第1篇 職業(yè)健康管理控制程序規(guī)范
目的
為保護公司員工的健康,預(yù)防、控制與消除職業(yè)病危害,保證從事有毒、有害作業(yè)人員的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,特制定本程序。
范圍
本程序適用于公司職業(yè)健康的管理。
定義
職業(yè)活動要符合衛(wèi)生部令23號《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》要求。
職責(zé)與權(quán)限
4.1公司總經(jīng)理對公司職業(yè)健康管理負全面責(zé)任。
4.2公司主管安全副總經(jīng)理負責(zé)建立、實施并保持公司職業(yè)健康管理體系。
4.3質(zhì)保部、生產(chǎn)計劃部與人力資源部負責(zé)公司職業(yè)健康管理體系組織、實施協(xié)調(diào)的具體工作,確保職業(yè)健康管理體系有效運行。
4.4公司工會負責(zé)監(jiān)督公司職業(yè)健康管理的全過程。
4.5公司各部門負責(zé)本部門職業(yè)健康的日常管理工作,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5.程序
5.1 建立體系或管理辦法
5.1.1 職業(yè)健康方針
方針規(guī)定公司職業(yè)健康工作的方向和原則,確定公司職業(yè)健康責(zé)任目標,表明公司實現(xiàn)有效職業(yè)健康管理的正式承諾,尤其是最高管理者的承諾。文件化的職業(yè)健康方針應(yīng)由公司總經(jīng)理批準。
5.1.2 法律法規(guī)和其他要求
人力資源部與質(zhì)保部負責(zé)識別和獲取公司應(yīng)當遵守的職業(yè)健康管理法律法規(guī)和其他要求,并將法律法規(guī)和其他要求傳達給員工和其他相關(guān)方。
5.1.3 目標指標
根據(jù)法律法規(guī)和其他要求、公司職業(yè)健康狀況、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,制定職業(yè)健康目標指標。
5.1.4 職業(yè)健康管理方案
制定并保持管理方案,以實現(xiàn)職業(yè)健康目標。管理方案包括實現(xiàn)目標的方法、時間表、職責(zé)與權(quán)限等。
5.2 實施
5.2.1 職業(yè)健康管理
1)人力資源部對新進廠員工進行體檢并保存相關(guān)體檢檔案。從事有毒有害作業(yè)的公司員工(含民工、臨時工)在與公司解除勞動關(guān)系時,人力資源部應(yīng)對其進行健康體檢,并保存相關(guān)體檢檔案。在健康檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,由人力資源部負責(zé)組織進行職業(yè)病鑒定。
2)人力資源部與綜合管理部根據(jù)國家規(guī)定,每兩年對從事有毒有害作業(yè)的人員進行體檢并保存相關(guān)體檢檔案。
3)有毒有害作業(yè)場所所在部門應(yīng)按《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》有關(guān)規(guī)定,定期組織對職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施運行情況進行檢查。加強個人防護用品使用監(jiān)管,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn),任何人不得擅自拆除或者停止使用。
4)職業(yè)衛(wèi)生的日常管理工作,由各部門按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》嚴格執(zhí)行。
5.2.2 勞動防護用品
各部門必須為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的勞動防護用品。
5.2.3 員工健康培訓(xùn)和教育
1)各部門依據(jù)本部門實際情況制定年度員工職業(yè)健康培訓(xùn)計劃并報人力資源部,由人力資源部負責(zé)組織實施,具體執(zhí)行《培訓(xùn)管理程序》。
2)人力資源部、綜合管理部、工會應(yīng)充分利用報紙、板報、宣傳材料、閉路電視等傳播媒體,開展宣傳教育活動。
5.2.4 健康監(jiān)護
1)女職工的健康監(jiān)護,按照《女職工保護管理規(guī)定》中的相應(yīng)條款執(zhí)行。
2)人力資源部按照《特種作業(yè)人員管理程序》中的相應(yīng)條款執(zhí)行特種作業(yè)人員體檢。
3)各部門按照公司員工體檢計劃,具體負責(zé)組織實施員工體檢工作。
5.3 檢查考核
5.3.1 各級工會監(jiān)督職能包括:
1)各部門組織員工受檢情況,職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥員工的調(diào)離安排。
2)是否按照國家有關(guān)規(guī)定的項目和周期進行體檢。
3)是否按照國家有關(guān)規(guī)定對新入廠員工進行就業(yè)前體檢。
4)各部門是否落實本部門員工健康管理工作計劃、規(guī)劃的實施。
5.3.2 人力資源部與綜合管理部對公司所屬各部門員工職業(yè)健康管理綜合情況進行監(jiān)督檢查和考核。
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
1)職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施運行及管理;
2)有毒有害作業(yè)場所管理;
3)勞動防護用品配備及發(fā)放;
4)職業(yè)健康教育;
5)職工健康監(jiān)護。
5.4 分析整改
5.4.1 監(jiān)督檢查過程中,各部門對下列人員應(yīng)做調(diào)離安排并調(diào)配力所能及的崗位。
1)有毒有害作業(yè)員工職業(yè)禁忌者。
2)特種作業(yè)員工職業(yè)禁忌者。
3)職業(yè)病患者。
5.4.2 人力資源部與綜合管理部監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以《隱患整改通知單》的形式書面通知各部門,令其限期整改。對于難以整改的問題,由人力資源部與綜合管理部報告公司領(lǐng)導(dǎo),研究制定整改方案。
5.5 持續(xù)改進
通過對測量和監(jiān)控活動做出規(guī)定、策劃和實施,以保證管理體系實現(xiàn)過程的符合性,以及實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進。
6.相關(guān)文件
6.1《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》
6.2《女職工保護管理規(guī)定》
6.3《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》
6.4《培訓(xùn)管理程序》
6.5《特種作業(yè)人員管理程序》
6.6《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
7.相關(guān)表格
《勞保用品發(fā)放登記臺帳》
《特種作業(yè)人員體檢表》
《隱患整改通知單》
第2篇 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案規(guī)范
公司總目標
重要風(fēng)險名稱
分解目標
方案內(nèi)容
執(zhí)行部門
責(zé)任部門
啟動日期
檢查日期
完成日期
預(yù)算增加資金投入(元)
加強生產(chǎn)管理,杜絕重大安全事故,火災(zāi)事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內(nèi),年輕傷誤工合計控制在200個工日以內(nèi),機械損壞維修費控制在1萬元以內(nèi)。
施工臨時用電
符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全規(guī)范》jgj46-2005確保人身安全
1、調(diào)配電室,各級配電箱及開關(guān)箱。2、加設(shè)“專用隔離開關(guān)”。3、電焊二次測設(shè)空載降壓保護裝置。4、用電線路采用地埋,沿墻或架空。5、按照規(guī)范要求做接零、接地保護
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
每個施工項目部4000元
基礎(chǔ)、主體裝飾工程施工
杜絕重大機械事故為零,人身傷亡事故為零,其它事故控制在最小限度
1、認真編制施工組織設(shè)計并執(zhí)行。2、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3、做好機械設(shè)備驗收,檢查和維修
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
臨邊洞口
預(yù)防臨邊洞口無事故發(fā)生
1、“四口”的防護設(shè)置定型化,工具式的安全防護,臨邊搭設(shè)防護欄桿密目網(wǎng)封閉。2、嚴格執(zhí)行《建筑施工高處安全技術(shù)規(guī)范》
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
每個施工項目部10000元
塔吊
確保安全質(zhì)量,實行規(guī)范化管理,重在事故為零,其它控制在最小限度
1、安裝拆卸必須有資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行安拆。2、有職能部門檢測報告,嚴格執(zhí)行“準用證”制。司機和指揮人員持證上崗,各限位齊全、靈敏、可靠。
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
施工機具
施工現(xiàn)場中小型機械,杜絕重大機械傷害事故的發(fā)生
1、各個傳動部位設(shè)置必須設(shè)置防護罩。2、所有設(shè)備金屬外殼作防護接地。3、做好機械進場驗收,專人管理。4、加強檢查,定期維修保養(yǎng)。嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)。
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
全公司20000元
編制:審核:審批:
職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案
公司總目標
重要風(fēng)險名稱
分解目標
方案內(nèi)容
執(zhí)行部門
責(zé)任部門
啟動日期
檢查日期
完成日期
預(yù)算增加資金投入(元)
加強生產(chǎn)管理,杜絕重大安全事故,火災(zāi)事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內(nèi),年輕傷誤工合計控制在200個工日以內(nèi),機械損壞維修費控制在1萬元以內(nèi)。
物料提升機
杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生
1、實行對每臺使用的提升機建立設(shè)備檔案。
2、限定定額起重量。
3、規(guī)范安全防護裝置和電氣裝置。
4、嚴禁載人。
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
扣件式鋼管腳手架
杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生。腳手架搭設(shè)符合安全技術(shù)規(guī)范
1、嚴格執(zhí)行搭設(shè)方案,分段搭設(shè),分段驗收。
2、腳手架搭設(shè)人員經(jīng)過考核,持上崗證。
3、《嚴格執(zhí)行建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
吊籃腳手架
符合《高處作業(yè)吊籃》標準jgj59-99檢查,符合規(guī)范要求,杜絕重大事故發(fā)生
1、挑梁搭設(shè)嚴格執(zhí)行挑梁斷面面積,抗傾覆力矩、配重的要求。2、規(guī)范安全繩、鎖具、升降葫蘆的安裝要求。3、吊籃腳手架安裝人員持證上崗。
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
無證上崗
特殊工種持證上崗率100%
1、特殊工種年度培訓(xùn)計劃。
2、建立、保存特殊工種人員檔案。
3、項目部負責(zé)操作規(guī)程交底
辦公室
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
全公司20000元
火災(zāi)
杜絕重大火災(zāi)事故
1、嚴格執(zhí)行“動火申請”制度,加強明火管理,合理布置消防器材,控制超負荷用電,嚴禁違章動火。
全公司
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
每個施工項目部1000元
交通事故
重大交通事故為零
1、指定機動車路線,加強全員交通安全教育。
2、過馬路時遵守交通規(guī)則。
3、進入施工現(xiàn)場車輛限速行駛。
全公司
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進度完成
編制:審核:審批:
環(huán)境管理方案
公司總目標
重要環(huán)境因素
分解目標
方案內(nèi)容
執(zhí)行部門
責(zé)任部門
啟動日期
檢查日期
完成日期
預(yù)算增加資金投入(元)
施工現(xiàn)場噪音、污水和粉塵達標排放、固廢分類處理,節(jié)能降耗,在來年的基礎(chǔ)上降低2%。
噪聲
基礎(chǔ)施工:晝間小于75db。
主體施工:晝間小于75db。
裝飾施工:晝間小于75db。
晚間55db。噪聲達標排放。
1、對于敏感部位和特殊要求的工程,采用降噪音安全圍簾的包裹。2、現(xiàn)場木工棚,攪拌機棚封閉率達到100%。3、采用噪音儀定期監(jiān)控。
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
每個項目部3000元,每個木工棚500元
粉塵
施工現(xiàn)場無揚塵現(xiàn)象存在。現(xiàn)場目測無揚塵,現(xiàn)場道路局部混凝土硬化,運輸?shù)缆愤M行平整夯實沙化,排水暢通
1、現(xiàn)場水泥采用水泥棚全封閉貯存,現(xiàn)場內(nèi)道路采用硬化路面。2、在施工過程中采用密目網(wǎng)封閉。3、嚴格從樓層拋擲建筑垃圾。4、清掃現(xiàn)場及樓層時應(yīng)先灑水濕潤。
全公司
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
水泥庫5000元,現(xiàn)場及道路硬化10000元
污水
污水排放遵守法律法規(guī)。按當?shù)夭块T的標準執(zhí)行,根據(jù)環(huán)保部門指定控制排放
1、現(xiàn)場攪拌機處設(shè)置沉淀池。2、現(xiàn)場食堂應(yīng)設(shè)隔油池,污水沉淀。3、現(xiàn)場設(shè)置水沖廁所及化糞池。
全公司
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
全公司2500元
固體廢棄物
減少固體廢棄物的產(chǎn)生,充分合理利用固體廢棄物,分類存放和處理。
1、嚴格控制施工過程,減少建筑垃圾產(chǎn)生。2、車輛運輸固體廢棄物時,用棚布包裹。3、對有毒有害,不可回收的要集中存放,并定期送有處理資格的環(huán)保單位進行處理。
全公司
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
垃圾箱3000元
水電煤消耗
節(jié)約水、電、暖。杜絕長流水,長明燈,空機運轉(zhuǎn),電爐取暖,水、電、煤在來年的基礎(chǔ)上消耗降低2%
公司長期檢查,及時統(tǒng)計核算,按照操作規(guī)程操作,并嚴加管理。
全公司
項目部
公司機關(guān)
生產(chǎn)安全部
項目部
長期進行實施
公司每季度一次
在建工程完工
采購國家禁用材料
嚴格符合法律法規(guī),采購合同按要求進行采購
1、在采購時要通過網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會,主管部門和書店等渠道收集標準規(guī)范和法律規(guī)范。2、選擇供方時進行考察評價簽訂供貨合同時要明確環(huán)保要求
材料部
項目部
生產(chǎn)安全部
項目部
開工后進行實施
公司每季度一次
在建工程完工
編制:審核:審批:
第3篇 日常職業(yè)健康安全管理程序規(guī)范
1 目的
實現(xiàn)集團公司的方針、目標,強化職業(yè)健康安全管理,防止和控制事故及職業(yè)病的發(fā)生,保證員工在生產(chǎn)活動中的職業(yè)健康安全。
2 適用范圍
本程序適用于集團公司各部門、各單位。
3 職責(zé)
3.1 工會
3.1.1 行使員工代表的職責(zé),維護作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面的合法權(quán)益,對職業(yè)健康安全方面管理工作實行監(jiān)督檢查、指導(dǎo),是本程序的主控部門。
3.2勞動人事部
3.2.1 負責(zé)對管理人員進行職業(yè)健康安全意識和能力的培訓(xùn)以及實施中的監(jiān)督檢查。
3.3 勞動資源部
3.3.1 負責(zé)對特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全意識和能力培訓(xùn)以及實施中的監(jiān)督檢查。
3.4 勞動保護部
3.4.1 負責(zé)作業(yè)人員施工現(xiàn)場的防護設(shè)施、各種架子和臨時用電設(shè)施的安全管理,以及特種作業(yè)人員持證上崗和勞動保護用品使用情況的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)。
3.5 行政保衛(wèi)部
3.5.1 負責(zé)員工的職業(yè)病防治和對特種作業(yè)人員、女工、體檢工作進行監(jiān)督。
3.5.2 負責(zé)辦公區(qū)和施工區(qū)消防、交通安全。
4 工作程序
4.1 勞動人事部、勞動資源部每年根據(jù)集團公司管理人員、特種作業(yè)人員崗位勝任情況、培訓(xùn)需求,形成培訓(xùn)計劃,確保管理人員、特種作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面所要求的能力和意識。
4.2 勞動保護部、行政保衛(wèi)部結(jié)合日常職業(yè)健康安全檢查,對各運行控制程序的實施情況進行定期不定期監(jiān)測與評價。
4.3.1 勞動保護部每年定期對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,對無證人員停止特種作業(yè)。
4.3.2 行政保衛(wèi)部每二年對特種作業(yè)人員進行體檢,對不適合特種作業(yè)病患人員立即停止工作,并按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.3.3 各單位對特種作業(yè)人員工作狀況、體檢情況及變動情況建立臺賬,每年進行分析、統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行支持性文件《**市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》。
4.4 職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理
4.4.1 行政保衛(wèi)部每年應(yīng)定期對作業(yè)人員的辦公區(qū)、施工現(xiàn)場和生活衛(wèi)生區(qū)的職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》及有關(guān)職業(yè)健康安全管理程序及各項規(guī)章制度,并做好監(jiān)督檢查記錄對存在問題責(zé)成責(zé)任部門按《不符合、糾正預(yù)防管理程序》處理。
4.4.2 集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》,重視作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作,建立職業(yè)病防治機構(gòu),明確責(zé)任,并做好作業(yè)人員職業(yè)病防治工作的培訓(xùn)和宣傳工作。
4.4.3 有害作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有相適應(yīng)的防護措施,并為作業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品,嚴格執(zhí)行防護用品發(fā)放標準。從事電焊作業(yè)的人員要有特殊護目玻璃的防護面罩或?qū)Ｓ檬殖置嬲?穿好防護長袖衣褲及絕緣鞋,戴好焊接手套。
4.4.4 對產(chǎn)生噪聲較大的崗位,應(yīng)按規(guī)定配戴耳塞、耳棉、耳罩,減少噪聲對聽覺的傷害。高溫季節(jié)做好防暑降溫以及安全用電等工作。
4.4.5 有害作業(yè)現(xiàn)場必備急救防范設(shè)施和醫(yī)療急救藥品,并配備經(jīng)培訓(xùn)上崗的專兼職急救員。
4.4.6 發(fā)生有毒有害氣體中毒事故時,按應(yīng)急預(yù)案進行搶救,并及時報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
4.4.7 有害作業(yè)人員防護用品要做到按時按規(guī)定發(fā)放,并做好有毒有害氣體中毒的預(yù)防。
4.4.8 新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
4.4.9 接觸有毒有害化學(xué)物質(zhì)的職工,按規(guī)定要求每二年進行體檢,對不適應(yīng)繼續(xù)從事原崗位工作的職業(yè)病人調(diào)離原崗位,并妥善安置。上述人員體檢結(jié)果各級行政保衛(wèi)部門必須留存歸檔。
4.4.10行政保衛(wèi)部按《國家職業(yè)病防治法》對本企業(yè)實施情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 女職工勞動保護管理
4.5.1 集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家和**市制定的女職工勞動保護法律、法規(guī),做好女工“五期”保護(月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)假期、哺乳期、更年期)。
4.5.2 不得安排女工從事禁忌女工從事的作業(yè)活動,每年為女職工進行一次婦科防癌普查。
4.5.3 集團公司、各單位工會建立女職工委員會,按照《**市實施女職工勞動保護規(guī)定的若干規(guī)定》做好監(jiān)督檢查。對查出的問題責(zé)成責(zé)任部門按《不符合、糾正預(yù)防措施程序》執(zhí)行。
4.5.4 行政保衛(wèi)部按規(guī)定要求,按時對食堂和汽車駕駛員的管理情況進行監(jiān)督檢查,做好檢查記錄,對檢查存在問題責(zé)成責(zé)任部門立即整改。
4.6 食堂服務(wù)人員和機動車駕駛員管理
4.6.1 各單位要組織食堂服務(wù)人員進行上崗前的體檢并定期復(fù)審,必須有健康證、培訓(xùn)證,方可上崗。行政保衛(wèi)部定期進行監(jiān)督檢查。
4.6.2 食堂衛(wèi)生管理嚴格執(zhí)行《行政后勤管理制度》的有關(guān)規(guī)定,防止食物中毒。
4.6.3 機動車駕駛員的管理按行政保衛(wèi)部制定的《交通安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.7 工會職業(yè)健康安全監(jiān)督
4.7.1建立和完善各級工會勞動保護監(jiān)督檢查組織,監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全法律法規(guī),落實職業(yè)健康安全責(zé)任制,督促解決職業(yè)健康安全方面存在的問題,改善勞動條件和工作環(huán)境,執(zhí)行《環(huán)境因素識別與評價程序》、《危險源辨識與風(fēng)險評價程序》。
4.7.2 按照《職業(yè)健康安全管理方案編制程序》參與本單位職業(yè)健康安全措施、計劃和經(jīng)費投入等方案的制定和實施,參加涉及職工職業(yè)健康安全的各項規(guī)章制度的制定,對職業(yè)健康安全決策和措施提出意見和建議。
4.7.3組織和協(xié)助主管部門落實《企業(yè)職工代表大會監(jiān)督安全生產(chǎn)工作制度》,具有法人資格認證單位工會要作好集體合同中職業(yè)健康安全條款的協(xié)商與制訂,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。聽取職工在職業(yè)健康安全方面的意見、建議和要求,向有關(guān)方面反映情況。
4.7.4組織或協(xié)助主管部門開展各種職業(yè)健康安全方面的競賽活動,宣傳國家的職業(yè)健康安全政策、法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度。開展職業(yè)健康安全宣傳教育活動,教育職工遵章守紀,提高職工職業(yè)健康安全意識和技能。開展職業(yè)健康安全的技術(shù)協(xié)作和合理化建議活動。
4.7.5制定和完善各級工會職業(yè)健康安全監(jiān)督責(zé)任制和工作制度,按照《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》組織或協(xié)助主管部門進行職業(yè)健康安全檢查,監(jiān)督整改。
4.7.6按照《職業(yè)健康安全事故報告調(diào)查與處理程序》參與傷亡事故調(diào)查,維護職工的合法權(quán)益,監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施,并提出工會意見。
4.7.7制止違章指揮、違章作業(yè),維護職工職業(yè)健康安全的合法權(quán)益。
在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害,危及職工生命安全的緊急情況時,向領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施,立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員;如無效,即應(yīng)支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。
4.7.8對不符合環(huán)境、職業(yè)健康安全標準規(guī)定的問題,提出整改意見,按照《環(huán)境不符合糾正與預(yù)防措施程序》、《職業(yè)健康安全不符合糾正與預(yù)防措施程序》辦理。
5 相關(guān)文件
5.1 《環(huán)境因素識別與評價程序》(****-qhse-c*-03)
5.2 《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》(****-qhse-c*-04)
5.3 《職業(yè)健康安全管理方案控制程序》(****-qhse-c*-07)
5.4 《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》(****-qhse-c*-36)
5.5 《職業(yè)健康安全事故報告調(diào)查與處理程序》(****-qhse-c*-38)
5.6 《環(huán)境不符合糾正與預(yù)防措施控制程序》(****-qhse-c*-42)
5.7 《職業(yè)健康安全不符合糾正與預(yù)防措施程序》(****-qhse-c*-43)
6 記錄
6.1 《職業(yè)健康安全競賽考核表》(****-gh-01表)
6.2 《工會參與事故意見書》(****-gh-02表)
6.3 《職代會落實職業(yè)健康安全工作制度考核表》(****-gh-03表)
6.4 《工會勞動法律監(jiān)督工作考核表》(****-gh-04表)
第4篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:2000)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。
3.4
危險源hazard
可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術(shù)語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關(guān)方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應(yīng)予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風(fēng)險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風(fēng)險評價riskassessment
評價風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。
3.17
可容許風(fēng)險tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應(yīng):
a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務(wù);
f)可為相關(guān)方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃
組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng):
一依據(jù)奉獻的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風(fēng)險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險;
一與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng);
一為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應(yīng)建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.3.3目標
組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應(yīng)考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險;
—可選擇的技術(shù)方案;
—財務(wù)、運行和經(jīng)營要求;
—相關(guān)方的意見。
目標應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應(yīng)包含形成文件的:
a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。
應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構(gòu)和職責(zé)
對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術(shù)和財力資源。
組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓(xùn)、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對其做出適當?shù)囊?guī)定。
組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用與職責(zé);
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:
一職責(zé)、能力及文化程度;
一風(fēng)險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關(guān)方。
員工應(yīng):
一參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務(wù);
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應(yīng)以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應(yīng)識別與所認定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險,建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險。
4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應(yīng)評審其應(yīng)急準備和響應(yīng)的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應(yīng)建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對此類設(shè)備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求,對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。
組織應(yīng)實施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應(yīng)建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。
應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結(jié)果;
c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。
如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進行。
注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應(yīng)形成文件。
管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
