第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求資源標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:資源
4.5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)確保提供以下方面所必需的資源:
a)建立、實(shí)施和保持成本管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性;
b)成本發(fā)生過程控制和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
目的和意圖
資源是組織建立和實(shí)施成本管理體系,實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本目標(biāo)的必要條件。成本管理也需要發(fā)生成本(管理成本),這是成本換取的需要。為此,組織的最高管理者必須確保識(shí)別、確定和提供成本管理所必需的資源。本要素條款規(guī)定了資源的要求。
理解要點(diǎn)
●成本管理體系所需的資源通常包括:人力資源、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、機(jī)器設(shè)備、裝置等。組織首先應(yīng)根據(jù)自身的宗旨、目標(biāo)、要求、環(huán)境、產(chǎn)品的特點(diǎn)和規(guī)模識(shí)別和確定成本管理體系所必需的資源。
●最高管理者應(yīng)確保提供成本管理體系所必需的資源,這些資源主要應(yīng)用于:
a)建立、實(shí)施和保持成本管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性;
――建立成本管理體系;
――實(shí)施和保持現(xiàn)有的成本管理體系;
――持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
b)成本發(fā)生過程控制和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
●為上述提供資源時(shí)應(yīng)與成本放行要求接口。
●為體系提供資源也屬成本控制范疇。所以,最高管理者提供用于上述用途的資源應(yīng)該是必需的而不是充足的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
資源涉及所有要素條款,是其他所有要素活動(dòng)的物質(zhì)條件。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本計(jì)劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本計(jì)劃
6.3.3成本計(jì)劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本目標(biāo)的要求編制、執(zhí)行和保持文件化的成本計(jì)劃,以確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本計(jì)劃至少應(yīng)規(guī)定以下方面的內(nèi)容:
a)計(jì)劃期內(nèi)單位產(chǎn)品成本或項(xiàng)目成本計(jì)劃;
b)計(jì)劃期內(nèi)產(chǎn)品總成本計(jì)劃;
c)計(jì)劃期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃。
組織應(yīng)編制和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本計(jì)劃的依據(jù)、要求、內(nèi)容、計(jì)劃期、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評(píng)審、批準(zhǔn)、發(fā)放、執(zhí)行、檢查、評(píng)價(jià)和修訂的控制程序;
隨計(jì)劃的進(jìn)展,可能存在調(diào)整或修改計(jì)劃的情況,組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整或修改,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
組織編制和執(zhí)行成本計(jì)劃,是為了加強(qiáng)成本管理,嚴(yán)格控制成本水平,厲行節(jié)約,消除浪費(fèi),進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力,實(shí)現(xiàn)組織的利潤最大化。本要素條款給出了成本計(jì)劃控制的要求。
理解要點(diǎn)
●成本計(jì)劃(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.4條)是規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)成本水平的文件。“計(jì)劃期”是指計(jì)劃跨越的時(shí)期。“成本水平”包括總成本水平和單位產(chǎn)品成本水平。編制和實(shí)施成本計(jì)劃可以使組織的全體人員明確在成本方面的奮斗目標(biāo)和方向,強(qiáng)化成本控制手段,明確衡量成本業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)尺度。
●組織應(yīng)根據(jù)成本策劃的輸出和成本目標(biāo)的要求編制、保持和執(zhí)行文件化的成本計(jì)劃,以確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本計(jì)劃至少應(yīng)規(guī)定以下方面的內(nèi)容:
a)計(jì)劃期內(nèi)單位產(chǎn)品成本或項(xiàng)目成本計(jì)劃;
b)計(jì)劃期內(nèi)產(chǎn)品總成本計(jì)劃;
c)計(jì)劃期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃。
●成本計(jì)劃可根據(jù)組織的方針和目標(biāo)、銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、采購和物資供應(yīng)計(jì)劃、各種動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)以及降低成本的技術(shù)組織措施,并參考以前年度的實(shí)際成本水平進(jìn)行編制。成本計(jì)劃一般分為年度計(jì)劃和季度計(jì)劃。
●成本計(jì)劃的編制應(yīng)遵循以成本目標(biāo)為依據(jù),以先進(jìn)合理的動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(或標(biāo)準(zhǔn)成本)為基礎(chǔ),與測(cè)量和核算的口徑保持一致,與其他計(jì)劃協(xié)調(diào)一致,盡量吸收計(jì)劃執(zhí)行者參加編制等原則。
●成本計(jì)劃的編制步驟一般為:收集和整理資料→分析上期成本計(jì)劃的執(zhí)行情況→進(jìn)行成本降低指標(biāo)的預(yù)測(cè)→編制成本計(jì)劃草案并討論修改(評(píng)審)→編制形成正式成本計(jì)劃。
●組織應(yīng)編制和保持《成本計(jì)劃控制程序》,以規(guī)定和實(shí)施成本計(jì)劃的依據(jù)、要求、內(nèi)容、計(jì)劃期、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評(píng)審、批準(zhǔn)、發(fā)放、執(zhí)行、檢查、評(píng)價(jià)和修訂的控制程序。
●成本計(jì)劃在實(shí)施過程中,隨計(jì)劃的進(jìn)展,可能存在調(diào)整或修改的情況(如動(dòng)量或標(biāo)準(zhǔn)成本發(fā)生變化,成本目標(biāo)發(fā)生變化或成本計(jì)劃不適宜等情況),組織應(yīng)識(shí)別這些調(diào)整或修改的需求。當(dāng)成本計(jì)劃發(fā)生調(diào)整或修改時(shí),相關(guān)文件也應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行修改,以確保成本信息的準(zhǔn)確性、一致性和成本控制的有效性。成本計(jì)劃修改后,應(yīng)確保相關(guān)執(zhí)行人員及時(shí)獲得最新版本的計(jì)劃,并將修改或更新后的信息在組織內(nèi)及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。以確保成本計(jì)劃的有效性。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本計(jì)劃涉及所有其他要素條款,是成本水平策劃的具體體現(xiàn),是所有要素條款實(shí)施的重要依據(jù)或保證。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求范圍標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:范圍
1.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
成本管理體系是成本管理方面的系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施成本管理的組織規(guī)定了成本管理體系要求,以明確成本管理的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行機(jī)制,其目的就是:
a)為組織建立、實(shí)施和保持科學(xué)、有效的成本管理體系提供依據(jù)、方法和途徑,以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本;
b)規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序地展開,消除成本管理的隨意性和盲目性;
c)使組織的成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,確保資源的合理使用和利用以及成本水平滿足要求并追求卓越;
d)通過成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),提升組織的成本管理和成本競(jìng)爭(zhēng)能力,保證組織成本戰(zhàn)略和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象和目的。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象是需要實(shí)施成本管理的組織。
●成本管理體系(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.5條)是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,是組織在成本管理方面相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。
●成本具有系統(tǒng)性,由成本控制和成本保證構(gòu)成的成本管理是個(gè)系統(tǒng)問題,系統(tǒng)問題就要系統(tǒng)的解決,cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)給出了成本管理的系統(tǒng)解決之道,規(guī)定了成本管理體系的具體要求,這些要求明確了成本管理體系的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行的機(jī)制。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成本管理體系要求是成本管理體系先進(jìn)性和科學(xué)性的總結(jié)和體現(xiàn)。依據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本管理可以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本。
●需要實(shí)施成本管理的組織可以依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持科學(xué)有效的成本管理體系,規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序的展開,消除成本管理的隨意性和盲目性,提高體系運(yùn)行的效率和效果。
●結(jié)果是由控制過程得來的,好的結(jié)果需要有好的過程來保證,沒有過程的結(jié)果不存在。組織在成本水平方面的預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)需要有效地控制成本發(fā)生的過程來保證。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本發(fā)生過程的受控條件和要求,組織滿足了這些要求就能夠使成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)成本發(fā)生過程的有效控制,以確保資源的合理使用和利用,以及成本水平滿足要求并不斷追求卓越。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的要求,組織滿足了這些要求就可以提升自身的成本控制和成本保證能力,并最終實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),形成成本戰(zhàn)略和低成本模式,旨在提高組織的成本競(jìng)爭(zhēng)力。
●成本管理原則見《成本管理原則》指南。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測(cè)量
8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量
8.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)成本水平進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。
目的和意圖
成本核算是對(duì)成本水平所達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的過程。因此,應(yīng)通過核算來發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問題,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測(cè)量的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對(duì)成本水平的符合性進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標(biāo)、降低成本目標(biāo)、成本計(jì)劃、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對(duì)成本水平的符合性要求,策劃并實(shí)施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●對(duì)成本水平的監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段的測(cè)量是驗(yàn)證成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足單位產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)水平的過程,測(cè)量的對(duì)象是標(biāo)準(zhǔn)成本;對(duì)成本發(fā)生過程的階段性測(cè)量是驗(yàn)證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過程,測(cè)量的對(duì)象是實(shí)際成本。
●組織應(yīng)對(duì)成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進(jìn)行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實(shí)施成本核算的總體要求。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗(yàn)證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評(píng)審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢(shì)、成本競(jìng)爭(zhēng)力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動(dòng)。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動(dòng)機(jī);沒有動(dòng)機(jī),就沒有行動(dòng);沒有行動(dòng),就沒有結(jié)果。成本和成本管理是組織長期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過戰(zhàn)略來打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的成本模式,最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實(shí)施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價(jià)值觀和發(fā)展遠(yuǎn)景來制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以采用平?計(jì)分卡方式,即通過財(cái)務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長這四個(gè)方面來保證和評(píng)價(jià))。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價(jià)值觀→成本遠(yuǎn)景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競(jìng)爭(zhēng)力→經(jīng)營的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢(shì)、提升成本競(jìng)爭(zhēng)力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本模型和運(yùn)作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時(shí),應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進(jìn)成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識(shí)和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢(shì)有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識(shí)別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢(shì)取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度。作為客觀實(shí)在的成本優(yōu)勢(shì)在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或標(biāo)桿相比較。
――成本競(jìng)爭(zhēng)力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長期的奮斗方向這一點(diǎn)應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個(gè)基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營的五大要素:
――市場(chǎng)環(huán)境;
――整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長的階段性要求;
――核心優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動(dòng),并易于評(píng)價(jià)和可驗(yàn)證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評(píng)審,不要時(shí)應(yīng)予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動(dòng)都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
9.4成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的最高管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系和成本控制的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
c)成本動(dòng)量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;
d)成本計(jì)劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進(jìn)的機(jī)會(huì);
g)以往業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風(fēng)險(xiǎn);
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進(jìn)的建議。
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進(jìn)、成本發(fā)生過程的改進(jìn)、成本水平的改進(jìn)、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進(jìn)的決策。
組織應(yīng)對(duì)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)輸出的改進(jìn)決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進(jìn)方案),并實(shí)施、跟蹤和驗(yàn)證這些措施和方案,以滿足最高管理者對(duì)成本改進(jìn)要求。
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是組織的最高管理者就成本管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性以及成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的貫徹落實(shí)及實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行正式的評(píng)價(jià),其目的就是通過這種評(píng)價(jià)活動(dòng)來總結(jié)成本管理體系的業(yè)績,并從當(dāng)前業(yè)績上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距,同時(shí)還應(yīng)考慮任何可能改進(jìn)的機(jī)會(huì),并在研究分析的基礎(chǔ)上,對(duì)組織在市場(chǎng)中所處地位及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)績予以評(píng)價(jià),從而找出自身的改進(jìn)方向。本要素條款給出了成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的控制要求。
理解要點(diǎn)
●業(yè)績(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.23條)是指滿足要求的程度。業(yè)績通常包括:成本管理體系業(yè)績和成本水平業(yè)績。成本管理體系業(yè)績決定成本水平業(yè)績;成本水平業(yè)績是成本管理體系業(yè)績的一種測(cè)量和體現(xiàn)。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.18條)是指最高管理者為評(píng)定成本管理體系達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是最高管理者的職責(zé),評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)由組織的最高管理者主持,并按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行,一般情況下每年至少進(jìn)行一次,時(shí)間間隔不超過12個(gè)月,如遇下列情況時(shí),可由最高管理者決定增加評(píng)價(jià)的頻次:
――國家法律法規(guī)發(fā)生變化;
――所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化;
――新技術(shù)的出現(xiàn);
――成本概念或管理模式發(fā)生變化;
――組織結(jié)構(gòu)和管理體制發(fā)生變化;
――顧客及相關(guān)方的要求和期望發(fā)生變化;
――產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
(不限于此)
●組織的最高管理者應(yīng)對(duì)成本管理體系和成本控制的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
c)成本動(dòng)量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;
d)成本計(jì)劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進(jìn)的機(jī)會(huì);
g)以往業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風(fēng)險(xiǎn);
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進(jìn)的建議。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進(jìn)、成本發(fā)生過程的改進(jìn)、成本水平的改進(jìn)、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進(jìn)的決策。
●組織應(yīng)對(duì)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)輸出的改進(jìn)決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進(jìn)方案),并實(shí)施、跟蹤和驗(yàn)證這些措施和方案,以滿足最高管理者對(duì)成本改進(jìn)要求。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和內(nèi)部審核的區(qū)別(見下表)
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和內(nèi)部審核的區(qū)別
內(nèi)部審核 業(yè)績?cè)u(píng)價(jià) 目的 ―― 依據(jù) ―― 性質(zhì) 使用 執(zhí)行人員
檢查和評(píng)價(jià)成本管理體系運(yùn)行的符合性和有效性
體系標(biāo)準(zhǔn)、成本管理手冊(cè)、程序文件及其他控制文件
檢查活動(dòng)
頻次較多
審核組(內(nèi)審員)
評(píng)價(jià)成本管理體系的業(yè)績、現(xiàn)狀和環(huán)境的持續(xù)的適宜性
顧客及相關(guān)方的期望、體系審核的結(jié)果、成本報(bào)告
評(píng)價(jià)活動(dòng)
頻次較少
最高管理者
與其他要素條款間的相互關(guān)系
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)涉及所有其他要素條款,是對(duì)其他要素條款實(shí)施的適宜性、符合性和有效性的評(píng)價(jià)。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測(cè)量要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測(cè)量要求
8監(jiān)視和測(cè)量要求
8.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)策劃并實(shí)施以下方面所需的監(jiān)視和測(cè)量過程:
a)證實(shí)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和實(shí)現(xiàn)的結(jié)果;
b)證實(shí)成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的符合性;
c)成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
這應(yīng)包括對(duì)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。
目的和意圖
監(jiān)視和測(cè)量是對(duì)成本管理體系過程、成本發(fā)生過程和成本水平所達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的過程。因此,應(yīng)通過監(jiān)視和測(cè)量來發(fā)現(xiàn)成本管理體系過程、成本發(fā)生過程和成本水平未滿足要求的問題,為成本改進(jìn)提供正確輸入,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了監(jiān)視和測(cè)量控制的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)策劃并實(shí)施以下方面所需的監(jiān)視和測(cè)量過程:
a)證實(shí)成本目標(biāo)(預(yù)期成本水平)的實(shí)現(xiàn)情況和實(shí)現(xiàn)的結(jié)果;
b)證實(shí)成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的符合性;
符合性主要是指成本管理應(yīng)符合成本管理體系標(biāo)準(zhǔn);成本發(fā)生過程應(yīng)符合流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算;成本水平應(yīng)符合成本計(jì)劃和成本目標(biāo)。
c)成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
●這應(yīng)包括對(duì)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。將統(tǒng)計(jì)核算用于監(jiān)視和測(cè)量主要是研究成本水平規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和趨勢(shì)性的發(fā)展,包括實(shí)物量和價(jià)值量;將會(huì)計(jì)核算用于監(jiān)視和測(cè)量主要是研究成本水平的價(jià)值量是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和滿足政府的要求。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款應(yīng)指導(dǎo)以下要素條款:
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.4成本管理體系審核。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本否決和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本否決和激勵(lì)
9.5成本否決和激勵(lì)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。
目的和意圖
成本否決和激勵(lì)的目的是為了促進(jìn)和支持成本管理體系的有效運(yùn)行以及成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn),體現(xiàn)成本管理在組織經(jīng)營管理活動(dòng)中的地位,提高組織全體人員的成本意識(shí)和成本控制的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。本要素條款給出了成本否決和激勵(lì)的要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。
●成本否決(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.21條)是指用成本控制和降低成本的非預(yù)期結(jié)果來否定其他方面的業(yè)績。成本否決是組織深化成本管理的一種重要手段,實(shí)行成本否決以成本作為組織業(yè)績的最終評(píng)價(jià)指標(biāo)是組織強(qiáng)化成本控制的一種管理機(jī)制。組織實(shí)行成本否決的實(shí)質(zhì)就是追求經(jīng)濟(jì)效益,用效益說話;成本否決的指導(dǎo)思想就是講求代價(jià),效益第一。任何工作或活動(dòng)都不能脫離成本和效益這個(gè)綱。企業(yè)的最終目的是為了經(jīng)濟(jì)效益,在任何情況下只要提高成本、損失效益,即使在其他方面取得了一定的業(yè)績也是違背組織最終目的的,是不可取的。組織實(shí)行成本否決有利于促進(jìn)成本管理工作,提高人員的成本意識(shí)和對(duì)成本的重視程度;有利于控制成本、降低成本,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和提高經(jīng)濟(jì)效益。
●成本否決的內(nèi)容通常應(yīng)體現(xiàn)在成本管理制度中,應(yīng)按制度規(guī)定實(shí)施考核,并保持透明、堅(jiān)定和一視同仁,做到客觀、公正、公平和公開,這樣才能達(dá)到成本否決的促進(jìn)作用和效果。
●一般情況下“非預(yù)期結(jié)果”指的是:未實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)、未控制和消除提高成本因素、未實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃、超出動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、超出資源預(yù)算等(不限于此)。
●成本激勵(lì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.22條)是指激發(fā)和鼓勵(lì)成本改進(jìn)的手段。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本否決和激勵(lì)涉及所有其他體系要素條款,是保證、支持和促進(jìn)成本管理體系所有要素條款有效實(shí)施的活動(dòng)。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)條文
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于不同類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。
本標(biāo)準(zhǔn)可作為組織成本管理的依據(jù)和最高管理者評(píng)價(jià)組織成本管理業(yè)績的依據(jù)。同時(shí)也是第三方審核評(píng)價(jià)組織成本管理能力的依據(jù)。
本標(biāo)準(zhǔn)也適用于需要向顧客提供成本和成本管理能力信任的組織。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和用途。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都是通用的,不針對(duì)某一具體行業(yè),適用于各種類型(如:制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)),不同規(guī)模(如:員工的多少、產(chǎn)值的高低、占地和建筑面積的大小)和提供不同產(chǎn)品(如:硬件、軟件、流程性材料和服務(wù))的組織。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)可作為組織向其內(nèi)部(如:董事會(huì)、最高管理者)和外部(如:顧客、相關(guān)方)證實(shí)成本管理能力和業(yè)績的依據(jù)。同時(shí),也是第三方(如:cca中國成本協(xié)會(huì))審核評(píng)價(jià)組織成本管理能力的依據(jù)。組織可將本標(biāo)準(zhǔn)視為內(nèi)部和外部在成本管理方面對(duì)組織提出的系統(tǒng)要求。
●當(dāng)顧客對(duì)產(chǎn)品成本有要求時(shí),組織為提供信任可以采用本標(biāo)準(zhǔn)向顧客證實(shí)自己滿足產(chǎn)品成本要求的能力。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求分析和改進(jìn)要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:分析和改進(jìn)要求
9分析和改進(jìn)要求
9.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)策劃并實(shí)施分析和改進(jìn)的過程,以持續(xù)改進(jìn)成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系的有效性。
目的和意圖
一個(gè)組織的成本管理體系應(yīng)建立有效的自我完善和自我改進(jìn)機(jī)制,以便能夠及時(shí)獲得有關(guān)成本水平和成本管理體系業(yè)績的信息,通過分析和評(píng)價(jià)這些信息,找出問題的原因和發(fā)展趨勢(shì),為成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入,確保成本管理體系和成本水平持續(xù)地滿足要求,為組織和顧客創(chuàng)造更高的價(jià)值。本要素條款給出了成本管理體系分析和改進(jìn)的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)策劃并實(shí)施分析和改進(jìn)的過程,其中包括成本管理體系的分析和改進(jìn)(如成本管理體系不符合原因分析和改進(jìn)、成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的分析和改進(jìn)等)和成本水平的分析和改進(jìn)(如本-量-利分析、成本動(dòng)量和差異分析、敏感分析等)。
●分析和改進(jìn)的目的就是為了持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,從而改善不期望的成本水平和保持期望的成本水平。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款為成本管理體系所有要素條款的實(shí)施提出了分析和改進(jìn)的總體要求。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:文件控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,對(duì)成本管理體系所要求的文件予以控制,并確保:
a)文件在發(fā)布前得到評(píng)審和批準(zhǔn),并確認(rèn)其適宜性、可行性和充分性;
b)對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以更新,并再次得到批準(zhǔn);
c)識(shí)別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
d)從使用處及時(shí)收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時(shí),應(yīng)對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí);
e)對(duì)需要保密的成本水平文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí),并規(guī)定這些文件的保密要求;
f)外來文件得到識(shí)別并分發(fā)到使用處。
目的和意圖
成本管理體系文件的控制重點(diǎn)是讓所有執(zhí)行文件的部門和人員都能確保使用現(xiàn)行有效版本的成本管理體系文件,以防止誤用作廢和/或失效的文件。本要素條款規(guī)定了對(duì)成本管理體系文件進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制的要求。
理解要點(diǎn)
●文件控制是指對(duì)文件的編制、評(píng)審、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、更改、更新、再次批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、回收和作廢等全過程的管理和控制。文件控制的目的就是為了防止文件的非預(yù)期使用。因?yàn)?文件是成本管理體系活動(dòng)的依據(jù),如果管理者在從事成本管理工作或開展成本管理活動(dòng)的過程中用錯(cuò)了文件(依據(jù)錯(cuò)了),那么這些工作或活動(dòng)就一定錯(cuò)了。所以,組織必須對(duì)成本管理體系文件進(jìn)行控制。
●記錄是一種特殊類型的文件,這種特殊性表現(xiàn)在當(dāng)空白的記錄表格未填寫時(shí),表格欄是填寫表格的依據(jù),是一般的文件;當(dāng)記錄表格被填寫后,作為證明活動(dòng)過程或結(jié)果的證據(jù)時(shí),是記錄的范疇。作為記錄應(yīng)按4.3.4記錄控制的要求予以控制。
●按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《文件控制程序》,對(duì)成本管理體系文件予以控制。《文件控制程序》的基本內(nèi)容通常包括:文件控制的目的、文件控制的范圍、文件控制的職責(zé)和權(quán)限、文件的標(biāo)識(shí)、編制、評(píng)審、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、復(fù)制、歸檔、借閱等要求以及文件的修改或更新、文件的作廢與換版、文件的日常管理、外來文件的控制等(需要時(shí))。(不限于此)
●對(duì)成本管理體系所要求的文件的控制,組織應(yīng)確保:
a)文件在發(fā)布前得到評(píng)審和批準(zhǔn),并確認(rèn)其適宜性、可行性和充分性;
――為什么文件在發(fā)布前要得到評(píng)審對(duì)成本管理體系文件進(jìn)行評(píng)審的目的就是集思廣益找問題、堵漏洞,使文件更充分、更適合于組織的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布文件提供條件。通過對(duì)文件的評(píng)審,可以使參加評(píng)審的人員加深對(duì)文件的理解,達(dá)成共識(shí),便于文件的貫徹執(zhí)行。
――文件評(píng)審的方式可分為:會(huì)議評(píng)審、會(huì)簽評(píng)審、起草人自審三種情況。
――為什么文件在發(fā)布前要得到批準(zhǔn)組織采用批準(zhǔn)的形式使成本管理體系文件生效(有效)。因此,文件批準(zhǔn)的目的就是使文件生效,未經(jīng)批準(zhǔn)的文件屬于無效文件。授權(quán)人員在批準(zhǔn)文件過程中可以對(duì)該文件進(jìn)行發(fā)布前的最后審查把關(guān),并以批準(zhǔn)的形式確保文件的適宜性和充分性。文件被批準(zhǔn)是權(quán)威性的具體體現(xiàn),可以強(qiáng)制文件的貫徹執(zhí)行,用批準(zhǔn)的形式還可以分清和追溯發(fā)布文件的責(zé)任人。確認(rèn)文件得到批準(zhǔn)的形式按照國際慣例就是授權(quán)人員的親筆簽字。如果在文件中看不到授權(quán)人員的親筆簽字,就可以認(rèn)為該文件未被批準(zhǔn),屬無效文件。而在我國的組織中文件經(jīng)常是以蓋公章的形式進(jìn)行批準(zhǔn)(如“紅頭”文件),往往看不到授權(quán)人員的親筆簽字,這樣就需要追溯和確認(rèn)其文件的底稿,驗(yàn)證其是否經(jīng)過了授權(quán)人員的親筆簽字,如果追溯不到授權(quán)人員的親筆簽字,就應(yīng)視為其文件未被批準(zhǔn)。
――文件批準(zhǔn)的方式是授權(quán)人員手簽。
――文件評(píng)審和批準(zhǔn)的重要性是確保其充分性(完整、全面、系統(tǒng)、不遺漏)與適宜性(適合于組織的實(shí)際情況,并具有可操作性和易操作性)。
b)對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以更新,并再次得到批準(zhǔn);
――文件在使用過程中可能存在不充分或不適宜等問題,通過定期評(píng)審的方式以發(fā)現(xiàn)并消除這些問題。
――必要時(shí)(如果文件存在的問題較多或不適用時(shí),也就是說不對(duì)文件進(jìn)行修改或更新就會(huì)影響成本管理體系的有效性時(shí))應(yīng)修改或更新文件。
――對(duì)已修改或更新的文件應(yīng)再次得到批準(zhǔn)(持續(xù)使文件有效)。
――對(duì)文件的修改應(yīng)由原審批部門或批準(zhǔn)人進(jìn)行審批。若改變?cè)瓕徟块T或批準(zhǔn)人時(shí),必須獲得原審批的背景資料。
――對(duì)文件的修改或更新,應(yīng)明確其原因、方式、步驟、內(nèi)容和性質(zhì),并保持記錄。
c)識(shí)別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
――所有使用文件的場(chǎng)所或工作人員必須得到文件(將文件發(fā)放至使用處或向文件主管部門索取)。
――必須得到文件的現(xiàn)行有效版本。
――文件的版號(hào)和修改號(hào)是識(shí)別文件的現(xiàn)行版本和現(xiàn)行修訂狀態(tài)的標(biāo)識(shí),我們可以采用這種標(biāo)識(shí)方式(如“a/0”為a版第0次修改)對(duì)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)進(jìn)行識(shí)別,以確保獲得文件的現(xiàn)行版本。文件的版號(hào)和修改號(hào)標(biāo)識(shí)應(yīng)得到控制,在對(duì)文件進(jìn)行更改或更新時(shí)應(yīng)相應(yīng)改變其原有的版號(hào)和修改號(hào),以體現(xiàn)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài),否則標(biāo)識(shí)將失去意義,無法識(shí)別。
――可采用《現(xiàn)行受控文件清單》的方式對(duì)文件的現(xiàn)行版本進(jìn)行控制。組織為確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別,除了正確地制定《文件編號(hào)規(guī)則》和實(shí)施唯一性標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)編制和定期公布《現(xiàn)行受控文件清單》,并在清單中標(biāo)明現(xiàn)行修訂狀態(tài)(有效版本的修改號(hào)),以便文件使用人能及時(shí)識(shí)別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和確保使用清單中所規(guī)定的文件,達(dá)到防止誤用文件的目的。
――要求現(xiàn)行版本的目的是防止使用失效版本的文件,使活動(dòng)的依據(jù)產(chǎn)生錯(cuò)誤。
――保持文件發(fā)放或文件領(lǐng)用的記錄,記錄中應(yīng)體現(xiàn)文件名稱、文件編號(hào)、版號(hào)/修改號(hào)、分發(fā)號(hào)、領(lǐng)用人簽字、發(fā)放時(shí)間等信息。
d)從使用處及時(shí)收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時(shí),應(yīng)對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí);
――按文件的發(fā)放記錄或文件使用記錄第一時(shí)間收回作廢文件。
――確保文件持有人使用唯一(分發(fā)號(hào))的有效文件,防止作廢文件的非預(yù)期使用。
――當(dāng)作廢文件需要保留時(shí),應(yīng)采用加蓋“作廢保留文件”印章的形式進(jìn)行標(biāo)識(shí),防止作廢文件的非預(yù)期使用。對(duì)作廢保留文件只能用于追溯歷史情況和在研究、策劃和制定有關(guān)文件時(shí)的參考,不得用于指導(dǎo)成本管理與控制活動(dòng)和成本水平的實(shí)現(xiàn)
e)對(duì)需要保密的成本水平文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí),并規(guī)定這些文件
的保密要求;
――由于競(jìng)爭(zhēng)的需要,組織的許多成本管理體系文件需要保密,通常情況下這些需要保密的文件都是與成本水平有關(guān)的文件,如成本目標(biāo)、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)成本、成本計(jì)劃等。
――組織應(yīng)對(duì)需要保密的文件提出保密的要求,作出規(guī)定,并按規(guī)定對(duì)這些文件進(jìn)行保密的標(biāo)識(shí)和管理,以防止保密信息的泄露。
f)外來文件得到識(shí)別并分發(fā)到使用處。
――外來文件是指組織應(yīng)執(zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行的來自組織外部的文件。如與成本有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(國際、國家、行業(yè)、協(xié)會(huì)和地方標(biāo)準(zhǔn)等)、政府有關(guān)部門的行政文件、行業(yè)協(xié)會(huì)的管理文件、上級(jí)主管部門的管理文件、顧客提供的規(guī)范性文件、供方提供的相關(guān)文件以及其他相關(guān)方提供的文件等。
――組織應(yīng)對(duì)這些外來文件進(jìn)行識(shí)別,控制其分發(fā)范圍,跟蹤修訂狀態(tài),并確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本動(dòng)量裝置控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本動(dòng)量裝置控制
成本動(dòng)量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識(shí)別和確定利用裝置控制成本動(dòng)量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動(dòng)量的裝置。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識(shí),以識(shí)別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
b)如何正確使用得到規(guī)定;
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理;
d)有能力滿足動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
目的和意圖
成本動(dòng)量裝置是控制成本動(dòng)量的重要手段,是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件?？刂瞥杀緞?dòng)量裝置的目的就是為了更好地控制成本動(dòng)量,以保持成本動(dòng)量的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了成本動(dòng)量的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)識(shí)別和確定利用裝置控制成本動(dòng)量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動(dòng)量的裝置,如加工漢堡用的模具,控制時(shí)間動(dòng)量的定時(shí)器,控制資源動(dòng)量的計(jì)數(shù)器,自動(dòng)感應(yīng)裝置等。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識(shí),以識(shí)別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
組織應(yīng)識(shí)別使用這些裝置的可能性和必要性。最高管理者應(yīng)知道提供這些必要的成本動(dòng)量裝置對(duì)控制成本水平的重要意義。
b)如何正確使用應(yīng)得到規(guī)定(規(guī)定可以在具體的操作文件中進(jìn)行描述);
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理,以保持這些成本動(dòng)量裝置的適宜性、充分性和持續(xù)的有效性;
d)有能力滿足動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
動(dòng)量裝置和動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是相互作用和影響的,動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)可以以動(dòng)量裝置為依據(jù),也可以對(duì)動(dòng)量裝置提出要求;動(dòng)量裝置應(yīng)滿足動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn),動(dòng)量裝置的先進(jìn)(創(chuàng)新或引進(jìn)新的裝置)或改進(jìn)也可能導(dǎo)致動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改或調(diào)整。
●無論是生產(chǎn)制造型的組織還是服務(wù)型的組織,生產(chǎn)和服務(wù)提供的裝置是很多的(多種多樣的),具體哪些屬于控制動(dòng)量的裝置,組織應(yīng)認(rèn)真地進(jìn)行識(shí)別和定義,定義成本動(dòng)量裝置的關(guān)鍵詞主要有三個(gè):決定(成本動(dòng)量)、驅(qū)動(dòng)(成本動(dòng)量)、保證(成本動(dòng)量)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)條款,同時(shí)也是7.3資源預(yù)算控制條款的依據(jù)。
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測(cè)量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測(cè)量裝置控制
8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測(cè)量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識(shí)別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測(cè)量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測(cè)量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識(shí)校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
監(jiān)視和測(cè)量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測(cè)量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測(cè)量裝置直接影響監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測(cè)量裝置控制的要求。
理解要點(diǎn)
●監(jiān)視和測(cè)量裝置是指為實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和測(cè)量過程所必須的監(jiān)視和測(cè)量儀器、軟件、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測(cè)量過程中,測(cè)量設(shè)備用來確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測(cè)量確定的量值來判斷,測(cè)量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測(cè)量過程,所以監(jiān)視設(shè)備在測(cè)量的狀態(tài)下又屬于測(cè)量設(shè)備。
●組織應(yīng)對(duì)以下用于識(shí)別提高成本因素、成本動(dòng)量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測(cè)量目的的監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行控制:
――計(jì)量器具(如:各種長度的、質(zhì)量的、溫度的等計(jì)量器具和裝置、計(jì)數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備;
――用于測(cè)量的計(jì)算機(jī)軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測(cè)量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識(shí)別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測(cè)量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測(cè)量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時(shí),組織應(yīng)編制形成文件的測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計(jì)劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時(shí)機(jī)和進(jìn)度安排、測(cè)試方法、標(biāo)識(shí)和可追溯性、對(duì)校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行,對(duì)于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國際或國家測(cè)量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。無國際或國家測(cè)量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項(xiàng)目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實(shí)施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時(shí),應(yīng)評(píng)價(jià)其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識(shí)校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測(cè)量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識(shí)別,組織應(yīng)標(biāo)識(shí)其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測(cè)量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、位置明顯和易于識(shí)別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
――監(jiān)視和測(cè)量裝置在使用時(shí),可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對(duì)這種調(diào)整進(jìn)行控制,防止調(diào)整時(shí)偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時(shí),編制指導(dǎo)書,并由有資格的操作人員進(jìn)行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進(jìn)行;
――在搬運(yùn)、日常使用和貯存等過程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護(hù)措施、提供適宜的貯存條件等)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行維護(hù),防止其損壞或失效;
――必要時(shí),制定相關(guān)的管理制度,對(duì)維護(hù)的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進(jìn)行規(guī)定,為監(jiān)視和測(cè)量裝置的維護(hù)提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測(cè)量裝置不符合要求時(shí)(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對(duì)該設(shè)備此前測(cè)量結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)、并做好記錄。同時(shí)應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報(bào)廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測(cè)量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測(cè)量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測(cè)試的方式進(jìn)行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測(cè)量裝置控制為以下要素條款的實(shí)施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
第14篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本管理體系審核
8.4成本管理體系審核
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序和審核方案,并按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系進(jìn)行審核,以確定成本管理體系活動(dòng)是否:
a)符合策劃的安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b)得到了有效實(shí)施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
組織應(yīng)對(duì)審核方案進(jìn)行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。
審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀和公正。如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
策劃和實(shí)施審核以及報(bào)告結(jié)果的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動(dòng)應(yīng)包括對(duì)所采取措施的驗(yàn)證和驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告(見9.3.2)。
注:“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自組織的外部。
目的和意圖
高度競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境迫使組織必須堵塞所有成本的漏損,以最具競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格、用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)來贏得顧客,追求更大的利益。成本管理體系正是為此提供了一種有效的模式。成本管理體系內(nèi)部審核是實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)的一個(gè)極其重要的管理手段,它是對(duì)成本管理體系進(jìn)行的正式的獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià),其目的就是評(píng)價(jià)成本管理體系滿足要求的程度(判定成本手冊(cè)和其他成本管理體系文件是否有效、能否按成本管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行以及體系對(duì)實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)是否適宜)以便發(fā)現(xiàn)問題,采取糾正措施,持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。本要素條款給出了成本管理體系審核的控制要求。
理解要點(diǎn)
●審核(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.12.1條)是指為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的獨(dú)立的并形成文件的過程。審核是對(duì)成本管理體系符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程,也是組織自我改進(jìn)的重要機(jī)制。聰明的組織管理人員將利用內(nèi)部審核不但來衡量和改進(jìn)其成本活動(dòng),同時(shí)還延伸到了組織的其他經(jīng)營活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《內(nèi)部審核控制程序》和審核方案,并按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系進(jìn)行審核,以確定成本管理體系活動(dòng)是否:
a)符合策劃的安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b)得到了有效實(shí)施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
●《內(nèi)部審核控制程序》的內(nèi)容應(yīng)包括:
――審核方案的策劃(包括:確定審核的頻次、目的、范圍、依據(jù)等;對(duì)其策劃的依據(jù)應(yīng)考慮所審核的活動(dòng)和區(qū)域的狀況和重要程度以及以往審核的結(jié)果等因素);
――審核的準(zhǔn)備(包括:組成審核組、編制審核計(jì)劃、編制檢查表、通知受審核部門約定審核時(shí)間等);
――審核的實(shí)施(包括:召開首/末次會(huì)議、審核的方法、現(xiàn)場(chǎng)審核、編制不符合報(bào)告和審核報(bào)告并確保審核的獨(dú)立性等);
――應(yīng)記錄審核結(jié)果;
――向最高管理者報(bào)告審核結(jié)果(作為管理評(píng)審輸入的一部分);
――對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取糾正措施,以消除已發(fā)現(xiàn)的不符合及其產(chǎn)生的原因;
――跟蹤活動(dòng)(包括:對(duì)所采取糾正措施的驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告)。
●審核方案(c標(biāo)準(zhǔn)第2.12.2條)是指針對(duì)特定時(shí)期所策劃的,并具有特定目的的一組(一次或多次)審核。在某種場(chǎng)合審核方案也被稱為“審核計(jì)劃”。組織應(yīng)對(duì)審核方案進(jìn)行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。
●審核員(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.12.7條)是指有能力實(shí)施審核的人員。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀和公正。組織擬實(shí)施審核的審核員應(yīng)具備一定的審核能力,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行,審核員不應(yīng)審核自己的工作。
●策劃和實(shí)施審核以及報(bào)告結(jié)果的記錄(如審核方案策劃的結(jié)果、審核計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)審核記錄、不符合項(xiàng)報(bào)告和審核報(bào)告等)應(yīng)予保持。
●負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。審核員應(yīng)對(duì)糾正措施的實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,并保持驗(yàn)證的證據(jù)。
●審核和檢查的區(qū)別(見下表)
審核和檢查的區(qū)別
審核
檢查
目的
對(duì)象
執(zhí)行人員
依據(jù)文件
活動(dòng)開展
結(jié)果反饋
保持成本管理體系有效運(yùn)行
成本管理體系過程
審核人員
成本管理手冊(cè)、程序文件、成本改進(jìn)方案
按計(jì)劃開展活動(dòng)
成本管理體系負(fù)責(zé)人、最高管理者
降低或保持成本水平
成本發(fā)生過程
管理人員
計(jì)劃、資源預(yù)算、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
日常工作
總會(huì)計(jì)師、成本總監(jiān)、成本經(jīng)理
與其他要素條款間的相互關(guān)系
審核涉及所有要素條款,是對(duì)所有體系要素條款實(shí)施的符合性進(jìn)行判定的過程,并為以下要素條款的實(shí)施提供重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第15篇 海龍供電公司成本管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成本管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標(biāo)準(zhǔn)。
山東省電力集團(tuán)公司《成本管理辦法》。
3 職責(zé)
3.1 職能與分工
3.1.1 財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門,負(fù)責(zé)全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務(wù)公司、物業(yè)公司等是有關(guān)影響成本指標(biāo)的生產(chǎn)成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負(fù)責(zé)各自成本因素的管理。
3.2 職責(zé)
3.2.1 財(cái)務(wù)部
3.2.1.1 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)、執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、山東電力集團(tuán)公司、濟(jì)南供電公司以及龍海市地方政府有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負(fù)責(zé)制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織貫徹落實(shí)。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)匯總編制本公司生產(chǎn)成本預(yù)算、以及成本中的材料費(fèi)、大修理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“三費(fèi)”)的歸口管理,核實(shí)各部門的“三費(fèi)”年度指標(biāo)。
3.2.1.4 負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開支預(yù)算的審計(jì),并按合同定期進(jìn)行結(jié)算。
3.2.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司大修、小修、日常維護(hù)費(fèi)用的結(jié)算工作。
3.2.1.6 負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)成本指標(biāo)完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負(fù)責(zé)成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進(jìn)意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費(fèi)”指標(biāo)完成情況,根據(jù)與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預(yù)算指標(biāo)的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負(fù)責(zé)公司購電量、售電量、線損率等計(jì)劃的編制,并向有關(guān)部門分解下達(dá),向財(cái)務(wù)部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實(shí)施
q/302z-208.001-2007
有關(guān)資料。
3.2.2.2 負(fù)責(zé)對(duì)成本構(gòu)成因素指標(biāo)的執(zhí)行情況實(shí)施全過程控制。
3.2.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)成本構(gòu)成因素指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
3.2.2.4 負(fù)責(zé)制定成本構(gòu)成因素指標(biāo)單項(xiàng)管理考核辦法,并組織實(shí)施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負(fù)責(zé)編制本公司的大修費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)開支預(yù)算,并上報(bào)省集團(tuán)公司批復(fù)。
3.2.3.2 根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的年度成本指標(biāo),向基層單位分解下達(dá)并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負(fù)責(zé)審查、批復(fù)檢修公司提報(bào)的設(shè)備檢修、維修計(jì)劃,并對(duì)檢修公司下達(dá)指導(dǎo)性設(shè)備檢修、維護(hù)計(jì)劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會(huì)同物業(yè)公司制定年度勞保費(fèi)用預(yù)算。
3.2.4.2 負(fù)責(zé)制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。
3.2.4.3 負(fù)責(zé)由成本負(fù)擔(dān)的各類社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時(shí)調(diào)整各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助財(cái)務(wù)部調(diào)整成本預(yù)算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負(fù)責(zé)編制物資供應(yīng)計(jì)劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行物資計(jì)量、驗(yàn)收領(lǐng)退料制度。
3.2.5.4 負(fù)責(zé)對(duì)超儲(chǔ)積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司按合同供應(yīng)大修、小修及日常維護(hù)、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負(fù)責(zé)制定年度房屋建筑物維修預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負(fù)責(zé)編制年度用水量計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,分解下達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負(fù)責(zé)用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負(fù)責(zé)全公司水費(fèi)結(jié)算工作。
3.2.6.5 負(fù)責(zé)全公司集體供暖補(bǔ)貼的登記,并按規(guī)定計(jì)算應(yīng)報(bào)銷部分,通知財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
3.2.6.6 負(fù)責(zé)制定年度綠化費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、取暖費(fèi)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.7 負(fù)責(zé)制定年度低值易耗品的購置修繕計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.8 負(fù)責(zé)制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺(tái)帳,定期抽查盤點(diǎn),做到帳物相
符。
3.2.6.9 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的保管、核算并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,定期盤點(diǎn)庫存,保持帳、卡、物相符。
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實(shí)施
q/302z-208.001-2007
3.2.6.10 負(fù)責(zé)提報(bào)年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支預(yù)算。
3.2.7 車輛服務(wù)公司
3.2.7.1 負(fù)責(zé)全公司所有車輛的登記日常維護(hù)和保養(yǎng)等項(xiàng)工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標(biāo),每月上報(bào)各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負(fù)責(zé)對(duì)車輛百公里耗油的統(tǒng)計(jì)及考核工作。
3.2.8 客戶服務(wù)中心
3.2.8.1負(fù)責(zé)編制年度電能表購置預(yù)算。
3.2.8.2 負(fù)責(zé)電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計(jì)辦公室
3.2.9.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實(shí)執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負(fù)責(zé)組織開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、成本開支效益審計(jì)及其他延伸審計(jì)。
3.2.9.3 負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部反饋檢查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見。
3.2.9.4 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司技改、大修、小修決算的審計(jì)和全公司及外包工程的審計(jì)。
3.3 權(quán)限
3.3.1 財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)成本開支的范圍進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的開支,有權(quán)拒絕付款。
3.3.2 對(duì)預(yù)算外開支的成本項(xiàng)目,必須按資金審批、資金預(yù)算管理制度執(zhí)行,否則財(cái)務(wù)部不予付款。
3.3.3 對(duì)各部門成本預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)部有權(quán)提出考核意見。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預(yù)算的編制
4.1.1 財(cái)務(wù)部根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的承包合同指標(biāo)和上級(jí)有關(guān)成本開支范圍編制年度成本各項(xiàng)指標(biāo)的費(fèi)用預(yù)算。
4.1.2 根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理措施,物資供應(yīng)、勞動(dòng)工資等計(jì)劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計(jì)劃。
4.1.3 財(cái)務(wù)部每年組織有關(guān)專業(yè)管理部門測(cè)算下年度成本各項(xiàng)目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標(biāo)的措施預(yù)算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費(fèi)用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營情況,預(yù)測(cè)上報(bào)下年度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.5 測(cè)算下年度各部門“三費(fèi)”指標(biāo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟(jì)南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開支預(yù)算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護(hù)費(fèi)用預(yù)算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實(shí)施
q/302z-208.001-2007
4.2.1 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2.2 按照國家有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)費(fèi)用類別和成本核算級(jí)次,進(jìn)行成本核算。
4.2.3 正確計(jì)算生產(chǎn)成本,劃清各項(xiàng)費(fèi)用的界限和計(jì)算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項(xiàng)指標(biāo)。
4.3.2物資公司對(duì)生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管要實(shí)行全過程控制。
4.3.3 對(duì)超過年度材料費(fèi)指標(biāo)的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設(shè)備維修合同,定期結(jié)算材料費(fèi)。
4.3.5 按批準(zhǔn)的大修計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關(guān)部門年度大修工程指標(biāo)嚴(yán)格控制開支。
4.3.7 可控管理費(fèi)按與濟(jì)南供電公司簽訂的合同以及年度預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格控制開支。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按預(yù)算額度、時(shí)間進(jìn)度控制開支。
4.3.9 對(duì)超過年度管理費(fèi)指標(biāo)的部門,財(cái)務(wù)部停止付款。
4.3.10 對(duì)工資、職工福利費(fèi)、折舊以及專項(xiàng)費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均衡提取據(jù)實(shí)列支。
4.3.11 對(duì)預(yù)算外費(fèi)用開支,嚴(yán)格按本公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點(diǎn)采用比較分析法,通過成本預(yù)算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見。
4.4.2 對(duì)成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析,明確成本變動(dòng)勢(shì)態(tài)及原因,計(jì)算出有關(guān)因素對(duì)成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預(yù)算過程中,對(duì)影響成本較大的重點(diǎn)問題,應(yīng)進(jìn)行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,分析報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)部。
4.4.5 成本分析要堅(jiān)持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對(duì)不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)冒領(lǐng)的個(gè)人和部門,除追回所領(lǐng)金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進(jìn)行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大費(fèi)用開支范圍的,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
第16篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)
6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實(shí)施和保持文件化的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先決策和控制成本水平的合理性。
成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)作為成本合格準(zhǔn)則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動(dòng)量名稱、動(dòng)量屬性、動(dòng)量單位和動(dòng)量值;
b)為成本發(fā)生過程和成本放行提供依據(jù);
c)為制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算和成本計(jì)劃提供依據(jù);
d)與責(zé)任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見4.3.3)。
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)6.2.5的要求予以控制。
其他成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3的要求予以控制。
目的和意圖
成本動(dòng)量是成本形成的根源,成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成和成本發(fā)生的依據(jù),是成本預(yù)先控制的關(guān)鍵所在。因此,組織應(yīng)對(duì)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。本要素條款給出了成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●動(dòng)量(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.7.1條)是決定和驅(qū)動(dòng)某種水平的可變量。成本動(dòng)量(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.7.5條)是決定和驅(qū)動(dòng)某種過程資源消耗水平的可變量。成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.9條)是闡明成本動(dòng)量要求的文件。
●成本發(fā)生的多與少其結(jié)果形成了成本水平,這是由成本動(dòng)量決定和驅(qū)動(dòng)的。因此組織在成本發(fā)生之前就應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實(shí)施和保持文件化的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先決策和控制成本水平的合理性。
●成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是判定成本發(fā)生過程和形成的成本水平是否合格的依據(jù)和準(zhǔn)則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動(dòng)量名稱、動(dòng)量屬性、動(dòng)量單位和動(dòng)量值;
――資源消耗關(guān)系:成本對(duì)象消耗(產(chǎn)品或服務(wù))過程→過程消耗作業(yè)→作業(yè)消耗動(dòng)量→動(dòng)量消耗資源→資源消耗形成成本。
――成本動(dòng)量分為:流程動(dòng)量、作業(yè)動(dòng)量、業(yè)務(wù)動(dòng)量、時(shí)間動(dòng)量、距離動(dòng)量、資源動(dòng)量、價(jià)格動(dòng)量、質(zhì)量動(dòng)量和產(chǎn)出動(dòng)量等(這些動(dòng)量的定義見cca2101:2008)。
b)為成本發(fā)生過程(見7)和成本放行(見7.4)提供依據(jù);
成本發(fā)生過程應(yīng)靠成本放行進(jìn)行控制,成本放行控制應(yīng)依據(jù)動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)。
c)為制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(見7.2.2)、資源預(yù)算(見7.3)和成本計(jì)劃(見6.3.3)提供依據(jù);
d)與責(zé)任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
●成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見4.3.3)。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)6.2.5的要求予以控制。
●其他成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的結(jié)果,是一下要素條款的依據(jù)或輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
