安全生產(chǎn)管理工作原則【16篇】

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：82

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安全生產(chǎn)管理工作原則

第1篇安全生產(chǎn)管理工作原則

(一)長效原則。通過多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施,提高全公司勞動(dòng)安全系數(shù),增加安全余量。

(二)距離防護(hù)原則。遵守“不傷害別人,也不被別人傷害”的安全規(guī)律,當(dāng)危險(xiǎn)和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時(shí),應(yīng)盡量使人與危險(xiǎn)源距離遠(yuǎn)一些。

(三)時(shí)間防護(hù)原則。使員工暴露于危險(xiǎn)、危害因素的時(shí)間盡可能縮短到安全程度之內(nèi)。

(四)屏障原則。人、物與危險(xiǎn)之間必須設(shè)置屏障,防止意外能量作用到人體和物體上,以保證人和設(shè)備的安全。(焊接作業(yè)時(shí),相鄰兩臺(tái)設(shè)備間必須有隔離板)

(五)閉鎖原則。在系統(tǒng)中使用電氣互鎖,作為安全保證條件。(如探傷室大小鉛門的互鎖裝置,以及大型鏜床的操作系統(tǒng)等)

(六)清除隱患原則。查找隱患源,加以排除和預(yù)警,從根本上消除發(fā)生事故的條件。

(七)個(gè)體防護(hù)原則。根據(jù)不同作業(yè)區(qū)域配備相應(yīng)的保護(hù)用品和用具,必要時(shí)加裝隔離板、滅火器等。

(八)警告和禁止信息原則。采用多種標(biāo)識(shí)、標(biāo)志作為傳遞安全信息的目標(biāo),以保證安全。

(九)群體原則。嚴(yán)格遵守各類操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章、違規(guī)操作,人人警惕,相互照應(yīng),群策群力,搞好安全生產(chǎn)。

(十)規(guī)范化原則。杜絕私拉亂接,不懂不能裝懂,不準(zhǔn)強(qiáng)行要求員工違規(guī)操作。人人有權(quán)拒絕接受違章作業(yè)要求。

(十一)檢查和監(jiān)督原則。安全生產(chǎn)管理小組每月進(jìn)行一次公司安全文明生產(chǎn)全區(qū)域檢查,每旬進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域隱患排查,每日進(jìn)行安全生產(chǎn)工作監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)令整改,任何人不得違背。出現(xiàn)問題,按責(zé)任分?jǐn)偪己恕?/p>

第2篇建筑施工安全生產(chǎn)管理體系規(guī)程

建筑施工安全生產(chǎn)管理體系

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)

(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》,施工安全檢查評(píng)分80%(含80%)以上,不發(fā)生重大傷亡事故,負(fù)傷頻率控制在2‰以內(nèi)。

(2)達(dá)到五無目標(biāo),即'無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機(jī)械事故,無火災(zāi),無中毒事故'。

2、安全生產(chǎn)管理體系

公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和上級(jí)部門的文件精神,制訂各類管理?xiàng)l例,每月對(duì)各項(xiàng)目工程進(jìn)行安全工作檢查、評(píng)比。項(xiàng)目部成立安全管理小組,并設(shè)專職安全員,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)工人進(jìn)行的安全技術(shù)交底,貫徹上級(jí)精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會(huì)議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)1 次。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員,主要是帶領(lǐng)各班組認(rèn)真操作,對(duì)每個(gè)工人耐心指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)安全隱患問題即時(shí)處理并及時(shí)向工地安全管理小組匯報(bào)工作。

3、安全檢查制度

在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,公司每半月檢查一次,項(xiàng)目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)到人,限期整改,消除隱患,確保施工安全。

4、安全教育制度

按照公司的安全教育制度,加強(qiáng)宣傳教育,制訂科學(xué)合理的施工方案,現(xiàn)場(chǎng)組織切合實(shí)際的作業(yè)程序,正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行摸底測(cè)試,統(tǒng)一進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由專職安全員主持。同時(shí)在每道施工工序進(jìn)行前,由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底,各班組長帶領(lǐng)施工人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第3篇施工現(xiàn)場(chǎng)本年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核辦法

項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)本年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及考核辦法

根據(jù)公司整體安全生產(chǎn)工作目標(biāo),制定本(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo):

1、傷亡事故控制指標(biāo):杜絕重傷以上重大傷亡事故,輕傷事故頻率控制在**‰以內(nèi):

2、安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo):

①安全達(dá)標(biāo):本施工現(xiàn)場(chǎng)按jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查得分均在分以上,達(dá)到**水平;

②文明施工:按《標(biāo)準(zhǔn)》中'文明施工'檢查達(dá)到**分以上,達(dá)到水平。

3、直接經(jīng)濟(jì)損失控制指標(biāo):本施工現(xiàn)場(chǎng)全年施工杜絕重大機(jī)械事故,重大火災(zāi)事故,爆炸事故實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

安全責(zé)任目標(biāo)分解圖

責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)相關(guān)責(zé)任人

項(xiàng)目經(jīng)理施工員技術(shù)員安全員設(shè)備員材料員瓦工班組長木工班組長鋼筋班組長電工保衛(wèi)班組長后勤組長

1、傷亡事故控制指標(biāo)△△△△△△△△△△△

2、安全達(dá)標(biāo)△△△△△△△△△△△

3、文明施工△△△△△△△△△

4、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)△△△△△△△△△

5、設(shè)備完好△△△△△

6、安全教育△△△△△△

7、持證上崗△△△△△△

△表示分布到責(zé)任人的分項(xiàng)管理目標(biāo) 考核辦法:(自定)

①考核依據(jù)以項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)目標(biāo)jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,以及各相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范等。

②考核時(shí)間:每月考核一次

③考核對(duì)象:所有相關(guān)責(zé)任人

④考核人員:項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

⑤考核記錄:以1-3項(xiàng)目部各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任(目標(biāo))考評(píng)記錄為記錄,同安全生產(chǎn)責(zé)任考評(píng)一并進(jìn)行。

第4篇施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

第一條:為了提高總公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)總公司的發(fā)展需要,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制定本規(guī)定。

第二條:在本公司范圍內(nèi)從事建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)建設(shè)活動(dòng)及裝飾、裝修、設(shè)備租賃的分公司、項(xiàng)目部及總公司下屬各單位,必須遵守本規(guī)定。

第三條:建筑工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)主管部門培訓(xùn)合格具有相應(yīng)安全管理資格方可承攬工程。

第四條:總公司下屬各基層公司、項(xiàng)目部及各分包單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建筑工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條:總公司鼓勵(lì)各項(xiàng)目部進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)和先進(jìn)技術(shù)的推廣使用,推進(jìn)總公司建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理。

第六條:安全報(bào)監(jiān)工程開工前十五日內(nèi),項(xiàng)目部應(yīng)到建設(shè)行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全報(bào)監(jiān)手續(xù),并提供以下資料:(1)《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(2)《工程中標(biāo)通知書》(3)《工程施工合同》(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的使用計(jì)劃(品種、規(guī)格、數(shù)量)(5)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)收憑證和費(fèi)用計(jì)劃(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案(7)擬進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工起重機(jī)械設(shè)備(塔式起重機(jī)、龍門架、物料提升機(jī)、外用電梯等)的型號(hào)、數(shù)量(8)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖(9)建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)(10)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

第七條:工程開工前的準(zhǔn)備工作 1、工程開工前,施工單位必須會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)地下埋設(shè)的電纜、煤氣管道、高壓電纜及各種危險(xiǎn)源制定有針對(duì)性的防范措施,并填寫評(píng)估報(bào)告,評(píng)估人應(yīng)對(duì)評(píng)估結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé),參評(píng)各方必須履行簽字手續(xù),并報(bào)市安監(jiān)站備案。 2、施工期間,項(xiàng)目部應(yīng)在會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位和總公司工程部安全科按規(guī)定分階段對(duì)工程的安全狀況進(jìn)行綜合檢查評(píng)定,對(duì)檢查出來的各種隱患采取有效措施進(jìn)行整改,經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總公司安全科簽字蓋章后,將評(píng)定結(jié)果報(bào)告建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站,安監(jiān)站核驗(yàn)合格后,方可進(jìn)行下步施工。 3、項(xiàng)目部應(yīng)將總公司已健全的各級(jí)、各部門及項(xiàng)目部、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制上墻,安全目標(biāo)分解到人。 4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。 5、項(xiàng)目部必須按規(guī)定配備專職安全管理人員并持證上崗(1)建筑工程面積1萬平方米以下或安裝工程總造價(jià)在5000萬元以下的不少于1人;(2)建筑工程面積1-5萬平方米或安裝工程總造價(jià)在5000萬元-1億元的不少于2人(3)建筑工程面積5萬平方米以上或安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置,并設(shè)安全主管。

第八條:專項(xiàng)施工方案(一)基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)是指開挖深度超過5m(含5m),基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜,挖深超過地下水位的等工程。、(二)土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、基槽的土方開挖。(三)模板工程各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等,水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊模板工程。(四)起重吊裝工程(五)腳手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架 2、附著式升降腳手架;包括整體提升與分片提升 3、懸挑式腳手架 4、門型腳手架 5、掛腳手架 6、吊籃腳手架 7、缷料平臺(tái)。(六)拆除爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。(七)其他危險(xiǎn)性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工 2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工 3、隧道工程施工(含架橋) 4、橋梁工程施工(含架橋) 5、特種設(shè)備施工 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工 7、6m以上的邊坡施工 8、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。(八)總公司、基層公司、項(xiàng)目部應(yīng)建立檢查驗(yàn)收制度,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)禁隨意變動(dòng)經(jīng)過審查的施工方案。項(xiàng)目部專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案,由總公司技術(shù)科負(fù)責(zé)及監(jiān)理單位專業(yè)工程師進(jìn)行審查,審查合格,由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師簽字,項(xiàng)目部按照方案組織實(shí)施。

第九條:分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底 1、施工作業(yè)前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2、安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,注明危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié),一旦發(fā)生危險(xiǎn)自救的方法措施等,對(duì)操作者要講明所有的安全事項(xiàng),要有針對(duì)性、指導(dǎo)性、全面性、可操作性。 3、安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽字,杜絕流于形式。

第十條:安全檢查及例會(huì) 1、總公司、項(xiàng)目部必須制定定期安全檢查制度,總公司由分管副總經(jīng)理,組織工程部,按照企業(yè)的《檢查制度》,每月對(duì)總公司的在建工程進(jìn)行定期或不定期的安全檢查;項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查,檢查結(jié)果一式兩份,報(bào)總公司工程一份,存檔一份?？偣久吭?日組織召開基層單位、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)量、安全檢查員參加的質(zhì)量、安全例會(huì),通報(bào)月檢狀況。 2、安全檢查的內(nèi)容總公司檢查項(xiàng)目部各項(xiàng)安全制度及施工方案的落實(shí);施工人員自我保護(hù)的意識(shí);安全教育培訓(xùn);機(jī)械設(shè)備的完好率;腳手架的搭設(shè)及維護(hù);起重設(shè)備的使用及各種限位保險(xiǎn)的靈敏可靠程度;臨時(shí)用電漏電保護(hù)、接零保護(hù)的可靠性;消防及文明施工;執(zhí)行本公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定等是否符合規(guī)定。 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須每天掌握當(dāng)天的天氣情況。六級(jí)風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣,項(xiàng)目部必須立即組織檢查,影響作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)停止施工。 4、對(duì)檢查出來的事故隱患,必須按定人、定時(shí)、定措施的三定原則整改,做好書面記錄,并存檔。 5、安全檢查的依據(jù)(1)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)(2)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46-2005)(3)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj180-1991)(4)龍門架及物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(jgj88-1992)(5)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj130-2001)(6)建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj128-2000)(7)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(8)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。

第十一條:安全教育培訓(xùn) 1、總公司必須制定安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)計(jì)劃,并由職工學(xué)校組織按計(jì)劃實(shí)施。 2、總公司應(yīng)對(duì)管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全教育培訓(xùn),建立安全培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗。 3、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的不得上崗。 4、項(xiàng)目部必須建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄教育培訓(xùn)情況,受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)。

第十二條:班前安全活動(dòng) 1、項(xiàng)目部必須建立班前安全活動(dòng)制度 2、各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動(dòng),針對(duì)當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范,并做好記錄。安全管理人員應(yīng)對(duì)班前安全活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。 3、在工人上崗的必經(jīng)之路,應(yīng)設(shè)置安全警示鏡,防護(hù)用品正確佩戴示意圖及警示標(biāo)牌。上崗前安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護(hù)用品的佩戴情況。

第十三條:特種作業(yè)人員 1、特種作業(yè)人員必須持證上崗,證書原件,應(yīng)存放現(xiàn)場(chǎng)或由企業(yè)出具加蓋印簽的復(fù)印件以備查驗(yàn),做到人證相符。 2、特種作業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次年審,年審不合格者或不按規(guī)定進(jìn)行年審的,其特種作業(yè)操作資格證書自行失效,特種作業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢,體檢不合格者不得上崗。

第十四條:安全事故處理 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國國務(wù)院第493號(hào)令,2007年6月號(hào)執(zhí)行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行。 2、總公司、項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,并組織演練。(1)總公司應(yīng)急救援人員的組成

氧氣袋2個(gè) 氧氣甁2個(gè),擔(dān)架1個(gè),短桿鐵銑4張,短桿洋鎬4把,醫(yī)藥箱1個(gè)(常備藥),繃帶、頸托2個(gè),abc干粉滅火器8升4個(gè)膠靴10雙。可調(diào)動(dòng)的汽車吊、挖掘機(jī)推土機(jī)等。醫(yī)護(hù)人員1名(2)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援組織及人員組成情況,應(yīng)編入安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)中,并配齊、備足應(yīng)急救援物資器材、擔(dān)架、繃帶、頸托和取得證書的急救人員,應(yīng)急救援的組織成員及分工必須報(bào)總公司工程部備案。 3、總公司應(yīng)建立工傷事故檔案。項(xiàng)目部每月向總公司上報(bào)安全事故情況,總公司每月向建設(shè)局城建科上報(bào)安全情況。 4、事故發(fā)生后,項(xiàng)目部、總公司必須按規(guī)定立即上報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救受傷人員,積極配合主管部門調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告。 5、總公司、項(xiàng)目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配合建設(shè)、監(jiān)理做好善后工作,并按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

第十五條:安全技術(shù)資料 1、必須按照《江蘇省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理規(guī)定》執(zhí)行,使用全省統(tǒng)一印制的安全技術(shù)資料表格。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員,并持證上崗。 3、安全技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)填寫,分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實(shí)。

第十六條:基坑支護(hù) 1、基坑開挖前,建設(shè)、監(jiān)理項(xiàng)目部必須對(duì)基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評(píng)估,應(yīng)按照本規(guī)定第八條的要求編制,審批專項(xiàng)施工方案,并嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工。 2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)坑壁進(jìn)行加固與支護(hù) 3、深基坑的加固與支護(hù)必須有具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)?；觾?nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道,作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn),禁止垂直交叉作業(yè)。 4、基坑周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛的要求。 5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,嚴(yán)禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對(duì)周邊原有建筑物、公共設(shè)施必須設(shè)置觀察點(diǎn),專人負(fù)責(zé),及時(shí)觀察,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

第十七條:落地式懸挑式腳手架 1、專項(xiàng)施工方案,應(yīng)包括搭設(shè)要求,基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工詳圖及大樣等內(nèi)容。方案的編制和審批程序按第八條的要求。 2、嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架,嚴(yán)禁使用單排腳手架。 3、鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)時(shí),供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料,項(xiàng)目部驗(yàn)收時(shí),材質(zhì)證明資料及驗(yàn)收記錄應(yīng)存檔備查。嚴(yán)禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。腳手架搭設(shè)時(shí),搭設(shè)人員應(yīng)對(duì)鋼管、扣件進(jìn)行檢查。 4、腳手架應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目總監(jiān)、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設(shè)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收,并履行驗(yàn)收簽字手續(xù),嚴(yán)格禁止代簽字現(xiàn)象。腳手架在下列階段必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)腳手架基礎(chǔ)完工后,架體搭設(shè)前。(2)每搭設(shè)完10-13m高度后。(3)作業(yè)層上施加荷載前。(4)達(dá)到設(shè)計(jì)高度后。(5)遇有六級(jí)風(fēng)、雨雪天氣后。(6)停用超過1個(gè)月。 5、基礎(chǔ)必須夯實(shí)平整,設(shè)置木墊板,鋼底座和縱、橫向掃地桿,排水良好。 6、架體與建筑物拉接按規(guī)定設(shè)置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。 7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24米以下的,各組剪刀撐的間距不大于15米;腳手架高度在24米以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。 8、操作層腳手架板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層設(shè)18厘米高的擋腳板,并居中設(shè)一道防護(hù)欄桿。嚴(yán)禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。 9、缷料平臺(tái)必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書,設(shè)置荷載標(biāo)志牌,平臺(tái)底板應(yīng)滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。缷料平臺(tái)必須有獨(dú)立的支撐系統(tǒng),嚴(yán)禁與腳手架體連接.嚴(yán)禁使用斜溜槽式缷料裝置。 10、懸挑式腳手架懸挑梁必須用型鋼,并進(jìn)行計(jì)算,安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10米,設(shè)層間安全平網(wǎng),首層安全平網(wǎng)的設(shè)置高度不得超過3米,操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應(yīng)采用直徑≥5mm尼龍繩與橫桿綁扎,其間距不大于300mm,且封閉嚴(yán)密。(第*頁圖) 12、立桿內(nèi)與建筑物距離大于15厘米必須進(jìn)行封閉。

第十八條:附著式(整體提升式)腳手架(1)附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。(2)每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對(duì)安全裝置、保險(xiǎn)設(shè)施、提升系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,符合要求履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)使用。(3)主框架必須在每個(gè)樓層設(shè)置連接點(diǎn),鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。(4)必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護(hù)裝置應(yīng)靈敏可靠。

第十九條:模板工程 1、模板工程專項(xiàng)施工方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求,并按照專項(xiàng)施工方案組織施工。 2、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求,基底必須堅(jiān)實(shí)、有足夠的承載能力,且有排水措施,架體立桿底部設(shè)置墊板,按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐,立桿間距符合設(shè)計(jì)要求。 3、模板的標(biāo)高,幾何尺寸必須符合設(shè)計(jì)圖紙的要求。模板施工荷載不得超過設(shè)計(jì)要求,堆料應(yīng)均勻。 4、模板存放高度不得超過1.8米,大模板存放必須要有防傾倒措施。 5、模板拆除時(shí),混凝土必須達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求,由施工班組填寫模板拆除申請(qǐng)書,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。拆除時(shí)必須劃定警界區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

第二十條:“三寶”“四口”與“臨邊”防護(hù) 1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽 2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉,架體內(nèi)按規(guī)定設(shè)置安全平網(wǎng)。 3、高處作業(yè)必須系好安全帶,并做到高掛低用。 4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品,按規(guī)定超過使用年限應(yīng)報(bào)廢。 5、樓梯口必須設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。 6、電梯井口防護(hù)門,宜采用定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且不大于10米應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進(jìn)行硬防護(hù)。 7、通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚,高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄、掛安全立網(wǎng)。 8、預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋嚴(yán)、固定不移位。 9、臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下兩道欄桿,上桿距地面高度為1.2米,下桿距地面高度為0.5-0.6米,立桿間距不大于2米,并設(shè)置擋腳板及立網(wǎng)。防護(hù)欄桿宜選用鋼管,牢固可靠,并涂紅白相間警示色。

第二十一條:施工用電 1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案應(yīng)有總公司組織編制,總公司電氣工程師參加會(huì)審,方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求。 2、施工臨時(shí)用電必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”,達(dá)到一機(jī)、一閘、一漏、一箱的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。 3、配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品必須使用第三代登記備案產(chǎn)品。 4、外電線路必須按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù),防護(hù)措施應(yīng)同時(shí)滿足供電部門要求。 5、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備必要的“四表”包括:萬能表、兆歐表、接地電阻測(cè)試儀、漏電保護(hù)器檢測(cè)儀,電工必須每天巡回檢查。漏電保護(hù)器器每天使用前必須測(cè)試一次,各類電氣的絕緣、接地電阻安裝完必須測(cè)試,以后每季度不少于一次,雨雪天氣后必須測(cè)試。每天做好測(cè)試檢查記錄。

第二十二條:起重機(jī)械設(shè)備 1、建筑起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安裝前,設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)辦理建筑起重機(jī)械登記注冊(cè)手續(xù),取得登記注冊(cè)銘牌和證書。安裝完畢驗(yàn)收后,使用單位應(yīng)辦理起重機(jī)械使用注冊(cè)登記標(biāo)志。 2、安裝、拆缷單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定編制安裝拆缷施工方案,經(jīng)分公司或項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,報(bào)總公司、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。 3、拆裝作業(yè)前拆裝單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應(yīng)劃出警界區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)必須進(jìn)行旁站式全過程監(jiān)控。 4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可使用,并根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,對(duì)使用中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和日常維修保養(yǎng)。使用單位應(yīng)對(duì)安全限位、保險(xiǎn)裝置和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進(jìn)行檢查,確保靈敏、可靠,塔機(jī)必須設(shè)置可靠的避雷裝置。 5、多臺(tái)塔機(jī)作業(yè)時(shí),必須滿足塔機(jī)之間安全距離的要求,并采取有效的防碰撞措施。

第二十三條:起重吊裝 1、起重吊裝工程必須按照專項(xiàng)施工方案組織施工,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施,劃定危險(xiǎn)作業(yè)范圍,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)專人實(shí)行全過程監(jiān)護(hù)。 2、吊裝前應(yīng)對(duì)起重機(jī)械的安全保險(xiǎn)裝置,鋼絲繩、索具、卡扣等進(jìn)行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。 3、被吊物件必須合理存放,確保穩(wěn)定齊全,高處作業(yè)人員必須有可靠立足點(diǎn)。結(jié)構(gòu)吊裝時(shí),應(yīng)設(shè)置移動(dòng)式安全平網(wǎng),嚴(yán)禁采用絞磨起重吊裝。

第二十四條:施工機(jī)具 1、機(jī)具傳動(dòng)的部位必須設(shè)置防護(hù)罩,禁止使用倒順開關(guān)。機(jī)具使用前應(yīng)經(jīng)總公司設(shè)備管理部門和項(xiàng)目部共同驗(yàn)收,合格后方可使用。固定的施工機(jī)具,應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚。 2、平刨應(yīng)設(shè)護(hù)手安全裝置,園盤鋸應(yīng)設(shè)分料器、防護(hù)擋板。嚴(yán)禁使用平刨和園盤鋸合為一臺(tái)的多功能木工機(jī)械機(jī)具。 3、i類手持電動(dòng)工具,必須做保護(hù)接零,電纜線不得有接頭,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。 4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)板,淘汰卷揚(yáng)機(jī)調(diào)直鋼筋工藝,鋼筋對(duì)焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防火花燙傷的措施。 5、電焊機(jī)必須設(shè)置二次降壓保護(hù)器,一次線長度不得超過5米,二次線長度不得超過30米;無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。 6、攪拌機(jī)應(yīng)選址合理,固定牢固,輪胎不得支撐地面或其他物體上。鋼絲繩和保險(xiǎn)掛鉤應(yīng)符合要求,護(hù)齒圈應(yīng)完好。 7、氣甁應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈,色標(biāo)明顯。存放和使用時(shí)應(yīng)距明火為10米以上,不同種類氣甁間距應(yīng)大于5米,乙炔甁不得平放。 8、潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流必須小于15毫安,負(fù)荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。 9、水磨機(jī)具和打磨機(jī)手柄應(yīng)絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品,一人操作,一人把線監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人操作。 10、振搗器具應(yīng)用移動(dòng)配電箱,電纜長度不超過30米,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

第二十五條:文明施工方案編制 1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員,安全管理人員編制文明施工方案。 2、文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍墻、臨建設(shè)施搭設(shè)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等主要內(nèi)容。 3、方案應(yīng)由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

第二十六條:現(xiàn)場(chǎng)圍擋 1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。 2、市區(qū)主要路段的圍墻高度一般不低于2.5米,一般路段應(yīng)高于2.2米。 3、圍擋墻內(nèi)外保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做檔土、擋土墻、機(jī)械設(shè)備等的支撐體。 4、圍擋墻應(yīng)采用彩繪等形式進(jìn)行美化、亮化,并反映文明特點(diǎn)。 5、分公司項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)圍擋墻進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗(yàn)收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第二十七條:建筑物圍擋 1、施工中的建筑物應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)實(shí)施封閉圍擋。 2、密目式安全網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的不得使用。 3、密目式安全網(wǎng)應(yīng)用不小于4mm的尼龍繩逐扣綁扎在腳手架內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。 4、腳手架桿必須涂黃色漆,防護(hù)欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。

第二十八條:信息管理 1、項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī),按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料信息。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)逐步推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),單位工程在1萬平方米以上或申報(bào)安全文明優(yōu)良工地的施工現(xiàn)場(chǎng),必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 3、施工現(xiàn)場(chǎng)在塔機(jī)安裝完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位,確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)放置在塔機(jī)頂端,加工區(qū)、大門口等處。

第二十九條:安全警示 1、項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)使用人性化安全警示用語牌 2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置 3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。 4、安全標(biāo)志應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位懸掛,并繪制安全標(biāo)志平面布置圖,不得將安全標(biāo)志集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)的要求(52-57)頁。

第三十條:臨建設(shè)施 1、一般規(guī)定(1)新建臨建設(shè)施必須符合使用規(guī)定要求的裝配式彩鋼板活動(dòng)房屋,活動(dòng)房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求。(2)臨時(shí)用房應(yīng)進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)計(jì)算,確保使用安全,所有材料要滿足衛(wèi)生、環(huán)保和消防要求。(3)臨時(shí)房屋應(yīng)優(yōu)先選用鋼骨架彩板房,生活、辦公設(shè)施禁止選用菱苦土板房。(4)臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達(dá)到“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”,未使用安全電壓的燈具距地面高度不低于2.5米。(5)項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)臨建設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗(yàn)收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、吸煙飲水處、文體活動(dòng)室、密目式垃圾站(或容器)及盥洗設(shè)施臨時(shí)設(shè)施,并按規(guī)定配備急救員和急救器材。 3、職工宿舍(1)宿舍應(yīng)實(shí)行單人單床,每房間居住人數(shù)不得超過16人,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層,嚴(yán)禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得低于2.4米,通道寬度不得低于0.9米,宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜,有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲(chǔ)藏柜,在建建筑物內(nèi)嚴(yán)禁安排人員住宿、辦公。(2)食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜,個(gè)人物品應(yīng)擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。(3)宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻 4、職工食堂(1)食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,距廁所、垃圾點(diǎn)等污染源不得小于30米。炊事人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。(2)灶間、售飯間、食品儲(chǔ)藏室應(yīng)分隔設(shè)置,食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具,有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標(biāo)記,分別設(shè)置,經(jīng)常消毒,保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴(yán)禁購買、出售變質(zhì)食品。(3)食堂應(yīng)設(shè)上下水設(shè)施,排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉,通風(fēng)、排氣良好;制作間灶臺(tái)周邊應(yīng)貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5米,地面應(yīng)做硬化和防滑處理,糧食存放臺(tái)距墻和地面大于0.2米。(4)食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔燃料,禁止燃用散煤等污染性燃料。(5)食堂、制作間、食品儲(chǔ)藏室門扇下方應(yīng)按規(guī)設(shè)置擋鼠板,高度不低于0.6米。 5、廁所(1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所,蹲位應(yīng)滿足使用要求,蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1:25設(shè)置,蹲位之間設(shè)置隔墻,隔墻高度不低于0.9米;便池應(yīng)采用瓷磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米。(2)廁所應(yīng)設(shè)專人管理,及時(shí)沖刷清理、噴灑藥物清毒,無蚊蠅擎生。高層建筑施工超過8層以后,每隔4層宜設(shè)置封閉式臨時(shí)廁所,并設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃。 6、其他設(shè)施(1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置淋浴室,墻面應(yīng)使用瓷磚等材料飾面;淋浴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求,保證冷、熱水供應(yīng),排水、通風(fēng)良好,淋浴間與更衣間應(yīng)隔離,并使用防水電器。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置職工文化學(xué)習(xí)娛樂室,配備電視、報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂用品。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室,配備擔(dān)架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救人員,夏季應(yīng)配置急救床。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙、飲水處,嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水處應(yīng)采用密封式保溫桶,保溫桶應(yīng)加蓋加鎖,保持衛(wèi)生、清潔。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄,達(dá)到牢固、美觀、防雨要求,并進(jìn)行亮化。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更換。

第三十一條:場(chǎng)容場(chǎng)貌 1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置金屬大門,門頭應(yīng)設(shè)企業(yè)標(biāo)志,建筑面積在1萬平方米以上的,宜使用電動(dòng)門。 2、大門處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室,實(shí)行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 3、施工現(xiàn)場(chǎng)大門處應(yīng)按要求設(shè)置“七牌兩圖”,即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場(chǎng)須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌,建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、工程立體效果圖。施工標(biāo)志牌規(guī)格應(yīng)為高1.2米,寬0.8米,架體材質(zhì)為不銹鋼,直徑不小于0.06米,各類標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀,并進(jìn)行亮化。(尺寸指內(nèi)容部分) 4、在建筑物腳手架醒目處必須設(shè)置帶有**建安,中間為企業(yè)標(biāo)志的企業(yè)名稱,其規(guī)格為h×b=1500×1250藍(lán)底白字,企業(yè)標(biāo)志為紅色,牢固固定在建筑物外腳架四層樓高處。(高層建筑可適當(dāng)提高) 5、施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置,并有明顯劃分。 6、水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類存放,防護(hù)設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房,庫房應(yīng)設(shè)兩個(gè)門,距地面0.3米,距墻面0.5米,防雨、防潮措施良好。 7、施工現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化,滿足抗車輛抗壓要求,寬度為6米中間3/1000起拱,載重汽車轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,兩側(cè)設(shè)排水溝。如條件限制應(yīng)采取相應(yīng)措施。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。土方應(yīng)集中堆放,裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化措施。 8、施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝缷、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風(fēng)速四級(jí)以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。 9、施工現(xiàn)場(chǎng)大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖刷設(shè)施,保證出場(chǎng)車輛清潔,嚴(yán)禁車輪帶泥上路。 10、建筑垃圾應(yīng)集中,分類堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位,嚴(yán)格執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)的規(guī)定,不得亂缷亂倒。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青,焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。 11、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,地面無積水;合理設(shè)置沉淀池,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。 12、溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行綠化。 13、施工現(xiàn)場(chǎng)邊角等處每隔15米設(shè)“滅鼠屋”并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理投放藥品;溫暖季節(jié)應(yīng)設(shè)置“捕蠅籠”。

第三十二條:現(xiàn)場(chǎng)防火 1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定消防管理制度,嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場(chǎng)所必須配置相應(yīng)的消防器材。還要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防設(shè)施集中點(diǎn),消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)燃用明火取暖。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定易燃易爆及有毒物品管理制度,購領(lǐng)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),并建立臺(tái)帳,倉庫內(nèi)必須設(shè)滅火器。 3、高層建筑應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防水源管道,主管道直徑不小于50毫米。每層應(yīng)留有消防水源接口,配備消防管具,每層設(shè)兩個(gè)abc型干滅火器。

第三十三條:綜合治理 1、施工人員宜統(tǒng)一著裝,并佩戴胸卡,管理人員、特殊人員,其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。安全員穿黃色服裝,戴黃色安全帽,并佩戴明顯標(biāo)志,普通作業(yè)人員紅色安全帽。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,及時(shí)辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)留宿。 3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度,開工前應(yīng)按規(guī)定簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。 4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立防疫應(yīng)急預(yù)案,定期對(duì)工人進(jìn)行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并采取有效處置措施。 5、建筑面積在5000平方米以上的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期開展職工安全教育培訓(xùn),并建立職工教育檔案。 6、對(duì)使用易產(chǎn)生噪音的機(jī)具應(yīng)采取封閉作業(yè)裝缷材料應(yīng)輕缷輕放,未經(jīng)審批,晚10:00至早6:00;中高考期間,晚8:00至早6:00禁止施工。 7、建設(shè)、項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取優(yōu)先措施,避免施工擾民,妥善處理好與周邊居民關(guān)系。

第5篇物流公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定

(一)目的:加強(qiáng)我廠的安全生產(chǎn)工作,提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)意識(shí),防止工傷事故發(fā)生。

(二)責(zé)任

1.設(shè)備部、綜合部負(fù)責(zé)執(zhí)行本制度;

2.各車間、部門必須履行本制度。

(三)適用范圍:本制度適用于本公司所有員工。

(四)生產(chǎn)區(qū)安全管理規(guī)定

1、工廠各部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和相關(guān)機(jī)械設(shè)備的指示操作,對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)教育,防止事故,減少我廠員工傷害及做好相關(guān)職業(yè)病的預(yù)防等。

2、加強(qiáng)各部門、各班組員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),每個(gè)車間班組指定專人對(duì)新進(jìn)廠的員工進(jìn)行相關(guān)崗位機(jī)械使用培訓(xùn),使員工掌握本職工作的安全生產(chǎn)技能和注意事項(xiàng)。

3、機(jī)械操作人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握相關(guān)機(jī)械的使用,并嚴(yán)格按照機(jī)械安全操作指示進(jìn)行操作,不準(zhǔn)疲勞作業(yè)及帶病作業(yè)。

4、本廠員工未經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得任意串崗,嚴(yán)禁任意觸摸、使用非自己操作的機(jī)械設(shè)備、工具,否則公司有權(quán)要求其承擔(dān)因此造成的全部損失、直至開除出廠。

5、員工在每日開始工作前,先對(duì)機(jī)械設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查,查看其所用設(shè)備是否損壞,零部件是否牢固、儀表指示是否正常等情況,在確認(rèn)無安全隱患后,方可以進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或其他不安全因素,應(yīng)先排除或報(bào)告,不得冒險(xiǎn)作業(yè)。

6、機(jī)械操作人員工作中應(yīng)遵守機(jī)械操作指示;設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)停機(jī)檢查,并向主管人員匯報(bào)相關(guān)情況,不得私自進(jìn)行維修,否則嚴(yán)懲。

7、未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),任何人不得擅自改變?cè)O(shè)備及其附件的結(jié)構(gòu)、性能和工作范圍。

8、沒有安全裝置或安全裝置不齊備及安全裝置失效的設(shè)備,不準(zhǔn)使用;

9、禁止超速度、超負(fù)荷使用設(shè)備。

10、人體必須與正在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備保持足夠的安全距離,不得在設(shè)備上登、靠、坐、臥。嚴(yán)禁從設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)部位上跨越或在其下方鉆過。

11、禁止超負(fù)荷、超速使用起重機(jī),禁止斜吊;禁止任何人登上吊物或在吊物下行走、停留。

12、各車間員工應(yīng)對(duì)自己使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的保養(yǎng)和維護(hù),機(jī)修部門應(yīng)對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期的保養(yǎng);員工在操作時(shí)不得超負(fù)荷使用機(jī)械設(shè)備。違反視情況輕重給予罰款處理。

13、本廠員工違反本條例規(guī)定,尚未發(fā)生嚴(yán)重后果的,生產(chǎn)部視其情況給予罰款,造成嚴(yán)重后果的公司有權(quán)要求其賠償全部損失及承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

14、各車間組長及主管在日常工作中應(yīng)隨時(shí)監(jiān)督本部門員工的工作情況,及時(shí)糾正處理違反安全生產(chǎn)的情況,并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng),通告等處理。

15、廠成立安全生產(chǎn)監(jiān)察小組,對(duì)生產(chǎn)部各車間進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況及時(shí)處理。

(五)作業(yè)行為的安全管理規(guī)定

1、不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品或者防護(hù)用品穿戴不規(guī)范,不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所,不配戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品,不準(zhǔn)接觸有毒有腐蝕的物品。

2、禁止在手、身體或衣服、鞋襪潮濕的情況下,從事有觸電危險(xiǎn)的操作,不要用左手操作電器開關(guān),使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具,應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

3、不準(zhǔn)將水倒在電氣設(shè)備和線路上,以免破壞絕緣,造成事故。

4、不準(zhǔn)在消防通道上堆放機(jī)件、產(chǎn)品及器材。

5、不準(zhǔn)在電機(jī)的開關(guān)、消防器具放置場(chǎng)所及進(jìn)出口等處放置貨物。

6、不準(zhǔn)在機(jī)器設(shè)備上放置工具和物件,不準(zhǔn)在車間堆放油布、廢油料及易燃、易爆、易腐蝕之物品。

7、嚴(yán)禁擅自動(dòng)用他人操作的機(jī)器設(shè)備、車輛、閥門、開關(guān)。

8、嚴(yán)禁在易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)禁止吸煙。

9、非電工不準(zhǔn)亂動(dòng)電氣設(shè)備,不準(zhǔn)直接將電線插入插座接通電源,車間不準(zhǔn)使用萬能插座。

10、在用機(jī)器設(shè)備的動(dòng)轉(zhuǎn)部位和危險(xiǎn)部位,不準(zhǔn)觸摸、擦試。

11、在工作過程中,若遇自身力量不能完成之作業(yè),一定要借助工具來進(jìn)行,不準(zhǔn)強(qiáng)行冒險(xiǎn)作業(yè)。

12、作業(yè)中,特別是設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁嬉笑打鬧、讀書閱報(bào)、下棋玩牌、閑聊睡覺,嚴(yán)禁酒后上崗操作。

13、自行車、三輪車、摩托車等,應(yīng)停放在公司指定的地點(diǎn),不得進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)或在道路上亂停亂放。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車必須遵守各項(xiàng)交通法規(guī)。

14、機(jī)器設(shè)備發(fā)生故障或異常時(shí),不準(zhǔn)不停機(jī)進(jìn)行故障處理。

15、停機(jī)修理后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)使用。

16、維修、檢查設(shè)施時(shí),必須執(zhí)行鎖機(jī)/掛牌制度。

17、檢修設(shè)備時(shí),沒有安全措施或安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開始檢修。

18、作業(yè)場(chǎng)所必須保持整齊、清潔,及時(shí)消除垃圾、油污和積水。各種物品的放置應(yīng)整齊、穩(wěn)固,保證操作和通行安全。未經(jīng)安全部門同意,不得擅自改變建筑物的結(jié)構(gòu)及性能。

19、生產(chǎn)區(qū)和一切工作場(chǎng)所,都必須設(shè)置品種、數(shù)量足夠,性能可靠的滅火器材或消火栓,并且擺放整齊有序。

20、每天工作結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真檢查和清理工作現(xiàn)場(chǎng),按有關(guān)規(guī)定慎重處理危險(xiǎn)物品,關(guān)閉水、電、氣、汽開關(guān),鎖好門窗。

第6篇做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理要領(lǐng)

企業(yè)要做好安全生產(chǎn)管理，必須做好如下九個(gè)方面的工作。

１、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，不同的崗位，要制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)到每個(gè)崗位。

２、加強(qiáng)企業(yè)安全教育，對(duì)新進(jìn)廠的職工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，對(duì)轉(zhuǎn)崗復(fù)崗人員必須進(jìn)行安全教育后方可上崗。

３、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，責(zé)任部門必須進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，車間、班組要進(jìn)行周檢或日巡檢，操作人員開前必須做好設(shè)備檢查，在確保設(shè)備、電器完好的情況下方可開機(jī)生產(chǎn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)整改。

４、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理。不同工種勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)不同，企業(yè)必須根據(jù)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，職工工作時(shí)須穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品上崗。

５、對(duì)特殊作業(yè)人員必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。

６、對(duì)外來施工單位的管理，外來施工單位承接本單位施工項(xiàng)目的，施工單位必須三證齊全（法人、資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照），并簽訂協(xié)議書，明確各自責(zé)任。

７、廠區(qū)交通須設(shè)立限速標(biāo)志牌，防火重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)明確標(biāo)志，并有專人管理。

８、建立健全各崗位操作規(guī)程。

９、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。

第7篇電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理

0 引言

目前，電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績，但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距，特別是在安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題，正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。

1 安全管理分析

安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來，電力企業(yè)安全管理不論管理對(duì)象、管理過程還是管理方法，都有了長足的進(jìn)步。從管理對(duì)象的角度：由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強(qiáng)化了隱患控制，消除危險(xiǎn)，事故的預(yù)防才能有效。

從管理過程的角度：由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，人們逐步認(rèn)識(shí)到，安全管理是人類預(yù)防事故的三大對(duì)策之一?？茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素，它不僅是對(duì)技術(shù)的一種補(bǔ)充，更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。

從管理方法的角度：由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。

2 電力安全生產(chǎn)的重要性分析

電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場(chǎng)化進(jìn)程加快，電力安全生產(chǎn)的重要性更加突出，電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電，將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓，有的還會(huì)產(chǎn)生一系列次生事故，帶來一系列次生災(zāi)害。另外，供電中斷或大面積停電，會(huì)給社會(huì)和人民生活秩序帶來混亂，甚至造成社會(huì)災(zāi)難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到人心和社會(huì)的穩(wěn)定。②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故，就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn)，如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故，系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行，使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài)，因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存，因此，產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。

3 電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

3.1 在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力，致使安全管理力度不夠 ①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來，供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。

3.2 安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問題：①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

3.3 安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。

3.4 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

4 提高電力企業(yè)安全管理能力的措施

要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力，具有企業(yè)能力的屬性，是企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識(shí)與技能。安全管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定，企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的，而是動(dòng)態(tài)變化的，它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外，企業(yè)能力作為一種累積的知識(shí)與技能，知識(shí)與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構(gòu)成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)。

可具體通過增加員工安全知識(shí)與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測(cè)環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容，來實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”，穩(wěn)步推行現(xiàn)場(chǎng)工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)，以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督?？⒐ず?，要組織驗(yàn)收，要確?？⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對(duì)地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)，并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷，提高設(shè)備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。

安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力生產(chǎn)安全管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中，還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。

第8篇如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能

在產(chǎn)煤大國中，我國目前產(chǎn)煤百萬噸死亡率為4，這一數(shù)值是俄羅斯的12倍，是南非的30倍，是美國的100倍。據(jù)權(quán)威報(bào)道，近年我國平均每7.4天就會(huì)發(fā)生一起特大煤礦事故。僅2004年一年，就有七千多人在中國采礦業(yè)的瓦斯爆炸、井下透水、冒頂和其它事故中喪生，占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。

高頻率的煤礦特大安全事故，尤其是特別重大事故已成了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)頑疾。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局各事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查結(jié)果的反饋，事故的定性都屬責(zé)任事故；事故的直接原因都是違法開采、違章作業(yè)；事故的間接原因都是安全投入不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理不力。但就煤礦事故本身來談造成事故的原因畢竟膚淺，因?yàn)榫兔旱V事故本身而言，它所反映的不過是煤炭行業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)層面，它的行為和命運(yùn)受到許多宏觀條件的約束,有其深層次的原因。因此，我們應(yīng)該系統(tǒng)地深究這些深層次的原因。

一、客觀原因

（一）近年來宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的高速增長。

2001年以來，我國經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)一片繁榮景象，經(jīng)濟(jì)的高速增長對(duì)煤炭、石油、電力等能源的需求大幅增加。進(jìn)入2003年，武漢、長沙、南京、寧波等全國大中城市開始出現(xiàn)'電荒'。由于我國過分依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)（煤炭消費(fèi)占能源總量的74%），以及現(xiàn)行的煤電價(jià)格連動(dòng)體制，煤炭價(jià)格一掃往年的低迷狀態(tài)，價(jià)格迅速飆升。2003年上半年，國有及國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)同比上漲5．15％，2004年1至6月，這一漲幅達(dá)到12．3％。與煤價(jià)的大幅上漲相適應(yīng)，2004年前3季度，煤炭類上市公司稅后利潤同比增長率最高達(dá)121％，史無前例。據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年年底與年初相比，每噸煤炭價(jià)格平均增長了100元，2002—2004三年間，有些地區(qū)如上海電煤的價(jià)格幾乎翻了一番。而且隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加之現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍未能擺脫粗放、外延的模式，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的過度依賴，使得市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求呈剛性增長。預(yù)計(jì)到2023年，我國市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求量要翻番，達(dá)到年產(chǎn)30億噸左右才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，而2004年我國的煤炭年產(chǎn)量才19.56億噸。煤炭價(jià)格的高企有著堅(jiān)挺的需求基礎(chǔ)。

（二）采煤的自然條件相當(dāng)惡劣。

我國的煤炭資源非常豐富，但是95％以上都是井工礦，受地質(zhì)賦存、井工開采條件等因素的影響，我國煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重，46％的礦井為高瓦斯、高突礦井。大水量礦井也占了很大比重。所以，采煤的自然條件相當(dāng)惡劣，而惡劣的自然條件又是導(dǎo)致事故高發(fā)的客觀原因之一。事故類型主要是瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)取?/p>

（三）設(shè)備老化，安全設(shè)施設(shè)備投入嚴(yán)重不足。

上個(gè)世紀(jì)末，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，煤炭行業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，煤礦企業(yè)的設(shè)施設(shè)備老化，安全設(shè)施不到位，很多通風(fēng)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備都是50、60年代的，這些煤礦專用設(shè)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。設(shè)備有問題，從本質(zhì)上是不安全的，也就構(gòu)成了很大的安全事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果要更新設(shè)備來消除設(shè)備存在的安全隱患，需要505億元的投入。

（四）行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。煤炭行業(yè)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大多制定于上個(gè)世紀(jì)的80年代中期或90年代初期，隨著煤炭行業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足當(dāng)前煤炭行業(yè)科技水平的提高和當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的需要，亟待修訂和完善。

二、主觀原因

（一）企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)。

在市場(chǎng)高位需求和價(jià)格大幅上漲的雙重刺激下，多產(chǎn)、快產(chǎn)幾乎成了每一個(gè)煤礦行為的圭臬。國有煤礦、私營煤礦一哄而上，在缺乏安全生產(chǎn)保障的前提下，超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)，最終導(dǎo)致事故的連續(xù)發(fā)生。去年全國27個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20個(gè)省區(qū)超產(chǎn)，其中19個(gè)省區(qū)超產(chǎn)在10％以上，福建、陜西、北京超產(chǎn)均在50％以上，約1／3的國有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過重。業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，去年的煤炭產(chǎn)量是19.56億噸，但是有安全保障能力的只有12億噸，還有7億噸的產(chǎn)量是在沒有安全生產(chǎn)保障的情況下生產(chǎn)的。而且還有相當(dāng)一部分“三無”投資者為了從高利潤的煤炭行業(yè)中謀取不正當(dāng)利益，在無基本的生產(chǎn)安全保障的前提下，非法開采，冒險(xiǎn)作業(yè)，又上演著一幕幕悲劇。

企業(yè)的安全生產(chǎn)保障是通過有效的安全投入和安全文化的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)的。安全投入是對(duì)保障生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備這類硬件和企業(yè)技術(shù)、管理人才這類軟件進(jìn)行有效投入。當(dāng)前煤礦系統(tǒng)的職工隊(duì)伍雖然有了很大的發(fā)展，但90％以上的煤礦缺少煤礦安全科技管理人員。最近發(fā)生礦難的陜西銅川，已經(jīng)11年沒有進(jìn)大學(xué)生了，遼寧的阜新也有6年沒有進(jìn)大學(xué)生了；安全文化就是我們平常所說的安全意識(shí)，安全意識(shí)是要通過安全教育和培訓(xùn)來樹立和落實(shí)的。煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)相當(dāng)薄弱，而且嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去。相當(dāng)一部分的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于安全教育培訓(xùn)總是采取被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度，安全意識(shí)不強(qiáng)，甚至極端不負(fù)責(zé)任，對(duì)井下工、農(nóng)民工，也沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)就下井作業(yè)。從業(yè)人員由于缺乏必要的安全教育和培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)低下，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。由此可見，當(dāng)前煤炭企業(yè)對(duì)于安全的有效投入和企業(yè)安全文化的建設(shè)有著這樣的心理趨向，安全投入和安全文化的建設(shè)會(huì)增加投資成本，會(huì)延長生產(chǎn)周期，進(jìn)而影響企業(yè)當(dāng)前的即得利潤收益。因此，相當(dāng)一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層總是抱著僥幸心理，降低安全投入，甚至不投入，造成企業(yè)在沒有安全生產(chǎn)保障和安全文化嚴(yán)重匱乏的條件下超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)。煤炭資源的安全開采需要設(shè)備，需要技術(shù)，需要管理，需要從業(yè)人員具備良好的安全素質(zhì)，企業(yè)設(shè)施設(shè)備落后，又沒有引進(jìn)科技人員，還有大量的中青年科技人員流失，加之從業(yè)人員安全素質(zhì)低下，是不可能從根本上保證生產(chǎn)安全，抑制事故發(fā)生的。小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營煤礦、礦井安全投入和安全文化建設(shè)的嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象尤為突出。煤礦安全生產(chǎn)由此可見一斑。

（二）背離科學(xué)發(fā)展觀的地方利益驅(qū)動(dòng)。

八十年代初開始的分權(quán)化改革，大大提高了地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極性。這主要是因?yàn)?，分?quán)化通過將一些經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力從中央政府轉(zhuǎn)移到地方政府，使地方政府較多地承擔(dān)管理和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的職能，可以限制中央政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的過分干預(yù)。同時(shí)，分權(quán)化將地方公共支出與地方的財(cái)政收入掛鉤，地方政府只有增加財(cái)政收入才能擴(kuò)大公共開支。這就給地方政府造成了很強(qiáng)的財(cái)政激勵(lì)來促使其盡力謀求地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1994年的分稅制改革，一方面強(qiáng)化了財(cái)政分權(quán)，另一方面又強(qiáng)化了對(duì)地方政府的財(cái)政約束。于是地方政府竭盡全力開拓地方財(cái)源，各類地方企業(yè)無疑是政府格外關(guān)注的對(duì)象。在沿海省份，吸引外資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、提高制造業(yè)水平、培育第三產(chǎn)業(yè)成為政府的首選；而在產(chǎn)煤省區(qū)地方政府開拓財(cái)源面臨著政策、區(qū)位、市場(chǎng)環(huán)境、人才等眾多條件的約束，煤礦就順理成章地成了地方財(cái)政的支柱。一時(shí)間，國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營礦井蓬勃發(fā)展。這些地方中小煤礦企業(yè)的發(fā)展在帶來了地方經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來了高頻率的礦難事故。

同時(shí)，隨著“發(fā)展是硬道理”日益深入人心，加之全國上下對(duì)快速發(fā)展的期盼與認(rèn)同，結(jié)果使得地方政府相當(dāng)一部分官員誤以為增長就是發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”就演變成了“增長第一”、“gdp掛帥”，很多地方甚至將gdp作為評(píng)判干部政績的核心指標(biāo)。于是gdp指標(biāo)成了不少地方官員的追求，成了他們發(fā)送政績的信號(hào)。在這種gdp觀念左右的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)的利潤增進(jìn)，使得地方政府的財(cái)政收入增加有了可靠的保證，使得地方gdp增長有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府對(duì)煤炭企業(yè)盈利和納稅的關(guān)注度提高，不少盈利企業(yè)成了明星企業(yè)、利稅大戶，企業(yè)負(fù)責(zé)人因此得了重獎(jiǎng)甚至得到重大提拔，企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到進(jìn)一步激發(fā)，增加產(chǎn)量、增加gdp逐步得到社會(huì)的認(rèn)同；對(duì)于安全，對(duì)于人的生命安全的保障則始終擺在經(jīng)濟(jì)效益的后面。發(fā)生特大礦難的孫家灣煤礦貼在宣傳欄里的2004年的8項(xiàng)奮斗目標(biāo)中，生產(chǎn)第一位、安全第八位，這實(shí)在是一個(gè)很能說明問題的注解！而對(duì)于事故的處理，則就事論事，采取在保持“地方穩(wěn)定”的前提下低調(diào)處理的方式，形成一張強(qiáng)有力的地方保護(hù)網(wǎng)。有的地方領(lǐng)導(dǎo)人居然認(rèn)為“這是在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的投資和發(fā)展環(huán)境”；還有的地方領(lǐng)導(dǎo)人竟然不負(fù)責(zé)任地公然表態(tài)“要奮斗，就會(huì)有犧牲！只要地方經(jīng)濟(jì)搞活了，遇難礦工得到適當(dāng)?shù)馁r償，不影響大局。一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心嘛”；更有甚者，在礦難發(fā)生后，“協(xié)同”礦主謊報(bào)、瞞報(bào)礦難傷亡的實(shí)際情況，以確保其在職期間地方gdp政績的延續(xù)性。2001年，廣西南丹“7•17”特大透水事故，81名礦工遇難，原縣委書記萬瑞忠（已被執(zhí)行死刑）與龍泉礦冶總廠總經(jīng)理黎東明竟然合謀壓制地方輿論，謊報(bào)、瞞報(bào)事故達(dá)十余天，這又是一個(gè)鮮明有力的注解。這些“政績官員”不負(fù)責(zé)任地姑息和縱容，只會(huì)導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)步入惡性循環(huán)的軌道，造成事故發(fā)生后“政府當(dāng)孝子，企業(yè)出票子，老板進(jìn)籠子”的尷尬局面，帶來很大的社會(huì)負(fù)面影響，嚴(yán)重背離了黨中央、國務(wù)院提出的“以人為本”、“建設(shè)和諧社會(huì)”的政策決策。

中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)包括民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處六個(gè)科學(xué)內(nèi)涵。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，工礦業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，只有在依法治國和全社會(huì)關(guān)注、參與的前提之下，才能搞好安全生產(chǎn)。而只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工的安全健康才有保障，家庭才能平安幸福，人民才能安居樂業(yè)，社會(huì)才能安定和諧，國民經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展?？梢姲踩a(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。

我國目前安全生產(chǎn)監(jiān)管方針是“國家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”。我國自1982年以來關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)共12部，部門規(guī)章92部，已經(jīng)建立了包括行業(yè)專門法律、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、行政許可法等在內(nèi)的一套比較完備的保障安全生產(chǎn)的法律體系；專門成立了以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國家煤礦安全監(jiān)察局)為核心的，履行對(duì)全國安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、行政監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。由此可見，國家對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)作出了極大的努力。但是，這些努力在某種程度上并沒有遏止煤礦安全生產(chǎn)事故，尤其是特大和特別重大事故發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是管理過程中的控制是否有效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中控制效能不高，勢(shì)必造成國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作陷于疲于應(yīng)付各種事故，不斷地、救火式地監(jiān)管監(jiān)察的被動(dòng)局面。這種工作方式不僅浪費(fèi)了大量的管理資源，提高了管理成本，而且效率低下，往往事倍功半。

如何提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能？管理學(xué)專家對(duì)于控制是這樣定義的，它是對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)視，從而保證各項(xiàng)行動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種顯著偏差的過程。官僚控制強(qiáng)調(diào)組織的權(quán)威性，依靠管理規(guī)章、制度、過程及政策執(zhí)行的強(qiáng)制性來強(qiáng)化控制職能。計(jì)劃可以制定出來，組織結(jié)構(gòu)可以調(diào)整得使達(dá)到目標(biāo)非常有效，組織成員的積極性可以通過有效的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)起來，但這仍然不能保證所有的行動(dòng)都按計(jì)劃執(zhí)行，不能保證管理者追求的目標(biāo)一定能達(dá)到。因此，控制作為管理環(huán)節(jié)中的最后一環(huán)，是非常重要的。筆者認(rèn)為，要從根本上提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的控制效能，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善安全監(jiān)管控制系統(tǒng)的建設(shè)。一個(gè)有效的控制系統(tǒng)可以保證各項(xiàng)行動(dòng)完成的方向是朝著達(dá)到組織的目標(biāo)進(jìn)行著的。確定控制系統(tǒng)的有效性的準(zhǔn)則就是看它在促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)做得如何?？刂葡到y(tǒng)越是完善，管理者實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)就越容易達(dá)成?？刂七^程中最關(guān)鍵的又是在衡量實(shí)際績效并將實(shí)際績效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較以確定實(shí)際工作成績與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差的大小和方向后，采取管理行動(dòng)來糾正偏差或不足。

一、完善安全監(jiān)管方針。國家的安全監(jiān)管方針應(yīng)該進(jìn)一步完善，實(shí)行“國家調(diào)控,行業(yè)監(jiān)察,地方管理，企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”。要在國家宏觀調(diào)控、行業(yè)監(jiān)察的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地方監(jiān)管的重要性，地方政府既是地方煤礦企業(yè)發(fā)展的受益者，也是履行地方安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任者。

二、理順安全管理體制。明確各級(jí)政府及其職能部門的管理范圍與權(quán)限，避免因決策行為與行政行為的隨意性和越權(quán)性導(dǎo)致的管理混亂、職責(zé)不明。簡言之，就是明確安全管理主體與客體。從管理體制上徹底杜絕上面管不到，下面管不了的管理空洞，提高管理效能。

三、健全監(jiān)督機(jī)制。

㈠同體監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，制定有效的規(guī)章制度和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范決策和行政監(jiān)管。

㈡異體監(jiān)督。在政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，逐步完善人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮異體監(jiān)督的作用，彌補(bǔ)同體監(jiān)督的不足與缺陷。

四、強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。

㈠提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)成本，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障基金和安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只有具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能保障安全投入的有效實(shí)施；同時(shí)要提高安全生產(chǎn)事故傷亡賠償和行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)生安全事故，尤其是重特大事故的企業(yè)一定要重賠、重罰，甚至不惜以犧牲企業(yè)為代價(jià)，維護(hù)人的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

㈡層層落實(shí)行政問責(zé)制，行政問責(zé)制不是權(quán)宜之計(jì)，不是某一時(shí)某一個(gè)運(yùn)動(dòng)的形式，更不是某一級(jí)的某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的批示，應(yīng)該受到法律的支持與維護(hù)，是國家法制體系的一個(gè)重要組成部分，是規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行為的基本制度，是從根本上提高控制效能的最強(qiáng)有力的手段。要充分發(fā)揮異體問責(zé)的功能和作用，對(duì)政府決策層、公務(wù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施行政問責(zé)，自上而下形成一種高壓態(tài)勢(shì)，使安全監(jiān)管工作穩(wěn)定地朝著國家認(rèn)定的目標(biāo)進(jìn)行。因?yàn)閺默F(xiàn)有的案例分析中，我們可以很清楚地看到，只有主觀上的安全意識(shí)增強(qiáng)了，各級(jí)、各部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作才會(huì)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，才會(huì)由“經(jīng)濟(jì)利益第一”轉(zhuǎn)為“以人為本，尊章守法，安全第一，和諧發(fā)展”。這也是前饋控制和同期控制最突出的特點(diǎn)。它們能夠通過人的主觀上的努力，盡最大可能避免預(yù)期出現(xiàn)的問題，使管理者在發(fā)生重大損失之前及時(shí)糾正問題，從而提高安全生產(chǎn)監(jiān)管控制效能，構(gòu)建和諧社會(huì)的安全生產(chǎn)保障。

第9篇安全生產(chǎn)責(zé)任制：政工管理員

一、是本崗位第一安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)工作。

二、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,熟悉和掌握基層各單位干部安全生產(chǎn)情況,并提出意見和建議。

三、在主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)黨委辦公室日常安全事務(wù)工作。

四、建立健全分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制。

五、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕“三違”現(xiàn)象在自身發(fā)生。

六、努力做到自我保護(hù)、保護(hù)他人、互相保護(hù)。

七、深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要與有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人員陪同,問明各項(xiàng)安全要求,并嚴(yán)格遵守。

八、努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),帶頭做復(fù)合型干部,更好的為礦安全生產(chǎn)服務(wù)。

九、做好本科室水、電及廢舊物品的管理。

第10篇推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理創(chuàng)建煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全

安全生產(chǎn)是一個(gè)需要年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講的重大課題。不繃緊這根弦，稍有放松，就可能釀成千古恨。但安全生產(chǎn)又不是成年累月的專項(xiàng)檢查與整治所能徹底解決的，這就需要建立安全管理長效機(jī)制。需要我們?cè)趥鹘y(tǒng)安全管理方法的基礎(chǔ)上不斷應(yīng)用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法。本文通過與傳統(tǒng)安全管理方法的對(duì)比來揭示我們推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的必要性。

傳統(tǒng)安全管理方法基本上是縱向分科、單向業(yè)務(wù)保安、事后追查處理、側(cè)重操作者責(zé)任安全、與生產(chǎn)脫節(jié)、憑經(jīng)驗(yàn)和感覺處理安全問題、從宏觀方面查找危險(xiǎn)因素，其特點(diǎn)主要是依靠方針、政策、法規(guī)、制度，憑經(jīng)驗(yàn)，靠強(qiáng)制人管人，工作以“事后”為主。這種管理方法雖能總結(jié)事故教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，但有其局限性、事后性和表面性。而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法是把系統(tǒng)科學(xué)引入安全工作領(lǐng)域，它是從性能、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等整體出發(fā)，針對(duì)系統(tǒng)生命周期的所有階段，實(shí)施綜合性安全分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)可能性的事故，采取措施，以獲得最佳的安全生產(chǎn)綜合指標(biāo)。其主要特點(diǎn)是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，注重系列化、整體化、橫向綜合化，運(yùn)用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法來進(jìn)行安全管理工作的完善系統(tǒng)，“事前”為主。它是從危險(xiǎn)源的識(shí)別人手，通過對(duì)系統(tǒng)本身的分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)去認(rèn)識(shí)問題，從而采取相應(yīng)措施，消除控制危險(xiǎn)因素，使系統(tǒng)優(yōu)化，達(dá)到最佳安全程度。

(1)從安全的屬性看：傳統(tǒng)管理方法中，安全附屬于生產(chǎn)，是為了生產(chǎn)才要安全。所以必然導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常發(fā)生在沒有安全保障的條件下進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致發(fā)生重大事故。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)隊(duì)長、班組長中較普遍地存在以產(chǎn)量為主。質(zhì)量、安全為輔的思想，他們對(duì)當(dāng)班當(dāng)日的產(chǎn)量一般對(duì)答如流，但對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、作業(yè)規(guī)程要求卻知之甚少或一無所知。究其原因，他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求早巳超過了對(duì)安全的重視，而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理特別強(qiáng)調(diào)“安全指導(dǎo)生產(chǎn)，安全第一”，它要求一切經(jīng)濟(jì)部門必須高度重視安全，把安全第一作為本企業(yè)一切工作的指導(dǎo)思想和每個(gè)人的行為準(zhǔn)則，樹立了“安全第一”的思想意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)好壞的一項(xiàng)基本的內(nèi)容指標(biāo)，并具有否決權(quán)。

(2)從管理類型看：傳統(tǒng)安全管理方法的主要類型是事后追查----事故分析型。當(dāng)前在煤礦生產(chǎn)執(zhí)行層、管理層中仍存在“干煤礦事故難免”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，工人也認(rèn)為“天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福”，遇到偶然性事故是難免的，等到事故發(fā)生之后，才對(duì)事故加以分析，雖收到“亡羊補(bǔ)牢”之效，但其損失是巨大的，其局限性也是顯而易見的。與它不同的是現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法的主要類型是事先預(yù)測(cè)型----安全評(píng)價(jià)型。從事故的特征看，似乎是防不勝防，無規(guī)律可言，無法控制的。其實(shí)不然，事故的普遍規(guī)律是存在的，從系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)分析，事故的發(fā)生均取決于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、以及環(huán)境和管理這四因素的制約。據(jù)此可以進(jìn)行安全預(yù)測(cè)預(yù)控，即依據(jù)歷史資料和調(diào)研資料對(duì)事故隱患進(jìn)行事先分析估計(jì)，確定事故發(fā)生之前的潛在危險(xiǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性因素進(jìn)行定性和定量分析評(píng)價(jià)，制定消除或控制危險(xiǎn)的管理措施，最終通過落實(shí)敲幫問頂制度、加強(qiáng)設(shè)備檢查制度、確保安全運(yùn)行制度、強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理制度等來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)“出了事再說”到現(xiàn)代的“有把握再干”的轉(zhuǎn)變。一些已經(jīng)應(yīng)用了這一“事先預(yù)測(cè)型”方法的企業(yè)，提出了“隱患就是事故”的觀念，把工作關(guān)口前移，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后處理向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，從而取得了令人可喜的安全工作成績。這一切說明安全生產(chǎn)向零進(jìn)軍是能夠?qū)崿F(xiàn)的，再輔以通過開展安全評(píng)價(jià)工作，在一定程度上賦予企業(yè)以壓力、動(dòng)力及活力，鼓勵(lì)各企業(yè)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，促使企業(yè)上等級(jí)、上水平，使煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

(3)從管理實(shí)質(zhì)看：傳統(tǒng)安全管理方法是一種“強(qiáng)制安全--被動(dòng)的事故管理—治表之策”；在煤礦安全生產(chǎn)中，人、機(jī)、環(huán)、法是4個(gè)主要因素，但環(huán)境與條件是客觀因素，而主要的主觀因素是人，法規(guī)、規(guī)程的貫徹與實(shí)施靠人，設(shè)備的操作使用靠人，生產(chǎn)管理也靠人，所以人是決定的因素，“人的素質(zhì)問題”也就成為煤礦安全管理的最重要問題。在煤礦生產(chǎn)過程中，“三違”現(xiàn)象往往屢禁不止，各種傷亡事故、非傷亡事故不斷發(fā)生，惡性重大事故也沒有從根本上得到遏制，究其原因，很多都是屬于職工安全意識(shí)淡薄，頭痛醫(yī)頭．腳痛醫(yī)腳，對(duì)事物不做過多過細(xì)的分析，常見的是給以經(jīng)濟(jì)或行政上的處罰而不了了之。而現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法則追求“本質(zhì)安全化--主動(dòng)的條件管理--治本之道”，也就是培養(yǎng)安全工作中的“自控人”。安全工作最根本的任務(wù)是激發(fā)每一個(gè)人的主觀意識(shí)，喚起人內(nèi)在的安全意識(shí)，培養(yǎng)出大量的“自控人”，即企業(yè)內(nèi)所從事勞動(dòng)的人員應(yīng)具有熟練的勞動(dòng)技能，能嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及制度，有強(qiáng)烈的自我安全思想意識(shí)，在突發(fā)事件中有應(yīng)變自救能力，能出色完成本職任務(wù)。為此，這種方法要求把培養(yǎng)“自控人”的工作和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來，在企業(yè)內(nèi)部抓人的行為和安全意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。用以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除了提高人的素質(zhì)之外，系統(tǒng)管理方法還要求能夠積極主動(dòng)地進(jìn)行安全投入，以科技手段促進(jìn)安全，改善工作環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的客觀條件；要求正確處理好投入與安全、生產(chǎn)與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，要求對(duì)安全技措項(xiàng)目，要以計(jì)劃、資金、技術(shù)方案、組織措施等各方面予以落實(shí)，使其真正發(fā)揮作用，提高礦井的抗災(zāi)能力。

(4)從工作重點(diǎn)看：傳統(tǒng)的安全管理方法是以抓好已發(fā)生事故的統(tǒng)計(jì)分析，即事物本身為重點(diǎn)的。在煤礦生產(chǎn)過程中，總是不斷地發(fā)生著這樣或那樣的事故，且事故紛繁復(fù)雜。傳統(tǒng)的安全管理方法是靠經(jīng)驗(yàn)直觀地判斷事故本身來采取預(yù)防措施，這具有很大的片面性和盲目性。隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)安全問題提出越來越高的要求。為了保證安全生產(chǎn)，事先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素是必要且關(guān)鍵的一環(huán)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，準(zhǔn)確無誤地判斷出事故發(fā)生的原因，對(duì)避免類似事故的發(fā)生、促進(jìn)安全生產(chǎn)也至關(guān)重要。這就要求我們要對(duì)可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行科學(xué)地、系統(tǒng)地分析和評(píng)價(jià)，采取預(yù)防措施，杜絕事故的發(fā)生或把事故的發(fā)生控制在最低限度。

當(dāng)然傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種安全管理方法，它們?cè)跈C(jī)能、具體做法等方面有許多不同，我們今后應(yīng)繼續(xù)研究探討。但值得一提的是現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法風(fēng)靡世界已20多年，而我們煤礦企業(yè)對(duì)它的研究和應(yīng)用還很膚淺，特別是在具體工作中總是或多或少受到傳統(tǒng)管理方法的制約。所以只有不斷加強(qiáng)使用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法，才能促使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

第11篇安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,落實(shí)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,控制和減少各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以及市政府明確的我區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,制定本辦法。

第二條考核對(duì)象為年初與管委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的各鎮(zhèn)、街道、園區(qū),領(lǐng)取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)書的相關(guān)職能部門和直屬單位。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,對(duì)責(zé)任單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核、獎(jiǎng)懲,由管委會(huì)根據(jù)區(qū)安委會(huì)提出的考核意見予以審定。

第四條區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作,研究有關(guān)目標(biāo)管理考核的重大事項(xiàng),審核考核、獎(jiǎng)懲意見。

第五條區(qū)安委會(huì)辦公室在安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的日常工作,組織實(shí)施對(duì)責(zé)任單位的安全生產(chǎn)工作考核,提出考核意見。

第三章考核內(nèi)容和方式

第六條考核主要內(nèi)容有:

(一)安全生產(chǎn)事故控制情況。

(二)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀、任務(wù)書完成情況。

(三)年度、季度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)及其他專項(xiàng)工作計(jì)劃完成情況。

(四)國家、省、市、區(qū)部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

第七條考核方式:季度調(diào)度,半年和年終綜合考核。

(一)季度調(diào)度主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患自查自報(bào)系統(tǒng)上報(bào)情況、安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況;根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和重要時(shí)段要求布置的專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查等工作情況;季度調(diào)度由區(qū)安委辦按季度實(shí)施,并定期進(jìn)行通報(bào)。

(二)半年和年終綜合考核由區(qū)安委辦根據(jù)責(zé)任狀、任務(wù)書及其他各項(xiàng)工作要求制定考核細(xì)則,區(qū)安委會(huì)考核組在半年、年終進(jìn)行考核,采取查閱資料和管理臺(tái)帳、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。考核組對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分,作為評(píng)價(jià)各考核對(duì)象工作的重要依據(jù)。

第八條區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室在目標(biāo)管理考核結(jié)束后7日內(nèi)形成考核報(bào)告,經(jīng)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)審定后發(fā)文通報(bào)。

第四章考核計(jì)分與獎(jiǎng)懲

第九條考核計(jì)分。半年、年終綜合考核及全年總得分均采用百分制計(jì)算,其中半年考核占全年總得分40%;年終考核占全年總得分60%。季度調(diào)度情況納入半年和年終綜合考核一并計(jì)算。

第十條加分項(xiàng)目

(一)安全生產(chǎn)工作當(dāng)年獲得國家有關(guān)部門或省委、省政府表彰的,一次加10分;獲得省有關(guān)部門或市委、市政府表彰的,一次加5分;獲得市有關(guān)部門表彰的,一次加1分。

(二)安全生產(chǎn)創(chuàng)工作,被國家有關(guān)部門認(rèn)可推廣的,加10分/項(xiàng);被省有關(guān)部門認(rèn)可推廣的,加5分/項(xiàng);被市有關(guān)部門推廣的,加1分/項(xiàng)。

第十一條扣分項(xiàng)目

被黃牌警示的單位,每次扣5分;被警示約談的,每次扣3分。

第十二條考核等級(jí)。根據(jù)全年考核總分確定考核等級(jí),其中70分以下(不含70分)為不合格,70-80分(含70分)為合格,80-90分(含80分)為良好,90分(含90分)以上為優(yōu)秀。

第十三條考核獎(jiǎng)懲?？己嗽u(píng)定為優(yōu)秀、良好等次的單位,由區(qū)安委會(huì)按照《區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金征收管理實(shí)施方案》(見附件)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人給予表彰。對(duì)符合一票否決條件的,按制度執(zhí)行。

第12篇施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理各種防護(hù)要求

安全管理類

1、建立健全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師或施工員、安全員、材料員、機(jī)管員及班組長）。管理目標(biāo)明確、管理網(wǎng)絡(luò)上墻公示。

2、建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容要真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（施工臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐系統(tǒng)、大型機(jī)械設(shè)備、深基坑的支護(hù)、各類樁基工程、起重吊裝等）專項(xiàng)施工方案。

3、各種專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)過編制人、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制后必須經(jīng)專家組論證后方可實(shí)施。

4、各施工標(biāo)段（工地）必須按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定指定現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的人數(shù)，專職安全人員必須具有安全生產(chǎn)考核合格證（c類）。

5、制定安全生產(chǎn)檢查制度。各標(biāo)段（工地）安全生產(chǎn)自查應(yīng)每周進(jìn)行一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織。項(xiàng)目工程師或施工員、安全員、材料員、機(jī)管員、電工、架子工等相關(guān)人員進(jìn)行檢查并按“三定”（定人、定時(shí)間、定措施）原則，對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行整改。

6、建立職工安全健康檔案。新招收工人應(yīng)有體檢證明、職工三級(jí)安全教育卡、安全生產(chǎn)責(zé)任書、培訓(xùn)考核試卷。特種作業(yè)人員要有每年體檢合格證、工種操作證書及年審記錄。未經(jīng)履行培訓(xùn)教育考核合格者不得上崗作業(yè)。

7、施工安全管理人員必須參加年度安全培訓(xùn)。

8、建立班組安全活動(dòng)記錄。各班組長負(fù)責(zé)班內(nèi)日常安全生產(chǎn)管理工作，班前進(jìn)行安全技術(shù)交底、班后進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)講評(píng)，一周內(nèi)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為的自查自糾工作。

9、各施工標(biāo)段（工地）要及時(shí)申請(qǐng)“建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取”進(jìn)行考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)一般單項(xiàng)工程完成工程量約70%左右。

10、及時(shí)申報(bào)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源（符合蘇建安監(jiān)<2005>;第14號(hào)文第三條的內(nèi)容）和企業(yè)安全生產(chǎn)檢查月報(bào)制度。

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、文明施工管理類

1、各施工標(biāo)段（工地）應(yīng)按規(guī)定要求將“五牌一圖”懸掛在明顯處。施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備、洞口臨邊，通道旁設(shè)置明顯安全色標(biāo)牌圖。

2、實(shí)行封閉作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)圍欄（彩鋼板或磚砌圍墻）主干道不低于2.5米，其它道路不低于2米，立面要求整潔、無破損。

3、建立門衛(wèi)值班制度。人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)必須佩戴與其身份相符的胸卡標(biāo)識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)道路必須硬化，現(xiàn)場(chǎng)無積水，車輛進(jìn)出大門必須有沖洗設(shè)備，不準(zhǔn)帶泥上路。

4、在建工程不得住人。臨時(shí)設(shè)施必須符合要求，雙層房搭設(shè)不超過6間（22米）、單層不超過8間（30米）。不得搭設(shè)水泥塊裝配式活動(dòng)房用于職工住宿。

5、宿舍內(nèi)清潔衛(wèi)生，無燒煮食物、無私拉亂接電線、無睡統(tǒng)鋪等現(xiàn)象，并且要求通風(fēng)采光良好，有防暑、防蚊蟲叮咬措施。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)分隔明顯。

7、建立消防安全保衛(wèi)措施。配置足夠的消防器材分別設(shè)置在生活區(qū)、辦公室、食堂、倉庫、腳手架、易燃材料堆積處、配電間等部位?，F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電、氣焊作業(yè)必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)。

8、現(xiàn)場(chǎng)配置保健急救藥品、器材。

9、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放按施工總平面布置圖，各種材料建倉分類堆放并有標(biāo)識(shí)。

10、建筑垃圾及時(shí)歸類堆放，現(xiàn)場(chǎng)無散亂廢物材料、無生活垃圾?，F(xiàn)場(chǎng)無噪聲、無焚燒有害、有毒物質(zhì)等擾民現(xiàn)象。

施工用電的安全要點(diǎn)

現(xiàn)場(chǎng)施工用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-2005）要求。

1、由電氣工程技術(shù)人員編制的臨時(shí)施工用電組織設(shè)計(jì)，需經(jīng)相關(guān)部門審核及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。臨時(shí)施工用電經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)、使用單位共同驗(yàn)收，符合組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)規(guī)范方可投入使用。

2、一般施工現(xiàn)場(chǎng)臨電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容：確定電源進(jìn)線及總電箱位置及線路布置方向方法、負(fù)荷量計(jì)算選擇導(dǎo)線截面積、配電裝置、接地裝置、各種臨電裝置的平面圖及消防安全措施。

3、從事電氣作業(yè)的電工必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)考核持特種作業(yè)證上崗，其它用電人員經(jīng)安全培訓(xùn)和技術(shù)交底。

4、配電系統(tǒng)必須符合“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”原則。供電方式是專變的必須采用tn-s三相五線保護(hù)接零系統(tǒng)，公變的可采用接地保護(hù)系統(tǒng)。嚴(yán)禁同系統(tǒng)供電中部分接零、部分接地保護(hù)的方式。

5、標(biāo)準(zhǔn)開關(guān)箱配置使用要求：電箱中心點(diǎn)離地面1.5（1.4～1.6）米左右，門前道路暢通，并有2人同時(shí)作業(yè)面。箱內(nèi)配置符合“一機(jī)一隔離一漏保一箱”，隔離開關(guān)必須符合三相同時(shí)斷開且有明顯可見分?jǐn)帱c(diǎn)。漏電保護(hù)器的漏電動(dòng)作電流及時(shí)間不應(yīng)大于30ma/0.1s，潮濕處或手持電動(dòng)工具不應(yīng)大于15ma /0.1s，箱內(nèi)有明顯的進(jìn)出線標(biāo)識(shí)及接零或工作零線端子板。箱內(nèi)電器損壞必須及時(shí)更換。

6、電線架設(shè)采用專用電線桿，不得將電線架設(shè)在腳手架上。電線接頭絕緣良好，有抗拉措施?，F(xiàn)場(chǎng)室外嚴(yán)禁使用塑料護(hù)套線。電纜線不得沿地面隨意拖設(shè)。

7、生活用電統(tǒng)一布設(shè)控制，無私拉亂接、違章使用電爐、電炒鍋等。

8、外輸電線的防護(hù)及防護(hù)架與外輸電線的安全距離必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》第4.1.2條、第4.1.6條規(guī)定。不符合規(guī)范要求，必須采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，方可投入施工。

9、照明燈具的設(shè)置，室外應(yīng)采用防水燈具，潮濕處要配用安全電壓，倉庫內(nèi)應(yīng)配用防爆燈具，燈具的高度室外不低于3米，室內(nèi)不低于2.5米，燈具與易燃物品至少保持0.3米以上。

10、位移電箱、燈具、電器設(shè)備必須切斷電源方可進(jìn)行。

11、對(duì)夜間車輛及人員通行的道口及機(jī)械旁或坑溝槽邊應(yīng)設(shè)置紅色警示燈，行道邊的警示燈電源應(yīng)采用安全電壓。

12、檢查維修電器設(shè)備時(shí)應(yīng)斷電，并掛“禁止合閘”的工作牌，施工現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)1小時(shí)以上的對(duì)電箱進(jìn)行上鎖，專業(yè)電工必須經(jīng)常檢查漏電保護(hù)器的靈敏度，嚴(yán)禁使用非標(biāo)準(zhǔn)的熔斷體。

13、其它涉及施工用電安全的請(qǐng)參照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定。

基坑施工安全要點(diǎn)

1、基坑施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案經(jīng)審核批準(zhǔn)方可投入施工，深基坑的施工方案必須有5人以上的專家對(duì)方案進(jìn)行施工安全可行性論證，并嚴(yán)格執(zhí)行專家提出的修正意見，送安監(jiān)站備案。

2、超過2米的基坑，臨邊必須做防護(hù)欄桿，并有穩(wěn)固、通暢的人員上下通道。

3、基坑開挖坡度必須嚴(yán)格執(zhí)行方案中規(guī)定，深基坑的支護(hù)應(yīng)建立護(hù)壁變形、周邊建筑、重要的管網(wǎng)線絲、道路監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)工作應(yīng)由第三方承擔(dān)，監(jiān)測(cè)方應(yīng)嚴(yán)格按時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向業(yè)主、施工方提供監(jiān)測(cè)信息和預(yù)警信號(hào)。

4、采用井點(diǎn)降水作業(yè)的基坑施工必須配置二路電源或自備發(fā)電機(jī)組，預(yù)防停電引起意外險(xiǎn)情。

5、坑邊1米內(nèi)不得堆積土、料及停放機(jī)械，坑邊不得有較大振動(dòng)。

6、深基樁支護(hù)工程必須待樁達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可開挖土方，土方開挖時(shí)人員不得進(jìn)入機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，必須進(jìn)入時(shí)應(yīng)停機(jī)后進(jìn)入并有專人監(jiān)護(hù)。

7、文明施工、排水有序，車輛進(jìn)出作業(yè)區(qū)不帶泥上路。

8、制訂基坑支護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案。

模板支撐系統(tǒng)安全要點(diǎn)

1、模板支撐系統(tǒng)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，面積較大、支撐較高、應(yīng)用新材料、新技術(shù)施工的必須有5人以上專家組對(duì)方案進(jìn)行論證，送安監(jiān)站備案。對(duì)搭設(shè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。

2、方案中應(yīng)具有立桿基礎(chǔ)的做法，各桿件受力計(jì)算，桿件受力連接搭設(shè)詳圖，貝雷梁搭設(shè)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。

3、較高的模板支撐系統(tǒng)、高架道路、立交橋的模板搭設(shè)前應(yīng)注意周邊作業(yè)環(huán)境，尤其是外輸高壓線路的安全操作。距離必須要保證。

4、模板支設(shè)過程應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案進(jìn)行并進(jìn)行過程控制，發(fā)現(xiàn)與方案不吻合，應(yīng)立即予以糾正。搭設(shè)完畢的支撐系統(tǒng)必須由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)的方案編制、審核、批準(zhǔn)，搭設(shè)人員、監(jiān)理人員進(jìn)行驗(yàn)收。市政箱梁支撐澆砼前必須按規(guī)定做超靜載試驗(yàn)。

5、模板支設(shè)人員必須有可靠的立足點(diǎn)，高處支模無可靠立足點(diǎn)，必須佩戴安全帶，穿防滑鞋。

6、模板拆除工程必須待砼達(dá)到規(guī)范要求的強(qiáng)度后經(jīng)總監(jiān)同意簽發(fā)“拆模令”方可進(jìn)行。

7、對(duì)拆除人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，設(shè)立警戒線，派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁不按順序亂拆模、大面積撬落、高處拋物、留下不穩(wěn)固的懸掛物等違章行為。

8、制訂模板支撐事故應(yīng)急救援預(yù)案。

9、跨越河流、湖泊架設(shè)貝雷梁、桁架支撐的作業(yè)人員必須穿救生衣，配置救生船只，派專人監(jiān)護(hù)。

10、高架橋外側(cè)翼板、防撞墻支模時(shí)必須有可靠的作業(yè)面。采用掛籃作業(yè)時(shí)，掛籃必須是穩(wěn)固可靠，安裝后進(jìn)行驗(yàn)收?；@內(nèi)作業(yè)人員佩戴安全帶，掛安全繩。

11、模板支撐系統(tǒng)的立桿搭接、水平桿設(shè)置、掃地桿設(shè)置、剪刀撐布設(shè)、各連接件的長度、可調(diào)底座的使用高度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》要求。

腳手架搭設(shè)使用維修

（一）方案

1、有針對(duì)性的施工組織方案（高層建筑包括架子的類型、基礎(chǔ)、立桿間距、拉結(jié)點(diǎn)、接料平臺(tái)、支撐桿件等的處理方法、計(jì)算書、詳圖）。

2、基礎(chǔ)要平整夯實(shí)硬化，設(shè)置排水溝。立桿間距、支座按規(guī)定排列和墊實(shí)，設(shè)置縱橫掃地桿。

（二）搭設(shè)及材料

3、所有從事搭設(shè)腳手架人員都必須持證上崗，并經(jīng)過安全技術(shù)交底。不得使用彎曲開裂、壓扁、銹蝕嚴(yán)重的鋼管，嚴(yán)禁使用變形、有裂紋、滑絲的扣件。

4、架子尺寸符合施工方案要求，陰陽角立桿合理，搭設(shè)上下人行通道，坡比1：3。

5、接料平臺(tái)必須與架體分開搭設(shè)，有設(shè)計(jì)計(jì)算書、簡圖，桿件支撐符合強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性的要求。懸掛限載標(biāo)識(shí)。

（三）連墻件（拉結(jié)）

6、24m以上架子與結(jié)構(gòu)必須采用剛性連墻件，24m以下采用剛性或拉撐匹配的柔性連墻件，超過40米且有風(fēng)渦流作用時(shí)，應(yīng)采取抗上升翻流作用的連墻件。

（四）剪刀撐

7、每道剪刀撐寬度不應(yīng)小于4跨且不應(yīng)小于6m。剪刀撐必須連續(xù)同步設(shè)置并與地面成45～60°角，搭接長度大于1000mm，采用兩只萬向扣件。剪刀撐必須與立桿或小橫桿端頭扣牢。24米以上封閉型雙排架或一字型、開口型腳手架必須按規(guī)定設(shè)置橫向斜撐。

（五）圍護(hù)

8、腳手架必須高于操作層一步架，操作層必須鋪滿竹笆片并設(shè)置擋腳板。框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝飾架必須穩(wěn)固，滿鋪竹笆片，設(shè)置欄桿。腳手架與建筑物首層內(nèi)檔采用竹笆片或平網(wǎng)水平防護(hù)或每間隔二步做一道內(nèi)檔防護(hù)。

9、腳手架外側(cè)防護(hù)按規(guī)定設(shè)置二道欄桿，高度三排以上設(shè)置密目網(wǎng)圍護(hù)，所用密目式安全網(wǎng)必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

10、使用維修

（1）腳手架使用前必須由項(xiàng)目經(jīng)理、架子工、安全員、專業(yè)技術(shù)人員組織分段驗(yàn)收，定期檢查，并掛驗(yàn)收合格牌。

（2）地區(qū)主次干道旁、居民密集區(qū)的工地腳手架必須采用油漆過的鋼管扣件搭設(shè)，居民通道口、人員密集處搭設(shè)防墜防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)與架體分開搭設(shè)。

（3）定期做好腳手架（拉結(jié)點(diǎn)、桿件變形，竹笆片鋪設(shè)等情況）的檢查。

（4）架體上不得集中堆放建材，必須及時(shí)清理不穩(wěn)固的懸掛物品。

（5）框架結(jié)構(gòu)模板支撐桿件必須與架體完整分開。

（6）桿件接頭同一水平截面內(nèi)不允許超過50%。

（7）懸挑架所使用的懸挑梁必須使用型鋼。錨固件用材、設(shè)置符合規(guī)范要求。

（8）遇有六級(jí)以上大風(fēng)及霧雪天禁止進(jìn)行架子工的作業(yè)。

井字架搭設(shè)及安全使用要求

1、搭設(shè)或拆除井字架制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)審核后方可進(jìn)行作業(yè)。

2、對(duì)搭設(shè)井字架人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，從業(yè)人員必須持證上崗。

3、基礎(chǔ)：必須平整夯實(shí)回填土，承載力80kn/m2以上，澆c20砼，厚300mm以上。高度30米以上井字架基礎(chǔ)需設(shè)計(jì)計(jì)算，預(yù)埋與井架基礎(chǔ)連接的螺栓，基礎(chǔ)周邊有排水溝。

4、搭設(shè)高度達(dá)8米時(shí)，必須設(shè)置φ9.3mm圓股鋼絲繩作臨時(shí)纜風(fēng)繩。井架纜風(fēng)繩設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：20米以下一組，每增高10米增加一組，每組4根，對(duì)角拉設(shè)。30米以上的井架不得使用纜風(fēng)繩，應(yīng)采用附墻架，附墻架應(yīng)設(shè)計(jì)計(jì)算。嚴(yán)禁使用銹蝕，斷絲斷股的廢舊鋼絲繩或其它材料代用。

5、纜風(fēng)繩的地錨埋置深度大于2米。使用鋼管或角鋼聯(lián)樁時(shí)，打入深度應(yīng)大于1.7米，傾斜度20°～30°之間，有防滑措施，繩端固定使用與繩徑相匹配的“u”型卡三個(gè)，嚴(yán)禁絞結(jié)鋼絲繩，嚴(yán)禁將纜風(fēng)繩拉設(shè)在樹、電線桿及其它不穩(wěn)固的物體上。

6、吊籃載重量不超過出廠額定要求，設(shè)置斷索和防沖頂保險(xiǎn)，樓層?？垦b置使用黃色油漆刷涂，?？繕菍优菩涯?。

7、井架搖臂長度不得大于6米，設(shè)置角度45°～70°，嚴(yán)禁臂端超過架體高度，搖臂拉索有防磨措施及保險(xiǎn)繩。高架嚴(yán)禁安裝搖臂。

8、卸料平臺(tái)單獨(dú)搭設(shè)鋪設(shè)嚴(yán)密，平臺(tái)二側(cè)有防護(hù)措施，每層樓卸料平臺(tái)口設(shè)工具化、自動(dòng)化、定型化安全門。

9、井架三面采用30×30纖維綸繩小孔網(wǎng)圍護(hù)，下口自防護(hù)棚起，上口超過吊籃運(yùn)行高度1.5米，進(jìn)料口搭設(shè)防墜防護(hù)棚。

10、卷揚(yáng)機(jī)安裝要求，基礎(chǔ)平整澆砼，前樁后錨，搭設(shè)防護(hù)棚，運(yùn)行時(shí)鋼絲繩排列整齊，鋼絲繩過路有保護(hù)措施。剎車靈敏可靠不顫動(dòng)。

11、卷揚(yáng)機(jī)繩筒必須有保險(xiǎn)，鋼絲繩不拖地，繩筒上至少保留3圈鋼絲繩。導(dǎo)向輪必須有保險(xiǎn)，嚴(yán)禁用開口吊鉤替代。

12、機(jī)操工位置得當(dāng) 、視線良好。配備按鈕開關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)電箱。

13、安裝完畢后，必須經(jīng)驗(yàn)收，符合規(guī)范要求后方可投入使用。

塔吊安全使用要求

1、拆裝單位必須有塔吊拆裝《資質(zhì)證書》，作業(yè)人員必須具有效拆裝作業(yè)上崗證。

2、安裝拆除塔吊必須有經(jīng)批準(zhǔn)的《拆裝方案》及監(jiān)工制度。

3、使用的塔吊必須有隨機(jī)檔案（產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書、周轉(zhuǎn)維修記錄等）。謹(jǐn)慎使用產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)差、經(jīng)常發(fā)生事故的塔機(jī)。

4、塔吊的力矩、超高、變幅、回轉(zhuǎn)、行走限位必須可靠、靈敏。繩筒保險(xiǎn)、吊鉤保險(xiǎn)，上人爬梯護(hù)圈（轎箱斷索保險(xiǎn)）必須有效。

5、設(shè)置單獨(dú)二級(jí)配電的專用電箱，有良好接地或接零和避雷裝置。

6、吊臂與外輸電線的最小安全距離大于2米，否則必須采取防護(hù)措施。

7、安裝后使用前及時(shí)組織驗(yàn)收，測(cè)試數(shù)據(jù)要量化并簽驗(yàn)收意見、驗(yàn)收人姓名。經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用，并送安監(jiān)站備案。

8、司機(jī)必須持有效證件上崗駕駛，現(xiàn)場(chǎng)有專業(yè)指揮持證上崗。

9、有塔吊定期檢查維修、保養(yǎng)制度并嚴(yán)格遵守。

10、設(shè)立吊裝作業(yè)警戒區(qū)，起吊時(shí)鳴號(hào)示警。

11、遇大霧、六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)嚴(yán)禁塔機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)。

12、汽車吊現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)停放在較平坦堅(jiān)實(shí)地面上，遠(yuǎn)離溝渠、基坑邊。禁止無支腿起吊作業(yè)，吊物下降中嚴(yán)禁緊急制動(dòng)。

施工機(jī)具

1、機(jī)具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)備有設(shè)備完好合格單，安裝后必須進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。

2、中、小型設(shè)備配置單機(jī)標(biāo)準(zhǔn)按鈕開關(guān)箱，所有機(jī)械操作開關(guān)禁止使用手柄倒順開關(guān)，并有可靠的接零保護(hù)或接地保護(hù)措施，開機(jī)工必須持培訓(xùn)合格證上崗。

3、禁止使用多功能木工機(jī)械。平刨機(jī)有護(hù)手安全裝置，園盤鋸有擋板、防護(hù)罩，使用按鈕開關(guān)。

4、手持電動(dòng)工具必須有可靠的接地保護(hù)或保護(hù)接零措施，電線不得隨意接長。

5、鋼筋機(jī)械必須有良好的接地保護(hù)或保護(hù)接零措施，對(duì)焊機(jī)操作手柄開關(guān)應(yīng)保證安全電壓，出水管牢固防燙傷。

6、電焊機(jī)有可靠接地，一次進(jìn)線端與開關(guān)箱不超過5米，二次出線不超過30米。電線接頭、焊把線絕緣性良好，嚴(yán)禁使用鋼筋及其它材料代替焊把線、地線。

7、砼攪拌機(jī)的制動(dòng)器、離合器性能可靠，鋼絲繩符合使用要求，料斗有保險(xiǎn)鉤，傳動(dòng)部位有防護(hù)罩，有安全技術(shù)操作規(guī)程牌。

8、砂漿機(jī)安裝穩(wěn)固，周圍無積水，有安全技術(shù)操作規(guī)程牌。進(jìn)料口、傳動(dòng)部位有防護(hù)罩，定期做好維修、保養(yǎng)工作。

9、氧氣、乙炔氣瓶存放間距必須大于5米，與動(dòng)火點(diǎn)必須大于10米。瓶體必須有防震圈、防護(hù)帽，氣瓶名稱標(biāo)顯清楚。乙炔瓶嚴(yán)禁倒置使用、存放，夏季有防爆曬措施。

10、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，要分級(jí)實(shí)行“動(dòng)火證”制度，加強(qiáng)對(duì)電焊、氣割等有危險(xiǎn)性的作業(yè)人員的安全教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)。

“三寶、四口、五臨邊”

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，扣好帽帶。

2、安全網(wǎng)、密目安全網(wǎng)必須有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，使用中有破損的應(yīng)立即更換。

3、井字架圍網(wǎng)必須使用30×30纖維繩的小孔網(wǎng)。

4、高處作業(yè)必須佩戴安全帶，安全帶符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有出廠合格證、生產(chǎn)許可證及出廠日期。使用安全帶必須高掛低用，二年后必須檢測(cè)，五年報(bào)廢安全繩。

5、樓梯口、樓層周邊、預(yù)留洞口邊、基坑邊、坑井邊臨時(shí)通道必須設(shè)置防護(hù)欄桿，上道高度1.2米、下道高度0.5米左右。

6、電梯井內(nèi)每隔兩層（或不大于10米）設(shè)平網(wǎng)一道。電梯口的防護(hù)門定型化且堅(jiān)固穩(wěn)定，高度1.5米～1.8米，不得隨意開啟。

7、通道口設(shè)置防護(hù)棚，材質(zhì)符合要求。高度超過24米必須設(shè)置雙層棚，中間隔檔70厘米。防護(hù)棚縱向根據(jù)高處作業(yè)墜落物半徑確定，橫向?qū)捰谕ǖ馈?/p>

8、屋面周邊、坡屋面的臨邊防護(hù)必須超過檐口1.5米，設(shè)防護(hù)欄桿并于操作層設(shè)置擋腳板。

9、路面施工的下水道窨井必須及時(shí)加蓋或采取欄桿圍護(hù)，夜間設(shè)紅燈警示，窨井口的防護(hù)情況應(yīng)日常檢查及時(shí)防護(hù)。

第13篇對(duì)今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討

1）加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識(shí)。使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。針對(duì)民工普遍文化層次較低來說，在他們進(jìn)駐工地前，先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo)，切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。

2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長到各具體操作工人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性，并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定，各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。

3）制定施工安全技術(shù)措施，對(duì)施工過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。

4）嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí)，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí)，要選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

5）完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分，相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級(jí)等處分；而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。

6）運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。

第14篇安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、在安全生產(chǎn)管理部門主管的領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳貫徹黨和國家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)定、制度。經(jīng)常分析全廠安全生產(chǎn)情況,消除事故隱患,防止工傷事故發(fā)生。

2、組織制訂和貫徹工廠安全管理制度,督促有關(guān)部門合理安排工作時(shí)間,嚴(yán)格限制加班加點(diǎn),做好女工保護(hù)工作。

3、匯總編制安措計(jì)劃,督促、檢查按期實(shí)施。具體掌握和管理好安措經(jīng)費(fèi)。

4、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,并做好對(duì)新進(jìn)廠職工(包括實(shí)習(xí)生、合同工、臨時(shí)工、代培人員等)的三級(jí)安全教育。配合有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行設(shè)備操作合格證的考核發(fā)證工作。

5、組織對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作,對(duì)考核合格人員發(fā)給特種作業(yè)安全技術(shù)操作合格證。

6、組織群眾性的安全檢查和專業(yè)安全檢查工作,并督促及時(shí)整改。

7、根據(jù)上級(jí)指示和要求,結(jié)合公司實(shí)際,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào), 并提出召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)車間、科室專(兼)職安全員的工作。

8、制訂勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品、防暑降溫和防寒保暖等物料的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。

9、參加審查工藝布置和新建、擴(kuò)建、改建、大修理工程、技術(shù)改造的計(jì)劃、設(shè)計(jì)及采用新技術(shù)的安全措施和驗(yàn)收工作;工程驗(yàn)收及設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)不合安全衛(wèi)生要求時(shí),有權(quán)不予驗(yàn)收。

10、加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的安全管理,開展交通安全宣傳教育,會(huì)同生管做好對(duì)廠區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車駕駛員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證等工作。

11、負(fù)責(zé)工傷事故和重大未遂事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)工作,認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”原則,協(xié)助事故發(fā)生單位抽出防范措施,并督促定期實(shí)現(xiàn)。

12、督促和協(xié)助有關(guān)部門對(duì)塵、毒、噪聲等進(jìn)行調(diào)查研究,不斷改善勞動(dòng)條件,提出消除事故隱患、防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施。

13、配合保衛(wèi)、消防部門,貫徹上級(jí)有關(guān)防火工作的法令、指示,與保衛(wèi)、消防部門組織防火檢查,協(xié)助制訂防火措施。

14、定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)工廠安全生產(chǎn)情況,提出建議,努力完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)、動(dòng)保護(hù)工作任務(wù)。

第15篇客運(yùn)專線工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條? 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合大同至西安鐵路客運(yùn)專線施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，特制定本實(shí)施辦法。

第二條? 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002—2006）及鐵道部相關(guān)安全管理規(guī)定。

第三條? 本辦法適用于大同至西安鐵路客運(yùn)專線建設(shè)范圍的安全生產(chǎn)事件（指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件）。

第二章? 工作原則及目標(biāo)

第四條? 以人為本，安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎(chǔ)作用。

第五條? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司（以下簡稱：“公司”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)下，各施工單位負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第六條? 條塊結(jié)合，屬地為主。事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場(chǎng)指揮部為主，相鄰現(xiàn)場(chǎng)指揮部及施工單位根據(jù)實(shí)際情況提供必要援助。

第七條? 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

第八條? 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

第九條? 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，依靠有關(guān)地方政府，充分動(dòng)員和發(fā)揮所有參建單位作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

第十條? 工作目標(biāo)。更好地適應(yīng)施工生產(chǎn)的需求，給施工人員的工作和施工場(chǎng)區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

第三章? 組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)

第十一條? 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)分為一、二、三級(jí)設(shè)置，公司設(shè)一級(jí)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置二級(jí)救援指揮小組，各標(biāo)段項(xiàng)目部（施工單位）設(shè)置三級(jí)應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司成立突發(fā)事件一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任、常務(wù)副組長由主管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任、組員為各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制全線特別重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案，重大災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)救援指揮及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)全線災(zāi)害事故進(jìn)行信息收集、分析與處理，對(duì)全線災(zāi)害事故的處理提出指導(dǎo)意見。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

各現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立突發(fā)事件二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組，組長由指揮長擔(dān)任、副組長由安質(zhì)部現(xiàn)場(chǎng)工程師、總監(jiān)理工程師擔(dān)任，組員為現(xiàn)場(chǎng)指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制管段重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案，災(zāi)害事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離。

施工單位三級(jí)應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

施工單位成立應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由施工單位安全第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理任組長，主管安全的副經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員由各業(yè)務(wù)部門組成，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，下設(shè)傷員營救組、物資搶運(yùn)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、物資供應(yīng)組、臨時(shí)醫(yī)療組等專業(yè)組。

2.職責(zé)

負(fù)責(zé)編制管段范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報(bào)批實(shí)施；負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況，及時(shí)保持與二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組、一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系；做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急撤退的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

第四章? 應(yīng)急預(yù)案管理

第十二條? 管理原則。

應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“分級(jí)編制、分類管理”的原則，應(yīng)急預(yù)案分四級(jí)編制，其中大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司編制特別重大（ⅰ級(jí)）事故應(yīng)急預(yù)案、指揮部編制重大（ⅱ級(jí)）事故應(yīng)急預(yù)案、施工單位編制一般（ⅳ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）事故應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后分級(jí)響應(yīng)與實(shí)施。

第十三條? 應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求。

1.總體要求

根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的災(zāi)害事故有坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事故。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于突發(fā)事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。

2.組織機(jī)構(gòu)要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：單位負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）為該小組組長，單位主管安全生產(chǎn)的副職（項(xiàng)目副經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長；各救援組:單位（項(xiàng)目部）對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)人員為成員構(gòu)成。

3.職責(zé)要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。

相關(guān)救援工作小組的職責(zé):

(1)傷員營救組:引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員從安全通道疏散，對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶；人員由作業(yè)工區(qū)責(zé)任人及施工人員組成。

(2)物資搶運(yùn)組:搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶；人員由物資部門責(zé)任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險(xiǎn)組:其任務(wù)是根據(jù)搶險(xiǎn)指令，及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn)，并布置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組:對(duì)場(chǎng)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通工作，疏散場(chǎng)內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險(xiǎn)地帶；人員由保衛(wèi)部門責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應(yīng)組:迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資，提供相關(guān)的安全裝備；人員由綜合部責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時(shí)醫(yī)療組:對(duì)受傷人員作簡單的搶救和包扎工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；人員由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:

(1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用；

(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具；

(4)通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

5.培訓(xùn)要求

應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。

6.通信聯(lián)絡(luò)要求

項(xiàng)目部必須將110、119、120項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

7.事故報(bào)告要求

工地發(fā)生突發(fā)事故后，企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：

輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì)；

重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織；

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》，企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

死亡三人以上的重大、特別重大事故（企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門處理。

第十四條? 應(yīng)急預(yù)案的演練

1.相關(guān)培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案確立后，各施工單位按計(jì)劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急救援責(zé)任。

具體要求如下：

（1）公司、現(xiàn)場(chǎng)指揮部一、二級(jí)救援組織每年組織進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(2)施工單位三級(jí)救援組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(3)新加入的施工人員必須及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

(4)培訓(xùn)的內(nèi)容

1)滅火器材的使用及步驟訓(xùn)練；

2)安全裝置的使用方法及個(gè)人防護(hù)措施；

3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；

4)事故報(bào)警及各種搶救的基本技能；

5)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

2.預(yù)案演練

各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)（實(shí)施）小組要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。演練要根據(jù)制定的計(jì)劃定期進(jìn)行，出現(xiàn)特殊情況時(shí)不定期進(jìn)行專項(xiàng)演練，演練內(nèi)容如下：

測(cè)試預(yù)案的充分程度；

測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度；

測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

通過演練來判別和改進(jìn)預(yù)案的缺陷和不足。

第五章? 應(yīng)急響應(yīng)

第十五條? 應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生災(zāi)害事故→報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時(shí)立刻報(bào)警、打求助電話）→啟動(dòng)救援預(yù)案→必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)有關(guān)部門等→善后處理。

1.信息報(bào)告

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全事故突發(fā)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告有關(guān)政府和部門。應(yīng)急處理實(shí)施過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。

2.緊急疏散及緊急避險(xiǎn)

在發(fā)生重大事故，可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在公司、現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。對(duì)可能威脅到場(chǎng)外居民（包括相鄰單位人員）安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。

3.先期處置

突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后，事發(fā)單位在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，依靠本施工區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)的發(fā)展。

4.應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件，公司一級(jí)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部二級(jí)救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

5.指揮和協(xié)調(diào)

根據(jù)災(zāi)害事故等級(jí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救助

施工單位負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。特殊情況下，及時(shí)聯(lián)系事故災(zāi)害發(fā)生地疾病控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

7.應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)組織施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下:

施工單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；

決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

10.結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

第六章? 后期處置

第十六條? 現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)害的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償（征用物資），災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。

第十七條? 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后，施工單位及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援人員、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

第十八條? 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

第七章其他要求

第十九條? 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公司及相關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

第二十條? 對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)

第二十一條? 依據(jù)公司安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)事故過程中相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，妥善處理好事故的善后工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

第八章附則

第二十二條? 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第16篇燈具覆膜生產(chǎn)線安全管理規(guī)定

一、目的:為指導(dǎo)和規(guī)范覆膜生產(chǎn)線的安全使用。

二、范圍:僅適用于本公司覆膜生產(chǎn)線。

三、安全操作使用規(guī)程

1.電器控制盒上的按鈕、指示燈必須完整齊全、有良好的接地保護(hù)。