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包括哪些
房屋施工管理制度旨在確保施工過(guò)程的安全、高效與質(zhì)量，涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 項(xiàng)目規(guī)劃與管理：明確工程目標(biāo)，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，包括時(shí)間表、資源分配和責(zé)任分工。
2. 施工質(zhì)量控制：執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查制度，確保建筑材料的質(zhì)量和施工工藝符合標(biāo)準(zhǔn)。
3. 安全管理：設(shè)立安全規(guī)程，預(yù)防和應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
4. 員工培訓(xùn)：定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和安全教育，提升員工的專(zhuān)業(yè)能力和安全意識(shí)。
5. 環(huán)境保護(hù)：遵守環(huán)保法規(guī)，減少施工過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響。
6. 供應(yīng)商管理：選擇合格的供應(yīng)商，保證材料供應(yīng)的穩(wěn)定性和質(zhì)量。
安全
1. 安全責(zé)任制：每個(gè)工人都應(yīng)明確自己的安全職責(zé)，管理層需定期進(jìn)行安全檢查。
2. 現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)：設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)備，如頭盔、安全帶、防護(hù)眼鏡等。
3. 事故應(yīng)急：建立應(yīng)急預(yù)案，定期演練，確保在緊急情況下能迅速有效地響應(yīng)。
4. 設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和檢查，防止因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。
5. 電氣安全：嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)規(guī)程，防止觸電事故的發(fā)生。
6. 危險(xiǎn)品管理：妥善存儲(chǔ)和處理易燃易爆物品，遵守相關(guān)法規(guī)。
清單
1. 施工許可證及文件：確保所有施工活動(dòng)均在合法許可下進(jìn)行，相關(guān)文件齊全。
2. 工程圖紙與變更記錄：保存所有設(shè)計(jì)圖紙和變更記錄，以便隨時(shí)查閱。
3. 員工培訓(xùn)記錄：記錄所有員工的安全培訓(xùn)和個(gè)人技能提升情況。
4. 材料檢驗(yàn)報(bào)告：收集并存檔建筑材料的質(zhì)檢報(bào)告。
5. 安全檢查報(bào)告：定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并記錄結(jié)果。
6. 事故報(bào)告與處理記錄：及時(shí)記錄并分析安全事故，采取改進(jìn)措施。
7. 設(shè)備維護(hù)記錄：跟蹤設(shè)備的保養(yǎng)和維修情況。
8. 環(huán)保合規(guī)證明：確保所有施工活動(dòng)符合環(huán)保要求，如有必要，需提供相關(guān)證明。
通過(guò)上述管理制度的實(shí)施，我們期望實(shí)現(xiàn)房屋施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，同時(shí)保障每一位工人的生命安全和身體健康。在實(shí)際操作中，各層級(jí)管理人員需靈活調(diào)整策略，根據(jù)實(shí)際情況做出決策，以適應(yīng)不斷變化的施工環(huán)境。
房屋施工管理制度范文
第1篇 房屋建筑施工質(zhì)量控制安全管理分析措施
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在現(xiàn)代房屋建筑施工中,施工單位作為主要參與方,一定要適時(shí)加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)管理理論和觀念的研究,并且逐漸構(gòu)建符合中國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)狀的管理模式、機(jī)制和制度。在房屋建筑的施工管理工作中,質(zhì)量控制與安全管理之間具有相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)的關(guān)系,施工單位一定注意兩者之間的融洽與協(xié)調(diào),進(jìn)而才能保障施工作業(yè)在安全的環(huán)境下,達(dá)到國(guó)家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
1、房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理不到位的危害
目前,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中,建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目建設(shè)中,房屋建筑工程所占的比例較大,多為商業(yè)、民用、工業(yè)等形式建筑,其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且對(duì)于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定也具有重要的意義,必須引起政府、社會(huì)及工程參與各方的高度重視,并且采取積極、有效的措施實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。
近年來(lái),在我國(guó)的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題和安全事故,其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位,而其所造成的社會(huì)危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,必然會(huì)影響到建筑的整體使用性能和安全性能,為今后的使用留下了較大的安全隱患。由于可見(jiàn),房屋建筑施工中質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問(wèn)題,而是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)工程管理現(xiàn)狀的客觀展現(xiàn),也客觀損害了我國(guó)建筑行業(yè)的整體社會(huì)形象,對(duì)于行業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步是極其不利的。
2、房屋建筑工程施工質(zhì)量控制與安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題分析
在我國(guó)現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中,施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題是客觀存在的,也是影響國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全
目前,在國(guó)內(nèi)的房屋建筑工程施工中,施工單位普遍缺乏對(duì)于質(zhì)量控制和安全管理的重視,尤其是安全管理往往被不同程度的忽視。在國(guó)內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中,技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善,而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員,而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員,而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴(lài)于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門(mén)。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開(kāi)支,而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制,導(dǎo)致施工過(guò)程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。同時(shí),在施工單位的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中,對(duì)于各具體項(xiàng)目未進(jìn)行明確的職責(zé)劃分,造成在建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量弊端或安全問(wèn)題時(shí),無(wú)難找到具體責(zé)任人,最終導(dǎo)致質(zhì)量和安全事故的處理無(wú)法真正做到獎(jiǎng)罰分明,大大降低了施工單位的管理效率和質(zhì)量。
(2)、施工人員綜合素質(zhì)較低,操作不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
在我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下,對(duì)于施工人員的數(shù)量要求不斷加大,導(dǎo)致大量未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低,操作不過(guò)不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。在房屋建筑工程施工中,施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量,如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識(shí),必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí),施工人員操作不規(guī)范與國(guó)內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系,而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3、加強(qiáng)房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)
在現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中,實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量控與安全管理進(jìn)一步協(xié)調(diào)具有積極的意義,而且是保障工程項(xiàng)目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級(jí)建筑主管部門(mén)的監(jiān)督,共同促進(jìn)施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。
(1)、制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案
綜合分析國(guó)內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,兩者之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是極為普遍的,施工單位普遍將質(zhì)量控制與安全管理作為兩個(gè)分開(kāi)的項(xiàng)目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位首先提高自身對(duì)于質(zhì)量與安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí),并且注重對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的深入研究,最終制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。在質(zhì)量與安全防治管理方案中,施工單位還要注重對(duì)于現(xiàn)行規(guī)章、制度的改革和完善,尤其是要明確各部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人的職責(zé),制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰制度,調(diào)動(dòng)全員參加質(zhì)量與安全監(jiān)管的積極性。
(2)、進(jìn)一步規(guī)范施工流程
在房屋建筑工程施工中,規(guī)范的施工流程是提高質(zhì)量控制與安全管理效率、質(zhì)量的基礎(chǔ),也是解決國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)現(xiàn)階段管理問(wèn)題的主要途徑。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要滿(mǎn)足工程項(xiàng)目的基本技術(shù)和工藝要求,而且要保證操作中施工人員的生命安全。目前,在國(guó)內(nèi)房屋建筑工程現(xiàn)行的施工流程中,普遍存在一定的片面性和弊端性,即無(wú)法將質(zhì)量控制與安全管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng),難以達(dá)到綜合管理的效果和目標(biāo)。為了有效解決上述問(wèn)題,施工單位在施工流程的制定和實(shí)施中,一定要堅(jiān)持規(guī)范性的原則,并且加強(qiáng)對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,全面提高施工過(guò)程中的質(zhì)量控制與安全管理效果。
(3)、加強(qiáng)施工的全過(guò)程監(jiān)理
在房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)中,監(jiān)理單位的作用是不容忽視的,而且具有重要的推進(jìn)意義。在房屋建筑工程施工中,監(jiān)理單位作為獨(dú)立于建筑方、設(shè)計(jì)方、施工方的單位,其具有對(duì)于施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理的職責(zé)。在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),監(jiān)理單位首先要綜合和歸納較為常見(jiàn)的質(zhì)量控制和安全管理問(wèn)題,并且從專(zhuān)業(yè)管理的角度對(duì)其引發(fā)因素進(jìn)行分析,結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理中對(duì)于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。另外,監(jiān)理單位還要從工藝和技術(shù)的角度出發(fā),為施工單位提供質(zhì)量和安全管控強(qiáng)化的建議,并且組織專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員為施工人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們對(duì)于質(zhì)量和安全的認(rèn)識(shí),最終在施工單位內(nèi)部形成良好的管理氛圍。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在房屋建筑工程施工質(zhì)量控與安全管理中,一定要加強(qiáng)對(duì)于兩者之間內(nèi)在關(guān)系的研究,并且從綜合管理的角度出發(fā),全面提升施工單位對(duì)于質(zhì)量和安全管理工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)而制定和實(shí)施科學(xué)、有效、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。
撰稿人:張全軍
2009年7月20日
第2篇 房屋拆除施工管理辦法
為了貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及市《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步明確全市建筑拆除施工安全生產(chǎn)職責(zé)的意見(jiàn)>的通知》(安辦[]41號(hào))要求,保障建筑拆除工程施工安全,結(jié)我鎮(zhèn)拆除工程特點(diǎn),制定本辦法。
一、發(fā)包單位須審驗(yàn)承包單位資料
1、拆除工程施工單位,在未簽定承包協(xié)議前須提供以下資料:(1)、拆除公司授權(quán)委托書(shū);(2)、公司簡(jiǎn)介;(3)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(4)、公司法人代碼證;(5)、稅務(wù)登記證;(6)、房屋拆遷資格證;(7)、拆遷工程安全許可證,以上資料復(fù)印件須蓋公司公章。發(fā)包單位對(duì)承包單位所提供的材料上網(wǎng)核實(shí)。
2、雙方簽定同后,必須單獨(dú)簽定安全協(xié)議書(shū),承包單位應(yīng)成立拆除施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,以及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,所有資料整理報(bào)鎮(zhèn)安委辦審查備案,并交納60萬(wàn)元安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,承包單位方可施工。否則發(fā)生安全事故將追究發(fā)包單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、承包單位做好拆除施工前的安全準(zhǔn)備工作
1、施工前,對(duì)施工人員進(jìn)行一次全面安全教育培訓(xùn),確保施工人員熟悉掌握所拆除建筑物的結(jié)構(gòu),了解水、電、設(shè)備、管道情況?，F(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人要在每次開(kāi)工前向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2、開(kāi)工前,先切斷現(xiàn)場(chǎng)總電源,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志,安排專(zhuān)人看守,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3、對(duì)于生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物的拆除,要制定安全預(yù)案,要經(jīng)過(guò)消防、安全部門(mén)參與審核,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)實(shí)施拆除工程。
三、加強(qiáng)拆除施工中安全管理
1、拆遷工程必須使用機(jī)械拆除,嚴(yán)禁人工拆除。凡安委辦工作人員巡查發(fā)現(xiàn)施工人員未正確佩戴質(zhì)量格的安全帽,及施工人員違反安全操作規(guī)程行為,每人一次罰款200元,從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
2、必須按照施工方案自上而下依次進(jìn)行,禁止多層同時(shí)拆除。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行施工。
四、做好拆除作業(yè)后的安全工作
1、拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)及時(shí)清理,按品種、類(lèi)別堆放在平整的地面上,高度應(yīng)符安全規(guī)定,并留有一定的間距,防止倒塌傷人。拆除的區(qū)域,對(duì)電力線路、煤氣管道、水管、供熱設(shè)備管道等再進(jìn)行一次檢查,以防留下隱患,并要設(shè)明顯標(biāo)記。
2、在保證安全的前提下,拆除單位要和建筑公司相互銜接好。拆遷現(xiàn)場(chǎng)在全部清理出場(chǎng)料后,再按照施工要求進(jìn)行新的工程建筑。
修訂后的《鎮(zhèn)房屋拆除施工安全管理辦法》于2022年8月10日生效,原《鎮(zhèn)保障拆除工程施工安全管理辦法》(井政[2008]38號(hào))廢止。
第3篇 房屋建筑施工質(zhì)量安全管理探討
1、 房屋建筑工程質(zhì)量滑坡的原因分析
近年來(lái),建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),2002年施工死亡人數(shù)1297人,僅次于交通和煤礦。2002年6月28日,河南省鄭州市一項(xiàng)“重點(diǎn)工程”,因違法分包,施工企業(yè)未采取有效安全措施,升降機(jī)冒頂、脫軌,造成5人死亡,1人重傷。檢查組在黑龍江省檢查期間,該省發(fā)生了兩起嚴(yán)重質(zhì)量安全事故。7月24日,北安市和平小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓發(fā)生樓體坍塌,造成死亡16人,傷6人;7月23日,哈爾濱香坊區(qū)一幢居民住宅樓陽(yáng)臺(tái)墜落,造成死亡3人,傷3人。 從檢查情況看,建筑各方主體不同程度地存在著質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),管理薄弱,甚至違法違規(guī)的現(xiàn)象。有的建設(shè)單位壓工期、壓造價(jià);有的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)投入不足,造成工程質(zhì)量安全隱患。
2、 要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高房屋施工人員素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專(zhuān)門(mén)部門(mén),它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)人和提高人員素質(zhì)抓起。無(wú)論是決策、管理者,還是技術(shù)操作者,都應(yīng)該是有“資格”的行家。在新的形勢(shì)下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí),解決處理質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
3、 房屋建筑施工全過(guò)程的質(zhì)量管理要求企業(yè)建立完備的質(zhì)量保證體系
iso9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證即是這樣一種質(zhì)保體系。在該體系中有與施工過(guò)程有關(guān)的《質(zhì)量計(jì)劃》、《原材料采購(gòu)》、《施工過(guò)程》、《檢驗(yàn)、試驗(yàn)》等活動(dòng)的質(zhì)量控制程序,這些程序的有效運(yùn)行將使整個(gè)施工過(guò)程得以控制,并且iso9000質(zhì)量保證體系的原則就是“預(yù)防為主”。也就是說(shuō)該系統(tǒng)使工程質(zhì)量控制有良好的可預(yù)見(jiàn)性,這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。首先,要建立這樣一個(gè)質(zhì)保體系最重要的是使其有效運(yùn)行,所以企業(yè)的各級(jí)管理人員,必須樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),這樣才能?chē)?yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),做好施工質(zhì)量管理工作。其次,貫徹 iso9000 系列標(biāo)準(zhǔn),建立和運(yùn)行質(zhì)量保證體系,要注重實(shí)際效果,把功夫下在貫徹落實(shí)上,決不能搞花架子,搞形式。要不斷改進(jìn)和完善質(zhì)量保證體系。再者,從工程調(diào)研和任務(wù)承接;施工準(zhǔn)備;材料采購(gòu);施工生產(chǎn);試驗(yàn)與檢驗(yàn);建筑產(chǎn)品功能試驗(yàn);施工交驗(yàn);回訪用戶(hù)與保修這 8 個(gè)環(huán)節(jié)完善和改進(jìn)質(zhì)量體系結(jié)構(gòu),并使之有效控制運(yùn)行,旨在嚴(yán)密控制建筑產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
4、 積極采用科技成果,努力提高施工技術(shù)水平是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)量工程重要條件
施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出:“要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念,各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程.技術(shù)進(jìn)步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上.為了工程質(zhì)量,要重視新技術(shù),新工藝的先進(jìn)性,適用性.在施工的全過(guò)程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程,建立嚴(yán)格的考核制度,不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)以及工藝水平,確保工程質(zhì)量.
加強(qiáng)房屋建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理,做好事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制
5.1工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
建筑工程施工合同簽定后,由項(xiàng)目經(jīng)理部建立起完善的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責(zé)任制,緊緊地抓住制定質(zhì)量計(jì)劃,質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量計(jì)劃(目標(biāo))的實(shí)現(xiàn)這三個(gè)環(huán)節(jié),要求項(xiàng)目部各部門(mén)各負(fù)其責(zé),擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理的責(zé)任,以各自的工作質(zhì)量來(lái)保證整體工程質(zhì)量。工程施工測(cè)量控制是事前質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是施工準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此首先要做好基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、標(biāo)高、施工測(cè)量控制網(wǎng)的復(fù)核、復(fù)測(cè)工作,并如實(shí)填報(bào)抄測(cè)記錄,以減少重復(fù)勞動(dòng)。為了在工程施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯(cuò),并且能事先消滅圖紙中的質(zhì)量隱患,在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制前,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人主持熟悉圖紙并會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審過(guò)程中及時(shí)與設(shè)計(jì)人和發(fā)包人進(jìn)行討論、協(xié)商、解決,并作好圖紙會(huì)審記錄。項(xiàng)目經(jīng)理必須使分包工程及采購(gòu)工作處于受狀態(tài)并有計(jì)劃地進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段對(duì)全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)、管理知識(shí)和技能的教育和培訓(xùn)。
5.2工程施工階段的質(zhì)量控制
凡由項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì),由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加施工的有關(guān)技術(shù)人員,進(jìn)行書(shū)面交底,并簽署技術(shù)交底文件作為指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更要求,應(yīng)在實(shí)施前向各工種施工員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),同時(shí)將測(cè)量控制方案、紅線樁的效核結(jié)果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測(cè)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部查驗(yàn)認(rèn)可后進(jìn)行施工。施工過(guò)程中對(duì)紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程測(cè)量控制樁等采取妥善保護(hù),嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。建筑物軸線、標(biāo)高及關(guān)鍵部位應(yīng)由專(zhuān)業(yè)測(cè)量人員測(cè)量、質(zhì)檢員檢查、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,填報(bào)“測(cè)量記錄及“施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單由監(jiān)理工程師簽認(rèn),確保測(cè)量工作的質(zhì)量。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,也是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和進(jìn)度控制的前提。
5.1.1企業(yè)對(duì)材料供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)采用招標(biāo)“擇優(yōu)選廉的方式,選擇材料供應(yīng)商,并建立材料供應(yīng)檔案。
5.1.2企業(yè)應(yīng)建立材料運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)分類(lèi)標(biāo)明其來(lái)源、加工過(guò)程、安裝交付后的分部和場(chǎng)所。
5.1.3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,把緊報(bào)檢、準(zhǔn)用關(guān),確保材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。
5.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、結(jié)構(gòu)模式、機(jī)械設(shè)備性能,施工工藝和方法、施工組織與管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素,使現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械合理配備,配套使用,充分發(fā)揮機(jī)械的效能。制定計(jì)量器具的使用,保管,維修,檢驗(yàn)等規(guī)定,要求計(jì)量人員嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行,以確保產(chǎn)品所必需的計(jì)量器具符合規(guī)定要求。工序質(zhì)量直接影響施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量,因此必須嚴(yán)格控制工序質(zhì)量。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有效措施。工程變更應(yīng)按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請(qǐng)。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后,發(fā)布變更通知,然后組織實(shí)施。
5.1.5工程施工時(shí)把好材料驗(yàn)收關(guān),不使用有害含量超標(biāo)和淘汰的材料。施工所使用的材料作好防污染控制。工程竣工時(shí)檢測(cè)室內(nèi)空氣污染物濃度,檢測(cè)不合格的不允許使用。建筑產(chǎn)品或半成品保護(hù)應(yīng)采用護(hù)、包、蓋、封等措施妥善保護(hù)。
5.3工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
單位工程竣工后,必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)。單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料,各種材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。其整理歸檔按cb/t50328-2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。對(duì)查出的施工質(zhì)量缺陷應(yīng)予以糾正,并且應(yīng)在糾正后再次驗(yàn)證以證實(shí)其符合性。確認(rèn)工程質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件及合同要求后,向發(fā)包人、監(jiān)理部提出工程竣工報(bào)告。參加由建設(shè)單位組織的各方主體參與的竣工初驗(yàn)、驗(yàn)收程序。與承包人簽定“質(zhì)量保修書(shū),使用說(shuō)明書(shū)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),人們對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越高,質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān),質(zhì)量是我們建筑業(yè)的生命,只要我們重視它,按質(zhì)量要求嚴(yán)格控制它,就能建造出高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的工程,從而回報(bào)社會(huì)和服務(wù)社會(huì)。
施工現(xiàn)場(chǎng)是人流、物流、信息流的匯集地,也是建筑業(yè)最終形成的場(chǎng)所。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和使用管理等,構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。為了加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理過(guò)程中確立事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。事前質(zhì)量控制,是指在正式施工前,是以整個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象而進(jìn)行的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。準(zhǔn)備的基本內(nèi)容包括:施工技術(shù)準(zhǔn)備;施工物質(zhì)準(zhǔn)備;施工組織準(zhǔn)備;現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備(主要是施工現(xiàn)場(chǎng)“五通一平”)。事中質(zhì)量控制,是指在施工過(guò)程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。即全面控制施工過(guò)程,其具體措施是:質(zhì)量控制有對(duì)策;施工項(xiàng)目有方案;技術(shù)保證有交底;圖紙會(huì)審有記錄;配制材料有試驗(yàn);隱蔽工程有驗(yàn)收;計(jì)量器具校正有復(fù)核;設(shè)計(jì)變更有手續(xù);鋼筋代換在制度;質(zhì)量處理有復(fù)查;成品保護(hù)有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。事后質(zhì)量控制,是指在工程項(xiàng)目完成施工過(guò)程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料,按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已完成的分項(xiàng)、分部工程,單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。
6、 抓好房屋建筑施工質(zhì)量的控制
6.1審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表。對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核,是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的重要手段。(2)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查。①現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容:開(kāi)工前檢查; 工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復(fù)工前的檢查;分項(xiàng)、分部工程完工后,應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可,簽署驗(yàn)收記錄后,才許進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工;成品保護(hù)檢查。此外,還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工操作質(zhì)量進(jìn)行巡視檢查。必要時(shí),還應(yīng)進(jìn)行跟班或追蹤檢查。②現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法。現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查的方法有觀察法、測(cè)量法和試驗(yàn)法三種。觀察法是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀目測(cè)、手感檢查和運(yùn)用工具進(jìn)行音感檢查。對(duì)于難以看到或光線較暗的部位,則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進(jìn)行檢查。測(cè)量法是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對(duì)照,來(lái)判別質(zhì)量是否合格。試驗(yàn)檢查是指必須通過(guò)試驗(yàn)手段,才能對(duì)質(zhì)量進(jìn)行判斷的檢查方法。如對(duì)樁或地基的靜載試驗(yàn),確定其承載力;對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性試驗(yàn),確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象;對(duì)鋼筋對(duì)焊接頭進(jìn)行拉力試驗(yàn),檢驗(yàn)焊接的質(zhì)量等。
7、 建設(shè)好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
現(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過(guò)程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。
7.1質(zhì)量責(zé)任制度。
人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動(dòng)力又是控制的對(duì)象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品、失誤和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的過(guò)程中,應(yīng)該以人為中心,建立質(zhì)量責(zé)任制,明確從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)人員的職責(zé)和權(quán)限,并對(duì)工程項(xiàng)目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
7.2技術(shù)復(fù)核制度。包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過(guò)程技術(shù)控制。
7.3質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。
工程建設(shè)過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)失誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格,施工工藝、施工方法錯(cuò)誤,施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過(guò)失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,或造成工程倒塌、報(bào)廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。
建立和執(zhí)行質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度是指在質(zhì)量事故發(fā)生后由有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量事故的識(shí)別和評(píng)審,分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因,并制定處理質(zhì)量事故的措施,經(jīng)相應(yīng)責(zé)任部門(mén)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處理,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)復(fù)核驗(yàn)收。
8、常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及其分析
住宅工程施工中經(jīng)常會(huì)發(fā)生如混凝土構(gòu)件裂縫、屋面滲漏、衛(wèi)生間、廚房地面滲漏等常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)建筑工程質(zhì)量的危害很大。本文從實(shí)踐中,對(duì)住宅工程施工中的質(zhì)量進(jìn)行分析,并提出防治措施。
8.1.1混凝土構(gòu)件裂縫
混凝土構(gòu)件產(chǎn)生裂縫是一種常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。如:混凝土干縮裂縫?；炷帘砻嫠终舭l(fā)快,表面收縮變形,出現(xiàn)拉應(yīng)力,引起混凝土表面開(kāi)裂。混凝土構(gòu)件堆放時(shí), 支承墊木不在一條垂直線上,產(chǎn)生拉應(yīng)力,或運(yùn)輸時(shí)受到劇烈的顛簸,從而產(chǎn)生構(gòu)件裂縫。
8.1.2抗震構(gòu)造柱斷條或爛根
因沒(méi)有將柱底部殘留砂漿、碎磚等雜物徹底清除,振搗不實(shí)或跑漿,構(gòu)造柱位置及節(jié)點(diǎn)處理不當(dāng),而產(chǎn)生斷條或爛根。構(gòu)造柱應(yīng)設(shè)置在墻體的內(nèi)側(cè),施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。
8.1.3屋面滲漏
滲漏部位一般在山墻、檐口、變形縫處。產(chǎn)生的原因一般為:泛水高度不夠,局部積水,細(xì)部處理未按規(guī)范要求執(zhí)行,施工粗糙等。如溫度的變化使防水層遭到破壞,或由于水蒸氣的壓力,使卷材起鼓、起泡,破裂后造成滲漏。屋面防水工程應(yīng)由專(zhuān)業(yè)防水隊(duì)伍施工,施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)要求施工。
8.1.4地面起砂、起殼
地面起砂、起殼常見(jiàn)的因素:配合比不當(dāng),水灰比過(guò)大;水泥標(biāo)號(hào)低;基層表面未清理干凈,或有積水,未按規(guī)定留設(shè)施工縫;水泥漿結(jié)合層粘結(jié)力差, 地面施工中受凍,或?yàn)⑺B(yǎng)護(hù)的時(shí)間過(guò)早或過(guò)遲等。
8.1.5通氣孔堵塞
因操作中碎磚、砂漿等雜物掉落煙道內(nèi),砌筑質(zhì)量不好,把關(guān)不嚴(yán),造成通氣孔堵塞。施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。煙道必須進(jìn)行逐個(gè)檢查驗(yàn)收。
8.1.6衛(wèi)生間、廚房地面滲漏
常見(jiàn)原因:有水房間地面的防水層作法不正確,施工質(zhì)量不好,管根、柱根防水處理不細(xì)。住戶(hù)進(jìn)戶(hù)后改修,防水層、防水構(gòu)造受破壞。措施: 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及規(guī)定施工。保證有水房間地面標(biāo)高低于其它室內(nèi)地面標(biāo)高20mm。衛(wèi)生間、廚房等有防水要求房間的地面應(yīng)鋪設(shè)防水層。防水層鋪設(shè)完畢后應(yīng)作蓄水檢驗(yàn)(深度為20~30mm),24小時(shí)內(nèi)無(wú)滲漏為合格。安裝衛(wèi)生器應(yīng)預(yù)埋準(zhǔn)確,杜絕亂刨、亂砸,以防破壞防水層。
8.1.7鋁合金門(mén)窗質(zhì)量低劣
產(chǎn)生原因:盲目選用低質(zhì)廉價(jià)的鋁合金型材,片面追求低造價(jià),偷工減料。設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單,只注明鋁合金窗,無(wú)任何技術(shù)要求。施工單位素質(zhì)低。措施:門(mén)窗必須采用經(jīng)管理部門(mén)認(rèn)證、推薦使用的合格產(chǎn)品。應(yīng)讓有安裝資質(zhì)的單位施工。鋁合金門(mén)窗設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí)門(mén)窗框與洞口之間伸縮縫應(yīng)采用礦棉條或玻璃棉氈條分層填塞。塑料門(mén)窗框與洞口之間的縫隙應(yīng)采用苯板保溫材料填塞,內(nèi)外側(cè)均設(shè)密封膠縫。
8.8墻體結(jié)露、涂料霉變
原因:施工期間墻內(nèi)潮氣未充分釋放出來(lái),墻體未干透,管理不善,使用不當(dāng)?shù)?。措?嚴(yán)格按節(jié)點(diǎn)處理詳圖的規(guī)范要求施工,保證墻體的砂漿飽滿(mǎn)度,工程完工后作好通風(fēng),盡快晾干墻體。內(nèi)墻應(yīng)采用防霉變涂料,涂料使用前須經(jīng)反復(fù)檢測(cè),確認(rèn)質(zhì)量合格方可使用。
8.2防治措施
8.2.1完善設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求
設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,很多質(zhì)量問(wèn)題的形成都和設(shè)計(jì)有關(guān)。由于設(shè)計(jì)人員未按規(guī)范設(shè)計(jì)、施工重要部位缺少詳細(xì)圖紙、缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)等因素造成設(shè)計(jì)水平低下,造成質(zhì)量問(wèn)題。因此,完善設(shè)計(jì)圖紙,盡量找出改進(jìn)處,是設(shè)計(jì)人員的職責(zé)所在。
8.2.2嚴(yán)把原材料質(zhì)量進(jìn)口關(guān)
“工程質(zhì)量,人命關(guān)天”。質(zhì)量檢測(cè)人員必須高度重視原材料的質(zhì)量,狠抓原材料的質(zhì)量進(jìn)口關(guān)。用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 會(huì)給工程質(zhì)量埋下巨大隱患。在生產(chǎn)過(guò)程中,一定要對(duì)采用的原材料檢驗(yàn)質(zhì)量,全部符合技術(shù)指標(biāo)方可采用。水泥、砂、石子性能指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)范要求。在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)原材料的質(zhì)量要經(jīng)常檢測(cè),還要求質(zhì)量控制人員隨時(shí)掌握其含量的變化規(guī)律,并制定相應(yīng)的對(duì)策。總之,要從原材料進(jìn)口處把握質(zhì)量關(guān)。
8.2.3加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理力度
主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理力度。實(shí)行許可證制度,考核合格的,才允許進(jìn)入建筑市場(chǎng)承接業(yè)務(wù)。施工單位必須正確處理好質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系,必須首先滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),再求經(jīng)濟(jì)效益。
8.2.4施工單位高質(zhì)量施工
施工單位必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的全程管理。若參與工程施工的管理項(xiàng)目員、技術(shù)員、操作人員素質(zhì)參差不齊,未能?chē)?yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,會(huì)直接影響工程質(zhì)量。在工程施工中,應(yīng)以“預(yù)防為主”,加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)違章操作及時(shí)糾正,防患于未然。在工序質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上,進(jìn)行交接檢查必須堅(jiān)持上道工序合格后才能進(jìn)入下道工序的施工原則。
8.2.5加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督職能,把好工程質(zhì)量關(guān)
監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系,如審查施工單位的施工組織計(jì)劃和應(yīng)對(duì)困難的技術(shù)措施,事先提出有關(guān)施工工藝方面的具體要求,設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)滲漏等隱患時(shí),應(yīng)立即通知施工單位整改、復(fù)查,做好整改記錄。堅(jiān)持上道工序未經(jīng)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則?？上扔墒┕挝蛔詸z,合格后再由監(jiān)理單位到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同施工單位檢驗(yàn)?？傊?監(jiān)理要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和責(zé)任感,做良心工程,并努力學(xué)習(xí)有關(guān)法律,加強(qiáng)法律觀念。
以上是本人對(duì)住宅工程質(zhì)量分析與防治措施的初淺看法。有不當(dāng)之處,請(qǐng)同行指正。希望能拋磚引玉,大家共同來(lái)解決施工中的難題。
9、施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。
9.1.1復(fù)雜性
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的因素復(fù)雜,從而增加了對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基,產(chǎn)生過(guò)大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙,結(jié)構(gòu)方案不正確,計(jì)算簡(jiǎn)圖與實(shí)際受力不符;或是荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有誤,結(jié)構(gòu)的剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可見(jiàn),即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問(wèn)題,原因有時(shí)截然不同。所以,在處理質(zhì)量問(wèn)題時(shí),必須深入地進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題的特征作具體分析。
9.1.2嚴(yán)重性
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題,輕者影響施工順利進(jìn)行,拖延工期,增加工程費(fèi)用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴(yán)重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)1983一1984年平均每四天半就發(fā)生一次房屋倒塌事故。某地有一棟六層的住宅樓,在主體施工過(guò)程中,現(xiàn)澆圈梁,軸線偏移了9.5cm,圈梁上面的樓板搭接長(zhǎng)度不足3cm,造成6層樓板一直砸到底,當(dāng)場(chǎng)砸死了11人。這血的教訓(xùn),值得深思,對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題決不能掉以輕心,務(wù)必及時(shí)妥善處理,以確保建筑物的安全使用。
9.1.3可變性
許多工程質(zhì)量問(wèn)題,還將隨著時(shí)間不斷發(fā)展變化。例如,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小和持荷時(shí)間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;混合結(jié)構(gòu)墻體的裂縫也會(huì)隨著溫度應(yīng)力和地基的沉降量而變化;甚至有的細(xì)微裂縫,也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí),一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性,應(yīng)及時(shí)采取可靠的措施,以免事故進(jìn)一步惡化。
9.1.4多發(fā)性
施工項(xiàng)目中有些質(zhì)量問(wèn)題,就象 常見(jiàn)病、多發(fā)病一樣經(jīng)常發(fā)生,而成為質(zhì)量通病,如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開(kāi)裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預(yù)制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類(lèi)型的質(zhì)量問(wèn)題,往往一再重復(fù)發(fā)生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強(qiáng)度不足等。因此,吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是避免事故重演的有效措施。
9.2.施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題表現(xiàn)的形式多種多樣,諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開(kāi)裂、滲水、漏水、剛度差、強(qiáng)度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等,但究其原因,可歸納如下:
9.2.1.違背建設(shè)程序
如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒(méi)有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉(cāng)促開(kāi)工;無(wú)證設(shè)計(jì),無(wú)圖施工;任意修改設(shè)計(jì),不按圖紙施工;工程竣工不進(jìn)行試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等盲干現(xiàn)象,致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
9.2.2.工程地質(zhì)勘察原因
未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時(shí),鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實(shí)際情況,如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí),軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,沒(méi)有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等,均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開(kāi)裂、破壞、倒塌。
9.2.3.末加固處理好地基
對(duì)軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問(wèn)題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則,從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
9.2.4.設(shè)計(jì)計(jì)算問(wèn)題
設(shè)計(jì)考慮不周,結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,計(jì)算簡(jiǎn)圖不正確,計(jì)算荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng),懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗(yàn)算等,都是誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
9.2.5.建筑材料及制品不合格
諸如:鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn),水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級(jí) 配不合理、有害物含量過(guò)多,混凝土配合比不準(zhǔn),外加劑性能、摻量不符合要求時(shí),均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性,導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題;預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn),支承錨固長(zhǎng)度不足,未可靠建立預(yù)應(yīng)力值,鋼筋漏放、錯(cuò)位,板面開(kāi)裂等,必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。
9.2.6.施工和管理問(wèn)題
許多工程質(zhì)量問(wèn)題,往往是由施工和管理所造成。例如:
(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會(huì)審,倉(cāng)促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)部門(mén)同意,擅自修改設(shè)計(jì)。
(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡(jiǎn)支梁作成連續(xù)梁,抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞;擋土墻不按圖設(shè)濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。
(3)不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫;不按規(guī)定的強(qiáng)度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑,留直槎不加拉結(jié)條,在小于lm寬的窗間墻上留設(shè)腳手眼等。
(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實(shí)混凝土?xí)r,不按插點(diǎn)均布、快插慢拔、上下抽動(dòng)、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實(shí);整體性差;又如,磚砌體包心砌筑,上下通縫,灰漿不均勻飽滿(mǎn),游丁走縫,不橫平豎直等都是導(dǎo)致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
(5)缺乏基本結(jié)構(gòu)知識(shí),施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū);結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點(diǎn)選擇不合理,不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等,均將給質(zhì)量和安全造成嚴(yán)重的后果。
(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯(cuò)誤。技術(shù)組織措施不當(dāng),技術(shù)交底不清,違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作等等,都是導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的禍根。
9.2.7.自然條件影響
施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應(yīng)特別重視,采取有效措施予以預(yù)防。
9.2.8.建筑結(jié)構(gòu)使用問(wèn)題
建筑物使用不當(dāng),亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過(guò)原設(shè)計(jì)的容許荷載;任意開(kāi)槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
9.3施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的目的及程序
9.3.1施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的目的
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的主要目的是:
(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,以創(chuàng)造正常的施工條件;
(2)保證建巰物、構(gòu)筑物的安全使用,減少事故的損失;
(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生;
(4)了解結(jié)構(gòu)實(shí)際工作狀態(tài),為正確選擇結(jié)構(gòu)計(jì)算簡(jiǎn)圖、構(gòu)造設(shè)計(jì),修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。
9.3.2施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析處理的程序
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的程序,一般可按圖4-1所示進(jìn)行。
事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過(guò)調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù),一定要力求全面、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)果,要整理撰寫(xiě)成事故調(diào)查報(bào)告,其內(nèi)容包括:1.工程概況,重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況;2.事故情況,事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;3.是否需要采取臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施;4.事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責(zé)任者的情況等。
事故的原因分析,要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故,其原因錯(cuò)綜復(fù)雜,往往涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面,只有對(duì)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行詳細(xì)分析后,才能去偽存真,找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎(chǔ)上,對(duì)有此事故時(shí)認(rèn)識(shí)不清時(shí),只要事故不致產(chǎn)生嚴(yán)重的惡化,可以繼續(xù)觀察一段時(shí)間,做進(jìn)一步調(diào)查分析,不要急于求成:以免造以同一 事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠,不留隱患,滿(mǎn)足建筑功能和使用要求,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,施工方便。在事故處理中,還必須加強(qiáng)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。對(duì)每一個(gè)質(zhì)量事故,無(wú)論是否需要處理都要經(jīng)過(guò)分析,作出明確的結(jié)論。
(三)質(zhì)量問(wèn)題不作處理的論證
施工項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題,并非都要處理,即使有些質(zhì)量缺陷,雖已超出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,但也可以針對(duì)工程的具體情況,經(jīng)過(guò)分析、論證,作出勿需處理的結(jié)論。總之,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理,也要實(shí)事求是,既不能掩飾,也不能擴(kuò)大,以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和延誤工期。
勿需作處理的質(zhì)量問(wèn)題常有以下幾種情況:
(1)不影響結(jié)構(gòu)安全,生產(chǎn)工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發(fā)生了錯(cuò)位,若要糾正,困難較大,或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。經(jīng)分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。
(2)檢驗(yàn)中的質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強(qiáng)度偏低,而實(shí)際混凝土強(qiáng)度,經(jīng)測(cè)試論證已達(dá)到要求,就可不作處理。
(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷,通過(guò)后續(xù)工序可以彌補(bǔ)的,可不處理。例如,混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面,而該缺陷可通過(guò)后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進(jìn)行彌補(bǔ),則勿需對(duì)墻板的缺陷進(jìn)行處理。
(4)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)復(fù)核驗(yàn)算,仍能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求者,可不作處理。例如,結(jié)構(gòu)斷面被削弱后,仍能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的承載能力,但這種做法實(shí)際上在挖設(shè)計(jì)的潛力,因此需要特別慎重。
(四)質(zhì)量問(wèn)題處理的鑒定
質(zhì)量問(wèn)題處理是否達(dá)到預(yù)期的目的;是否留有隱患,需要通過(guò)檢查驗(yàn)收來(lái)作出結(jié)論,事故處理質(zhì)量檢查驗(yàn)收,心需嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;必要時(shí),還要通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量,荷載試驗(yàn),取樣試壓,儀表檢測(cè)等方法來(lái)獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣,才可能對(duì)事故作出明確的處理結(jié)論。
事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種:
(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;
(2)隱患已經(jīng)消除,結(jié)構(gòu)安全可靠;
(3)經(jīng)修補(bǔ)處理后,完全滿(mǎn)足使用要求;
(4)基本滿(mǎn)足使用要求,但附有限制條件,如限制使用荷載,限制使用條件等;
(5)對(duì)耐久性影響的結(jié)論;
(6)對(duì)建筑外觀影響的結(jié)論;
(7)對(duì)事故責(zé)任的結(jié)論等。
此外,對(duì)一時(shí)難以作出結(jié)論的事故,還應(yīng)進(jìn)一步提出觀測(cè)檢查的要求。
事故處理后,還必須提交完整的事故處理報(bào)告,其內(nèi)容包括:事故調(diào)查的原始資料、測(cè)試數(shù)據(jù),事故的原因分析、論證;事故處理的依據(jù);事故處理方案、方法及技術(shù)措施;檢查驗(yàn)收記錄;事故勿需處理的論證;以及事故處理結(jié)論等。
第4篇 房屋建筑施工安全安全管理措施
建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無(wú)可替代的支柱作用,所以它的安全事故問(wèn)題變得非常的重要。近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時(shí),我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類(lèi)安全事故頻頻發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹(shù)立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。
加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó),加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,體制在變化,而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),為此,更新安全管理理念,樹(shù)立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會(huì)的需要。
當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決,對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的提取必須專(zhuān)款專(zhuān)用,目前,仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并,專(zhuān)職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。
近年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí),安全技術(shù)交底不到位,大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí),缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
建筑施工存在的安全問(wèn)題,從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后,削減安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足,措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè),規(guī)避政府主管部門(mén)監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。
部分地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題了解不多,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管力度不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。
對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴(lài)于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí),提高他們進(jìn)行安全施工的技能,并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
部分是由于意外導(dǎo)致的,而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并避免事故發(fā)生的作用。
安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事,每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位,建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門(mén)都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講,政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé),群防群治,施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防,使我國(guó)房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。
第5篇 房屋拆除工程施工安全管理實(shí)施規(guī)則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)房屋拆除工程的施工安全管理,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,避免和控制傷亡事故,確保房屋拆除工程施工順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和房屋拆遷管理的法律、法規(guī),結(jié)合本市房屋拆除工程的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆除施工及實(shí)施對(duì)房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
第三條 市、市(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆除工程施工安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門(mén),市、市(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)可委托拆管、安監(jiān)、建管等機(jī)構(gòu),具體行使房屋拆除施工的安全監(jiān)督和隊(duì)伍管理工作。
第四條 市、市(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)房屋拆除工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆房)施工安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)拆遷實(shí)施單位的資質(zhì)管理。
(二)負(fù)責(zé)核發(fā)拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書(shū)》和《拆房施工單位安全資格證書(shū)》。
(三)負(fù)責(zé)辦理拆房施工安全監(jiān)督手續(xù)。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)拆房施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、拆房施工合同等進(jìn)行核準(zhǔn)、登記管理。
(五)依法查處拆房施工中違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)定的行為。
第五條 拆遷人應(yīng)將房屋拆除工程委托給具有拆房資質(zhì)的拆遷實(shí)施單位,拆遷實(shí)施單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有《拆房施工單位資格證書(shū)》和《拆房施工單位安全資格證書(shū)》的拆房施工單位。拆管部門(mén)和拆遷人、拆遷人和拆遷實(shí)施單位、拆遷實(shí)施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各自的安全責(zé)任。
第六條 拆房施工單位從事拆房施工的基本條件:
(一)拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書(shū)》和《拆房施工單位安全資格證書(shū)》后,方有資格從事拆房施工。
(二)拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)逐級(jí)責(zé)任制、明確逐級(jí)安全責(zé)任人。建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理保障體系。
(三)拆房施工單位對(duì)從事拆房施工的作業(yè)人員必須依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(四)拆房施工單位應(yīng)配備與拆房工程度規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;拆房施工作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得上崗證后方能從事拆房作業(yè),同時(shí),拆房施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行健康檢查,對(duì)患高血壓、心臟病的人員,不得從事拆房施工作業(yè)。
第七條 拆房施工作業(yè)前的安全管理:
(一)拆房施工單位在開(kāi)工前應(yīng)到安監(jiān)部門(mén)辦理拆房安監(jiān)手續(xù),同時(shí)應(yīng)到建管部門(mén)辦理施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、拆房施工合同等核準(zhǔn)登記手續(xù)。
(二)拆房施工單位應(yīng)根據(jù)拆房工程的具體情況,編制拆房施工組織設(shè)計(jì)或拆房方案,其組織設(shè)計(jì)或拆房方案必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案。對(duì)特殊工程或采用爆破等特種作業(yè)方法拆除的項(xiàng)目,其施工組織設(shè)計(jì)或拆房方案等應(yīng)報(bào)公安等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
(三)拆房施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向拆房施工作業(yè)人員作書(shū)面安全技術(shù)交底,被交底人應(yīng)當(dāng)了解該項(xiàng)技術(shù)作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程,在相關(guān)文件上簽字,并受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
(四)拆房施工單位必須在工地固定場(chǎng)所設(shè)置下列標(biāo)牌:⑴工程概況牌:標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)、拆房實(shí)施單位、拆房施工單位名稱(chēng)和施工項(xiàng)目經(jīng)理、拆(竣)工日期、監(jiān)督電話;⑵房屋拆除安全生產(chǎn)牌;⑶文明施工牌。
在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置應(yīng)設(shè)施工標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌,采取可靠防護(hù)措施,實(shí)行封閉施工。
第八條 拆房施工作業(yè)時(shí)的安全管理:
(一) 拆房施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)或拆除方案實(shí)施。拆除建(構(gòu))筑物通常應(yīng)自上而下,對(duì)稱(chēng)順序進(jìn)行,不得數(shù)層拆除,當(dāng)拆除一部分時(shí),先應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。
(二)拆房施工作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,戴好安全帽,高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,不得冒險(xiǎn)作業(yè)。
(三)拆房施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁向下拋擲,拆卸各種材料應(yīng)及時(shí)清理,分別堆放在指定場(chǎng)所。
(四)在拆房施工作業(yè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明電線(纜)、管道等應(yīng)停止施工,采取必要的應(yīng)急措施,經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故,須及時(shí)向公安部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第九條 違反本實(shí)施細(xì)則的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十條 本實(shí)施細(xì)則由無(wú)錫市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
