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包括哪些
爆破施工管理制度涵蓋了從項目規(guī)劃、許可證申請、爆破設計、現(xiàn)場管理到后期評估的全過程。它旨在確保所有爆破活動的安全、有效和合規(guī)，同時減少對周圍環(huán)境和人員的影響。制度內(nèi)容包括：
1. 爆破作業(yè)許可：明確申請、審批和更新爆破作業(yè)許可證的流程。
2. 爆破設計：規(guī)定爆破方案的制定、審查和批準程序，包括炸藥類型、裝藥量、起爆方式等關(guān)鍵參數(shù)。
3. 人員資格：設定爆破作業(yè)人員的培訓、考核和資格認證標準。
4. 現(xiàn)場操作規(guī)程：詳細規(guī)定作業(yè)前準備、爆破實施、安全警戒、爆后檢查等步驟。
5. 應急預案：制定應對突發(fā)情況的應急預案，如火源控制、人員疏散等。
6. 安全防護：規(guī)定必要的個人防護裝備和現(xiàn)場安全設施。
7. 環(huán)境保護：制定防止噪音、震動、煙塵等對環(huán)境影響的措施。
8. 監(jiān)測與記錄：建立爆破效果和安全狀況的監(jiān)測、記錄和報告機制。
安全
安全是爆破施工管理制度的核心。以下幾點尤為重要：
1. 風險評估：在每次爆破前進行風險評估，識別潛在危險并制定預防措施。
2. 安全培訓：定期對作業(yè)人員進行安全知識和操作技能的培訓，確保其了解并遵守安全規(guī)程。
3. 爆破現(xiàn)場管理：設立清晰的安全區(qū)域，限制非作業(yè)人員進入；嚴格執(zhí)行起爆信號系統(tǒng)，確保人員撤離。
4. 爆破器材管理：妥善保管爆炸物品，嚴格遵循領用、運輸和存儲規(guī)定。
5. 應急響應：確保應急設備完好，演練應急預案，提高快速反應能力。
清單
以下是爆破施工管理制度執(zhí)行過程中需要準備的關(guān)鍵文件和清單：
1. 爆破作業(yè)許可證
2. 爆破設計方案及審批記錄
3. 作業(yè)人員資格證書和培訓記錄
4. 現(xiàn)場操作規(guī)程手冊
5. 應急預案文檔
6. 安全防護設備清單及檢查記錄
7. 環(huán)保措施實施計劃
8. 爆破效果監(jiān)測報告
9. 安全事故記錄和處理報告
爆破施工管理制度的實施需要全員參與，管理層應定期審查和更新制度，以適應不斷變化的作業(yè)環(huán)境和技術(shù)發(fā)展。員工的積極配合和嚴格遵守是保障制度有效性的基礎。通過這套管理制度，我們期望實現(xiàn)爆破作業(yè)的安全、高效和環(huán)保，為項目的順利進行保駕護航。
爆破施工管理制度范文
第1篇 隧道爆破施工操作規(guī)程安全管理措施
1.爆破作業(yè)安全操作過程
(1)爆破作業(yè)裝藥前應認真檢查工作面有無險情及附近支護是否牢固,發(fā)現(xiàn)危石先排除險情或加固后方可作業(yè)。
(2)必須用高壓風將炮眼的泥漿、石粉吹洗干凈。
(3)剛打好的炮眼因熱度高不準立即裝藥。
(4)不準用已凍結(jié)或分解的炸藥裝炮。
(5)不準使用tnt、黑色炸藥等爆破后有大量有害氣體的炸藥。
(6)嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場吸煙或使用火種。
(7)裝藥棍必須使用木質(zhì),嚴禁使用鐵棍。
(8)遇有照明不足,發(fā)現(xiàn)流沙、泥流未經(jīng)妥善處理或可能有大量溶洞水、高壓水涌出時,嚴禁裝藥爆破。
(9)必須嚴格按照爆破設計規(guī)定的裝藥量裝藥,并按要求堵塞炮眼。
(10)嚴禁向炮眼內(nèi)投擲裝填起爆藥包,應用炮棍將起爆藥包輕輕推入炮眼。
(11)洞內(nèi)爆破作業(yè)必須有帶班領導統(tǒng)一指揮,并由經(jīng)過專業(yè)培訓且持有《爆破操作合格證》的專職爆破員擔任。
(12)實施爆破前,所有人員和機械應撤離現(xiàn)場,安全距離為獨頭隧道不小于100米;相鄰的上下導坑內(nèi)不小于100米;雙線上半斷面爆破時不小于400米;雙線全斷面爆破時不小于500米。
(13)雙向掘進的隧道兩端距離在50米內(nèi)時,一端爆破必須提前一個小時以書面簽字形式通知另一端,在約定的時間內(nèi)爆破。
(14)爆破后,必須經(jīng)通風排煙15分鐘后值班人員方可進入現(xiàn)場檢查,經(jīng)檢查確認已排除險情后方可進洞施工。
(15)鉆眼已裝藥一般不得平行作業(yè)。若采用鉆孔臺車平行鉆眼,而鉆孔爆破又采取了下列措施時,可不受此限制:
a.制訂出操作細則,經(jīng)有關(guān)領導批準;
b.由值班負責人統(tǒng)一指揮。
c.裝藥與鉆孔順序必須是自上而下進行。
d.裝藥與鉆孔應隔開一排孔,共距離不少于2.5米。
e.裝藥與鉆孔人員必須分區(qū)負責,且相對固定。但不得上下垂直作業(yè)。
(16)爆破器材的加工應在洞外加工房內(nèi)進行,加工房應設在距洞口不少于50米的僻靜地方。
(17)在隧道掘進較深時,所有領取爆破器材必須由指定人員從庫房內(nèi)取出送到撐子面,裝炮后剩余的爆破物品,必須及時退回庫房存放。
2.各類起爆方法的安全操作:
(1)導爆管是目前用于隧道爆破作業(yè)較理想的爆破器材,具有抗靜電、抗雜電、抗水、抗沖擊、耐火和傳爆長度等特點,適用于無瓦斯隧道的爆破作業(yè)。
(2)使用導爆管起爆必須遵守以下安全規(guī)定:
a.導爆管使用前應隨時保持封口狀態(tài),以防管內(nèi)藥粉受潮;
b.導爆管的連接必須牢固,防止拉脫,影響塌爆;
c.導爆管必須有段別標志,否則報廢處理;
d.裝起爆藥包時,應先把導爆管理順,用手扶著藥包后把藥包輕輕送入孔內(nèi),防止導爆管拉脫和打結(jié);
e.填炮時應妥善保護導爆管,防止炮棍、石子撞擊、砸扁或切斷導爆管;
f.網(wǎng)路連接時必須清除導爆管上的泥污和水,并綁扎牢固,但不要拉緊,以防拉脫;
g.網(wǎng)路連接后還必須仔細檢查有無錯連漏現(xiàn)象,確保連接準確無誤。
(3)使用火花起爆必須遵循下列安全規(guī)定:
a.導火索的長度應能確保點炮人起爆前安全撤至安全地點,同時,導火索長度最短不得少于1.2米;
b.一人點炮時超過5根或多人點炮時,必須先點燃信號索,信號索燃完時,無論點炮完畢與否,爆破工都必須立即撤離工作面;
c.火花起爆,每次每人負責點燃的根數(shù)不準超過5根;
d.爆破工必須隨身攜帶手電筒,并設置工作照明,嚴禁用明火照明點炮。
3.盲炮處理
(1)炮眼和深孔中的起爆藥經(jīng)點或通電后,雷管和炸藥全部未爆或只爆雷管而炸藥未爆的現(xiàn)象,稱職盲炮或瞎炮。
(2)當發(fā)現(xiàn)盲炮時,必須由原爆破人員進行處理。
(3)對孔底剩藥現(xiàn)象,采取用水沖洗和取出殘藥卷的方法進行處理。
(4)對只爆雷管而炸藥未爆的現(xiàn)象,采取用木棍掏出炮泥,重新裝起爆藥包或聚能藥包進行殘爆;查出錯連的炮孔網(wǎng)絡,重新連線起爆在距盲炮不小于0.3-0.5米的地方鉆平行裝藥起爆,用風水吹管吹洗炮孔。
4.爆破員的崗位責任制
(1)必須嚴格遵守爆炸物品管理的各項規(guī)章制度;
(2)必須嚴格執(zhí)行本“安全技術(shù)操作規(guī)程”和各項目規(guī)章制度;
(3)必須嚴格按當天現(xiàn)場爆破實際需要的藥量,領取爆破物品,剩余部分必須當天退回倉庫;
(4)領出的爆炸物品必須妥善保管,不得亂堆、亂扔、亂放,不得轉(zhuǎn)借或送人,如發(fā)現(xiàn)應追究當事者責任,嚴肅處理;
(5)服從安全監(jiān)炮員的監(jiān)督,如有特殊情況須提前放炮或拖后放炮,則應先求得監(jiān)炮員的同意后方可進行;
(6)在裝藥、加工起爆藥包,點火爆破和處理盲溝時要催促無關(guān)人員撤離操作現(xiàn)場。在操作過程中,要按受安全監(jiān)炮員的監(jiān)督檢查;
(7)裝藥和爆破前,必須檢查現(xiàn)場警戒情況,待安全監(jiān)炮員發(fā)出點炮信號后,方可點火進行爆破作業(yè)。
5.爆破員的安全操作規(guī)程
(1)嚴格執(zhí)行本工種的崗位責任制,檢查作業(yè)面的安全情況,有不安全因素,要經(jīng)處理后才能上班作業(yè)。
(2)炮眼打好后,必須將炮眼內(nèi)的泥漿、水、碎石等處理干凈,以免裝藥時脫節(jié)。
(3)由監(jiān)炮員準備炸藥和爆破材料,并將其運至作業(yè)地點。檢查炮眼質(zhì)量,加工起爆藥包和炮眼裝藥,發(fā)出第一次警戒信號,任何人不得進入警戒區(qū)。(信號可用哨子、敲鐘、搖鈴、紅旗、紅燈等)。
(4)裝藥時要用木棒將炸藥輕塞,不得用力過猛和使用金屬棒搗實(禁止使用過期和失效的爆破材料)。發(fā)出第二次預備信號,非爆破人員全部退出工作地點。
(5)放炮必須有專人指揮,起爆前要待施工人員、過路行人、車輛全部進入安全地點后,發(fā)出第三次點火信號準起爆。
(6)爆破完畢,確認藥已響完,發(fā)出第四次解除信號,爆破人員方可進入,檢查是否有盲炮和殘藥等。
(7)要仔細聽清響炮個數(shù),若有啞炮,要及時地進行處理,確認安全后方準進入作業(yè)。
6.安全員的崗位責任
(1)必須嚴格遵守爆炸物品管理條例和各項規(guī)章制度。
(2)必須嚴格執(zhí)行本“安全技術(shù)操作規(guī)程”的各項規(guī)章制度。
(3)檢查焊破工對崗位責任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(4)負責審查新來工人、民工的證明,并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產(chǎn)知識。
(5)嚴格執(zhí)行放炮時間規(guī)定,放炮前做好安全檢查,包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛,聯(lián)絡信號等各項有關(guān)規(guī)定。
(6)必須對本工區(qū)使用爆炸物品,實行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施,加以解決,對不聽勸阻的要及時報告工區(qū)領導和安保處理。
(7)要經(jīng)常深入現(xiàn)場,對爆破工的炮眼裝藥,制造起爆藥包,現(xiàn)場爆破處理盲炮,殘藥等實行安全監(jiān)督。
(8)有權(quán)制止,并向安保部檢舉揭發(fā)違反爆炸物品管理規(guī)定行為的人和事,在異常情況下應停止或延期爆破,發(fā)生爆破事故,除及時搶救外,要保護好現(xiàn)場,立即報告本單位領導,安保部和當?shù)毓矙C關(guān)處理。
7.監(jiān)炮員的操作規(guī)程
(1)嚴格執(zhí)行本工種的崗位責任制,檢查作業(yè)面的安全情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,提出處理意見。
(2)進入工作面前必須先了解前一個班的放炮情況,放炮個數(shù),對準備工作提出必要的要求,認為可以方可接班。
(3)監(jiān)督爆破工的安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,如有違反可當場禁止操作,要檢查好炮眼質(zhì)量,方可同意裝藥。
(4)當發(fā)出第一次信號后馬上布置警戒區(qū)域,嚴禁人員進入,第二次預備信號發(fā)出后要檢查非爆破人員是否全部撤離,確認人員安全進入安全地點后方可發(fā)出第三次點火信號。
(5)如有盲炮及時地同爆破工一起,進行處理,確認安全后方準交班,并要對接班人講清當班時的各種情況。
第2篇 爆破施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
1 總則
(1) 為加強施工現(xiàn)場爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(sd267-88)及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
(2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強,因此,承建單位必須對爆破作業(yè)人員必須加強規(guī)程、規(guī)范知識的教育,安全生產(chǎn)知識的教育。對施工現(xiàn)場嚴格檢查、爆破作業(yè)嚴密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴肅處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保施工區(qū)域人、機、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全管理工作。
(4) 本細則未盡事宜參照《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
2 爆破作業(yè)的基本安全要求
(1) 認真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定,切實做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。
(2) 爆破作業(yè)要做到三統(tǒng)一,即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。
(3) 認真編制爆破方案和安全技術(shù)措施,并做好作業(yè)技術(shù)交底工作。
(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗。
(5) 爆破材料必須符合標準和工地使用條件,每批爆破材料使用前必須進行有關(guān)性能、工藝參數(shù)的試驗。
(6) 嚴禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。
(7) 工區(qū)內(nèi)火工器材的采購、運輸倉儲、保存由水布埡建設公司負責,由工區(qū)炸藥倉庫至施工作業(yè)面的由各施工單位負責,任何承建單位不得自行采購火工器材。工區(qū)內(nèi)采用的爆破器材和爆破技術(shù)需經(jīng)水布埡建設公司民爆器材領導小組批準。
(8) 嚴格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作,凡有火工器材的場所嚴禁煙火。
(9) 在同一地點,露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時進行。
(10)裝藥前,非爆破作業(yè)人員和機械設備均應撤離至指定安全地點或采取防護措施,撤離之前不得將爆破器材運到工作面。
(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(含五級)等惡劣天氣,
均不得進行露天爆破作業(yè)。
(12)點炮人員事先必須選定安全隱蔽地點,當爆破地點沒有安全可靠的撤離條件時,嚴禁使用火藥起爆(按規(guī)定要求點炮)。
(13) 地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時,禁止進行爆破作業(yè)。
(14) 防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故,以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。
(15) 采用火花起爆、電力起爆、導爆索起爆、導爆管起爆及處理瞎炮時應遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 爆破作業(yè)審批程序、信號、安全警戒
(1) 爆破作業(yè)的審批程序
(a) 預裂爆破、特殊環(huán)境爆破(如主要設備、主要建筑物及高壓線等附近)或一次起爆藥超過2000kg,都必須編制爆破設計書(附表1),經(jīng)本單位主要技術(shù)負責人批準后,由監(jiān)理單位和建設公司審批。一次起爆藥量超過300kg及一般爆破作業(yè),均需編制爆破設計,報請監(jiān)理單位審批。
(b) 爆破設計時,必須制定安全技術(shù)措施,否則不得進行爆破作業(yè)。
(c) 各施工隊在進行爆破作業(yè)前,必須領取爆破作業(yè)準爆證后,在核定的時間內(nèi)實施并同時在三點會上進行申報。
(d)爆破作業(yè)準爆證應由承建單位安全科會同調(diào)度室審核簽發(fā),保留存根備案。
(2) 爆破作業(yè)的信號
(a) 視覺信號:各作業(yè)點在進行爆破作業(yè)前應樹立起紅旗標志,以提示人們注意爆破的方位,有效地選擇避炮地點,作業(yè)完畢后收回。
(b) 音響信號:采用警報器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號。
(3) 爆破作業(yè)的安全警戒
(a) 各施工隊進行爆破作業(yè)時,必須布置嚴密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設置,離爆破中心點半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū),在裝藥點50m范圍內(nèi)設置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責任心較強的作業(yè)人員擔任,第二道警戒區(qū)的警戒任務由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔任,嚴禁無關(guān)人員進入該警戒區(qū)。
(b) 擔負安全警戒任務的人員應有口哨、佩戴胸卡或持紅旗,警戒過程中,必須堅守崗位,嚴格履行職責。
(c) 在預告信號發(fā)生后,各安全警戒點應將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應聽從安全警戒人員的指揮,迅速撤離,不得無故拖延,影響爆破作業(yè),否則由此而發(fā)生的意外事故,自負責任。
(4)標識與警示
施工區(qū)域和現(xiàn)場,應設置文明施工、環(huán)境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄(櫥窗);在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時,應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標識。夜間施工要保證作業(yè)場所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場相關(guān)部位的安全警示標識必須醒目,臨邊、孔洞、人員進出口等部位安全防護設施必須完善。施工現(xiàn)場出入口處應建立值班檢查室,有專人負責,禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
第3篇 指揮部爆破施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴格____建設工程中爆破作業(yè)管理,預防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國國主席令第70 號)、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國國務院令第393 號)、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2009)、《爆破安全規(guī)程(gb6722-2022)》、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務院令446 號)的規(guī)定和__建設指揮部(以下簡稱指揮部)《安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合__建設工程實際,特制定本制度。
第二條 民用爆炸物品的使用必須符合國家標準和行業(yè)標準規(guī)定。
第三條 施工單位在購買、運輸、存儲、使用爆破物品時,必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個崗位的安全責任制,教育職工嚴格遵守執(zhí)行,由施工項目部物設部、安質(zhì)部進行監(jiān)督檢查。
第四條 __施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“從嚴管理,依法監(jiān)督,
方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負責”的原則,實行主管領導負責制。施工、監(jiān)理單位主管領導人對爆炸物品的安全管理工作負總責,物資管理部門的主要負責人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作,安全質(zhì)量部的主要負責人負責使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理,應逐級成立爆炸物品安全管理領導小組,由指揮部由主管安全的領導任領導小組組長,施工、監(jiān)理由項目主要負責人任領導小組組長。
第五條 指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級機關(guān)以及當?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。
第二章 各級爆破管理人員崗位職責
第六條 爆破作業(yè)項目經(jīng)理職責
1.制定本單位爆破施工實施細則及爆破作業(yè)安全風險管理實施細則,組織領導安全檢查,確保工程安全和質(zhì)量;
2.主持制定爆破工程施工方案并負責實施、檢查等全面工作;
3.負責爆破作業(yè)人員的培訓和考核工作;
4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。
第七條 爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責
1.負責爆破工程的設計和總結(jié),指導施工,檢查質(zhì)量;
2.制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實施情況;
3.負責制定盲炮處理的技術(shù)措施,進行盲炮處理的技術(shù)指導;
4.負責制定飛石處理的技術(shù)措施,進行飛石處理的技術(shù)指導;
5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。
第八條 爆破作業(yè)班長職責
1.領導爆破員進行爆破工作。
2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。
3.有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作。
4.檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。
第九條 爆破員職責
1.保管所領取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準擅自銷毀和挪作他用。
2.按照爆破指令單和爆破設計進行爆破作業(yè)。
3.嚴格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。
4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理。
5.爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時的交回爆破器材庫。
第十條 爆破作業(yè)押運員職責
1.運輸爆破器材,必須向當?shù)乜h(市)公安局申請領取《爆炸物品運輸證》,憑證辦理運輸。貨物運達目的地后,施工單位或收貨單位應當在運輸證簽注物品到達情況,將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。
2.爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸;運輸爆
破器材經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當?shù)毓矙C關(guān),按公安機關(guān)指定的路線和時間通行;運輸爆破器材在途中停留時,要遠離建筑設施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火。
3.裝載爆破器材的車廂內(nèi),不準同時載運旅客和其它易燃易爆物品;
4.提醒駕駛員在運輸過程中保持車速,密切注意爆破器材在運輸中的狀況。
第十一條 爆破作業(yè)安全員職責
1.指導和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實,有權(quán)制止各類違章和違反爆破施工方案行為。
2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。
3.經(jīng)常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設施、爆破及消防器材的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。
每十二條 監(jiān)理職責
1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護措施是否安全有效。
2..檢查確認施工負責人、安全員、爆破員、防護員是否經(jīng)考試合格并持證上崗,對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。
3.全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運輸、臨時存儲、領取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴格按標準執(zhí)行,每一步驟進行現(xiàn)場簽字確認,并保存原始記錄。
4.嚴格督促施工單位按照審查批復的爆破施工方案組織現(xiàn)場施工管理。
第三章 爆破器材安全管理辦法
第十三條 爆炸物品的購買。
購買爆炸物品,應由經(jīng)過專業(yè)培訓合格的人承辦,必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購買或?qū)俚毓矙C關(guān)指定的單位購買。
第十四條 爆炸物品的運輸
1.施工單位應與具有相應資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷、運輸委托合同后,在項目部物設部相關(guān)人員陪同下進行。__建設項目原則上與屬地公安機關(guān)指定單位簽訂委托運輸合同。
2.爆炸物品的運輸,應按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機關(guān)領取《民用爆炸物品運輸許可證》、《化學物品運輸許可證》。運輸車輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50km/h)行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。
3.運輸爆炸物品必須由責任心強政治合格的駕駛員、押運員押運。沿途不準裝卸,在途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區(qū)并有專人看管,嚴禁無關(guān)人員靠近。嚴禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領出,運輸途中嚴禁搭乘無關(guān)人員,不得在中途停留休息。
4.運輸爆炸物品運到現(xiàn)場,由購買人、押運人向現(xiàn)場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點、暫存手續(xù),嚴禁無關(guān)人員進入;按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設置警戒。
第十五條 __建設工程的施工單位原則上不設置儲存和加工爆炸物品的倉庫。
第十六條 爆炸物品的暫存
1.負責爆炸施工的工程技術(shù)部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設部,由物設部負責按照規(guī)定與民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運輸進場。施工現(xiàn)場確實需要臨時存放爆炸物品的,必須配備公安機關(guān)認定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內(nèi),安排專人看管,暫存處所應張貼醒目警示標記。
2.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴格爆炸物品進出場檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,堅持日清月結(jié),做到帳目清楚,帳物相符。
3.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時,要認真填寫爆炸物品使用申請表,施工負責人、爆破員、安全員核對每日使用數(shù)量并簽字,報項目部經(jīng)理審查簽字批準。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取、使用。
4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第十七條 爆炸物品的發(fā)放
1.發(fā)放爆炸物品時,保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領人員的資格證件復印件,按批準數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。
2.爆炸物品的發(fā)放認真執(zhí)行爆炸物品領退制度,每班按時發(fā)放,班末按時交回,班組當日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應分別保存,當日退回公安機關(guān)指定單位。
3.爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。
4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第十八條 爆炸物品的領取
1.爆炸物品領取時必須是爆破員憑單據(jù),并在單據(jù)后方簽字方可領取,其他人員不得代替。各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查,作業(yè)證和身份證復印件存項目部安質(zhì)部備案。
2.各作業(yè)隊和班組當天使用的爆破器材,根據(jù)爆破設計書的用量到項目部物設部審批后,由物設部聯(lián)系民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)負責供應。爆炸物品的供應
總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制,項目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下,根據(jù)安質(zhì)部通知,也可以暫停發(fā)放。
3.發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運時,應裝箱上鎖。
4.嚴禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。
5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實認真填寫相關(guān)表格(樣表見附件)。
第十九條 爆炸物品的使用
1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓,考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。
2.對爆破作業(yè)人員定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后,及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。
3.爆炸物品領到工作面后,嚴禁亂放,不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開電器設備的地點。
4.使用爆破器材的架子隊,在裝藥現(xiàn)場臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,但不得過夜存放。
5.使用爆破器材的作業(yè)隊要建立臺賬,班組長與爆破員將當班實際消耗的裝藥、雷管核對清點清楚,將每一次領用量、使用量、退庫量及時做好記錄,每周一次報項目部物設部和安質(zhì)部,要求班組長、爆破員、安全員簽名,做到賬目清楚,帳物相符。
6.在使用現(xiàn)場時,班組長與安全員要隊爆破員進行監(jiān)督,嚴格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專人指揮,劃定安全區(qū),布設警戒崗哨,設置警標。爆破前應發(fā)預警信號,待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應當按照既定方案進行處置,不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認安全后,方可解除警戒。
7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。
第二十條 爆炸物品的回收和銷毀
1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領人員在使用爆炸物品時嚴格執(zhí)行當班領取,當班清退的規(guī)定。
2.爆破員班后要嚴格執(zhí)行消退制度,對當日未使用完的剩余爆炸物品,應清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。
3.剩余的爆破物品嚴禁個人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣、以物易物。應按原供渠道退回供應單位。
4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,爆炸施工作業(yè)隊應及時統(tǒng)一上交項目部物設部,并由物設部聯(lián)系民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)負責清理出場,并認真清點,登記造冊,報屬地有關(guān)部門批準,由公安機關(guān)指定地點銷毀,并做好現(xiàn)場銷毀記錄。嚴禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十一條 爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。
第四章 爆破作業(yè)安全管理細則
第二十二條 一般規(guī)定
1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設計和由爆破中心簽認的爆破審批單進行爆破作業(yè)。
2.爆破作業(yè)地點有下列情形之一時,禁止進行爆破工作。
(1)有冒頂或邊坡滑落危險;
(2)支護材料、設施設備與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞;
(3)通道不安全或通道堵塞;
(4)爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設計要求;
(5)工作面有涌水危險或炮眼溫度異常;
(6)危及設備或建筑物安全,無有效防護措施;
(7)危險區(qū)邊界上未設警戒;
(8)光線不足或無照明;
(9)未嚴格按本規(guī)程要求做好準備工作。
3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
4.在夜間進行爆破時,必須采取有效的安全措施,并經(jīng)主管部門批準。
5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥前應對炮孔進行清理和驗收;
(2)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥;
(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時,嚴禁投擲或沖擊;
(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理;
(5)禁止煙火,禁止用明火照明;
(6)使用電雷管時,禁止使用手機或?qū)χv機。
6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破;
(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;
(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;
(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;
(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。
7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導火索、導爆索、導爆管或電雷管腳線。
8.起爆以后,露天爆破不少于5 分鐘,地下爆破不少于15 分鐘(經(jīng)過通風吹散
炮煙后),才準爆破工作人員進入爆破作業(yè)地點進行檢查。
9.嚴禁在殘眼上打孔。
10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十三條 爆破方案的審查與震動檢測
1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查,并出具審查合格的審查報告。
2.涉及既有設施設備的爆破施工,施工單位必須聘請具有震動檢測資質(zhì)的單位,對既有設施設備進行動態(tài)檢測,并出具震動檢測報告。并根據(jù)震動檢測結(jié)果,對爆破方案進行調(diào)整。
第二十四條 爆破警戒與信號
1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準。
2.爆破工作開始前,必須確定危險區(qū)的邊界,并設置明顯的標志。
3.爆破時段應在各卡點設置崗哨和警戒標志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。
4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗,使周圍作業(yè)的人員都能看到,表明該部位即將進行爆破作業(yè),所有無關(guān)人員和設備應迅速撤離到警戒線范圍以外,在確認起爆安全后,按規(guī)定正式起爆。
5.卡點崗哨人員和清場人員應佩帶安全紅袖標、口哨和對講機。
6.具體規(guī)定如下:
(1)第一次信號:一次預警信號。預警信號發(fā)出后,清場人員開始清場,所有無關(guān)人員和設備要立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點。
(2)第二次信號:二次預警信號。該信號響之后,現(xiàn)場安全員確認破區(qū)人員、設備全部撤離危險區(qū),具備安全起爆條件后,及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況,爆破員準備起爆。
(3)第三次信號:起爆信號。爆破員在正常情況下根據(jù)該信號進行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。
(4)第四次信號--解除警戒信號。起爆后,爆破警戒崗哨應堅守崗位,不準任何人進入危險區(qū),經(jīng)指定的檢查人員檢查確認安全后,發(fā)出解除警戒信號后,方可人員進入施工區(qū)。
第二十五條 爆破后的安全檢查和處理
1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進入爆破地點,檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象。
2.爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象,應及時處理,未處理前應在現(xiàn)場設立危險警戒或標志。
3.只有確認爆破地點安全后,經(jīng)當班爆破班長同意,方準人員進入爆破地點。
4.每次爆破后,爆破員應認真填寫爆破記錄。
5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十六條 處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:
1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應立即報告并及時處理。若不能及時處理,應在附近設明顯標志,并采取相應的安全措施;
2.難處理的盲炮應請示爆破工作領導人,派有經(jīng)驗的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經(jīng)項目部工程技術(shù)部批準后方可處理。處理盲炮時,無關(guān)人員不準在場,應在危險區(qū)邊界設警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進行其他作業(yè)。
3.禁止拉出或掏出起爆藥包。
4.電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,及時將爆破網(wǎng)路斷路。
5.盲炮處理后,應仔細檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應采取預防措施。
6.每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。
第二十八條 考核與獎罰
1.__建設指揮部安質(zhì)部負責對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領導小組負責對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項目部安質(zhì)部負責日常安全管理工作,并根據(jù)各級組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進行獎罰。
2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《__施工安全管理辦法》考核和賠償。
3.在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應給予表彰獎勵,其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。
(1)認真執(zhí)行國家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細則,主動加強人防、物防、技防措施,沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯領、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆破物品管理工作上取得顯著成績的;
(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;
(3)積極同水災、火災翁自然災害作斗爭,為保護爆破物品做出突出貢獻的;
(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;
(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的;
4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對施工單位每次處以2000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核,由__建設指揮部按《__建設指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;對現(xiàn)場施工責任人處以警告和每次不低于100 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,申領、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺賬混亂的;
(2)拒絕公安機關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)監(jiān)督檢查,無理取鬧的;
(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;
(4)其他違反本細則的規(guī)定,公安機關(guān)及其它有關(guān)單位認為需要處罰的行為。
5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。觸犯法律的,提交當?shù)毓矙C關(guān)進行處理。對施工單位每件處以5000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以2000 元考核,由__建設指揮部按《__建設指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;對現(xiàn)場施工責任人處以嚴重警告和每次不低于500 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災等事故,危害嚴重,在全國、全省、全路造成不良影響的;
(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破物品,隱瞞不報或弄虛作假的;
(4)對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進行打擊報復或違反本細則規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的。
6. 指揮部復查施工、監(jiān)理單位對其相關(guān)部門和個人的考核兌現(xiàn)情況,凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假,由指揮部對施工、監(jiān)理單位加倍考核。
第二十九條 爆炸物品安全管理未盡事項嚴格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2009)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務院令446號)的要求執(zhí)行。
第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由__建設指揮部安質(zhì)部負責
解釋。
附表: 1.日爆炸物品領用申請單
2. 爆炸物品現(xiàn)場使用記錄表
3. 爆破施工基礎表格
4. 爆炸物品雷管編碼登記表
第4篇 某工程施工爆破器材管理辦法
工程施工爆破器材管理辦法
為確保施工生產(chǎn)的安全可控,現(xiàn)就有關(guān)方面做出明確要求,請各架子隊嚴格按照執(zhí)行。
1、施工員所開的爆破器材準領單,必須自留一份。填寫的數(shù)字必須要用大小寫,且字跡要清楚規(guī)范。
2、施工員在爆破器材購買卡上簽字前,必須認真核對,所用部分必須真實,不得未經(jīng)核對就簽字認可。
3、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須核對各施工員的字跡和爆破器材購買卡上次的使用情況。沒有購買卡的不得發(fā)放爆破器材。
4、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須由值班本人負責作好發(fā)放記錄。進庫發(fā)放爆破器材時,應有兩名庫管人員同時在場且相互核對。
5、爆破員必須做到當天領藥,當天用,不得將炸藥存放在工棚內(nèi)過夜。臨時存放則必須有專人看管,防止爆破器材的丟失。
6、如發(fā)現(xiàn)有爆破器材的丟失,必須及時向上級匯報,不得隱瞞。
7、各爆破員在進行爆破前,必須利用彩旗和口哨做好爆破點附近的全方位警戒工作。只有所有人員都撤離了危險區(qū)域后才準爆破。
8、所有相關(guān)人員必須嚴格遵守《爆破安全操作規(guī)程》,確保施工生產(chǎn)的安全。
第5篇 爆破施工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為正確貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全方針,規(guī)范爆破施工和管理工作,確保爆破施工安全,依據(jù)國家標準并結(jié)合我單位實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的爆破施工范圍包括:路基土石方爆破(淺眼、深孔、藥壺、裸露藥包爆破等)、橋涵基坑開挖爆破等一般巖土爆破。大爆破、硐室爆破、拆除爆破等執(zhí)行相應爆破安全規(guī)程的規(guī)定,既有線路基土石方爆破按《鐵路行車線施工安全管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定適用于中鐵十七局集團杭長鐵路客運專線浙江段項目部二分部所屬各架子隊、施工班組及其所使用的勞務隊。
第二章 安全管理
第四條 爆破單位必須建立健全火工品購買、運輸、儲存、使用、發(fā)放等規(guī)章制度,建立相應機構(gòu)和配置相應人員,對火工品管理的全過程進行認真監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)任何事故。
第五條 凡從事爆破工作的人員,都必須經(jīng)過培訓,考試合格并持證上崗。
第六條 開始爆破作業(yè)前應到當?shù)毓膊块T辦理火工品購置、運輸、使用等手續(xù)。
第七條 火工品運輸、庫房設置和管理按《爆破安全規(guī)程》要求辦理。
第三章 露天爆破
第八條 嚴禁利用膠管內(nèi)的高壓風直接吹散塵埃和石屑。
第九條 爆破用品使用前應根據(jù)規(guī)定要求進行質(zhì)量檢驗。每炮使用的引線長度,應根據(jù)燃燒速度決定;燃燒速度應分批分卷進行試驗。引線與雷管的聯(lián)接,應根據(jù)當時所需數(shù)量在加工房或指定地點進行;聯(lián)結(jié)時必須使用雷管鉗,嚴禁用牙咬。
第十條 雷管必須經(jīng)過檢查試爆,電雷管還須檢查電阻,生銅銹的雷管嚴禁使用。
第十一條 起爆藥包必須在裝藥時制作,嚴禁事先作好放在一邊,制作時,嚴禁直接用雷管插入起爆藥包,必須用與雷管直徑相同的木條或竹釬先在藥包一端插一個深為1.5倍雷管長度的小孔,然后放入接好引線的雷管,封閉孔口。進行爆破器材加工作業(yè)時,嚴禁穿摩擦產(chǎn)生靜電的化纖衣服。
第十二條 藥包量必須經(jīng)過計算,淺孔小炮必須采用松動爆破,不得采用拋擲爆破。采用裸露藥包爆破(工地上亦稱裸炮或扒炮)必須經(jīng)施工負責人(隊長或領工員)的許可,嚴禁任意施放。
第十三條 裸露藥包爆破,必須保證先爆的藥包不致破壞其他藥包,如不能達到此要求,則只準用齊發(fā)起爆。禁止用石塊覆蓋藥包。
第十四條 一般情況下不宜將藥包插入石縫中進行爆破,特殊情況下可以例外,但必須采取可靠的安全措施,并經(jīng)爆破工作領導人批準。
第十五條 裝藥工作必須由施工負責人(隊長或領工員)指定有爆破操作合格證的爆破工執(zhí)行。裝炮區(qū)內(nèi),嚴禁吸煙點火,非裝炮人員在裝炮開始前,必須撤出裝炮地點。裝炮完畢必須檢查并記錄裝炮個數(shù)、地點,以便起爆后核對有無瞎炮,并進行處理。
第十六條 嚴禁使用金屬器皿裝藥,裝起爆藥包時必須用木、竹棍輕輕送入,不得擠壓導火索。嚴寒地區(qū)冬季嚴禁使用膠質(zhì)炸藥。
第十七條 用電雷管起爆時,當電線敷設完畢后,應以經(jīng)過定期檢查合格的專用爆破電橋檢查電路和總電阻,使其符合要求。
第十八條 爆破材料的領取,應由裝炮負責人按一次需用量填寫領藥憑證到庫房提取。炸藥和雷管嚴禁由一人同時搬運,電雷管嚴禁與帶電物品(如干電池或手電筒等)一起攜帶運送,搬炸藥與拿雷管的人員同行時,兩人之間的距離不得小于50m,爆破材料應直接送達工地,存放在指定地點隨用隨取。領到爆破器材后,應直接送到爆破地點,嚴禁亂丟亂放;放炮后的剩余材料應經(jīng)專人檢查核對后及時交還入庫,嚴禁隨意丟放或帶入宿舍。
第十九條 在起爆前,警戒區(qū)四周必須派設警戒人員,警戒區(qū)內(nèi)的人畜必須撤離,施工機具應妥善安置。警戒人員必須手持紅旗和喊話筒(或口笛)以便顯示標志和傳達信號。
第二十條 警戒范圍,一般小炮應距放炮地點200m以外,用藥量較多的爆破,警戒距離應經(jīng)過計算決定。
第二十一條 點炮人員必須有計劃地依次點炮并選好安全躲炮地點,每人每次點炮超過5炮時,應以信號雷管控制點炮時間。當點炮人聽到信號雷管爆炸后,必須立即停止點炮進入安全區(qū),并將點炮情況向炮工組長詳細匯報。信號雷管的引線長度應比最短的點炮引線短0.8m,但其總長不得小于1.0m。
第二十二條 火花起爆在無瞎炮的情況下,20min后,方準進入爆破區(qū)檢查。點火必須用導火索或?qū)Ｓ命c火器材,嚴禁用火柴、煙頭和燈火機。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。
第二十三條 用電雷管起爆時,炮響后必須立刻取下爆破機的手柄,然后摘除電線,待煙塵消散后方可進入爆破區(qū)檢查。爆破機的手柄應始終由爆破組長一人攜帶、使用、保管。第二十四條 在近處有閃電和雷聲的時候或在雨云彌漫,有可能突然發(fā)生雷電的時候,嚴禁使用電雷管起爆;有瓦斯地區(qū),嚴禁使用普通雷管起爆。
第二十五條 爆破線路必須與帶電的照明線或動力線分開。
第二十六條 瞎炮應由原裝藥人當場處理,如遇特殊情況,經(jīng)施工負責人(隊長、領工員)準許后,可在下次放炮或休息時處理。瞎炮地點應設明顯標志,其周圍5m內(nèi),嚴禁人員通行。殘眼應視作瞎炮處理。
第二十七條 處理瞎炮必須設立警戒區(qū);處理方法視具體情況決定,可采用下列幾種辦法:
一、將引線或電線重行接通,再行起爆。嚴禁在殘眼中繼續(xù)打眼。
二、距瞎炮0.6m打一平行炮眼進行誘爆;但需注意巖層節(jié)理情況,在打眼地點不得有連通瞎炮之裂紋。
三、能安全妥善地取出堵塞物時,可重裝起爆藥包,進行起爆。
第二十八條 深孔擴壺時,禁止向孔內(nèi)投擲起爆藥包,孔深超過5m時,禁止使用導火索起爆。
第二十九條 擴藥壺時,孔口的碎石、雜物必須清除干凈。
第三十條 進行擴壺爆破,用硝銨類炸藥時,每次爆破后,應經(jīng)過15分鐘才允許重新裝藥,使用硝化甘油類炸藥時,應經(jīng)過30分鐘才允許重新裝藥。
第三十一條 人工挖孔樁爆破前必須按松動爆破進行藥量計算,下放爆破器材應用木、竹、橡膠質(zhì)的盛具并覆蓋好防止受潮或水淋。有水時要采用防水炸藥。采用電力起爆時,起爆后必須經(jīng)過通風排煙(至少15分鐘)后方可下人工作。
第三十二條 橋涵基礎坑爆破應做好防護工作,防止爆破飛石傷人或損壞附近機具、民房等。
第四章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由項目工程管理部負責解釋。
第6篇 隧道炸藥爆破施工 安全管理措施
一、爆破作業(yè)安全操作過程
1、爆破作業(yè)裝藥前應認真檢查工作面有無險情及附近支護是否牢固,發(fā)現(xiàn)危石先排除險情或加固后方可作業(yè)。
2、必須用高壓風將炮眼的泥漿、石粉吹洗干凈。
3、剛打好的炮眼因熱度高不準立即裝藥。
4、嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場吸煙或使用火種。
5、裝藥棍必須使用木質(zhì),嚴禁使用鐵棍。
6、遇有照明不足,發(fā)現(xiàn)流沙、泥流未經(jīng)妥善處理或可能有大量溶洞水、高壓水涌出時,嚴禁裝藥爆破。
7、必須嚴格按照爆破設計規(guī)定的裝藥量裝藥,并按要求堵塞炮眼。
8、嚴禁向炮眼內(nèi)投擲裝填起爆藥包,應用炮棍將起爆藥包輕輕推入炮眼。
9、洞內(nèi)爆破作業(yè)必須有帶班領導統(tǒng)一指揮,并由經(jīng)過專業(yè)培訓且持有《爆破操作合格證》的專職爆破員擔任。
10、鉆眼與裝藥不得平行作業(yè)。
11、實施爆破前,所有人員和機械應撤離現(xiàn)場,安全距離為雙線上半斷面爆破時不小于500米。
12、爆破后,必須經(jīng)通風排煙15分鐘后值班人員方可進入現(xiàn)場檢查,經(jīng)檢查確認已排除險情后方可進洞施工。
二、盲炮處理
1、炮眼和深孔中的起爆藥經(jīng)點或通電后,雷管和炸藥全部未爆或只爆雷管而炸藥未爆的現(xiàn)象,稱職盲炮或瞎炮。
2、當發(fā)現(xiàn)盲炮時,必須由原爆破人員進行處理。
3、對孔底剩藥現(xiàn)象,采取用水沖洗和取出殘藥卷的方法進行處理。
4、對只爆雷管而炸藥未爆的現(xiàn)象,采取用木棍掏出炮泥,重新裝起爆藥包或聚能藥包進行殘爆;查出錯連的炮孔網(wǎng)絡,重新連線起爆在距盲炮不小于0.3-0.5米的地方鉆平行裝藥起爆,用風水吹管吹洗炮孔。
三、爆破員現(xiàn)場工作職責
1、檢查作業(yè)面的安全情況,有不安全因素,要經(jīng)處理后才能上班作業(yè)。
2、炮眼打好后,必須將炮眼內(nèi)的泥漿、水、碎石等處理干凈,以免裝藥時脫節(jié)。
3、檢查炮眼質(zhì)量,加工起爆藥包和炮眼裝藥,發(fā)出第一次警戒信號,任何人不得進入警戒區(qū)。(信號現(xiàn)場采用哨子)。
4、裝藥時要用木棒將炸藥輕塞,不得用力過猛和使用金屬棒搗實(禁止使用過期和失效的爆破材料)。發(fā)出第二次預備信號,非爆破人員全部退出工作地點。
5、放炮必須有專人指揮,起爆前要待施工人員、車輛全部進入安全地點后,發(fā)出第三次點火信號準起爆。
6、爆破完畢,確認藥已響完,發(fā)出第四次解除信號,爆破人員方可進入,檢查是否有盲炮和殘藥等。
7、要仔細聽清響炮個數(shù),若有啞炮,要及時地進行處理,確認安全后方準進入作業(yè)。
四、安全員的現(xiàn)場工作職責
1、檢查爆破工對崗位責任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、負責審查新來工人、民工的證明,并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產(chǎn)知識。
3、嚴格執(zhí)行放炮時間規(guī)定,放炮前做好安全檢查,包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛,聯(lián)絡信號等各項有關(guān)規(guī)定。
4、必須對本工區(qū)使用火工品,實行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施,加以解決,對不聽勸阻的要及時報告工區(qū)領導處理。
5、要經(jīng)常深入現(xiàn)場,對爆破工的炮眼裝藥,制造起爆藥包,現(xiàn)場爆破處理盲炮,殘藥等實行安全監(jiān)督。
6、有權(quán)制止,并向安質(zhì)室檢舉揭發(fā)違反火工品管理規(guī)定行為的人和事,在異常情況下應停止或延期爆破,發(fā)生爆破事故,除及時搶救外,要保護好現(xiàn)場,立即報告本單位領導處理。
第7篇 施工爆破器材管理辦法
為確保施工生產(chǎn)的安全可控,現(xiàn)就有關(guān)方面做出明確要求,請各架子隊嚴格按照執(zhí)行。
1、施工員所開的爆破器材準領單,必須自留一份。填寫的數(shù)字必須要用大小寫,且字跡要清楚規(guī)范。
2、施工員在爆破器材購買卡上簽字前,必須認真核對,所用部分必須真實,不得未經(jīng)核對就簽字認可。
3、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須核對各施工員的字跡和爆破器材購買卡上次的使用情況。沒有購買卡的不得發(fā)放爆破器材。
4、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須由值班本人負責作好發(fā)放記錄。進庫發(fā)放爆破器材時,應有兩名庫管人員同時在場且相互核對。
5、爆破員必須做到當天領藥,當天用,不得將炸藥存放在工棚內(nèi)過夜。臨時存放則必須有專人看管,防止爆破器材的丟失。
6、如發(fā)現(xiàn)有爆破器材的丟失,必須及時向上級匯報,不得隱瞞。
7、各爆破員在進行爆破前,必須利用彩旗和口哨做好爆破點附近的全方位警戒工作。只有所有人員都撤離了危險區(qū)域后才準爆破。
8、所有相關(guān)人員必須嚴格遵守《爆破安全操作規(guī)程》,確保施工生產(chǎn)的安全。
第8篇 民爆爆破施工安全管理規(guī)定
一、目的
民用爆炸物品是國家安全管理部門嚴格管理、嚴格控制使用的特殊商品,同時也是桂三高速公路gstj01 標段項目經(jīng)理部重點管理的工程材料,為了保證民爆物品的及時供應和安全管理,杜絕和減少民爆物品管理的漏洞及事故隱患,預防“意外爆炸”和“涉爆”案件發(fā)生,保證爆破施工工作順利進行。
二、編制根據(jù)
1、《中華人民共和國國民用爆炸物品安全管理條例》;
2、《爆破安全規(guī)程gb6722—2003》;
3、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范ga 838-2009》;
4、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求ga 837-2009》;
5、《爆破作業(yè)項目管理要求ga 991-2022》;
6、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求ga 990-2022》;
7、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》;
8、《中華人民共和國國消防法》;
9、《中華人民共和國國刑法》;
10、《中華人民共和國國治管理條例》;
11、《化學危險品安全管理條例》;
12、其他相關(guān)法律法規(guī)、廣西自治區(qū)桂林市各級公安機關(guān)和桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部爆破作業(yè)安全管理有關(guān)文件。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)本標段施工路線長,爆破作業(yè)點多的特點,根據(jù)國家“安全第一、預防為主”的方針,按照“誰使用、誰管理、誰負責安全”的原則,特殊強調(diào)如下事項:
1、為確保民爆物品采購、儲存、使用各環(huán)節(jié)的安全。各相關(guān)單位和爆破作業(yè)人員需嚴格按照國家、廣西桂三高速公路工程聯(lián)合施工指揮部和廣西桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部的規(guī)定,做好民爆物品存儲、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,防止爆炸事故和“涉爆”案件的發(fā)生。工區(qū)經(jīng)理、施工隊長必須和廣西桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部簽訂安全責任書,認真履行管轄工區(qū)、施工隊全過程監(jiān)控職責及各自的崗位職責。
同時工區(qū)、施工隊應與爆破作業(yè)單位安全負責人簽訂安全責任書,認真履行所管轄施工點全過程監(jiān)控職責及各自的崗位職責。
2、施工單位及爆破器材倉庫必須遵守的安全規(guī)定:
1)每個爆破點必須配備至少一名爆破員和一名安全員(監(jiān)炮員)。
爆破員、保管員、安全員必須由持有公安機關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)證》和爆破員、保管員ic 卡的人員擔任,押運員必須由持有相應資格證的人員擔任,嚴禁非爆破作業(yè)人員從事爆破作業(yè)。
2)爆破作業(yè)單位領取民用爆破物品必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,根據(jù)爆破設計的實際用量審批,由爆破員領取且負責保管好所領取的爆炸物品,嚴禁私自藏匿、轉(zhuǎn)讓、贈送、銷售、轉(zhuǎn)借所領取的爆炸物品,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交公安機關(guān)依照法律懲處。
3)各爆破作業(yè)單位應建立臺帳,每天應如實登記領取、使用和退庫的爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格和雷管編碼,做到帳物相符,在登記簿上要有爆破員、安全員的簽名,否則按非法使用、存儲處理。爆破施工作業(yè)點必須遵守民爆物品管理的相關(guān)要求,未經(jīng)許可嚴禁露天堆放民爆物品。
如經(jīng)公安機關(guān)允許使用民爆物品防爆柜(以下簡稱防爆柜),必須存放在符合存放民爆物品條件的地方。防爆柜必須實行雙人雙鎖制度,防爆柜內(nèi)存如有民爆物品,爆破員或安全員必須有一名負責守護,現(xiàn)場爆破結(jié)束后,及時通知作業(yè)單位將剩余民爆物品回庫,嚴禁民爆物品在作業(yè)點過夜。
經(jīng)公安機關(guān)同意少量的民爆物品在工地過夜,必須按退庫手續(xù)辦理,并做好退庫臺帳,統(tǒng)一在民爆物品存放站的防爆柜中保管。
4)爆破作業(yè)人員進行爆破作業(yè)時,必須嚴格按照爆破安全規(guī)程進行。
爆破作業(yè)必須注意自身安全和他人的安全,堅持“三次警戒信號”的使用,嚴禁無警戒信號實施爆破,無爆破作業(yè)解除信號無關(guān)人員不得進入爆破作業(yè)區(qū)。加強對爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破震動、飛石、空氣沖擊波、噪聲、煙塵等不良現(xiàn)象的控制,避免對人員、設備、房屋、居民其它財產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生危害。如因地質(zhì)情況不明、環(huán)境復雜、工作中人員操作失誤等原因不慎產(chǎn)生了不良影響,必須積極采取措施,妥善處理,盡快消除影響,使得爆破作業(yè)得以順利進行。
5)加強爆破器材倉庫安全管理。
爆破器材倉庫所在地(工區(qū)、施工隊)的安全負責人應按照有關(guān)規(guī)定做好倉庫的安全管理工作。爆破器材存儲倉庫和爆破作業(yè)點的工作人員必須主動配合本單位和公安機關(guān)做好倉庫的安全管理工作。
6)工區(qū)和施工隊根據(jù)各自工程特點和實際情況,按照民爆物品安全管理條例、爆破安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定做好各項安全管理工作。
四、處罰
工區(qū)下屬施工隊的爆破作業(yè)單位在工作中如因違反規(guī)定被公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生不良后果,受到有關(guān)安全管理部門處罰,需及時、積極主動采取有效措施,配合項目經(jīng)理部妥善處理,盡快消除影響,且自愿接受相
關(guān)處罰。
附件:1、爆破施工組織機構(gòu)
2、爆破作業(yè)人員任職條件及崗位職責
3、爆破人員申報使用及領取民爆物品流程
廣西桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部
二o 一三年八月二十八日
第9篇 爆破施工 安全管理措施
一、工程概況:
貴陽市__路_標段道路改造中,需對設計范圍內(nèi)的邊坡、溝槽、路基中出露的巖石進行控制爆破,邊坡控制在30%,施工中必須確保安全和進度。
1、爆區(qū)環(huán)境: 東面與_路相接,0m;南面:與y標相接,0m;西面:與m房相距_米;北面:與_房最近處相距_米。
2、爆區(qū)工程地質(zhì)情況:該路段巖石由泥巖夾少量泥沙巖組成,泥晶結(jié)構(gòu),多為薄~中厚層巖體,呈強~中風化,節(jié)理裂隙發(fā)育,地下水埋藏較深,無巖溶發(fā)育。
二、爆破安全技術(shù)要求:
1、嚴格控制爆破施工中的震動危害范圍,杜絕單孔裝藥量過大。
2、嚴格限制爆破產(chǎn)生的飛石距離,加強炮位安全措施,預防飛石飛入河中或超過安全警戒線。
3、嚴格控制爆后產(chǎn)生的松石滾下山體對原道路上的電纜管線或周邊房屋造成危害。
4、加強爆炸物品的安全管理,預防爆炸事故的發(fā)生。
三、具體安全技術(shù)措施:
1、爆破震動危害控制措施:
(1)、本爆區(qū)最大單響藥量限制計算:
根據(jù)本工程周圍環(huán)境特點,依照《爆破安全規(guī)程》有關(guān)爆破震動的規(guī)定,確定對節(jié)理發(fā)育的邊坡最大允許震速不大于20cm/s,對周邊房屋 的震速不超過3cm/s。
采用公式qma_=r1/m(v/k)1/mkg計算。
其中:qma_--炸藥量,齊發(fā)爆破為總藥量,微差爆破為最大一段的藥量,kg.
r____爆破震動安全允許距離,m.
v____周邊應保護房屋震動安全允許速度,cm/s;
k、α--與爆破點至計算保護對象間的地形、地質(zhì)條件有關(guān)的系數(shù)和衰減指數(shù),本工程取k=150,α=1.8
m----藥量指數(shù),一般取1/3;
經(jīng)計算,當r=2m時 qma_=0.012kg
當r=10m時 qma_=1.47kg
當r=30m時 qma_=39.69kg
以上計算結(jié)果結(jié)合現(xiàn)場情況分析,當距爆區(qū)邊界線2m外的有房屋需要保護時,每次鉆孔深度不得超過0.5m。當r=10m時,分層作業(yè)高度可達2.5m。
所以,為控制本爆區(qū)對周邊產(chǎn)生的震動危害,特限制該區(qū)域內(nèi)所有爆孔最大允許裝藥量q=1.5kg。
(2)爆區(qū)內(nèi)施工方案及布孔參數(shù)的控制:
根據(jù)該區(qū)域及周邊的環(huán)境,采用淺孔分層微差爆破,機械人工清運的開挖方案比較可行,分層臺階高度不超過2.5m。
布孔形式:梅花形多排布置。鉆頭直徑∮=38mm~44mm并按照以上確定的最大控制藥量q=1.5kg,推算出安全的布孔參數(shù):
1)按本區(qū)域巖性取q=0.25kg/m3,分層高度h=2.5m.
2)最大藥量爆出得巖石體積v=q/q=6m3
3)爆破負擔的巖石面積s=v/h=2.4m2
4)最小抵抗線w=√s/1.2=1.39m
5)最大孔距a=1.2w=1.66m
6)最大排距b=0.8a=1.3m
7)超深△i=0.12h=0.3m
8)最大鉆孔深度l=h+△i=2.8m
因此,本區(qū)域爆破控制的孔網(wǎng)參數(shù)為:
a=0.5~1.5m; b=0.3~1.2m; l=1.0~2.8m
控制的單耗為q=0.2~0.3kg/m3;
單孔的藥量q≤1.5kg。
裝藥形式及堵塞方式:采用正向偶合裝藥結(jié)構(gòu)形式,用沙泥混合物密實堵塞,堵塞長度≥w。
起爆方法及起爆順序:采用電力和非電相結(jié)合的微差起爆方法,邊孔用密孔分段微差爆破,其它爆破采用串聯(lián)方式的“v子型”傳報順序聯(lián)網(wǎng)起爆。
(3)施工中的降震措施:
1)在靠近民房等建筑物施爆時,嚴格按照設計單孔藥量,并以非電微差起爆等手段充分達到減震效果。
2)多排多孔起爆采用孔內(nèi)微差起爆相結(jié)合方式,間隔時間控制在25-50ms之間,嚴格依照從前向后v型起爆順序,努力消除后沖現(xiàn)象。
3)根據(jù)現(xiàn)場實際變化,及時合理調(diào)整爆破孔網(wǎng)參數(shù)和單耗,嚴格控制一次起爆的藥量不超過設計限制的最大單響藥量。
2、爆破沖擊波、飛石防護技術(shù)措施:
該施工區(qū)域開闊,經(jīng)拆遷后只有東西兩側(cè)有少量民房,又采用鉆孔堵塞方式爆破,故沖擊波幾乎構(gòu)不成危害。主要是飛石的防護,其措施有:
(1)、必須保證堵塞質(zhì)量,按設計要求合理布孔和合理的起爆順序,以避免因夾制沖孔。
(2)應避免在軟弱帶和空隙帶布孔裝藥,嚴格按設計控制爆破方向,山體爆破以正南向作為爆破主方向,靠近東西兩側(cè)邊界爆破時,應以單炮起爆為主,并監(jiān)視布孔參數(shù)和裝藥量。
(3)要求各炮孔均應壓大石蓋膠網(wǎng),各孔孔口和自由面上蓋網(wǎng)最低不少于3層,道路兩側(cè)5m內(nèi)各炮孔覆蓋膠網(wǎng)不少于5層,同時在施爆前應在民房和爆區(qū)之間用腳手架搭設一排高5m的防護排架,以最大限度減小沖擊波和杜絕產(chǎn)生飛石。
(4)當進行爆破作業(yè)時,應在爆破點周圍50m處設警戒線,在此范圍內(nèi)人員、車輛包括屋內(nèi)人員均必須撤至警戒區(qū)外,各警戒點均應懸掛明顯標志,起爆時起爆人員與警戒人員用聲響(或?qū)χv機)信號明確安全無誤后再發(fā)出明顯信號后才能起爆,爆后必須經(jīng)爆破員檢查現(xiàn)場無安全隱患后才能解除警戒。
2、爆破施工安全管理措施:
(1)為確保本工程施工過程中的安全,按照公司指定的施工安全保證體系的要求,在工地上建立相應的專職安全管理機構(gòu),以隊長負總責、工程技術(shù)人員、專職安全員、各作業(yè)組組長組成的管理班子對該工作進行實施,在開工前應建立完善各項安全保證制度和措施落實“三級”安全教育。
(2)根據(jù)工程情況,進行實地勘察、設計、取得該工地的“爆炸物品使用許可證”后方可開始施爆。
(3)裝藥起爆工作必須是經(jīng)考核合格的持證爆破員操作,在各工地上必須配備一名以上爆破員、安全員,嚴禁無證人員接觸爆破器材。
(4)每日作業(yè)前,由專職安全員負責召集上崗人員進行一次安全教育,明確安全注意事項,檢查安全防護裝備是否齊全。技術(shù)人員作好班前技術(shù)交底,簽發(fā)施工任務單,各作業(yè)組應按照任務單要求和施工圖和施工方案進行施工同時各相關(guān)負責人應做好施工記錄。
(5)進場施爆前,必須完善工地臨時爆破器材存放間的設置,爆破器材禁止與其它工具材料混存,存放間應分設雷管房和炸藥房 ,與其他居民住房應相距100m以上,房屋結(jié)構(gòu)應堅固,門窗應有防盜裝置,雷管房內(nèi)不準有電源。進入工地炸材一律放入防爆箱內(nèi),實行專人看管,雙人雙鎖,安全員隨時檢查使用情況。
(6)嚴格爆破材料領發(fā)制度,要按量發(fā)料,下工時要把多余的炸藥雷管統(tǒng)一保管,不得私自存放。對失效炸材也必須及時交庫,統(tǒng)一由公司組織專人按規(guī)定銷毀,不準亂丟。
(7)施工隊伍進場后,應配合甲方的總體安排進行各區(qū)域的施爆作業(yè)。每次爆破,設專人統(tǒng)一指揮,裝藥、堵塞、起爆等工作要有計劃進行。
(8)制作起爆藥包應選室外僻靜、遠離人群和建筑物的干燥處所進行。對所有起爆材料均應進行檢查。使用電雷管的起爆藥包制作完畢后,應將兩腳線結(jié)成短路,并以膠布包好,以防早爆。
(9)炮眼裝藥搗實及堵塞,必須用木制或竹制炮棍進行,起爆藥包應小心放入炮眼內(nèi),不得猛力沖擊或擠壓;對以導爆管或電雷管腳線必須注意保護,防止損壞而發(fā)生拒爆。
(10)嚴禁在夜間、大霧天、黃昏、雷雨天進行爆破作業(yè)。如需夜間作業(yè)時,應做好夜間照明、安全防護警戒措施,并報公安機關(guān)等有關(guān)部門批準后方可實施。嚴禁在殘眼上打孔。
(11)在施工遇雷雨時,應立即停止作業(yè),并立即拆開網(wǎng)路的主線和支線,裸露芯線用腳步捆扎,對地絕緣,同時一切人員迅速撤離危險區(qū)。在雷雨季節(jié)或雜散電流較強的地區(qū)宜采用非電起爆法。
(12)禁止非專業(yè)人員私自進行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員穿化纖衣服。
(13)禁止采用無堵塞爆破。
(14)禁止使用石塊和易燃材料作填塞材料。
(15)裝藥堵塞時,現(xiàn)場嚴禁煙火,并注意起爆線路保護。
(16)禁止用鐵器直接裝填炸藥。
(17)禁止拔出硬拉起起爆藥包或藥包中的電雷管腳線。
(18)嚴格執(zhí)行交接班制度,當班出現(xiàn)的盲炮原則由當班處理,處理不完的應作明顯標志交由下班繼續(xù)處理。盲炮未經(jīng)處理,不得進行正常作業(yè)。盲炮處理主要有以下方法為主:打平行孔引爆法和掏泥誘爆法。
(19)嚴格按設計進行防護及覆蓋,確保個別飛石控制在設計的安全范圍內(nèi),并由安全員監(jiān)督檢查防護及警戒措施無誤后,才能接入起爆裝置準備起爆
(20)起爆時,應有明顯警戒標志、起爆信號。嚴格按設計的警戒范圍設立完警戒哨并安全撤出人員、設備后才能實施爆破。
(21)每次爆破后應對爆破工作面及其附近進行檢查,判定是否有盲炮,檢查山體有無裂痕和坍塌可能,及時撬出危石,不能立即處理的,要加支護或設立警示標志,檢查時間距放炮后至少要20min。
(22)凡參加工程施工的人員進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,不準穿拖鞋、飲酒后進入施工區(qū)。在高度超過2m以上作業(yè)時必須帶好安全帶,系好安全繩,并且可能發(fā)生墜落的下方設安全網(wǎng)做保護。
(23)牽拉風管不論是從低層牽到高層或是從高層牽到低層,都應采用安全繩牽拉,并注意坡面松石被風管帶動滾下。
(24)對安全事故的處理采取“四不放過”的原則,追查到底,并要有書面處理意見及時報告。
第10篇 爆破施工管理規(guī)定范本
為了保證施工區(qū)人員、設備的安全,保證工程順利進行,防止爆破事故的發(fā)生,規(guī)范爆破施工,特制定本規(guī)定。
一.作業(yè)人員的職責和管理
1、建立爆破施工安全管理機構(gòu)
成員由主管爆破施工負責人、爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員及火工品倉庫管理人員組成;
2、從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定的要求
(1)從事爆破工施工的主要人員,應經(jīng)過爆破安全技術(shù)培訓考試合格并取得相應的作業(yè)證書;
(2)爆破員應由經(jīng)過培訓、考試合格并取的公安機關(guān)頒發(fā)的作業(yè)許可證的人員擔任;
(3)安全員由取得爆破安全管理員資格證或爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證的人員擔任負責爆破安全施工的安全員;
(4)倉管員由經(jīng)過培訓、考試合格并取得公安機關(guān)頒發(fā)的倉管員證的人員擔任。
3、爆破施工主要負責人的職責
(1)主持制定爆破工程的全面工作計劃,并負責實施;
(2)組織爆破業(yè)務、爆破安全的培訓工作和審查、考核爆破工作人員與火工品管理人員;
(3)監(jiān)督本單位爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度情況;
(4)組織領導爆破工程的設計、施工及總結(jié)工作,并制定爆破施工安全操作細則及相應的管理條例;
(5)參加本單位爆破事故的調(diào)查和處理。
4、爆破工程技術(shù)人員的職責
(1)負責爆破工程的設計和總結(jié),指導施工;
(2)制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實施情況;
(3)負責制定盲炮處理的技術(shù)措施,進行盲炮處理和技術(shù)指導;
(4)參加爆破事故的調(diào)查和處理。
5、倉管員的職責
(1)負責制定火工品倉庫管理細則;
(2)負責炸藥和雷管的驗收、發(fā)放、退庫、統(tǒng)計,并做好記錄;
(3)對無“爆破員作業(yè)證”的人員有權(quán)拒絕發(fā)給火工品;
(4)及時統(tǒng)計上報質(zhì)量可疑及過期變質(zhì)失效的火工產(chǎn)品;
(5)檢查庫區(qū)安全情況、消防設施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報處理。
6、爆破員的職責
(1)保管所領取的火工品,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準擅自銷毀和挪作它用;
(2)按照爆破指令單和爆破設計規(guī)定進行爆破作業(yè);
(3)爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理;
(4)爆破結(jié)束后將剩余的爆破器材如數(shù)退回爆破器材庫。
7、安全員職責
(1)督促爆破員、保管員、押運員及其他作業(yè)人員按照《爆破安全規(guī)程》的要求進行作業(yè),制止違章指揮和違章作業(yè),糾正錯誤的操作方法;
(2) 經(jīng)常檢查爆破工作面,發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報或處理,工作面有不安全因素時有權(quán)制止爆破作業(yè);
(3) 經(jīng)常檢查本單位爆破器材保管設施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況;
(4) 有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作場所;
(5) 檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。
8、人員管理教育
爆破施工人員應服從公司管理,公司對參與爆破施工的人員定期進行安全教育考核,提高安全意識,減少麻痹思想,防止事故。
9、建立安全例會制度:每日晨會(由工地爆破負責人主持),每周例會,月度總結(jié)會。
二.器材管理規(guī)定
(1)爆破器材購買、運輸、使用應嚴格遵守《民用爆炸物品管理條例》及《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;
(2)爆破器材發(fā)放有取得資格證書的倉管員按規(guī)定發(fā)放;
(3)爆破器材運送到工地后,應由爆破員和安全員及器材管理員共同清點確認器材品種、規(guī)格、數(shù)量,并做好登記記錄,共同簽字確認;
(4)運至工地使用的炸藥、雷管應放在加鎖的保管箱內(nèi)保管,并有專人負責看管;
(5)做好爆破器材的領用、清退登記工作,保證爆破器材不丟失,不流失,不給社會造成安全隱患。
三.爆破施工規(guī)定
爆破施工應嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)工程具體情況,應做到以下幾點:
(1)每次施爆前都要對爆點的地質(zhì)、地形、巖性、節(jié)理裂隙、軟弱夾層等情況做好堪查,為爆破裝藥提供依據(jù)。
(2)爆區(qū)(炮孔)抵抗線方向應盡可能朝向空地方向,防止飛石造成危害。
(4)爆破裝藥聯(lián)線人員嚴禁煙火,閑雜人員禁止隨意出入爆區(qū)。
(5)裝藥聯(lián)線施工人員,必須是持證上崗的爆破員。
(6)遇有雷雨與大雨等惡劣氣象條件時,禁止施爆。
(7)露天爆破起爆后應等待5-15分鐘,由爆破員先進入爆點,檢查有無盲炮及其他險情,確認無任何險情后,才可下達解除警戒命令,警戒人員方可撤離警戒哨卡。
(8)爆破施工中若出現(xiàn)盲炮或其它險情,應由爆破員按《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定處理。
(9)盲炮處理應遵守下列規(guī)定
① 發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應立即報告并及時處理,若不能及時處理,應在附近設明顯標志,并采取相應的安全措施。
② 難處理的盲炮,應請示爆破工作領導人,派有經(jīng)驗的爆破員處理。
③ 處理盲炮時,無關(guān)人員不準在場,應在危險區(qū)邊境設警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進行其他作業(yè)。
④ 禁止拉出或掏出起爆藥包。
⑤ 電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,及時將電爆網(wǎng)路短路。
⑥ 盲炮處理后,應仔細檢查爆堆,將殘余爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留爆破器材前,應采取預防措施。
⑦ 每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
(2)處理淺眼爆破的盲炮可采用下列方法:
① 經(jīng)檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆。
② 距盲炮孔口不小于0.3m處打平行炮眼裝藥起爆。
③ 用木質(zhì)、竹質(zhì)等不發(fā)生火星的工具,輕輕將眼內(nèi)堵塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
④ 在安全距離外遠距離操縱的風水管吹出盲炮堵塞物及炸藥,要回收雷管。
⑤ 盲炮應當班處理,當班不能處理或未處理完畢,應將盲炮情況在現(xiàn)場交接清楚,由下一班繼續(xù)處理。
第11篇 爆破施工管理辦法
一、總則
1、為了規(guī)范管理爆破施工行為,保障爆破施工的安全與質(zhì)量,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》及相關(guān)法規(guī),制定本辦法。
2、在本辦法適應于橙子溝水電站工程爆破施工管理,凡是在橙子溝水電站從事爆破施工的單位,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱爆破施工,是指采用火工材料、炸藥等進行土石方開挖爆破作業(yè)的施工。
4、凡是需要采取爆破施工的單位,必須當?shù)毓矙C關(guān)辦理爆破施工手續(xù)。凡是采取爆破施工的單位,必須呈報爆破作業(yè)單位及人員資質(zhì)資格。
5、凡是采取爆破施工的項目,其爆破設計、施工方案、安全保障措施必須呈報監(jiān)理工程師、業(yè)主進行評估、審批。
6、爆破施工區(qū)域500 米范圍內(nèi)施工場地和村莊、設施,必須安排安全監(jiān)督監(jiān)查人員進行安全管理。
二、爆破作業(yè)人員管理
1、爆破作業(yè)人員的管理由各承包單位內(nèi)部管理,必須嚴格按照爆破作業(yè)發(fā)證機關(guān)的要求管理。
2、爆破技術(shù)人員的管理由各承包單位內(nèi)部管理,爆破技術(shù)人員應當具備掌握爆破理論和施工技術(shù),能承擔爆破設計、安全施工管理、事故預防等工作能力。
第12篇 隧道爆破施工安全管理辦法
為了保證隧道施工安全,預防爆破事故的發(fā)生,制定如下安全技術(shù)措施:
1、擔任爆破工作的人員必須思想端正工作認真負責,并經(jīng)培訓考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。
2、在爆破工作中必須服從命令,聽從指揮。嚴格執(zhí)行“國家爆破安全法規(guī)”,做到標準施工,規(guī)范操作。
3、鉆孔:
①、鉆孔人員到達工作地點時,應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。如支護頂板及兩幫是否牢固,如有松動的巖石應立即加以支護或清除。
②、鑿巖機鉆孔時,必須采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
③、用帶支架的風鉆鉆孔時,一定將支架安置穩(wěn)妥,站在碴堆上鉆孔,應注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。
⑤、嚴禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。
⑥、嚴格按照設計鉆孔,其周邊眼傾斜度的誤差±3%,平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工:
①、爆破器材的加工一定要在加工房內(nèi)進行,嚴禁在生活區(qū)和爆破器材庫附近加工。
②、在加工過程中,對爆破器材要輕拿輕放,禁止撞擊、拋擲,加工數(shù)量不應超過當班爆破作業(yè)需用量
③、藥包重量,藥包之間的距離一定要嚴格按照爆破設計進行作業(yè) 誤差范圍不能超出設計的3%。
④、只準快刀切割導爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)苦味酸、黑火藥等大量產(chǎn)生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞:
①、裝藥時應檢查驗收炮孔情況,如有關(guān)健炮孔不合格應積極解決或報告以便迅速采取措施。
②、裝藥時,徹底清除孔內(nèi)污積物
③、用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入到位,各藥卷之間彼此要密貼,中間不許有雜物間隔炮泥,堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重,不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導爆索。
⑧、遇有下列情況,嚴禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎,尚未及時支護
c、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網(wǎng)絡:
①、起爆導爆索的雷管應綁緊在距導爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應朝向?qū)П鞯膫鞅较颉?/p>
②、導爆管網(wǎng)絡中不得有死結(jié),孔內(nèi)不得有接頭,孔外傳爆雷管之間應當有足夠的間距。
③、用雷管起爆導爆管網(wǎng)絡時,應有防止雷管的集中穴炸斷導爆管的措施,導爆管應均勻的敷在雷管周圍,并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導爆索,導爆管必須是同廠同批號產(chǎn)品。
⑤、連接爆破主線與腳線,檢查線路導通和起爆作業(yè),必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆:
①、進行爆破前,所有人員和機械均應撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點。
②、在爆破班(組)長的組織下爆破員均應進入指定的警戒位置,嚴禁行人、車輛、牲畜進入警戒線以內(nèi)。
③、爆破信號規(guī)定如下:
a、警戒區(qū)信號——連續(xù)的長口哨聲,在爆破前十分鐘發(fā)出,屆時,所有施工的人員和機械撤到危險區(qū)以外,警戒人員進入指定警戒位置。
b、爆破信號——連續(xù)的急促的短口哨聲,在確認人員和機械全撤離危險區(qū)后,在爆破前一分鐘發(fā)出,一分鐘后進行起爆。
④、爆破后,必須經(jīng)過通風排煙,且距爆破相距時間不小于15min,才準檢查人員進入,并經(jīng)各項檢查和妥善處理后,其他工作人員才準進入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮,是否有塌方、冒頂?shù)?未處理前應設立危險警戒或標志。
8、盲炮處理技術(shù)措施:
①、盲炮必須由當班爆破員處理,處理盲炮,無關(guān)人員不準在場,應設危險警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進行其它作業(yè)。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經(jīng)檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破,平行眼距盲孔口不得小于0.3m,為確定平行炮孔的方向,允許從盲炮口起,取出長度不超過20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外,用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥,但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源并及時將爆破網(wǎng)絡短路。
⑦、盲炮處理后應仔細檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應采取預防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
9、兩個工作面接近貫通時,應加強兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當兩工作面距離為8倍循環(huán)進尺時(最小不得少于15m)應停止一端工作,將人員機具撤走,并在安全距離處設立警告標志。
10、在爆破作業(yè)中,要嚴謹認真精力集中,嚴禁飲酒作業(yè),嚴禁攜帶火種,不許穿化纖衣服,不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類儀器,每月應全面檢查一次,電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。
13、對不良地段隧道施工,應采取弱爆破、短開挖等小循環(huán)的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質(zhì)松散、極易坍塌在施工中應不放炮或少放炮對炮孔方向、深度、藥量等均應嚴格控制。
15、所有爆破人員而應思想集中,不得東張西望、談天說地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時間不宜過久。
17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥,對于未響的雷管和炸藥,要交于專人集中統(tǒng)一銷毀。
19、采用電力起爆,則一切準備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時,在確定起爆引線長度時,起爆引線與信號引線的長度應能保證點炮人走至待避安全距離。
20、對在爆破施工作業(yè)中,在安全生產(chǎn)和預防爆破事故方面作出顯著成績的人員要給予表彰或獎勵。
21、爆破器材庫的設置,爆破器材的運輸,管理、使用等見另頁。
22、其它事宜執(zhí)行國家“爆破安全法規(guī)”。
第13篇 爆破施工安全管理規(guī)范
一、一般要求
1、參加施工人員需經(jīng)安全培訓,考試合格后持證上崗,爆破人員必須是持公安機關(guān)核發(fā)的特殊工種證上崗;
2、進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽、系緊下額帶。施工人員在施工現(xiàn)場不得吸煙,嚴禁酒后上班、不得打架斗毆、不得酒后駕車、不得麻痹大意,嚴禁穿高跟鞋或帶釘?shù)男?
4、爆破員必須經(jīng)公安部門審查、培訓考試合格后由公安機關(guān)發(fā)給爆破員合格證才能擔任爆破工作。爆破員必須遵守爆破的有關(guān)規(guī)定;
5、每次爆破前必須做好爆破設計并經(jīng)爆破監(jiān)理審核確認,現(xiàn)場做好圍護拉設警戒線,派專人監(jiān)護,嚴禁閑雜人員入內(nèi)。
6、嚴格進行標孔、鉆孔,保證炮孔質(zhì)量達到設計要求。認真檢查爆破器材,確保使用合格產(chǎn)品;
7、爆破人員必須持當?shù)毓矙C關(guān)發(fā)放的許可證,火工品的領用遵照公安部門的器材領用規(guī)定,進入現(xiàn)場設專人保管,并建立領料臺帳,防止流失;
8、每個爆破采取加強安全防護措施,即覆蓋沙袋+橡膠帶,基本防止飛石產(chǎn)生;
9、遇有雷電、暴雨天氣應停止作業(yè)。全部人員撤至安全地點。嚴格按設計及要求施工,認真學習《爆破安全規(guī)程》;
10、爆破作業(yè)人員進行爆破作業(yè)或者接觸爆破器材時,不得穿化纖服裝,以防靜電引起早爆事故;
11、發(fā)炮器由專人保管、控制,現(xiàn)場雜散電源線必須清除,防止誤爆、早爆;
12、裝藥前校核最小抵抗線,如果有變化時應及時調(diào)整裝藥量。保證填塞達到設計的程度和質(zhì)量,以防沖炮;
13、施工現(xiàn)場嚴禁明火,施工人員應遵章守紀,服從管理,現(xiàn)場監(jiān)督人員責任心要強,監(jiān)督到位;
14、根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,淺孔爆破法大塊個別飛散物對人員的安全距離最小為300m,由于本工程處于基坑底部,并且經(jīng)過多道安全防護,具體警戒范圍根據(jù)每次爆破情況由各方共同研究確定。
15、施工人員應注意做好“一對一”結(jié)伴監(jiān)護工作,施工過程中相互提醒,相互監(jiān)督,相互保護,隨時注意周圍環(huán)境的不安全因素,做到四不傷害;
16、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和各項安全管理制度。
二、爆破器材管理辦法
1、一般管理
1)爆破器材的安全管理,由擁有爆破器材單位的主要領導人負責,應組織制定爆破器材的發(fā)放、使用制度、安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立崗位安全責任制,教育從業(yè)人員嚴格遵守。
2)各級公安機關(guān)對管轄地區(qū)內(nèi)的爆破器材的安全管理實施監(jiān)督檢查。
2、爆破器材的購買
1)爆破器材應持證購買。
2)經(jīng)有關(guān)部門審查核發(fā)直供用戶許可證的企業(yè),持證直接向民爆器材生產(chǎn)企業(yè)購買所需的爆破器材。
3)沒有取得直供用戶許可證的企業(yè),其所需爆破器材應由當?shù)孛癖鞑慕?jīng)營機構(gòu)供應與服務。
3、爆破器材的運輸
1)購買爆破器材的單位,應憑有效的爆破器材供銷合同和申請表,向公安機關(guān)申領“爆炸物品運輸證”,向運達地縣級人民政府公安機關(guān)申請。憑證在有效期間內(nèi),按指定線路運輸。
2)爆破器材運達目的地后,收貨單位應指派專人領取,認真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量,如果包裝破損,數(shù)量與質(zhì)量不符,應立即報告有關(guān)部門和當?shù)乜h(市)公安局,并在有關(guān)代表參加下編制報告書,分送有關(guān)部門。
3)不應用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。
4)爆破器材運輸車(船)應符合以下技術(shù)要求:
--符合國家有關(guān)運輸安全的技術(shù)要求;
--結(jié)構(gòu)可靠,機械電器性能良好;
--具有防盜、防火、防熱、防雨、防潮和防靜電等安全性能。
5)爆破器材從生產(chǎn)廠運出或從總庫向分庫運送時,包裝箱(袋)及鉛封應保持完整無損。
6)裝卸爆破器材,應遵守下列規(guī)定:
--認真檢查運輸工具的完好狀況,清除運輸工具內(nèi)一切雜物;
--有專人在場監(jiān)督;
--設置普衛(wèi),無關(guān)人員不允許在場;
--爆破器材和其他貨物不應混裝;
--雷管等起爆器材,不應與炸藥在同時同地進行裝卸。
--暴風雨或雷雨時,不應裝卸爆破器材;
--裝卸爆破器材的地點,應遠離人口稠密區(qū),并設明顯的標志,白天應懸 掛紅旗和警標,夜晚應有足夠的照明并懸掛紅燈;
--裝卸搬運應輕拿輕放,裝好、碼平、卡牢、捆緊,不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置爆破器材;
--裝載爆破器材應做到不超高、不超寬、不超載;
--用起重機裝卸爆破器材時,一次起吊質(zhì)量不應超過設備能力的50%;
--分層裝載爆破器材時,不應站在下層箱(袋)上裝載另一層,雷管或硝化甘油類炸藥分層裝載時不應超過二層;
7)在特殊情況下,經(jīng)爆破工作領導人批準,起爆器材與炸藥可以同車(船)
裝運,但其數(shù)量不應超過:炸藥1 000 kg,雷管1 000發(fā),導爆索2 000 m,導火索2 000 m。雷管應裝在專用的保險箱里,箱子內(nèi)壁應襯有軟墊,箱子應緊固于運輸工具的前部炸藥箱(袋)不應放在裝雷管的保險箱上。
8)待運雷管箱未裝滿雷管時,其空隙部分應用不產(chǎn)生靜電的柔軟材料塞
滿。
9)裝卸和運輸爆破器材時,不應攜帶煙火和發(fā)火物品。
10)裝運爆破器材的車(船),在行駛途中應遵守下列規(guī)定:
--押運人員應熟悉所運爆破器材性能;
--非押運人員不應乘坐;
--按指定路線行駛;
--車用帆布覆蓋,并設明顯的標志;
--不準在人員聚集的地點、交叉路口、橋梁上(下)及火源附近停留;中途停留時,應有專人看管,不準吸煙、用火,開車前應檢查碼放和捆綁有無異常;
--氣溫低于10℃時運輸易凍的硝化甘油炸藥或氣溫低于-15℃時運輸難凍的硝化甘油炸藥時,應采取防凍措施;
--運輸硝化甘油類炸藥或雷管等感度高的爆破器材時,車廂底部應鋪軟墊;
--車完成運輸后應打掃干凈,清出的藥粉、藥渣應運至指定地點,定期進行銷毀。
11)個人不應隨身攜帶爆破器材搭乘公共交通工具,不允許在托運行李及郵寄包裹中夾帶爆破器材。
4、爆破器材的收發(fā)與庫房管理
1)庫房應整潔、防潮和通風良好,杜絕鼠害。
2)進人庫區(qū)不應帶煙火及其他引火物。
3)進人庫區(qū)不應穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣服,不應使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥雷管箱。
4)庫區(qū)的消防設備、警報裝置和防雷裝置,應定期檢查。
5)爆破器材庫房的管理,應建立健全嚴格的責任制,宜分區(qū)分庫分品種貯存,分類管理。
6)庫區(qū)不應存放與管理無關(guān)的工具和雜物。
7)爆破器材的收發(fā)應遵守下列規(guī)定:
--對新購進的爆破器材,應逐個檢查包裝情況;
--應建立爆破器材收發(fā)賬、領取和清退制度,定期核對賬目,做到賬物相符;
--變質(zhì)的、過期的和性能不詳?shù)谋破鞑?不應發(fā)放使用;
三、爆破施工流程
1、爆破設計:爆破前由爆破工程師進行爆破設計,包括布孔圖、爆破參數(shù)表和爆破警戒圖,經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場爆破負責人同意后供施工使用。
2、測量放線:鉆孔前進行現(xiàn)場測量,進行基坑區(qū)邊界的放線,布孔首先用油漆或白灰按設計孔排距標明孔位,然后用全站儀或水準儀測量需鉆孔的深度,將鉆孔的孔號、深度、角度標示在紙條上放在孔位處,并把數(shù)據(jù)及時提供給鉆孔隊。
3、鉆孔:鉆孔隊鉆機組根據(jù)布孔圖及爆破設計進行鉆孔作業(yè),開鉆時工程部爆破工程師必須到位,對鉆孔角度、孔排距等進行檢查,確認無誤后方可開鉆。
4、驗孔:將孔口周圍0.5m范圍內(nèi)碎石、雜物清除干凈,用長竹竿標識上刻度或用重錘測孔深,過深的孔應回填到位,深度不到位的孔用氣吹到設計孔深,吹不到設計孔深的應當用鉆機加深或重新鉆孔。驗孔完按要求堵好炮孔口。
5、裝藥:炸藥運輸許可證辦理好炸藥才能進入施工現(xiàn)場,爆破設計表得到批準后方可進行裝藥。先用竹竿插進炮孔,看是否發(fā)生堵塞,按設計的深度裝入炸藥,用竹竿標上刻度進行丈量,達到要求后繼續(xù)下步工作,裝藥時嚴禁投擲沖擊,必須每一節(jié)炸藥裝到位后才能開始裝下一節(jié)藥。
6、堵塞:在檢查裝藥質(zhì)量和起爆線路合格后,可進行堵塞。采用干細砂土或巖粉進行堵塞,輕搗密實,洞口表面宜進行覆蓋。
7、連接起爆網(wǎng)路:按照爆破設計表進行,連接完成后,人工進行檢驗。網(wǎng)路連接時即派專人在預計安全距離四周進行警戒,清理施工現(xiàn)場,一切機械設備和爆破無關(guān)人員撤到安全警戒距離以外。
8、起爆:起爆必須是有經(jīng)驗的爆破員操作。起爆雷管必須用膠布緊連網(wǎng)路。起爆半小時前拉響第一次預告信號,起爆雷管連接后再次確認警戒區(qū)內(nèi)人員已撤離警戒區(qū),設備已安置好,警戒人員到崗做好安全警戒后,拉響第二次起爆信號,以倒計時的方式發(fā)出起爆命令,爆破員操縱點火裝置點火。
10、爆后檢查:檢查人員必須按規(guī)定時間15分鐘后進入爆區(qū)進行檢查,檢查有無盲炮、危石和其他危險隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理完畢方可拉響解除警報信號。
第14篇 爆破作業(yè)設計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目。
2 爆破作業(yè)項目分類
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應實行分級管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級、b級、c級、d級爆破項目應經(jīng)公安機關(guān)審批后,方能進行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項目應按相應規(guī)定進行設計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應經(jīng)施工單位領導人批準,并將經(jīng)批準的設計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項目許可
3.1 爆破作業(yè)項目設計
3.1.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行設計,編制爆破設計書。承擔a級、b級、c級、d級設計施工的單位應符合表1中所列條件。
表1 承擔a級、b級、c級、d級爆破項目設計施工單位條件
項目等級設計施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應a級證者不少于一人
b一級、二級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應b級證者不少于一人
c一級、二級、三級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應c級證者不少于一人
d一級、二級、三級、四級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應d級證者不少于一人
3.1.2 爆破設計前,應對爆破區(qū)域進行地形地質(zhì)勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構(gòu))筑物及設施進行調(diào)查。
3.1.3 爆破設計分為可行性研究、技術(shù)設計和施工圖設計三個階段,其各階段設計工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術(shù)設計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術(shù)設計階段應將推薦方案充分展開,做到可以按設計文件開始施工的深度;
--施工圖設計應為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術(shù)要求,對硐室爆破還應在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗收資料,提出每條導硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設的施工分解圖。
3.1.4 a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應按3個設計階段編制設計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設計合并,分兩個階段編制設計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設計。
礦山深孔爆破和其他重復性爆破的設計,允許采用標準設計。
3.1.5 設計文件編制應包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當增刪;不同設計階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設計單位決定。
3.1.5.1 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計算;
--設計方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;
--藥室及導銅布置,鉆孔設計;
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設計;
--爆破安全距離計算;
--安全技術(shù)與防護措施;
--施工機具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;
--起爆網(wǎng)路敷設圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護工程設計圖。
3.1.6 施工組織設計應包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設計與施工組織設計。一般爆破工程的爆破設計書、爆破說明書也宜參照以上設計要求編寫,內(nèi)容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設備、機具概述;
--施工準備;
--鉆孔工程或酮室、導碉開挖工程的設計及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標志;
--主要設施與設備的安全防護;
--預防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進度表。
3.2 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1 需經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設計后,在提交申請前,應由符合ga990要求具有相應資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,應由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3 安全評估應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
--設計所依據(jù)的資料是否完整;
--設計方法、設計參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設計選擇方案是否可行;
--存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應監(jiān)測項目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應急預案是否適當。
3.2.5 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設計,施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設計,應重新設計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設計,重大修改部分應重新上報評估。
3.2.6 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機關(guān)或市公安局主管部門應組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機關(guān)應告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機關(guān)應作出不予批準的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7 安全評估單位應符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2 a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有兩名具有相應“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.7.3 其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有一名有相應“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.8 安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應及時開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設計、施工方案安全評估報告。
3.3 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設計后,在提交申請前,應委托符合ga990要求具有相應資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全監(jiān)理。爆破設計施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項目進行監(jiān)理。
3.3.2 對爆破作業(yè)項目實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進度和實施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細則,按照細則進行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。
3.3.4 安全監(jiān)理應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設計方案施工;
--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應是否控制在設計參數(shù)內(nèi);
--審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范的落實情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項目委托單位和公安機關(guān)報告。
3.3.5 a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應進行爆破效應監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項進行充分協(xié)商,達成補償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進行爆破效應監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護對象的爆破作業(yè)項目無需進行爆破地震振動效應監(jiān)測。監(jiān)測項目應由安全評估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進行爆破效應監(jiān)測時,可以作為監(jiān)理項目的仲裁性監(jiān)測方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項目進行爆破效應監(jiān)測后,應編制監(jiān)測報告?zhèn)洳?報告內(nèi)容包括:監(jiān)測目的和方法、測點布置、測試系統(tǒng)的標定結(jié)果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數(shù)據(jù)、判定標準和判定結(jié)論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,至少應派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負責人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項目的聯(lián)絡人。實施監(jiān)理期間,監(jiān)理項目負責人不能再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項目委托方要求聘請保安人員負責現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。
3.4 爆破作業(yè)項目申請與受理
3.4.1 在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,爆破設計施工單位爆破設計書經(jīng)安全評估后,應向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,爆破作業(yè)單位則應向市公安局主管部門提出申請并提交有關(guān)項目申請材料:
--設計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件;
--設計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評估單位出具的爆破設計、施工方案的安全評估報告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時,應將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項目申請。
3.4.3 受理申請的公安機關(guān)接到爆破作業(yè)項目申請后,應當就下列事項進行初步審查:
--爆破作業(yè)項目申請事項是否屬于本機關(guān)管轄;
--爆破作業(yè)項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。
3.4.4 受理機關(guān)對申請人提出的爆破作業(yè)項目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項目申請事項依法不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應當口頭告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請人要求書面決定的,公安機關(guān)應當出具不予受理決定書;
--爆破作業(yè)項目申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認;
--爆破作業(yè)項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項目申請事項屬于本機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應當受理爆破作業(yè)項目行政許可申請。
3.4.5 公安機關(guān)受理爆破作業(yè)項目申請的,應當出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項目申請,則應出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.5 爆破作業(yè)項目審查與審批
3.5.1 受理申請的公安機關(guān)應在受理申請之日起20日內(nèi)進行審查。對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門應加強對全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的督導檢查,區(qū)縣公安機關(guān)應加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項目后,可委托項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)進行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項目所在地區(qū)縣公安機關(guān)應完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。
3.6 爆破作業(yè)項目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項目名稱;
--委托單位;
--設計施工單位;
--安全評估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點;
--每次爆破時間;
--安全警戒范圍;
--警戒標志;
--起爆信號。
3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場指導施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,施工單位應至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負責現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負責現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負責施工現(xiàn)場爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應加強對區(qū)縣公安機關(guān)爆破作業(yè)項目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理部門應當公布爆破作業(yè)項目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級公安機關(guān)負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領導具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
--索取或者收受他人財物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;
--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項目的;
--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節(jié)嚴重、影響惡劣的;
--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設爆破作業(yè)項目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項目許可門檻的;
--其他違法違紀情形。
4.4 各級公安機關(guān)負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領導在審批爆破作業(yè)項目工作中有執(zhí)法過錯的,按照《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》追究責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項目備案
5.1.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實施爆破作業(yè),應事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關(guān)備案。
5.1.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機關(guān)或外省市公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應在爆破作業(yè)項目批準后3日內(nèi)將批準的爆破作業(yè)項目設計施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,應在實施爆破作業(yè)活動結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項目所在地公安機關(guān)批準確認的爆破作業(yè)設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄2)。
5.2 降級及撤銷
5.2.1 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責任事故的,簽發(fā)公安機關(guān)應根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),對其資質(zhì)等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--未認真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評審爆破作業(yè)項目等級有偏差的;
--受爆破作業(yè)項目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項目等級的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全評估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機關(guān)報告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。
5.3 爆破作業(yè)項目價格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項目設計施工價格由爆破作業(yè)項目委托方與爆破作業(yè)項目設計施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項目安全評估、安全監(jiān)理價格分別由爆破作業(yè)項目委托方或爆破作業(yè)項目設計施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費標準。
