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第1篇 某鋼鐵公司安全紅線管理細(xì)則
1.目的
為確保安全生產(chǎn),規(guī)范安全操作和安全管理行為,杜絕事故發(fā)生,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全全過(guò)程管理,特制訂該制度。
2.適用范圍
本制度適用于項(xiàng)目部安全紅線管理。
3.通用部分
3.1企業(yè)未設(shè)立專(zhuān)職分管安全負(fù)責(zé)人或獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu),一律停工停產(chǎn)。
3.2技術(shù)方案等存在下列情形之一的,一律不得生產(chǎn)施工。
3.2.1設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施未履行審批程序。
3.2.2生產(chǎn)作業(yè)條件變化及工藝變更時(shí),措施未及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。
3.2.3措施未交底,作業(yè)人員未掌握。
3.2.4未按規(guī)程、措施、程序組織施工。
3.3國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝,一律不得使用。
3.4需驗(yàn)收的關(guān)鍵工序未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)入下一道工序。
3.5作業(yè)場(chǎng)所存在下列情形之一的,一律不得作業(yè)。
3.5.1設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定。
3.5.2安全設(shè)施不到位,系統(tǒng)缺乏安全保障能力。
3.5.3應(yīng)在廠家指導(dǎo)下進(jìn)行重要設(shè)備設(shè)施安裝和調(diào)試而廠家未到場(chǎng)。
3.5.4進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處、吊裝、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等危險(xiǎn)性作業(yè)未制定安全技術(shù)措施。
3.5.5企業(yè)未安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。
3.6員工存在下列情形之一的,一律不準(zhǔn)上崗。
3.6.1新入職員工未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格。
3.6.2特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作證。
3.6.3有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌作業(yè)。
3.7外委施工隊(duì)伍存在下列情形之一的,一律停工停產(chǎn)。
3.7.1不具備相應(yīng)資質(zhì)。
3.7.2未簽訂安全管理協(xié)議。
3.7.3轉(zhuǎn)包和非法分包。
3.7.4未納入企業(yè)統(tǒng)一安全管理。
3.8企業(yè)生產(chǎn)存在下列情形之一的,一律停工停產(chǎn)。
3.8.1國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的。
3.8.2未按規(guī)定建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
3.8.3生產(chǎn)區(qū)內(nèi)安全保護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠或未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
3.8.4電氣設(shè)備失爆或動(dòng)力配電箱、柜、板和固定電氣線路保護(hù)裝置不齊全、不可靠。
3.8.5未按規(guī)定安裝聯(lián)鎖裝置或聯(lián)鎖裝置失效。
3.8.6可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。
3.8.7涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)或儀表未定期進(jìn)行校驗(yàn)、回路調(diào)試。
3.8.8涉及化工工藝的化工裝置未按規(guī)定設(shè)置防靜電、防雷設(shè)施,或系統(tǒng)防靜電、防雷設(shè)施不齊全、不可靠。
3.8.9涉及重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)作業(yè),作業(yè)時(shí)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,或未采取安全防范措施且總工程師或分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未現(xiàn)場(chǎng)指揮。
3.8.10特種設(shè)備未按規(guī)定定期檢驗(yàn),或安全保護(hù)設(shè)施不可靠,安全附件不能正常使用。
4.開(kāi)車(chē)安全紅線
4.1開(kāi)車(chē)過(guò)程總體安全紅線。
4.1.1所有員工都通過(guò)了三級(jí)安全教育和培訓(xùn)操作,掌握了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,方可組織試生產(chǎn)。
4.1.2接觸酸、堿等危險(xiǎn)崗位沒(méi)有按規(guī)定配備防酸堿工作服、防酸手套、化學(xué)防護(hù)眼鏡、防化服等必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,不允許開(kāi)展開(kāi)車(chē)工作。
4.1.3有職工不能正確的佩戴或使用勞動(dòng)保護(hù)用品或消防、救護(hù)設(shè)施,不允許進(jìn)行開(kāi)車(chē)。
4.1.4未編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)救援預(yù)案不允許組織開(kāi)車(chē)。
4.1.5安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、氣防、救護(hù)、通訊等器材以及勞動(dòng)防護(hù)用品未按設(shè)計(jì)和開(kāi)車(chē)需要配備到崗位,不允許組織開(kāi)車(chē)。
4.1.5前一工序的事故原因未查明、缺陷未消除,不得進(jìn)行下一工序的開(kāi)車(chē)。
4.1.6沒(méi)有制定具體的作業(yè)方案和操作法,不得進(jìn)行管道系統(tǒng)壓力試驗(yàn)、泄漏性試驗(yàn)、水沖洗、蒸汽吹掃、化學(xué)清洗、空氣吹掃、循環(huán)水系統(tǒng)預(yù)膜、系統(tǒng)置換等工作。
4.2單機(jī)開(kāi)車(chē)過(guò)程安全紅線。
4.2.1單機(jī)設(shè)備安全隱患未排除,安全確認(rèn)未確認(rèn)完畢,不允許進(jìn)行單機(jī)開(kāi)車(chē)。
4.2.2影響開(kāi)車(chē)的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目未施工完畢,不允許進(jìn)行單機(jī)開(kāi)車(chē)。
4.2.3未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)組織開(kāi)車(chē)。
4.2.4未檢查確認(rèn)開(kāi)車(chē)單元與其他生產(chǎn)或待開(kāi)車(chē)的設(shè)備、管道是否隔絕,不準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)車(chē)。
4.2.5通用機(jī)泵、攪拌機(jī)械、驅(qū)動(dòng)裝置、大機(jī)組及其相關(guān)的電氣、儀表、計(jì)算機(jī)等的檢測(cè)、控制、聯(lián)鎖、報(bào)警系統(tǒng)安裝未結(jié)束,不進(jìn)行單機(jī)開(kāi)車(chē)。
4.3系統(tǒng)開(kāi)車(chē)安全紅線。
4.3.1開(kāi)車(chē)范圍內(nèi)的設(shè)備沒(méi)有全部合格,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.2生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立或崗位責(zé)任沒(méi)有制定、落實(shí)并執(zhí)行,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.3班組長(zhǎng)、崗位操作人員沒(méi)有確定,并經(jīng)考試合格取得上崗證,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.4設(shè)備位號(hào)、管道介質(zhì)名稱(chēng)和流向及安全色沒(méi)有按規(guī)范標(biāo)志完畢,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.5公用工程沒(méi)有平穩(wěn)運(yùn)行,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.6開(kāi)車(chē)方案和有關(guān)的操作規(guī)程沒(méi)有批準(zhǔn)并印發(fā)到崗位及個(gè)人,并組織學(xué)習(xí),不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.7開(kāi)車(chē)工藝指標(biāo)、聯(lián)鎖值、報(bào)警值未經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn)并公布,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.8生產(chǎn)報(bào)表還沒(méi)有準(zhǔn)備齊全并印發(fā)到崗位,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.9機(jī)、電、儀修和化驗(yàn)室沒(méi)有交付使用,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.10在線分析儀器、儀表沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)?;虿痪邆涫褂脳l件,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.11通訊系統(tǒng)沒(méi)有完全暢通,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.12安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、環(huán)保設(shè)施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃?xì)怏w報(bào)警、防雷防靜電、電視監(jiān)控等防護(hù)設(shè)施沒(méi)有處于完好備用狀態(tài),不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.13重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)沒(méi)有確定,或沒(méi)有按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌和警示牌,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.14保運(yùn)隊(duì)伍沒(méi)有到位,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.15開(kāi)車(chē)現(xiàn)場(chǎng)有礙安全的機(jī)器、設(shè)備、場(chǎng)地、通道處的雜物等
沒(méi)有清理干凈,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.4投料開(kāi)車(chē)安全紅線。
4.4.1安全技術(shù)規(guī)程沒(méi)有做到人手一冊(cè),化工投料開(kāi)車(chē)方案主操以上人員沒(méi)有做到人手一冊(cè),不允許組織投料開(kāi)車(chē)。
4.4.2未進(jìn)行投料開(kāi)車(chē)方案交底、學(xué)習(xí)、討論;事故應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有制定或經(jīng)過(guò)演練,不允許進(jìn)行投料開(kāi)車(chē)。
4.4.3經(jīng)開(kāi)車(chē)檢查,投料開(kāi)車(chē)條件不具備不組織開(kāi)車(chē),程序不清楚不開(kāi)車(chē)。
4.4.4指揮不在場(chǎng),不允許開(kāi)車(chē)。
4.4.5系統(tǒng)開(kāi)車(chē)出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,不允許進(jìn)行投料開(kāi)車(chē)。
4.4.6未做好前期準(zhǔn)備工作或不具備條件,化工投料開(kāi)車(chē)不得進(jìn)行。
4.4.7上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件,不得進(jìn)行下一道工序的開(kāi)車(chē)。
4.4.8在開(kāi)車(chē)系統(tǒng)通入可燃性氣體前,必須以惰性氣體置換空氣,再以可燃性氣體置換惰性氣體;在停車(chē)檢修前必須以惰性氣體置換系統(tǒng)中的可燃性氣體,再以空氣置換惰性氣體。
4.4.9爐膛點(diǎn)火前,不進(jìn)行爐內(nèi)或設(shè)備內(nèi)可燃?xì)怏w分析或分析不合格,不允許進(jìn)行點(diǎn)火作業(yè);當(dāng)點(diǎn)火裝置自行熄火時(shí),必須置換盡可燃?xì)怏w后,方可重新點(diǎn)火。
5.崗位紅線管理
違反崗位紅線之一者,停發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資,同時(shí)離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動(dòng)合同。違反以下紅線,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)所在單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、停發(fā)減發(fā)績(jī)效工資或解聘職務(wù)。
5.1違反操作規(guī)程、檢維修施工作業(yè)方案進(jìn)行操作或檢維修作業(yè),形成重大危險(xiǎn)因素的行為。
5.2違章指揮或作業(yè)安排不合理,致使作業(yè)過(guò)程中形成重大危險(xiǎn)因素或發(fā)生未遂事故。
5.3違反勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律,致使操作或作業(yè)形成重大危險(xiǎn)因素。
5.4設(shè)備檢維修填寫(xiě)《檢修工作票》,相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有對(duì)檢修安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn)簽字而簽發(fā)出《檢修工作票》,或在檢修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電機(jī)帶電、設(shè)備沒(méi)有完全泄壓、可燃或有毒氣體沒(méi)有置換合格、熱水冒出等重大危險(xiǎn)因素。
5.5嚴(yán)重違反用火作業(yè)安全管理規(guī)定,無(wú)證動(dòng)火或不按規(guī)定進(jìn)行用火分析等。
5.6嚴(yán)重違反進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定:
5.6.1作業(yè)人員無(wú)“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”作業(yè);
5.6.2分析不合格、沒(méi)有防范措施或監(jiān)護(hù)人不在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),作業(yè)人員擅自進(jìn)入受限空間作業(yè);
5.6.3進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人擅離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等。
5.7嚴(yán)重違反高處作業(yè)安全管理規(guī)定:
5.7.1未按規(guī)定系掛安全帶;
5.7.2三級(jí)以上高處作業(yè)不辦理高處作業(yè)許可證;
5.7.3危險(xiǎn)區(qū)域高處用火作業(yè)不采取防止火花飛濺的遮擋措施;
5.7.4安排患有高血壓、心臟病、精神病等不適于高處作業(yè)的職業(yè)禁忌癥人員進(jìn)行高處作業(yè)等。
5.8嚴(yán)重違反安全用電安全管理規(guī)定,生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定辦理用電手續(xù),私接臨時(shí)用電或臨時(shí)用電沒(méi)有做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
5.9危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車(chē)過(guò)程中,裝車(chē)操作人員、監(jiān)護(hù)人員擅離職守;雷雨天氣時(shí)安排進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車(chē)作業(yè)等。
5.10轄區(qū)內(nèi)放射作業(yè)時(shí),不辦理《射線作業(yè)許可證》,沒(méi)有設(shè)立警戒區(qū)域、未盡到應(yīng)盡危害告知義務(wù)等。
5.11可燃(有毒)氣體檢測(cè)系統(tǒng)聲光報(bào)警時(shí),操作人員不認(rèn)真進(jìn)行確認(rèn),隨意將聲光報(bào)警消除;擅自將聲音報(bào)警或光報(bào)警摘除。
5.12違反叉車(chē)操作規(guī)程或違反叉車(chē)駕駛安全規(guī)程,形成重大危險(xiǎn)因素的行為。
5.13應(yīng)該停機(jī)而不停機(jī)進(jìn)行機(jī)械故障處理,設(shè)備檢修時(shí)電機(jī)應(yīng)該斷電而沒(méi)有斷電、配電柜“有人作業(yè)”等警示牌未懸掛或監(jiān)護(hù)人不到位。
5.14機(jī)動(dòng)車(chē)輛未辦理進(jìn)入生產(chǎn)裝置通行證或沒(méi)戴防火帽進(jìn)入裝置危險(xiǎn)警戒區(qū)(紅線區(qū))以內(nèi)。
5.15發(fā)生事故上報(bào)不及時(shí),“四不放過(guò)”措施沒(méi)有落實(shí)。
5.16現(xiàn)場(chǎng)巡檢不戴安全帽或者沒(méi)有將頭發(fā)盤(pán)在安全帽內(nèi)、容易被機(jī)械設(shè)備卷住頭發(fā)的行為。
5.17沒(méi)有及時(shí)清掃巡檢通道、臺(tái)階、樓梯、儲(chǔ)罐階梯等正常生產(chǎn)中人員巡檢、采樣、檢尺作業(yè)等必經(jīng)之路上的積雪。
5.18重大吊裝作業(yè)沒(méi)有設(shè)立警戒區(qū)域或在起吊物件下人員行走。
5.19在工作崗位飲酒或酒后上崗。
5.20在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙。
6.檢修、施工紅線管理
違反第1、2條紅線之一者,解除勞動(dòng)合同。違反紅線第3-33條之一者,停發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資,同時(shí)離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動(dòng)合同。同時(shí)對(duì)所在單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、停發(fā)減發(fā)績(jī)效工資或解聘職務(wù)。對(duì)違章指揮、違規(guī)指使員工違反以下紅線的管理人員,給予通報(bào)批評(píng)、停發(fā)減發(fā)績(jī)效工資或解聘職務(wù);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動(dòng)合同。
6.1嚴(yán)禁無(wú)特種作業(yè)操作資質(zhì)的人員從事特種作業(yè)。
6.2嚴(yán)禁冒名頂替代簽各種作業(yè)票證或未到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)用火、進(jìn)入受限空間、高處、起重、臨時(shí)用電、破土、射線作業(yè)票證。
6.3嚴(yán)禁違反規(guī)定采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、使用、廢棄或處置放射源、火工器材。
6.4嚴(yán)禁在不告知、不設(shè)置警戒線的情況下,進(jìn)行射線作業(yè)或爆破活動(dòng)。
6.5嚴(yán)禁違反規(guī)定采購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)放、使用、處置危險(xiǎn)化學(xué)品。
6.6嚴(yán)禁未經(jīng)計(jì)量確認(rèn)及工藝復(fù)核,進(jìn)行?;费b卸、輸轉(zhuǎn)作業(yè)。
6.7嚴(yán)禁不按規(guī)定靜電接地進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē) 裝卸作業(yè)。
6.8嚴(yán)禁在易然易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材。
6.9嚴(yán)禁在易然易爆物料泄漏狀態(tài)下使用非防爆的工具設(shè)備。
6.10嚴(yán)禁在易然易爆區(qū)域用汽油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。
6.11嚴(yán)禁車(chē)輛未采取防火、防靜電安全措施進(jìn)入易然易爆危險(xiǎn)區(qū)域。
6.12嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定路線行駛、搭乘無(wú)關(guān)人員、違規(guī)停放。
6.13嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在裝卸過(guò)程中駕駛?cè)藛T擅離崗位。
6.14嚴(yán)禁無(wú)有效票證從事進(jìn)網(wǎng)電氣作業(yè)。
6.15嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)進(jìn)行進(jìn)網(wǎng)電氣作業(yè)、施工、測(cè)試工作。
6.16嚴(yán)禁使用不合格的絕緣工器具和專(zhuān)用防護(hù)用具進(jìn)行電氣操作及作業(yè)。
6.17嚴(yán)禁使用未安裝漏電保護(hù)器的電氣設(shè)備、電動(dòng)工具。
6.18嚴(yán)禁帶負(fù)荷操作刀閘、帶接地線合閘、帶電掛接地線和作業(yè)前不驗(yàn)電。
6.19嚴(yán)禁在未辦理相關(guān)手續(xù)的情況下,設(shè)置、修改、摘除或投用聯(lián)鎖回路。
6.20嚴(yán)禁擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)。
6.21嚴(yán)禁將施工項(xiàng)目分包給無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符的單位。
6.22嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架。
6.23嚴(yán)禁擅自拆改腳手架、鋼格板、護(hù)欄、蓋板、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
6.24嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算和批準(zhǔn),擅自制作、使用自制吊裝器具。
6.25.嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的吊籃進(jìn)行高處作業(yè)。
6.26嚴(yán)禁高處作業(yè)拋擲材料、工具及其它雜物。
6.27嚴(yán)禁違反規(guī)程操作特種車(chē)輛。
6.28嚴(yán)禁吊車(chē)、叉車(chē)、電瓶車(chē)等工程車(chē)輛載人行駛或載人作業(yè)。
6.29嚴(yán)禁在暴雨、雷電、大霧和6級(jí)及以上大風(fēng)等惡劣氣候條件下,上塔、罐、平臺(tái)等裝置高處施工作業(yè)。
6.30嚴(yán)禁用火作業(yè)、進(jìn)入受限空問(wèn)作業(yè)、射線作業(yè)監(jiān)護(hù)人員擅離崗位。
6.31嚴(yán)禁涉及硫化氫、氯氣、氨氣、一氧化碳等危險(xiǎn)介質(zhì)或帶壓、泄漏、窒息狀態(tài)檢維修時(shí),不制定書(shū)面施工方案或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,不向全體作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)目的和方案的交底。
6.32嚴(yán)禁不佩戴專(zhuān)用防護(hù)用品〔具〕從事有毒、有害、腐蝕等介質(zhì)和泄漏、窒息環(huán)境下的危險(xiǎn)作業(yè)。
6.33嚴(yán)禁在卷繞、牽伸設(shè)備運(yùn)行時(shí)處理纏輥或不停機(jī)對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部位進(jìn)行檢維修、衛(wèi)生清理等作業(yè)。
第2篇 安全質(zhì)量紅線管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全管理,依法糾正、處理營(yíng)業(yè)線違法、違規(guī)施工行為,確保營(yíng)業(yè)線施工安全,保證鐵路正常運(yùn)輸秩序,特制定本細(xì)則。
第二條本辦法依據(jù)北京鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師〔2008〕435號(hào))、《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充辦法》(京鐵師函〔2010〕249號(hào))、《北京鐵路局建設(shè)工程營(yíng)業(yè)線施工安全紅線管理暫行辦法》(京鐵建[2022]134號(hào)文)及路局開(kāi)展“三整頓一提高”制定。
第三條本辦法適用于邯長(zhǎng)四部承擔(dān)范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)線各類(lèi)施工項(xiàng)目。
第二章安全紅線范圍
第四條審批手續(xù)及計(jì)劃管理方面
1.未經(jīng)主管和相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危及行車(chē)安全或進(jìn)行影響路基及鐵路設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定的施工。
2.未按路局批準(zhǔn)的施工方案和施工類(lèi)別進(jìn)行的施工。
3.以低類(lèi)別及等級(jí)報(bào)批,實(shí)施高類(lèi)別及等級(jí)的施工。
4.未與設(shè)備管理單位及行車(chē)組織單位簽訂施工安全協(xié)議的施工。
5.無(wú)施工計(jì)劃、無(wú)調(diào)度命令及超范圍施工。
第五條大型機(jī)械施工方面
1.安全保護(hù)區(qū)內(nèi)使用的施工機(jī)械,資質(zhì)不符合規(guī)定,未按規(guī)定實(shí)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)合無(wú)證操作的。
2.降低施工類(lèi)別及等級(jí)申報(bào)計(jì)劃,超越計(jì)劃組織施工的。
3.未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實(shí)施監(jiān)護(hù)的。
4.未按施工類(lèi)別,配備安全盯控及防護(hù)人員的。
5.未按批復(fù)施工方案組織施工的。
6.對(duì)操作人員未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)及安全交底的。
第六條現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)方面
1.施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施的。
2.未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員的。
3.駐站防護(hù)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員間斷聯(lián)系或未按規(guī)定佩戴有效防護(hù)用品的。
4.防護(hù)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)及考試合格的。
第七條現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方面
1.施工封鎖前,擅自上道進(jìn)行施工準(zhǔn)備作業(yè)的。
2.未經(jīng)設(shè)備管理單位批準(zhǔn),私自進(jìn)入護(hù)網(wǎng)或拆開(kāi)護(hù)網(wǎng)的。
3.未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實(shí)施監(jiān)護(hù),擅自進(jìn)行施工的。
4.線路施工質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),盲目開(kāi)通放行列車(chē)的。
5.不聽(tīng)施工監(jiān)護(hù)人員及督察執(zhí)法人員勸阻,冒險(xiǎn)蠻干的。
6.未按施工等級(jí)配備相應(yīng)盯控領(lǐng)導(dǎo)和包保干部。
7.施工設(shè)備、材料、機(jī)具未及時(shí)清理,侵入既有線限界的。
第八條施工道口管理方面
1.未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置道口的。
2.設(shè)置的臨時(shí)道口,未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施及看守的。
3.設(shè)置的臨時(shí)道口,未按規(guī)定實(shí)施管理的。
第九條 其它嚴(yán)重影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備、設(shè)施正常使用和安全的各類(lèi)施工及行為。
第三章質(zhì)量紅線范圍
第十條審批手續(xù)管理
未按路局批準(zhǔn)的施工方案和施工類(lèi)別進(jìn)行的施工。
第十一條過(guò)程控制
1.擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、不按技術(shù)交底施工。
2. 未按要求及時(shí)進(jìn)行各類(lèi)試驗(yàn)。
3.路基填料不符合設(shè)計(jì)要求,虛鋪厚度超標(biāo)。
4.上道工序未經(jīng)驗(yàn)收簽認(rèn)進(jìn)入下道工序施工。
5.橋涵混凝土、防水層質(zhì)量問(wèn)題。
6.橋涵涵背回填質(zhì)量未達(dá)標(biāo)。
7.清除既有道床不到標(biāo)高和鎖定軌溫未達(dá)標(biāo)。
第四章考核及處罰
第十二條項(xiàng)目部管理部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問(wèn)題之一的,對(duì)架子隊(duì)下發(fā)《安全質(zhì)量檢查整改通知書(shū)》,根據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量管理處罰辦法》進(jìn)行處罰,并納入月度評(píng)比考核。如造成安全質(zhì)量事故,根據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量事故處罰辦法》進(jìn)行處罰,并追究責(zé)任人的責(zé)任,架子隊(duì)根據(jù)整改及處理結(jié)果,認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因,與下發(fā)整改通知書(shū)5日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問(wèn)題之一的,項(xiàng)目部接到《安全監(jiān)察(檢查)通知書(shū)》后,須組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)分析會(huì),認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因,追究相關(guān)架子隊(duì)及責(zé)任人責(zé)任,并將整改及處理結(jié)果,與下發(fā)《安全監(jiān)察(檢查)通知書(shū)》后5日內(nèi)報(bào)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。因此對(duì)項(xiàng)目部造成的罰款將由相關(guān)架子隊(duì)承擔(dān)。
第十四條 項(xiàng)目部檢查人員發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問(wèn)題之一,且架子隊(duì)不按檢查人員要求技術(shù)整改或同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生,項(xiàng)目部將依據(jù)你《項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理處罰辦法》進(jìn)行加倍處罰,必要時(shí)責(zé)令停工整改。構(gòu)成事故的,依據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量事故處罰辦法》對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行處罰,并追究責(zé)任人責(zé)任。
第五章附則
第十五條本暫行細(xì)則項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行。
第3篇 義煤公司安全管理紅線實(shí)施細(xì)則
一、正確認(rèn)識(shí)實(shí)施“安全管理紅線”的必要性、緊迫性和嚴(yán)肅性
出臺(tái)安全管理紅線是針對(duì)義煤公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題,深刻吸取事故教訓(xùn),從引發(fā)事故的直接原因入手,以事故教訓(xùn)警醒全體員工,推動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)型,防范各類(lèi)事故發(fā)生。60條安全管理“紅線”中的每一條都符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,都是煤礦安全規(guī)程和措施中三令五申的重要條款,都是在借鑒事故教訓(xùn)基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出來(lái)的,背后都有若干典型事故教訓(xùn)作支撐,是依法治礦的具體體現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際重點(diǎn),突出了這些措施在防范事故中的重要性和必要性,以“紅線”管理形式來(lái)強(qiáng)化其嚴(yán)肅性,提升執(zhí)行力。
二、 依法實(shí)施“紅線”管理
按公司領(lǐng)導(dǎo)要求,“安全管理紅線”經(jīng)過(guò)了各專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)真梳理審核,是義煤公司加強(qiáng)安全管理工作的重要舉措?!秳趧?dòng)法》第三十九條規(guī)定:員工嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同;結(jié)合河南能源(2022)57號(hào)《關(guān)于印發(fā)河南能源化工集團(tuán)有限公司員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定的通知》 要求,依法實(shí)施安全管理“紅線”。
三、切實(shí)做好宣傳貫徹
1、明確責(zé)任。各礦井礦長(zhǎng)是本單位宣傳貫徹落實(shí)的第一責(zé)任人,各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人是系統(tǒng)內(nèi)宣傳培訓(xùn)、解讀指導(dǎo)、執(zhí)行監(jiān)督的第一責(zé)任人,要親自組織部署宣貫和執(zhí)行工作,以身作則抓好落實(shí)。宣傳培訓(xùn)做到“六全”“四知”:全面宣傳、全員培訓(xùn)、全懂條款規(guī)定、全會(huì)執(zhí)行、全時(shí)監(jiān)督、全員簽訂承諾書(shū);“知規(guī)定、知案例、知危害、知責(zé)任”。各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)要將本專(zhuān)業(yè)有關(guān)紅線逐條細(xì)化、量化,解讀清楚,講明白,為基層單位規(guī)范執(zhí)行提供技術(shù)指導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際將60條“紅線”規(guī)定詳細(xì)分解到礦井各崗位、工種和系統(tǒng)等,所有副科級(jí)以上安全生產(chǎn)管理人員和礦專(zhuān)職安全檢查人員對(duì)紅線必須全部掌握,熟記于心。
2、廣泛宣貫。各單位要利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、有線電視、報(bào)紙、警示牌和各種會(huì)議、技術(shù)課和現(xiàn)場(chǎng)模擬講解等形式集中開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。要組織專(zhuān)業(yè)人員分專(zhuān)業(yè)逐條詳細(xì)解讀,公司業(yè)務(wù)部門(mén)要對(duì)本專(zhuān)業(yè)條款進(jìn)行解釋說(shuō)明,對(duì)照典型案例講明危害,讓職工家喻戶曉想明白、人人皆知、入腦入心。要在井下主要工作場(chǎng)所和事故易發(fā)地點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)紅線警示警標(biāo),時(shí)刻警醒員工嚴(yán)格遵守。把無(wú)情的制度變成有情的宣教,把踩踏紅線可能引發(fā)的事故傷害和被查處追究的后果變成事故前自覺(jué)主動(dòng)預(yù)防。讓“紅線”成為人人知道并嚴(yán)格遵守的安全“高壓線”,真正使“紅線”無(wú)人敢踩、無(wú)人去踩、無(wú)人想踩。
3、嚴(yán)格考核。紅線內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)果是真正全員有效落實(shí)的前提,各單位要對(duì)所有員工宣貫情況進(jìn)行嚴(yán)格的效果考核,根據(jù)職工理解紅線背后的事故案例教訓(xùn)的熟知情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演練情況,評(píng)價(jià)宣傳教育成效,并記錄建檔備查。必須做到“三個(gè)百分百”即:在崗員工百分之百參加培訓(xùn)、考試百分之百滿分、新工人上崗前百分之百達(dá)標(biāo)。否則,停止工作,進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再考試,直到滿足百分百要求為止。
4、人人承諾。礦井統(tǒng)一規(guī)定格式,以區(qū)隊(duì)為單位組織分工種崗位簽訂??荚嚭细竦穆毠と巳伺c單位簽訂不踩“安全管理紅線”承諾書(shū),員工與區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)(科室)管理干部與礦井領(lǐng)導(dǎo)、礦井領(lǐng)導(dǎo)與義煤公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂不踩“安全管理紅線”承諾書(shū),強(qiáng)化遵章意識(shí)和安全誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)安全自律。
四、強(qiáng)化責(zé)任,合力推進(jìn)
1、落實(shí)安全管理紅線制度的責(zé)任主體是礦井。支持鼓勵(lì)基層單位自主管理、自查自糾,促進(jìn)礦井、區(qū)隊(duì)安全自主管理。各單位內(nèi)部查處的觸犯“紅線”規(guī)定行為,由本單位按照規(guī)定進(jìn)行處理,其結(jié)果不作為上級(jí)安全考核扣分的依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想統(tǒng)一到義煤公司安全決策部署上來(lái),克服應(yīng)付、畏懼、怕得罪人心理和變相抵觸、對(duì)抗、僥幸心理,不搞花架子,嚴(yán)禁采取全線停產(chǎn)、靜態(tài)迎檢,掩蓋動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程的隱患,堅(jiān)決避免規(guī)定與現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“兩張皮”,真正做到“鐵制度、硬執(zhí)行”,確保隱患“可知、可控”,推進(jìn)安全管理紅線制度的有效運(yùn)行。
2、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。上級(jí)各部門(mén)要履行“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”職責(zé),根據(jù)查處違反“紅線”落實(shí)情況,對(duì)基層單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并與雙基建設(shè)等安全獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)應(yīng)查未查、應(yīng)處未處的,被上一級(jí)查處一人次違反“紅線”規(guī)定的,對(duì)單位扣當(dāng)月“雙基”考核3分,對(duì)本單位系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)扣當(dāng)月“雙基”考核3分。礦井當(dāng)月被查出2人次以上違反“紅線”規(guī)定行為的,上溯一級(jí)追究監(jiān)管責(zé)任,依次給予系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)警告、記過(guò)、記大過(guò)直至免職處分。礦井當(dāng)月被查出3人次以上違反“紅線”規(guī)定行為的,依次給予礦井主要領(lǐng)導(dǎo)警告、記過(guò)、記大過(guò)處分,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)礦井主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全約談。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。跟班區(qū)長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)對(duì)本班現(xiàn)場(chǎng)觸犯“紅線”的行為查處負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于不負(fù)責(zé)任,放任、默許或違章指揮本班員工違反“紅線”規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的,按照安全管理紅線規(guī)定給予跟班區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班長(zhǎng)撤職處分;給予區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;對(duì)職工本人違反紅線的給予2000元罰款、留用察看、解除勞動(dòng)合同的處分。
4、嚴(yán)格上溯追究。上級(jí)部門(mén)查出或經(jīng)員工舉報(bào)落實(shí)的違反“紅線”規(guī)定行為,每查出一人次對(duì)上一級(jí)公司相應(yīng)業(yè)務(wù)部門(mén)扣當(dāng)月“雙基”考核0.5分。
5、鼓勵(lì)廣大員工相互提醒并監(jiān)督“紅線”執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)制止并報(bào)告義煤公司違反安全管理紅線行為的,經(jīng)核實(shí)后,根據(jù)情況每次給予舉報(bào)人1000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假或刻意報(bào)復(fù)或干擾規(guī)定落實(shí)的也要嚴(yán)肅追究。
6、加強(qiáng)綜合考評(píng)。在安全管理“紅線”宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試(以分系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)抽查為主)、簽訂承諾書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)等環(huán)節(jié)實(shí)施效果好,位居前三名的,當(dāng)月“雙基”考核給予0.5-1.5分激勵(lì)。
7、堅(jiān)持制度面前人人平等。紅線危險(xiǎn),違規(guī)必究,要形成全員共識(shí),以更加積極的態(tài)度,狠抓超前防范,努力給員工創(chuàng)造自覺(jué)自律不踩“紅線”的環(huán)境和氛圍,培養(yǎng)安全生產(chǎn)習(xí)慣,形成齊抓共管的良好局面。
附:承諾書(shū)
承諾書(shū)
(僅供參考,鼓勵(lì)創(chuàng)新)
為規(guī)范全員操作行為,把“用心做事、追求卓越”的核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為安全工作習(xí)慣,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遵守義煤公司安全管理“紅線”,促進(jìn)義煤安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),在此,我向礦領(lǐng)導(dǎo)和全體員工莊嚴(yán)承諾:
一、我認(rèn)真學(xué)習(xí)了義煤公司安全管理“紅線”規(guī)定的全部(專(zhuān)業(yè))內(nèi)容,熟知有關(guān)安全管理紅線的各項(xiàng)要求,并做到熟記于心。
二、我完全理解義煤公司安全管理“紅線”的深刻內(nèi)涵和嚴(yán)格實(shí)施的重要性、必要性和緊迫性,真正認(rèn)識(shí)到安全“紅線”神圣不可侵犯的嚴(yán)肅性。
三、我承諾愿意堅(jiān)守義煤公司安全管理“紅線”規(guī)定,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真做好本職安全工作,保證不觸及紅線,并監(jiān)督身邊工友不踩“紅線”,做到“三不傷害”,為義煤公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定不懈努力。
四、我自愿接受上級(jí)和同事監(jiān)督,若觸犯安全管理紅線行為,愿依照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
法定代表: 承諾人:
監(jiān)督人:
年 月 日
本承諾書(shū)一式三份(背面為安全管理紅線具體條款)
第4篇 鋼鐵公司安全紅線管理細(xì)則
1.目的
為確保安全生產(chǎn),規(guī)范安全操作和安全管理行為,杜絕事故發(fā)生,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全全過(guò)程管理,特制訂該制度。
2.適用范圍
本制度適用于項(xiàng)目部安全紅線管理。
3.通用部分
3.1企業(yè)未設(shè)立專(zhuān)職分管安全負(fù)責(zé)人或獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu),一律停工停產(chǎn)。
3.2技術(shù)方案等存在下列情形之一的,一律不得生產(chǎn)施工。
3.2.1設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施未履行審批程序。
3.2.2生產(chǎn)作業(yè)條件變化及工藝變更時(shí),措施未及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。
3.2.3措施未交底,作業(yè)人員未掌握。
3.2.4未按規(guī)程、措施、程序組織施工。
3.3國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝,一律不得使用。
3.4需驗(yàn)收的關(guān)鍵工序未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)入下一道工序。
3.5作業(yè)場(chǎng)所存在下列情形之一的,一律不得作業(yè)。
3.5.1設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定。
3.5.2安全設(shè)施不到位,系統(tǒng)缺乏安全保障能力。
3.5.3應(yīng)在廠家指導(dǎo)下進(jìn)行重要設(shè)備設(shè)施安裝和調(diào)試而廠家未到場(chǎng)。
3.5.4進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處、吊裝、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等危險(xiǎn)性作業(yè)未制定安全技術(shù)措施。
3.5.5企業(yè)未安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。
3.6員工存在下列情形之一的,一律不準(zhǔn)上崗。
3.6.1新入職員工未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格。
3.6.2特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作證。
3.6.3有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌作業(yè)。
3.7外委施工隊(duì)伍存在下列情形之一的,一律停工停產(chǎn)。
3.7.1不具備相應(yīng)資質(zhì)。
3.7.2未簽訂安全管理協(xié)議。
3.7.3轉(zhuǎn)包和非法分包。
3.7.4未納入企業(yè)統(tǒng)一安全管理。
3.8企業(yè)生產(chǎn)存在下列情形之一的,一律停工停產(chǎn)。
3.8.1國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的。
3.8.2未按規(guī)定建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
3.8.3生產(chǎn)區(qū)內(nèi)安全保護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠或未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
3.8.4電氣設(shè)備失爆或動(dòng)力配電箱、柜、板和固定電氣線路保護(hù)裝置不齊全、不可靠。
3.8.5未按規(guī)定安裝聯(lián)鎖裝置或聯(lián)鎖裝置失效。
3.8.6可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。
3.8.7涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)或儀表未定期進(jìn)行校驗(yàn)、回路調(diào)試。
3.8.8涉及化工工藝的化工裝置未按規(guī)定設(shè)置防靜電、防雷設(shè)施,或系統(tǒng)防靜電、防雷設(shè)施不齊全、不可靠。
3.8.9涉及重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)作業(yè),作業(yè)時(shí)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,或未采取安全防范措施且總工程師或分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未現(xiàn)場(chǎng)指揮。
3.8.10特種設(shè)備未按規(guī)定定期檢驗(yàn),或安全保護(hù)設(shè)施不可靠,安全附件不能正常使用。
4.開(kāi)車(chē)安全紅線
4.1開(kāi)車(chē)過(guò)程總體安全紅線。
4.1.1所有員工都通過(guò)了三級(jí)安全教育和培訓(xùn)操作,掌握了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,方可組織試生產(chǎn)。
4.1.2接觸酸、堿等危險(xiǎn)崗位沒(méi)有按規(guī)定配備防酸堿工作服、防酸手套、化學(xué)防護(hù)眼鏡、防化服等必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,不允許開(kāi)展開(kāi)車(chē)工作。
4.1.3有職工不能正確的佩戴或使用勞動(dòng)保護(hù)用品或消防、救護(hù)設(shè)施,不允許進(jìn)行開(kāi)車(chē)。
4.1.4未編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)救援預(yù)案不允許組織開(kāi)車(chē)。
4.1.5安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、氣防、救護(hù)、通訊等器材以及勞動(dòng)防護(hù)用品未按設(shè)計(jì)和開(kāi)車(chē)需要配備到崗位,不允許組織開(kāi)車(chē)。
4.1.5前一工序的事故原因未查明、缺陷未消除,不得進(jìn)行下一工序的開(kāi)車(chē)。
4.1.6沒(méi)有制定具體的作業(yè)方案和操作法,不得進(jìn)行管道系統(tǒng)壓力試驗(yàn)、泄漏性試驗(yàn)、水沖洗、蒸汽吹掃、化學(xué)清洗、空氣吹掃、循環(huán)水系統(tǒng)預(yù)膜、系統(tǒng)置換等工作。
4.2單機(jī)開(kāi)車(chē)過(guò)程安全紅線。
4.2.1單機(jī)設(shè)備安全隱患未排除,安全確認(rèn)未確認(rèn)完畢,不允許進(jìn)行單機(jī)開(kāi)車(chē)。
4.2.2影響開(kāi)車(chē)的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目未施工完畢,不允許進(jìn)行單機(jī)開(kāi)車(chē)。
4.2.3未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)組織開(kāi)車(chē)。
4.2.4未檢查確認(rèn)開(kāi)車(chē)單元與其他生產(chǎn)或待開(kāi)車(chē)的設(shè)備、管道是否隔絕,不準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)車(chē)。
4.2.5通用機(jī)泵、攪拌機(jī)械、驅(qū)動(dòng)裝置、大機(jī)組及其相關(guān)的電氣、儀表、計(jì)算機(jī)等的檢測(cè)、控制、聯(lián)鎖、報(bào)警系統(tǒng)安裝未結(jié)束,不進(jìn)行單機(jī)開(kāi)車(chē)。
4.3系統(tǒng)開(kāi)車(chē)安全紅線。
4.3.1開(kāi)車(chē)范圍內(nèi)的設(shè)備沒(méi)有全部合格,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.2生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立或崗位責(zé)任沒(méi)有制定、落實(shí)并執(zhí)行,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.3班組長(zhǎng)、崗位操作人員沒(méi)有確定,并經(jīng)考試合格取得上崗證,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.4設(shè)備位號(hào)、管道介質(zhì)名稱(chēng)和流向及安全色沒(méi)有按規(guī)范標(biāo)志完畢,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.5公用工程沒(méi)有平穩(wěn)運(yùn)行,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.6開(kāi)車(chē)方案和有關(guān)的操作規(guī)程沒(méi)有批準(zhǔn)并印發(fā)到崗位及個(gè)人,并組織學(xué)習(xí),不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.7開(kāi)車(chē)工藝指標(biāo)、聯(lián)鎖值、報(bào)警值未經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn)并公布,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.8生產(chǎn)報(bào)表還沒(méi)有準(zhǔn)備齊全并印發(fā)到崗位,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.9機(jī)、電、儀修和化驗(yàn)室沒(méi)有交付使用,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.10在線分析儀器、儀表沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)?;虿痪邆涫褂脳l件,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.11通訊系統(tǒng)沒(méi)有完全暢通,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.12安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、環(huán)保設(shè)施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃?xì)怏w報(bào)警、防雷防靜電、電視監(jiān)控等防護(hù)設(shè)施沒(méi)有處于完好備用狀態(tài),不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.13重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)沒(méi)有確定,或沒(méi)有按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌和警示牌,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.14保運(yùn)隊(duì)伍沒(méi)有到位,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.3.15開(kāi)車(chē)現(xiàn)場(chǎng)有礙安全的機(jī)器、設(shè)備、場(chǎng)地、通道處的雜物等
沒(méi)有清理干凈,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開(kāi)車(chē)。
4.4投料開(kāi)車(chē)安全紅線。
4.4.1安全技術(shù)規(guī)程沒(méi)有做到人手一冊(cè),化工投料開(kāi)車(chē)方案主操以上人員沒(méi)有做到人手一冊(cè),不允許組織投料開(kāi)車(chē)。
4.4.2未進(jìn)行投料開(kāi)車(chē)方案交底、學(xué)習(xí)、討論;事故應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有制定或經(jīng)過(guò)演練,不允許進(jìn)行投料開(kāi)車(chē)。
4.4.3經(jīng)開(kāi)車(chē)檢查,投料開(kāi)車(chē)條件不具備不組織開(kāi)車(chē),程序不清楚不開(kāi)車(chē)。
4.4.4指揮不在場(chǎng),不允許開(kāi)車(chē)。
4.4.5系統(tǒng)開(kāi)車(chē)出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,不允許進(jìn)行投料開(kāi)車(chē)。
4.4.6未做好前期準(zhǔn)備工作或不具備條件,化工投料開(kāi)車(chē)不得進(jìn)行。
4.4.7上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件,不得進(jìn)行下一道工序的開(kāi)車(chē)。
4.4.8在開(kāi)車(chē)系統(tǒng)通入可燃性氣體前,必須以惰性氣體置換空氣,再以可燃性氣體置換惰性氣體;在停車(chē)檢修前必須以惰性氣體置換系統(tǒng)中的可燃性氣體,再以空氣置換惰性氣體。
4.4.9爐膛點(diǎn)火前,不進(jìn)行爐內(nèi)或設(shè)備內(nèi)可燃?xì)怏w分析或分析不合格,不允許進(jìn)行點(diǎn)火作業(yè);當(dāng)點(diǎn)火裝置自行熄火時(shí),必須置換盡可燃?xì)怏w后,方可重新點(diǎn)火。
5.崗位紅線管理
違反崗位紅線之一者,停發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資,同時(shí)離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動(dòng)合同。違反以下紅線,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)所在單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、停發(fā)減發(fā)績(jī)效工資或解聘職務(wù)。
5.1違反操作規(guī)程、檢維修施工作業(yè)方案進(jìn)行操作或檢維修作業(yè),形成重大危險(xiǎn)因素的行為。
5.2違章指揮或作業(yè)安排不合理,致使作業(yè)過(guò)程中形成重大危險(xiǎn)因素或發(fā)生未遂事故。
5.3違反勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律,致使操作或作業(yè)形成重大危險(xiǎn)因素。
5.4設(shè)備檢維修填寫(xiě)《檢修工作票》,相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有對(duì)檢修安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn)簽字而簽發(fā)出《檢修工作票》,或在檢修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電機(jī)帶電、設(shè)備沒(méi)有完全泄壓、可燃或有毒氣體沒(méi)有置換合格、熱水冒出等重大危險(xiǎn)因素。
5.5嚴(yán)重違反用火作業(yè)安全管理規(guī)定,無(wú)證動(dòng)火或不按規(guī)定進(jìn)行用火分析等。
5.6嚴(yán)重違反進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定:
5.6.1作業(yè)人員無(wú)“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”作業(yè);
5.6.2分析不合格、沒(méi)有防范措施或監(jiān)護(hù)人不在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),作業(yè)人員擅自進(jìn)入受限空間作業(yè);
5.6.3進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人擅離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等。
5.7嚴(yán)重違反高處作業(yè)安全管理規(guī)定:
5.7.1未按規(guī)定系掛安全帶;
5.7.2三級(jí)以上高處作業(yè)不辦理高處作業(yè)許可證;
5.7.3危險(xiǎn)區(qū)域高處用火作業(yè)不采取防止火花飛濺的遮擋措施;
5.7.4安排患有高血壓、心臟病、精神病等不適于高處作業(yè)的職業(yè)禁忌癥人員進(jìn)行高處作業(yè)等。
5.8嚴(yán)重違反安全用電安全管理規(guī)定,生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定辦理用電手續(xù),私接臨時(shí)用電或臨時(shí)用電沒(méi)有做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
5.9危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車(chē)過(guò)程中,裝車(chē)操作人員、監(jiān)護(hù)人員擅離職守;雷雨天氣時(shí)安排進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車(chē)作業(yè)等。
5.10轄區(qū)內(nèi)放射作業(yè)時(shí),不辦理《射線作業(yè)許可證》,沒(méi)有設(shè)立警戒區(qū)域、未盡到應(yīng)盡危害告知義務(wù)等。
5.11可燃(有毒)氣體檢測(cè)系統(tǒng)聲光報(bào)警時(shí),操作人員不認(rèn)真進(jìn)行確認(rèn),隨意將聲光報(bào)警消除;擅自將聲音報(bào)警或光報(bào)警摘除。
5.12違反叉車(chē)操作規(guī)程或違反叉車(chē)駕駛安全規(guī)程,形成重大危險(xiǎn)因素的行為。
5.13應(yīng)該停機(jī)而不停機(jī)進(jìn)行機(jī)械故障處理,設(shè)備檢修時(shí)電機(jī)應(yīng)該斷電而沒(méi)有斷電、配電柜“有人作業(yè)”等警示牌未懸掛或監(jiān)護(hù)人不到位。
5.14機(jī)動(dòng)車(chē)輛未辦理進(jìn)入生產(chǎn)裝置通行證或沒(méi)戴防火帽進(jìn)入裝置危險(xiǎn)警戒區(qū)(紅線區(qū))以內(nèi)。
5.15發(fā)生事故上報(bào)不及時(shí),“四不放過(guò)”措施沒(méi)有落實(shí)。
5.16現(xiàn)場(chǎng)巡檢不戴安全帽或者沒(méi)有將頭發(fā)盤(pán)在安全帽內(nèi)、容易被機(jī)械設(shè)備卷住頭發(fā)的行為。
5.17沒(méi)有及時(shí)清掃巡檢通道、臺(tái)階、樓梯、儲(chǔ)罐階梯等正常生產(chǎn)中人員巡檢、采樣、檢尺作業(yè)等必經(jīng)之路上的積雪。
5.18重大吊裝作業(yè)沒(méi)有設(shè)立警戒區(qū)域或在起吊物件下人員行走。
5.19在工作崗位飲酒或酒后上崗。
5.20在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙。
6.檢修、施工紅線管理
違反第1、2條紅線之一者,解除勞動(dòng)合同。違反紅線第3-33條之一者,停發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資,同時(shí)離崗培訓(xùn);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動(dòng)合同。同時(shí)對(duì)所在單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、停發(fā)減發(fā)績(jī)效工資或解聘職務(wù)。對(duì)違章指揮、違規(guī)指使員工違反以下紅線的管理人員,給予通報(bào)批評(píng)、停發(fā)減發(fā)績(jī)效工資或解聘職務(wù);造成嚴(yán)重后果的,解除勞動(dòng)合同。
6.1嚴(yán)禁無(wú)特種作業(yè)操作資質(zhì)的人員從事特種作業(yè)。
6.2嚴(yán)禁冒名頂替代簽各種作業(yè)票證或未到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)用火、進(jìn)入受限空間、高處、起重、臨時(shí)用電、破土、射線作業(yè)票證。
6.3嚴(yán)禁違反規(guī)定采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、使用、廢棄或處置放射源、火工器材。
6.4嚴(yán)禁在不告知、不設(shè)置警戒線的情況下,進(jìn)行射線作業(yè)或爆破活動(dòng)。
6.5嚴(yán)禁違反規(guī)定采購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)放、使用、處置危險(xiǎn)化學(xué)品。
6.6嚴(yán)禁未經(jīng)計(jì)量確認(rèn)及工藝復(fù)核,進(jìn)行?;费b卸、輸轉(zhuǎn)作業(yè)。
6.7嚴(yán)禁不按規(guī)定靜電接地進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē) 裝卸作業(yè)。
6.8嚴(yán)禁在易然易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材。
6.9嚴(yán)禁在易然易爆物料泄漏狀態(tài)下使用非防爆的工具設(shè)備。
6.10嚴(yán)禁在易然易爆區(qū)域用汽油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。
6.11嚴(yán)禁車(chē)輛未采取防火、防靜電安全措施進(jìn)入易然易爆危險(xiǎn)區(qū)域。
6.12嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定路線行駛、搭乘無(wú)關(guān)人員、違規(guī)停放。
6.13嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在裝卸過(guò)程中駕駛?cè)藛T擅離崗位。
6.14嚴(yán)禁無(wú)有效票證從事進(jìn)網(wǎng)電氣作業(yè)。
6.15嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)進(jìn)行進(jìn)網(wǎng)電氣作業(yè)、施工、測(cè)試工作。
6.16嚴(yán)禁使用不合格的絕緣工器具和專(zhuān)用防護(hù)用具進(jìn)行電氣操作及作業(yè)。
6.17嚴(yán)禁使用未安裝漏電保護(hù)器的電氣設(shè)備、電動(dòng)工具。
6.18嚴(yán)禁帶負(fù)荷操作刀閘、帶接地線合閘、帶電掛接地線和作業(yè)前不驗(yàn)電。
6.19嚴(yán)禁在未辦理相關(guān)手續(xù)的情況下,設(shè)置、修改、摘除或投用聯(lián)鎖回路。
6.20嚴(yán)禁擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)。
6.21嚴(yán)禁將施工項(xiàng)目分包給無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符的單位。
6.22嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架。
6.23嚴(yán)禁擅自拆改腳手架、鋼格板、護(hù)欄、蓋板、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
6.24嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算和批準(zhǔn),擅自制作、使用自制吊裝器具。
6.25.嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的吊籃進(jìn)行高處作業(yè)。
6.26嚴(yán)禁高處作業(yè)拋擲材料、工具及其它雜物。
6.27嚴(yán)禁違反規(guī)程操作特種車(chē)輛。
6.28嚴(yán)禁吊車(chē)、叉車(chē)、電瓶車(chē)等工程車(chē)輛載人行駛或載人作業(yè)。
6.29嚴(yán)禁在暴雨、雷電、大霧和6級(jí)及以上大風(fēng)等惡劣氣候條件下,上塔、罐、平臺(tái)等裝置高處施工作業(yè)。
6.30嚴(yán)禁用火作業(yè)、進(jìn)入受限空問(wèn)作業(yè)、射線作業(yè)監(jiān)護(hù)人員擅離崗位。
6.31嚴(yán)禁涉及硫化氫、氯氣、氨氣、一氧化碳等危險(xiǎn)介質(zhì)或帶壓、泄漏、窒息狀態(tài)檢維修時(shí),不制定書(shū)面施工方案或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,不向全體作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)目的和方案的交底。
6.32嚴(yán)禁不佩戴專(zhuān)用防護(hù)用品〔具〕從事有毒、有害、腐蝕等介質(zhì)和泄漏、窒息環(huán)境下的危險(xiǎn)作業(yè)。
6.33嚴(yán)禁在卷繞、牽伸設(shè)備運(yùn)行時(shí)處理纏輥或不停機(jī)對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部位進(jìn)行檢維修、衛(wèi)生清理等作業(yè)。