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第1篇 談輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理工作
云南電網(wǎng)公司自1997年開始推行水電廠、火電廠和供電企業(yè)的安全性評價(jià)工作以來，積累了很多行之有效的工作方法。為了適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展和云電外送對電網(wǎng)安全的需求，云南電網(wǎng)公司在2003年初開始進(jìn)行輸電網(wǎng)安全性評價(jià)的前期宣傳、調(diào)研工作，并著手進(jìn)行了輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)工作。
1 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性
(1) 安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化電網(wǎng)管理對輸電網(wǎng)安全性評價(jià)的快捷性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性提出的更高要求。
(2) 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)是過程管理，這一過程管理要求循序漸進(jìn)，評價(jià)、分析、評估、整改各階段工作要形成嚴(yán)格閉環(huán)，每一輪評價(jià)都要建立在上一輪評價(jià)反饋信息的基礎(chǔ)上。同時(shí)，輸電網(wǎng)安全性評價(jià)又是動(dòng)態(tài)的，包括評價(jià)內(nèi)容要不斷完善和更新，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要不斷修訂，評價(jià)過程要不斷推進(jìn)，評價(jià)質(zhì)量要不斷提高等。采用信息管理系統(tǒng)才能適應(yīng)輸電網(wǎng)評價(jià)動(dòng)態(tài)與發(fā)展的要求。
(3) 采用信息管理系統(tǒng)有利于提高輸電網(wǎng)安全性評價(jià)的制度化、規(guī)范化管理，也是輸電網(wǎng)安全性評價(jià)日常工作管理的需要，能達(dá)到實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)長效管理的目的。
(4) 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)企業(yè)自主管理的途徑。通過信息系統(tǒng)能快速地實(shí)現(xiàn)自我找缺陷、自我找隱患、自我找問題，能主動(dòng)、便捷、準(zhǔn)確地獲得電網(wǎng)安全性的信息，能及時(shí)采取加強(qiáng)電網(wǎng)安全的有力措施，以實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理的長效過程管理。
(5) 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)可克服手工對評價(jià)信息進(jìn)行記錄、整理、上報(bào)所存在的弊端，如難以保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、不能充分利用評價(jià)信息、無法全面對其進(jìn)行分析等。
2 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)
輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是，通過先進(jìn)信息技術(shù)，改進(jìn)效率較低的安全性評價(jià)手段，實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)高效、準(zhǔn)確、可靠的目的。將輸電網(wǎng)安全性評價(jià)理論、執(zhí)行流程與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來，通過系統(tǒng)的開發(fā)，協(xié)助企業(yè)高效地完成層層自查、評價(jià)、整改、復(fù)查、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、審核等工作，形成電網(wǎng)企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產(chǎn)機(jī)制，使電網(wǎng)安全基礎(chǔ)不斷得到鞏固，從而產(chǎn)生良好的安全經(jīng)濟(jì)效益。
3 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能
(1) 通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程報(bào)表傳遞，克服傳統(tǒng)工作方式下跨部門協(xié)同工作帶來的效率低下的缺點(diǎn)。采用系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)表處理，節(jié)省人力物力，保證評價(jià)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(2) 提供通用的web數(shù)據(jù)庫查詢功能，使各電力企業(yè)可以快速地查詢與輸電網(wǎng)安全性評價(jià)工作相關(guān)的數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，提高評價(jià)工作效率。
(3) 通過任務(wù)狀態(tài)跟蹤，為安監(jiān)部門提供對基層單位任務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r查詢的工具，保證評價(jià)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(4) 對評價(jià)所形成的典型問題及整改建議采用專家知識(shí)庫方式進(jìn)行管理。
(5) 實(shí)現(xiàn)對評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的狀態(tài)記錄，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠得到及時(shí)處理。
(6) 實(shí)現(xiàn)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上隨時(shí)可查，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的安全狀態(tài)心中有數(shù)，并具體掌握本企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部各方面、各系統(tǒng)安全基礎(chǔ)的強(qiáng)弱程度。
4 安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方案
系統(tǒng)的開發(fā)采用目前較為流行、易于實(shí)現(xiàn)的browser/server架構(gòu)方式實(shí)現(xiàn)。突出系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)的異地協(xié)同工作模式，系統(tǒng)—模塊化編碼，易于將來的擴(kuò)展以及兼容其它安全性評價(jià)系統(tǒng)。同時(shí)，結(jié)合移動(dòng)設(shè)備(掌上電腦)的使用，實(shí)現(xiàn)掌上電腦與后臺(tái)服務(wù)器的通信，達(dá)到現(xiàn)場查評數(shù)據(jù)電子保存、自動(dòng)提交的目的。
4.1 系統(tǒng)主要功能模塊設(shè)置
系統(tǒng)主要功能模塊設(shè)置見圖1。
4.2 評價(jià)任務(wù)管理模塊
輸電網(wǎng)安全性評價(jià)工作一般由企業(yè)自查、資料匯總分析、專家組查評、總結(jié)和布置整改4個(gè)任務(wù)組成。
評價(jià)任務(wù)管理模塊功能即實(shí)現(xiàn)查評任務(wù)建立，任務(wù)相關(guān)描述信息(查評方式、要求、范圍、時(shí)間等)的錄入和保存，以及承擔(dān)任務(wù)人員的分配。
4.3 評價(jià)內(nèi)容管理模塊
系統(tǒng)評價(jià)內(nèi)容的設(shè)計(jì)將采用模塊化，即實(shí)現(xiàn)對評價(jià)內(nèi)容模板的新增、修改、刪除功能，使評價(jià)內(nèi)容成為動(dòng)態(tài)可更新的標(biāo)準(zhǔn)信息，以適應(yīng)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化，使系統(tǒng)在盡可能長的時(shí)間范圍內(nèi)具有良好的實(shí)用性。
引入知識(shí)庫管理功能，該項(xiàng)功能將已經(jīng)過專家組查評并給出整改意見的典型問題入庫，作為系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)保存，以后查評中再次發(fā)現(xiàn)相同問題時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)知識(shí)庫信息提供標(biāo)準(zhǔn)問題描述以及專家整改意見，供參考?？杀苊庵貜?fù)性的工作，提高查評工作效率，并可進(jìn)一步對典型問題出現(xiàn)頻率進(jìn)行分析，找出問題的內(nèi)在聯(lián)系，為分析提供有效的輔助工具。
4.4 評價(jià)項(xiàng)目評分模塊
該模塊提供安全性評價(jià)工作評分的功能，可以采用在線和移動(dòng)2種方式進(jìn)行。
在線評分：用戶可以通過任何1臺(tái)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的瀏覽器登錄系統(tǒng)，將預(yù)先查評的結(jié)果錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)將其詳細(xì)評分?jǐn)?shù)據(jù)和結(jié)果保存，并將其任務(wù)提交給上級匯總分析。
移動(dòng)評分：用戶可以預(yù)先將需要的數(shù)據(jù)從服務(wù)器下載到掌上電腦中，攜帶至現(xiàn)場，通過移動(dòng)評分程序完成現(xiàn)場查評工作。該程序可以在現(xiàn)場為工作人員提供相關(guān)查評標(biāo)準(zhǔn)的查詢和歷史查評數(shù)據(jù)的查閱功能，同時(shí)將現(xiàn)場查評結(jié)果保存。將其與桌面計(jì)算機(jī)連接后可以自動(dòng)將查評結(jié)果傳回到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
4.5 任務(wù)狀態(tài)跟蹤模塊
安全性評價(jià)工作中安監(jiān)部門需要時(shí)刻掌握評價(jià)項(xiàng)目協(xié)作部門的工作進(jìn)展情況，以保證評價(jià)項(xiàng)目的順利完成。該模塊將對安監(jiān)部門提供針對供電企業(yè)查評工作情況的查詢功能，在系統(tǒng)中準(zhǔn)確反映該企業(yè)查評工作已經(jīng)完成了多少，發(fā)現(xiàn)了多少問題，使得評價(jià)項(xiàng)目協(xié)作部門的查評進(jìn)度實(shí)時(shí)在系統(tǒng)中得到反映。
4.6 評價(jià)報(bào)表打印模塊
該模塊提供查評工作中所產(chǎn)生的報(bào)告的自動(dòng)生成功能，用戶在查評數(shù)據(jù)錄入完成后可使用該功能自動(dòng)生成報(bào)表。
4.7 評價(jià)人員管理模塊
該模塊實(shí)現(xiàn)與實(shí)際工作中一致的人員組織管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下達(dá)任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)跟蹤任務(wù)的人員配置。人員組織形式具體分為集團(tuán)公司職能部門(地區(qū)供電局)、所隊(duì)(分局)、基層班組3個(gè)層次。
5 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用效果
2004年，云南電網(wǎng)公司在開展輸電網(wǎng)安全性評價(jià)工作中運(yùn)用了根據(jù)本企業(yè)查評流程開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的錄入、上報(bào)和評價(jià)、整改任務(wù)的下達(dá)、監(jiān)督都通過系統(tǒng)進(jìn)行，使得工作效率和質(zhì)量得到大大提高，在當(dāng)年圓滿完成了查評工作，按時(shí)完成了年度工作計(jì)劃。目前，各單位的整改工作已結(jié)合年度計(jì)劃在進(jìn)行當(dāng)中，其進(jìn)展情況在系統(tǒng)中得到直觀的監(jiān)督。同時(shí)，為供電單位和電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、改造工作提供了翔實(shí)的依據(jù)，為云南電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平的提高提供了決策的依據(jù)。
6 輸電網(wǎng)安全性評價(jià)信息管理系統(tǒng)功能擴(kuò)展設(shè)想
在開發(fā)輸電網(wǎng)安全性評價(jià)管理系統(tǒng)的時(shí)候，由于采用了模塊化設(shè)計(jì)，將來可繼續(xù)集成安全性評價(jià)的其他系統(tǒng)，如供電企業(yè)安全性評價(jià)、調(diào)度機(jī)構(gòu)安全性評價(jià)、并網(wǎng)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評價(jià)等平臺(tái)的開發(fā)，從而最終完善整個(gè)安全性評價(jià)系統(tǒng)。
第2篇 農(nóng)網(wǎng)安全管理應(yīng)抓好“四個(gè)層面”的工作
1、人員的思想意識(shí)層面
（1）建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作，建立以各級行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，并不斷擴(kuò)大安全監(jiān)察人員隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全目標(biāo)管理，層層分解，簽訂安全責(zé)任書，明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎(jiǎng)懲規(guī)定，真正把安全目標(biāo)分解落實(shí)到人頭。使安全管理工作做到橫到邊，縱到底，每個(gè)工作現(xiàn)場都有安全負(fù)責(zé)人。
（2）加大安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)力度。近年來，國家出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》，國家電網(wǎng)公司也出臺(tái)了《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，公司針對自身工作特點(diǎn)也制定了相應(yīng)的安全管理和考核管理辦法，但有些制度、辦法在執(zhí)行和落實(shí)上還沒有完全到位，存在重制度制定、輕管理落實(shí)等問題，有些員工有章不循，違章作業(yè)得不到應(yīng)有的處罰，在一定程度上縱容了他們的行為，給安全生產(chǎn)工作埋下了安全隱患。
（3）及時(shí)對員工特別是一線員工進(jìn)行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們懂得安全用電常識(shí)，掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識(shí)、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時(shí)，能最大限度地減少事故損失。
（4）規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)對班組長和管理人員的督促、檢查，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會(huì)的質(zhì)量，確保通過安全例會(huì)能了解問題，解決問題，落實(shí)好與安全相關(guān)的各類工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報(bào)，并做好貫徹執(zhí)行工作。
（5）在員工經(jīng)常工作的場所、上下班經(jīng)過的地方、在過去發(fā)生事故的地點(diǎn)設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時(shí)時(shí)提醒員工注意安全。在宣傳櫥窗和會(huì)議室等處張貼掛圖或利用黑板報(bào)等形式宣傳安全注意事項(xiàng)。
2、設(shè)備的健康狀況層面
（1）組織人力對現(xiàn)有供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素，結(jié)合歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，特別是對仍未整改的那些問題，要組織人力、物力，分先后緩急進(jìn)行有針對性的整改，徹底消除不安全隱患。
（2）將保護(hù)器三率（安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率）作為農(nóng)電安全工作重點(diǎn)，實(shí)行剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級保護(hù)。按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，對剩余電流動(dòng)作保護(hù)器實(shí)行規(guī)范化管理。定時(shí)進(jìn)行測試并填寫記錄，及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
（3）建立農(nóng)村變壓器臺(tái)區(qū)、線路設(shè)備臺(tái)帳和用電情況的詳細(xì)正確的檔案，定時(shí)檢測并形成臺(tái)帳和用電情況異動(dòng)報(bào)表資料。通過對資料的分析，求出各臺(tái)變壓器的最高負(fù)荷、線路終端壓降情況，準(zhǔn)確評判供電線路設(shè)備的健康水平。
（4）加強(qiáng)臺(tái)區(qū)供用電設(shè)備的巡視，要按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實(shí)做到設(shè)備的'一、二、三'巡視制度，即對一般用電設(shè)備每月巡視一次，對特種桿等設(shè)備每月巡視二次，對配變、表記、配電盤等主要設(shè)備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3、人員的行為習(xí)慣層面
（1）列出生產(chǎn)現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進(jìn)行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進(jìn)行切實(shí)有效的集中治理。
（2）嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對此，公司全體員工應(yīng)本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對那些安全意識(shí)淡薄、“天不怕地不怕”的職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，甚至處罰。
（3）要在生產(chǎn)過程中，通過檢查和獎(jiǎng)懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會(huì)安全的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
4、安全用電的宣傳層面
（1）加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及，對常規(guī)的安全知識(shí)、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農(nóng)村集市等場所進(jìn)行安全宣傳。同時(shí)積極發(fā)揮村委會(huì)的作用，依靠村委組織通過農(nóng)村高音喇叭進(jìn)行廣播，利用農(nóng)村墻報(bào)開展安全知識(shí)宣傳等，提高全民安全用電意識(shí)。
（2）要求供電所對線路通道違章建筑及時(shí)向違章戶發(fā)送整改通知書，并抄送當(dāng)?shù)卣瑢`章地點(diǎn)掛上違章建筑的安全警示牌，必要時(shí)與違章用戶簽訂安全協(xié)議，約定安全責(zé)任，以防發(fā)生事故后用戶糾纏不清。
農(nóng)村供用電安全管理是整個(gè)供用電安全的基石。作為公司管理人員務(wù)必克服無關(guān)大局的消極思想，全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，以上四個(gè)層面的工作，若能認(rèn)真完成落實(shí)，將是鞏固和延伸“網(wǎng)改”工作效果，進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，保證農(nóng)村電網(wǎng)安全，杜絕農(nóng)電傷亡事故的有力保證。
第3篇 加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作方案
根據(jù)省公司《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作的意見》(__安監(jiān)〔2022〕528號)要求,為進(jìn)一步夯實(shí)__地區(qū)電網(wǎng)安全管理基礎(chǔ),提升電網(wǎng)安全管控水平,結(jié)合__地區(qū)電網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行管理工作特點(diǎn),制定加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作方案。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)及技能培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)
1、公司調(diào)度、保護(hù)、通信專業(yè)要建立崗位培訓(xùn)制度,分析職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)需求,制定以全面提高基本業(yè)務(wù)和安全技能為重點(diǎn)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)、考試及與業(yè)績考核、崗位評級相結(jié)合的閉環(huán)管理。建立安全培訓(xùn)檔案,考試考核不能通過者,暫停其上崗資格。
2、崗位培訓(xùn)要以安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全管理規(guī)定、調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程以及本專業(yè)基本技能為重點(diǎn),將上述內(nèi)容融入本專業(yè)試題庫中,定期組織題庫學(xué)習(xí)、考試,并以班長、班組成員講課、討論、考試等多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。其中基本知識(shí)、基本制度、基本技能培訓(xùn)要覆蓋全員,做到全員達(dá)標(biāo)。
3、崗位培訓(xùn)要注重實(shí)效,可以采取現(xiàn)場考問、講座、普考、抽考、競賽、抽查調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系錄音點(diǎn)評等多種多樣的培訓(xùn)形式提高培訓(xùn)效果,鼓勵(lì)職工通過努力成為技術(shù)專家、技能專家等崗位人才。
4、崗位培訓(xùn)要結(jié)合各專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行。調(diào)度運(yùn)行專業(yè)要注重事故處理預(yù)案、反事故演習(xí)的培訓(xùn),運(yùn)行方式專業(yè)要注重電網(wǎng)潮流、穩(wěn)定和電壓分析的培訓(xùn),調(diào)度計(jì)劃專業(yè)要注重用電負(fù)荷預(yù)測的培訓(xùn),繼電保護(hù)專業(yè)要注重繼電保護(hù)裝置原理和定值整定的培訓(xùn),通信、自動(dòng)化專業(yè)要注重裝置、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等原理和應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。調(diào)度專業(yè)還要積極開展現(xiàn)場實(shí)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),組織調(diào)度員到現(xiàn)場,熟悉現(xiàn)場接線方式,了解新設(shè)備運(yùn)行注意事項(xiàng)和現(xiàn)場規(guī)程,了解設(shè)備的原理、構(gòu)造、性能、操作方法等,及時(shí)掌握設(shè)備的實(shí)際狀況、設(shè)備異常運(yùn)行的特征及處理辦法,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚬收蠒r(shí),能做到迅速、準(zhǔn)確的判斷和處理,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
二、加強(qiáng)電網(wǎng)全過程管理,著力防止發(fā)生電網(wǎng)事故
(一)電網(wǎng)規(guī)劃及新設(shè)備投運(yùn)管理
1、公司生技部要及時(shí)與發(fā)策部、基建部溝通,做好對接工作,安排調(diào)度系統(tǒng)各有關(guān)單位參加電網(wǎng)規(guī)劃審查會(huì),基建、技改項(xiàng)目的可研、初設(shè)審查會(huì),根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行需要,提出規(guī)劃調(diào)整和工程建設(shè)進(jìn)度方面的意見建議,努力使電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案應(yīng)能適應(yīng)電網(wǎng)運(yùn)行方式變化要求,并具有一定的靈活性,減輕新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目實(shí)施時(shí)使電網(wǎng)運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
2、針對今年迎峰度夏期間電網(wǎng)暴露的薄弱環(huán)節(jié),組織開展今年迎峰度冬及明年迎峰度夏電網(wǎng)分析診斷活動(dòng),進(jìn)一步查找電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),從調(diào)度角度提出合理的解決建議,為公司明年的基建、技改項(xiàng)目立項(xiàng)提供電網(wǎng)運(yùn)行依據(jù)。
3、組織調(diào)度系統(tǒng)各有關(guān)單位參加公司迎峰度夏、迎峰度冬基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)、評審會(huì),從電網(wǎng)運(yùn)行角度提出項(xiàng)目調(diào)整、投產(chǎn)方面的意見和建議。充分利用周生產(chǎn)例會(huì)這一平臺(tái),加強(qiáng)基建、生產(chǎn)、調(diào)度部門的溝通,合理安排停電施工計(jì)劃,保證基建和重點(diǎn)技改項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)。
4、加強(qiáng)新設(shè)備投運(yùn)管理。梳理新設(shè)備投運(yùn)管理流程,制訂新設(shè)備投運(yùn)管理規(guī)定。主動(dòng)收集新設(shè)備運(yùn)行資料,組織針對新建、改建、擴(kuò)建工程的施工計(jì)劃和停電方案的專項(xiàng)核查,必要時(shí)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)討論施工方案和停電方案,報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式
1、加強(qiáng)調(diào)度檢修工作申請票的管理,按修訂后檢修工作申請票流程及規(guī)定管理,落實(shí)檢修工作申請票業(yè)務(wù)流程中各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和安全職責(zé),保證調(diào)度檢修工作申請票全過程管控到位。
2、按時(shí)召開公司周檢修計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì),對各生產(chǎn)單位提出的周檢修計(jì)劃,從電網(wǎng)運(yùn)行方面提出修改意見和建議。加強(qiáng)公司周檢修計(jì)劃管理并剛性執(zhí)行,公司周生產(chǎn)例會(huì)批準(zhǔn)的周檢修計(jì)劃,無正當(dāng)理由不得更改,并履行更改報(bào)批手續(xù);批準(zhǔn)檢修時(shí)限時(shí)要考慮突發(fā)狀況,減少因工作延期造成遲送電等引起的輿情事件。
3、落實(shí)檢修工作申請票管理流程和規(guī)定,規(guī)范檢修工作申請票申報(bào)、接收、批復(fù)、執(zhí)行、評價(jià)和考核。堅(jiān)持在大型、復(fù)雜方式批復(fù)前組織進(jìn)行安全技術(shù)交底和電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析評估預(yù)控,保證特殊檢修方式下電網(wǎng)安全運(yùn)行。
4、認(rèn)真審查檢修工作申請票,尤其是停電檢修工作申請票必須做到五查,即查工作內(nèi)容、執(zhí)行時(shí)間、工作單位、停電范圍和檢修運(yùn)行方式(接線、保護(hù)、潮流分布等)。有疑慮之處應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員詢問清楚,嚴(yán)把調(diào)度安全關(guān)。盡可能減少非計(jì)劃性停電申請,避免在時(shí)間緊、操作任務(wù)多的情況下造成可能因考慮不周引起誤操作事故情況的發(fā)生。
5、合理安排年度、節(jié)日及主設(shè)備檢修期間的電網(wǎng)運(yùn)行方式,根據(jù)電網(wǎng)檢修方式變化,動(dòng)態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,制訂控制措施。針對近期__變500kv綜合改造、220kv__變110kv全停、__擴(kuò)建#2主變、110kv__變擴(kuò)建#2主變及綜自改造期間電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),開展電網(wǎng)n-1方式下的風(fēng)險(xiǎn)校核,制訂并落實(shí)應(yīng)對措施及調(diào)度事故處理預(yù)案,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
6、加強(qiáng)無功電壓管理。每月對電網(wǎng)無功平衡和電壓進(jìn)行分析,針對存在問題及時(shí)研究落實(shí)對策。按季度編制所轄電網(wǎng)電壓曲線并按時(shí)下達(dá)相關(guān)單位。
7、加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測管理。定期開展系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測、母線負(fù)荷預(yù)測分析,掌握季節(jié)負(fù)荷特點(diǎn)、氣候變化對負(fù)荷曲線的影響,主動(dòng)了解掌握大用戶負(fù)荷特點(diǎn),通過分析研究總結(jié)__電網(wǎng)負(fù)荷變化的規(guī)律,進(jìn)一步提高負(fù)荷預(yù)測準(zhǔn)確率。
(三)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理
1、加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,做好實(shí)時(shí)電網(wǎng)分析和當(dāng)值事故預(yù)想,及時(shí)調(diào)整、處置,保證電網(wǎng)及設(shè)備處于正常狀態(tài)。在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行前提下,優(yōu)化安排電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,合理投停電容器,及時(shí)修正avc系統(tǒng)控制策略,提高母線電壓合格率,降低網(wǎng)損。
2、加強(qiáng)電網(wǎng)操作管理。嚴(yán)格執(zhí)行《調(diào)度操作指令票流程及管理規(guī)定》,規(guī)范調(diào)度操作指令票的擬寫、審核、預(yù)發(fā)、執(zhí)行和歸檔流程,調(diào)度下令操作前,加強(qiáng)與方式班、檢修單位和變電站現(xiàn)場溝通,做到對方式單安排內(nèi)容不清楚、操作目的不明確,現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)未核對不下令操作。結(jié)合交接班制度開展班前班后會(huì),杜絕口頭交底,避免交底不全或不清。
3、加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行值班管理。修訂《調(diào)度運(yùn)行值班管理規(guī)定》,明確規(guī)定調(diào)度員主、副值之間的分工,調(diào)度員必須遵守值班紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行值班制度、調(diào)度交接班制度等制度規(guī)定,規(guī)范調(diào)度交接班和操作監(jiān)護(hù),不做與工作無關(guān)的事情,集中精力做好電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控、調(diào)度操作、異常、事故處理等調(diào)度運(yùn)行值班工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系匯報(bào)制度。及時(shí)、準(zhǔn)確向管轄調(diào)度、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)電網(wǎng)異常、事故情況,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。電網(wǎng)異常、事故涉及高?？蛻艄╇姲踩膽?yīng)迅速匯報(bào)上級調(diào)度及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并采取措施保障客戶供電。
(四)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度二次系統(tǒng)管理
1、按照公司繼電保護(hù)定值整定管理流程和管理規(guī)定計(jì)算規(guī)定的要求,認(rèn)真落實(shí)繼電保護(hù)整定計(jì)算、復(fù)算和審核、批準(zhǔn)管理流程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān),杜絕保護(hù)誤整定事件的發(fā)生。
2、積極開展防繼電保護(hù)現(xiàn)場 “防誤”工作,編制安全措施票、保護(hù)定值單管理實(shí)施細(xì)則及繼電保護(hù)工程驗(yàn)收規(guī)范,組織學(xué)習(xí)并落實(shí)應(yīng)用,定期對現(xiàn)場繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的整定值、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行核對。
3、加強(qiáng)安全自動(dòng)裝置管理。安全自動(dòng)裝置投運(yùn)前應(yīng)控制策略核查,投運(yùn)后要按期檢驗(yàn)。__電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv__變#3、4主變故障聯(lián)切負(fù)荷裝置)涉及500kv__變等多座變電站,要按省調(diào)專業(yè)管理要求定期組織聯(lián)調(diào),調(diào)度運(yùn)行人員要認(rèn)真執(zhí)行已下達(dá)的運(yùn)行管理規(guī)定、定值單和現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程。定期開展電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置的定值和狀態(tài)核對。
4、加強(qiáng)電力通信管理。要加強(qiáng)電力通信系統(tǒng)維護(hù),保障電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行信息和通迅通道暢通。通信現(xiàn)場工作或影響通信系統(tǒng)運(yùn)行的其他工作,應(yīng)按規(guī)定向管轄調(diào)度提交工作申請。涉及__電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv__變#3、4主變故障聯(lián)切負(fù)荷裝置)等安全自動(dòng)裝置通道、繼電保護(hù)通道以及專用光纜線路的操作,必須履行電網(wǎng)調(diào)度檢修工作申請票填報(bào)手續(xù),批準(zhǔn)后方可施工。落實(shí)光纜屬地化管理,做好網(wǎng)、省公司及公司所屬光纜巡視、維護(hù)和搶修工作。
5、加強(qiáng)調(diào)度自動(dòng)化管理。完善“自動(dòng)化設(shè)備檢修工作流程”,加強(qiáng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù),保障電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行信息監(jiān)視和控制正常進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行自動(dòng)化檢修工作申請票制度,未經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)同意,不得在遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備及可能影響其運(yùn)行的二次回路上工作。廠站自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)部門發(fā)現(xiàn)故障或接到設(shè)備故障通知后,應(yīng)立即報(bào)告對其有調(diào)度管轄權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)自動(dòng)化值班人員,做好相關(guān)措施后方可進(jìn)行處理。
(五)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及電網(wǎng)隱患管理
1、貫徹國務(wù)院《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行《安徽電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與管控制度》、《安徽電網(wǎng)高?？蛻粽{(diào)度運(yùn)行管理規(guī)定》,開展正常運(yùn)行方式及主設(shè)備檢修方式下n-1故障、同塔多回線路同時(shí)故障時(shí)的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析,認(rèn)真排查__電網(wǎng)減供負(fù)荷、電壓降低或停電戶數(shù)達(dá)到《條例》中所列一般事故等級及以上的電網(wǎng)隱患2條,并及時(shí)從調(diào)度角度提出預(yù)控措施和電網(wǎng)建設(shè)改造建議。今后每年迎峰度夏和迎峰度冬前均要結(jié)合電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及負(fù)荷變化情況,組織分析排查安全風(fēng)險(xiǎn),制訂預(yù)控措施和整改建議。
2、認(rèn)真開展電網(wǎng)隱患排查治理工作。針對__鐵路牽引站兩路電源均取自同一220kv變電站,__變兩路電源均取自__變的實(shí)際,調(diào)度所要合理安排方式保證其兩路電源取自不同的220kv母線,確保n-1故障時(shí)可靠供電,并將此電網(wǎng)實(shí)際情況書面通知鐵路局電力調(diào)度,化工廠。
3、加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、特殊檢修方式及惡劣天氣,一要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,制訂事故處理預(yù)案;二要及時(shí)發(fā)布__電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單,向公司有關(guān)部門提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求,認(rèn)真落實(shí)保電網(wǎng)措施。
4、定期核查__系統(tǒng)接線圖、保護(hù)定值、安全自動(dòng)裝置定值及投切狀態(tài),確保與現(xiàn)場實(shí)際保持一致,做到圖實(shí)相符。
5、落實(shí)省會(huì)__市電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價(jià)查評發(fā)現(xiàn)問題的整改計(jì)劃。按《電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評價(jià)(省會(huì)、副省級城市地調(diào)部分)》標(biāo)準(zhǔn)開展日常工作,積極落實(shí)2010年安全性評價(jià)中查評出的問題的整改工作,針對去年12月份省調(diào)組織 查評發(fā)現(xiàn)的問題,制訂了整改計(jì)劃,整改責(zé)任人,正按期落實(shí)整改。
三、落實(shí)調(diào)度系統(tǒng)各級各類人員職責(zé),為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)體系職責(zé)
1、公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按時(shí)參加省公司每周一、三、五生產(chǎn)調(diào)度電視電話會(huì)議,以會(huì)議為平臺(tái),分析電網(wǎng)運(yùn)行問題,安排電網(wǎng)相關(guān)工作,解決電網(wǎng)相關(guān)問題,全面掌控電網(wǎng)安全運(yùn)行情況,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和各項(xiàng)工作的安全有序開展。
2、調(diào)度系統(tǒng)各單位要建立和完善以行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,確定安全工作目標(biāo),制定安全工作計(jì)劃,并檢查、督促完成工作計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。每周參加公司生產(chǎn)例會(huì),研究、解決電網(wǎng)運(yùn)行及安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、落實(shí)考核。
3、調(diào)度系統(tǒng)各單位要結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真理解和執(zhí)行公司及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度、技術(shù)規(guī)范,帶頭執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)范,了解工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),解決生產(chǎn)作業(yè)過程中的各類問題。按照“四不放過”原則做好電網(wǎng)異常和事故分析工作。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃剛性管理,保證工作任務(wù)安排、分配合理。加強(qiáng)班組和人員工作承載力分析,做到人員數(shù)量、人員素質(zhì)、工作技能要與工作內(nèi)容、工作要求相匹配,避免超出班組、人員承載力安排工作。合理安排季節(jié)性專業(yè)技術(shù)檢查,與各項(xiàng)常規(guī)工作,如春秋季安全大檢查、調(diào)度安全保障能力評估、電網(wǎng)隱患排查等有機(jī)結(jié)合,排查影響安全的問題和隱患,并落實(shí)整改。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實(shí)提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)對員工的安全責(zé)任意識(shí)教育和職業(yè)道德、社會(huì)公德培養(yǎng),提高員工的責(zé)任心,形成齊心協(xié)力、相互幫助、相互關(guān)愛、平安和諧的安全工作局面。
6、建立調(diào)度運(yùn)行與生產(chǎn)、基建、規(guī)劃的聯(lián)系反饋制度,從消除電網(wǎng)安全隱患、保障電網(wǎng)安全方面提出對電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)及設(shè)備運(yùn)維等方面的建議和要求,努力為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
(二)保證體系責(zé)任
1、要切實(shí)承擔(dān)起安全工作的主體責(zé)任,落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的剛性管理,生產(chǎn)計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
2、要建立完善的調(diào)度運(yùn)行核心業(yè)務(wù)流程,確保核心業(yè)務(wù)流程各節(jié)點(diǎn)、各環(huán)節(jié)工作審核到位,確保對核心業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督到位,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對核心業(yè)務(wù)流程重點(diǎn)工作把關(guān)到位。要特別重視檢修工作申請票處理、調(diào)度操作票擬審、繼電保護(hù)定值整定、調(diào)度運(yùn)行監(jiān)控及事故處理等工作的安全控制。重要工作要有完備的分析支撐和工作方案,杜絕進(jìn)行沒有安全把握的工作。
3、加強(qiáng)反習(xí)慣性違章工作,通過對規(guī)章制度、事故案例的學(xué)習(xí)、分析,提高員工反習(xí)慣性違章的能力和自覺性。加大對習(xí)慣性違章的查處力度,認(rèn)真排查治理管理違章和行為違章,努力減少人員行為違章等安全隱患。
4、認(rèn)真進(jìn)行電網(wǎng)異常、事故的分析,提高分析質(zhì)量。要從主觀和客觀方面、管理和技術(shù)方面進(jìn)行全面分析,提出整改意見或反事故措施。
(三)監(jiān)督體系責(zé)任
1、建立電網(wǎng)安全管理全過程監(jiān)督機(jī)制,對電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行的各階段、各方面進(jìn)行安全監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督電網(wǎng)規(guī)劃方案是否存在安全風(fēng)險(xiǎn),電網(wǎng)建設(shè)過程是否對電網(wǎng)安全造成過大影響,電網(wǎng)運(yùn)行方式安排風(fēng)險(xiǎn)控制是否符合規(guī)定要求。
2、要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況、調(diào)度核心業(yè)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)情況的安全監(jiān)督,加大反違章監(jiān)督檢查力度。要重點(diǎn)對電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控、檢修工作申請票、調(diào)度操作票、調(diào)度日志、調(diào)度聯(lián)系錄音、調(diào)度運(yùn)行人員工作狀態(tài)等進(jìn)行安全監(jiān)督。每月召開安全監(jiān)督情況分析會(huì),針對問題督促相關(guān)單位、相關(guān)專業(yè)限期整改。
3、要督促開展對電網(wǎng)異常和事故的分析,嚴(yán)格按照“四不放過”要求分析、處理、考核到位,監(jiān)督整改或反事故措施的落實(shí)情況。要督促做好電網(wǎng)異常和事故信息報(bào)送,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息,嚴(yán)肅調(diào)查、處理任何形式的安全信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
