鐵路施工管理制度15篇

包括哪些

鐵路施工管理制度旨在確保工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度，其核心內(nèi)容包括以下幾個方面：

1. 工程規(guī)劃與設(shè)計：所有施工活動必須基于詳細(xì)的工程規(guī)劃和設(shè)計，明確施工流程、工法選擇及設(shè)備配置。

2. 人員管理：包括員工培訓(xùn)、資質(zhì)審核、崗位職責(zé)分配，確保所有工作人員具備必要的技能和知識。

3. 施工安全：制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)章制度，包括風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場安全管理。

4. 質(zhì)量控制：設(shè)立質(zhì)量檢查點，實施質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

5. 進(jìn)度管理：制定施工計劃，監(jiān)控工程進(jìn)度，及時調(diào)整資源分配以確保工程按時完成。

6. 設(shè)備與材料管理：對施工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，嚴(yán)格控制材料采購和使用，確保設(shè)備安全運(yùn)行和材料質(zhì)量。

7. 環(huán)境保護(hù)：遵守環(huán)保法規(guī)，實施揚(yáng)塵控制、噪音管理等措施，減少施工對環(huán)境的影響。

安全

安全是鐵路施工的首要任務(wù)，具體措施如下：

1. 安全教育：所有工作人員必須接受安全培訓(xùn)，了解并遵守安全規(guī)程。

2. 現(xiàn)場警示：設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，防止非施工人員進(jìn)入危險區(qū)域。

3. 危險源識別：定期進(jìn)行風(fēng)險評估，識別潛在的危險源，并采取預(yù)防措施。

4. 應(yīng)急響應(yīng)：建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，包括急救措施、疏散方案和事故報告程序。

5. 個人防護(hù)：提供并督促員工使用個人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)眼鏡、反光衣等。

6. 機(jī)械設(shè)備安全：定期檢查和維護(hù)施工設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。

7. 電氣安全：遵守電氣作業(yè)規(guī)程，防止觸電事故的發(fā)生。

清單

以下是鐵路施工管理制度的具體清單：

1. 工程規(guī)劃與設(shè)計文件

2. 員工培訓(xùn)記錄和資質(zhì)證書

3. 安全規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案

4. 質(zhì)量檢查報告和質(zhì)保體系文件

5. 施工進(jìn)度計劃與實際進(jìn)度對比表

6. 設(shè)備維護(hù)記錄和材料驗收單

7. 環(huán)保措施實施方案和監(jiān)測報告

以上各點需嚴(yán)格執(zhí)行，任何違反規(guī)定的行為都將受到相應(yīng)處罰，以確保鐵路施工的順利進(jìn)行。管理層將定期進(jìn)行審計，評估制度執(zhí)行情況，不斷優(yōu)化和完善管理制度，以適應(yīng)施工環(huán)境的變化。

鐵路施工管理制度范文

第1篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法-題庫

一、總則

一、掌握

二、熟悉

考點一:營業(yè)線施工分類

考題一:營業(yè)線施工分為和。(初級)

答案:施工作業(yè)、維修作業(yè)。

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

考點二:營業(yè)線施工方針

考題一:營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“ 、、綜合治理”的方針。(初級)

答案:安全第一、預(yù)防為主

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

考點一:營業(yè)線維修施工

考題一:營業(yè)線接觸網(wǎng)維修作業(yè)應(yīng)使用維修天窗進(jìn)行,作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后可以不達(dá)到放行列車條件。()(初級)

答案:×

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

二、天窗和慢行的規(guī)定

一、掌握

考點一:天窗的定義

考題一:什么是“天窗” (初級)

答案:天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時間。

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

二、熟悉

考點一:天窗的分類

考題一:“天窗”按用途分為和。(初級)

答案:施工天窗、維修天窗

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

三、施工等級的劃分

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工等級劃分

考題一:營業(yè)線施工等級分為、、三級。(初級)

答案:ⅰ級施工、ⅱ級施工、ⅲ級施工

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得33%,全答對得100%。

三、了解

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考題一:兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。( )(中級)

答案:√

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

考題二:兩個及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。()(中級)

答案:√

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

五、施工計劃審批權(quán)限

一、掌握

二、熟悉

三、了解

六、施工方案審核程序

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工方案內(nèi)容

考題一:下列是施工方案應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級)

a、施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化;

b、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織;

c、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗收安排;

d、施工安全協(xié)議書

答案:abcd

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1項得25%,全答對得100%。錯選、多選不得分。

考題二:下列是施工協(xié)議書應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級)

a、工程概況;

b、施工責(zé)任地段和期限;

c、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

d、施工方式及流程、施工過渡方案;

e、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工;f、施工組織

答案:abce

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1項得25%,全答對得100%。錯選、多選不得分。

三、了解

七、施工計劃的編制

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工計劃分類

考題一:施工計劃分為: 、、三級。(中級)

答案:年度輪廓施工計劃、月度施工計劃、施工日計劃。

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得33%,全答對得100%。

三、了解

八、計劃變更及臨時施工

一、掌握

二、熟悉

三、了解

九、維修天窗的組織實施

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考點一:維修計劃實施程序

考題一:維修天窗作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)業(yè)務(wù)處室提報,由業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)編制,報鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度所安排實施。()(中級)

答案:×

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

十、集中修的組織實施

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考點一:集中修計劃實施程序

考題一:集中修的施工計劃由設(shè)備管理單位編制,先編制總體施工計劃,根據(jù)施工進(jìn)度,在總體施工計劃的基礎(chǔ)上適時進(jìn)行計劃調(diào)整,以旬或周計劃的方式組織實施。施工計劃報運(yùn)輸局有關(guān)部門備案。

()(中級)

答案:×

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

十一、施工登銷記程序

一、掌握

二、熟悉

考點一:施工登銷記

考題一:進(jìn)行施工和維修作業(yè)時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《》內(nèi)登記。(中級)

答案:行車設(shè)備施工登記簿

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

考題二:進(jìn)行營業(yè)線封鎖施工時,施工單位在車站行車室設(shè),施工地點設(shè)。(初級)

答案:駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

第2篇 鐵路營業(yè)線施工配合管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范施工配合管理,確保管內(nèi)營業(yè)線各項施工配合工作的安全、有序、可控,確保供電設(shè)備運(yùn)行安全,最大限度減少施工配合工作量,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號)、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》(鐵運(yùn)[2007]69號)和電氣化區(qū)段施工等各項安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于公司所轄京滬高速鐵路段管內(nèi)牽引供電專業(yè)與其它專業(yè)間(工務(wù)、電務(wù))施工配合作業(yè)。

第三條 各維管段應(yīng)根據(jù)本辦法和所屬鐵路局的規(guī)定,結(jié)合本單位實際,細(xì)化制定本單位施工配合管理辦法,報公司生產(chǎn)技術(shù)部核備后施行。

第二章 各級機(jī)構(gòu)職責(zé)

第一節(jié) 公司

第四條 公司成立施工配合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對施工配合的管理。

第五條 公司對所屬維管段施工配合進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、管理。

第二節(jié) 維管段

第六條 各維管段全面負(fù)責(zé)施工配合管理工作。負(fù)責(zé)施工項目方案的審查、簽訂施工配合協(xié)議,制定施工配合與監(jiān)控方案,監(jiān)督檢查施工安全監(jiān)控工作的執(zhí)行與落實情況,具體落實施工配合工作。業(yè)務(wù)管理部門設(shè)在段安質(zhì)檢查科。

第七條 對于工期較長、安全監(jiān)控難度較大的施工,各維管段成立單項施工配合小組,專職負(fù)責(zé)該項施工配合監(jiān)控的實施工作。

第三節(jié) 網(wǎng)電工區(qū)

第八條 各網(wǎng)電工區(qū)負(fù)責(zé)施工配合及現(xiàn)場安全監(jiān)控的具體實施,工長是施工配合現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人。

第九條 工區(qū)(施工配合小組)職責(zé):在段施工配合小組及安質(zhì)監(jiān)察科領(lǐng)導(dǎo)下,按照配合通知單的要求及時申報天窗計劃,按時進(jìn)行現(xiàn)場配合,監(jiān)控施工安全質(zhì)量,對于施工單位不按規(guī)程施工的及時制止,并向施工單位下發(fā)《安全隱患整改通知書》(見附件4)或《安全隱患整改指令書》(見附件5),對于不服從管理的要及時上報段安質(zhì)監(jiān)察科。

第三章 配合單位的劃分及項目

第十條 配合單位的劃分

一、路內(nèi)施工配合:工務(wù)段、電務(wù)段、工務(wù)機(jī)械段等站段。

二、工程改造配合:各專業(yè)施工單位。

三、電化改造配合:電氣化專業(yè)各施工單位。

第十一條 施工配合的項目

配合原則:不影響牽引供電設(shè)備參數(shù)和不不影響設(shè)備安全運(yùn)行的的施工盡量不配合,不用停電的項目盡量不配合(有費用時各單位自行確定)。

一、在鐵路范圍外(欄柵外)不影響既有牽引供電設(shè)備安全運(yùn)行的施工,不簽訂施工配合協(xié)議,可以定期派員巡視。

二、在鐵路范圍內(nèi)(欄柵內(nèi))的施工,可能影響既有牽引供電設(shè)備安全運(yùn)行,不需要停電的,可以不簽訂施工配合協(xié)議,不進(jìn)行配合。確有需要配合時各段自定。不需要配合的項目如下(包括但不限于):

1、線路搗固;

2、卸軌、換軌;

3、卸渣;

4、鋼軌打磨、涂油;

5、超限運(yùn)輸;

6、距牽引供電帶電設(shè)備2米以外的電務(wù)作業(yè);

7、距牽引供電帶電設(shè)備2米以外的機(jī)車、車輛專業(yè)的作業(yè)。

三、在鐵路范圍內(nèi)(欄柵內(nèi))的施工,影響既有牽引供電設(shè)備,需要停電的,要簽訂施工配合協(xié)議,并派員進(jìn)行配合。

需要配合的項目如下(包括但不限于):

1、大機(jī)清篩;

2、線路、道岔撥移;

3、曲線整治影響接觸網(wǎng)參數(shù)變化:曲線外軌超高調(diào)整作業(yè)單次或累計超過±7mm,線路維修抬道、撥道作業(yè)單次或累計超過±30mm,線路大修清篩細(xì)整后軌面標(biāo)高與既有軌面標(biāo)高差值超過±30mm;

4、上跨電力線、橋、管施工或改造;

5、下穿橋、遂等對可能影響牽引供電設(shè)備安全運(yùn)行的施工;

6、施工用大型機(jī)械距離牽引供電設(shè)備不足2米的施工;

7、距牽引供電帶電設(shè)備2米以內(nèi)的電務(wù)、機(jī)車、車輛專業(yè)的作業(yè)。

第四章 施工配合協(xié)議的簽訂

第十二條 施工方案審查與現(xiàn)場調(diào)查

1、段安質(zhì)監(jiān)察科在接到施工單位要求施工配合的申請后,對施工方案進(jìn)行預(yù)審查。審查的主要內(nèi)容包括:施工設(shè)計批復(fù)文件、施工組織方案(包括施工項目名稱、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、施工等級(預(yù)定)、影響范圍、施工方案、驗收安排、應(yīng)急預(yù)案及“三圖一表”等)、施工相關(guān)圖紙資料、施工計劃等資料。

2、對施工組織方案進(jìn)行預(yù)審后,由段安質(zhì)監(jiān)察科牽頭,在施工單位配合下,有關(guān)車間及工區(qū)負(fù)責(zé)人共同對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查,確認(rèn)施工方案可行、各項安全防護(hù)措施完備。

第十三條 簽訂施工配合協(xié)議

1、經(jīng)研究確認(rèn)施工方案可行后,由段安質(zhì)監(jiān)察科起草施工配合協(xié)議(見附件1),配合協(xié)議須做到安全措施完備,雙方責(zé)任清晰,施工配合有關(guān)費用、安全質(zhì)量保證金各項條款明確。

2、段安質(zhì)監(jiān)察科指定專人具體負(fù)責(zé)施工配合協(xié)議簽訂工作,建立施工配合協(xié)議管理臺帳,將施工地段、施工單位施工時間、運(yùn)行方式變更等主要內(nèi)容記錄在臺帳中,配合協(xié)議應(yīng)按年度進(jìn)行統(tǒng)一編號。對設(shè)備運(yùn)行方式發(fā)生改變的施工配合,協(xié)議簽訂后辦理人須在運(yùn)行方式發(fā)生變更前,擬定變更運(yùn)行方式通知,經(jīng)段主管領(lǐng)導(dǎo)審批后行文下發(fā),該通知應(yīng)同時抄報所屬路局主管部門。

3、未審查施工方案或施工方案未經(jīng)路局批準(zhǔn)的施工、未收到財務(wù)室的《施工配合費用(安全質(zhì)量保證金)收取確認(rèn)單》(見附件8)的施工、未確認(rèn)工區(qū)是否具備配合能力,不得簽訂配合協(xié)議。

4、配合協(xié)議書簽訂后,段安質(zhì)監(jiān)察科填寫《營業(yè)線施工配合通知書》(見附件2),注明施工配合的具體要求,經(jīng)主管副科長簽字并加蓋段安質(zhì)監(jiān)察科印章,該通知書一式三份,一份留存?zhèn)洳?一份交付給施工單位,一份傳相應(yīng)配合車間(工區(qū))。《營業(yè)線施工配合通知書》應(yīng)與配合協(xié)議使用同一編號。

5、配合協(xié)議簽訂完畢,段安質(zhì)監(jiān)察科須及時向網(wǎng)電工區(qū)進(jìn)行技術(shù)交底,將重點事項、安全防護(hù)措施等講解清楚,指導(dǎo)工區(qū)編制監(jiān)控方案。

第十四條 辦理完畢的各種配合協(xié)議,應(yīng)將施工組織方案、施工計劃、技術(shù)交底記錄、配合方案等有關(guān)資料裝訂成冊存檔。

第五章 施工配合方案的制定與實施

第十五條 維管段安質(zhì)監(jiān)察科根據(jù)施工單位提供的施工組織方案及施工現(xiàn)場具體情況,制定施工配合方案,配合方案應(yīng)包括施工概況、配合人員及分工、停電及封鎖影響范圍、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場卡控重點等主要內(nèi)容。配合方案經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,確需改變配合方案時,要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更。

第十六條 供電專業(yè)施工引起的接觸網(wǎng)停電配合,一般情況下配合人員不超過5人(地線監(jiān)護(hù)2人、駐站聯(lián)絡(luò)員1人、現(xiàn)場安全監(jiān)控2人)?，F(xiàn)場防護(hù)、地線接掛操作人員、其他車站勾畫停電范圍示意圖等人員均由施工單位擔(dān)當(dāng)。

對于非供電專業(yè)施工引起的接觸網(wǎng)設(shè)備停電配合,可對施工單位人員進(jìn)行培訓(xùn),將現(xiàn)場防護(hù)、地線接掛操作等作業(yè)由受過培訓(xùn)且合格的施工單位人員擔(dān)任,從而節(jié)省配合人員。

對于供電專業(yè)和非供電專業(yè)施工配合,各單位可積極采取培訓(xùn)、發(fā)放安全合格證等措施,盡可能減少配合人員(如對不涉及設(shè)備質(zhì)量的施工可只派一人駐站要令即可)。

第十七條 每次施工作業(yè)前,施工單位應(yīng)及時送達(dá)施工配合通知單,配合工區(qū)組織施工單位的施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場小組負(fù)責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員及驗電接地人員共同召開工前預(yù)想會,對本次作業(yè)制定出有針對性的安全措施。施工單位未按要求參加預(yù)想會時,工區(qū)可不配合其施工。

第十八條 施工配合

1、現(xiàn)場配合人員必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的配合方案落實對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。對可能影響設(shè)備參數(shù)變化和安全運(yùn)行的施工,應(yīng)時刻在現(xiàn)場對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)護(hù),作業(yè)結(jié)束必須對設(shè)備有關(guān)參數(shù)進(jìn)行測量。

2、現(xiàn)場配合人員要監(jiān)督施工單位按方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁超范圍、無計劃施工,發(fā)現(xiàn)后需立即制止,并向段安質(zhì)監(jiān)察科及生產(chǎn)調(diào)度匯報。

3、各網(wǎng)電工區(qū)要動態(tài)掌握施工進(jìn)度及現(xiàn)場設(shè)備變化情況,發(fā)現(xiàn)有危及安全的各類施工行為時,立即責(zé)令其停止施工,并報告段安質(zhì)監(jiān)察科及生產(chǎn)調(diào)度。

4、天窗點內(nèi)的施工,工區(qū)必須實施全過程監(jiān)控;對天窗點外進(jìn)行的施工,每天均要對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的安全隱患。

5、段安質(zhì)監(jiān)察科建立施工配合與檢查監(jiān)控臺賬,將施工配合地點、施工概況、現(xiàn)場檢查情況等內(nèi)容記錄在臺賬內(nèi)。段、車間、工區(qū)各級施工配合檢查及監(jiān)控人員,要隨身攜帶《營業(yè)線施工安全動態(tài)監(jiān)控表》(見附件3),對施工安全檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,隨時填寫《安全隱患整改通知書》或《安全隱患整改指令書》。

第十九條 施工配合結(jié)束:

1、對可能影響設(shè)備參數(shù)變化和設(shè)備安全運(yùn)行的施工,在施工單位作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員對設(shè)備進(jìn)行全面測量、檢查;對于較長區(qū)段作業(yè),可采取分段檢查測量的形式。

2、施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)施工作業(yè)結(jié)束后,通知其駐站聯(lián)絡(luò)人員,由其在我方駐站聯(lián)絡(luò)人員的卡控記錄表上簽字確認(rèn)。

3、我方人員與施工單位完成設(shè)狀態(tài)的檢查、測量后共同簽字確認(rèn),由現(xiàn)場配合負(fù)責(zé)人員通知駐站聯(lián)絡(luò)人員準(zhǔn)備消除停電作業(yè)命令。

4、我方駐站聯(lián)絡(luò)人員接受到上述兩個通知后,經(jīng)配合負(fù)責(zé)人同意方可消除停電作業(yè)命令。有線路封鎖時,還要按上述程序消除封鎖命令。

5、消令送電后,現(xiàn)場配合人員應(yīng)對送電后設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視,確認(rèn)正常后,方可收工。

第六章 施工配合相關(guān)費用

第二十條 施工配合費用的收取

1、路內(nèi)相關(guān)單位的配合費用按照各單位所在路局,制定的相關(guān)文件執(zhí)行,并在協(xié)議中注明支付方式、時間及數(shù)額。

2、因線路施工須對供電設(shè)備進(jìn)行遷改或更換時,施工單位須明確所需費用來源,若工程設(shè)計文件中有相關(guān)費用的按照設(shè)計文件收取配合費,并簽署《施工配合工作量簽認(rèn)單》(見附件7)后,段安質(zhì)監(jiān)察科方可予以辦理施工配合協(xié)議。

3、對各單位關(guān)于配合費用相關(guān)規(guī)定中未涉及到的項目需要配合時,按每個天窗點所用人力、機(jī)具、車輛等計算收取配合費用。

第二十一條 安全質(zhì)量保證金的收取及扣罰

1、在營業(yè)線施工配合中,各單位要建立施工配合安全質(zhì)量保證金制度,具體辦法由各單位根據(jù)相關(guān)路局文件及現(xiàn)場實際制定。

2、對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及相關(guān)路局規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式可采用停止配合、責(zé)令整改、賠償經(jīng)濟(jì)損失等。具體處理辦法應(yīng)在施工配合協(xié)議書中予以明確。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.___鐵路局營業(yè)線施工配合協(xié)議書

2.___維管段營業(yè)線施工配合通知書

3.營業(yè)線施工安全動態(tài)監(jiān)控表

4.安全隱患整改通知書

5.安全隱患整改指令書

6.施工配合工作量簽認(rèn)單

7.收取施工配合費用(安全質(zhì)量保證金)通知單

8.施工配合費用(安全質(zhì)量保證金)收取確認(rèn)單

9.退還安全質(zhì)量保證金通知單

10.施工配合流程

第3篇 鐵路專用線施工機(jī)械機(jī)具路料管理措施

施工作業(yè)車輛及機(jī)具的管理必須認(rèn)真執(zhí)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《軌道車管理規(guī)則》的規(guī)定。

1、施工車輛、施工機(jī)具必須經(jīng)常檢修和保養(yǎng)。在檢修前要設(shè)置停車信號防護(hù),檢修時要定人、定責(zé),并填寫檢修、保養(yǎng)記錄,確保機(jī)具上道前狀態(tài)良好。

2、軌道車備品齊全,禁止在車上使用汽油爐,電爐;駐地料庫的管理應(yīng)定人定責(zé),做好防火、防盜、防溜工作。

3、軌道車進(jìn)出區(qū)間裝卸材料時,必須由職務(wù)不低于工長的人員負(fù)責(zé)指揮(卸鋼軌作業(yè)時,要有職務(wù)不低于領(lǐng)工員的人員擔(dān)任),必須等車輛停穩(wěn)后再組織裝卸,卸料時要組織人員及時清道,嚴(yán)禁邊走邊卸。

4、 軌道車、收軌車在運(yùn)行途中必須加強(qiáng)監(jiān)載檢查,防止物料脫落。運(yùn)行速度按規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁超速。

5、 上道使用的機(jī)具必須通過產(chǎn)品認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證的不得上道使用。

6、 兩線間及道碴邊坡上禁止擺放一切施工機(jī)具及材料。

7、 使用氧氣乙炔設(shè)備時,操作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品,其他人員應(yīng)遠(yuǎn)離噴嘴前方,防止燒傷。乙炔瓶不得靠近熱源和電器設(shè)備。氧氣、乙炔、燃?xì)馄堪匆?guī)定距離放置,乙炔瓶與明火的距離不得小于10米,與氧氣瓶間的距離不得小于5米。作業(yè)時相互間的距離及距離火源均不得少于10m。搬運(yùn)時嚴(yán)禁碰撞,運(yùn)輸時不得混裝。

8、加強(qiáng)汽、柴油管理工作,實行定量發(fā)放,專人保管措施,嚴(yán)防油漬外泄,造成火災(zāi)。

9、工地用電纜線、配電盤要有專人保管,嚴(yán)禁使用破損、裸露電線。

10、駐地生活食堂用火、工地看守生活用火要注意觀察,不能確認(rèn)時要和相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn),遠(yuǎn)離地下或高空的光電纜、通信電纜、動力電纜,以防燒壞電纜。

11、加強(qiáng)路料管理,實行定量發(fā)放,專人保管措施,鋼軌堆放標(biāo)準(zhǔn)不得超限,特別時短于7米的短軌、撞軌車、零星小料要入庫、登記、加鎖管理。

12、料場的材料配件要點收堆碼整齊,專人看守,并配備消防設(shè)備和材料。

13、工地的機(jī)具、材料、工具要遠(yuǎn)離限界,派有責(zé)任心的職工看守,上下班要按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

14、旅客列車到達(dá)施工地點前10分鐘,必須停止影響列車運(yùn)行的作業(yè)施工,且人員、設(shè)備等應(yīng)撤至距鋼軌頭部外側(cè)2m以外,施工機(jī)械、物料堆碼必須放置牢固。

第4篇 鐵路施工安全管理卡控措施

項目部各部室、各架子隊:

根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《武漢鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》(武鐵運(yùn)〔2022〕18號)、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理卡控措施》(武鐵安函[2022]394號)等相關(guān)文件,結(jié)合項目實際,制定本措施。

一、關(guān)于營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全防護(hù)卡控措施

1.營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工,項目部必須按照“三位一體”的原則設(shè)置防護(hù),即駐站防護(hù)、現(xiàn)場防護(hù)、施工地點來車方向按行車速度設(shè)移動防護(hù)。

2.施工單位防護(hù)員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)考試合格后,按規(guī)定著裝,攜帶防護(hù)備品和通訊設(shè)備,持證上崗。

3.列車通過施工地點時,項目部防護(hù)員與相關(guān)單位管理人員必須站在一起接車。接車時,項目部防護(hù)員手持?jǐn)n起的黃色信號旗。

4.施工時,對相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員檢查發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患問題,項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),制定專項措施,及時整改。在施工過程中,及時采納相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員的合理意見。

5.施工防護(hù)的設(shè)置和拆除,由主體施工單位負(fù)責(zé),報相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員進(jìn)行確認(rèn)。

6. 臨近營業(yè)線的施工機(jī)械的防護(hù)

(1)臨近營業(yè)線的施工機(jī)械作業(yè)必須滿足設(shè)備安全限界的要求,作業(yè)時要嚴(yán)格按照本辦法中防護(hù)原則設(shè)置防護(hù)。

(2)施工機(jī)械施工時,施工現(xiàn)場必須按照“一機(jī)一人”的要求設(shè)置專人防護(hù),列車接近施工地點800米時,動車組接近前10分鐘,防護(hù)員通知施工現(xiàn)場停止作業(yè)。

7.上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工防護(hù)

(1)營業(yè)線上跨結(jié)構(gòu)物施工作業(yè)(不含大型施工機(jī)械),必須嚴(yán)格按相關(guān)要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止施工材料墜落。嚴(yán)格遵循:未設(shè)置防護(hù)設(shè)施,不得利用列車間隔在上跨結(jié)構(gòu)物上施工作業(yè);有防護(hù)設(shè)施的,列車通過時,必須停止結(jié)構(gòu)物上的所有作業(yè),作業(yè)人員停止走動。

(2)營業(yè)線有列車通過時,橋面上禁止有工程車輛運(yùn)行,施工車輛需運(yùn)行通過時,項目部在車站設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,現(xiàn)場設(shè)防護(hù)員。施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)向車站值班員了解列車運(yùn)行計劃,并制定施工車輛通過橋面的計劃請求,車站值班員根據(jù)列車實際運(yùn)行情況,安排利用列車間隔時間通過橋面;施工單位現(xiàn)場防護(hù)員根據(jù)駐站防護(hù)員的通知,放行施工車輛;工務(wù)部門現(xiàn)場安全監(jiān)督員監(jiān)督把關(guān)。

(3)施工車輛(含大型施工、養(yǎng)路機(jī)械)在上跨營業(yè)線的立交路橋橋面上的施工,必須上報路局月度施工計劃,在天窗點內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁在天窗點外進(jìn)行施工作業(yè)。

(4)上橋通道必須設(shè)置鐵門,橋面兩頭進(jìn)行封閉管理,并安排專人24小時不間斷看守,防止閑雜人員和施工人員在未設(shè)防護(hù)的情況下進(jìn)入橋面,危及營業(yè)線行車安全。

8.臨近鐵路營業(yè)線大型機(jī)械施工安全措施

(1)施工機(jī)械安全控制

①凡臨近既有線施工的大型機(jī)械,必須有設(shè)備檢驗合格證。屬于特種設(shè)備的必須有符合國家規(guī)定的特種設(shè)備檢驗合格證和復(fù)審記錄。物機(jī)部盡量留存相關(guān)證件復(fù)印件,并督促相關(guān)單位或人員及時年審,確保證件合格有效。

②臨近既有線施工的大型機(jī)械,物機(jī)部必須對設(shè)備的名稱、型號、編號、證書、高度、狀況、以及操作人員、操作證等進(jìn)行登記,實行編號管理,并做好相應(yīng)臺帳備查。

③凡臨近既有線施工的大型機(jī)械作業(yè)必須滿足設(shè)備安全限界的要求,作業(yè)時要嚴(yán)格按照“一機(jī)一人,人隨機(jī)動”防護(hù)原則設(shè)置防護(hù);列車接近施工地點800米時,動車組接近前10分鐘,停止作業(yè)。同時請工務(wù)段(橋工段)、供電段等安排的異體監(jiān)督員在現(xiàn)場監(jiān)督防護(hù)。

④嚴(yán)禁將機(jī)械交給無證人員和不熟悉機(jī)械設(shè)備性能的人員操作。在場地狹窄、施工機(jī)械有可能侵入臨近既有線時,盡量避免挖掘機(jī)、起重設(shè)備等機(jī)械的臂桿、鏟斗向既有線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動。

⑤大型機(jī)械作業(yè)水平投影距離接觸網(wǎng)立柱外緣必須大于2m。

⑥加強(qiáng)作業(yè)人員崗前培訓(xùn),增加作業(yè)人員安全意識。

(2)安全防護(hù)措施

①設(shè)備加固措施:大型機(jī)械的安裝場地應(yīng)平整、夯實、無障礙物。能承載大型機(jī)械的工作壓力。當(dāng)?shù)鼗绍?、承載力不足時,應(yīng)采取措施處理。對于可能侵入既有線護(hù)欄、架空線等設(shè)備(機(jī)械高度≥機(jī)械與護(hù)欄、架空線距離)的大型機(jī)械,施工時應(yīng)盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。大型機(jī)械必須按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩等防傾覆措施。對固定的橋樁鉆機(jī)應(yīng)采取纜風(fēng)繩等定向加固措施(定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設(shè)置纜風(fēng)繩)。

②安全檢查措施:大型機(jī)械進(jìn)場或轉(zhuǎn)移工點時,項目部主要管理人員(項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、工管部、安環(huán)部、物機(jī)部、現(xiàn)場高度、防護(hù)員等)要進(jìn)行綜合檢查,對檢查存在影響營業(yè)線施工安全的隱患及時治理,排除;未排除前禁止擅自從事任何作業(yè)。大型機(jī)械施工期間,項目部安環(huán)部、物機(jī)部應(yīng)經(jīng)常組織定期、不定期安全檢查。

③專職防護(hù)措施:臨近既有線施工的大型機(jī)械,必須做到“一機(jī)一人,人隨機(jī)動”、“來車停機(jī)避讓”,專職防護(hù)人員要做到人到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位、確保安全。

④夜間輪值措施:臨近既有線大型機(jī)械施工期間,遇有夜間施工,項目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、技術(shù)人員夜間輪流跟班指導(dǎo)把關(guān)。

⑤防護(hù)員除按規(guī)定配備相關(guān)安全防護(hù)品外,現(xiàn)場須配備對講機(jī)、信號旗。熟練掌握應(yīng)急處理措施,出現(xiàn)險情時嚴(yán)格按照“先防護(hù),后處理”的原則進(jìn)行處置。

(3)吊裝作業(yè)安全

①使用吊車吊運(yùn)作業(yè)時,工地要具備完好的作業(yè)環(huán)境,地基平穩(wěn)堅固,防止傾覆下沉,與坑槽邊口保持安全距離(根據(jù)吊車噸位大小及地基牢度考慮3-5米),吊運(yùn)各種吊件時,嚴(yán)禁超載、超高、超寬,并加固栓牢,吊鉤、吊繩要有5倍以上的保險系數(shù)并無破損。

②吊車放置時應(yīng)盡量離既有線較遠(yuǎn)側(cè)放置。起重吊裝作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。

③吊車司機(jī)人員和指揮人員必須持證上崗,掛牌作業(yè),臨租機(jī)械每次進(jìn)場前實行安全告知,現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行“安全吊裝令”。

④臂桿下及臂桿旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不許站人和走動,摘鉤掛鉤人員在操作時,身體及腳要站在起吊物的側(cè)方,防止下落傷人。在吊物下放就位時,摘鉤人員切勿過早去扶吊物,待物體落到平身后,再從側(cè)面扶穩(wěn)吊物。

⑤在高度2m以上結(jié)構(gòu)物上吊裝物體時,摘掛鉤人員操作前,腳下要支搭好足夠的活動余地及防護(hù),防止幌繩將操作人員幌落,造成工傷。

⑥在吊裝物品時,嚴(yán)禁臂桿跨越架空線進(jìn)行操作,嚴(yán)禁斜拉物品進(jìn)行操作。

⑦汽輪吊車不可直接利用輪胎為支撐點吊物,不能吊物行駛,行駛時除座位外不能載人。

⑧應(yīng)檢查地面及空中等周邊環(huán)境,看有無電線電纜。確認(rèn)起吊物的重量和重心位置,嚴(yán)格按載荷表的規(guī)定作業(yè)。

⑨根據(jù)吊裝作業(yè)曲線,確定工作半徑、額定總起重量、提升高度,調(diào)整臂桿長度和高度,確保安全作業(yè)。

⑩在吊裝作業(yè)范圍內(nèi)除指揮員外其他人員不得進(jìn)入。吊裝作業(yè)時要注意鳴號警告。

○11.禁止在自由下落中緊急制動。

○12.回轉(zhuǎn)作業(yè)時,要注意機(jī)上是否有人或后邊有無障礙危險。不要緊急停轉(zhuǎn),以防吊物劇烈擺動發(fā)生危險。起重臂外伸時,吊鉤應(yīng)盡量低。主副臂桿臂角不得小于說明書規(guī)定的最小角度,防止整機(jī)傾覆。

○13.起吊作業(yè)停止后,必須完全縮回起重臂,并放在支架上,將吊鉤按規(guī)定固定好,制動回轉(zhuǎn)臺;按規(guī)定順序收回支腿并固定好;將吊車盡量駛離營業(yè)線上。

9.在營業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時堆放工程材料、停放機(jī)具設(shè)備等,一律不得侵入鐵路建筑接近限界,并做到穩(wěn)固。

10.跨線橋施工時應(yīng)按照風(fēng)險管理要求嚴(yán)格落實相關(guān)卡控措施和以下安全措施:

①支架設(shè)計的安全系數(shù)應(yīng)比一般情況大20%。

②跨線轉(zhuǎn)體按規(guī)定提前上報相應(yīng)計劃,封鎖線路施工。

③已經(jīng)吊裝就位的構(gòu)件應(yīng)擺放穩(wěn)固。穩(wěn)定性較差、迎風(fēng)面大的梁、構(gòu)件,在封鎖時間內(nèi)不能做永久固定時,必須增加臨時支撐或捆綁牢固等防傾覆措施。

④營業(yè)線上合龍段施工時,必須在鐵路上方設(shè)置防護(hù)棚,防護(hù)棚設(shè)計及拆除應(yīng)制定專項施工方案,并經(jīng)設(shè)計進(jìn)行安全檢算復(fù)核。橋梁主體和橋面系未施工完畢,不得拆除防護(hù)棚。

⑤經(jīng)路局同意不封鎖施工的跨線作業(yè),施工時應(yīng)在車站進(jìn)行施工登記,派駐駐站員、現(xiàn)場設(shè)防護(hù),利用列車運(yùn)營間隔進(jìn)行。

⑥跨線橋施工完畢后,應(yīng)及時完成橋梁護(hù)欄,清理橋面雜物;項目部應(yīng)在橋梁兩端設(shè)置大門加鎖,必要時派人看守,非施工期間,禁止機(jī)械、車輛和人員在鐵路上方的橋面停留。

二、關(guān)于嚴(yán)格月度施工日計劃審查的措施

1.凡納入路局月度施工計劃或經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的臨時施工計劃,項目部要提前向局安全監(jiān)察室提報經(jīng)各站段、業(yè)務(wù)處(室)審查通過的《施工組織方案》、《施工安全協(xié)議書》和《施工請求配合通知書》等資料,經(jīng)審核,并在《武漢鐵路局營業(yè)線施工“天窗點”申請審核內(nèi)容》(格式見附件1)上加蓋部門公章后,局調(diào)度所方可納入日計劃。

2.本規(guī)定所指的營業(yè)線施工是指在局管內(nèi)進(jìn)行的新建、既有線改造、鐵路局代建的外委施工項目。

三、關(guān)于路材路料管理的卡控措施

1.營業(yè)線和臨近營業(yè)線的施工項目,項目部必須設(shè)置固定的路材路料存放地點,在便于機(jī)車乘務(wù)員瞭望的地點設(shè)置“路料看守點”標(biāo)志牌(規(guī)格、尺寸見附件2),并填寫《路材路料存放地點統(tǒng)計表》備查(格式見附件3)。

2.上跨營業(yè)線的立交橋橋面上嚴(yán)禁堆放施工的路材路料、各類施工機(jī)具,收工前必須轉(zhuǎn)移到橋頭兩側(cè)50米以外,集中堆碼、存放,安排專人24小時看守。

3.營業(yè)線施工工地的路材路料,每日盡量做到工完料凈;不能及時回收的,必須堆碼、擺放整齊,確保不侵限,安排專人24小時不間斷看守;看守人員必須佩戴印有“看守員”字樣的袖標(biāo)。嚴(yán)禁在道心內(nèi)、枕木頭、道床碴肩和邊坡處存放任何路料、機(jī)具。

4.對路材路料管理不到位的,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條列》(國務(wù)院430號令)對施工單位進(jìn)行處罰,監(jiān)管單位納入月度安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全質(zhì)量考核。

四、本措施自公布之日起實行。

第5篇 單位鐵路施工高處作業(yè)安全管理細(xì)則

第一章 總則

第1.0.1 條 為了在鐵路施工高處作業(yè)中,貫徹安全生產(chǎn)的方針,做到防護(hù)要求明確,技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)適用,制訂本細(xì)則:

第1.0.2 條 本細(xì)則適用于鐵路施工及一般構(gòu)筑物施工時,高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉等項作業(yè)。

第1.0.3 條 本細(xì)則所稱的高處作業(yè),應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》 gb3608 一83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m )有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。

第1.0 .4 條 進(jìn)行高處作業(yè)時,除執(zhí)行本細(xì)則外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章 基本規(guī)定

第2.0.1條 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設(shè)計。

第2.0.2 條 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的貢任制。

施工前,應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實時不得進(jìn)行施工。

第2.0.3 條 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,必須在施工前加以檢查.確認(rèn)其完好,方能投入使用。

第2.0.4 條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,持證上崗,并必須定期進(jìn)行體格檢查。

第2.0.5 條 施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。

第2.0 .6 條 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。

高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入上具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時清掃干凈:拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

第2.0.7 條 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時,必須采取可霏的防滑、防寒和防凍措施,凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。

對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物.應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后.應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

第2.0.8 條 因作業(yè)必需.臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時,必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

第2.0.9 條 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時,應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時拆除。

第2.0.10 條 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件,力學(xué)計算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式,強(qiáng)度及撓度計算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行.但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計算不考慮塑性影響,構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。

第三章 臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)臨邊作業(yè)

第3.1.1 條 對臨邊高處作業(yè),必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合下列規(guī)定:

一、基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊,雨篷與挑檐邊,無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處.都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

二、頭層墻高度超過3.2m 的二層樓面周邊,以及無外腳手的高度超過3.2m 的高度周邊,必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道;

三、分層施工的樓梯口和梯段邊.必須安裝臨時護(hù)欄,頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。

四、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設(shè)助護(hù)欄桿。地而通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚:雙籠井架通道中問,應(yīng)予分隔封閉。

五、各種垂直運(yùn)輸接料平臺.除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外,平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。

第3.1.2 條 臨邊防護(hù)欄桿桿們的規(guī)格及連接要求,應(yīng)符合卜列規(guī)定:

一、毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小干70mm ,欄桿柱小頭汽徑不應(yīng)小于80mm ,并須用不小于16 號的鍍鋅鋼絲綁扎,不應(yīng)少于3 圈,并無瀉滑。

二、原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm ,下桿稍徑不應(yīng)小于60mm ,欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mm 。并須用相應(yīng)長度的圓釘釗緊,或用不小于12 號的鍍鋅鋼絲綁扎,要求表面平順和穩(wěn)固無動搖。

三、鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,下桿直徑不應(yīng)小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm ,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。

四、鋼管欄桿及欄桿均采用ф48×(2.75--3.5 ) mm 的管材,以扣件或電焊固定。

五、以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時,應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,以電焊固定。

第3.1.3 條 搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時,必須符合下列要求:

一、防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成.上桿離地高度為1.0--1.2m ,下桿離地高度為o.5--o.6m,坡度大于l:2.2 的層面,防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計計算外,橫桿長度大于2m 時.必須加設(shè)欄桿柱。

二、欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求:

1.當(dāng)在基坑四周固定時,可采用鋼管并打入地面50--70cm 深。鋼管離邊口的距離,不應(yīng)小于50cm。當(dāng)基坑周邊采用板樁時,鋼管可打在板樁外側(cè)。

2.當(dāng)在混凝土樓面、屋面或墻面固定時,可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時,可在預(yù)埋件上焊接30cm 長的∠50×5角鋼,其上下各鉆孔,然后用10mm 螺栓與竹、木桿件拴牢。

3.當(dāng)在磚或砌塊等砌體上固定時.可預(yù)先砌入規(guī)格相適應(yīng)的80×6 彎轉(zhuǎn)扁鋼作預(yù)理鐵的混凝土塊,然后用上項方法固定。

三、欄桿柱的固定及其與橫相干的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處,能經(jīng)受任何方向的1000n外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人

群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時.應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。

四、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm 的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼.不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。

接料平臺兩側(cè)的欄桿,必須自上而卜加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

五、當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時.除防護(hù)欄桿外.敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

第二節(jié) 洞口作業(yè)

第3.2.1條進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時,必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施:

一、板與墻的洞口,必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。

二、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口,杯形、條形基礎(chǔ)上口.未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板門等處,均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。

三、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處.除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

第3.2.2 條 洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時,必須符合下列要求:

一、樓板、平臺等面上短邊尺寸小于25cm 但大于2.5cm 的孔口,必須用堅實的蓋板蓋沒。蓋板應(yīng)防止挪動移位。

二、平臺面等處邊長為25--50cm 的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;

三、邊長為50--150cm 的洞口,必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng).鋼筋網(wǎng)格間距不得人于20cm。

四、邊長在150cm 以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。

五、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽,所加蓋板應(yīng)能承受不小干當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2 倍的荷載。

六、墻而等處的豎向洞口,凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門,門柵網(wǎng)格的問距小應(yīng)大于15cm ,也可采用防護(hù)欄桿,下設(shè)檔腳板(笆)。

七、下邊沿至樓板或底面低于80cm 的窗臺等豎向洞口,如側(cè)邊落差大于2m時.應(yīng)加設(shè)l--2m 高的臨時護(hù)欄。

八、對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口,均應(yīng)予以蓋沒或加以防護(hù),并有固定其位置的措施。

第3.2.3 條 洞口防護(hù)欄桿的桿件及其搭設(shè)應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2 條、第3.1.3 條的規(guī)定。

第四章 攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié) 攀登作業(yè)

第4.1.1 條 在施工織織設(shè)計中應(yīng)確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設(shè)施,現(xiàn)場登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施,也可采用載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備。進(jìn)行攀登作業(yè)時,可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。

第4.1.2 條 柱、梁和行車梁等構(gòu)件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件,應(yīng)在構(gòu)件施工圖或說明內(nèi)作出規(guī)定。

第4.l.3 條 攀登的用具,結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于1100n。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè),重量超過上述荷載時,應(yīng)按實際情況加以臉?biāo)恪?/p>

第4.1.4 條 移動式梯子,均應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗收其質(zhì)量。

第4.1.5 條 梯腳底部應(yīng)堅實,不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜,踏板上下間距以30cm 為宜,不得有缺檔。

第4.1.6 條 梯子如需接長使用,必須有可靠的連接措施,且接頭不得超過l 處。連接后梯梁的強(qiáng)度,不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。

第4.1.7 條 折梯使用時上部夾角以35°--45°為宜,鉸鏈必須牢固,并應(yīng)有可靠的拉撐措施。

第4.1.8 條 固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm ,支撐應(yīng)采用不小于∠70×6 的角鋼,埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平.并加設(shè)1—1.5m高的扶手。

使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時,攀登高度以5m為宜。超過2m 時,宜加設(shè)護(hù)籠,超過8m 時,必須設(shè)置梯間平臺。

第4.1.9 條 作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀升,也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。

上下梯子時,必須面向梯子,且不得手持器物。

第4.1.10 條 鋼柱安裝登高時,應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯,掛梯構(gòu)造見附錄四附錄圖4.1。

鋼柱的接柱應(yīng)使用梯子或操作臺,操作臺橫桿高度,當(dāng)無電焊防風(fēng)要求時,其高度不宜小于lm ,有電焊防風(fēng)要求時,其高度不宜小于l.8m。

第4.1.11 條 登高安裝鋼梁時,應(yīng)視鋼梁高度,在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。

梁面上需行走時,其一側(cè)的臨時護(hù)欄橫桿可采用鋼索,當(dāng)改用扶手繩時,繩的自然下垂度不應(yīng)大于l / 20 , 并應(yīng)控制在10cm 以內(nèi)。

第4.1.12 條 鋼層架的安裝,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

一、在層架上下弦登高操作時,對于三角形屋架應(yīng)在屋脊處,梯形層架應(yīng)在兩端,設(shè)置攀登時上下的梯架。材料可選川毛竹或原木,踏步間距不應(yīng)大于40cm ,毛竹梢徑不應(yīng)小于70mm 。

二、屋架吊裝以前,應(yīng)在上弦設(shè)置防護(hù)欄桿。

三、屋架吊裝以前,應(yīng)預(yù)先在下弦掛設(shè)安全網(wǎng),吊裝完畢后.即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。

第二節(jié) 懸空作業(yè)

第4.2.1 條 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

第4.2.2 條 懸空作業(yè)所

用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備,均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。

第4.2.3 條 構(gòu)件吊裝和管道安裝時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、鋼結(jié)構(gòu)的吊裝,構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝,并應(yīng)搭設(shè)進(jìn)行臨時固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施,隨構(gòu)件同時上吊就位。拆卸時的安全措施,亦應(yīng)一并考慮和落實。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前,也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。

二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨的大中型預(yù)制構(gòu)件時,必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上,嚴(yán)禁站人和行走。

三、安裝管道時必須有己完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點,嚴(yán)禁在安裝中的管道上姑立和行走。

第4.2.4 條 校板支撐和拆卸時的懸空作業(yè),必須道守下列規(guī)定:

一、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下道工序,嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板,裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的措施進(jìn)行。

二、支設(shè)高度在3m 以上的柱模板,四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺。低于3m的可使用馬凳操作。

三、支設(shè)懸挑形式的模板時,應(yīng)有穩(wěn)固的立足點。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時,應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時,應(yīng)在安裝后將洞蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口,應(yīng)按本細(xì)則有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù),

拆模高處作業(yè),應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。

第4.2.5 條 鋼筋綁扎時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時.必須搭設(shè)腳手架和馬道。

二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐,外墻和邊柱等鋼筋時,應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng).

懸空大梁鋼筋的綁扎,必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。

三、綁扎立柱和墻休鋼筋時,不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m 以內(nèi)的柱鋼筋,可在地面或樓面上綁扎,整體豎立;綁扎3m 以上的柱鋼筋.必須搭設(shè)操作平臺。

第4.2.6 條 混凝土澆筑時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、澆筑離地2m 以上框架、過梁、雨篷和小平臺時,應(yīng)沒操作平臺,不得直接站在模板或支撐件上操作。

二、澆筑拱形結(jié)構(gòu).應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進(jìn)行;澆筑儲倉,下口應(yīng)先行封閉,并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。

三、特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險鉤,或架設(shè)安全網(wǎng)。

第4.2.7 條 進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉的懸空作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:

一進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時,應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操作平臺。

雨大張拉時,還應(yīng)架設(shè)防雨棚。

二、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志.禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置檔板。檔板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5--2m ,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m ,其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于lm 。

三、孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第4.2.8 條 懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:

一、安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時,嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定,封填材料未達(dá)到強(qiáng)度,以及電焊時,嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。

二、在高處外墻安裝門、窗,無外腳手時,應(yīng)張掛安全網(wǎng),無安全網(wǎng)時,操作人員應(yīng)系好安全帶,其保險鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。

三、進(jìn)行各項窗口作業(yè)時,操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺上站立,必要時應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。

第五章 操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)操作平臺

第5.1.1 條 移動式操作平臺,必須符合下列規(guī)定:

操作平臺應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計.計算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計。

二、操作平臺的而積不應(yīng)超過10m2,高度不應(yīng)超過5m,還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗算,并采用措施減少立柱的長細(xì)比。

三、裝設(shè)輪子的移動式操作平臺,輪子與平臺的接合處應(yīng)牢固可靠,立柱底端離地而不得超過80mm 。

四、操作平臺可用ф(48—51)×3.5mm鋼管以扣件連接,亦可采用門架式或承插式鋼管腳手架部件,按產(chǎn)品使用要求進(jìn)行織裝:平臺的次梁.間距不應(yīng)在于40cm,臺面應(yīng)滿鋪3cm厚的木板或竹笆。

五、操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿,并應(yīng)布置登高扶梯。

第5.1.2 條 懸挑式鋼平臺,必須符合下列規(guī)定:

一、懸挑式鋼平臺應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動,計算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計。

二、懸挑式鋼平臺的擱支點與上部拉結(jié)點.必須位于建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。

三、斜拉桿或鋼絲繩,構(gòu)造上宜兩邊各設(shè)前后兩道,兩道中的每一道均應(yīng)作單道受力計算。

四、應(yīng)設(shè)置4 個經(jīng)過驗算的吊環(huán),吊運(yùn)平臺時應(yīng)使用卡環(huán).不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類3 號沸騰鋼制作。

五、鋼平臺安裝時,鋼絲繩應(yīng)采用專用的掛鉤掛牢,采取其他方式時卡頭的卡子不得少于3 個。建筑物銳角利口周圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物,鋼平臺外口應(yīng)略高于內(nèi)口。

六、鋼平臺左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。

七、鋼平臺吊裝,需待橫梁支撐點電焊固定,接好鋼絲繩,調(diào)整完畢,經(jīng)過檢查驗收,方可松卸起重吊鉤,上下操作。

八、鋼平臺使用時,應(yīng)有專人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及

時調(diào)換,焊縫脫焊應(yīng)及時修復(fù)。

第5.1.3 條 操作平臺上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺上人員和物料的總垂暈,嚴(yán)禁超過設(shè)計的容許荷載,應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。

第二節(jié) 交叉作業(yè)

第5.2.1 條 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時.不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,不符合以上條件時,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

第5.2 .2 條 鋼模板、腳手架等拆除時,下方不得有其他操作人員。

第5.2.3 條 鋼模板部件拆除后,臨時堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于lm ,堆放高度不得超過lm 。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處.嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4 條 結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進(jìn)出的通道口,均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過24m 的層次上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

第5.2.5 條 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范困之內(nèi)的通道,在其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廓。

第六章 高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗收

第6.0.1 條 鐵路施工進(jìn)行高處作業(yè)之前.應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗收也可分層進(jìn)行,或分階段進(jìn)行。

第6.0.2 條 安全防護(hù)設(shè)施.應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗收,并組織有關(guān)人員參加。

第6.0.3 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗收,應(yīng)具備下列資料:

一、施工組織設(shè)計及有關(guān)驗算數(shù)據(jù)。

二、安全防護(hù)設(shè)施驗收記錄。

三、安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。

第6.0.4 條 安全防護(hù)設(shè)施的臉收.主要包括以下內(nèi)容:

一、所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況。

二、技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì)。

三、技術(shù)措施的節(jié)點構(gòu)造及其與建筑物的固定情況:

四、扣件和連接件的緊固程度;

五、安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗證。

第6.0.5 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗收應(yīng)按類別逐項查驗,并作出驗收記錄。凡不符合規(guī)定者,必須修整合格后再行查驗,施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

第6篇 某鐵路橋下施工作業(yè)安全管理應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)對我單位在施工過程中對成灌鐵路造成的安全隱患、事故一旦發(fā)生的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《鐵路營業(yè)線 施工安全管理補(bǔ)充辦法》按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的 有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程建設(shè)的實際特點,特制定鐵路橋下施 工作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急組長、應(yīng)急副組長的領(lǐng)導(dǎo)下由組員 分別兼職構(gòu)成。

1、應(yīng)急組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任;

2、應(yīng)急副組長由安全員擔(dān)任;

3、現(xiàn)場搶救組組長由各施工員擔(dān)任;

4、事故調(diào)查組組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任,項目部相關(guān)人 員為成員;

5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由項目部安全保衛(wèi)人員組成,安全員為 組長。

二、鐵路橋下施工作業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人 員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

1、現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時 以最快的方式報告上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火 警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話 120 急救中心或者 119 報 火警救助。

2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排 除險情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程 度。同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險 物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序 地進(jìn)行。

4、協(xié)助公司和鐵路有關(guān)部門開展事故調(diào)查,接受公司 及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。

5、協(xié)助公司及鐵路關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取 事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施,切實 防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后外理工作,使各級人 員都受到安全教育,在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況 下, 上報有關(guān)上級部門, 爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

三、重大事故報告及報警

1、施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報 告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知局及鐵 路有關(guān)部門,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作, 如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報 120 急救中心或 119 報火警救助,同時以最快的方式報告局 工程部及及鐵路有關(guān)部門。

2、管理機(jī)構(gòu)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救 援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的 概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別 用電話和快報的辦法報告鐵路部門以及政府有關(guān)部門。

四、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)

當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng) 急組長啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案 實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場 人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因 素。應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援,應(yīng)急組長認(rèn) 為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的,應(yīng)急組長下達(dá)應(yīng)急終止令。

應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大, 保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程,極力配合鐵路有關(guān)部門的 安排,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和 缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依 據(jù)。

第7篇 鐵路營運(yùn)線施工安全管理辦法

一、總則

一、為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

二、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。

三、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首們,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

四、營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

二、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),項目部各架子隊?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3、施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況旱災(zāi)行全面總結(jié)。

二、施工現(xiàn)場由項目部明確施工負(fù)責(zé)人,明確施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各工班必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按照完成施工任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

三、施工計劃的編制

施工計劃分為年度施工計劃、月度施工計劃和施工日計劃。項目部的年度施工計劃、月度施工計劃合同部負(fù)責(zé)組織編制,并由局指揮部相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核后,按照計劃組織施工。

四、計劃變更及臨時施工

未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時,由項目部提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管部門批準(zhǔn),由項目部安排施工。

五、施工登銷記程序

一、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工,車站值班員應(yīng)及時與列車調(diào)度員聯(lián)系,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。

二、封鎖施工時,施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時通信狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

六、施工安全管理責(zé)任

一、確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,實行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

二、施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工,認(rèn)真落實實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)成的鐵路交通事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

七、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

一、參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成路交通事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

第8篇 鐵路新線施工安全管理措施要求

1、 掌握新線路基施工安全控制措施

1、 路塹施工安全:1、路塹施工應(yīng)保證開挖過程中及竣工后的排水通暢;2、路塹開挖應(yīng)注意坡面的穩(wěn)定3、路塹開挖自上而下,防止開挖不當(dāng)造成坍塌,嚴(yán)禁掏底開挖;4、路塹開挖過程中,若出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全的地段應(yīng)及時采取順層開挖,不挖斷巖層和減弱施工振動等措施。5、爆破開挖嚴(yán)禁放大炮,臨近坡面不得爆破開挖6、開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)工作相互錯開,嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。

2、 路堤施工安全:1、路堤自下而上分層填筑,土石運(yùn)、裝與填筑壓實工作面應(yīng)錯開進(jìn)行,避免相互干擾。2、砌筑邊坡應(yīng)與填土中心大致保持在同一高度,以防止石頭翻滾3、路基填筑采用機(jī)械化施工,為確保機(jī)械運(yùn)行安全,道路必須平順,填土邊緣必須設(shè)安全標(biāo)桿4、在水中拋石填筑,必須先查明水深和流速,并制定打撈搶救措施5、陡坡填筑或復(fù)線路基按規(guī)定綁寬填筑,并制定營業(yè)線旁安全施工措施。

3、 路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全:1、路基排水設(shè)施布置合理,排水系統(tǒng)良好,能迅速排泄最大降雨量時的地面水,并能排除影響路基穩(wěn)定的地下水,避免破壞路基并滲入路基內(nèi)部使土體軟化形成病害,造成邊坡坍塌、滑動。2、路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工。3、路基附屬結(jié)構(gòu)物施工前應(yīng)對防護(hù)的坡體表面進(jìn)行檢查處理,以保證施工安全,防護(hù)設(shè)施與土石坡面應(yīng)密貼嚴(yán)實。

4、 路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全:1、擋土墻施工時,應(yīng)注意觀察上方的邊坡穩(wěn)定,及時做好臨時支撐,預(yù)防坍塌,并做好墻后排水設(shè)施。2、噴射混凝土防護(hù)巖面時,應(yīng)先清除坡面松動石塊、浮土、對大裂縫、凹坑應(yīng)先嵌補(bǔ)牢實,工作區(qū)域非工作人員不得入內(nèi),機(jī)械作業(yè)時,懸臂下嚴(yán)禁站人。3、坡面錨桿掛網(wǎng)前,應(yīng)先射水沖洗錨桿孔,清除孔泥渣,再放入錨桿,用水泥砂漿固定,施工時必須搭設(shè)腳手架,嚴(yán)禁攀登露頭錨桿。4、擋護(hù)工程施工時,嚴(yán)禁上面砌筑下面勾縫等上下重疊作業(yè)。5、片石改小作業(yè),不得在腳手架上進(jìn)行,護(hù)墻砌筑時,坡腳下嚴(yán)禁站人。

2、 掌握新線橋涵施工安全控制措施

1、 橋梁基礎(chǔ)的施工安全:1、擴(kuò)大基礎(chǔ)選擇合適的坑壁坡度2、擴(kuò)大基礎(chǔ)選擇合適的基坑形狀3、基坑開挖前,要在基坑頂面邊坡以外的四周開挖排水溝,并保持通暢,防止積水灌入基坑,引起坍塌4、擴(kuò)大基礎(chǔ)必須快速施工。5、開挖基坑施工時,按規(guī)定坡度,分層下挖到符合基坑承載力的設(shè)計標(biāo)高為止,嚴(yán)禁采用局部開挖深坑,再由底層向四周掏土的方法施工。6、機(jī)械開挖基坑,按照有關(guān)機(jī)械操作規(guī)程和規(guī)定信號,專人指揮操作。吊機(jī)扒桿和土斗下面嚴(yán)禁站人。7、在基坑施工中,如發(fā)現(xiàn)坑壁坡頂開裂,應(yīng)立即采取措施,撤出坑內(nèi)施工人員,采取減載方法,挖除裂隙至坑壁頂緣部分土方,以確保施工安全。8、基坑頂面安放機(jī)械、堆放料具和棄土,均應(yīng)在安全距離以外,引起地面振動的機(jī)械安全距離應(yīng)嚴(yán)格控制9、沉井的立模、綁扎鋼筋、澆筑混凝土等,應(yīng)按混凝土及砌體工程安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定作業(yè)。10、沉井立模前,應(yīng)將地面壓實,或在刃腳下密布承墊,以防沉井因地面下陷造成傾斜。11、在沉井鋼筋綁扎、立模和澆筑混凝土前,應(yīng)搭設(shè)腳手架或作業(yè)平臺,四周臨空處應(yīng)搭設(shè)欄桿和登高梯子?；炷翝仓脚_要鋪滿腳手架板。減速漏斗應(yīng)栓掛牢固,并設(shè)有保險繩,以防墜落傷人。12、沉井模板拆除及承墊,沉井混凝土達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后即可拆除內(nèi)外模板及承墊,拆除模板要先拆除螺栓拉桿及圍箍,再按自上而下的順序拆除模板、拆除墊土、要分區(qū)、依次、對稱、同步進(jìn)行,邊拆邊用碎石或卵石回填、夯實,避免刃腳懸空。13、沉井人工開挖,用吊車、活底斗出渣時,要定時檢查起吊設(shè)備,防止懸臂失控、鋼絲繩脫落、斗底張開等事故發(fā)生。14、沉井人工開挖下沉?xí)r,要在沉井內(nèi)壁多設(shè)鋼筋或繩梯,以便在沉井內(nèi)發(fā)生“翻渣”等意外情況時,使井下施工人員迅速撤離。15、用機(jī)械開挖下沉?xí)r,要設(shè)置吊車作業(yè)平臺,平臺要基礎(chǔ)牢固,并與沉井隔開一定距離,防止吊車隨土砂下沉而傾覆,乃至撞上沉井外壁造成事故。16、機(jī)械開挖下沉,要嚴(yán)格掌握對稱、均勻的開挖原則。配備開挖機(jī)械要均勻,單機(jī)作業(yè)時要經(jīng)常調(diào)換開挖位置,以保持沉井均勻下沉。要注意潛水刃腳各部位的開挖程度,逐時調(diào)整開挖部位,以免沉井發(fā)生傾斜。17、鉆孔位置如果土質(zhì)比較松散,應(yīng)夯實地面或鋪設(shè)土排,保證鉆架的穩(wěn)定和安全,防止地面出現(xiàn)較大的沉陷,影響鉆孔的垂直度。18、卷繞鋼絲繩時,嚴(yán)禁工作人員在其上跨越,卷揚(yáng)機(jī)卷筒上鋼絲繩不得放完,應(yīng)至少保留三卷,嚴(yán)禁人拉鋼絲繩卷繞,鋼絲繩斷絲超過5%時應(yīng)及時更換。19、人工挖孔樁,孔底要設(shè)置防護(hù)支撐,以防石塊等物滾落井內(nèi)傷人,孔外四周應(yīng)挖排水溝,及時排出孔口外邊積水。20、人工挖孔樁應(yīng)設(shè)置混凝土護(hù)壁支撐,挖一段支護(hù)一段。21、人工挖孔樁孔內(nèi)爆破應(yīng)控制藥量并設(shè)安全防護(hù)22、人工挖孔樁要及時檢測洞內(nèi)有無有害氣體,并加強(qiáng)通風(fēng)。

2、 橋墩臺施工安全

1、 模板內(nèi)外均應(yīng)安設(shè)穩(wěn)固的支撐,落地處要加設(shè)墊木,并有防支點滑動措施。2、使用吊機(jī)吊裝模板合縫時,模板底端用撬棍等工具撥移,不得徒手操作3、拆除模板時,先栓牢釣具掛鉤,再拆模板。利用吊車拆除模板時,要等模板與混凝土完全脫離后方能吊運(yùn),不可吊拉模板。4、腳手架除能承受一定荷載外,還要求具有良好的穩(wěn)定性、牢固性、可靠性,保證施工過程中不發(fā)生坍塌,確保工人安全作業(yè)。腳手架應(yīng)是獨立體系,不得與模板聯(lián)結(jié)。5、腳手架經(jīng)過大風(fēng)大雨后,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,遇到傾斜、下沉、松扣等應(yīng)及時修復(fù)。6、拆除腳手架大橫桿,剪力撐時,先拆中間扣,再拆兩頭扣,由中間操作人員往下順拆。7、高空作業(yè)滑膜施工應(yīng)掛好安全網(wǎng)和安全繩,上下信號指揮應(yīng)靈通。8、安全網(wǎng)安裝時,在每一個系點上邊繩與支撐物靠緊,并用一根獨立的系繩聯(lián)結(jié),系結(jié)點沿網(wǎng)邊均勻分布,聯(lián)結(jié)要牢固而又容易解開,受力后不會散脫。

3、 架橋施工安全:1、橋頭壓道。架橋機(jī)架橋前必須采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行壓道,以檢驗路基的穩(wěn)定性,以消除險情隱患,確保架橋安全。壓道次數(shù)不得小于三個往返,要壓倒路基無明顯下沉。2、為確保橋梁換裝安全,龍門架所在線路條件,其坡度為不大于10‰的直線地段,在曲線地段其半徑不小于1200m。3、龍門架左右支腳的組立均應(yīng)與線路中線的距離相等,兩邊支腳應(yīng)組立在同一坡度,支腳基面要整平夯實,嚴(yán)禁使用短跨度橋梁的吊距換裝長跨度的橋梁。4、架橋機(jī)正確對位后,應(yīng)立即采用可靠的制動措施,防止溜車5、架橋機(jī)0號柱支墊在墩臺頂面的泄水坡上,應(yīng)首先使用硬質(zhì)木板和木楔填平墊實,同時將木楔填緊,并將法蘭螺栓再次擰緊,支墊0號柱時,嚴(yán)格要求前后左右垂直,不得偏斜。6、換裝梁片前,梁上的防水蓋板、料具等進(jìn)行整理,其高度不得超過梁片擋渣墻頂,以保證梁片能安全通過架橋機(jī)1、2號柱。7、梁片落在2號車上時,應(yīng)加設(shè)支撐,2號車托梁小車與軌面應(yīng)打偰制動,防止梁片竄動。8、2號車裝好梁片后,運(yùn)梁速度要根據(jù)線路條件嚴(yán)格控制,不得超速。9、當(dāng)1號車正在落梁時,不得掛鉤。10、當(dāng)架完一孔橋梁,架橋機(jī)應(yīng)先將吊梁小車和鋪軌小車退到后端限制位置,再將機(jī)臂抬頭以折起0號柱活動節(jié),并將機(jī)臂擺直后方能縮回機(jī)臂,縮臂時1號車鉤與9號柱前后嚴(yán)禁站人。

第9篇 鐵道部鐵路營運(yùn)線施工安全管理辦法

一、總 則

第1條 為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下:

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第4條 營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時間規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時,不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修,每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所,原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條 營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括:

對運(yùn)輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括:

(1)主要干線封鎖線路3小時以上,影響信聯(lián)閉4小時以上的施工;

(2)其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),鐵路局、站段針對各級施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1.負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第9條 ⅰ級施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人;多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第11條 為強(qiáng)化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實,協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。

運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專兼職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權(quán)限

第12條 營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級管理,逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

(1)影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運(yùn)行時刻。

(2)影響跨局貨物列車停運(yùn)。

(3)調(diào)整跨局貨物列車編組計劃。

(4)調(diào)整跨局車流運(yùn)行徑路,實行迂回運(yùn)輸。

(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

(6)編制跨局施工分號列車運(yùn)行圖。

由鐵道部審批的施工計劃,各鐵路局應(yīng)于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口,施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工,全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。

3.車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條 鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”,各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計劃。

第15條 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計劃除外)均應(yīng)納入月度施工計劃編制程序如下:

(1)施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對施工計劃進(jìn)行審查匯總,由主管處長批準(zhǔn)后,于12日前向運(yùn)輸處提出月度施工計劃申請表。

(2)施工單位提報的施工計劃應(yīng)包括:施工方案設(shè)計(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排)、施工組織設(shè)計(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方各自安全職責(zé));⑦安全監(jiān)督和配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

(3)運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會,編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

(4)電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應(yīng)按車站在月度施工計劃中公布。

(5)區(qū)間裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施工計劃;未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。

第17條 月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時,由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請,由運(yùn)輸處調(diào)整施工計劃。

第18條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時補(bǔ)修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理:

(1)需要時封鎖要點時,由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請,主管業(yè)務(wù)處審查,運(yùn)輸處簽認(rèn),經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。

(2)危及行車安全需立即搶修時,設(shè)備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。

八、維修天窗的組織實施

第19條 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件,并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

第20條 維修天窗作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報,由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)編制,報鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時,要注明作業(yè)項目、地點、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時,維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。

第22條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。

第23條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運(yùn)列車晚點等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達(dá)

第24條 施工計劃調(diào)度命令下達(dá)程序

(1)施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務(wù)處,主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報次日施工計劃。

(2)月度施工計劃是編輯次日施工計劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報的次日施工計劃與月度施工計劃(臨時施工與批復(fù)文電)進(jìn)行核對,無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對無誤的次日施工計劃,編輯成次日施工計劃調(diào)度命令,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為編制調(diào)度日班計劃的依據(jù)。

(3)經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計劃調(diào)度命令,在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站,同時由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時報告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認(rèn)后,由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,實行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用,在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。

第28條 施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計劃組織施工,認(rèn)真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

第29條 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

第30條 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴(yán)格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃,為施工創(chuàng)造條件。

第31條 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負(fù)主要責(zé)任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任,影響安全成績。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點前準(zhǔn)備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實行開通、提速檢查簽認(rèn)制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行)。

第32條 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時,要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計單位要在設(shè)計中提出指導(dǎo)性的施工過度方案,并根據(jù)運(yùn)營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

第34條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號,接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過度工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護(hù)范圍,并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。

第36條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞,由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,但因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。

第37條 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故

第38條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項“卡死”制度,堅決杜絕。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實。

第40條 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第42條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第43條 封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān),開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件(信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認(rèn)正確)后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

第45條 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(主管副站長)須到崗臨督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實施工安全關(guān)卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條 運(yùn)營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預(yù))算,按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)函[2002]52號)的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條 施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后,應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對,并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第48條 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機(jī)械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對營業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第50條 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實安全責(zé)任;對有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?；ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_(dá)到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第53條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計要求后,施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請;建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條 鐵路建設(shè)項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備,均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運(yùn)營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修;接管單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時要參與整修(運(yùn)營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護(hù));開通24小時運(yùn)營單位必須接管,并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。

第55條 車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗,試驗合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

第56條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全

第57條 切實加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第58條 施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計,達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。

十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎懲制度

第59條 各鐵路局要加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵,對達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條 在營業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項目或招投標(biāo)時進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。鐵路工程項目招投標(biāo)時,招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評標(biāo)重要的評審條件。

第62條 發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真分析,查明原因;鐵路局對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司),要責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

十八、附 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實行,鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號)、《鐵路行車設(shè)備實施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號)、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運(yùn)[1999]19號)同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則。

附件:1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設(shè)備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。

10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。

12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。

17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設(shè)備聽檢修、整治和測試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測試。

3.影響道口及車站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗。

4.可在維修天窗時間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設(shè)備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。

7.年度信號聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關(guān)檢修,牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。

第10篇 鐵路營業(yè)線施工管理辦法

總 則

第1條 為做好____營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進(jìn)度,確保行車安全,根據(jù)__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)規(guī)定,并結(jié)合_____公司的相關(guān)規(guī)定以及實際情況,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運(yùn)輸安全放在首位,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第3條 營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計劃管理,切實加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準(zhǔn)備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。

管理組織領(lǐng)導(dǎo)

第5條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運(yùn)輸、施工安全,建立健全相關(guān)管理組織,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組:

領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長:公司總經(jīng)理

副組長:公司各位副總經(jīng)理

成 員:_____

各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。

第6條 涉及到___、____、____、____管理的營業(yè)線施工,實行分類管理。

(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負(fù)責(zé)安全。

(二)公司組織建設(shè)涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進(jìn)行施工方案的報批與實施。

(三)___公司管理的營業(yè)線施工改造,__公司履行鐵路局行車管理與設(shè)備管理的職責(zé)。

第7條 公司相關(guān)部門職責(zé)

(一)工程部

1、會同物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部劃分委托代建工程的范圍,分劈費用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。

2、督促設(shè)計提供施工便線與過渡工程方案的設(shè)計。審查營業(yè)線防護(hù)、施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報送相關(guān)鐵路局或__公司。

3、檢查施工準(zhǔn)備、施工過程、施工放行列車的情況。

(二)物資設(shè)備部

1、督促設(shè)計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計,審查施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報送相關(guān)鐵路局或__公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯排錯辦進(jìn)路。

(三)安質(zhì)部

1、檢查督促施工單位與設(shè)備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設(shè)備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。

(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機(jī)聯(lián)鎖等工程項目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

(五)公司段落指揮部

1、組織施工單位與設(shè)備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設(shè)備。

2、組織施工單位制定上線設(shè)備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計。

5、組織施工單位、設(shè)計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報公司工程部、物資部,安全措施報安質(zhì)部。

6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機(jī)械、人員到位情況,檢查人員培訓(xùn)情況。

7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織工作。負(fù)責(zé)檢查施工前方案、人員、材料、機(jī)具的準(zhǔn)備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工臨時發(fā)生的問題;組織落實道岔釘固開啟人員,檢查確認(rèn)放行列車條件。

8、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關(guān)工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設(shè)備質(zhì)量,落實階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。

第8條 __公司職責(zé)

__公司要確立建設(shè)與運(yùn)輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運(yùn)輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設(shè)備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。

(一)施工準(zhǔn)備

1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

2、設(shè)備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設(shè)備狀況。

4、審查上線自輪設(shè)備行車安全措施并安排停放站點與股道。

5、審查影響行車設(shè)備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達(dá)月度施工計劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

(二)施工期間

1、組織召開施工協(xié)調(diào)會,下達(dá)次日施工計劃。

2、組織施工單位與設(shè)備管理單位落實施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進(jìn)出車站,確認(rèn)停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導(dǎo)接發(fā)列車。

5、未納入月計劃的施工原則上不準(zhǔn)施工,特殊情況報公司領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實施。

6、審查聯(lián)鎖試驗方案,確認(rèn)聯(lián)鎖試驗記錄,未確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系正確前不準(zhǔn)開通運(yùn)行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負(fù)責(zé)釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進(jìn)行監(jiān)控,確認(rèn)列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設(shè)備、舊材料。

(三)設(shè)備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護(hù)施工單位對行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù),已接管設(shè)備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設(shè)備達(dá)速。

第9條 設(shè)計單位成立設(shè)計配合小組,對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計,提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第11條 施工單位成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設(shè)計單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計,提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證勘察設(shè)計質(zhì)量;設(shè)計審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對,根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴(yán)格按照設(shè)計文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工,并實施旁站監(jiān)理,參與竣工驗收。

行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強(qiáng)對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。

第13條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14 條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除__撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付運(yùn)營單位,也不得開通運(yùn)營。

第15條 過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請,經(jīng)運(yùn)營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程,由運(yùn)營單位(維管單位)維護(hù),開通后24小時內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費用按規(guī)定辦理。

工程驗收交接

第16條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第17條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計要求后,施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請;建設(shè)單位按照__《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。

第18條 車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后,必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗,確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用,涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗。列控設(shè)備須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。

施工安全管理責(zé)任

第19條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第20條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第21條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。

第23條施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)__(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第24條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第25條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合__的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第26條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第27條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點前準(zhǔn)備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實行開通、提速檢查簽認(rèn)制度

第28條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。

第29條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強(qiáng)施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條 各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

加強(qiáng)施工安全專項管理

第32條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第33條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。

第34條 切實加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行__《鐵路實施<中華人民共和國國防汛條例>細(xì)則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

施工考核和安全獎懲制度

第35條 加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行考核。對__公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。

第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在__公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應(yīng)辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和__營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等;。

第37條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司等),責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

附 則

第38條 其他未盡事宜,參照__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)執(zhí)行。

第39條 指揮部、__公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則。

第40條 本《辦法》由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第41條 本《辦法》自____年__月__日起執(zhí)行。

第11篇 某某鐵路客運(yùn)營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線(以下簡稱石濟(jì)客專)建設(shè)營業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號)、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》(京鐵師【2022】755號)、濟(jì)南鐵路局(濟(jì)鐵總發(fā)【2022】66號)的規(guī)定,結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實際,制訂本辦法。

第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。

第四條 鐵路營業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計劃管理,加強(qiáng)施工組織,按計劃、有組織地進(jìn)行各項施工,積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。

第二章 營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 成立管理機(jī)構(gòu)

石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司(以下簡稱“公司”)成立營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。

公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號)規(guī)定,按施工級別要求參加現(xiàn)場施工,做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會和總結(jié)會。

4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第六條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。ⅰ級施工由標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),ⅱ級施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),ⅲ級施工由分項目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。

施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場信息,及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。

3. 負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。

第三章 施工方案審核

第七條 石濟(jì)客專建設(shè)中涉及營業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后,先報公司預(yù)審,再報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

提報的施工方案應(yīng)包括:

1、施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間;

2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法;

3、列車運(yùn)行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。

具體參見《石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條 施工單位在提報施工計劃申請時,必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四章 營業(yè)線施工安全管理

第九條 高速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)超出圖定天窗時間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的gsm-r核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.ⅱ級施工

(1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十條 普速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.ⅱ級施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十一條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。

第十三條 切實加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國國防汛條例>細(xì)則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第十四條 加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進(jìn)入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。

第十五條 加強(qiáng)施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場防護(hù)員不得臨時調(diào)換。

現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動路徑,并做好自身防護(hù)。

作業(yè)過程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條 施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章 鄰近營業(yè)線施工安全管理

第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。

1. 鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1) 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(2) 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

2. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c類施工。

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3) 鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(5) 路基填筑或棄土等施工。

4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,按相關(guān)鐵路局原則界定類別。

第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃, 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

第十九條 臨近營業(yè)線專項施工注意事項:

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車型號----吊車型號應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實施,不得變更;吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,排除作業(yè)障礙;對作業(yè)場地進(jìn)行調(diào)查,確定吊車進(jìn)場路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn),必要時進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8;采用預(yù)埋吊環(huán)時,應(yīng)對吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查,提交探傷報告后方可吊裝。

(4)吊點確認(rèn)----梁體吊點位置應(yīng)滿足設(shè)計要求,兩端對稱布置;對單吊機(jī)雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時,應(yīng)對鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算,并由監(jiān)理確認(rèn)。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能力要求,不足時應(yīng)進(jìn)行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。

(6)相應(yīng)工況對應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。

(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè);一般吊重前應(yīng)按實際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊,過程寫實,無試吊條件時,正式吊裝時應(yīng)先行起吊200---500mm,確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn);對起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動;風(fēng)力達(dá)6級及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)制動器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機(jī)抬吊時,其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%,多機(jī)抬吊不得超75%。履帶式吊機(jī)載荷行走時,其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m,汛期應(yīng)大于5m;靠鐵路側(cè)按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1:2,且采取錨噴防護(hù));位置及放坡達(dá)不到要求時,應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施:一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護(hù)。(鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1: 1.5放坡度時,應(yīng)采取坡面防護(hù)措施;當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時,應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù);防護(hù)樁非密排時,應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個方面;當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時,應(yīng)采取防導(dǎo)流措施;基坑頂面四周應(yīng)有放(截)水措施(圍堰),基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑,向集水坑位置設(shè)好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測系統(tǒng),定期觀測,及時整修,做好監(jiān)測記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機(jī)高度及與營業(yè)線設(shè)備安全限界的距離,改變樁機(jī)類型應(yīng)重新審查。

(2)、樁機(jī)穩(wěn)定-----樁機(jī)擺動方向應(yīng)采用重心的長軸方向垂直既有線;樁機(jī)放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實處理,當(dāng)孔位侵入路基體時,應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機(jī);當(dāng)樁機(jī)高度大于至安全限界距離時,應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機(jī),一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨,應(yīng)重點關(guān)注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機(jī)鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基,當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時,應(yīng)對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時,孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深,建議一般不少于5米,特殊地質(zhì)或距離較近時還應(yīng)加長。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定,且經(jīng)過試驗并由監(jiān)理確認(rèn),鉆進(jìn)過程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時,應(yīng)保持泥漿循環(huán),且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位,關(guān)注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米,地質(zhì)不良或距離既有線較近時應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時,完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時施做護(hù)壁,禁止在停工時孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時,應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴(kuò)挖,建議在管體預(yù)留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側(cè),出現(xiàn)擴(kuò)挖應(yīng)及時對管壁外進(jìn)行注漿。

(6)、限界管理-----對臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工,挖孔出土等施工機(jī)具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行,灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點,如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。

(8)、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時,自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測周期,一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設(shè)時,應(yīng)對坡面進(jìn)行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設(shè)時,確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致;搭設(shè)或拆除過程中應(yīng)分層進(jìn)行,下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè),期間停工時應(yīng)有穩(wěn)定措施,不能有長懸臂桿件;搭設(shè)至一定高度(高度大于至營業(yè)線設(shè)備安全限界距離時),應(yīng)按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設(shè)完成后,及時按要求設(shè)置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時恢復(fù)路基及地面原狀。

(2)、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施,一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù),防止細(xì)小物體掉落侵限。現(xiàn)場檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。

第六章 施工安全管理責(zé)任

第二十條 確保施工安全是公司、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條 公司負(fù)責(zé)按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第二十三條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。

第二十五條 施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。

第二十六條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第二十七條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第二十八條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后,應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對,并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第三十條 施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合,核實地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法準(zhǔn)確定位時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。

第三十一條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,在設(shè)備管理單位的積極配合下,盡快恢復(fù)正常使用。

第三十二條 各級施工協(xié)調(diào)小組,提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

第七章 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度

第三十三條 按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 鐵路項目工區(qū)工程管理部副部長（分管施工管理）職責(zé)

鐵路項目工區(qū)工程管理部副部長(分管施工管理)職責(zé)

1 在部長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助部長抓好分管工作;具體分管施工管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2 參與項目的前期工作,掌握項目前期工作進(jìn)度、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工期安排情況。

3 組織編寫本部門的各項規(guī)章制度及辦法。

4 負(fù)責(zé)組織實施工程計劃,對工程進(jìn)度承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決影響施工進(jìn)度的相關(guān)問題。

5 參加設(shè)計文件技術(shù)交底及重點、復(fù)雜工程現(xiàn)場技術(shù)交底。

6 參加重大施工技術(shù)方案、施工過渡(含大臨)和開通方案的審查、負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

7 負(fù)責(zé)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。督促檢查施工單位落實標(biāo)準(zhǔn)化項目經(jīng)理部、架子隊管理、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的各項要求。每季檢查一次現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。

8 參加工區(qū)組織的各項質(zhì)量、安全大檢查及質(zhì)量檢測,針對實際問題制定整改措施。參加工程質(zhì)量及施工安全事故的搶修、調(diào)查、分析及處理。

9 負(fù)責(zé)工程測量管理相關(guān)工作。

10負(fù)責(zé)項目新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新機(jī)構(gòu)、新工藝應(yīng)用推廣,參加設(shè)備及系統(tǒng)的選型及審查工作。

11 協(xié)助工程交工驗收工作。

第13篇 鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法

一、總 則

第1條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程施工安全管理,全面落實對建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)實現(xiàn),制定本辦法。

第2條 根據(jù)我建設(shè)工程實際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點,制定紅線范圍,進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。

第3條 營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在工程實施中各負(fù)其責(zé)。

第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項目管理機(jī)構(gòu)”)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,進(jìn)一步細(xì)化營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工紅線管理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。

第5條 對違反紅線范圍的,必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對違反建設(shè)管理紅線的,由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)予以責(zé)任追究;對違反施工管理紅線的,由項目管理機(jī)構(gòu)對施工和監(jiān)理單位予以責(zé)任追究。

二、紅線范圍

第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險情,b類紅線指一般安全隱患。

第7條 建設(shè)管理紅線

1.未按照相關(guān)要求對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。

2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

3.未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報告。

4.未組織對重大或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查。

5.在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。

6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。

第8條 施工管理紅線

根據(jù)施工現(xiàn)場實際,結(jié)合我局相關(guān)管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全紅線范圍如下。

(一)營業(yè)線施工

1.a類紅線

(1)未與運(yùn)營單位簽訂安全協(xié)議。

(2)無路局施工計劃或超計劃施工。

(3)施工項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)。

(4)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。

(5)大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人專職防護(hù),來車時未提前停止作業(yè)。

(6)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到 “三項設(shè)備”性能良好。

(7)靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限。

(8)達(dá)不到開通條件,冒險放行列車。

2.b類紅線

(1)有關(guān)施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗的。

(2)施工組織方案沒有專項安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。

(3)施工準(zhǔn)備不充分或準(zhǔn)備過頭。

(4)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)。

(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。

(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時間下道。

(7)勞務(wù)工沒有正式職工帶領(lǐng)單獨上道作業(yè)。

(8)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。

(9)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護(hù)措施。

(二)隧道施工

1.a類紅線

(1)未規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案和配備報警、救援、逃生等設(shè)施,未開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練并對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。

(2)沒有制定超前地質(zhì)預(yù)報實施細(xì)則、配備超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備和認(rèn)真實施超前地質(zhì)預(yù)報。

(3)沒有制定監(jiān)控量測實施細(xì)則、安排專業(yè)測量人員和認(rèn)真實施監(jiān)控量測。

(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)。

(5)隧道地質(zhì)情況與設(shè)計不符、地質(zhì)突然變差而不及時提請設(shè)計變更繼續(xù)進(jìn)行施工。

(6)未嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)控制:仰拱未及時施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護(hù)未緊跟掌子面。

(7)未對進(jìn)(出)洞施工、不良地質(zhì)、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。

(8)隧道洞門工程不及時施做,洞門邊坡存在安全隱患。

(9)火工品存儲、運(yùn)輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞。

2.b類紅線

(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。

(2)臨時設(shè)施未避開不良地質(zhì)處所,不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。

(3)開工報告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開工;施工前未向施工人員交底。

(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。

(5)用電設(shè)備未實行“一機(jī)一閘一漏一箱”,用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。

(6)隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風(fēng)和照明條件不足。

(7)洞內(nèi)堆放易燃物品。

(三)移動模架施工

1.a類紅線

(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。

(2)張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時,預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無明顯標(biāo)志,構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時,壓漿設(shè)備不良,可能造成噴漿傷人。

2.b類紅線

(1)對液壓系統(tǒng)運(yùn)行情況,未設(shè)專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機(jī)檢查。

(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設(shè)置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。

(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)。

(4)操作人員擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。

(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。

(6)機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。

(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù)。施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機(jī)一閘一漏和三級保護(hù)。

(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時,未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。

(9)按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板;防護(hù)欄桿未綁扎牢固;未實行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。

(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

(四)運(yùn)架梁施工

1.a類紅線

(1)各型架橋機(jī)及配套設(shè)備如運(yùn)梁車、架橋機(jī)、導(dǎo)梁、吊具等在出廠前、進(jìn)場后未辦理施工許可,取得許可證。

(2)運(yùn)梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項目部(工區(qū))安質(zhì)部長或以上管理人員未在施工現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)。

(3)架橋機(jī)架梁作業(yè)時,抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過孔時,起重小車應(yīng)處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。

2.b類紅線

(1)運(yùn)梁車馱運(yùn)架橋機(jī)在高壓輸電線路下運(yùn)行時或架橋機(jī)在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時,高壓輸電線路距架橋機(jī)的最小安全距離不滿足要求。

(2)運(yùn)梁車走行經(jīng)過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運(yùn)架梁荷載的要求。

(3)運(yùn)架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(fēng)(暴雨)天氣作業(yè)。

三、責(zé)任追究

第9條 對項目管理機(jī)構(gòu)違反第7條建設(shè)管理紅線之一的,予以全局通報,該建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)季度考核不能評優(yōu),并追究相關(guān)責(zé)任人。

第10條 對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位累計違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計4次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計6次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

第11條 對出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計3次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計5次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。

四、附 則

第15條 本暫行辦法由路局(建設(shè)處)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實行。

第16條 各建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則,細(xì)化經(jīng)濟(jì)考核措施,認(rèn)真貫徹落實。

第14篇 鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定

第一章總則

第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2010〕51號),特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進(jìn)行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線a類施工,必須納入施工計劃

(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

(5)作業(yè)中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。

2.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時,納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計劃:

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為臨近營業(yè)線c類施工:

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計劃

第5條 臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達(dá)施工日計劃,不影響設(shè)備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見附件1),經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后,上報路局主管業(yè)務(wù)處,其中,建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審(由地鐵代管的建設(shè)項目報地鐵辦預(yù)審,再報委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處)。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后,將匯總表于20日前向路局運(yùn)輸處提報,由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批。提報程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項目分別簽訂,設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時簽訂。

第四章施工安全管理責(zé)任

第9條為加強(qiáng)營業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo),路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務(wù)部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴(yán)格進(jìn)行審查,并對審查工作承擔(dān)責(zé)任。

第11條臨近營業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。各類施工的防護(hù)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。

3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長。

各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負(fù)責(zé),并相對固定。

第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進(jìn)行重點抽查。

2.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結(jié)分析臨近營業(yè)線施工安全情況,定期組織有關(guān)部門、單位召開施工安全工作會議,并提出問題整改工作措施和要求。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第14條設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)所有臨近營業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組對建設(shè)管理的臨近營業(yè)線施工項目進(jìn)行重點抽查,并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。

3.負(fù)責(zé)組織對施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn),并對工作業(yè)績進(jìn)行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊,由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求,制定細(xì)化方案,明確人員分工及職責(zé),確保各項監(jiān)督檢查工作有計劃、按步驟開展。

2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進(jìn)度和安排情況,突出重點,找準(zhǔn)關(guān)鍵,有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。

3.各建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合,提供必要的交通工具。

第16條責(zé)任追究制度

建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。

第17條由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進(jìn)行業(yè)績考核(考核辦法另文公布)。設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強(qiáng)工作績效考核。

第18條對瞞報、漏報施工項目,無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為,應(yīng)及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對其進(jìn)行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號)同時廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際制定實施措施,確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。

附件:1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申報表格式

2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃提報流程圖

第15篇 鐵路工務(wù)段立交涵施工安全管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)立交涵施工管理,切實提高施工質(zhì)量和規(guī)范立交涵管理,保證施工過程安全穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)段領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合我段立交涵施工現(xiàn)狀,特制定本《措施》,請機(jī)關(guān)相關(guān)科室及車間認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保立交涵施工管理規(guī)范,保證施工安全和質(zhì)量達(dá)標(biāo),做到施工過程各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到控制,段成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:段 長 黨委書記

副組長:主管段長 安全段長

組 員:安全科、橋梁科、線路科、職教科、材料科、橋梁車間、相關(guān)線路車間負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在橋梁科,橋梁科長任辦公室主任,聯(lián)系電話:

辦公室主要職責(zé):制定立交涵施工安全技術(shù)組織措施,按照規(guī)定及時報局主管業(yè)務(wù)處審批;負(fù)責(zé)與有關(guān)科室和車間協(xié)商施工方案及實施辦法;加強(qiáng)對立交施工的安全質(zhì)量管理,建立健全安全質(zhì)量保證體系,對施工安全質(zhì)量實行全過程監(jiān)控,協(xié)調(diào)。

二、部門分工導(dǎo)航儀品牌排名

1.橋梁科:負(fù)責(zé)前期立交調(diào)查工作,提報立交修建計劃;配合設(shè)計部門對立交選址、排水、施工條件等進(jìn)行調(diào)查勘測;負(fù)責(zé)與地方政府、村鎮(zhèn)簽定修建立交協(xié)議,負(fù)責(zé)與施工配合單位簽定施工安全協(xié)議;負(fù)責(zé)施工外部協(xié)調(diào)工作,對施工占地、青苗、便道、拆遷、管道改移等工作進(jìn)行細(xì)致摸底;負(fù)責(zé)施工質(zhì)量、施工安全;負(fù)責(zé)立交開通后的正常使用;負(fù)責(zé)工程驗工。

2.安全科:負(fù)責(zé)調(diào)查路口網(wǎng)口情況,提報新增立交計劃;檢查盯控立交施工中的安全防護(hù),民工管理,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),路基安全、線路安全、路口管理;督促落實立交開通后的網(wǎng)口封堵;檢查立交投入使用后的暢通狀況。

3.職教科:負(fù)責(zé)職工、民工上崗前的安全培訓(xùn)教育工作,檢查上崗人員的資格情況,檢查人身安全防護(hù)落實情況,確保培訓(xùn)率合格率達(dá)到100%。

4.材料科:負(fù)責(zé)立交工程主材的采購運(yùn)輸工作,保證材料質(zhì)量合格,及時到位;負(fù)責(zé)立交架空頂進(jìn)施工的鋼梁轉(zhuǎn)運(yùn)吊卸工作。

5.線路車間:負(fù)責(zé)立交施工處所的線路安全、施工防護(hù),線路撥線、線路放散、消滅線路晃車。

6.橋梁車間:負(fù)責(zé)立交施工組織安排、勞力安排;協(xié)助職教科對職、民工進(jìn)行安全教育;負(fù)責(zé)施工機(jī)具、機(jī)械保養(yǎng)檢修;負(fù)責(zé)施工設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn);負(fù)責(zé)立交架空施工的澆水降溫;落實執(zhí)行安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實執(zhí)行防洪、防脹、防斷措施;負(fù)責(zé)施工外部協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)施工中的人身、行車、電纜安全;確保立交使用后的暢通。

三、工作職責(zé)

1.包保領(lǐng)導(dǎo)由主管副段長擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)立交施工總體方案審查,關(guān)鍵施工項目檢查卡控。

2.立交施工負(fù)責(zé)人由立交所在地橋梁車間主任或副主任擔(dān)任。全面掌握施工計劃方案,編制施工進(jìn)度計劃、負(fù)責(zé)施工作業(yè)行車、人身安全,組織人力、物力安排指揮施工。

3.線路施工負(fù)責(zé)人由立交所在地線路車間主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)線路防護(hù)、檢查保養(yǎng)。

4.安全負(fù)責(zé)人由段安全科長、副科長或安全員擔(dān)任,負(fù)責(zé)審核施工安全技術(shù)質(zhì)量措施,檢查落實施工安全措施落實情況,施工管理是否按照技術(shù)措施落實到位,季節(jié)性安全工作應(yīng)急處理備品是否落實,施工是否貫徹執(zhí)行施工設(shè)計要求及規(guī)章制度。

5.技術(shù)負(fù)責(zé)人由橋梁科長、副科長或工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)編制各工序施工安全技術(shù)質(zhì)量措施,掌握施工進(jìn)度,及時提報材料及運(yùn)輸計劃,檢查施工質(zhì)量施工安全,貫徹執(zhí)行施工設(shè)計要求及規(guī)章制度。每處施工制定詳細(xì)合理具有針對性符合季節(jié)特點的施工安全技術(shù)質(zhì)量組織措施報鐵路局審批,未經(jīng)鐵路局審批不得擅自開工。

6.材料負(fù)責(zé)人由材料科長或主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)立交涵架空設(shè)備要點裝卸轉(zhuǎn)運(yùn),執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)定;負(fù)責(zé)立交主材的采購運(yùn)輸。

7.工地負(fù)責(zé)人由橋梁車間指派責(zé)任心強(qiáng)業(yè)務(wù)過硬的職工擔(dān)任,在施工領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、施工負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)、行車、人身安全和施工勞力、材料安排,負(fù)責(zé)施工質(zhì)量,完成全部施工任務(wù)。

8.橋梁施工負(fù)責(zé)人與線路施工負(fù)責(zé)人密切配合,協(xié)調(diào)施工。

9.所有負(fù)責(zé)人不得以低職代高職。

四、工作要求

1.施工安全協(xié)議。

施工前橋梁科必須與電務(wù)、通信、水電、車務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)系,確定各種管線地下數(shù)量、走向、深度等情況,對施工有影響的管線,必須與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。施工中凡是涉及到電務(wù)、鐵通和供電設(shè)備,必須事先書面通知有關(guān)部門派員全過程參加。未與有關(guān)配合單位簽定施工安全協(xié)議不得開工。

2.施工作業(yè)防護(hù)。

上道作業(yè)設(shè)置“三位一體”防護(hù)。即:中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)、現(xiàn)場防護(hù)、駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)運(yùn)統(tǒng)-46登銷記工作,及時將列車運(yùn)行情況通知中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)和現(xiàn)場防護(hù)員,確認(rèn)人員和施工機(jī)具及時下道,施工路料無侵限情況。中間聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)慢行信號牌的設(shè)置?，F(xiàn)場防護(hù)員負(fù)責(zé)施工地點減速標(biāo)的設(shè)置,防護(hù)員在列車開來時,必須收車展開的黃色信號旗接車。同時現(xiàn)場防護(hù)員必須及時向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)封鎖施工起訖時間和命令號碼,及時通報列車運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)施工人員安全。中間聯(lián)絡(luò)員由橋梁車間安排人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員安全;防護(hù)信號、防護(hù)備品、慢行棚由橋梁車間負(fù)責(zé)安排;現(xiàn)場防護(hù)員由線路車間安排。

3.線路檢查保養(yǎng)

線路檢查保養(yǎng)自立交慢行之日起至恢復(fù)常速之日止,線路安全交由所在地線路車間負(fù)責(zé),每天必須派一名班長及一名壓機(jī)手到工地日夜檢查保養(yǎng)線路;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達(dá)到穩(wěn)定止線路工長必須每天對線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達(dá)到穩(wěn)定止線路車間干部必須每兩天對線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;線路保養(yǎng)地段保養(yǎng)人員要對線路方向、水平、軌距、高低進(jìn)行全面檢查,如有問題及時調(diào)整;每過一列車,保養(yǎng)人員要檢查線路狀態(tài)及加墊木楔,發(fā)現(xiàn)松動及時打緊,并做好檢查記錄,夜間不能松懈;施工負(fù)責(zé)人每天必須檢查線路巡檢人員及防護(hù)人員作業(yè)情況,并在記錄本上作安全指導(dǎo);兩支點內(nèi)的線路每一米定標(biāo)點檢查,氣溫低于28度兩側(cè)線路各檢查50米,氣溫高于28度兩側(cè)線路各檢查100米,線路架空地段前后各150m范圍內(nèi)扣件必須緊固、達(dá)到三點落地,線路道床飽滿夯實;慢行取消后線路安全仍然由線路車間負(fù)責(zé),加強(qiáng)線路保養(yǎng)直至穩(wěn)定為止;若因線路下沉造成嚴(yán)重晃車情況,將追究橋梁和線路共同責(zé)任。

4.架空頂進(jìn)檢查

橋梁車間負(fù)責(zé)架空檢查,嚴(yán)格按照架空圖要求布置,支點每天至少檢查一遍,墊板、高強(qiáng)度螺栓經(jīng)常,架空梁限界每6小時檢查一次,每頂一程觀測中線標(biāo)高一遍,做好記錄有檢查人員簽字。

5.吊卸梁作業(yè)

立交架空鋼梁的裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)由材料科負(fù)責(zé),吊卸梁計劃由橋梁科提前提報給調(diào)度及材料科。材料科應(yīng)積極與車站溝通聯(lián)系,確保順利要點。嚴(yán)禁軌道車帶病作業(yè),裝卸鋼梁必須在封鎖點內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁邊走邊卸,邊裝邊走。材料工具裝載要穩(wěn)固,不得偏載、超載和超限。兩線間裝卸梁時,臨線來車應(yīng)停止作業(yè),并確保吊車懸臂和梁體不侵入臨線限界,必要時在垂直“天窗點”內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。軌道車上要配備手動搖柄,防止大梁在裝吊過程中停電后不能復(fù)位,采用人工卷動。

五、施工質(zhì)量管理導(dǎo)航儀品牌排名 <> 幽默笑話 <>

(一)主體制作

1.每處立交開工前,必須向鐵路局上報開工報告及施工組織措施,申請開工。

2.必須按設(shè)計進(jìn)行施工,不準(zhǔn)擅自修改設(shè)計,若根據(jù)現(xiàn)場實際情況確需改動時,必須申報,待工務(wù)處同意后,由設(shè)計部門出具設(shè)計變更通知書,方可進(jìn)行變動。凡發(fā)現(xiàn)施工單位為節(jié)省費用,擅自修改設(shè)計的,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.嚴(yán)格把好材料購進(jìn)質(zhì)量關(guān)。鋼筋、水泥應(yīng)從材料廠進(jìn)料,必須有鋼筋、水泥試驗資料、試驗合格證等。砂石料級配必須滿足要求。

4.必須在線路路基本體以外的安全之處開挖基坑,嚴(yán)禁切除路基本體開挖基坑施工,靠近路基一側(cè)采用漿砌片石護(hù)砌;模板制作作業(yè)必須符合相關(guān)規(guī)定,做到支撐牢固、接縫嚴(yán)密、不漏漿變形,所有立交箱體澆灌施工,橋梁科必須進(jìn)行模板設(shè)計,沒有模板設(shè)計施工圖,嚴(yán)禁澆灌混凝土;頂、底板必須一次灌成,整個箱體澆灌次數(shù)不準(zhǔn)超過二次;箱體鋼筋類型、數(shù)量與間距要符合設(shè)計,必須綁扎牢固,除銹徹底,主筋接長必須采用閃光接觸對焊,接頭應(yīng)分散布置,鋼筋類型代換必須以大代小;混凝土使用的粗、細(xì)骨料須經(jīng)有資質(zhì)的試驗室試驗合格后方準(zhǔn)采用,并由試驗室根據(jù)水泥、粗、細(xì)骨料做出配合比設(shè)計,施工單位按配合比嚴(yán)格計量予以實施,不同廠家、不同一批材料或不同地點的立交禁止采用同一份試驗室配合比;灌注混凝土過程中,按規(guī)定隨機(jī)做好試件,并根據(jù)規(guī)范要求做好養(yǎng)生,及時交試驗室試壓;作好工序控制,通過對作業(yè)條件、作業(yè)方法、料具使用、勞力組織、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的控制,達(dá)到對施工的全過程管理;在立交施工全過程中,要派技術(shù)人員對隱蔽工程,鋼筋綁扎、混凝土灌注、止水帶制作等關(guān)鍵工序完成前后進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保施工質(zhì)量;重要工序和隱蔽工程施工,施工單位完成自驗后,提前48小時通知立交施工監(jiān)理工程師進(jìn)行驗查,檢驗合格方可繼續(xù)施工,同時填寫《工程檢查驗收記錄簿》;需監(jiān)理工程師檢驗的工序有:每次立模前的鋼筋綁扎檢查,每次澆灌混凝土前的模板檢查,每次澆灌混凝土過程檢查,拆模后做防水層前的箱體檢查,頂進(jìn)前箱體防水層質(zhì)量檢查,端翼墻、引道擋墻基礎(chǔ)及墻體尺寸、質(zhì)量檢查。

(二)架空頂進(jìn)

1.立交箱體架空頂進(jìn)施工,必須向鐵路局工務(wù)處上報立交架空及線

路防護(hù)(含挖孔樁施工和防脹、防洪、防斷)的安全技術(shù)措施和安全協(xié)議,經(jīng)工務(wù)處審核同意,方可進(jìn)行要點施工,未經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)不得開工。

2.立交架空支點根據(jù)地質(zhì)條件采用枕木垛或挖孔樁支點,一般情況下,支點前要保證有不小于0.2m的平臺,平臺外安全邊坡不陡于1:1,地質(zhì)不良時,必須作特殊架空設(shè)計,支點下基底承載能力應(yīng)滿足要求。京廣正線立交架空施工采用16米工字梁架空,上下行間共用一片梁時,架空跨度不得大于10米(線間距在4.11至4.7m之間,線間距小于4.11m必須進(jìn)行撥線處理),上下行分別采用二片梁架空時,架空跨度不大于14米(線間距大于等于4.7m);禁止在正線上采用9米工字梁和軌束梁作為主梁架空;架空跨度為10米時鋼枕不少于14根,架空跨度為12米時鋼枕不少于16根,架空跨度為14米時鋼枕不少于18根(不含支點處);架空設(shè)備拆除必須在天窗點內(nèi)進(jìn)行。

3.工作場所內(nèi)的所有照明和動力電線、電纜必須理順懸掛或加以防護(hù),并禁止使用傷破材料,杜絕觸、漏電事故發(fā)生。動力設(shè)備必須設(shè)置防護(hù)罩或采取隔離措施,防止料具及人員侵入發(fā)生事故。

4.頂進(jìn)挖土作業(yè)嚴(yán)禁倒坡挖土,要求進(jìn)行分臺階挖土,并嚴(yán)格控制開挖縱向深度,地質(zhì)、天氣好的情況下,每個臺階挖土縱深不得大于0.8m;地質(zhì)不好或下雨時,挖土縱深不得大于0.3m。列車通過時嚴(yán)禁挖土,機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障時不得繼續(xù)挖土,較長時間頂不進(jìn)時不挖土,挖土到位后及時頂進(jìn)不得滯留,嚴(yán)禁超挖,嚴(yán)禁開挖非頂進(jìn)側(cè)的路基。

5.架設(shè)橫抬梁等影響行車的工作必須在限速或封閉行車的條件下完成,架空設(shè)備未起作用前,嚴(yán)禁過量開挖道床,影響行車安全。鋼枕的連接符合設(shè)計要求?；拒壟c鋼枕(橫臺梁)間無固定連接件時,架空長度范圍內(nèi)要加設(shè)軌距桿。各種聯(lián)結(jié)、固牢部件緊固達(dá)到設(shè)計要求。沒有采用鋼枕上扣件控制線路方向時,必須采用有效的橫向支撐,內(nèi)徑不小于80mm,直線上支撐間距1.5m,曲線上支撐間距1.0m。

6.立交箱體頂進(jìn)到位后,要保證道床道碴回填密實,采取逐一抽出橫抬梁,并進(jìn)行反復(fù)搗固、整修。全部拆除鋼枕后,加強(qiáng)線路整修,使之達(dá)到按規(guī)定速度放行列車標(biāo)準(zhǔn)。要求必須采用小型搗固機(jī)進(jìn)行搗固,嚴(yán)禁人工搗固代替機(jī)械搗固。

7.工地慢行棚采用帆布制作,安設(shè)平穩(wěn)牢固菱角分明無破漏,禁止用彩條布或其他臨時設(shè)施代替,慢行棚內(nèi)按規(guī)定備齊防護(hù)備品,不得有其他雜物。

8.涵洞頂進(jìn)到位后兩天內(nèi)恢復(fù)路基標(biāo)準(zhǔn)斷面,封閉路口。

9.箱體頂進(jìn)容許誤差要求:中線 200mm(一端頂進(jìn));高程 偏高不超過150mm,偏低不超過200mm。

10、引道工程按圖施工,無滲水漏水,排水良好,道路暢通。

(三)技術(shù)管理

1.按照上級批準(zhǔn)的設(shè)計文件詳細(xì)了解設(shè)計文件內(nèi)容, 根據(jù)設(shè)計要求,確定施工方法、施工步驟、進(jìn)度安排, 制訂施工組織和安全措施,在對施工地段現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制施工組織設(shè)計。

2.工程開工前要認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底,使施工人員清楚工程內(nèi)容、施工方案、安全注意事項、質(zhì)量要求。對于封鎖施工,施工前還應(yīng)將施工步驟、封鎖時間、人員分工等詳細(xì)向職工交底。

3.工地要建立《施工日志簿》,由工地負(fù)責(zé)人按規(guī)定詳細(xì)記錄當(dāng)日施工情況、設(shè)計及施工中存在哪些問題及改進(jìn)措施。

4.工程完工后要按規(guī)定整理好施工記錄、隱蔽工程檢查記錄、竣工圖紙,作好施工總結(jié),詳細(xì)記載運(yùn)營養(yǎng)護(hù)注意事項,提交完整的竣工資料,交設(shè)備管理單位及時歸檔。

5.嚴(yán)肅報檢制度,隱蔽工程必須經(jīng)段及監(jiān)理驗收合格后進(jìn)行下一道工序。

(四)料具管理

1.兩線間、枕木頭碴肩處、封閉網(wǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放任何路料、機(jī)具。因施工需要臨時存放在道床邊坡以外的料具,要嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.6.6條規(guī)定執(zhí)行,并派專人看守。路肩上不允許堆放片石。

2.工程施工完成后,要及時清理工地。清理和回收遺存的材料、機(jī)具備品;對施工更換下來的材料集中整理堆碼整齊;對施工場地進(jìn)行清理整平,做到“工完料凈、場地清潔”。

六、外單位施工監(jiān)護(hù)

對外來單位施工的立交要進(jìn)行全過程的安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,派駐安全質(zhì)量檢查員。安質(zhì)檢查員要指定經(jīng)過培訓(xùn)合格、對施工及行車安全規(guī)章熟悉、有獨立工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。加強(qiáng)對安全檢查員的管理,定期檢查考核。安全檢查員要按施工需要按時到崗到位,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患要立即提出整改意見,并填發(fā)《施工安全整改通知書》。

七、資質(zhì)審核

必須對立交涵施工隊伍資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真的審核,不合格的施工隊伍嚴(yán)禁進(jìn)行立交施工,開工前與段簽定施工合同書。

八、安全教育

橋梁車間協(xié)助職教科對全體施工人員進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后發(fā)放合格證,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員一律不得上崗。

九、干部包保

封鎖與慢行施工期間主管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對立交現(xiàn)場進(jìn)行安全指導(dǎo);包保干部要求每天到現(xiàn)場進(jìn)行包保;其它時間主管領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場檢查不少于兩次;各工點配設(shè)至少兩名合格的技術(shù)人員,組織專班進(jìn)行立交質(zhì)量把關(guān)盯控。

十、應(yīng)急處置導(dǎo)航儀品牌排名

(一)防斷應(yīng)急處置。

1.防斷要求及備品。搶險機(jī)具拖拉機(jī)、發(fā)電機(jī)組、拉軌器、鋸軌機(jī)、鉆眼機(jī)保證正常使用。工區(qū)備用軌、備用尖軌、轍叉及無縫線路地段的急救保護(hù)器,按規(guī)定配置到位,有備用軌存放地點表,數(shù)量、規(guī)格登記清楚并揭掛上墻。搶險網(wǎng)點發(fā)電機(jī)、鋸軌機(jī)、大小電鉆各一臺、氧氣、乙炔各一瓶、鋸片10塊、2.5米回流線3根、軌頭一套、鼓包夾板一對、長眼夾板一對、螺栓6條、保護(hù)器4套、4.5m鋼軌一根、照明設(shè)備一套隨時待命。

2.防斷應(yīng)急處置。發(fā)生斷軌,要克服一切困難,嚴(yán)格執(zhí)行。該慢行的就慢行,不能開通的不要勉強(qiáng);現(xiàn)場指揮不能違規(guī)操作,匯報制度要迅速;如一旦發(fā)生斷軌,垂直折斷口縫在30mm以內(nèi),現(xiàn)場在做臨時處理時應(yīng)先用鼓包夾板及急救器進(jìn)行臨時加固,將短路銅線或回流線連接在斷軌處兩端,溝通信號,隨即復(fù)緊斷縫前后50m扣件,根據(jù)現(xiàn)場實際在口縫大于30mm小于50mm時限10~25k/h開通線路,在口縫小于30mm時,限速15~25k/h開通線路,隨后組織插入短軌處理,以正常速度放行列車。

3.防斷備品安排。防斷應(yīng)急處置備品應(yīng)由線路車間負(fù)責(zé),存放在施工工地。

(二)防洪應(yīng)急處置。

1.防洪備品及要求。每一立交處所備齊片石200t,編織袋1000條,彩條布、鋼軌樁以及足夠的砂石料。因立交施工挖開鐵路路肩埋設(shè)電纜管溝槽,必須全面回填、夯實、平整、堵塞漏洞,便于路基道床排水。因立交施工堵死線路排水溝要及時疏通,對挖斷的線路排水溝要及時修復(fù),暫時不能修復(fù)的,應(yīng)設(shè)引水通道,將水排走?；釉O(shè)置集水坑,隨時將積水抽排走。路基處于開挖階段遇到降雨時,根據(jù)雨量大小,進(jìn)度要求及土質(zhì)情況,在保證安全的條件下,由施工負(fù)責(zé)人決定施工進(jìn)度。降大暴雨時應(yīng)停止挖土作業(yè),并用彩條布將開挖面加以覆蓋,引水排水。

2. 防洪應(yīng)急處置。調(diào)度接到塌方地點報告后,應(yīng)迅速通知段長、黨委書記、主管副段長、安全副段長、值班領(lǐng)導(dǎo)、安全科、線路科、橋梁科、材料科、軌道車、汽車運(yùn)輸工班、綜合機(jī)修車間、塌方發(fā)生地點所在的線路車間和值班司機(jī),迅速組織搶險,黨委書記在調(diào)度室坐臺指揮協(xié)調(diào);主管副段長在接到塌方通知后,應(yīng)迅速通知材料科用汽車或軌道車將搶險物資運(yùn)到工地,保證軌距桿不低于100根、普枕、200根、編織袋500個、鐵鍬20把、石砟叉30把、編織筐50個等材料運(yùn)送到現(xiàn)場,綜合機(jī)修車間帶齊氧割設(shè)備、鉆孔設(shè)備和照明設(shè)備等搶險材料;段長根據(jù)塌方情況,隨時向段調(diào)度下達(dá)搶險命令,根據(jù)命令調(diào)度員應(yīng)及時將險情上報局工務(wù)分處和行調(diào),同時請求局調(diào)派片石車到水害地點進(jìn)行搶險;趕到塌方地點后,主管副段長應(yīng)迅速組織線路科技術(shù)人員對線路損壞程度、線路幾何尺寸狀況進(jìn)行調(diào)查,在掌握了第一手資料后,向段長匯報,提出搶通應(yīng)急方案;在主管副段長的指揮下,各搶險小組的職(民)工,對塌方地點按情況進(jìn)行拋片石或打樁堆砌沙袋,同時對線路進(jìn)行臨時加固處理,保證線路達(dá)到允許列車5~25km/h通過的基本條件;當(dāng)?shù)谝惶肆熊囃ㄟ^后,主管副段長負(fù)責(zé)對線路的幾何狀態(tài)進(jìn)行永久性的恢復(fù)處理,保證列車通過速度達(dá)到45~80km/h。

3.防洪備品安排。防洪應(yīng)急處置備品應(yīng)由橋梁車間負(fù)責(zé),現(xiàn)場保證有不少于50根木樁和200個沙袋存放在施工工地。

(三)防脹應(yīng)急處置

1.防脹要求及備品。高溫季節(jié)立交涵施工跨度>5米時頂進(jìn)施工線路必須放散;跨度≤5米時但實際軌溫超過鎖定軌溫3c°時也必須進(jìn)行線路放散;線間距≤4.11米時必須進(jìn)行撥線處理,以滿足架梁限界,由線路車間負(fù)責(zé)組織施工。防脹備品起撥道器2臺、水桶2擔(dān)、防脹布200m、套筒5把、撬棍5把、石碴叉5把、石碴筐10個、搗鎬5把、軌溫計6個、氧氣乙炔一套、鼓包夾板2對、通訊設(shè)備、三相潛水泵2臺、40mm硬塑水管830米、50mm至60 mm硬塑水管10米、防脹布800米、水管變頭、三通管多個、人工澆水設(shè)備四套,兩個細(xì)鋼絲網(wǎng)濾罩、細(xì)鐵線50公斤、50mm至60 mm配套軟管20米、管道工具一套、電源和電纜線等。

2.澆水降溫。跨度≤5米實際軌溫未超過鎖定軌溫3c°時采用澆水降溫,由橋梁車間負(fù)責(zé)安排。為保證抽水降溫效果,確保在立交架空頂進(jìn)期間不發(fā)生脹軌跑道事故及危機(jī),必須調(diào)查施工地點附近有無水源,如無水源或水源不充足必須在立交涵附近打井并修建積水坑蓄水,保證抽水需要。當(dāng)軌溫超過鎖定軌溫時,每隔30分鐘觀察一次軌溫。澆水長度從施工地點向兩邊不少于100米。軌溫超過鎖定軌溫3℃時必須抽水降溫。噴水降溫地段設(shè)兩個測量軌溫點,非降溫地段設(shè)一個測量軌溫點,進(jìn)行降溫效果對比,并認(rèn)真作好記錄。立交架空地點10米范圍內(nèi)可不進(jìn)行噴水降溫,避免影響開挖頂進(jìn)。立交頂進(jìn)到位拆除橫抬梁,線路搗固穩(wěn)定恢復(fù)正常速度后,方可停止抽水降溫工作。

3.防脹備品安排。防脹備品有線路車間負(fù)責(zé),澆水設(shè)備有橋梁車間負(fù)責(zé)。導(dǎo)航儀品牌排名 十一、考核辦法

1.為了加強(qiáng)對立交施工安全管理,加大對立交施工質(zhì)量的考核力度,對立交箱體制作質(zhì)量進(jìn)行等級劃分制度。主體質(zhì)量等級評定采用日常檢查評定和竣工驗收評定相結(jié)合的方式。日常檢查評定主要由立交監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),對立交施工過程中有關(guān)工序及隱蔽工程質(zhì)量進(jìn)行檢查評定,施工單位完成自驗后,提前通知立交施工監(jiān)理工程師進(jìn)行驗查評定,監(jiān)理工程師將評定情況紀(jì)錄在案。

2.根據(jù)《武漢鐵路局立交箱體質(zhì)量等級評分標(biāo)準(zhǔn)》,滿分為100分,90分及以上為一等,80~89分為二等,70~79分為三等,70分以下為失格。一二三等箱體每平方投影面積將不同單價分別進(jìn)行清算,失格箱體進(jìn)行報廢處理,由施工單位承擔(dān)損失。

十二、附則

1.本《措施》有橋梁科負(fù)責(zé)起草并解釋。

2.本《措施》于2008年3月31日起執(zhí)行。