危房完全消除。做強扶貧產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、因勢利導，精心打造xxxx以上脫貧產(chǎn)業(yè)。培育特色產(chǎn)業(yè)。通過農(nóng)發(fā)、土地整治項目的實施，擴大能人大戶流轉(zhuǎn)規(guī)模，按照“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引導農(nóng)戶以“土地入股”的方式，由公司集約經(jīng)營，群眾在提供勞力服務取得報酬的同時，還能夠“分紅”。同時開啟特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新模式，依托利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新交易方式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，打破交易壁壘。

第6篇 全區(qū)脫貧攻堅工作會議講話稿

全區(qū)脫貧攻堅工作會議講話稿篇在全面建成小康社會進入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨沖刺的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務是，學習貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神，分析我區(qū)面臨形勢，全面部署脫貧攻堅任務，動員全區(qū)上下進一步深化認識，強化擔當，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風，全面向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講三個問題。

一、科學研判形勢，進一步堅定脫貧攻堅信心和決心

十二五以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導，緊扣兩不愁、四保障目標，堅持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點，綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施，扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，先后投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬戶5.2萬人，建設扶貧開發(fā)重點村 34個，實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓8.1萬人次，使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧，收入增速超過全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們必須科學研判形勢，客觀審視區(qū)情實際，認清五個尚未改變的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準，目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口，超過全區(qū)總?cè)丝?/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達128個，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設施落后，公共服務欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中五類人達4.7萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標準低，應對外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因災或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動力，不思進取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習慣等、靠、要，正像***總書記講的部分群眾靠著墻根曬太陽，等著別人送小康。

我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認識上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認識不清，忘記了減貧脫貧的政治責任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實，年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯亂，方法簡單，該進的沒進、該退的沒退，群眾意見較大;有的干部作風漂浮，工作不實，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強，成效不明顯。三是在工作落實上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責任落得不實，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是鐵路警察，各管一段，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》，批準實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力，而且還實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的領(lǐng)導體制和片區(qū)為重點、精準到村到戶的工作機制，層層簽定《責任書》，細化責任，傳導壓力，為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧，可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、不負重托的使命感，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標。

二、盯緊目標發(fā)力，眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)

按照中省市總體要求，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會和十三五總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為123456攻堅方案，即一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講，就是要堅持以全區(qū)十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣2022年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧兩個確保目標;充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實現(xiàn)兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點是要緊扣六聚焦、六到位，精準發(fā)力，埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點，想得更遠一點，研究得更深一點，針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題，深入開展調(diào)查研究，找準癥結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實可行的脫貧思路和對策，為科學編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準識別對象。按照上級要求，抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞八個搞清楚(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責任人、脫貧資金渠道)，采取戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示的方式，對五類人、精準脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行重新識別，參照計劃生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標準的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應進即進、應退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強調(diào)，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度，對認定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負責、誰填報誰負責;區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題，堅決從嚴處理。同時，還要認真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進。三要精心編制規(guī)劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施六大重點，科學編制十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學編制全區(qū)十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》，今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進行了認真討論，會后扶貧局要按照提出的意見建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保，做到目標細化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區(qū)總體安排，20_____年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%)，25個貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20_____年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);2022年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);2022年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%)，23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實事求是原則，科學設定階段目標，真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖四張圖，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關(guān)數(shù)據(jù)進行一周一匯總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實做細脫貧攻堅軟件工作，每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村，示范引領(lǐng)，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標任務，逐年認真制定實施方案，強化工作措施，抓好任務落實。當前，我們首先要抓緊制定好20_____年實施方案，精心測算、周密計劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進，做到責任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人，要忠實履行黨政同責，切實加強對脫貧攻堅的領(lǐng)導。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任，逐級簽訂責任書、立下軍令狀，真正做到落實責任到位、職責履行到位。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室要承擔起領(lǐng)導小組日常事務，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領(lǐng)導小組，加強上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責，加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導，運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作，積極組織群眾，發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施千名干部進百村入萬戶脫貧攻堅計劃，組建由區(qū)級領(lǐng)導擔任團長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領(lǐng)導擔任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍，進村入戶蹲點抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通，充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機構(gòu)結(jié)對幫扶等機制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認真研究中省政策，緊盯扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金，主要用于金融貼息擔保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于20%的比例增長;另外，再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保，撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達8億元以上?；I集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷和愛護，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強調(diào)三點：一要精準使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā)，認真研究確定發(fā)展項目，精準投放資金，嚴禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計，紀檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴問責，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的高壓線。

(五)聚焦五個路徑，做到精準發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)五個一批脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路，擺脫發(fā)展困境。認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進農(nóng)民脫貧致富的《意見》，按照培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。十三五期間，我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)三靠思路，堅決取消分散和小規(guī)模安置點，突出抓好1000戶以上的大點安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20_____年前實現(xiàn)應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。三要在生態(tài)補償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實推進新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢，精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾靠山吃山、靠水吃水，增加經(jīng)濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學，直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學生教育扶持政策，逐步推行十三年義務教育，對貧困家庭在校大學生，通過發(fā)放獎學金、助學金、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出實際，統(tǒng)籌使用好各種培訓資源，實施貧困戶教育培訓工程，通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，提高培訓效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準，實現(xiàn)兩線合一，對符合條件的貧困群眾要全部納入低保、五保供養(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算制度。設立區(qū)級醫(yī)療救助基金，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后，自負費用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補助，切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目，注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機遇，利用退耕地面積，不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，主動引進新品種、新技術(shù)，強化科學管理，不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì)，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風險防范機制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造商州山地農(nóng)產(chǎn)品牌，以大棚菜、食用菌等為重點，狠抓有機無公害蔬菜發(fā)展，加快推進佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，不斷擴大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務方式，加大勞務培訓力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式，積極實施農(nóng)村淘寶項目，實現(xiàn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)進城雙向流通，切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟收益。在這里特別需要說明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。

三、強化保障措施，確保脫貧攻堅取得實效

各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程，強化措施，統(tǒng)籌推進，不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化五抓五強黨建主題活動，切實加強貧困村黨組織建設，完善村級黨組織活動陣地，加大經(jīng)費保障力度，強化村級領(lǐng)導班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務群眾方式方法，調(diào)動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性，充分發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監(jiān)督委員會建設，繼續(xù)落實好四議兩公開、村務聯(lián)席會等制度，健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責任感，甘于奉獻、勇于擔當，撲下身子、克難攻堅，扎扎實實把脫貧攻堅任務落到實處。全面推行領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)四個一工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調(diào)四點，一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導要選優(yōu)選強包扶干部，不能因單位業(yè)務為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制，區(qū)扶貧局要會同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關(guān)工作紀律，從嚴抓好落實，不斷強化對包扶干部的紀律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作，主動協(xié)助村上辦實事、解難題，不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報道一批好典型，總結(jié)好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環(huán)境。要切實做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體，用會議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措，全面展示我區(qū)精準扶貧的生動實踐和顯著成效，充分調(diào)動社會方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制，緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點，采取隨機抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進行跟蹤問效，動態(tài)掌握工作進度，強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法，實行單項考核和一票否決制度，建立第三方評估機制，不斷加大考核力度，切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務。要實行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負責人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴格獎懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。

全區(qū)脫貧攻堅工作會議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第7篇 脫貧攻堅工作會議上的領(lǐng)導講話稿

脫貧攻堅工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇同志們：

按照縣委常委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：

一、實干有為，脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷

剛剛過去的20_____年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在十三五開局之年，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務，獲得省市績效考核雙優(yōu)秀。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果，是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果。回顧一年來脫貧攻堅工作，有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)：

第一，必須堅持縣委統(tǒng)攬?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應工作機制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導機制，黨政主要領(lǐng)導共同負責、一體擔責，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。

第二，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇，精準對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金6.84億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元，縣財政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放5321貸款1.45億元，達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

第三，必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向，因地制宜，精準施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿，形成了支部+x+貧困戶扶貧模式;對接省市七個一批，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產(chǎn)收益為補充，確立了十個一批脫貧路徑;積極開展兩權(quán)抵押貸款試點，金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。

第四，必須發(fā)揚三苦三真精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對幫扶中形成了三苦三真精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭，各級領(lǐng)導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，一方面我們堅持苦干實干，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導來我縣調(diào)研指導，還是政策、資金、項目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。

肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領(lǐng)導到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核準到第三方評估打分，從實干取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點，我們都要認識到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)敗?/p>

二、精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破

按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務，我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務更重、標準更高、考核更嚴，我們必須緊緊圍繞兩不愁三保障，繼續(xù)堅持精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。

(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月，我們提早召開了20_____年移民搬遷工作會，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手，不等不靠，加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責，逐村召開群眾會，逐戶調(diào)查摸底，進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對面簽訂三項協(xié)議，切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設，8月底主體完工，10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照兩院合一、一院兩制的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全零容忍和終身制，采取行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與相結(jié)合的辦法，強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設精品工程、良心工程。

(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地。十三五，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是5個10萬。今年要集中力量完成5個3萬，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令，按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱?？h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設任務。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快三品一標認證，力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個，通過歐盟認證3家，平利女媧茶成為中國馳名商標，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。

(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進一批企業(yè)進社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標，進一步完善電商運營平臺建設，在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務站點，鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源，積極創(chuàng)新培訓方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓，實現(xiàn)培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作，不斷提高勞務輸出的組織化程度。

(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策，實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認定，落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院先診療、后付費制度。社保上，堅持應保盡保，足額及時兌付低保、五保補助，三無特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。

三、勇于擔當，凝神聚力奪取新的勝利

一要強化工作責任。各縣級領(lǐng)導要繼續(xù)帶頭落實三個一包抓機制，做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，迅速發(fā)起脫貧攻堅春季攻勢。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村兩委班子和結(jié)對幫扶干部的工作責任，確保各盡其責，共同發(fā)力，取得實效。

二要保障資金投入。今年脫貧任務重，資金保障要做到兩個不減、三個增加，即：縣級財政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;5321貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金，力爭達到3億元，實行項目供給制，確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。

三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導貧困群眾樹立寧愿苦干、不愿苦熬的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從要我扶貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實最后一公里。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項目實施前要征求群眾意見，實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。

四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況，每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個督查組，專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下，大家要以高壓線的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴懲處。

同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!

脫貧攻堅工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第8篇 全縣脫貧攻堅推進會議講話稿

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全省脫貧攻堅推進大會、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅專題工作會議以及全市脫貧攻堅推進會議精神，總結(jié)前x個月工作，分析當前面臨的新形勢，研究安排下一階段全縣脫貧攻堅工作，動員各級各部門進一步提高政治站位，凝聚思想共識，聚焦攻堅重點，強化責任擔當，采取超常規(guī)舉措，舉全縣之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)縣委常委會討論的意見，我講三個方面的問題。一、科學研判形勢，堅定決勝信心，切實增強脫貧攻堅使命擔當

當前，脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)貧困、決勝小康的新階段，任務倍加艱巨、時間尤為緊迫、形勢仍然嚴峻，全縣上下必須以高度的政治自覺和強烈的使命擔當，準確把握脫貧攻堅的新形勢、新任務、新要求，切實提高思想認識，找準弱項短板，用足“繡花”功夫，全力以赴推進，切實把各項脫貧任務抓實抓好、抓出成效。

一要認真貫徹脫貧攻堅系列部署，增強決勝攻堅的政治自覺。xxxxxxxxxxxxxxx，把脫貧攻堅擺在更加突出的位置，給予更加集中的支持、采取更加有效的舉措、開展更加有力的工作，全力以赴，決戰(zhàn)決勝。

二要客觀審視問題差距，主動擔當攻堅克難的政治責任。xxxxxxxxxxxxxxxx，采取超常規(guī)的措施，拿出過硬的辦法，抓推進、抓落實、個人簡歷抓效果，確保如期完成脫貧攻堅任務。

三要牢牢把握脫貧目標任務，堅定聚力突破的主攻方向。xxxxxxxxxxx。各級各部門要緊扣中央和省、市確定的目標任務，緊盯全縣深度貧困鄉(xiāng)村穩(wěn)定脫貧這一重點，嚴格時間節(jié)點，嚴把脫貧質(zhì)量，合力攻堅，聚力突破。

二、突出精準施策，下足繡花功夫，不斷強化脫貧攻堅落實舉措

全縣上下要在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，進一步突出工作重點，抓住關(guān)鍵要害，以更加精細、精確、精微的措施，不斷推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。

一要加強動態(tài)管理，持續(xù)抓實基礎(chǔ)工作。xxxxxxxxxxxxxx。要堅持時間服從質(zhì)量，防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧、暫時脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生，真正做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。

二要緊盯脫貧目標，用足用活政策體系。xxxxxxxxxxxxxx，確保每一個貧困戶的脫貧計劃符合實際，可操作，能落實，讓群眾享受到實實在在的脫貧政策。

三要健全推進機制，全力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxxxxxxxxxxxxxxx。

四要聚焦瓶頸制約，大力改善基礎(chǔ)條件。xxxxxxxxxxxx，加快進度，確保全面完成基礎(chǔ)設施建設年度目標任務。

五要強化民生保障，全面提升公共服務。xxxxxxxxx，確保低保對象認定準確、幫扶精準，切實提升社會保障均等化、優(yōu)質(zhì)化水平。

六要扎實開展綜合整治，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。xxxxxxxx，綠化美化到位，家庭院落美觀，切實改善貧困村整體面貌。

三、壓實工作責任，發(fā)揚務實作風，凝聚推進脫貧攻堅強大合力

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在較真碰硬抓落實。xxxxxxxx，確保各項工作做實做細做到位。

二要建強村級組織，全面夯實基層基礎(chǔ)。xxxx，充分調(diào)動基層黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三要調(diào)動各方資源，推動形成幫扶合力。xxxxxxxx，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)盈利和農(nóng)民增收的互利共贏。

四要加強督促檢查，切實提升工作實效。xxxx，以科學的制度機制和考核導向推動各項任務落實。

五要轉(zhuǎn)變工作作風，從嚴從緊推動落實。xxxxxxxxx，嚴查扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題，切實保障扶貧政策落實和扶貧資金安全,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

《全縣脫貧攻堅推進會議講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，涉及到脫貧、攻堅、工作、任務、落實、推進、切實、更加等范文相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有用。

第9篇 學習傳達***總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會講話精神講話稿

***總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話具有很強的政治性、針對性、操作性，充滿了黨中央和總書記對深度貧困地區(qū)的深厚感情，體現(xiàn)了黨中央和總書記對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的高度關(guān)注。習總書記的講話很樸實，在脫貧方面掌握的資料非常全面，提到了很多地區(qū)的具體事例，用數(shù)字和事實說話，很具體、很生動、很真實、很清晰。

對全國的脫貧情況摸得很實、很透、很準，不僅擺出了問題，分析了成因，還提出了具體要求。xx最大的州情是貧困，最大的任務是民生。

總書記的這次重要講話，就是xx下一步脫貧攻堅的行動綱領(lǐng)。吳德軍強調(diào)全州上下要把認真學習貫徹***總書記6月23日的重要講話精神作為我們當前最重要而緊迫的政治任務，不僅在全州各級組織中層層傳達學習，還要在群眾層面認真細致的解讀宣傳。

要以習總書記的講話精神為指導，落實責任，從牢固樹立“四個意識”的高度出發(fā)，把脫貧攻堅作為必須打羸的政治任務，堅持問題導向，用釘釘子的精神，一步一個腳印的做好精準脫貧工作；進一步抓好對扶貧“第一書記”和駐村工作隊的管理，堅決按照習總書記的要求，“派最能打的人”充實到扶貧一線；要全力以赴做好村級換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子；督查、巡察部門要圍繞重點問題進一步加大督查巡察力度，督促相關(guān)部門進一步強化責任落實，落實好領(lǐng)導干部的任期責任。

全州上下要扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護。關(guān)于中央對甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的《通報》，全州各級組織和領(lǐng)導干部必須以此為戒，把生態(tài)保護的責任放在心上，扛在肩上，抓在手上。

必須把生態(tài)保護擺在政治的高度，思想上高度重視，行動上果斷堅決。各級領(lǐng)導干部要對照省督查組反饋的問題和中央《通報》中點出的問題，既要整改好自身存在的問題，還要把別人的問題當做自己的教訓，舉一反三，責任再明確，任務再細化，工作再落實。

各地各部門要進一步深入查找自身在環(huán)境保護和生態(tài)建設中存在的問題，制定有效措施，按照“五個不放過”要求，盡快補齊短板，堵塞漏洞。吳德軍強調(diào)要按照省委的相關(guān)要求，認真開好民主生活會。

要以中央《通報》為鏡子，圍繞習總書記6月23日講話中點出的問題、省督查組反饋的問題和各自在工作實際中存在的問題，認認真真對全州生態(tài)保護和脫貧攻堅進行一次會診把脈，揭短亮丑，如實地把問題找準，為下一步工作提供參考依據(jù)。深刻分析我們在思想上、方法上、措施上等方面的原因，真正把問題的原因分析透徹，把“癥結(jié)”找出來。

抓好整改落實，把梳理出來的問題按照輕重緩急程度列出來，逐項制定整改措施，通過民主生活會找出解決的辦法，扎扎實實地解決。吳德軍強調(diào)當前是xx各類項目施工的黃金時期。

各市縣及相關(guān)部門要按照年初下達的固定資產(chǎn)投資項目計劃，搶抓時間、搶抓進度，確保各類項目順利高效推進。所有實施項目的規(guī)劃、設計、施工都要嚴格按照基本建設程序辦理，嚴格落實“三重一大”、“一崗雙責”、“五個不直接分管”等制度規(guī)定，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面；強化對項目實施每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做到公開、透明，加大責任追究力度，做實“一把手”對項目實施和資金管理的監(jiān)督責任；嚴格執(zhí)行“雙聯(lián)合”機制，加大對項目實施單位部門的抽查和檢查力度，突出對重點單位、重點環(huán)節(jié)的犯罪打擊。

全州上下要高度重視安全生產(chǎn)。近日國務院巡查組專門到xx檢查指導安全生產(chǎn)工作，表明黨和國家對安全生產(chǎn)的高度重視。

各市縣及相關(guān)部門要圍繞巡查組反饋的意見建議，從牢固“四個意識”的高度，抓好整改落實；務必引起高度重視，時刻繃緊安全這根弦，決不能有絲毫的大意和懈?。恢莅脖O(jiān)部門要牽頭做好全州安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一定要及時整治、查封，維護好安全生產(chǎn)的大好局面。吳德軍強調(diào)各市縣及相關(guān)部門一定要抓好各類節(jié)慶活動。

要以隆重、熱烈、簡潔的總基調(diào)，努力改變以往“熱熱鬧鬧、亂亂哄哄”的問題，有目的、有步驟的組織節(jié)慶活動；要借力節(jié)慶活動，進一步講好xx故事，弘揚主旋律，釋放正能量，凝聚推動發(fā)展的精氣神；要結(jié)合節(jié)慶活動，展示xx良好形象，用干凈整潔文明的新面貌迎接四面八方的客人，展示出xx的感恩形象，進一步擴大影響力，為全州非公經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。會議審議通過了《xx州法治政府建設實施方案》和《關(guān)于開展全州機關(guān)事業(yè)單位“清崗騰編”工作方案》，并討論通過了《xx州省際邊界地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告》。

第10篇 2022年脫貧攻堅工作推進會講話稿

同志們：

這次會議，是市委、市人民政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，_____同志傳達了全州2022年度扶貧開發(fā)成效考核情況通報會議精神，并通報了全市2022年度扶貧開發(fā)成效考核情況，_____街道、_____局等單位向市委、市人民政府遞交了2022年脫貧攻堅目標責任書，_____同志總結(jié)了2022年工作情況，重點安排部署了今年工作，我都完全贊同，希望大家認真領(lǐng)會、抓好落實，把工作做深做細做實。

下面，我講三點意見。

一、提高認識，堅持以***總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想指導工作

黨的十九大將精準脫貧作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，作出重大部署。在2022年的新年賀詞中，總書記再次強調(diào)，3年后如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象，號召全社會'盡銳出戰(zhàn)',來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。全市各級各部門要切實提高政治站位，強化政治擔當，緊密聯(lián)系實際，深入學習領(lǐng)會***總書記扶貧開發(fā)脫貧攻堅戰(zhàn)略思想，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，確保脫貧攻堅取得全面勝利。

第一，嚴格落實'精準扶貧是要義'的要求。***總書記強調(diào)，'脫貧攻堅的好路子、好機制的核心就是精準扶貧、精準脫貧，要做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。'通過2022年新一輪的扶貧對象識別工作，我們基本解決了底數(shù)不清、情況不明、目標不準的問題，在今年的具體工作中，要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，分類施策，采取'五個一批'脫貧路徑，對癥下藥，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

第二，要切實做到'增加投入是保障'的要求。要堅持政府投入的主體和主導作用，加大扶貧資金整合力度，增加金融資金對脫貧攻堅的投放，吸引社會資金參與脫貧攻堅，市政府要按逐年增長的要求，配套市級專項財政扶貧資金，精準用好各類資金、資源，精準到戶、有效對接，強化扶貧資金監(jiān)管，構(gòu)建支撐有力的脫貧攻堅投入保障體系。

第三，要牢牢把握'各方參與是合力'的要求。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量有機結(jié)合，借助好滬滇對口扶貧協(xié)作、哈電定點扶貧、企業(yè)定點幫扶等各種優(yōu)勢和各方力量，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局，形成脫貧攻堅的強大合力。

第四，要貫徹落實'群眾參與是基礎(chǔ)'的要求。近年來，全市脫貧攻堅最大的問題就是部分貧困群眾的志氣、心氣、力氣還沒有動起來，解決'精神貧困',幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困，顯得尤為急迫。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民群眾的主體地位，加強宣傳和引導工作，激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動力。

二、找準問題，進一步增強脫貧攻堅的責任感和使命感

經(jīng)2022年國家、省、州扶貧開發(fā)成效考核，我市脫貧攻堅工作還存在脫貧退出不實、返貧落實不實、宣傳工作不力、工作成效不佳等問題，這些問題的存在，歸根結(jié)底，還是認識不到位、領(lǐng)導不到位、工作不精準、措施不扎實的原因。

（一）思想認識沒有完全跟上，攻堅責任沒有全面壓實。部分領(lǐng)導干部對***總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想學習領(lǐng)會有差距，對脫貧攻堅重要性、緊迫性、艱巨性認識不深，對脫貧攻堅的目標、方針、政策理解不透，甚至出現(xiàn)偏差，表態(tài)很響亮、行動不堅決、措施不得力、落實不到位。一是急躁。少數(shù)基層干部對脫貧攻堅工作缺乏統(tǒng)籌謀劃，攻堅克難的信心和韌勁不足，甚至有早脫貧、早摘帽、早脫身的錯誤思想。二是浮躁。有些干部用形式主義的做法代替扎實工作，患上'脫貧浮躁癥',缺少釘釘子精神，抓工作落實不夠有力，扶貧政策只落紙面、不落地面。比如，有部分退出貧困戶還存在飲水安全沒解決、義務教育階段學生輟學、沒有參加大病醫(yī)保、仍住著危房等問題。三是畏難。部分干部存在畏難情緒，心中無謀劃，缺少思路、辦法，抓工作盲目、效率不高。比如，脫貧攻堅規(guī)劃不切合實際，沒能做到因村因戶施策，脫貧辦法少、措施虛，缺乏針對性、有效性。

第11篇 全縣脫貧攻堅工作推進會講話稿

同志們：脫貧攻堅既是經(jīng)濟任務，更是政治責任。為了加快脫貧攻堅步伐，研究分析當前的客觀形勢，安排部署下一步重點工作，x月xx日xx省上召開了全省脫貧攻堅工作推進電視電話會議，省委副書記xxx主持會議并作重要講話，副省長xxx對全省脫貧攻堅工作進行了再動員、再安排、再部署。x月xx日下午，州委、州政府召開全州脫貧攻堅工作推進會議，州委書記xxx和xx州長出席會議，并分別作了重要講話。會議對全州脫貧攻堅工作進行了細化安排，對每一項工作任務都提出了時限要求。

剛才，xx副縣長就脫貧攻堅、兩線合一等相關(guān)數(shù)據(jù)進行了通報，從通報的情況來看，我們當前面臨的問題依然不少，需要推進的工作依然不少，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，以問題為導向、以目標為動力，全力以赴抓好工作任務的推進落實工作。

下面，我就結(jié)合我縣實際和省州要求，講兩點意見：

一、正視問題不足，切實增強抓好脫貧攻堅工作的緊迫感和責任感。

不管從我縣當前脫貧攻堅工作推進情況來看，還是從省、州脫貧攻堅工作推進會議分析羅列的具體問題來說，我縣脫貧攻堅工作確實存在一些不容忽視問題：

重視不夠，責任不實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村社對脫貧攻堅工作的認識依然不夠到位、重視依然不夠徹底，普遍存在“范文內(nèi)容地圖上面熱、下面冷”的問題。對于縣委、縣政府的決策部署和工作安排，依然存在一開始熱情高漲，過段時間放松推后，到最后墊底滯后的問題?？偟膩碚f，各地、各部門和各級領(lǐng)導至今依然沒有充分認識到脫貧攻堅工作的艱巨性、復雜性和長期性，存在急功近利、急于求成的問題，缺乏必要的工作韌勁和打基礎(chǔ)，強基礎(chǔ)的思想準備，造成工作沒有抓手，打不開工作局面，上下都不認可、不滿意。

第12篇 開發(fā)區(qū)脫貧攻堅工作會講話稿

同志們：脫貧攻堅是確保開發(fā)區(qū)率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標的政治性、全局性和戰(zhàn)略性問題。在開發(fā)區(qū)上下齊心協(xié)力推進脫貧攻堅戰(zhàn)決勝期的緊要關(guān)頭，黨工委管委會召開專門會議聽取兩鎮(zhèn)、各部門脫貧攻堅工作，研究部署下一步工作。剛才，兩鎮(zhèn)分別對脫貧攻堅工作做了發(fā)言，提出了提前一年摘帽脫貧的計劃，都有超前性，目標任務很明確。下面，我就做好開發(fā)區(qū)當前及今后一個時期的脫貧攻堅工作，講三個方面的意見。

一、進一步堅定對脫貧攻堅工作認識

今年以來，全盟各級各部門認真貫徹落實中央、自治區(qū)的決策部署，以改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施為重點，以增加貧困群眾收入為核心，扎實推進扶貧開發(fā)工作，貧困人口數(shù)量不斷下降，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到有效改善。同時，我們也要清醒地看到，開發(fā)區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設施和公共服務依然滯后、貧困人口分散、致貧原因多樣的狀況尚未有效改變。現(xiàn)有的貧困人口貧困程度更深、減貧程度更高、脫貧任務更重，脫貧攻堅的難度和挑戰(zhàn)比以往更大。如何攻克這些難啃的“硬骨頭”，是擺在我們面前重大而現(xiàn)實的問題，是我們必須挑起的重大歷史使命。針對提前摘帽脫貧的目標，應該說，決心很大，但如何脫貧，怎么脫貧，用什么辦法，采取什么措施，需要研究的問題也不少，希望兩鎮(zhèn)認真研究，切實增強責任感、緊迫感，更要抓住我們所面臨的難得機遇，進一步堅定信心和決心，帶領(lǐng)各族群眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

二、全力推進脫貧攻堅各項工作

中央、自治區(qū)、盟委對下一階段扶貧脫貧工作的部署和要求已經(jīng)非常明確，范文內(nèi)容地圖我們一定要按照“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略、“六個精準”的基本要求和“五個一批”的主要途徑，統(tǒng)籌考慮“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”和“如何退”的問題，立足開發(fā)區(qū)實際，明確目標任務，聚焦重點環(huán)節(jié)，精準施策發(fā)力，確保如期打贏脫貧脫貧這場攻堅戰(zhàn)。

開發(fā)區(qū)貧困人口相對較少，但貧困程度深、脫貧難度大的現(xiàn)狀尚未改變。貧困人口的脫貧，除了收入指標，“兩不愁、三保障”目標更加重要，更能體現(xiàn)脫貧成效，在以上總目標下，兩鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點、貧困程度，算好時間賬、任務賬、進度賬，制定翔實具體的任務計劃，全力推進落實。這里，我還要著重說明一點，兩鎮(zhèn)都提出提前脫貧的目標，貧困人口收入賬還得明確，按照國家2022年貧困人口脫貧標準，貧困人口收入必須達到4000元以上才算脫貧，請大家要把握好這個標準，不要認為達到2022年的貧困線標準就算脫貧。

脫貧攻堅是一個系統(tǒng)性的工程，僅僅靠上級和本級財政資金實現(xiàn)脫貧目標，還是有一定困難的，必須加大涉農(nóng)涉牧資金整合力度。同時，各部門一定要抓住中央和自治區(qū)增加扶貧投入的有利時機，積極向上爭取，力爭每年都有一個大的增加，確保扶貧投入力度同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標相匹配。同時，各級財政要統(tǒng)籌考慮增加本級財政扶貧資金投入，力爭每年有增幅，并列入年度財政預算。也要廣泛籌集社會資金，組織發(fā)動社會各界，特別是民營企業(yè)、社會組織、公民個人參與扶貧攻堅。

關(guān)于貧困底數(shù)的問題，我還要強調(diào)一下，要進一步完善精準脫貧建檔立卡工作，做到精準，既包括基本數(shù)據(jù)的精準，也包括對已有數(shù)據(jù)的挖掘使用，還包括根據(jù)工作需要對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的補充完善。要抓緊建立部門間大數(shù)據(jù)比對的長效機制。

2022年開發(fā)區(qū)易地扶貧搬遷工程任務xx人，由于貧困戶無搬遷意愿，已向上級部門申請調(diào)減，但始終未予批復，按照易地扶貧搬遷項目要求，必須新搬新建，且搬出去屬“一方水土養(yǎng)不了一方人”的地區(qū)，所以，在貧困戶無搬遷意愿的基礎(chǔ)上，我們下一步爭取上級部門給予調(diào)減。

幫扶責任人、第一書記和駐村干部是精準扶貧的“第一責任人”，主要任務是幫扶，關(guān)鍵在“精準”，要做到精準識貧、一戶不錯，精準幫貧、一戶一策，結(jié)對幫扶、一戶不漏，如期脫貧、心得體會一戶不少。幫扶領(lǐng)導干部要幫助結(jié)對貧困戶制定脫貧增收方案，堅持因戶擇業(yè)、因人幫扶。

實現(xiàn)脫貧目標，必須把握好“如何退”的問題。國家、自治區(qū)已制定了統(tǒng)一規(guī)范的脫貧退出標準，退出的主體就是貧困旗、貧困嘎查村和貧困戶，我們一定要嚴格把好標準關(guān)，確保規(guī)范有序退出。要堅持科學掌控、合理分配、先易后難和“成熟一個脫一個”，前兩年我們集中扶持、集中攻堅，確保應退盡退；今年是x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)脫貧攻堅的第三年，我們不但要確保今年xxx戶xx人穩(wěn)定脫貧，還要鞏固好前兩年的成效，確保脫貧不反彈。

三、保障脫貧攻堅工作有序開展

率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標，是我們對開發(fā)區(qū)人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現(xiàn)。各級各部門及廣大干部必須始終保持高度的政治使命感，切實加強脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導，強化責任落實，以抓鐵有痕的過硬作風，確保各項目標任務順利實現(xiàn)。

各個脫貧攻堅推進組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，細化責任、抓好落實。各相關(guān)業(yè)務部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好脫貧攻堅各項工作。

扶貧政策和措施真正落實到什么程度，效果如何，關(guān)鍵要靠嚴格的監(jiān)督、檢查和考核。要加強督查問責，建立年度脫貧攻堅工作報告和逐級督查制度，采取定期督查、隨機抽查、第三方評估督查等多種督查辦法。管委會已成立了由督查室、紀委監(jiān)察、審計等部門組成的脫貧攻堅督查組，酷貓寫作范文網(wǎng)后四個月集中對重點部門、重點地區(qū)進行重點督查，對重點項目重點工程進行專項督查。

要宣傳好中央、自治區(qū)、盟委行署和黨工委管委會關(guān)于扶貧開發(fā)的政策措施和部署要求，努力做到家喻戶曉、深入人心。要注重加強思想工作，積極引導貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振信心，努力創(chuàng)造美好生活。

同志們，脫貧攻堅戰(zhàn)的目標任務已經(jīng)明確，我們要扛起脫貧攻堅第一責任，以勇于擔當?shù)呢熑胃?、不負重托的使命感，以決戰(zhàn)決勝的勇氣堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，奮力實現(xiàn)率先建成全面小康社會目標！

《開發(fā)區(qū)脫貧攻堅工作會講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，主要描述脫貧、攻堅、貧困、目標、工作、扶貧、我們、精準，希望對大家有用。

第13篇 全市脫貧攻堅工作會議講話稿

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇同志們：

在全市追趕超越工作會后，市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議，體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：

一、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心

20_____年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困，超額完成年度目標任務，實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權(quán)。 20_____年 11 月 27 日，中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后，我們立即響應、快速行動，及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議，同步印發(fā)《脫貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級600 余名干部參加的脫貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰(zhàn)時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮(zhèn)辦設立作戰(zhàn)室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府一把手任總指揮，實行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導干部三個一包抓機制，抽調(diào) 280 多名干部充實攻堅力量，集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅。三是從實際出發(fā)探索新路子。 圍繞精準扶貧，在中省五個一批基礎(chǔ)上，提出了勞務創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的三精機制，極大調(diào)動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批準為全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)，爭取農(nóng)發(fā)行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、支部黨員促動等多種有效方式，支部+x+貧困戶模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脫貧攻堅的信心。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講， 脫貧攻堅攻之愈深、其事愈艱，越到后頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些硬骨頭。從主觀上看上看， 我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力，以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動弱等問題，尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結(jié)果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上，有 2 個縣區(qū)精準退出準確率低于 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實際，難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟，缺乏自我發(fā)展意識，對幫扶有依賴，甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題，努力在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效。

二、要深入推進精準扶貧和精準脫貧

今年春節(jié)前夕，***總書記在河北省張北縣考察時指出：脫貧是全面小康的底線任務，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產(chǎn)業(yè)精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副總理在商洛調(diào)研時講到，脫貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發(fā)展的一種方式，讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心，用真情實感做好服務群眾工作，既確保實現(xiàn)短期脫貧目標，更要持續(xù)抓好長期發(fā)展?？倳浀闹匾v話和汪洋副總理的要求，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循，必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺用于工作實踐，扎實推進精準扶貧，加快實現(xiàn)精準脫貧。

(一)要認真落實精準要求。 中央提出了六個精準要求，我們要選好結(jié)合點，找準突破口，打好主動仗，著重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數(shù)據(jù)大平臺，對建檔立卡貧困戶要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準，做到村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理，心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員干部結(jié)對幫扶。要建立扶貧攻堅干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導負總責工作機制，加強對幫扶干部的管理和支持，堅持不脫貧、不脫鉤，引導他們因戶施策、因人施策，充分發(fā)揮作用，助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變漫灌為滴灌，因村制宜，一戶一策，靈活運用七個一批措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脫貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假，搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴格脫貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脫貧后一段時間內(nèi)扶持政策不變，防止脫貧又返貧，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

(二) 要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑，也是促進長遠發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人，為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要三要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)精準扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依托市場主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富。四要全面推行支部+x+貧困戶模式，力促每個貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗、出新成果，不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。

(三) 要進一步改善基礎(chǔ)設施。一是一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設提升，抓好村道斷頭路、連接線建設及農(nóng)村公路危橋改造，提升交通互聯(lián)互通水平，增強農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農(nóng)村光網(wǎng)、4g 網(wǎng)絡、廣播電視村村通等工程建設，加快實現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的機遇，下大力提高農(nóng)村供電能力，解決好低電壓、卡脖子、過負荷等突出問題，增強農(nóng)村整體供配電能力，確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設，做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設美麗鄉(xiāng)村。對納入十三五規(guī)劃的基礎(chǔ)建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項目，要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農(nóng)資金整合，各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定，并納入年度審計計劃;三要扎實推進國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地，繼續(xù)編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進兩權(quán)抵押信貸創(chuàng)新，各縣區(qū)、各金融機構(gòu)要積極參與試點，為新型市場經(jīng)營主體發(fā)展提供信貸支持，進一步完善專項、行業(yè)、金融、社會四位一體扶貧攻堅投入保障體系。

三、把責任扛在肩上，確保實現(xiàn)年度減貧目標

今年全市要脫貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務已分 6 解下達各縣區(qū)，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，總書記講軍中無戲言，對完不成節(jié)點任務或弄虛作假的，要軍法從事。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦干實干加油干，堅決完成今年脫貧攻堅任務。

(一) 要層層傳導責任壓力。 脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事，要堅持黨政主要領(lǐng)導負總責，既運籌帷幄又沖鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調(diào)動一切積極因素投入脫貧攻堅，構(gòu)建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責任主體，縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發(fā)起脫貧攻堅春季攻勢。各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責，尤其是十項重點工作和七個一批牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規(guī)矩嚴起來。對落實不力的縣區(qū)和部門，由脫貧攻堅指揮部向市委、市政府報告并提出責任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。

(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規(guī)模更大，必須嚴格監(jiān)管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重復建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權(quán)責四到縣制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權(quán)限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留，未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發(fā)改、財政、扶貧等部門要加強調(diào)度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關(guān)口，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應。各級紀檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點，緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防范未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。

(三) 大力培育可持續(xù)扶貧動力。 一要充分發(fā)動群眾。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力。***總書記講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處說貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了，脫貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅合力。 各級領(lǐng)導干部要勇于盡責擔當，自覺落實好三個一包抓機制，抓出實效，樹立標桿。聯(lián)點幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協(xié)作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發(fā)展的眼光和開放思維，借助外力促進脫貧攻堅，加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大戶參與脫貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調(diào)整，表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創(chuàng)新意識，建設一支政治堅定、業(yè)務過硬、甘于奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。

同志們，面對艱巨的脫貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發(fā)力，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第14篇 脫貧攻堅會議領(lǐng)導講話稿

脫貧攻堅會議領(lǐng)導講話稿篇同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2022年如期完成脫貧任務。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。

一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脫貧攻堅硬責任

黨的十八屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。

第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關(guān)乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了責任狀，未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。

第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。2022年以來，我縣緊扣兩不愁、四保障目標，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，截至20_____年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設施薄弱、公共服務欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5萬人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的等靠要思想仍然比較普遍，靠著墻根曬太陽，等著別人送小康。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作兩張皮，沒有形成攻堅合力;有的第一書記和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000多億，下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧，市上也將每年預算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎(chǔ)設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協(xié)力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當前和十三五最大、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)

脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的硬骨頭，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。

一要做實精準識別，打好攻堅基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃唐僧肉，必須精準識別扶真貧，做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮五個一工作機制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶，以真貧真窮為標準，對貧困戶、貧困人口進行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準，入戶干部逐戶拍照并簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要兩公示一公告，接受社會監(jiān)督，讓群眾認可，達到真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應進即進、應退即退，防止富戴窮帽，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評估機制，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕假脫貧、被脫貧和數(shù)字脫貧。

二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為十三五規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門一把手要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排，20_____年要脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20_____年脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;2022年脫貧1.24萬人，40個貧困村脫貧;2022年脫貧1.9萬人，47個貧困村脫貧;2022年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務，實行目標倒逼、責任倒排，逐年認真制定實施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度時間表和任務書，強化工作措施，抓好任務落實。當前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20_____年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標具體化、任務清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。

三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化五個一批精準扶貧路徑方法，結(jié)合實際，綜合施策，集中抓好八大脫貧工程，確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧，5.64萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬需要教育扶貧脫貧，5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批。十二五期間，我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人，使一大批居住在災害源和一方水土養(yǎng)不起一方人地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方。十三五期間，我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結(jié)合，把三優(yōu)先精準到人、精準到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村三靠近原則，完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進度，20_____年底前全面完成地災戶、洪災戶搬遷任務，2022年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好一區(qū)一策、一戶一法增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立造血功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施一村一品、一戶一業(yè)產(chǎn)業(yè)推進行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅(qū)動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓資源，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現(xiàn)培訓一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設工程，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經(jīng)濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質(zhì)量，確保全縣義務教育完成率達98%以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制，擴大救助范圍，農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村適齡婦女兩癌免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎(chǔ)設施建設工程，提升公共服務水平脫貧一批?；A(chǔ)設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設施建設力度，從根本上解決群眾行路難、運輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，引導貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準，實現(xiàn)兩線合一，實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。要建立農(nóng)村三留守人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務工作。

四要創(chuàng)新推進舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬元設立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20_____年起每年要安排2000萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準投放，確保把每一分錢都花在刀刃上。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復制推廣遠元公司企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓，促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣企業(yè)+基地+貧困戶的模式，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓、考察學習、典型引導，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導貧困群眾樹立寧愿苦干，不要苦熬的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強化組織領(lǐng)導抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領(lǐng)導、更有力的保障機制、更務實的工作作風，確保各項任務真正落到實處。

一要加強領(lǐng)導，壓實責任。堅持縣負主體責任、鎮(zhèn)負直接責任、工作到組到戶、責任到人的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。一是組建脫貧攻堅機構(gòu)?？h上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任責任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導任團長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導擔任，縣級包村部門選派一名副科級領(lǐng)導或后備干部擔任副隊長并兼任第一支部書記，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責。二是夯實脫貧攻堅責任。實行全體縣級領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實，不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領(lǐng)導要按照包抓責任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責任人責任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃，形成強大的輿論攻勢，營造全社會關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實基礎(chǔ)，建強堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的最后一公里。要把脫貧攻堅同基層組織建設有機結(jié)合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學生村官中選拔村兩委帶頭人的力度，發(fā)揮好大學生村官的作用，為群眾留下永不走的駐村工作隊。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野、汲取經(jīng)驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴肅紀律，廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行三嚴三實，嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴肅財經(jīng)紀律。扶貧資金是貧困群眾的救命錢、是帶電的高壓線。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督?？h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管，對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)招標、轉(zhuǎn)包等行為零容忍，堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這里強調(diào)提醒大家，務必嚴格要求，務必廉潔自律。

四要強化考核，嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脫貧攻堅年度目標任務清單和責任清單，增加考核權(quán)重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上，縣級部門考核權(quán)重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領(lǐng)導和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列第一書記考核評優(yōu)、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤。從20_____年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅指揮部督查指導辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法，真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

四、強化推進措施抓當前，齊心協(xié)力圓滿收官十二五

當前已到收官年度工作的關(guān)鍵時刻，要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查，哪些指標有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領(lǐng)導要牽頭抓好分管工作的考核，嚴格上報數(shù)據(jù)審核把關(guān)，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。

二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任，認真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點，在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控，密切關(guān)注各類治安重點人群，扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快十三五總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)20_____年工作，理清工作思路，明確明年工作目標和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告、政府工作報告起草工作。縣發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善十三五規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進作風建設。元旦、春季將近，各級領(lǐng)導干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的十個嚴禁，深入落實中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導良好社會風尚。嚴禁用公款吃喝玩樂，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴禁收受各種禮金、禮品，要開展人情風專項治理。嚴禁參與賭博，公安機關(guān)要組織專項打擊。對頂風違紀的，要從嚴從重處理。

同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

脫貧攻堅會議領(lǐng)導講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第15篇 2022年脫貧攻堅工作會講話稿

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剛才，x個鎮(zhèn)進行了大會述職；xx同志通報點評了去年全縣脫貧攻堅工作并宣讀了表彰決定；x同志就全縣2022年脫貧攻堅工作進行了詳細安排，講得很全面、很具體，我都同意，請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我再強調(diào)4點意見：第一，思想認識上要再提高。去年以來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了階段性的勝利，全縣x人順利脫貧，脫貧率達到x%，貧苦地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長x%，高于全市x個百分點，貧困發(fā)生率由x%降為x%，大家非常辛苦，成績值得肯定。在此，我代表縣委縣政府向大家表示感謝，向受表彰的單位和個人表示祝賀！

今年是脫貧攻堅承上啟下的一年，也是決戰(zhàn)貧困的關(guān)鍵一年。習****總書記在今年中央政治局第39次集體學習時強調(diào)，群眾如期脫貧是全面建成小康社會的底線任務，是我們做出的莊嚴承諾，并明確要求了“七個強化”，即強化領(lǐng)導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實，大家要牢記。省委省政府明確指出，脫貧攻堅是陜西發(fā)展的最大機遇，是以補齊短板的“一子落”推動發(fā)展“全盤活”、實現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵一招。市委xx書記在全市脫貧攻堅會上也指出，脫貧攻堅是龐雜的系統(tǒng)工程，“入之愈深、其進愈難”。目前，我縣貧困人口仍有x戶x人，這部分群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深、致貧原因復雜，是脫貧攻堅的最大的短板、最難啃的硬骨頭。同時，還要使已脫貧的人更加能夠增收和致富，個人簡歷確保穩(wěn)定下來，否則隨著標準、任務和形勢的變化，還會出現(xiàn)返貧。因此，全縣上下務必充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性和艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中省市的戰(zhàn)略部署上來，戒驕戒躁、持之以恒，以更大的決心、更實的舉措、更硬的作風奪取脫貧攻堅的新勝利。

第二，措施落實上要再精準。脫貧攻堅不是簡單的扶貧，扶貧貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。要把“精準”二字落實到脫貧攻堅的全過程和各環(huán)節(jié)，用好繡花針、練好繡花功。

一是思想引導要精準。治貧先治懶，扶貧先扶志。要充分發(fā)揮貧困群眾的“主體”作用，把思想引導工作精準到每一戶、每一個人，引導農(nóng)民樹立自立自強意識，克服“等靠要”思想，讓積極向上的正能量成為貧困群眾脫貧致富的良藥，把群眾心捂熱、腦更新、勁鼓起，激發(fā)貧困群眾 “我要脫貧”的內(nèi)生動力。尤其是要加強移風易俗教育，弘揚社會新風正氣，摒除陳規(guī)陋習，讓群眾不因婚喪嫁娶講排場、搞攀比等致貧、返貧。

二是靶向施策要精準。措施精準才能“對癥下藥、藥到病除”。要在統(tǒng)籌做好“八個一批”的基礎(chǔ)上，把產(chǎn)業(yè)、健康、教育、移民搬遷等作為全縣扶貧工作的4大重點工程。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為“首要工程”，發(fā)展蔬菜、釀酒葡萄、茯茶、電商、旅游等xx特色產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢做足、特色做靚、規(guī)模做大，形成帶動群眾增收的新增長點，使得戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。四色產(chǎn)業(yè)要在提升質(zhì)量上下功夫，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是簡單的產(chǎn)量上去了，而是一定要在質(zhì)量上下功夫，質(zhì)量上不去農(nóng)民就沒辦法增收。要把x茶產(chǎn)業(yè)通過供銷合作社、注冊x茶公司、能人帶動做銷售、做生產(chǎn)，搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車道，順勢發(fā)展、借力發(fā)展。要把健康扶貧作為“難點工程”，我縣因病致貧比例xx%，要綜合施策，發(fā)揮合療補助、大病保險、民政救助及x萬醫(yī)療救助基金作用，堅決防止因病返貧、因病致貧。要把教育扶貧作為“根本工程”，推行從幼兒園到大學貧困學生資助“全覆蓋”“零遺漏”，讓寒門學子“心頭亮起來”。要把移民搬遷作為“關(guān)鍵工程”，與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、化解房地產(chǎn)庫存結(jié)合起來，合理確定搬遷規(guī)劃和選址，提高集中安置率，確保貧困群眾順利“挪窮窩、住新房、奔新路”。

三是落實責任要精準。責任心大于能力。要明確各級黨政主要領(lǐng)導第一責任、縣委縣政府主體責任、各鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門主抓責任、各村主要負責人和包扶干部具體責任4級責任體系，以及扶貧團長單位、駐村工作隊、“八個一批”牽頭單位職責。層層傳導脫貧責任，真正讓責任落細、落實、落小、落具體。

第三，黨建引領(lǐng)上要再加強。加快推進脫貧攻堅，關(guān)鍵在黨組織的示范引領(lǐng)，關(guān)鍵在黨員干部的真抓實干。

熱門思想?yún)R報一要發(fā)揮基層黨組織作用。基層黨組織是脫貧工作最前沿、第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要以全縣“亮星展旗強堡壘1234黨建工程”為載體，要發(fā)揮好基層黨組織的作用和黨員的先鋒模范作用，在幫扶中一定要掛圖作戰(zhàn)，包括經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅的掛圖，黨員情況的掛圖等，讓基層黨組織成為脫貧攻堅的堅強前哨和堅固堡壘。

二要選準用好第一書記。各村的第一書記要積極投身脫貧一線，緊盯群眾所思所愿出主意、想辦法，真心實意幫助制定和完善脫貧計劃，主動與相關(guān)部門銜接政策、議定措施，真正做到與群眾一起苦、一起干、一起過，打造脫貧攻堅的“第一引擎”。

三要選優(yōu)配強致富領(lǐng)頭雁。加大從致富能手、專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、大學生村官中選拔配備貧困村支部書記和村干部的力度，不斷優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，提升履職能力，做脫貧攻堅的“領(lǐng)路人”。

第四，紀律要求上要再嚴格。脫貧攻堅事關(guān)民心向背，絲毫不能松懈，必須以最嚴明的紀律、最嚴格的考核、最嚴厲的問責為脫貧攻堅提供堅實保障。

一要嚴明工作紀律。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅的各項工作紀律、財經(jīng)紀律，堅決遵守、不打折扣。從x月xx日開始到x月xx日，國家已開始對全國xx個省份開展財政扶貧資金專項檢查，相關(guān)部門要引起重視，嚴格管理項目和資金，用鐵的紀律為扶貧資金保駕護航。

二要嚴格督促檢查。要堅持去年“雙周調(diào)度”范文內(nèi)容地圖制度，要講評、要述職、要考核，要充分運用“三項機制”對脫貧攻堅工作進行督促檢查。加強扶貧干部的日常監(jiān)督考核，特別是對駐村工作隊和第一書記的日常管理。

三要嚴肅責任追究。動員千遍，不如問責一次。要緊盯扶貧領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅問責失職失責，對在脫貧攻堅工作中執(zhí)行上級決策部署不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即嚴肅查處，真

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