第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢、成本競爭力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢、成本管理團隊建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動機;沒有動機,就沒有行動;沒有行動,就沒有結(jié)果。成本和成本管理是組織長期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過戰(zhàn)略來打造具有競爭力的成本模式,最終實現(xiàn)低成本運營。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價值觀和長遠發(fā)展目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運作和實現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長時期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價值觀和發(fā)展遠景來制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實現(xiàn),可以采用平?計分卡方式,即通過財務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長這四個方面來保證和評價)。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價值觀→成本遠景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競爭力→經(jīng)營的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢、提升成本競爭力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢、成本管理團隊建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對手的低成本模型和運作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時,應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運行機制、經(jīng)濟規(guī)模、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢是實現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢取決于管理者的認(rèn)識程度。作為客觀實在的成本優(yōu)勢在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競爭對手或標(biāo)桿相比較。
――成本競爭力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競爭的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競爭力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長期的奮斗方向這一點應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營的五大要素:
――市場環(huán)境;
――整個產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長的階段性要求;
――核心優(yōu)勢和競爭力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動,并易于評價和可驗證戰(zhàn)略實現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評審,不要時應(yīng)予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求提高成本因素改進標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:提高成本因素改進
9.3.3提高成本因素改進
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本設(shè)計、成本發(fā)生和成本管理體系過程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識別并確定提高成本因素,并采取有效的成本改進方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進成本水平的合理性和穩(wěn)定性。
組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保提高成本因素得到識別、確定、核算、風(fēng)險評價、報告、調(diào)查、處置和消除。
組織在確定提高成本因素時,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。
組織在建立成本目標(biāo)時,應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來的風(fēng)險和控制的程度及其效果(見6.3.2)。
提高成本因素包括成本事件和不合格,但對不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進行。
為消除提高成本因素所策劃和實施的成本改進方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實現(xiàn)預(yù)期所采取的改進措施、方法和時間表;
d)成本改進方案實施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
成本改進方案在實施前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時,應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、項目或運行條件的變化對成本改進方案進行修改或更新。
提高成本因素識別、確定、風(fēng)險評價和改進方案實施的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
組織成本管理的核心就是把成本降到盡可能低的水平并保持已降低的成本水平。降低和保持成本水平的過程就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢的過程。識別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢是這些過程的前提和依據(jù)。本要素條款給出了提高成本因素改進的方法和要求。
理解要點
●提高成本因素(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.1條)是提高成本的原因和條件。提高成本因素包括浪費源(提高成本的原因)和浪費(提高成本的條件)。
●浪費(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.2條)是指資源的非預(yù)期使用或使用和控制不當(dāng)或沒有節(jié)制(控制)或這些情況的組合。在沒有數(shù)量基準(zhǔn)的情況下,識別和確定浪費,與人的認(rèn)識程度相關(guān)。浪費與系統(tǒng)狀態(tài)相關(guān),如汽車燃料的浪費可能與汽車本身的狀態(tài)相關(guān)。浪費在過程中產(chǎn)生,如設(shè)計、采購、生產(chǎn)、安裝、銷售、服務(wù)等過程。
●浪費源(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.3條)是浪費的發(fā)生源。發(fā)生源是指產(chǎn)生浪費的根源,一般存在于組織的場所、設(shè)備、裝備、活動、事件、人員的意識和行為等方面。
●浪費和浪費源是同時存在的,有浪費就有浪費源;反之,有浪費源就會產(chǎn)生浪費。所以,組織應(yīng)同時對這兩方面進行識別、確定、分析和控制。
●提高成本因素可能來自組織內(nèi)部(如浪費行為),也可能來自組織外部(如供方提供產(chǎn)品的緊急漲價)。
●造成提高成本的原因和條件有人的因素(如因管理不善而導(dǎo)致的提高成本因素),也有物的因素(如因機器設(shè)備能力不足而導(dǎo)致的提高成本因素)。人的因素通常被稱為主觀因素,物的因素通常被稱為客觀因素。對提高成本因素的性質(zhì),人們認(rèn)識的角度或目的不同,其所屬的類別也就不同。提高成本因素的類別一般有:
內(nèi)部因素/外部因素;
主觀因素/客觀因素;
人的因素/物的因素;
重要因素/一般因素;
定性因素/定量因素;
現(xiàn)存因素/潛在因素;
長期因素/短期因素;
一次性因素/經(jīng)常性因素;
直接因素/間接因素;
固定因素/變動因素;
人為因素/自然因素;
預(yù)期因素/非預(yù)期因素;
連續(xù)性因素/非連續(xù)性因素;
循環(huán)性因素/非循環(huán)性因素;
技術(shù)性因素/非技術(shù)性因素;
系統(tǒng)性因素/非系統(tǒng)性因素;
區(qū)域性因素/非區(qū)域性因素;
季節(jié)性因素/非季節(jié)性因素;
可確定因素/不可確定因素;
可追溯因素/不可追溯因素;
可控制因素/不可控制因素;
可發(fā)展因素/不可發(fā)展因素。
(不限于此)
理解上述分類有助于管理者:
提高對成本因素性質(zhì)的認(rèn)識和理解;
開闊視野,確保提高成本因素得到全面、系統(tǒng)、充分和準(zhǔn)確地識別和確定;
評價提高成本因素所帶來的風(fēng)險程度(見3.5.6風(fēng)險評價);
制定和實施《成本控制方案》,以消除或減少提高成本因素;
提高成本意識,更新成本理念。
●組織識別和確定提高成本因素應(yīng):
持續(xù)。作為活動應(yīng)定期開展,持續(xù)地識別和確定。
全面。識別的范圍應(yīng)全面,不留盲區(qū)或死角。
系統(tǒng)。識別和確定組織所有過程中的提高成本因素。
充分。在持續(xù)、全面和系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,盡可能地找出提高成本因素。
●識別和確定提高成本因素可以從以下幾個方面進行:
經(jīng)營決策;
人力、物力、財力、信息、技術(shù)、方法、時間和空間等資源;
產(chǎn)品實現(xiàn)、服務(wù)提供、管理與控制、后勤保障等過程;
質(zhì)量、安全、環(huán)境、財務(wù)、市場等現(xiàn)狀;
經(jīng)營模式、運作方式、管理制度等機制;
整個供應(yīng)鏈和價值鏈;
所采用的成本管理方法和時機;
溝通的有效性(包括:內(nèi)部溝通和外部溝通)。
●識別和確定提高成本因素可以通過以下方式進行:
現(xiàn)場勘察;
專題訪談;
散發(fā)調(diào)查表;
成本分析會;
頭腦風(fēng)暴法;
合理化建議;
數(shù)據(jù)分析(如:比較分析、動態(tài)分析等);
內(nèi)部審核;
活動檢查;
成本管理小組活動;
管理評審;
專家診斷。
(不限于此)
●組織應(yīng)在成本設(shè)計、成本發(fā)生和成本管理體系過程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識別并確定提高成本因素,并
采取有效的成本改進方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進成本水平的合理性和穩(wěn)定性。組織識別和確定提高成本因素的方法應(yīng):
具有有效性。可以確保提高成本因素和成本優(yōu)勢得到識別和確定,并滿足持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分的要求;
具有科學(xué)性。能夠在識別和確定過程中去偽存真;
具有針對性。能夠針對提高成本因素和成本優(yōu)勢的范圍和性質(zhì)進行識別和確定;
具有時效性。能夠確保識別和確定的時效性;
具有主動性。是主動的而不是被動的。
●組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保提高成本因素得到識別、確定、核算、風(fēng)險評價、報告、調(diào)查、處置和消除。
●組織在確定提高成本因素時,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。成本具有認(rèn)可和不認(rèn)可的特性。認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.4條)是指管理者最終認(rèn)為應(yīng)該發(fā)生的成本。不認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.5條)是指管理者最終認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)生的成本。這種“認(rèn)為”是對成本合理性的認(rèn)識和判定,這種認(rèn)識和判定體現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生如果應(yīng)該發(fā)生,那么應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰來發(fā)生應(yīng)該何時發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生等方面,并受管理者認(rèn)識程度的影響?！白罱K認(rèn)為”是指發(fā)生成本以后的最終認(rèn)可或不認(rèn)可。組織在確定提高成本因素時應(yīng)考慮成本的認(rèn)可和不認(rèn)可狀態(tài),認(rèn)可成本不一定是合理的成本,不認(rèn)可的成本一定是提高成本因素。一旦成本被認(rèn)可,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性和適宜性,防止認(rèn)可成本給組織帶來風(fēng)險。
●組織在建立成本目標(biāo)時,應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來的風(fēng)險和控制的程度及其效果(見6.3.2)。提高成本因素的存在影響組織的成本水平,組織應(yīng)評價這些影響所帶來的風(fēng)險程度。組織在制定成本目標(biāo)時應(yīng)考慮這些風(fēng)險和對這些風(fēng)險進行控制的程度及效果,也就是說成本目標(biāo)中應(yīng)包括消除提高成本因素的目標(biāo)。
●成本風(fēng)險(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險。“帶來的風(fēng)險”有兩個特性:一是可能性,是指所帶來的風(fēng)險的概率;二是嚴(yán)重性,是指所帶來的風(fēng)險和后果的嚴(yán)重程度。風(fēng)險就是這兩個方面的總體反映。組織提高成本的情況是經(jīng)常的、多方面的。所以,成本風(fēng)險也是經(jīng)常的存在的,也是多方面的。
●風(fēng)險評價(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.4條)是指評估風(fēng)險程度以及確定成本風(fēng)險是否可容許的過程。風(fēng)險評價的目的就是充分認(rèn)識風(fēng)險程度和組織承受風(fēng)險的能力,并通過權(quán)?來確定風(fēng)險是否可容許,以便采取糾正或預(yù)防措施來消除降低現(xiàn)存的或潛在的成本風(fēng)險。風(fēng)險評價主要應(yīng)針對提高成本情況的發(fā)生所帶來的危險和后果的可能性和嚴(yán)重性進行。其主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:一是對風(fēng)險進行分析評估,確定其大小或嚴(yán)重程度。二是將風(fēng)險與成本要求進行比較,判定其是否可以接受。
●提高成本因素的存在,能影響組織的成本水平和成本目標(biāo)的實現(xiàn),組織應(yīng)對這些影響所產(chǎn)生風(fēng)險的程度進行評價,為制定和實施《成本改進方案》提供必要的輸入,以確?？刂啤⑾蚪档统杀撅L(fēng)險和實現(xiàn)成本目標(biāo)。
●提高成本因素的性質(zhì)不同,所產(chǎn)生的風(fēng)險程度也就不同,組織在設(shè)置風(fēng)險級別時應(yīng)考慮并確定經(jīng)常性浪費和一次性浪費的嚴(yán)重程度,并對提高成本因素所浪費或損失的嚴(yán)重程度進行風(fēng)險分級和排序。風(fēng)險級別的設(shè)置組織應(yīng)按其自身的實際情況和需要進行規(guī)定。嚴(yán)重程度是指浪費或損失影響組織成本水平和成本目標(biāo)實現(xiàn)的程度,對嚴(yán)重程度的評價和判定取決于管理者的認(rèn)識程度。
●提高成本因素包括成本事件和不合格,但對不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進行。成本事件(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.條)是指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致提高成本的重大情況。何為重大情況組織可根據(jù)自身的實際情況做出規(guī)定,如重大決策失誤、大量資金沉淀、人身傷亡安全事故、環(huán)境事故、勞資糾紛、原材料緊急漲價和自然災(zāi)害等。成本事件的發(fā)生有的是人為的(如重大決策失誤),有的是自然的(如自然災(zāi)害);有的來自于組織內(nèi)部(如人身傷亡安全事故),有的來自組織外部(如原材料緊急漲價);有的是可預(yù)見的(如人身傷亡安全事故),有的是不可預(yù)見的(如有些自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭)。認(rèn)識這些性質(zhì)有助于管理者識別和預(yù)防成本事件的發(fā)生。成本事件本身是提高成本因素,當(dāng)某些提高成本因素被管理者認(rèn)為或判定為重大的提高成本情況時,這些提高成本因素應(yīng)上升為成本事件來進行控制。
●為消除提高成本因素所策劃和實施的成本改進方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實現(xiàn)預(yù)期所采取的改進措施、方法和時間表;
d)成本改進方案實施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
●成本改進方案(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.5條)是指為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢所采取的措施的文件。其目的就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢,以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本改進方案是成本策劃的結(jié)果,應(yīng)針對提高成本因素和成本優(yōu)勢逐一制定。
●組織在策劃和制定成本改進方案時應(yīng)綜合考慮提高成本因素和成本優(yōu)勢的性質(zhì);提高成本因素的風(fēng)險程度和成本優(yōu)勢的利益程度;成本方針和目標(biāo)的要求;法律法規(guī)和其他要求;對生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的影響程度;人員素質(zhì)情況和履行控制職責(zé)的難度;改進方案的可行性、有效性和時機;持續(xù)改進活動;實施和實現(xiàn)成本改進方案所需資源的提供。
●成本改進方案在實施前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時,應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、項目或運行條件的變化對成本改進方案進行修改或更新。
●提高成本因素識別、確定、風(fēng)險評價和改進方案實施的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
● 成本控制方案和糾正措施的區(qū)別(見下表)
成本改進方案和糾正措施的區(qū)別
成本改進方案
糾正措施
概念
活動時機
目的
對象
依據(jù)
工作重點
活動
活動時間
結(jié)果
邏輯關(guān)系
執(zhí)行人員
為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢所采取的措施。
識別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢之后
消除或減少提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢
提高成本因素和成本優(yōu)勢
提高成本因素和成本優(yōu)勢報告或清單
改善成本水平。主要是處置
改善成本水平(降低成本)
較長
降低成本
成本改進方案包含糾正措施
成本工程師和管理人員
為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其他不期望情況的原因所采取的措施。
不合格發(fā)生之后
消除實際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實際不合格原因
不合格報告
改善成本管理水平。主要是分析原因
改善管理水平
較短
不再發(fā)生不合格
糾正措施不包含成本改進方案
責(zé)任人員和管理人員
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求記錄控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:記錄控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù)。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,對記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時;
b)保持清晰、易于識別和檢索;
c)標(biāo)識完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo,防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動和成本水平的證據(jù),證實成本管理活動的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對記錄進行管理和控制的要求。
理解要點
●記錄(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.6條)是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運行的證據(jù),其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關(guān)的記錄,如評審記錄、成本放行記錄、內(nèi)部審核記錄、業(yè)績評價記錄、培訓(xùn)記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關(guān)的記錄,如成本核算記錄、成本報表、分析報告、會計憑證、會計帳冊等。
●組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù),保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預(yù)測和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對于記錄表格應(yīng)該理解為依據(jù)性的文件,因為表格中各欄的填寫要求是填表的依據(jù);表格填寫后應(yīng)該理解為證據(jù)。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動事項和數(shù)據(jù))的記錄,而不是空表格。
●組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求編制、實施和保持《記錄控制程序》,其內(nèi)容可包括:記錄控制的職責(zé)和權(quán)限、記錄的分類和范圍、記錄的設(shè)計和審批、記錄的填寫和標(biāo)識、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復(fù)制、記錄的作廢和處理等。組織應(yīng)按程序的要求對成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時;
――真實:記錄的信息應(yīng)反映客觀事實、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準(zhǔn)確:數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語言準(zhǔn)確、計量單位準(zhǔn)確、標(biāo)點符號準(zhǔn)確、欄目填寫準(zhǔn)確。
――全面:記錄的內(nèi)容應(yīng)全面(包括:所記錄的時間、地點、人物和事件)。
――及時:在過程中記錄或事后及時記錄,不能靠回憶來補記錄。
b)保持清晰、易于識別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準(zhǔn)確。
――識別:正確標(biāo)識,并能正確識別。
――檢索:檢索迅速、準(zhǔn)確、及時提供。
c)標(biāo)識完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號、用量序號等標(biāo)識應(yīng)完整,不可省略。
――記錄標(biāo)識應(yīng)是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎(chǔ)上應(yīng)做到歸檔保存,并應(yīng)滿足文檔和財務(wù)檔案管理的要求。
――對已保存的記錄應(yīng)做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對記錄的貯存應(yīng)有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應(yīng)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo,防止損壞和丟失,對有保密信息的記錄還應(yīng)防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內(nèi)保護好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運行有關(guān)記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關(guān)的記錄(包括財務(wù)憑證、帳冊、報表等)的保存期限按會計制度或準(zhǔn)則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關(guān)的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關(guān)的記錄(如成本動量、標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算等記錄)可能需要永久保存。
●對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的實施和運行都有可能產(chǎn)生記錄,以提供成本管理體系有效運行和成本水平得到有效控制的證據(jù)。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對記錄進行控制。
第4篇 cca2102:2008成本管理體系要求人力資源標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:人力資源
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面對這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
d)通過技能或業(yè)績考核,評價培訓(xùn)或采取措施的有效性;
e)確保這些人員能夠認(rèn)識到成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關(guān)聯(lián)性;
f)保持培訓(xùn)、考核、評價和資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
目的和意圖
組織在成本管理體系人力資源方面,通過培訓(xùn)或采取其他措施增強人員的成本意識,提高人員的工作能力和成本管理水平,確保成本管理體系的有效實施和運行。本要素條款規(guī)定了成本管理體系在人力資源方面的要求。
理解要點
●對組織的人員進行培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平最有效的措施。在現(xiàn)代生產(chǎn)和生活中,每個人對知識的需求和自身知識結(jié)構(gòu)不是一成不變的,知識必須進行更新,以適應(yīng)事物發(fā)展和演變的需要。因此,人員培訓(xùn)對更新觀念、充實知識、豐富經(jīng)驗和提升能力具有極其重要的意義。組織通過對人員的培訓(xùn),可以增強成本意識,提高成本管理水平,更好地實施成本管理體系,更好地降低和保持成本水平,增加效益。
●組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
――“能夠勝任”是對人員的結(jié)果性要求,組織無論采用什么方式和過程,都應(yīng)滿足能夠勝任的結(jié)果。因此,組織應(yīng)結(jié)合自身的實際情況識別和選擇確保人員得到提升和能勝任工作的途徑。
――“能夠勝任”是衡量人員能力的一種標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)制定各崗位人員能力準(zhǔn)則,以?量和判定人員是否勝任工作。
――從事成本管理體系活動的人員,如成本經(jīng)理、成本主管等;影響成本水平的人員,如設(shè)計人員、操作人員、采購人員等(見4.4.2)。
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面對這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
在接受教育的程度、接受培訓(xùn)的多少、自身具備的技能和實際工作經(jīng)驗四個方面,按組織的要求對這些人員的能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。這種規(guī)定應(yīng)符合人員崗位能力的具體要求,并針對每個崗位逐一進行規(guī)定,在規(guī)定前組織應(yīng)充分識別和確定崗位人員在上述四個方面應(yīng)達到的程度,以確保這些人員是能夠勝任的。
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
――對各崗位人員的能力進行規(guī)定后,應(yīng)對這些人員提供培訓(xùn)或采取除培訓(xùn)以外的其他措施使其具備滿足規(guī)定要求的能力。
――培訓(xùn)活動主要包括:明確培訓(xùn)需求、內(nèi)容和對象,編制年度培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)的方式,實施培訓(xùn),實施考試和考核,評價培訓(xùn)的有效性,進行人員資格的認(rèn)可,保持培訓(xùn)、考試、考核和評價的適當(dāng)記錄等內(nèi)容(不限于此)。
――“其他措施”一般包括:鼓勵自學(xué),創(chuàng)造并提供外出培訓(xùn)和實習(xí)的機會,開展“一幫一”活動,組織經(jīng)驗交流活動,組織研討活動,觀摩學(xué)習(xí)和溝通過程等(不限于此)。
d)通過技能或業(yè)績考核,評價培訓(xùn)或采取措施的有效性;
持續(xù)地開展技能或業(yè)績考核活動,對人員能力進行測量,評價培訓(xùn)或采取其他措施的效果是否達到了組織規(guī)定的要求和預(yù)期目的
e)確保這些人員能夠認(rèn)識到成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關(guān)聯(lián)性;
――組織可在培訓(xùn)計劃中強調(diào)成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關(guān)聯(lián)性,并按照培訓(xùn)計劃定期對人員(包括新員工)進行培訓(xùn)和教育,通過培訓(xùn)和教育來提高全員的成本意識。
――全員的成本意識與管理者的意識相關(guān),提高全員的成本意識除管理者有較高的成本意識外,管理者還應(yīng)營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保這些人員在成本方面都能意識到實現(xiàn)成本戰(zhàn)略、發(fā)揮成本優(yōu)勢、滿足成本水平和成本發(fā)生過程要求和持續(xù)改進的重要性和所從事活動的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻。
f)保持培訓(xùn)、考核、評價和資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
與培訓(xùn)有關(guān)的記錄一般包括:
――培訓(xùn)需求申請表;
――培訓(xùn)簽到表或點名冊;
――培訓(xùn)記錄;
――培訓(xùn)試卷;
――培訓(xùn)有效性評價記錄;
――員工培訓(xùn)履歷表;
――資格證書發(fā)放登記表。
(不限于此)
與其他要素條款間的相互關(guān)系
人員資源涉及所有其他要素條款,是實施所有要素條款的人力資源保證。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：流程和作業(yè)控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:流程和作業(yè)控制
流程和作業(yè)控制
7.2.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對產(chǎn)生成本動量的流程和作業(yè)進行控制,并確保:
a)針對成本動量標(biāo)準(zhǔn)制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
b)流程和作業(yè)有能力滿足成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求和其他要求;
c)提供必要的方法、技術(shù)、裝置和手段控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性;
d)與流程和作業(yè)相關(guān)的人員得到培訓(xùn)(見4.5.2);
e)持續(xù)改進流程和作業(yè)的有效性。
注:除成本動量標(biāo)準(zhǔn)外的其他要求通常包括:質(zhì)量、安全、環(huán)境、現(xiàn)場、貯存、生產(chǎn)和服務(wù)提供等要求。
目的和意圖
流程和作業(yè)是成本動量源,是資源消耗的地方,對流程和作業(yè)進行控制是控制資源(動量)消耗的根本。本要素條款給出了對流程和作業(yè)進行控制的總體要求。
理解要點
●成本動量(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.7.5條)是指決定和驅(qū)動某種過程的資源消耗水平的可變量。成本動量通常應(yīng)包括:
――資源動量(資源消耗的數(shù)量);
――價格動量(某種資源的單位價格);
――作業(yè)動量(單位流程中的作業(yè)數(shù)量);
――業(yè)務(wù)動量(從事單位業(yè)務(wù)的次數(shù));
――時間動量(時間消耗量);
――距離動量(距離的長短);
――產(chǎn)出動量(產(chǎn)出的數(shù)量);
――質(zhì)量動量(不合格品的數(shù)量);
――費用動量(費用消耗數(shù)量);
――流程動量(流程的數(shù)量)。
組織應(yīng)對產(chǎn)生上述這些成本動量的流程和作業(yè)進行控制,并確保:
a)針對成本動量標(biāo)準(zhǔn)制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
b)流程和作業(yè)有能力滿足成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求和其他要求(除成本動量標(biāo)準(zhǔn)外的其他要求通常包括:質(zhì)量、安全、環(huán)境、現(xiàn)場、貯存、生產(chǎn)和服務(wù)提供等要求);
c)提供必要的方法、技術(shù)、裝置(包括動量裝置7.2.3)和手段控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性(成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性是系統(tǒng)和過程能力的具體體現(xiàn));
d)與流程和作業(yè)相關(guān)的人員得到培訓(xùn)(見4.5.2),包括管理人員、工程技術(shù)人員和操作人員。
e)持續(xù)改進流程和作業(yè)的有效性,使流程和作業(yè)更加先進。流程改善可包括取消流程、合并流程、重排流程、簡化流程,也包括流程革新、流程創(chuàng)新和流程標(biāo)桿等方面;作業(yè)改善可包括作業(yè)動量的改善、作業(yè)識別和分析、作業(yè)消除(消除非增值作業(yè))、作業(yè)選擇、作業(yè)減少、作業(yè)共享等方面。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款對以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動量裝置控制。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本業(yè)績評價
9.4成本業(yè)績評價
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔對成本管理體系和成本控制的業(yè)績進行評價,以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進行業(yè)績評價提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標(biāo)的實現(xiàn)情況;
c)成本動量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;
d)成本計劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進的機會;
g)以往業(yè)績評價的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風(fēng)險;
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進的建議。
業(yè)績評價的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進、成本發(fā)生過程的改進、成本水平的改進、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進的決策。
組織應(yīng)對業(yè)績評價輸出的改進決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進方案),并實施、跟蹤和驗證這些措施和方案,以滿足最高管理者對成本改進要求。
業(yè)績評價的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
業(yè)績評價是組織的最高管理者就成本管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性以及成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的貫徹落實及實現(xiàn)情況進行正式的評價,其目的就是通過這種評價活動來總結(jié)成本管理體系的業(yè)績,并從當(dāng)前業(yè)績上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距,同時還應(yīng)考慮任何可能改進的機會,并在研究分析的基礎(chǔ)上,對組織在市場中所處地位及競爭對手的業(yè)績予以評價,從而找出自身的改進方向。本要素條款給出了成本業(yè)績評價的控制要求。
理解要點
●業(yè)績(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.23條)是指滿足要求的程度。業(yè)績通常包括:成本管理體系業(yè)績和成本水平業(yè)績。成本管理體系業(yè)績決定成本水平業(yè)績;成本水平業(yè)績是成本管理體系業(yè)績的一種測量和體現(xiàn)。
●業(yè)績評價(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.18條)是指最高管理者為評定成本管理體系達到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。
●業(yè)績評價是最高管理者的職責(zé),評價活動應(yīng)由組織的最高管理者主持,并按策劃的時間間隔進行,一般情況下每年至少進行一次,時間間隔不超過12個月,如遇下列情況時,可由最高管理者決定增加評價的頻次:
――國家法律法規(guī)發(fā)生變化;
――所處的市場環(huán)境發(fā)生變化;
――新技術(shù)的出現(xiàn);
――成本概念或管理模式發(fā)生變化;
――組織結(jié)構(gòu)和管理體制發(fā)生變化;
――顧客及相關(guān)方的要求和期望發(fā)生變化;
――產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
(不限于此)
●組織的最高管理者應(yīng)對成本管理體系和成本控制的業(yè)績進行評價,以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進行業(yè)績評價提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標(biāo)的實現(xiàn)情況;
c)成本動量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;
d)成本計劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進的機會;
g)以往業(yè)績評價的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風(fēng)險;
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進的建議。
●業(yè)績評價的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進、成本發(fā)生過程的改進、成本水平的改進、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進的決策。
●組織應(yīng)對業(yè)績評價輸出的改進決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進方案),并實施、跟蹤和驗證這些措施和方案,以滿足最高管理者對成本改進要求。
●業(yè)績評價的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●業(yè)績評價和內(nèi)部審核的區(qū)別(見下表)
業(yè)績評價和內(nèi)部審核的區(qū)別
內(nèi)部審核 業(yè)績評價 目的 ―― 依據(jù) ―― 性質(zhì) 使用 執(zhí)行人員
檢查和評價成本管理體系運行的符合性和有效性
體系標(biāo)準(zhǔn)、成本管理手冊、程序文件及其他控制文件
檢查活動
頻次較多
審核組(內(nèi)審員)
評價成本管理體系的業(yè)績、現(xiàn)狀和環(huán)境的持續(xù)的適宜性
顧客及相關(guān)方的期望、體系審核的結(jié)果、成本報告
評價活動
頻次較少
最高管理者
與其他要素條款間的相互關(guān)系
業(yè)績評價涉及所有其他要素條款,是對其他要素條款實施的適宜性、符合性和有效性的評價。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本策劃
6.3成本策劃
6.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)和成本計劃;
b)如何實現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
策劃時應(yīng)識別成本指標(biāo)間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運行過程和提供相關(guān)資源以實現(xiàn)成本目標(biāo)。本要素條款給出了成本目標(biāo)的總體要求,其目的是使組織通過策劃活動來保證預(yù)期的成本水平的實現(xiàn)。
理解要點
●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對成本水平策劃的控制。
● 成本水平策劃的內(nèi)容一般包括如何制定、執(zhí)行和考核動量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)成本的策劃;如何建立、執(zhí)行和檢查資源預(yù)算的策劃;如何編制、執(zhí)行和檢查成本計劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評價成本水平的策劃等(不限于此)。
●科學(xué)合理的成本水平是設(shè)計出來的,如何實現(xiàn)設(shè)計輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務(wù)。因此,組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)(見6.3.2和成本計劃(見6.3.6);
――成本目標(biāo)包含目標(biāo)成本的概念,即某項成本的目標(biāo)成本。對目標(biāo)成本的確定,通常有兩種方法:一是通過實際成本來確定目標(biāo);二是先確定目標(biāo),之后再按目標(biāo)要求進行成本設(shè)計。本標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)并支持第二種方法。
――成本計劃是實現(xiàn)成本目標(biāo)的手段和保證,通常情況下一個較長時期成本目標(biāo)需要通過階段性的成本計劃來實施。
b)如何實現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)預(yù)期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
●組織在進行成本策劃時應(yīng)識別、確定和處理好成本指標(biāo)間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
●成本策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
●由成本策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本策劃是以下要素條款有效實施的重要的輸入:
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――9.2成本分析;
――9.3持續(xù)改進。
第8篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系負(fù)責(zé)人
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負(fù)責(zé);
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
d)主持成本改進工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。
目的和意圖
成本管理體系負(fù)責(zé)人是指揮和控制成本管理體系并對成本管理體系的有效性負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理人員。由于最高管理者(總經(jīng)理)是組織的行政一把手,組織的方方面面的工作都要靠他來領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),有些工作還要自己親自去做,這樣就顯得精力不夠,有時也忙不過來,況且成本管理體系又是一個龐大的系統(tǒng)工程,如果最高管理者親自來抓,可能會有些困難;那么,作為一把手還不能不抓成本工作,為了解決這一矛盾,最高管理者要任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,以代表最高管理者來指揮和控制組織的成本管理體系。本要素條款規(guī)定了成本管理體系負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限。
理解要點
●成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)由最高管理者任命或指定。最高管理者應(yīng)任命或指定一名人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,不能指定多人;
●成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下基本條件:
――有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理經(jīng)驗并能勝任工作。
――成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)理解最高管理者為什么要任命或指定自己為成本管理體系負(fù)責(zé)人。
――被任命或指定的成本管理體系負(fù)責(zé)人必須是組織的高層管理人員。
●組織的高層管理人員是具有指揮和控制的職責(zé)和權(quán)限,并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理者,一般包括:
――總經(jīng)理;
――副總經(jīng)理;
――總會計師或財務(wù)總監(jiān);
――總成本師或成本總監(jiān);
――總工程師;
――總質(zhì)量師或質(zhì)量總監(jiān)。
(不限于此)
●由于組織的性質(zhì)、模式和經(jīng)營方式不同,高層管理人員的崗位名稱也就不同,如總經(jīng)理,有的組織稱為ceo首席執(zhí)行官,還有的組織稱為總裁。
●成本管理體系負(fù)責(zé)人不一定是專職的,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負(fù)責(zé);
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
――組織的成本管理體系的業(yè)績主要體現(xiàn)在:成本方針和成本目標(biāo)的制定和實現(xiàn)情況、成本管理體系的策劃和建立、成本管理體系的實施和保持、成本方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)、成本水平的降低和保持、低成本運營的實現(xiàn)、顧客滿意度的不斷增強、差異化的形成、市場集聚和成本領(lǐng)先等競爭力的提升、員工成本意識和能力的提升以及成本理念的更新等方面。(不限于此)
――改進的需求包括成本管理體系改進、成本發(fā)生過程改進和成本水平改進的需求。
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
――成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保全體人員在成本方面都能意識到降低成本和低成本運營的重要性和所從事活動的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻。
――成本理念是指人們對成本的看法、觀點和信念。
d)主持成本改進工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。如與顧客、供方、政府、協(xié)會的溝通和與第三方認(rèn)證機構(gòu)的溝通等。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
組織、指揮、監(jiān)督和控制其他體系要素的實施是成本管理體系負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計輸入
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計輸入
6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計輸入
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價格水平;
b)動態(tài)的價格信息;
c)成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的其他要求。
組織應(yīng)保持輸入的記錄(見4.3.4),并確保這些輸入在充分性和持續(xù)適宜性方面得到評審(見4.3.3)。
目的和意圖
正確地確定產(chǎn)品成本設(shè)計輸入是保證產(chǎn)品成本設(shè)計質(zhì)量的必要前提和驗證設(shè)計輸出的重要依據(jù)。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的控制要求。
理解要點
●產(chǎn)品成本設(shè)計輸入基于產(chǎn)品要求和預(yù)期的產(chǎn)品成本目標(biāo)。產(chǎn)品要求著重于描述預(yù)期的產(chǎn)品功能和使用要求;產(chǎn)品成本目標(biāo)則是滿足產(chǎn)品要求的期望成本。產(chǎn)品成本設(shè)計輸入是進一步將產(chǎn)品和成本這兩部分要求轉(zhuǎn)化為對成本動量的要求。
●組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價格水平;
b)動態(tài)的價格信息;
c)成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的其他要求。
●產(chǎn)品成本設(shè)計輸入確定后應(yīng)予以記錄,組織應(yīng)保持這些輸入的記錄(見4.3.4)。組織應(yīng)評審所有與產(chǎn)品和產(chǎn)品成本水平要求有關(guān)的輸入。評審中應(yīng)特別注意那些不完整的、含糊或矛盾的要求,并確保這些輸入信息的充分性和適宜性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計輸入是產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的前提和條件。
第10篇 海龍供電公司成本管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成本管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標(biāo)準(zhǔn)。
山東省電力集團公司《成本管理辦法》。
3 職責(zé)
3.1 職能與分工
3.1.1 財務(wù)部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門,負(fù)責(zé)全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務(wù)公司、物業(yè)公司等是有關(guān)影響成本指標(biāo)的生產(chǎn)成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負(fù)責(zé)各自成本因素的管理。
3.2 職責(zé)
3.2.1 財務(wù)部
3.2.1.1 財務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實、執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、山東電力集團公司、濟南供電公司以及龍海市地方政府有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負(fù)責(zé)制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織貫徹落實。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)匯總編制本公司生產(chǎn)成本預(yù)算、以及成本中的材料費、大修理費、企業(yè)管理費(以下簡稱“三費”)的歸口管理,核實各部門的“三費”年度指標(biāo)。
3.2.1.4 負(fù)責(zé)對物業(yè)公司提報的費用開支預(yù)算的審計,并按合同定期進行結(jié)算。
3.2.1.5 負(fù)責(zé)對檢修公司大修、小修、日常維護費用的結(jié)算工作。
3.2.1.6 負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)成本指標(biāo)完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負(fù)責(zé)成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費”指標(biāo)完成情況,根據(jù)與濟南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟責(zé)任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預(yù)算指標(biāo)的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負(fù)責(zé)公司購電量、售電量、線損率等計劃的編制,并向有關(guān)部門分解下達,向財務(wù)部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
有關(guān)資料。
3.2.2.2 負(fù)責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的執(zhí)行情況實施全過程控制。
3.2.2.3 負(fù)責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的完成情況進行考核。
3.2.2.4 負(fù)責(zé)制定成本構(gòu)成因素指標(biāo)單項管理考核辦法,并組織實施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負(fù)責(zé)編制本公司的大修費、技術(shù)開發(fā)費開支預(yù)算,并上報省集團公司批復(fù)。
3.2.3.2 根據(jù)濟南供電公司下達的年度成本指標(biāo),向基層單位分解下達并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負(fù)責(zé)審查、批復(fù)檢修公司提報的設(shè)備檢修、維修計劃,并對檢修公司下達指導(dǎo)性設(shè)備檢修、維護計劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業(yè)公司制定年度勞保費用預(yù)算。
3.2.4.2 負(fù)責(zé)制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并監(jiān)督實施。
3.2.4.3 負(fù)責(zé)由成本負(fù)擔(dān)的各類社會保障費用標(biāo)準(zhǔn)、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時調(diào)整各類社會保險費的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助財務(wù)部調(diào)整成本預(yù)算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負(fù)責(zé)編制物資供應(yīng)計劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行物資計量、驗收領(lǐng)退料制度。
3.2.5.4 負(fù)責(zé)對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負(fù)責(zé)對檢修公司按合同供應(yīng)大修、小修及日常維護、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負(fù)責(zé)制定年度房屋建筑物維修預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負(fù)責(zé)編制年度用水量計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,分解下達并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負(fù)責(zé)用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負(fù)責(zé)全公司水費結(jié)算工作。
3.2.6.5 負(fù)責(zé)全公司集體供暖補貼的登記,并按規(guī)定計算應(yīng)報銷部分,通知財務(wù)部報銷。
3.2.6.6 負(fù)責(zé)制定年度綠化費、衛(wèi)生費、取暖費預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.7 負(fù)責(zé)制定年度低值易耗品的購置修繕計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.8 負(fù)責(zé)制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點,做到帳物相
符。
3.2.6.9 負(fù)責(zé)勞動保護用品的保管、核算并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,定期盤點庫存,保持帳、卡、物相符。
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3.2.6.10 負(fù)責(zé)提報年度所需各項費用開支預(yù)算。
3.2.7 車輛服務(wù)公司
3.2.7.1 負(fù)責(zé)全公司所有車輛的登記日常維護和保養(yǎng)等項工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標(biāo),每月上報各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負(fù)責(zé)對車輛百公里耗油的統(tǒng)計及考核工作。
3.2.8 客戶服務(wù)中心
3.2.8.1負(fù)責(zé)編制年度電能表購置預(yù)算。
3.2.8.2 負(fù)責(zé)電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計辦公室
3.2.9.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負(fù)責(zé)組織開展財務(wù)收支審計、成本開支效益審計及其他延伸審計。
3.2.9.3 負(fù)責(zé)向財務(wù)部反饋檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見。
3.2.9.4 負(fù)責(zé)對檢修公司技改、大修、小修決算的審計和全公司及外包工程的審計。
3.3 權(quán)限
3.3.1 財務(wù)部有權(quán)對成本開支的范圍進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的開支,有權(quán)拒絕付款。
3.3.2 對預(yù)算外開支的成本項目,必須按資金審批、資金預(yù)算管理制度執(zhí)行,否則財務(wù)部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預(yù)算執(zhí)行情況,財務(wù)部有權(quán)提出考核意見。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預(yù)算的編制
4.1.1 財務(wù)部根據(jù)濟南供電公司下達的承包合同指標(biāo)和上級有關(guān)成本開支范圍編制年度成本各項指標(biāo)的費用預(yù)算。
4.1.2 根據(jù)計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理措施,物資供應(yīng)、勞動工資等計劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計劃。
4.1.3 財務(wù)部每年組織有關(guān)專業(yè)管理部門測算下年度成本各項目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標(biāo)的措施預(yù)算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營情況,預(yù)測上報下年度費用預(yù)算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費”指標(biāo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項費用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費用預(yù)算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報的費用開支預(yù)算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護費用預(yù)算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
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4.2.1 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟效益。
4.2.2 按照國家有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)費用類別和成本核算級次,進行成本核算。
4.2.3 正確計算生產(chǎn)成本,劃清各項費用的界限和計算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項指標(biāo)。
4.3.2物資公司對生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購、運輸、驗收、保管要實行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費指標(biāo)的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設(shè)備維修合同,定期結(jié)算材料費。
4.3.5 按批準(zhǔn)的大修計劃,加強項目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關(guān)部門年度大修工程指標(biāo)嚴(yán)格控制開支。
4.3.7 可控管理費按與濟南供電公司簽訂的合同以及年度預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格控制開支。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行費用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按預(yù)算額度、時間進度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費指標(biāo)的部門,財務(wù)部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費、折舊以及專項費用,按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均衡提取據(jù)實列支。
4.3.11 對預(yù)算外費用開支,嚴(yán)格按本公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點采用比較分析法,通過成本預(yù)算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見。
4.4.2 對成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預(yù)測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態(tài)及原因,計算出有關(guān)因素對成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預(yù)算過程中,對影響成本較大的重點問題,應(yīng)進行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,分析報告報財務(wù)部。
4.4.5 成本分析要堅持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財經(jīng)紀(jì)律、虛報冒領(lǐng)的個人和部門,除追回所領(lǐng)金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費用標(biāo)準(zhǔn),擴大費用開支范圍的,按違反財經(jīng)紀(jì)律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求職責(zé)和權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:職責(zé)和權(quán)限
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)確保組織的各職能和層次以及對成本有影響的從事管理、執(zhí)行、核算和驗證工作的人員的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定、理解、溝通和履行。
目的和意圖
為了在成本和成本管理方面明確分工、落實責(zé)任和協(xié)調(diào)工作,以便有效地運行和保持成本管理體系,實現(xiàn)成本目標(biāo),本要素條款規(guī)定了職責(zé)和權(quán)限的要求。
理解要點
●最高管理者應(yīng)規(guī)定組織各職能(與成本和成本管理有關(guān)的職能部門,如生產(chǎn)主管部門、財務(wù)主管部門和采購主管部門等)和層次(與成本和成本管理有關(guān)的層次,如公司、工廠、車間和班組等)的職責(zé)和權(quán)限。
●最高管理者應(yīng)規(guī)定對成本有影響的人員的職責(zé)和權(quán)限。對成本有影響的人員包括:
――管理人員。管理人員是指能代表組織立法和檢查執(zhí)法情況的人員。如:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)(總會計師)、部門經(jīng)理和部門職能人員等。
――執(zhí)行人員。執(zhí)行人員是指不能代表組織立法,只是執(zhí)行文件的人員。如:設(shè)計人員、采購人員和操作人員等。
――核算人員。核算人員是指從事業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算和會計核算等核算工作的人員。
――驗證人員。驗證人員是指從事判定成本和成本管理有效性的工作的人員。如:成本管理體系審核人員、審計人員、檢查人員和計量人員等。
上述人員往往具有獨立行使職權(quán)的功能。組織各職能和層次內(nèi)的崗位和編制設(shè)置的確定(定崗定編),是規(guī)定各類人員職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)和依據(jù)。
●各職能、層次和各類人員職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定,應(yīng)盡可能充分,不留盲點和死角。職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定應(yīng)形成文件,并予以保持。已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)得到理解、溝通和履行。
●對已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進行溝通是為了:
――使各職能、層次和各類人員了解成本管理的組織機構(gòu)和職能;
――使各職能、層次和各類人員清楚地知道自己在成本和成本管理方面的職責(zé)和權(quán)限;
――明確與其他職能、層次和人員的相互關(guān)系;
――明確各項活動間的接口;
――成本和成本管理的有效性。
●對已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進行溝通的方式可以是會議、培訓(xùn)、文件或口頭傳達等。
●落實職責(zé)和權(quán)限的基本原則:
――誰的“孩子”誰抱走;
――誰的“山頭”誰來守。
●組織可采用成本考核、成本否決或成本激勵等手段來確保職責(zé)和權(quán)限得到充分履行。
●成本管理職責(zé)涉及成本管理體系全部要素,通常包括:
――制定和實施成本戰(zhàn)略和實現(xiàn)成本戰(zhàn)略規(guī)劃;
――制定和實施成本方針和成本目標(biāo);
――規(guī)定和落實成本職責(zé)和權(quán)限;
――改善或保持成本水平的策劃;
――作業(yè)管理和作業(yè)流程的策劃;
――文件和記錄;
――建立和實施成本動量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)成本、制度、方法等成本管理基礎(chǔ)工作;
――編制和實施資源預(yù)算和成本計劃;
――按照成本計劃的要求采取作業(yè)技術(shù)和活動;
――根據(jù)成本損失的程度系統(tǒng)地、連續(xù)地應(yīng)用控制方法,在為組織增加更多的效益方面改進過程的有效性和效率;
――盡可能地控制成本風(fēng)險、降低成本,節(jié)省資源,使利潤最大化,以滿足組織和顧客的期望;
――開展成本核算,測量成本水平;
――成本培訓(xùn)和教育;
――成本放行;
――實施成本檢查(審核、審計)、體系審核、業(yè)績評價、成本分析和持續(xù)改進;
――實行成本否決和激勵。
(不限于此)
上述這些職責(zé)的落實,應(yīng)由組織的最高管理者來推動,實施和履行這些職責(zé)涉及組織的全體人員。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
職責(zé)和權(quán)限涉及所有其他的要素條款,是實施所有要素條款的根本保證。
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本計劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本計劃
6.3.3成本計劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本目標(biāo)的要求編制、執(zhí)行和保持文件化的成本計劃,以確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本計劃至少應(yīng)規(guī)定以下方面的內(nèi)容:
a)計劃期內(nèi)單位產(chǎn)品成本或項目成本計劃;
b)計劃期內(nèi)產(chǎn)品總成本計劃;
c)計劃期內(nèi)各項費用計劃。
組織應(yīng)編制和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本計劃的依據(jù)、要求、內(nèi)容、計劃期、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、批準(zhǔn)、發(fā)放、執(zhí)行、檢查、評價和修訂的控制程序;
隨計劃的進展,可能存在調(diào)整或修改計劃的情況,組織應(yīng)識別和實施計劃的調(diào)整或修改,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
組織編制和執(zhí)行成本計劃,是為了加強成本管理,嚴(yán)格控制成本水平,厲行節(jié)約,消除浪費,進一步挖掘降低成本的潛力,實現(xiàn)組織的利潤最大化。本要素條款給出了成本計劃控制的要求。
理解要點
●成本計劃(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.4條)是規(guī)定計劃期內(nèi)成本水平的文件?！坝媱澠凇笔侵赣媱澘缭降臅r期。“成本水平”包括總成本水平和單位產(chǎn)品成本水平。編制和實施成本計劃可以使組織的全體人員明確在成本方面的奮斗目標(biāo)和方向,強化成本控制手段,明確衡量成本業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)尺度。
●組織應(yīng)根據(jù)成本策劃的輸出和成本目標(biāo)的要求編制、保持和執(zhí)行文件化的成本計劃,以確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本計劃至少應(yīng)規(guī)定以下方面的內(nèi)容:
a)計劃期內(nèi)單位產(chǎn)品成本或項目成本計劃;
b)計劃期內(nèi)產(chǎn)品總成本計劃;
c)計劃期內(nèi)各項費用計劃。
●成本計劃可根據(jù)組織的方針和目標(biāo)、銷售計劃、生產(chǎn)計劃、人力資源計劃、采購和物資供應(yīng)計劃、各種動量標(biāo)準(zhǔn)以及降低成本的技術(shù)組織措施,并參考以前年度的實際成本水平進行編制。成本計劃一般分為年度計劃和季度計劃。
●成本計劃的編制應(yīng)遵循以成本目標(biāo)為依據(jù),以先進合理的動量標(biāo)準(zhǔn)(或標(biāo)準(zhǔn)成本)為基礎(chǔ),與測量和核算的口徑保持一致,與其他計劃協(xié)調(diào)一致,盡量吸收計劃執(zhí)行者參加編制等原則。
●成本計劃的編制步驟一般為:收集和整理資料→分析上期成本計劃的執(zhí)行情況→進行成本降低指標(biāo)的預(yù)測→編制成本計劃草案并討論修改(評審)→編制形成正式成本計劃。
●組織應(yīng)編制和保持《成本計劃控制程序》,以規(guī)定和實施成本計劃的依據(jù)、要求、內(nèi)容、計劃期、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、批準(zhǔn)、發(fā)放、執(zhí)行、檢查、評價和修訂的控制程序。
●成本計劃在實施過程中,隨計劃的進展,可能存在調(diào)整或修改的情況(如動量或標(biāo)準(zhǔn)成本發(fā)生變化,成本目標(biāo)發(fā)生變化或成本計劃不適宜等情況),組織應(yīng)識別這些調(diào)整或修改的需求。當(dāng)成本計劃發(fā)生調(diào)整或修改時,相關(guān)文件也應(yīng)相應(yīng)地進行修改,以確保成本信息的準(zhǔn)確性、一致性和成本控制的有效性。成本計劃修改后,應(yīng)確保相關(guān)執(zhí)行人員及時獲得最新版本的計劃,并將修改或更新后的信息在組織內(nèi)及時進行傳達,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。以確保成本計劃的有效性。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本計劃涉及所有其他要素條款,是成本水平策劃的具體體現(xiàn),是所有要素條款實施的重要依據(jù)或保證。
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測量
8.3成本水平的監(jiān)視和測量
8.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本水平進行監(jiān)視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進行。
目的和意圖
成本核算是對成本水平所達到的結(jié)果進行監(jiān)視和測量的過程。因此,應(yīng)通過核算來發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問題,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測量的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)對成本水平的符合性進行監(jiān)視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標(biāo)、降低成本目標(biāo)、成本計劃、動量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對成本水平的符合性要求,策劃并實施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進提供輸入。
●對成本水平的監(jiān)視和測量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進行。產(chǎn)品成本設(shè)計階段的測量是驗證成本動量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足單位產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)水平的過程,測量的對象是標(biāo)準(zhǔn)成本;對成本發(fā)生過程的階段性測量是驗證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過程,測量的對象是實際成本。
●組織應(yīng)對成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實施成本核算的總體要求。
第14篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結(jié)果的測量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計結(jié)果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結(jié)果的測量(見9.3.3和9.3.2)。
組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計算口徑、計算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報告和評審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預(yù)測、計劃、分析、考核和改進等控制工作,同時也對企業(yè)的成本決策和經(jīng)營決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過程,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種耗費如實反映的過程,也是為更好地實施成本管理進行成本信息反饋的過程,通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。因此,成本核算對企業(yè)成本計劃的實施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點
●成本核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中對所發(fā)生的費用進行歸集和分配并按規(guī)定的方法計算成本的過程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會計核算為基礎(chǔ),以貨幣為計算單位。做好計算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴(yán)格執(zhí)行材料的計量、檢驗、領(lǐng)發(fā)料、盤點、退庫等制度;建立健全原材料、燃料、動力、工時等消耗定額;嚴(yán)格遵守各項制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計劃的執(zhí)行情況以及成本目標(biāo)的實現(xiàn)情況,真實反映成本水平,并對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。
●組織應(yīng)對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結(jié)果的測量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計結(jié)果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結(jié)果的測量(見9.3.3和9.3.2
●組織應(yīng)采用以下核算方式對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量:
――業(yè)務(wù)核算。業(yè)務(wù)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.4條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面從業(yè)務(wù)技術(shù)的角度進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少個銷售電話進行核算等。業(yè)務(wù)核算一般由主管部門的業(yè)務(wù)人員進行。業(yè)務(wù)核算通常采用實物量為計算單位。
――統(tǒng)計核算。統(tǒng)計核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.5條)是指在經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量方面通過統(tǒng)計的方法進行定量考核和計算的過程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計核算一般由主管統(tǒng)計工作的部門或人員進行。統(tǒng)計核算通常采用實物量和價值量為計算單位。
――會計核算。會計核算(cca2101:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.11.3條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面通過會計的方法進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢的工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少錢的銷售電話進行核算等。會計核算一般由財務(wù)會計部門或人員進行。會計核算主要以貨幣為計算單位。
●組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計算口徑、計算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報告和評審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實施成本核算,以確保成本核算過程在受控的狀態(tài)下進行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎(chǔ)成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標(biāo)準(zhǔn)成本法等核算方法,組織應(yīng)根據(jù)自身管理和控制的實際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時應(yīng)注意實施的復(fù)雜程度和核算結(jié)果的準(zhǔn)確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國內(nèi)和國際會計準(zhǔn)則等)要求。當(dāng)組織改變成本核算的方法時應(yīng)相應(yīng)修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過程失去控制。如需要時,組織成本核算方法的改變還應(yīng)得到稅務(wù)部門的書面批準(zhǔn),以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進行成本電算化的組織應(yīng)對計算機軟件的能力進行確認(rèn),確保其能力滿足要求,保證成本核算結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性。
●組織應(yīng)具備一定的成本道德,在成本核算的過程中應(yīng)確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準(zhǔn)確。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本核算為以下要素條款提供成本測量信息:
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第15篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系總體要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系總體要求
4.1總要求
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施和保持文件化的成本管理體系,并持續(xù)改進其有效性,以確保成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求。
組織應(yīng):
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
b)制定成本目標(biāo);
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
e)在成本發(fā)生前實施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準(zhǔn)則和方法;
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動量要求的有效性;
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過程。
目的和意圖
本要素條款給出了建立文件化的成本管理體系,并實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進其有效性的總體思路和總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)中的“應(yīng)”是“必須”的意思,具有強制性語言色彩,用“應(yīng)”提出的要求是必須滿足和符合的要求,如果不符合,將視為不合格。
●組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)中的要求:
――建立成本管理體系并形成文件(建立文件化的管理體系);
――實施成本管理體系;
――保持成本管理體系;
――持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
●組織只有系統(tǒng)地對為滿足成本水平要求和成本發(fā)生過程要求所需的成本管理體系活動和活動之間的相互關(guān)系以及相互作用進行識別和管理,才能使成本管理活動達到預(yù)期的結(jié)果,滿足預(yù)期的成本管理和成本水平要求。本要素條款明確了成本管理體系所需活動的范圍,組織必須做到以下幾點:
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)的過程;
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理管理的戰(zhàn)略。成本戰(zhàn)略是組織競爭戰(zhàn)略中關(guān)鍵的戰(zhàn)略,為組織的成本管理提出了長期的思考、要求和遠景。
――成本戰(zhàn)略規(guī)劃(cca2101:2008第2.14.7條)是指對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的總體策劃和安排。成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5.3條。
b)制定成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008第2.6.7條)是指在成本方面所追求的目的。
――成本目標(biāo)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
――成本發(fā)生的過程是成本控制的基本著眼點,預(yù)期的成本水平是成本發(fā)生過程有效控制保證出來的,控制成本發(fā)生過程的前提是識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用,包括這些過程順序和活動的接口。
――對成本發(fā)生過程的識別和確定應(yīng)是充分的,這種充分性取決于組織對成本發(fā)生過程的定義和范圍的認(rèn)識。
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
――為確保組織的成本發(fā)生過程和預(yù)期的成本水平得到有效地控制,組織應(yīng)投入必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行。
――投入哪些資源投入多少資源何時投入這些資源組織應(yīng)充分地進行識別、確定和確保提供。
――在投入資源的過程中組織應(yīng)考慮為控制成本所帶來的成本的合理性和必要性。
e)在成本發(fā)生前實施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
――成本控制越往前移越有意義。所以,組織在投入資源以前就應(yīng)對成本實施預(yù)先控制。成本預(yù)先控制的活動通常包括:產(chǎn)品成本設(shè)計和成本策劃。
――通過成本預(yù)先控制的活動所產(chǎn)生的成本合理發(fā)生的依據(jù)和明確成本水平要求的文件通常包括:成本目標(biāo)、成本計劃和成本動量標(biāo)準(zhǔn)。
――成本預(yù)先控制的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6條。
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準(zhǔn)則和方法;
――為使成本發(fā)生過程得到有效控制,并實現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)或結(jié)果,組織必須確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準(zhǔn)則和方法。
――成本發(fā)生過程控制所需的準(zhǔn)則通常包括:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本放行的準(zhǔn)則、選擇和評價供方的準(zhǔn)則以及成本改進方案等。
――成本管理體系有效運行所需的準(zhǔn)則通常包括:成本管理手冊、各種控制程序、各種規(guī)定和各種活動計劃等。
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動量要求的有效性;
――組織的成本發(fā)生過程只有在受控的條件下進行,才能確保成本發(fā)生過程得到有效的控制。受控條件見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第7.1條。
――對成本發(fā)生過程的控制結(jié)果,組織必須滿足成本策劃的輸出和成本動量要求。
――成本動量(cca2101:2008第2.7.5條)是指決定和驅(qū)動某種過程資源消耗水平的可變量。
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
――通過對過程能力和業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲結(jié)果的分析,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入。
――提高成本因素(cca2101:2008第2.2.1條)是指提高成本的原因或條件。提高成本因素包括不合格。
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
――組織對已經(jīng)確定的提高成本因素,必須制定成本改進方案或采取措施持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平,并保持已改進的成本水平。
――組織除持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平外,還應(yīng)通過對成本管理體系業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲得結(jié)
果的分析,并根據(jù)分析的結(jié)果對成本管理體系活動的不合格采取必要的措施(如糾正和預(yù)防措施),以實現(xiàn)成本管理體系的持續(xù)改進。
●組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求對這些成本管理體系所需的過程進行管理。這些成管理體系所需的過程包括:成本戰(zhàn)略、管理活動、資源提供、成本設(shè)計、成本發(fā)生、監(jiān)視和測量、分析和改進有關(guān)的過程。
成本管理體系要求提供的證據(jù)
成本管理體系要求提供的有關(guān)證據(jù)(見cca指南)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第16篇 cca2102:2008成本管理體系要求信息和溝通標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:信息和溝通
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識別和確定成本管理體系有效運行所需的成本信息,并對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動建立適當(dāng)?shù)倪^程。確保成本信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計、成本控制、成本分析和持續(xù)改進提供輸入。
組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討;
b)處理外部的成本要求和成本信息。
注1:成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。
注2:溝通本身具有有效性,無效的溝通沒有意義。
目的和意圖
成本信息是成本決策和溝通的輸入和基礎(chǔ)。本要素條款給出了成本信息和溝通的要求。
理解要點
●成本信息(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.20條)是指在成本方面有意義的數(shù)據(jù)。成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。組織內(nèi)部信息一般包括:核算的結(jié)果、資源預(yù)算、成本計劃、成本動量、標(biāo)準(zhǔn)成本、歷史成本信息等(不限于此)。組織外部信息一般包括:市場價格信息采購產(chǎn)品價格信息、標(biāo)桿的成本信息、競爭對手的成本信息、國內(nèi)外行業(yè)成本信息等(不限于此)。
●由于成本信息不斷變化和更新,組織對其所需成本信息的識別和確定應(yīng)是一個持續(xù)不間斷的過程,也就是說,組織需要密切關(guān)注成本信息的發(fā)展和變化情況,確保獲取和利用最新的成本信息。與此同時,組織還應(yīng)建立一定的渠道和過程(設(shè)計和建立文件化的成本信息系統(tǒng)),對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動做出規(guī)定,確保成本信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計、成本計劃、成本控制、成本分析和持續(xù)改進提供輸入。
●組織識別和確定其所需的成本信息時,應(yīng)注意成本信息的適用性和充分性,本要素條款不要求組織建立一個龐大的信息庫,以包羅很少涉及和使用的成本信息,而只需識別和確定組織需要的成本信息就可以了,但識別應(yīng)盡可能的充分、不遺漏。
●設(shè)計和建立成本信息系統(tǒng)的目的在于:明確流程中和成本預(yù)警系統(tǒng)中成本信息的搜集、整理、傳遞和溝通的路徑及要求,明確信息流中的職責(zé)和權(quán)限、內(nèi)容、時間、地點和使用對象,分析和處理信息為決策和成本管理與控制活動提供輸入。
●文件化的成本信息系統(tǒng)建立后,組織應(yīng)對其進行模擬測試和評審,以確保成本信息系統(tǒng)是適宜和有效的,必要時,進行調(diào)整或更新。
●溝通是為達到某一目的所進行的有效聯(lián)系。溝通是促進組織內(nèi)各職能和層次間的信息交流的活動,可以增進理解,提高效率和有效性。對于組織而言,溝通分為內(nèi)部溝通和外部溝通。組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討。鼓勵所有受組織運行影響的人員參與組織的成本管理與控制實踐,并對組織的成本方針和目標(biāo)給予良好的支持,促進成本管理體系活動的順利進行,確保成本管理體系的有效性。
b)處理外部的成本要求和成本信息。
●組織的內(nèi)部溝通應(yīng)在各個不同職能和層次之間全方位的進行,組織應(yīng)根據(jù)溝通內(nèi)容建立起適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并確保溝通的有效性。溝通的方式一般可包括:各種會議、各類文件、內(nèi)部簡報、宣傳板報和成本信息公告欄、成本方面的海報和標(biāo)語、面談、聲像媒體等(不限于此)。
●溝通的內(nèi)容一般包括:成本方針和目標(biāo)的制定、評審、傳達和執(zhí)行,識別和確定提高成本因素,進行風(fēng)險評價和控制方案的制定、評審和實施,各職能部門和各類人員的管理職責(zé)和權(quán)限的分配與落實,各種定額或標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算和計劃的執(zhí)行情況,成本核算的結(jié)果和成本水平差異分析的結(jié)果,為改進成本水平所引入的新設(shè)計、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新制度和新的管理和工作模式等,來自組織外部影響成本的信息等(不限于此)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本信息和溝通涉及所有其他要素條款,是成本和成本管理信息獲取、傳遞和利用以及各職能和層次有效聯(lián)系和協(xié)調(diào)運作的重要途徑。
