有哪些
高速公路隧道工程安全管理體系是一個全面而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)，它涵蓋了風(fēng)險評估、預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理等多個方面。以下是該體系的關(guān)鍵組成部分：
1. 風(fēng)險識別與評估：對隧道施工過程中可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)識別，如坍塌、火災(zāi)、通風(fēng)不良等，并進(jìn)行風(fēng)險等級評估。
2. 安全規(guī)章制度：制定詳盡的安全操作規(guī)程，包括作業(yè)流程、安全規(guī)定、設(shè)備使用指南等，確保每個環(huán)節(jié)都有章可循。
3. 設(shè)備與設(shè)施管理：定期檢查和維護(hù)施工設(shè)備，確保其良好運(yùn)行，配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明等。
4. 員工培訓(xùn)與教育：對施工人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力。
5. 安全監(jiān)督與檢查：設(shè)立專門的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。
6. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)且實用的應(yīng)急預(yù)案，包括疏散路線、救援程序、醫(yī)療急救等，以便在突發(fā)事件中迅速應(yīng)對。
模板
高速公路隧道工程安全管理體系的實施應(yīng)遵循以下模板：
1. 制定安全目標(biāo)：明確工程的安全目標(biāo)，如零事故率、最小化風(fēng)險等。
2. 策劃安全活動：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，設(shè)計并實施針對性的安全活動。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督：嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，通過定期檢查和不定期抽查確保遵守情況。
4. 評估與改進(jìn)：定期對安全管理體系進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷優(yōu)化提升。
標(biāo)準(zhǔn)
1. 標(biāo)準(zhǔn)化操作：所有作業(yè)必須按照規(guī)定的操作程序進(jìn)行，不得擅自簡化或省略步驟。
2. 安全記錄：詳細(xì)記錄每一次安全檢查、培訓(xùn)及應(yīng)急演練的結(jié)果，以供參考和改進(jìn)。
3. 責(zé)任追究：對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保責(zé)任落實到個人。
4. 協(xié)調(diào)溝通：建立有效的信息傳遞機(jī)制，確保安全信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。
5. 持續(xù)改進(jìn)：依據(jù)事故反饋和風(fēng)險變化，持續(xù)完善安全管理體系，提高安全管理水平。
總結(jié)，高速公路隧道工程安全管理體系旨在通過系統(tǒng)的風(fēng)險管理、嚴(yán)格的規(guī)章制度、全面的人員培訓(xùn)和高效的應(yīng)急響應(yīng)，確保工程的順利進(jìn)行和人員的生命安全。只有當(dāng)每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能構(gòu)建出一個有效且可靠的隧道工程安全管理體系。
高速公路隧道工程安全管理體系規(guī)程范文
高速公路隧道工程安全管理體系
(一)安全目標(biāo):
1、杜絕因工較大及以上生產(chǎn)安全事故;
2、嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、坍塌和交通事故;
3、年重傷率、輕傷率分別控制在5%以下。
(二)安全管理機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)項目部的安全管理工作,增強(qiáng)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)發(fā)包人的要求,結(jié)合項目部的實際情況,建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人其他各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理保證體系;健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。
項目經(jīng)理成立安全監(jiān)察部,配備專職安全監(jiān)察人員,各施工作業(yè)隊設(shè)專職安全管理人員、班組設(shè)兼職安全環(huán)保人員。設(shè)立治安防火保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安防火保衛(wèi)專業(yè)管理人員。
以施工隊為單位建立義務(wù)消防組織,定期舉辦消防知識培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練、演習(xí)。在安全管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工過程中的安全、防火、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)具體工作。安全生產(chǎn)保證體系見附圖。
(三)主要安全管理制度
1、安全教育制度:工人在上崗前,進(jìn)行三級安全教育,掌握必備的基本知識和技能。對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
2、特殊工種持證上崗制度:從事特種作業(yè)如:起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等,必須嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,獲取勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。
3、安全檢查制度:建立定期安全檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。
4、安全技術(shù)交底制度:實行項目部安全工程師給施工隊進(jìn)行安全交底,施工隊安全員給工班長、施工人員進(jìn)行安全交底的二級負(fù)責(zé)制。
5、安全用電管理制度:電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工必須持證上崗,洞內(nèi)外用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。
6、機(jī)械設(shè)備安全管理制度:應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。使用機(jī)械堅持兩定三包即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)。
7、人員進(jìn)出洞登記制度:進(jìn)洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全額清點登記,建立人員進(jìn)洞登記薄,專人負(fù)責(zé)。項目部要對工地所有人員建立個人檔案,要有年齡、籍貫、性別、身份證號等詳細(xì)記錄。
8、安全事故報告制度:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定,發(fā)生事故必須立即上報,不得隱瞞。
(四)安全管理要點
1、施工用電管理
(1)制訂用電安全操作規(guī)程、用電安裝規(guī)程、用電運(yùn)行管理規(guī)程和電氣維修檢查制度,作好記錄。
(2)施工現(xiàn)場的輸電線須按要求架設(shè),不可隨地拖拉,各類電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。
(3)電氣設(shè)備及輸電線路安裝完畢后,必須經(jīng)技術(shù)部門驗收合格后方可運(yùn)行。
2、機(jī)械設(shè)備安全管理
(1)實施嚴(yán)格的機(jī)械安全管理和使用制度。確認(rèn)機(jī)械狀況良好能安全運(yùn)行時,再投入使用。加強(qiáng)對設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修。保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)操作人員必須執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人勞防用品,作到持證上崗。
(3)機(jī)具設(shè)備和車輛在施工使用過程中,定期維修和保養(yǎng)。
3、安全標(biāo)志、標(biāo)牌
在本工程現(xiàn)場周邊配備、架立并維護(hù)一切必要而合適的標(biāo)志牌,為過往車輛、行人提供安全和方便。
4、施工現(xiàn)場安全管理
施工過程中嚴(yán)格按照施工相關(guān)規(guī)范作業(yè),保證施工過程的安全及以后運(yùn)營中的安全。
(五)安全生產(chǎn)保證措施
1、安全生產(chǎn)承諾制
為了保證工程施工過程的安全文明生產(chǎn),項目部可向發(fā)包人做出預(yù)留安全保證金的承諾,其具體考核內(nèi)容和方法如下:
(1)全面完成發(fā)包人分解給項目部各項安全文明生產(chǎn)控制指標(biāo)。
(2)在生產(chǎn)過程中杜絕發(fā)生人為責(zé)任死亡、重傷事故,輕傷事故頻率控制在核定指標(biāo)之內(nèi)。
(3)杜絕發(fā)生人為責(zé)任的道路交通事故和機(jī)械設(shè)備的事故。
(4)杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故。
(5)事故隱患整改率達(dá)到98%以上,對暫不具備整改條件的事故隱患也要采取臨時防護(hù)措施保證不因此發(fā)生事故,待具備整改條件時及時整改。
(6)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
2、實行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制
項目部對內(nèi)部職工全面實行風(fēng)險抵押金制,在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,測定出風(fēng)險補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額,根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo),同時核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額,針對各類考核指標(biāo),統(tǒng)一制訂獎懲標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還予留風(fēng)險抵押金,并發(fā)給安全風(fēng)險補(bǔ)償金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位,扣除全部風(fēng)險抵押金,不發(fā)給風(fēng)險補(bǔ)償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款,罰款可用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費(fèi)和獎勵對安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員,利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識,還可使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀谩o論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎懲都十分清晰合理,充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險抵押金的約束力,又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主,不斷增加激勵因素和改善安全檢查管理手段。
3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度
采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強(qiáng)化各施工作業(yè)隊,加強(qiáng)安全管理,防止班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和其它事故,是一項較成熟有效的辦法。項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同作業(yè)隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按考核內(nèi)容要求簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書后,明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,作業(yè)隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人再同下屬作業(yè)班組簽定安全責(zé)任書,這樣層層落實責(zé)任,形成一個橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò),使每級領(lǐng)導(dǎo)直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù),能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、安全生產(chǎn)獎懲制
安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是以責(zé)論處和重獎重罰,制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎懲時要分級管理,實行一級管一級,下級對上級負(fù)責(zé)。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人,其獎勵可分為表揚(yáng)、一次性發(fā)放獎金、授予榮譽(yù)稱號和表揚(yáng)、記功、發(fā)獎金、增加工資,對于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé),工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度,盲目施工、野蠻施工違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,造成事故的集體、個人都將給予處罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職,留用察
看、開除、下崗、解除勞動合同。對發(fā)生事故的集體及個人,當(dāng)年取消評選先進(jìn)資格。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力,從根本上體現(xiàn)出安全工作一票否決權(quán)。
5、安全生產(chǎn)教育制
安全教育的內(nèi)容、形式和方法:
安全思想意識教育。就是通過說教訓(xùn)練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動,樹立人們的安全意識。方針政策教育。對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育,并結(jié)合本單位的具體情況,通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵,并得以貫徹落實,執(zhí)行,安全生產(chǎn)才有保證。
勞動紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安全的重要性,加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動,提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害,保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明,重視紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,安全生產(chǎn)就有保證,反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。
安全知識教育。主要包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育,要掌握安全知識,就必須同時掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識,了解單位的基本生產(chǎn)概況,生產(chǎn)技術(shù)過程,作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能,操作技能和使用方法,還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料,可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)常識和消防規(guī)章制度、個人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。
專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一工種的崗位職工,必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。
安全技能教育。主要對職工進(jìn)行安全操作技能,安全防護(hù)技能、安全避險技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ),依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立縱向到基層班組、作業(yè)工人,橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
1、項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本項目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(1)貫徹落實國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度。
(2)明確本項目專職安全管理人員,支持安全管理人員工作。
(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。
(4)正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系,把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。
(5)經(jīng)常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗。
(6)定期組織安全生產(chǎn)檢查。
(7)組織制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作,按規(guī)定及時如實上報,不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。
2、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示、決議,組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計劃等。
(2)貫徹五同時原則,監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責(zé)履行情況。
(3)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)開展重大事件應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)參加事故的調(diào)查、分析和處理。
3、項目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:
(1)組織識別重大危險源,編制、審定施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)方案和安全施工、防護(hù)措施,對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性負(fù)責(zé)。
(2)主持項目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、工程部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)參與重難點工程施工組織設(shè)計、風(fēng)險性較大工程專項技術(shù)方案的編制、審核工作,提出方案優(yōu)化意見和建議。
(2)參與大型非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計檢算和驗收工作。
5、設(shè)備物資部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)起重設(shè)備、施工機(jī)械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗收工作。
(2)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)設(shè)施、用品進(jìn)行檢查,保證采購使用合格產(chǎn)品。
6、辦公室和醫(yī)務(wù)室,負(fù)責(zé)職工健康檢查,指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi)生工作。
7、財務(wù)部,負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計劃進(jìn)行審查,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時、足額投入。
8、施工隊隊長的安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)了解掌握職工健康狀況,合理組織勞動力,對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動。
(2)發(fā)生安全事故必須停止施工,組織事故搶險,防止事故擴(kuò)大,按程序立即上報。
9、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,制止三違行為。
(2)作業(yè)前,要對擬用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。
10、操作工人的安全職責(zé)
(1)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底,服從安全管理人員的管理,按規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品。做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。
(2)作業(yè)前要對工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報告。
