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第1篇 強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施
措施
導(dǎo)讀:關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施。有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問(wèn)題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹(shù)立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營(yíng)造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績(jī)作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒(méi)有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績(jī)以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
規(guī)范施工工程安裝合同書(shū)以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書(shū)的附件,在其中必須要注明其與合同書(shū)文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作
在輸變電工程施工的過(guò)程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專(zhuān)門(mén)定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫(kù)房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過(guò)程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過(guò)檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量?jī)r(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購(gòu)設(shè)備材料時(shí),要通過(guò)正常渠道,選擇經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類(lèi)人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專(zhuān)題講座以及各類(lèi)宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開(kāi)展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠(chéng)信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門(mén)和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語(yǔ)
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問(wèn)題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長(zhǎng)線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實(shí)有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅(jiān)固基礎(chǔ)。
參考《中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告》
參考:
中國(guó)電力自動(dòng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀深度分析與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告
中國(guó)電力檢修產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)全景調(diào)查與未來(lái)發(fā)展前景評(píng)估報(bào)告
中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告
中國(guó)電力施工產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及未來(lái)五年盈利戰(zhàn)略研究報(bào)告
第2篇 輸變電工程安全施工作業(yè)票管理辦法
一、目的
施工作業(yè)票是針對(duì)某一施工單元的施工力量組織、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控、施工責(zé)任落實(shí)而編制的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)許可文件，是安全施工的基礎(chǔ)和保證，是施工前的最后一道技術(shù)保證措施，是施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)，也是班組建設(shè)的重要內(nèi)容。為強(qiáng)化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理，特制定本辦法。
二、管理辦法編制依據(jù)
1、國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；
2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
三、安全施工作業(yè)票編制原則
1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)；除執(zhí)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案以外的施工作業(yè)，均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于）見(jiàn)附錄一；
2、對(duì)于附錄一以外的重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行；
3、安全施工作業(yè)票必須針對(duì)施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和控制環(huán)境與對(duì)策、根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備提出保證安全的措施，針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)，提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防及應(yīng)急措施，并應(yīng)有對(duì)質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見(jiàn)附錄二；
4、涉及已交運(yùn)行單位管理的變電站、線路和設(shè)備的有關(guān)施工作業(yè)，必需執(zhí)行運(yùn)行單位規(guī)定，按運(yùn)行單位對(duì)作業(yè)票的要求進(jìn)行。
四、安全施工作業(yè)票的編制
1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門(mén)（或具體施工項(xiàng)目部）按照“安全施工作業(yè)票（格式）”（見(jiàn)附錄二），根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求，編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容，履行相應(yīng)的審核批準(zhǔn)程序后下發(fā)施工項(xiàng)目部（班組），作為班組填寫(xiě)作業(yè)票的依據(jù)；
2、輸變電工程施工項(xiàng)目（見(jiàn)附錄一）和其他應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)票組織施工的項(xiàng)目必需編制填寫(xiě)安全施工作業(yè)票；
3、企業(yè)（或項(xiàng)目部）下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中，對(duì)安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預(yù)控措施（通用條款）可在作業(yè)票上直接打印，施工班組根據(jù)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)特殊危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進(jìn)行辨識(shí)，列出預(yù)防預(yù)控措施、特殊施工補(bǔ)充事項(xiàng)、預(yù)想及異常處置等；填寫(xiě)上述補(bǔ)充注意事項(xiàng)時(shí)，必須手寫(xiě)；
4、輸變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，必要時(shí)可在作業(yè)票后附圖，經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和安全員審查，由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)、報(bào)監(jiān)理審查備案，由編制人交底后執(zhí)行；
5、施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真履行職責(zé)、落實(shí)安全責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確保施工工作過(guò)程中的安全、質(zhì)量；
6、施工任務(wù)一欄，必須將工作的具體內(nèi)容，地點(diǎn)填寫(xiě)清楚，且只能填寫(xiě)一項(xiàng)工作內(nèi)容，作業(yè)票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫(xiě)，不得有空項(xiàng)，施工任務(wù)、計(jì)劃日期、控制措施等必須填寫(xiě)準(zhǔn)確清晰；
7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項(xiàng)填寫(xiě)，票面應(yīng)清楚整潔，不得任意涂改、字跡潦草；
8、作業(yè)票編號(hào)方式：作業(yè)票填寫(xiě)日期+施工隊(duì)+流水號(hào)。
五、安全施工作業(yè)票的實(shí)施
1、分項(xiàng)工程的首票（分項(xiàng)工程中具備重復(fù)、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點(diǎn)，在本分項(xiàng)工程中的第一次施工所開(kāi)具的安全施工作業(yè)票），由項(xiàng)目部審核票面填寫(xiě)是否正確、合格，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核查，確認(rèn)符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進(jìn)行施工；以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)后實(shí)施。但項(xiàng)目部要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)班組實(shí)施情況，質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實(shí)到位，并對(duì)作業(yè)票票面進(jìn)行抽檢、審核；
2、作業(yè)票編制中，在明確安全質(zhì)量注意事項(xiàng)、“三交”（任務(wù)、技術(shù)、安全）和環(huán)境因素的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)深入分析危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，明確特殊情況處置原則和方式；
3、對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件的不同，完善安全等措施，填寫(xiě)作業(yè)票；
4、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員不變時(shí)，每票最長(zhǎng)施工時(shí)間不得超過(guò)五天，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員變化或停工后重新開(kāi)工，必須更換作業(yè)票；
第3篇 關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施
措施
導(dǎo)讀：關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施。有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問(wèn)題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹(shù)立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營(yíng)造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績(jī)作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒(méi)有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績(jī)以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
規(guī)范施工工程安裝合同書(shū)以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書(shū)的附件,在其中必須要注明其與合同書(shū)文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作
在輸變電工程施工的過(guò)程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專(zhuān)門(mén)定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫(kù)房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過(guò)程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過(guò)檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量?jī)r(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購(gòu)設(shè)備材料時(shí),要通過(guò)正常渠道,選擇經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類(lèi)人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專(zhuān)題講座以及各類(lèi)宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開(kāi)展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠(chéng)信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門(mén)和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語(yǔ)
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問(wèn)題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長(zhǎng)線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實(shí)有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅(jiān)固基礎(chǔ)。
參考《中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告》
參考：
中國(guó)電力自動(dòng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀深度分析與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告
中國(guó)電力檢修產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)全景調(diào)查與未來(lái)發(fā)展前景評(píng)估報(bào)告
中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告
中國(guó)電力施工產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及未來(lái)五年盈利戰(zhàn)略研究報(bào)告
