第1篇 供電所安全管理的五個(gè)堅(jiān)持
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針
安全是電力企業(yè)的根本。安全保證是評(píng)價(jià)工作成績(jī)的前提，沒(méi)有安全，經(jīng)濟(jì)效益就無(wú)從談起。預(yù)防為主就是防微杜漸，居安思危，抓事故苗頭，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理體制
所長(zhǎng)是供電所的第一責(zé)任人，對(duì)全所的安全工作負(fù)總責(zé)。供電所是處于最基層的供電企業(yè)，“麻雀雖小，五臟俱全”，要完善供電所的安全管理體制。所長(zhǎng)是第一責(zé)任人，所長(zhǎng)要有相當(dāng)高的安全素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于來(lái)自設(shè)備和人身的不安全因素要有足夠的預(yù)控能力。各生產(chǎn)班組都要設(shè)安全員，具體落實(shí)本班組的安全責(zé)任。安全員要真正起到紐帶作用，一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的各種安全要求，另一方面要對(duì)本班組的安全進(jìn)行監(jiān)督，組織本單位職工定期進(jìn)行安全活動(dòng)和安全運(yùn)行分析。
堅(jiān)持“以人為本，以設(shè)備為基礎(chǔ)”的安全生產(chǎn)管理理念
人是最富于變化的特殊事物。人既是安全管理的主體，又是安全管理的客體。造成不安全因素的往往是人本身，保證安全更要靠人。首先要抓好工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，“三種人”之間既要各負(fù)其責(zé)又要互相把關(guān)互相監(jiān)督；其次是廣大職工和農(nóng)電工，要增強(qiáng)自?；ケＲ庾R(shí)。
以設(shè)備為基礎(chǔ)，就是對(duì)于本單位的設(shè)備運(yùn)行狀況要非常清楚。建立設(shè)備檔案、臺(tái)賬和維修搶修記錄，按規(guī)定周期進(jìn)行線路巡視。認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和反裝置性違章活動(dòng)，避免出現(xiàn)倒桿、斷線或其它設(shè)備損壞事故。
堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)宣傳兩措并舉的工作手段
安全教育要經(jīng)常進(jìn)行，定期開(kāi)展?？梢圆扇≈v座、業(yè)務(wù)技能比賽等形式，促進(jìn)職工的學(xué)習(xí)興趣。內(nèi)容要豐富，既要有各種電力生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，又要有實(shí)際操作技能的訓(xùn)練。安全教育應(yīng)和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，防止走過(guò)場(chǎng)和形式化。
供電所在完成各種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)的同時(shí)，要經(jīng)常進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳。通過(guò)宣傳畫(huà)冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)和廣播等方式，提高廣大用戶對(duì)安全用電的認(rèn)識(shí)。要經(jīng)常深入到學(xué)校和家庭進(jìn)行宣傳和教育，引起教師和家長(zhǎng)的重視，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育。
堅(jiān)持“四不放過(guò)”為原則的事故調(diào)查程序
事故發(fā)生后，供電所安全管理人員要實(shí)事求是地進(jìn)行事故調(diào)查，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即：事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。在追查事故責(zé)任的過(guò)程中，不得講人情，顧面子。姑息遷就相當(dāng)于無(wú)形殺手，將為單位和個(gè)人帶來(lái)更大的損失和災(zāi)難。只有分清責(zé)任，嚴(yán)肅懲處，才能杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。
第2篇 供電所安全工作要抓施工現(xiàn)場(chǎng)管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關(guān)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、職工生命安全。農(nóng)電體制改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，也是目前安全基礎(chǔ)管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，雖然規(guī)模小，但職能齊全，責(zé)任重大，在“新農(nóng)村，新電力、新服務(wù)”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在作風(fēng)，著力點(diǎn)在基層供電所，危險(xiǎn)點(diǎn)就在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。供電所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“始于現(xiàn)場(chǎng)、終于現(xiàn)場(chǎng)”意識(shí)，緊盯施工現(xiàn)場(chǎng)不放松。
防違章 安全管理要加強(qiáng)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項(xiàng)極其重要內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)是供電所從事安全生產(chǎn)活動(dòng)的基本場(chǎng)所，是供電所安全生產(chǎn)管理水平的表現(xiàn)載體。長(zhǎng)期以來(lái)，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控一直是制約農(nóng)電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強(qiáng)“施工現(xiàn)場(chǎng)”安全管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平，是供電所應(yīng)該研究和思考的問(wèn)題。
當(dāng)前供電所從事生產(chǎn)人員大多為招聘的農(nóng)村電工。農(nóng)村電工工作隨意性較大，安全意識(shí)有待加強(qiáng)、導(dǎo)致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)：
管理缺位，工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)站班會(huì)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行任務(wù)分工后，較少對(duì)工作班成員進(jìn)行管理，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有得到很好的管控。
管理錯(cuò)位，在施工任務(wù)較重、難度較高的情況下，通常會(huì)設(shè)置專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一特定人員、特定地段、特定任務(wù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。部份專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)未能履行自已管理職責(zé)，造成現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)在一定程度失控。
管理越位，有些單位負(fù)責(zé)人及管理人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，權(quán)責(zé)不分明，有隨意指揮的現(xiàn)象。他們經(jīng)常替代了工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，干擾了施工作業(yè)步驟，分散作業(yè)人員的注意力。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的缺失給習(xí)慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產(chǎn)中有些員工犯有經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進(jìn)行倒閘操作時(shí)部份員工自認(rèn)為對(duì)所管轄的線路、設(shè)備比較熟悉，不認(rèn)真核對(duì)線路、設(shè)備名稱(chēng)及桿號(hào)便直接操作；在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)安全帽佩戴不規(guī)范，在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構(gòu)架上；在工作現(xiàn)場(chǎng)雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現(xiàn)象。這些習(xí)慣性違章現(xiàn)象極易釀成禍害。因此，供電所必須抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，提升供電所施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。
五項(xiàng)機(jī)制抓好供電所施工安全管理
在目前農(nóng)電系統(tǒng)人員素質(zhì)、技術(shù)力量等諸多方面尚待提高的前提下，要想每一步驟作業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程來(lái)進(jìn)行，真正做到施工作業(yè)結(jié)束時(shí)“工完、料盡、場(chǎng)清”，制止違章，使施工安全得到保障，供電所必須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作：
一、建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制
供電所堅(jiān)持安全教育與實(shí)際工作相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，并確立一種科學(xué)的安全管理思想。從正、反兩方面加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，并與學(xué)習(xí)事故通報(bào)相結(jié)合，吸取教訓(xùn)，舉一反三，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“學(xué)安全、講安全”的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)工作暴露出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)職工安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)各生產(chǎn)單位人員進(jìn)行安全強(qiáng)化培訓(xùn)教育。第三，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行模擬操作，重點(diǎn)加強(qiáng)供電所及生產(chǎn)一線農(nóng)村電工安全素質(zhì)培訓(xùn)，緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》，以技術(shù)比武、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式來(lái)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過(guò)安全教育，讓電力職工認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，必須杜絕麻痹思想，筑牢安全生產(chǎn)防范的堤壩。
二、建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制
現(xiàn)場(chǎng)施工是供電所實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要支撐點(diǎn)。工作負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮者，也是保證現(xiàn)場(chǎng)安全的決定因素。抓好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)管理，首先要使工作負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，不能把對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)停留在表面上；在召開(kāi)班前會(huì)時(shí)，作為工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)識(shí)要清、情況要明；工作負(fù)責(zé)人做到對(duì)員工當(dāng)日精神狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)情況心中有數(shù)，對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全管理和工作任務(wù)要全面了解，充分利用班前會(huì)為員工出謀劃策，對(duì)安全管理和作業(yè)措施必須認(rèn)真給員工貫徹落實(shí)，讓每位員工都明確各自的任務(wù)。供電所要加強(qiáng)對(duì)工作負(fù)責(zé)人安全意識(shí)的培養(yǎng)，不能拿其現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的高低當(dāng)成衡量工作負(fù)責(zé)人優(yōu)劣的唯一標(biāo)尺，要杜絕工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)只是埋頭苦干、至于別人干什么，干的怎樣，現(xiàn)場(chǎng)安全狀況如何，一概不知現(xiàn)象的發(fā)生。最后要積極主動(dòng)地排查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患，監(jiān)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，認(rèn)真糾正作業(yè)人員的習(xí)慣性違章行為。
三、建立安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制
供電所要加強(qiáng)安全責(zé)任制，把安全工作作為首要任務(wù)，進(jìn)一步明確和落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，明確各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人，做到安全目標(biāo)明確，責(zé)任到位，強(qiáng)化供電所長(zhǎng)和安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作責(zé)任心。作為供電所長(zhǎng)首先到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)該是查隱患糾違章，不能使現(xiàn)場(chǎng)違章問(wèn)題長(zhǎng)期存在；其次是不能把到施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督理解成應(yīng)付公司制度，縱容包庇違章行為；最后供電所長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從解決問(wèn)題入手，尤其注重抓習(xí)慣性違章行為，大事小事都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。
四、建立安全監(jiān)督制約機(jī)制
供電所要建立健全安全監(jiān)督體系，充分發(fā)揮好安全督查隊(duì)監(jiān)督體系作用?，F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕，安監(jiān)人員在現(xiàn)場(chǎng)查處違章時(shí)，要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產(chǎn)關(guān)系到人的生命和電力設(shè)備的安全，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。職工的習(xí)慣性違章行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；安全監(jiān)督管理上的心慈手軟，又是助長(zhǎng)事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，要認(rèn)事不認(rèn)人，決不心慈手軟，不能采取“下不為例”的做法，要讓違章人既丟面子又丟票子，讓其長(zhǎng)記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀(jì)的主動(dòng)性、積極性。
五、建立安全作業(yè)考評(píng)機(jī)制
在生產(chǎn)過(guò)程中按照供電所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)流程來(lái)開(kāi)展工作，是用更科學(xué)、更合理的手段來(lái)代替以往粗放的安全管理方法，用更精細(xì)的檢查和量化的分析來(lái)取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)。供電所生產(chǎn)員工在工作時(shí)要求實(shí)行“一停二看三工作”的步驟，即工作前先停下來(lái)核實(shí)工作地點(diǎn)，檢查相關(guān)安全措施是否正確完備、到位，然后才可以開(kāi)始工作。不能無(wú)端拋棄程序走捷徑，失去程序和要求的監(jiān)督，想當(dāng)然地開(kāi)展工作是不符合安全要求的。供電所現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)在每次收工后召開(kāi)班后會(huì)對(duì)當(dāng)天施工的整體情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
抓好供電所施工現(xiàn)場(chǎng)安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。我們應(yīng)當(dāng)積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手，通過(guò)安全思想教育、責(zé)任心教育、技能培訓(xùn)和加強(qiáng)監(jiān)督等手段，使我們的廣大職工知章懂紀(jì)，在日常工作中能夠自覺(jué)做到“意識(shí)自省、心理自衡、行為自律”，只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。
第3篇 淺析供電所安全生產(chǎn)管理
基層供電所作為縣公司的一線生產(chǎn)單位，在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，尤其是目前正處于迎峰度冬時(shí)期。而供電所生產(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，憑經(jīng)驗(yàn)工作現(xiàn)象嚴(yán)重。如何做好供電所安全生產(chǎn)管理工作，顯得尤其重要。筆者認(rèn)為有必要從以下三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展供電所安全生產(chǎn)管理。
思想上重視，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
思想決定行為，從思想上重視是開(kāi)展安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。我們深刻認(rèn)識(shí)到確保安全生產(chǎn)的極端重要性，任何時(shí)間，任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項(xiàng)最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施。任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。加強(qiáng)對(duì)“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是安全性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。我們要進(jìn)一步深化在這方面的執(zhí)行力度，比如某電力公司某所長(zhǎng)，在無(wú)停電計(jì)劃，無(wú)工作票的情況下，安排安全員對(duì)10千伏坊樓線小江支線10號(hào)桿刀閘進(jìn)行檢修。郭某和甘某在未明確工作負(fù)責(zé)人、未得到電話確認(rèn)停電、沒(méi)有工作許可的情況下，甘某自行登桿拉開(kāi)隔離刀閘，在準(zhǔn)備驗(yàn)電時(shí)，誤碰到油開(kāi)關(guān)支柱瓷瓶接線柱（帶電側(cè)）觸電從桿上墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故原因就是：（1）違章指揮、違章作業(yè)。供電所長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄，在無(wú)停電計(jì)劃、無(wú)工作票的情況下，安排進(jìn)行電氣作業(yè)，違章指揮。在有小水電上網(wǎng)線路情況下，未采取防止倒送電的措施。（2）強(qiáng)行登桿作業(yè)。不遵守基本工作流程和安全要求，在沒(méi)有得到已停電的回復(fù)，沒(méi)有采取安全技術(shù)措施，沒(méi)有得到任何許可情況下登桿作業(yè)。（3）安全監(jiān)督缺失。安全員沒(méi)有起到最基本的安全把關(guān)和監(jiān)督作用，對(duì)一系列的違章視而不見(jiàn)。
由此可見(jiàn)，供電所要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，學(xué)《安規(guī)》，抓安全，我們年年進(jìn)行，目的就是要使我們?cè)诠ぷ髦凶⒁獍踩?，不發(fā)生事故，真正做到“三不傷害”。有一位盲人，每到夜幕降臨，出門(mén)總提著一盞明亮的燈籠。對(duì)此很多人大為不解，認(rèn)為他是白費(fèi)油。于是有人問(wèn)他：“你什么都看不見(jiàn)，夜晚為何還提著燈籠走路？”盲人反問(wèn)道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞過(guò)別人或被別人撞過(guò)？”朋友答到：“有過(guò)。”盲人說(shuō)：“我從來(lái)就沒(méi)有被別人撞過(guò)，也沒(méi)有撞過(guò)別人。因?yàn)槲矣幸槐K明亮的燈籠，這盞燈既能為別人照亮，也能提醒別人這里有行路的人。”盲人的這番話很值得我們深思。為了您和他人的幸福，我們?cè)诠ぷ髦斜仨氁獓?yán)格按規(guī)程辦事，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》的同時(shí)，不妨也學(xué)一學(xué)“盲人點(diǎn)燈”。只要我們把安全這盞燈加足油，撥得更明更亮，為別人指路，給自己照亮，就能減少和杜絕事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)需要杜絕生產(chǎn)習(xí)慣性違章。
有這樣一個(gè)寓言故事：從前有一個(gè)老和尚為了讓小和尚練剃頭，每天讓小和尚在冬瓜上練習(xí)，小和尚每次在冬瓜上練習(xí)完之后，順手將剃頭刀插在冬瓜上，有一天，老和尚覺(jué)得小和尚合格了，于是讓小和尚給自己剃頭，小和尚很快就剃完，卻習(xí)慣性地將刀像插冬瓜一樣把刀往老和尚頭上一插……從這個(gè)寓言故事中不難發(fā)現(xiàn)，假如老和尚開(kāi)始就發(fā)現(xiàn)小和尚每次練習(xí)完剃頭，順手把剃頭刀插在冬瓜上的習(xí)慣，就立即進(jìn)行制止（把剃頭刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良習(xí)慣動(dòng)作就能得到及時(shí)糾正、改變，老和尚也就不會(huì)因此喪命。
引申到供電所生產(chǎn)工作中中來(lái)說(shuō)就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，非常重要。施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，經(jīng)驗(yàn)成習(xí)慣，一習(xí)慣就違章；自認(rèn)為是老師傅，對(duì)線路、設(shè)備心知肚明，不認(rèn)真核對(duì)線路、設(shè)備名稱(chēng)和桿號(hào)；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負(fù)擔(dān)。不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式；圖省事，不驗(yàn)電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔。在實(shí)際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)、不良的工作方式等，嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)，終將釀成事故，后患無(wú)窮。這些需要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，隨時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)辦事的老毛病。要加強(qiáng)監(jiān)督力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識(shí)，古人云：“吾日三省吾身?！泵客瓿梢淮紊a(chǎn)任務(wù)，要對(duì)照《安規(guī)》，在安全生產(chǎn)上時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。還要結(jié)合本崗位的實(shí)際檢查自己的安全工作是否到位。還要以正在開(kāi)展的“百問(wèn)百查”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，以問(wèn)、查的形式積極促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效改善。
安全生產(chǎn)需要把工作做實(shí)，要和生產(chǎn)緊密結(jié)合。
安全生產(chǎn)不是一勞永逸的事情，安全生產(chǎn)沒(méi)有高枕無(wú)憂的機(jī)會(huì)，安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有將安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好，才可確保供電所安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過(guò)程中去，確保安全；要和安檢現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)合起來(lái)，安排好安檢計(jì)劃，做好現(xiàn)場(chǎng)組織施工，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全；要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作相結(jié)合，突出對(duì)安全意識(shí)和基本技能的強(qiáng)化。我們要善于發(fā)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，采取多種管理形式，重在落實(shí)，及時(shí)整改。使供電所的安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作長(zhǎng)足，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)供電所廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況，以及各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域安全措施的落實(shí)情況，進(jìn)行督促檢查，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，防范和化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)。
第4篇 怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系
縣級(jí)供電企業(yè)的基層供電所是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的主體，也是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體，作為縣級(jí)供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，供電所在基層直接履行著管理電網(wǎng)、服務(wù)客戶職能的同時(shí)，同樣要涉及思想政治、文明班組創(chuàng)建等工作，同時(shí)，這也順應(yīng)了當(dāng)前電力行業(yè)“大政工”、“一張網(wǎng)”的發(fā)展思路。怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，怎樣使思想政治工作充分為安全生產(chǎn)管理工作提供保障，是新形勢(shì)下我們必須面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從大多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)的管理模式來(lái)看，安全生產(chǎn)管理是供電所的重要工作內(nèi)容，但當(dāng)前，在供電所員工中對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知心理和持有的觀念仍然存在著多種多樣的情況，安全生
產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)得不到保證，各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)中的形式主義、僥幸心理、習(xí)慣性違章等行為仍然無(wú)法完全杜絕。
一、當(dāng)前在安全生產(chǎn)管理中表現(xiàn)出來(lái)的幾種負(fù)面思想
（一）、只注重做表面文章
供電企業(yè)的安全檢查是經(jīng)常性的，在安全檢查時(shí)，一些供電所熱衷于匯報(bào)在安全管理方面怎樣怎樣努力抓好落實(shí)，做了多少多少的工作，卻往往忽視在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和過(guò)程管理方面的工作，其實(shí)，供電所的安全生產(chǎn)是整體性的，并不是某個(gè)崗位、某個(gè)專(zhuān)責(zé)工或某幾個(gè)員工的事，但有的同志就喜歡把安全掛在嘴上，寫(xiě)在紙上，卻不見(jiàn)實(shí)際行動(dòng)。只有各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都到位，安全生產(chǎn)才有保障。
（二）、安全規(guī)程和制度不落實(shí)
當(dāng)前，供電企業(yè)的體制改革仍不到位，一些員工憂患意識(shí)不強(qiáng)，愿意把時(shí)間花在上網(wǎng)聊天、閑聊喝酒打牌上，卻不愿長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)新修訂的操作規(guī)程和安全工作規(guī)程，導(dǎo)致對(duì)安全操作規(guī)程不熟悉，安全技能提高緩慢，習(xí)慣性違章無(wú)法杜絕，誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故偶有發(fā)生。
（三）、習(xí)慣推卸責(zé)任
近年來(lái)，縣級(jí)供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面都實(shí)行各級(jí)安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，在貫徹安全措施和要求時(shí)，許多員工認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)的事，安全工作干好了也只是為了領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，跟自己沒(méi)有多大的關(guān)系。
（四）、僥幸和冒險(xiǎn)心理嚴(yán)重
僥幸和冒險(xiǎn)心理是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中存在最多的一種思想，主要表現(xiàn)在明知工作存在不安全因素，卻自認(rèn)為即使違章也不至于以出事，抱有僥幸心理，或者是自認(rèn)為操作技能高，經(jīng)驗(yàn)豐富，不把這些隱性的威脅放在眼里，盲目蠻干，瞎指揮，亂操作。
（五）、圖方便、怕麻煩，把“兩票三制”束之高閣
“兩票三制”是電力行業(yè)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施，對(duì)遏制習(xí)慣性違章，從根本上杜絕誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故是十分有效的，但目前，一些供電所為了省事圖方便，經(jīng)常無(wú)票工作，或者即使填寫(xiě)了工作票、操作票也只是走走過(guò)場(chǎng)，內(nèi)容填寫(xiě)不規(guī)范，特別是安全注意事項(xiàng)交待不具體，給安全生產(chǎn)埋下禍根。
（六）、對(duì)電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠
隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的大規(guī)模實(shí)施，村社集體電力資產(chǎn)大量上劃縣級(jí)供電企業(yè)管理，在加大了供電企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更加重了安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，電網(wǎng)管理面擴(kuò)大，抄表戶數(shù)增多，供電所員工為了做好抄表到戶、收費(fèi)到戶、管理到戶和服務(wù)到戶花費(fèi)了大量的精力和時(shí)間，從而顧及不了電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的深化，導(dǎo)致對(duì)電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠。
（七）、重懲罰輕教育
我們常用這樣一句話來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，“制度使其不能，教育使其不為，獎(jiǎng)勵(lì)使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”，可見(jiàn)，其邏輯是制定規(guī)范讓其遵守、通過(guò)教育培訓(xùn)提高技能、進(jìn)行鼓勵(lì)讓其自覺(jué)執(zhí)行、嚴(yán)格懲罰以防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產(chǎn)事故時(shí)，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經(jīng)驗(yàn)的吸取，面對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，仍然不利于提高安全生產(chǎn)的整體管理水平。
針對(duì)這些問(wèn)題，怎樣積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產(chǎn)管理工作中的作用，怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。
一、解決好思想方面的問(wèn)題
供電企業(yè)的安全生產(chǎn)有三大要素，即：人、設(shè)備和管理。人是第一位的，員工沒(méi)有牢固的安全思想基礎(chǔ)和必備的安全操作技能，安全管理將成為紙上談兵，思想和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題不解決，一切行動(dòng)的問(wèn)題也將無(wú)法解決，新形勢(shì)下的思想政治工作應(yīng)將關(guān)口前移、重心下沉，直接面向生產(chǎn)一線員工，理清他們的情緒、凈化他們的思想，努力提高他們分析和解決問(wèn)題的能力，提高員工的安全意識(shí)、危險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)提高執(zhí)行力，培養(yǎng)員工自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程、電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作技能等，把學(xué)習(xí)安全規(guī)程、遵守安全規(guī)程、用安全規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)工作貫穿于各項(xiàng)具體工作中，變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”，積極營(yíng)造“人人事事保安全”的良好氛圍。
二、建立思想政治工作保障體系
思想政治工作是我們發(fā)展企業(yè)的“生命線”，是思想的源泉，動(dòng)力之所在，建立供電所思想政治工作保障體系，就必須堅(jiān)持以人為本的理念，把對(duì)員工的思想教育、安全規(guī)程培訓(xùn)和工作行為的正確引導(dǎo)作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的重要手段，改變以罰代管，重罰輕管的思想，強(qiáng)化員工的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力于培育“四有”員工，著眼于提高員工的整體素質(zhì)。
三、用健康向上的思想文化凝聚人心
安全對(duì)員工個(gè)人來(lái)說(shuō)意味著健康和快樂(lè)，對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)意味著幸福和安康，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著效益和發(fā)展，員工的安全心理是影響安全生產(chǎn)管理的最直接因素，因此，新形勢(shì)下思想政治工作在安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)中應(yīng)在遵循云南電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定的基礎(chǔ)上，注重從思想引導(dǎo)、心理矯正、思想激勵(lì)、安全心理的培養(yǎng)等方面下功夫，立足于激發(fā)和挖掘員工自覺(jué)的安全行為和自律能力，用健康向上的思想文化凝聚員工，使每一個(gè)員工都能夠自覺(jué)地把自己的安全需求、家庭幸福與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。
四、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
供電企業(yè)安全文化的建設(shè)問(wèn)題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問(wèn)題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中的問(wèn)題。雖然安全文化是無(wú)形的，僅存在于員工的頭腦之中，是一種精神狀態(tài)，但它通過(guò)有形的事物、活動(dòng)和工作行為反映出來(lái)，因此，安全文化的建設(shè)必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，它需要企業(yè)有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，需要貼近生產(chǎn)、貼近員工，讓員工可聞安全文化之聲，可見(jiàn)安全文化之形，可感安全文化之覺(jué)，從而使員工長(zhǎng)期積淀于心中的精神文化煥發(fā)于安全理念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則中，真正建立員工安全的共同愿景；需要把電力安全文化中的安全理念、安全價(jià)值觀、安全行為統(tǒng)一到員工的共同愿景和共同追求的目標(biāo)上來(lái)，把安全文化建設(shè)成為引導(dǎo)員工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)行為。
五、注重安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的建設(shè)
基層供電所安全生產(chǎn)管理工作具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、管理相對(duì)分散的特點(diǎn)，因此，建立一套符合供電所實(shí)際的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的前題和基礎(chǔ)。通過(guò)不斷加強(qiáng)人員、設(shè)備和管理這三個(gè)安全管理要素的發(fā)展，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，確保設(shè)備的健康水平，實(shí)行安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理。建立工作標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范管理制度和工作流程，并讓制度成為習(xí)慣，讓習(xí)慣凝煉成為安全文化，在安全文化的指引下實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。
思想政治工作是解決思想問(wèn)題和意識(shí)形態(tài)的工具，思想的問(wèn)題不解決好，行動(dòng)的問(wèn)題也就無(wú)法解決好，因此，在開(kāi)展供電所安全生產(chǎn)管理工作中，既要注重不斷創(chuàng)新思想政治工作的手段，又要充分發(fā)揮思想政治工作在安全生產(chǎn)管理工作中的優(yōu)勢(shì)，教育員工切實(shí)提高執(zhí)行力，做到人到、心到、手到，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和管理工作的安全，確保供電企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
第5篇 供電所安全管理關(guān)鍵是機(jī)制健全
隨著農(nóng)電體制改革的深化，夯實(shí)農(nóng)村供電所安全管理基礎(chǔ)，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，減少安全事故的發(fā)生，是當(dāng)前供電企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。就目前農(nóng)村供電所管理現(xiàn)狀而言，由于農(nóng)村電力設(shè)施良莠不齊。農(nóng)電管理人員人手少，安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村電力客戶安全用電意識(shí)薄弱，供電所的安全管理工作遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)，我結(jié)合我所安全管理工作實(shí)際，就如何應(yīng)對(duì)農(nóng)電安全管理中面臨的難題，談點(diǎn)粗淺的意見(jiàn)，與廣大供電所同仁交流探討。
始終堅(jiān)持安全第一，突出責(zé)任意識(shí)，不斷強(qiáng)化班組人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電公司的基礎(chǔ)，我們要始終確定安全工作的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全員的安全責(zé)任意識(shí)。
按照國(guó)網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，明確各級(jí)各班組的安全職責(zé)，建立科學(xué)規(guī)范的安全目標(biāo)、責(zé)任、管理機(jī)制，重點(diǎn)理順安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系。安全生產(chǎn)保證體系要貫徹“誰(shuí)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系工作重點(diǎn)是監(jiān)督班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，法律法規(guī)和上級(jí)安全指示的貫徹執(zhí)行。兩個(gè)體系職責(zé)不同，目標(biāo)一致。互為聯(lián)系，工作中必須按照各自職責(zé)做好安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。相互支持、相互配合、相互補(bǔ)足。
進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行一把手安全述職制度，說(shuō)清楚制度，責(zé)任追究制度，堅(jiān)持將安全目標(biāo)，安全業(yè)績(jī)列入所年度三個(gè)文明建設(shè)責(zé)任制考核中，層層分解安全指標(biāo)，級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全措施。人人落實(shí)安全職責(zé)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加大安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰考核力度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究制保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第三，注重責(zé)任到位，抓好安全例行工作，開(kāi)展每周一的安全學(xué)習(xí)會(huì)，安全分析會(huì)和安全網(wǎng)例會(huì)，做到會(huì)前有調(diào)研、會(huì)中有討論、會(huì)后有結(jié)果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患研究制訂防范措施，針對(duì)一些典型安全隱患，研究出專(zhuān)項(xiàng)整改措施，抓好安全日、安全周、安全月活動(dòng)。組織安全員經(jīng)常深入班組，深入現(xiàn)場(chǎng)，積極參與班組安全活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，解決安全生產(chǎn)和技術(shù)上存在的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度，提升員工的安全意識(shí)和能力
落實(shí)市公司的要求，認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”積極實(shí)施平安工程，大力宣揚(yáng)“關(guān)愛(ài)生命、以人為本、超前防范、落實(shí)責(zé)任”的安全理念，努力構(gòu)建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系。著力提升全所人員的安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)。我們要通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”教育，培育“愛(ài)心理念”讓“奉獻(xiàn)愛(ài)心”融入員工的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)責(zé)任心，把糾正一次違章，避免一次事故等作為奉獻(xiàn)愛(ài)心的活動(dòng)，從小事做起，從我做起，主動(dòng)奉獻(xiàn)，通過(guò)實(shí)施“平安工程”以員工安全、線路設(shè)備安全為目標(biāo)，在全所上下樹(shù)立平安理念。建立平安機(jī)制，建設(shè)平安文化，推動(dòng)全所安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。工作中，堅(jiān)持把安全思想教育放在首位，以行為規(guī)范為核心，緊密與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，正確引導(dǎo)職工的思想動(dòng)態(tài)。使職工安心本職工作。不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全警示教育，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)外事故的剖析，不斷增強(qiáng)安全憂患意識(shí)，繼續(xù)以安全周、安全月為載體，積極開(kāi)展安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí)，加大安全培訓(xùn)力度，著力提高職工技能，深層次研究有利于職工提高技能的激勵(lì)，考核機(jī)制，抓好職工技能培訓(xùn)考核工作，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全教育，保證他們能同步學(xué)習(xí)安規(guī)，掌握安規(guī)，遵守安規(guī)，突出抓好班組長(zhǎng)和工作票，操作票“三種人”的教育，提高班組長(zhǎng)和工作負(fù)責(zé)人的管理水平，技術(shù)業(yè)務(wù)能力，使之適應(yīng)崗位需要，為現(xiàn)場(chǎng)安全提供保證，確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全有序進(jìn)行。
堅(jiān)持管理，考核從嚴(yán)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的管理制度
根據(jù)供電所安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，結(jié)合市公司的要求，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，廢止一些不合時(shí)宜的安全規(guī)章制度，努力使安全工作的流程進(jìn)一步簡(jiǎn)潔流暢，要求進(jìn)一步明確真正實(shí)現(xiàn)“用安全制度來(lái)約束職工的思想，規(guī)范職工的行為。”不斷改進(jìn)和強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范臺(tái)帳、資料、記錄、會(huì)議、活動(dòng)等例行工作，結(jié)合供電所生產(chǎn)工作中重點(diǎn)任務(wù)和要求，針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，安全性評(píng)價(jià)工作，全面促進(jìn)供電所安全工作水平的提高。加強(qiáng)供電所安全信息上報(bào)工作，嚴(yán)肅事故即時(shí)報(bào)告制度，防止發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)事故阻礙的現(xiàn)象。做好平時(shí)安全基礎(chǔ)資料的收集、整理，嚴(yán)肅安全統(tǒng)計(jì)。考核制度，使安全工作制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持管理從嚴(yán)的觀念，以“三鐵”反“三違”做到抓違章，抓隱患，抓異常不放手 ，敢于頂真碰硬，深入持久地開(kāi)展反違章工作，一是強(qiáng)化對(duì)施工和檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全督查，超前防范事故，二是規(guī)范“安全監(jiān)督通知書(shū)”的使用，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理，使查處違章有記錄，處罰有依據(jù)。所內(nèi)公開(kāi)欄對(duì)違章行為進(jìn)行曝光，達(dá)到查處一處違章，全員接受教育的目的。
強(qiáng)化安全目標(biāo)，抓好班組現(xiàn)場(chǎng)管理
供電所安全生產(chǎn)，班組的現(xiàn)場(chǎng)是重點(diǎn)，突出抓班組現(xiàn)場(chǎng)這一重要環(huán)節(jié)，重心下移，著力點(diǎn)靠前，做到搶修和施工的全過(guò)程管理，強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)實(shí)際健全班組的基礎(chǔ)臺(tái)帳，資料，實(shí)行科學(xué)化，規(guī)范化管理，確保班組管理的優(yōu)質(zhì)，高效、安全。大力加快現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程，結(jié)合新安規(guī)的要求。逐步推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，理順簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程，加大安全設(shè)施投入，落實(shí)好省公司《員工安全手冊(cè)》的要求，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和措施，改善安全工作條件，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的良好氛圍，嚴(yán)格“兩票三制”，“六要八步”等安全要求，狠抓開(kāi)、收工會(huì)。保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)、違章指揮，特別是習(xí)慣性違章行為，消除安全隱患，形成個(gè)人保班組，班組保供電所，供電所保公司的一級(jí)保一級(jí)的安全生產(chǎn)局面.
第6篇 供電所長(zhǎng)安全管理十字法
農(nóng)村供電所是供電企業(yè)的細(xì)胞，而供電所長(zhǎng)又是企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行者，也是安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、效益的“第一責(zé)任者”。如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用呢？馬橋供電所所長(zhǎng)蔡載紅最近摸索出一套利用率高、效果好的安全管理“十字法”。
一是突出一個(gè)“學(xué)”字。經(jīng)常開(kāi)展安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全責(zé)任感。
二是狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字。嚴(yán)密的工作使事故無(wú)可乘之機(jī)；嚴(yán)肅的態(tài)度抓安全毫不放松；嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)程作業(yè)絲毫不含糊；嚴(yán)于律已的行為做好表率。
三是堅(jiān)持一個(gè)“查”字。堅(jiān)持做到施工前互相確認(rèn)檢查制，施工中現(xiàn)場(chǎng)巡查制，查現(xiàn)場(chǎng)各種不安全因素，查人的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除各種不安全因素。
四是立足一個(gè)“準(zhǔn)”字。個(gè)人動(dòng)態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)行為守規(guī)范。五是深化一個(gè)“細(xì)”字。細(xì)在安全責(zé)任制上，細(xì)在規(guī)章制度上，細(xì)在操作標(biāo)準(zhǔn)上，細(xì)在班組建設(shè)上，細(xì)在每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)和每一道工序。
六是注意一個(gè)“防”字。具有超前預(yù)測(cè)預(yù)防意識(shí)，消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對(duì)人的影響，在生產(chǎn)活動(dòng)中形成自保互保的三道安全防線。
七是貫徹一個(gè)“全”字。做好全員培訓(xùn)，全線預(yù)防和全面管理，對(duì)人與物、人與環(huán)境、物與環(huán)境的安全進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，處理好這三者之間對(duì)事故產(chǎn)生的關(guān)系，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
八是落實(shí)一個(gè)“實(shí)”字。將安全預(yù)防措施落到實(shí)處，確確實(shí)實(shí)落到各工種各崗位，實(shí)事求是搞好安全生產(chǎn)。
九是要求一個(gè)“快”字。對(duì)上級(jí)關(guān)于安全工作的指示精神傳達(dá)得快，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理得快，查出事故隱患整改得快，對(duì)“三違”人員制止批評(píng)教育得快，安全生產(chǎn)情況匯報(bào)得快。
十是保持一個(gè)“多”字。在生產(chǎn)活動(dòng)中多留一個(gè)神，多說(shuō)一句話，多提一個(gè)醒。對(duì)易發(fā)事故的區(qū)域和崗位，在工作中力求多一點(diǎn)確認(rèn)，多一些查看，進(jìn)而達(dá)到多一處預(yù)防，多一個(gè)措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)
第7篇 供電所安全生產(chǎn)管理的三個(gè)層面
農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)完成后，供電線路設(shè)施大為改善，但安全生產(chǎn)管理上仍存在許多不容忽視的問(wèn)題，如農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓供電線路長(zhǎng)、范圍廣，供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重；又如臺(tái)區(qū)電工一般要管理4～5臺(tái)農(nóng)村公用變，住所離所轄臺(tái)區(qū)有一定距離，不能處理一些突發(fā)性問(wèn)題。為此，供電所應(yīng)著重抓好以下3個(gè)層面的安全管理工作。
1 人員的思想意識(shí)層面
(1) 簽訂《安全責(zé)任狀》。分別與每個(gè)農(nóng)電職工簽訂農(nóng)電《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎(jiǎng)懲規(guī)定，真正把安全目標(biāo)分解落實(shí)到人頭。
(2) 教育與培訓(xùn)。及時(shí)對(duì)聘用的農(nóng)電工進(jìn)行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們懂得安全用電常識(shí)，掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識(shí)、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時(shí)，能最大限度地減少事故損失。
(3) 安全生產(chǎn)例會(huì)。要規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)對(duì)班組長(zhǎng)和管理人員的督促、檢查，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會(huì)的質(zhì)量，確保通過(guò)安全例會(huì)能了解問(wèn)題，解決問(wèn)題，落實(shí)好與安全相關(guān)的各類(lèi)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各種安全文件、事故通報(bào)，并做好貫徹執(zhí)行工作。
(4) 警示。在職工經(jīng)常工作的場(chǎng)所、上下班經(jīng)過(guò)的地方、在過(guò)去發(fā)生事故的地點(diǎn)設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來(lái)朗朗上口的警示語(yǔ)，時(shí)時(shí)提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會(huì)議室等處張貼掛圖或利用黑板報(bào)等形式宣傳安全注意事項(xiàng)。
2 設(shè)備的健康狀況層面
(1) 檢查隱患。要組織人力對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造后接管的農(nóng)村供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進(jìn)行有針對(duì)性的整改，徹底消除不安全隱患。
(2) 實(shí)行剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)。按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器實(shí)行規(guī)范化管理。定時(shí)進(jìn)行測(cè)試并填寫(xiě)記錄，及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
(3) 建立設(shè)備臺(tái)帳。建立農(nóng)村變壓器臺(tái)區(qū)、線路設(shè)備臺(tái)帳和用電情況檔案，定時(shí)檢測(cè)并形成報(bào)表資料。通過(guò)對(duì)資料的分析，求出各臺(tái)變壓器的最高負(fù)荷、線路終端壓降情況以及線損，準(zhǔn)確評(píng)判供電線路設(shè)備的健康水平。
(4) 加強(qiáng)臺(tái)區(qū)供用電設(shè)備的巡視。按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實(shí)做到對(duì)一般用電設(shè)備每月巡視1次，對(duì)特種桿等設(shè)備每月巡視2次，對(duì)配變、表計(jì)、配電盤(pán)等主要設(shè)備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3 人員的行為習(xí)慣層面
(1) 反習(xí)慣性違章。列出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不被重視的常見(jiàn)違章現(xiàn)象，集中進(jìn)行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進(jìn)行切實(shí)有效的集中治理。
(2) 按規(guī)程操作。嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對(duì)此，管理人員應(yīng)本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對(duì)那些安全意識(shí)淡薄、“天不怕地不怕”的職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，甚至處罰。
(3) 檢查獎(jiǎng)懲。要在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)檢查和獎(jiǎng)懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會(huì)安全的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
農(nóng)村供用電安全管理是整個(gè)供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務(wù)必克服無(wú)關(guān)大局的消極思想，全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問(wèn)題，積極采取措施，努力提升安全水平，為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。
第8篇 供電所安全管理可從隱患排查入手
為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理，國(guó)家電網(wǎng)公司適時(shí)提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10kv及0.4kv低壓電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修和線損管理；負(fù)責(zé)低壓客戶的報(bào)裝、計(jì)量安裝維護(hù)和合同管理；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的抄、核、收工作；負(fù)責(zé)“三電”宣傳管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制下的完善實(shí)施；負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村供用電秩序等等，更重要的是負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的供用電安全管理工作，應(yīng)該說(shuō)供電所工作量多面廣，任務(wù)艱巨而又重要。如何將供電所各項(xiàng)管理工作做到統(tǒng)籌兼顧，在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和供電所在安全管理中遇到的情況和問(wèn)題淺談一下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)：
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，供電所必須遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須做到“五同時(shí)”（即安全管理與生產(chǎn)工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核必須同時(shí)安排部署），才有可能完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來(lái)越多、越來(lái)越迫切，業(yè)擴(kuò)安裝施工任務(wù)越來(lái)越重、點(diǎn)越來(lái)越多、面越來(lái)越廣。這就要求供電所必須從加強(qiáng)職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手，全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能，施工過(guò)程中從根本上杜絕各類(lèi)違章現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)落實(shí)各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任制，完善安全保障體系和監(jiān)督體系，對(duì)于安全生產(chǎn)工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對(duì)每項(xiàng)具體的施工（檢修）工作任務(wù)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過(guò)編制《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》（或指導(dǎo)卡）將工作任務(wù)、人員分工及危險(xiǎn)點(diǎn)分析等量化細(xì)化，將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處，確保施工（檢修）全過(guò)程安全無(wú)事故。
在當(dāng)前公司開(kāi)展的安全隱患排查治理活動(dòng)中，通過(guò)排查供電所所轄線路設(shè)備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面，主要表現(xiàn)為：一是由于檢查巡視不及時(shí)、不到位，線路和設(shè)備存在的缺陷和安全隱患不能及時(shí)消除，致使積少成多或發(fā)展為嚴(yán)重缺陷，造成需長(zhǎng)時(shí)間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后，本著“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，防微杜漸，才能確保線路設(shè)備長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。二是三線搭掛長(zhǎng)期存在，其形成的主要原因是在通道不暢的前提下，貪圖省時(shí)、省工、省料，為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問(wèn)題，全部拆除難度較大且政治敏感性較強(qiáng)，建議按魯安發(fā)(2003)18號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進(jìn)行安全整治的通知》要求，由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站（所）之間，在明確線路架設(shè)先后的基礎(chǔ)上確定拆遷對(duì)象。本著誰(shuí)的線路誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，下達(dá)《安全隱患通知書(shū)》限期整改。三是由于宣傳不到位，監(jiān)管措施不力，線下植樹(shù)建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍，危及線路的安全運(yùn)行和人身安全。受個(gè)人利益驅(qū)使，清障往往遇到阻力，有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時(shí)段開(kāi)辟如《廣而告之》形式的欄目，加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《安全用電常識(shí)》等內(nèi)容的宣傳，努力構(gòu)建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時(shí)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén)的支持與配合，對(duì)設(shè)置隱患障礙的單位或個(gè)人說(shuō)之以法、曉之以理，明確利害關(guān)系，以達(dá)到徹底清障的目的。四是農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交前受管理體制影響，大多數(shù)低壓線路設(shè)備老化，如配電室漏雨，導(dǎo)線截面小，供電半徑大，表箱破損嚴(yán)重，二級(jí)漏電保護(hù)器投運(yùn)率、安裝率、合格率達(dá)不到100% 的要求等等，既不利于降損同時(shí)影響安全供用電。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交后，將“包袱”甩給供電企業(yè)，需要消缺的面廣量大，任務(wù)繁重，這就要求安全管理工作也必須提高到相應(yīng)的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內(nèi)容的消缺建議本著先急后緩的原則，著重于配電設(shè)施的維護(hù)、銹蝕表箱的更換和鞏固二級(jí)漏電保安器“三率”等方面，確保配變?cè)O(shè)備的安全運(yùn)行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，同時(shí)有利于表計(jì)管理，減少電量損失。
無(wú)論施工（檢修）和計(jì)劃消缺，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細(xì)、深、實(shí)”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線，落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)每項(xiàng)安全工作規(guī)定和措施，促進(jìn)供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
第9篇 全面提升供電所安全管理水平
規(guī)范化管理農(nóng)村供電所活動(dòng)中，江蘇省電力公司制定了創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)、計(jì)劃和方案。重點(diǎn)抓了'四個(gè)加強(qiáng)'，一是加強(qiáng)農(nóng)村供電所統(tǒng)一管理，著重加強(qiáng)人員統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和規(guī)章制度的統(tǒng)一；二是加強(qiáng)農(nóng)電專(zhuān)業(yè)管理，著重加強(qiáng)農(nóng)電安全管理、生產(chǎn)管理、農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)管理；三是加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，著重加強(qiáng)農(nóng)電職工職業(yè)道德、職業(yè)技能的教育培訓(xùn)；四是加強(qiáng)農(nóng)電精神文明建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著重抓黨群組織建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制建設(shè)。
大力推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)
全面提升管理水平
江蘇省電力公司根據(jù)'兩改一同價(jià)'工作基本完成后,農(nóng)電安全管理責(zé)任加大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)提高的新情況，在全省農(nóng)電系統(tǒng)適時(shí)啟動(dòng)了安全性評(píng)價(jià)工作。
1.創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念。'兩改一同價(jià)'后，供電企業(yè)的農(nóng)電安全管理范圍和責(zé)任明顯加大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也比以前增強(qiáng)許多，針對(duì)變化的新情況，省公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作，是降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施。因此，公司農(nóng)電系統(tǒng)及時(shí)轉(zhuǎn)變思維定式，創(chuàng)新管理模式，在農(nóng)電安全管理工作中，積極引進(jìn)主業(yè)安全性評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)電系統(tǒng)全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。
首先是從防止農(nóng)電員工人身傷亡事故、農(nóng)村觸電死亡事故和農(nóng)網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行事故及其它頻發(fā)性農(nóng)電事故出發(fā)，對(duì)設(shè)備健康、勞動(dòng)保護(hù)、作業(yè)環(huán)境和安全管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。其次是以農(nóng)電安全管理中的人員、設(shè)備、管理三大要素為基礎(chǔ)，對(duì)照安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，客觀地、科學(xué)地進(jìn)行自我診斷，摸清農(nóng)電系統(tǒng)中威脅安全的危險(xiǎn)因素，揭示安全隱患的危險(xiǎn)度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展反事故工作，按輕重緩急采取措施，超前預(yù)防事故的發(fā)生。第三是通過(guò)在農(nóng)電系統(tǒng)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)農(nóng)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)電安全管理水平的提高。
農(nóng)電安評(píng)工作是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一項(xiàng)全新課題。針對(duì)農(nóng)電資產(chǎn)量大面廣、分散性大、農(nóng)電職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以勝任等情況，省電力公司及基層主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安委會(huì)進(jìn)行研究討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)、熱烈討論，增強(qiáng)了大家的信心和決心，使他們充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是抓好公司系統(tǒng)農(nóng)電日常安全管理的最重要、最基礎(chǔ)的工作，是保證農(nóng)電安全的重要手段，也是規(guī)避因電引起系統(tǒng)法律賠付責(zé)任的有效措施之一。思維的創(chuàng)新、觀念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，為農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)，搞好試點(diǎn)。開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，紛繁復(fù)雜，江蘇省電力公司參照主業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作的成功做法，通過(guò)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮，相關(guān)職能部門(mén)通力協(xié)作，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了安全性評(píng)價(jià)工作的全面開(kāi)展。
（1）成立工作組織機(jī)構(gòu)。公司上下對(duì)農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作十分重視，各市、縣（市）公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并把這項(xiàng)活動(dòng)列為公司抓好安全管理的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)一流縣供電企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作。
（2）研究制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一種嘗試，在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)時(shí)有不少困難和問(wèn)題，江蘇省電力公司先后多次組織人員進(jìn)行調(diào)研，查詢(xún)了大量的技術(shù)資料，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，并結(jié)合省農(nóng)電管理的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)數(shù)易其稿、反復(fù)會(huì)審，編印出臺(tái)了《農(nóng)村供電所安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)》。
（3）認(rèn)真搞好試點(diǎn)工作。為使農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作順利推進(jìn)、不斷深入，江蘇省各市、縣電力公司本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則，有選擇性地進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，再全面鋪開(kāi)。各試點(diǎn)單位堅(jiān)持先行一步，研究制定實(shí)施計(jì)劃、探索工作方法，認(rèn)真進(jìn)行自查自評(píng)，為全系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了有利條件。
3.掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查評(píng)?！掇r(nóng)村供電所安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)》是依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)程編制的，為了增強(qiáng)農(nóng)電人員對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解，使農(nóng)電系統(tǒng)廣大員工能熟悉查評(píng)過(guò)程，掌握查評(píng)方法，省公司把開(kāi)展這項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)、提高人員素質(zhì)上，著力做好查評(píng)人員學(xué)習(xí)掌握安全性評(píng)價(jià)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。省公司多次組織舉辦了農(nóng)村供電所有關(guān)人員培訓(xùn)班，對(duì)評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行宣講、釋疑。在查評(píng)工作中，廣大農(nóng)電員工依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)和資料，通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)照、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，既是對(duì)《安規(guī)》等大量安全、技術(shù)規(guī)范的復(fù)習(xí)，又潛移默化地達(dá)到了安全教育的目的。農(nóng)電職工安全意識(shí)的提高和查評(píng)方法的正確領(lǐng)會(huì)，保證了查評(píng)和消缺工作的順利開(kāi)展。
精心應(yīng)用管理信息系統(tǒng)
著重提高供電所管理科技含量
規(guī)范化管理的實(shí)質(zhì)是用人制度的管理和規(guī)范人的行為，提高企業(yè)效率，建立科學(xué)的管理機(jī)制和管理體制，進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造出更大的效益。江蘇省首先利用已建成的縣級(jí)電力信息網(wǎng)提供的信道和光纖資源，組建供電所系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，并作為電力信息網(wǎng)的一部分。然后與蘇源高科技有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了'江蘇省電力公司農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)'，該系統(tǒng)按照數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用分散處理的模式進(jìn)行設(shè)計(jì)，在縣公司端設(shè)置唯一的數(shù)據(jù)庫(kù)，基本上滿足了通過(guò)實(shí)施信息化工程達(dá)到農(nóng)電管理規(guī)范化、自動(dòng)化，通過(guò)信息化管理降低運(yùn)行成本、提高運(yùn)行效率和更好的為電力用戶服務(wù)的目的。
農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的投運(yùn)，將原本分散在各供電所的業(yè)擴(kuò)、計(jì)量、設(shè)備、安全、物資、工程、電費(fèi)、財(cái)務(wù)等錯(cuò)綜復(fù)雜的日常工作納入統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)實(shí)在在地為縣公司全面提升農(nóng)電管理水平創(chuàng)造廣闊的空間。該系統(tǒng)的正常運(yùn)用，有利于農(nóng)村供電所對(duì)客戶資料、日常工作的計(jì)算機(jī)管理，有利于各種統(tǒng)計(jì)資料的匯總，為縣公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。
江蘇省電力公司于2003年9月在太倉(cāng)市對(duì)農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)組織了驗(yàn)收，隨后在連云港市召開(kāi)了系統(tǒng)推廣應(yīng)用會(huì)議，制訂下發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的意見(jiàn)》、《農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)推廣培訓(xùn)計(jì)劃》。到2003年底全省有5個(gè)縣已全面推廣應(yīng)用了該系統(tǒng)。同時(shí)，還統(tǒng)一了營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)，2004年在全省8個(gè)地區(qū)的供電所逐步安裝運(yùn)行，使農(nóng)村供電所營(yíng)銷(xiāo)管理逐步進(jìn)入規(guī)范化流程管理的時(shí)代，大大提升了供電所管理的科技含量。
第10篇 供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存發(fā)展永恒的主題?；鶎庸╇娝枪淌伎h農(nóng)電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位,既是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。抓住了基層供電所的安全管理,就抓住了農(nóng)電安全的核心。根據(jù)公司安排布置把我所創(chuàng)建成安全管理示范供電所。我們根據(jù)本所目前實(shí)際情況,結(jié)合自身工作經(jīng)歷,就安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做如下規(guī)劃:
一、成立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):劉榮
副組長(zhǎng):鄧生貴
成員:文紅軍,鄧澤元,黃勇,陽(yáng)寧明,張紹山
下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組:
1、運(yùn)維管理專(zhuān)業(yè)組:
組長(zhǎng):鄧生貴
成員:廖代明、黃勇、張紹山、鄧澤元
2、營(yíng)銷(xiāo)管理專(zhuān)業(yè)組:
組長(zhǎng):文紅軍
成員:蔣立權(quán)、唐志峰、謝林兵、鄧澤峰 、何金龍、王佳、曾憲澤、羅百軍、楊靜、高陽(yáng)、李卓輝
3、變電運(yùn)行管理專(zhuān)業(yè)組:
組長(zhǎng):鄧生貴
成員:楚建軍、李勤
4、農(nóng)網(wǎng)施工作業(yè)安全作業(yè)組
組長(zhǎng):張紹山
成員:廖代明、梁維、楊林、周冠成,黃紅兵、黃勇、鄧澤元
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在回龍供電所辦公室,由鄧生貴、文紅軍負(fù)責(zé)日常工作。
二、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案
(一)、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全所推進(jìn)”的安全方針,堅(jiān)持以人為本的管理理念,按照安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,通過(guò)實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),規(guī)范我所全體員工及農(nóng)電工的安全行為,切實(shí)加強(qiáng)我所安全生產(chǎn)工作,提高我所安全管理水平,促進(jìn)我所安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)、工作目標(biāo):
在公司安監(jiān)科的指導(dǎo)下力爭(zhēng)2023年8月至2023年8月,使本所安全管理較大提高。
(三)、主要措施及要求:
第一 :營(yíng)造良好安全氛圍階段(時(shí)間一個(gè)月)
搭建安全意識(shí)引導(dǎo)體系。主講:供電所長(zhǎng)。無(wú)論是所長(zhǎng)還是一般員工,我們首先必須普遍認(rèn)知、熟悉和運(yùn)用國(guó)網(wǎng)公司“大安全”理念,統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范營(yíng)造安全的輿論氛圍和工作環(huán)境。要在國(guó)網(wǎng)公司“ 大安全理念”的統(tǒng)攬下,集中向全體員工統(tǒng)一宣傳和灌輸各種安全思想。在此基礎(chǔ)上,供電所要根據(jù)農(nóng)村供電的工作性質(zhì)和特點(diǎn),制定出一系列的員工安全行為準(zhǔn)則、操作規(guī)范、安全制度等,要逐步完善安全責(zé)任考核機(jī)制、健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制、健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制、健全完善安全教育機(jī)制、健全完善重大事故技術(shù)防范機(jī)制,做到在有章可循、有據(jù)可依。
時(shí)間 主題 方式 教育目的 對(duì)象 授課主講人員
8月 國(guó)網(wǎng)公司安全管理理念 上課 營(yíng)造安全氛圍 全所員工 所長(zhǎng)、
8月 制定員工安全行為,操作規(guī)程,安全責(zé)任追究等并對(duì)制度學(xué)習(xí) 會(huì)議、上課 做到在有章可循、有據(jù)可依 全所員工 所長(zhǎng)、安全員
第二;樹(shù)立員工安全意識(shí)和行為;(時(shí)間2-3個(gè)月),要在培育和引導(dǎo)上下功夫,要發(fā)揮全員效應(yīng),要利用家屬的親情教育,安全文化長(zhǎng)廊,安全標(biāo)語(yǔ),大會(huì)小會(huì)都要時(shí)時(shí)講處處講安全。根本目的都在于通過(guò)解決員工的思想、認(rèn)識(shí)問(wèn)題,進(jìn)行思想教育和文化熏陶來(lái)排除心理障礙,調(diào)動(dòng)員工的積極性,保證安全生產(chǎn)。
時(shí)間 主題 方式 教育目的 對(duì)象 授課主講人員
9月上旬 員工安全意識(shí)講座 上課 樹(shù)立安全意識(shí) 全所員工 所長(zhǎng)、
9月下旬 安全操作行為規(guī)范 上課 了解哪些是安全操作的行為 全所員工 所長(zhǎng)、安全員
9月 安全思想教育 一對(duì)一了解 通過(guò)單獨(dú)的安全教育達(dá)以達(dá)到本人對(duì)安全的認(rèn)識(shí)提高 全所員工 所長(zhǎng)、安全員
第三;員工安全技術(shù)培訓(xùn)提高階段;(時(shí)間每個(gè)月至少8個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí))最終用一年時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。因?yàn)椴糠謫T工技術(shù)基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱,安全意識(shí)不強(qiáng),違章違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,人身傷亡事故依然存在。這就要加強(qiáng)員工學(xué)習(xí),做到干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么。安全教育培訓(xùn)的形式主要有以下幾個(gè)方面:
a、會(huì)議形式。主要有:安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。
b、張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。
c、音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄像等。
d、現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。
營(yíng)銷(xiāo)管理組;(抄表管理組人員 )主要學(xué)習(xí):
時(shí)間 主題 方式 教育目的 對(duì)象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分 上課 學(xué)安規(guī) 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)
半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、
10月 觸電急救 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 必須掌握緊急救護(hù)方法 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
12月 標(biāo)準(zhǔn)化低壓設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 上課 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫(xiě) 上課 兩票正確填寫(xiě) 抄表管理組人員 安全員
1月 正確裝表接線 上課 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
2月,6月 低壓故障的安全查找和排除 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
3月 0.4kv事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 安全員
1月 交通安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長(zhǎng)
1月 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長(zhǎng)
2月,10月 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
4月 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
2月進(jìn)行一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
1月 架空配電線路及設(shè)備運(yùn)行規(guī)程 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
5月 剩余電流動(dòng)作保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程 上課 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
(營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員)主要學(xué)習(xí)
時(shí)間 主題 方式 教育目的 對(duì)象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定線路部分 上課 學(xué)安規(guī) 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)
半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、
10月 觸電急救 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 必須掌握緊急救護(hù)方法 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、安全員
11月 新三個(gè)十條 上課 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫(xiě) 上課 兩票正確填寫(xiě) 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 安全員
1月 正確裝表接線 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)
2月 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程 上課 業(yè)務(wù)技能提高 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)
一季度一次 事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 安全意識(shí)提高 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 交通安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、安全員
2月一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識(shí)提高 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 財(cái)金安全管理 上課 安全意識(shí)提高 營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員 所長(zhǎng)、安全員
運(yùn)維管理組:主要學(xué)習(xí)
時(shí)間 主題 方式 教育目的 對(duì)象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分上課 學(xué)安規(guī) 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)
半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、
10月 觸電急救 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 必須掌握緊急救護(hù)方法 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 標(biāo)準(zhǔn)化高壓設(shè)備巡視 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 10kv及以上電壓等級(jí)線路事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 兩票正確填寫(xiě) 運(yùn)維管理組人員 安全員
半年一次 正確裝表接線 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫(xiě) 上課 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 安全員
一季度一次 設(shè)備故障巡視 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 高,低壓技術(shù)規(guī)程 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、
半年一次 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 保證安全的組織措施,技術(shù)措施 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 各類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與防范措施掌握 上課 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長(zhǎng)、安全員
變電站值班員:主要學(xué)習(xí)
時(shí)間 主題 方式 教育目的 對(duì)象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定變電部份 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、安全員
10月 觸電急救 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 反事故演習(xí) 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)
半年一次 變電站事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 變電站標(biāo)準(zhǔn)化巡視 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
半年一次 調(diào)度規(guī)程 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫(xiě) 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 防止事故的反十八大措施 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 安全員
半年一次 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、
半年一次 交通安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、
一季度一次 案例分析) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 各類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與防范措施掌握 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、安全員
半年一次 三種人的職責(zé)學(xué)習(xí) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長(zhǎng)、安全員
第四:加強(qiáng)安全生產(chǎn)活動(dòng)的執(zhí)行和檢查:(每周一次周安活動(dòng))
1、現(xiàn)場(chǎng)操作與觀摩:
結(jié)合每月現(xiàn)場(chǎng)操作,組織人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩,一是利用每月安全生產(chǎn)會(huì),對(duì)倒閘操作、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)錄像進(jìn)行點(diǎn)評(píng),二是利用新建、擴(kuò)建和業(yè)擴(kuò)施工時(shí)機(jī),組織員工由生產(chǎn)技術(shù)人員和老師傅進(jìn)行系統(tǒng)介紹,掌握新增設(shè)備的基本原理和技術(shù)要求。
2、事故預(yù)想及反事故演習(xí):針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況,每季組織一次反事故演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演練,通過(guò)演習(xí)、演練,提高基層單位及技能人員判斷和正確處理事故的能力。
3、現(xiàn)場(chǎng)排查隱患:
結(jié)合安全大檢查和安全性評(píng)價(jià)工作,由安全隱患大排查,共同發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,在隱患排查過(guò)程,達(dá)到互學(xué)、互促效果,增強(qiáng)員工設(shè)備主人維護(hù)能力,提高設(shè)備的維護(hù)健康水平,確保設(shè)備安全基礎(chǔ)牢固。
4,認(rèn)真開(kāi)展安全講評(píng)活動(dòng);要開(kāi)展“人人講案例、個(gè)個(gè)受教育”集中安全教育,以提高員工的安全意識(shí),營(yíng)造積極和諧的安全生產(chǎn)工作氛圍,全面提升安全自控能力。
第五:安全工作要做到規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) (日常工作中)
供電所要以人定崗、以崗定責(zé),分崗分責(zé)簽定崗位安全責(zé)任書(shū),形成有崗有責(zé),自我約束的管理模式,以達(dá)到規(guī)范化管理的目的。嚴(yán)格把好電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān),認(rèn)真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《兩票實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,搞好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(卡)逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)執(zhí)行。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制和領(lǐng)導(dǎo)上崗到位制,對(duì)危及安全的行為和隱患及時(shí)給予制止和處理,杜絕惡性事故的發(fā)生。這樣才能保證員工生命有保障,安全生產(chǎn)有保證。 “開(kāi)好兩個(gè)會(huì)”就是開(kāi)好班前、班后會(huì)。在班前會(huì)上,要根據(jù)當(dāng)日工作任務(wù)提出應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及安全組織措施,明確現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人。要認(rèn)真做好“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控”工作,以施工環(huán)境中危險(xiǎn)源的分析與預(yù)測(cè)作為制定應(yīng)對(duì)措施的可靠依據(jù)。在班后會(huì)上,應(yīng)對(duì)當(dāng)日安全情況做出小結(jié),找出差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,為下次工作奠定良好的安全基礎(chǔ),并做好會(huì)議記錄。 “落實(shí)三個(gè)不”,就是要落實(shí)不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的有針對(duì)性的措施。要求在工作前的準(zhǔn)備階段或在分配工作任務(wù)時(shí),仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的安全工器具是否良好;安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整;工作人員身體素質(zhì)、精神狀態(tài)是否勝任工作;工作環(huán)境、工作對(duì)象是否有不安全因素。
第六:強(qiáng)化安全管理,確保電網(wǎng)安全 (每月定期執(zhí)行)
加強(qiáng)配電設(shè)備、線路的巡視,做到定期不定期巡視,特別是臺(tái)區(qū)漏電斷路器,它是保護(hù)廣大用電群眾安全用電的重要器具之一,在購(gòu)買(mǎi)安裝時(shí)嚴(yán)格選用合格的漏電斷路器,臺(tái)區(qū)管理員要以對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,嚴(yán)把器具質(zhì)量關(guān),為構(gòu)建和諧堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)提供可靠電力保障,共同達(dá)到保設(shè)備安全、保人身安全、保電網(wǎng)安全的目的。
第七:堅(jiān)持以人為本、將安全生產(chǎn)工作推上新臺(tái)階
目前,供電所安全生產(chǎn)情況與目標(biāo)期望相比還有一定的差距,在這種情況下,供電所就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,全面提高全員的安全意識(shí),著眼于實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,大力推進(jìn)供電企業(yè)安全文化建設(shè),以“以人為本”重要思想的立場(chǎng)出發(fā),形成“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍,讓全體員工做到我管安全、我要安全,將供電所安全生產(chǎn)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。定期對(duì)不同崗位人員進(jìn)行安全知識(shí)考試。
第八:需要公司在設(shè)施上投入硬件設(shè)施
(一)、需公司資金投入建設(shè)安全文化走廊。利用我所有效位置,建設(shè)100米長(zhǎng)的安全文化行人走廊里,采取標(biāo)志提示、警示教育、文化熏陶等方法,重點(diǎn)圍繞安全教育、規(guī)程學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)寄語(yǔ)、家庭寄語(yǔ)等內(nèi)容,定時(shí)更換,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。員工在上下班途中,不用再枯燥地上下班,而是在走廊上重溫安全重點(diǎn),在潛移默化中學(xué)習(xí)到安全知識(shí),糾正自己的行為,使緊張的心情得到放松,從而提高遵章守紀(jì)的意識(shí)、安全操作的能力。
(二)、需公司資金投入裝修會(huì)議室、設(shè)立安全警示學(xué)習(xí)室、安全工器具定置存放室、應(yīng)急搶修值班室、備品備件室各一間,并按供電所管理標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)配套。
(三)、需公司資金投入對(duì)變電站老設(shè)備的維護(hù)。
(四)、需公司資金投入按要求配置齊全消房器材,修建消防室。
(五)、需公司資金投入在變電站空閑置空地上建造一個(gè)的培訓(xùn)基地。
(六)、建議在供電所會(huì)議室配置電視,便于安全教育和安全培訓(xùn),放幻燈片。
(七)、建議配置攝影器材,便于留存影像資料。
(八)、需公司資金投入配置電腦和打印機(jī),特別是安全專(zhuān)責(zé),和變電站應(yīng)立即配置。
(四)、工作步驟
(一)、2023年8月至9月(準(zhǔn)備階段)
對(duì)照供電所管理a2標(biāo)準(zhǔn)整理出需要完善的安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。組織成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)體系,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。(需公司加大硬件資金投入,安監(jiān)科派人指導(dǎo)準(zhǔn)備)
(二)、2023年10月至12月(宣傳培訓(xùn)階段)
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,宣傳動(dòng)員全所員工及農(nóng)電工必須高度重視,加大培訓(xùn)力度,教育全員認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí),使安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作得到切實(shí)有效開(kāi)展。(需公司安監(jiān)科派人指導(dǎo))
(三)、2023年1月至7月(全面實(shí)施階段)
通過(guò)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展,真正能使本所安全工作形成層層負(fù)責(zé)、事事負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面。真正讓所內(nèi)全體員工及農(nóng)電工在工作中處處事事都嚴(yán)格照章進(jìn)行。(需安監(jiān)科派人跟蹤督查指導(dǎo))
(四)、2023年8月(自評(píng)總結(jié)提高階段)
認(rèn)真對(duì)照a2標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自糾整改完善,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)總結(jié)工作。根據(jù)評(píng)審情況落實(shí)整改,不斷改進(jìn)、不斷提高。(需安監(jiān)科派人指導(dǎo))
第11篇 供電所安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，各供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價(jià)中取消了“赤腳電工”，組織機(jī)構(gòu)定編定員，實(shí)施抄收到戶、維護(hù)到人后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來(lái)新的壓力，難度更大，責(zé)任更重。筆者就供電所安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。
1 存在的問(wèn)題
（1）點(diǎn)多面廣難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強(qiáng)，山大人稀，交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實(shí)范圍加大。
（2）隱患缺陷多雜、頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點(diǎn)多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。
（3）用電安全意識(shí)淡薄，網(wǎng)絡(luò)毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識(shí)淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
（4）組織措施落實(shí)不力，往往在供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)保證安全的組織措施落實(shí)越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大。
（5）技術(shù)措施到位不夠。確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗(yàn)辦事，約時(shí)停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。
（6）習(xí)慣性違章屢見(jiàn)不鮮。職工安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。
2 應(yīng)采取的對(duì)策
2.1 健全責(zé)任追究制度
農(nóng)改后，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任，劃分區(qū)域，以臺(tái)區(qū)為單元，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時(shí)把相應(yīng)管理人員和值班室的電話告知用戶，這樣一旦有問(wèn)題，可快速反映，及時(shí)做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。
2.2 健全隱患整改消賬制度
雖然通過(guò)農(nóng)改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高，但由于農(nóng)改工期緊，資金有限，在改造時(shí)，難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對(duì)地距離不夠，配變的接地電阻沒(méi)能達(dá)標(biāo)等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。
針對(duì)面積大、范圍廣、隱患多的特點(diǎn)，應(yīng)該建立健全“隱患整改消賬制”，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級(jí)安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，用書(shū)面形式通知各整改責(zé)任人供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改，整改后由供電所驗(yàn)收后消帳。若個(gè)人確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由供電所組織專(zhuān)班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實(shí)一處，從而做到“無(wú)病預(yù)防，有病早治”，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。
2.3 實(shí)施政企聯(lián)手目標(biāo)管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平 不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全。
為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設(shè)施保護(hù)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑烧雒?，要求建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣電力管理部門(mén)局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書(shū)》和《建筑施工安全協(xié)議書(shū)》后方可施工。同時(shí)，對(duì)違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時(shí)，要求管片人員加大巡視力度，對(duì)危及破壞電力設(shè)施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。
供電所要與當(dāng)?shù)卣?lián)手，利用各種形式加強(qiáng)電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識(shí)的宣傳，對(duì)破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時(shí)報(bào)告并做出處理或移交司法，以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化。
2.4 實(shí)施票證規(guī)范化管理考核
供電所要把規(guī)范票證管理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，教會(huì)職工如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程，把如何申請(qǐng)檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用；三是以班組為單位、以班組長(zhǎng)為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對(duì)不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不執(zhí)行的進(jìn)行處理； 五是從改變的票證意識(shí)入手，讓職工認(rèn)識(shí)到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析是安全工作的重要部分，也是對(duì)我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
2.5 嚴(yán)格執(zhí)行安保技術(shù)措施
提高技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時(shí)總是難以落實(shí)。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實(shí)到位，分發(fā)到各班組。接地線根據(jù)每個(gè)班組大小要配備不少于2套，高低壓驗(yàn)電器、絕緣手套（靴）、絕緣棒等做到人手1支（套），標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時(shí)，從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，讓職工會(huì)做、能做、做好，并加大考核力度，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
2.6 強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習(xí)慣生聲音又是難上加難，筆者認(rèn)為首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅(jiān)持不習(xí)慣性違章；再是把常見(jiàn)的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊(cè)，下發(fā)給職工，并在安全活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)，加以強(qiáng)調(diào)，時(shí)時(shí)敲響警鐘；三是制定切實(shí)可行的考核辦法，加大不定期抽查圖謀，對(duì)習(xí)慣性聲音予以嚴(yán)肅處理。
只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結(jié)合實(shí)際把安全工作落到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第12篇 如何做好供電所安全管理
農(nóng)電體制改革完成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為供電所，劃歸當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)與用電管理，成為供電企業(yè)實(shí)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和用電管理的最基層單位。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)電安全管理薄弱，農(nóng)電人員技術(shù)素質(zhì)較低以致農(nóng)村電網(wǎng)安全事故不斷，特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，更加迫切地要求農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此，抓好供電所的安全管理工作，提高供電所安全生產(chǎn)水平，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村電力發(fā)展以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹(shù)立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象意義重大。
1 牢固樹(shù)立“安全第一”思想
長(zhǎng)期以來(lái)，由于體制問(wèn)題，供電企業(yè)很難對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)施嚴(yán)格管理，使得供電所缺乏必要的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致了管理混亂，職責(zé)不清，安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，供電所管理人員“安全第一”的意識(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象嚴(yán)重，造成農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。要做好供電所的安全管理，首先要扭轉(zhuǎn)安全意識(shí)不到位的現(xiàn)象，加大安全宣傳教育力度，執(zhí)行嚴(yán)格的安全考核制度，使職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想，提高安全意識(shí)，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整個(gè)農(nóng)電工作中置于首位。
2 完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度
近年來(lái)，通過(guò)大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電力設(shè)施得到很大的改善，農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理，供電能力得到提高，基本滿足安全運(yùn)行條件。但是，由于供電所安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱，存在規(guī)章制度不健全、管理不規(guī)范、措施不落實(shí)、工作不到位、安全活動(dòng)和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺(jué)性不高等情況，管理水平?jīng)]有跟上設(shè)備水平，安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合本單位實(shí)際的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來(lái)行之有效的規(guī)程、制度，大力開(kāi)展安全分析會(huì)、安全日活動(dòng)、班前班后會(huì)、安全檢查活動(dòng)等安全生產(chǎn)例行工作，規(guī)范供電所安全管理，切實(shí)把安全措施和安全工作落實(shí)到位，提高供電所整體安全管理水平。
3 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和技能
在安全生產(chǎn)中，事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為，人為失誤占較大的比例，因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，是防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤造成事故的重要途徑。目前，各地供電所的人員素質(zhì)普遍低下，文化水平偏低，技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。農(nóng)電職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，是農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供電所安全生產(chǎn)水平，就必須加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種安全知識(shí)的培訓(xùn)、考試和考核，職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育，安全活動(dòng)日學(xué)習(xí)等方法，幫助供電所職工正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的安全素質(zhì)，使職工熟悉必要的安全技術(shù)知識(shí)，熟練掌握本崗位所需的安全操作技能，把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想，變“要我安全”為“我要安全，我會(huì)安全”，將安全潛移默化為職工的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，使職工形成良好的安全意識(shí)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，從根本上保證生產(chǎn)安全。
4 完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度
由于歷史原因，供電所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體企業(yè)，人事上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理，業(yè)務(wù)上則受當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)指導(dǎo)，而經(jīng)濟(jì)上卻是采取“以電養(yǎng)電”、“自給自足”的方式維持。多頭的管理最終導(dǎo)致的卻是無(wú)從管理，從而使供電所一度處在“三不管”的尷尬境地。因而也就造成了供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或落實(shí)不好的情況，如：安全目標(biāo)沒(méi)有層層分解，責(zé)任沒(méi)有到人；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度不夠，沒(méi)有嚴(yán)格的考核；安全工作制度落實(shí)機(jī)制薄弱，安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵(lì)機(jī)制不到位，以制度約束人、激勵(lì)人的良好機(jī)制沒(méi)有很好地形成等。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，要提高安全生產(chǎn)水平就必須在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并運(yùn)用相應(yīng)的考核制度來(lái)保證責(zé)任制的嚴(yán)格執(zhí)行，使每個(gè)部門(mén)、每個(gè)職工都能明確知道本部門(mén)、本崗位應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任并且認(rèn)真地履行。
5 把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系
“兩改一同價(jià)”后，大部分供電所都已移交給當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)負(fù)責(zé)管理，由于各供電所的安全管理水平與供電企業(yè)本部各級(jí)機(jī)構(gòu)的安全管理水平有較大的差距，許多供電企業(yè)把接管后的供電所與企業(yè)原有的各級(jí)機(jī)構(gòu)區(qū)別對(duì)待，沒(méi)有把接管后的供電所納入本單位的安全管理體系進(jìn)行嚴(yán)格管理，這不利于供電所管理的逐步規(guī)范，難以提高供電所的安全生產(chǎn)水平。因此，各供電企業(yè)要把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系，對(duì)供電所實(shí)施與本單位相一致的安全管理、監(jiān)督和檢查，加大農(nóng)電安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作力度，制定和實(shí)施農(nóng)電各類(lèi)事故總體目標(biāo)，逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)電事故率居高不下的狀況。
6 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作
事故的發(fā)生是因?yàn)樯a(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備存在安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)，要杜絕事故，提高安全生產(chǎn)水平，就要在控制安全隱患、消滅危險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)處不在,必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段提高安全水平，關(guān)口前移，突出重點(diǎn)，控制安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)。首先要了解安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的存在位置，進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的有效方法。各供電企業(yè)在進(jìn)行本單位安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作的同時(shí)，可選擇部分安全管理基礎(chǔ)較好的供電所同步進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。取得效果之后再推廣到所有供電所，全面提高供電所的安全管理水平。
供電所的安全管理，涉及方方面面，各級(jí)農(nóng)電安全管理者應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性，牢記“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”，樹(shù)立憂患意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“安全就是效益”的思想，從提高認(rèn)識(shí)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從反違章抓起，從教育培訓(xùn)抓起，從規(guī)范化管理抓起，不斷改進(jìn)安全管理水平，更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
第13篇 供電所安全管理難點(diǎn)及其對(duì)策
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是效益的保證，是一切工作的首位，供電所作為供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全管理等工作，地位舉足輕重。隨著黃石電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，給供電所安全管理帶來(lái)較大的壓力，也為公司全局的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》五個(gè)月之后，于8月10日——15日對(duì)公司16個(gè)基層供電所進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理的調(diào)研。
本報(bào)告結(jié)合《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》規(guī)定的供電所十二條安全基礎(chǔ)管理工作流程，重點(diǎn)調(diào)研供電所安全學(xué)習(xí)管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓(xùn)管理等常態(tài)化基礎(chǔ)管理工作，分析其存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，并提出相應(yīng)對(duì)策或建議。
安全學(xué)習(xí)管理
安全學(xué)習(xí)是供電企業(yè)普及員工勞動(dòng)安全防護(hù)知識(shí)，提高員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平的主要手段。安全學(xué)習(xí)包括一是安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)工作指示精神的學(xué)習(xí)；二是安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定的學(xué)習(xí)；三是事故快報(bào)、事故通報(bào)等事故案例的學(xué)習(xí)。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分供電所安全學(xué)習(xí)開(kāi)展情況不甚理想，主要表現(xiàn)在：
1、未能?chē)?yán)格定期召開(kāi)周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，存在不少未開(kāi)展安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)記錄走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付檢查的情況。
2、安全活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，安全活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容中記錄下周的生產(chǎn)工作安排或整篇抄寫(xiě)事故快報(bào)內(nèi)容、《安規(guī)》章節(jié)內(nèi)容，無(wú)所長(zhǎng)對(duì)上周安全點(diǎn)評(píng)記錄，使安全學(xué)習(xí)流于形式、不深入。
3、事故快報(bào)、事故通報(bào)等事故案例的學(xué)習(xí)未能起到警鐘長(zhǎng)鳴的效用，僅僅是安全員宣讀一遍事故快報(bào)/通報(bào)內(nèi)容，不進(jìn)行深入討論、反省，不提出防范措施及相類(lèi)似事故在工作中如何避免。
3、部分單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未遵照相關(guān)規(guī)定掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，安監(jiān)部門(mén)未定期對(duì)供電所安全學(xué)習(xí)進(jìn)行檢查，給予指導(dǎo)意見(jiàn)。
4、安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定、文件、事故快報(bào)/通報(bào)存檔不全、零散、不規(guī)范。
建議：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》“周安全活動(dòng)”流程，定期召開(kāi)周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，并落實(shí)參加學(xué)習(xí)人員個(gè)人簽名制度。
2、規(guī)范安全活動(dòng)記錄內(nèi)容，明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報(bào)上周安全情況及存在的問(wèn)題、按縣（市）公司要求學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、規(guī)程、事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)（只需注明標(biāo)題或章節(jié)）、布置本周的安全工作等。
3、安全活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄應(yīng)有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應(yīng)簡(jiǎn)潔、有針對(duì)性。
4、事故快報(bào)、事故通報(bào)學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，舉一反三，按照“四不放過(guò)”的原則深入剖析，與本所工作相類(lèi)似的事故應(yīng)寫(xiě)出反思材料。
5、安全文件、規(guī)程、快報(bào)、通報(bào)等應(yīng)存檔齊全、整潔，并有相應(yīng)目錄，事故快報(bào)/通報(bào)學(xué)習(xí)的反思材料應(yīng)裝訂成冊(cè)。
兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設(shè)備檢修時(shí)人身和設(shè)備安全的重要組織措施之一，兩票應(yīng)認(rèn)真、正確地填寫(xiě)，特別是安全措施，必須填寫(xiě)正確、具體、完善，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：
1、供電所對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實(shí)不力，“兩票”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意，甚至在票面上發(fā)映出工作票未經(jīng)簽發(fā)而開(kāi)工的嚴(yán)重違章行為。
2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設(shè)一副接地線的情況，表現(xiàn)在很多線路工作、拆舊工作、表計(jì)工作等僅僅拉開(kāi)臺(tái)區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線，在線路側(cè)未掛設(shè)接地線。
3、<工作票未經(jīng)簽發(fā)，直接辦理工作許可、工作終結(jié)手續(xù)，甚至出現(xiàn)代簽發(fā)現(xiàn)象。
4、工作票填寫(xiě)不規(guī)范，工作班成員簽名確認(rèn)欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名，工作設(shè)備電壓等級(jí)空缺，第一種工作票不畫(huà)接線圖。
5、工作終結(jié)手續(xù)履行不到位，工作終結(jié)欄清點(diǎn)、核查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目不進(jìn)行、不填寫(xiě)，工作終結(jié)報(bào)告欄不填寫(xiě)或填寫(xiě)不全。
6、工作票未附危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施內(nèi)容空洞、公式化，缺乏針對(duì)性、操作性。
7、對(duì)第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫(xiě)規(guī)定不清楚，漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。
8、兩票術(shù)語(yǔ)使用不規(guī)范，票面關(guān)鍵字段涂改。
對(duì)策：
1、供電所應(yīng)把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施”作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，使其貫穿于整個(gè)供電營(yíng)銷(xiāo)工作之中。
2、樹(shù)立“驗(yàn)電、接地”是防人身最直接、最有效的技術(shù)措施這一安全理念，嚴(yán)格落實(shí)“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗(yàn)電、掛接地線”的安全措施。
3、認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實(shí)際情況，明確工作票由“工作負(fù)責(zé)人”填寫(xiě)，“簽發(fā)人”審核把關(guān)，“許可人”再次審核的做法；操作票則由“操作人”填寫(xiě)，“監(jiān)護(hù)人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負(fù)責(zé)，三重把關(guān)，確?！皟善薄碧顚?xiě)的正確率。
4、專(zhuān)業(yè)管理人員加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門(mén)共同的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)兩票的日常檢查、指導(dǎo)，月末審核、分析總結(jié)等工作票管理工作，同時(shí)應(yīng)規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)指導(dǎo)供電所的兩票管理。
5、結(jié)合工作實(shí)際，加大培訓(xùn)力度。各單位安監(jiān)部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展兩票培訓(xùn)講座，針對(duì)安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題作專(zhuān)題講評(píng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黃石供電公司兩票實(shí)施細(xì)則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施手冊(cè)（試行）》，做到每張工作票應(yīng)附危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，并應(yīng)有較強(qiáng)可操作性和針對(duì)性，逐步提高兩票合格率。
6、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考核。公司在每年對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)上述人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員，按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格，并給予一定經(jīng)濟(jì)考核，只有通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。
安全工器具管理
確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標(biāo)志牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。同時(shí)由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，致使供電所安全工器具管理存在諸多問(wèn)題：
1、安全工器具未定期進(jìn)行試驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告丟失、不全。
2、安全工器具存放地點(diǎn)不合要求，或與施工工器具混放。
3、安全工器具未統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)，定置存放。
4、未建立安全工器具管理臺(tái)帳，做到帳、卡、物相符，未定期對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查或檢查記錄不全。
5、個(gè)人安全工器具使用保管不善，帶病服役。
對(duì)策：
1、對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。
2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實(shí)到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗(yàn)電器（驗(yàn)電筆）人手一支、個(gè)人保安線人手一副。
3、從軟件上應(yīng)加強(qiáng)供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識(shí)，建立安全工器具考核機(jī)制，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處，增強(qiáng)正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責(zé)任感和約束感。
4、明確要求個(gè)人安全工器具自行保管，安全工器具嚴(yán)禁它用。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法（試行）》相關(guān)要求，遵從其考核規(guī)定。
安全培訓(xùn)管理
供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識(shí)、安全技能水平，因此應(yīng)把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓(xùn)工作的重要位置，但是由于供電所的電力營(yíng)銷(xiāo)為主的性質(zhì)決定了其在安全培訓(xùn)上的形式化、表層化，表現(xiàn)在：
1、供電所自行組織的“三工”、農(nóng)電工安規(guī)考試形式化，命題松散，試卷上無(wú)明晰的考試年度，使得一張考試卷可以應(yīng)付若干年檢查。
2、供電所員工安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)小時(shí)數(shù)不足。
3、安全培訓(xùn)計(jì)劃性不強(qiáng)，未制訂年度、月度安全培訓(xùn)計(jì)劃，使安全培訓(xùn)完全等同與安全學(xué)習(xí)。
4、培訓(xùn)形式單一、效果較差。
對(duì)策：
1、堅(jiān)持圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際抓培訓(xùn)，圍繞落實(shí)“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓(xùn)，圍繞安全事故案例抓培訓(xùn)的方針，結(jié)合本所人員狀況、工作條件、勞動(dòng)保護(hù)等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識(shí)。
2、供電所應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化、季節(jié)特點(diǎn)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)等方面及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)、上級(jí)單位上報(bào)培訓(xùn)需求，確保員工及時(shí)接受新有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論的技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。
3、著重把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，培養(yǎng)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性和實(shí)效性，把員工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與員工個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，引入激勵(lì)機(jī)制，充分刺激員工的求知欲望，從而達(dá)到企業(yè)管理人員和員工共同進(jìn)步的目的，使之具備較高的業(yè)務(wù)水平、安全技術(shù)知識(shí)，具備較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。
4、充分利用一切可以利用的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和現(xiàn)身說(shuō)法等易于接受的靈活培訓(xùn)方式，注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹(shù)立正確的安全觀念，自覺(jué)參與到安全工作中去。
結(jié)束語(yǔ)
供電所不同于電力生產(chǎn)其它專(zhuān)業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應(yīng)有其特點(diǎn)，總體而言，供電所日常安全管理應(yīng)以上述四個(gè)方面為主。本次調(diào)研了公司所轄39個(gè)供電所之16個(gè)所（占41％），基本上展示出公司供電所安全管理水平，但由于時(shí)間原因，本報(bào)告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質(zhì)、技能等級(jí)、安全工器具數(shù)量/質(zhì)量、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、個(gè)人培訓(xùn)小時(shí)數(shù)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并提出相應(yīng)改進(jìn)方案。
安全管理是供電所的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，如果安全抓不好，就無(wú)效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓安全、管安全，把安全工作落實(shí)到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第14篇 淺析農(nóng)村供電所安全管理存在的問(wèn)題
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”是我們的工作方針，也是供電企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、職工生命安全的大事，我們一定要用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。
隨著電力體制的改革不斷深入，各地供電企業(yè)均撤銷(xiāo)了農(nóng)村電管站，歸并由基層供電所管理。各供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)客戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)管理、電網(wǎng)維護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全管理等工作，其地位舉足輕重。各供電所都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價(jià)中取消了“游擊電工”，組織機(jī)構(gòu)定編定員，實(shí)施抄、收到戶、維護(hù)到戶、服務(wù)到戶、服務(wù)到戶后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積的不斷擴(kuò)大，直接抄收工作量不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來(lái)新的壓力，其難度更大，責(zé)任更重。在這樣的情形下，如何正確處理這一矛盾呢？帶著這一思考，筆者就供電所安全管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、供電所安全管理存在的問(wèn)題
1、電網(wǎng)設(shè)備、用戶點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，管理難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶。地域廣，分散性強(qiáng)，有些偏遠(yuǎn)山區(qū)人員稀少而且交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實(shí)范圍加大。
2、設(shè)備缺陷及隱患多、類(lèi)型復(fù)雜、且發(fā)生頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點(diǎn)多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量和外力破壞等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而復(fù)雜，因而，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。
3、農(nóng)網(wǎng)改造后，電網(wǎng)質(zhì)量普遍得到了提高。但在農(nóng)忙時(shí)，一些群眾不通過(guò)農(nóng)電管理人員，私拉亂接脫粒場(chǎng)照明線和小型泵站抽水電線，在他們拉撤的線路中，既不規(guī)范又不能保持安全距離，從而引發(fā)不少的人身觸電傷亡事故的發(fā)生。
4、用電安全意識(shí)淡薄，供電網(wǎng)絡(luò)外力毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識(shí)淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉跨越和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
5、組織措施落實(shí)不力，往往在供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)保證安全的組織措施落實(shí)越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大，執(zhí)行不力。
6、人為造成漏電保護(hù)器不動(dòng)作，誘發(fā)人身觸電傷人事故時(shí)有發(fā)生。有些客戶因室內(nèi)線破裂，又舍不得投資更換，在遇到陰雨天氣時(shí)，保護(hù)器跳閘頻繁，由于用電心切，他們干脆用絕緣物將保護(hù)器觸頭隔離開(kāi)，使其失去保護(hù)作用，埋下了隱患，對(duì)人員和客戶用電設(shè)備的安全將造成極大的威脅。
7、技術(shù)措施不到位。確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗(yàn)辦事，約時(shí)停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。
8、個(gè)別管理人員到基層去查違章行為，走馬觀花、視而不見(jiàn)，走過(guò)場(chǎng)、不負(fù)責(zé)任，當(dāng)“老好人”思想嚴(yán)重。
9、月度安全分析會(huì)可有可無(wú)。有些供電所在生產(chǎn)任務(wù)不緊張時(shí)還能堅(jiān)持安全例會(huì)制度，但工作一忙，就把安全分析會(huì)拋至腦后，這樣下去，又如何搞好安全管理呢？
10、班組安全活動(dòng)流于形式。只知道照本宣讀，沒(méi)有針對(duì)性，不注意發(fā)現(xiàn)本所發(fā)生的問(wèn)題，沒(méi)有把別人的問(wèn)題當(dāng)成自己的問(wèn)題來(lái)認(rèn)真分析研究，沒(méi)有具體的措施，更談不上落實(shí)；安全活動(dòng)只有記錄，沒(méi)有內(nèi)容，活動(dòng)后應(yīng)吸取什么教訓(xùn)，應(yīng)解決什么問(wèn)題，那些應(yīng)該肯定，沒(méi)有明確結(jié)論。
11、習(xí)慣性違章屢見(jiàn)不鮮。職工安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。
12、人員素質(zhì)低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)不安全因素。各地供電企業(yè)都對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行了重新選拔聘用，而在新招聘的農(nóng)電工中，有相當(dāng)一部新人員，雖說(shuō)文化素質(zhì)較以前的農(nóng)電工有所提高，在這些年青農(nóng)電工中，存在有“初生牛犢不怕虎”的自我感覺(jué)意識(shí)，實(shí)際上他們對(duì)安全知識(shí)根本就不懂，更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)如何了，對(duì)這一部分人員若不加強(qiáng)培訓(xùn)，將會(huì)造成不可想象的后果。
13、農(nóng)電工“異地”管理用電對(duì)供電所安全管理帶來(lái)的影響。有很多縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)農(nóng)電工實(shí)行“異地”使用，這種做法雖然對(duì)杜絕“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”有好處。但從另一方面看，又給供電所的安全管理工作帶來(lái)了許多不利因素。其原因是，有相當(dāng)一部農(nóng)電工家中還種有責(zé)任田地，若到農(nóng)忙季節(jié)，他們也要回去搶“皇”糧，一旦他們走后，萬(wàn)一他們所管轄的臺(tái)區(qū)或客戶設(shè)備發(fā)生故障，就無(wú)法得到及時(shí)處理，這樣既對(duì)安全管理不利，也有損企業(yè)在社會(huì)上的服務(wù)形象。
二、解決措施
要想搞好供電所的安全管理，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持“以人為本”強(qiáng)化科學(xué)的安全生產(chǎn)管理的原則。因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段，抓好供電所職工的安全思想教育，使其牢固樹(shù)立“安全第一”的自我防范意識(shí)，是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。平時(shí)，我們常講“安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴”，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，不安全事件時(shí)有發(fā)生，其中一個(gè)很重要的原因就是供電所主任〔所長(zhǎng)〕、電工班〔組〕長(zhǎng)、班組安全員對(duì)職工的安全教育工作方法簡(jiǎn)單，安全活動(dòng)流于形式，嘴上說(shuō)起來(lái)重要，實(shí)際工作中就是另一回事了。導(dǎo)致職工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅(jiān)持科學(xué)管理，用現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)來(lái)武裝供電所全體員工。在世界科技飛速發(fā)展的今天，供電所的安全管理工作必須要有新思維，也就是系統(tǒng)、過(guò)程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行控制，使每項(xiàng)工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。那么，如何才能使供電所安全管理存在的問(wèn)題得到解決呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下制度和技術(shù)措施：
1、健全責(zé)任追究制度。農(nóng)網(wǎng)整改后，農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任、劃分區(qū)域，以臺(tái)區(qū)和線路為單元，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時(shí)把相應(yīng)管理人員和電力95598熱線服務(wù)電話告知用戶，這樣一旦有問(wèn)題，可快速反映，及時(shí)做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，建立健全農(nóng)村安全用電管理體系。農(nóng)村供電所的安全管理平時(shí)往往因管理體制不順，使一些具體工作存在扯皮和推委現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致管理空白。因此建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作，建立以供電所行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，并不斷擴(kuò)大安全監(jiān)察人員隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全目標(biāo)管理，層層分解，簽訂安全責(zé)任書(shū)，使安全管理工作做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、健全隱患整改消缺制度。雖然通過(guò)農(nóng)網(wǎng)整改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高。但由于農(nóng)改工期緊、資金有限，在改造時(shí)，難免有些“裝置性”違章的缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對(duì)地距離不夠，配變的接地電阻沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的裝置性缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)村電網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的必要基礎(chǔ)。針對(duì)面積大、范圍廣、隱患多的特點(diǎn)，應(yīng)該建立健全“隱患整改消缺制”，也就是把用電戶或臺(tái)區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級(jí)安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記入“帳”，并用書(shū)面形式通知各整改責(zé)任人，由供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改，處理后由供電所驗(yàn)收后消“帳”。若個(gè)人確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由供電所組織專(zhuān)班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，落實(shí)一處，從而做到“無(wú)病預(yù)防，有病早治”，保證電網(wǎng)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。
3、加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析，很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識(shí)有關(guān)，電力部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及，對(duì)常規(guī)的安全知識(shí)、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農(nóng)村集市等場(chǎng)所進(jìn)行安全宣傳。同時(shí)積極發(fā)揮村委會(huì)的作用，依靠村委組織通過(guò)農(nóng)村高音喇叭進(jìn)行廣播，利用農(nóng)村墻報(bào)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳等，提高全體村民安全用電意識(shí)。
4、實(shí)施政企聯(lián)手目標(biāo)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全。為此，要按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣〔市〕供電企業(yè)同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書(shū)》和《建筑施工安全協(xié)議書(shū)》后方可施工。同時(shí)，對(duì)違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時(shí)，要求線路管理人員加大巡視力度，對(duì)危及破壞電力設(shè)施安全的不法行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。供電所要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)派出所、政府聯(lián)手，利用各種形式加強(qiáng)電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識(shí)的宣傳，對(duì)破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時(shí)報(bào)告并做出處理或移交司法機(jī)關(guān)，以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化、常態(tài)化。
5、嚴(yán)格實(shí)施“票證”規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，教會(huì)職工如何填寫(xiě)工作票、操作票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程，把如何填申請(qǐng)檢修，什么人可以填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字打印下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用；三是以電工班組為單位、以班組長(zhǎng)為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對(duì)不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不執(zhí)行的進(jìn)行處理；五是從提高對(duì)填寫(xiě)“兩票”的認(rèn)識(shí)入手，讓職工認(rèn)識(shí)到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析是安全工作的重要部分，也是對(duì)我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
6、加強(qiáng)對(duì)用戶漏保器的巡視檢查力度。供電所臺(tái)區(qū)管理人員，要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任心，充分利用每月抄表到戶這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)進(jìn)行檢查。首先應(yīng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器總保護(hù)實(shí)行規(guī)范化管理，應(yīng)按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，臺(tái)區(qū)電工要定時(shí)進(jìn)行測(cè)試并填寫(xiě)記錄；對(duì)二、三級(jí)保護(hù)要經(jīng)常不定點(diǎn)地進(jìn)行模擬試跳，要及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施。制定周密、詳細(xì)、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時(shí)總是難以落實(shí)。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實(shí)到位，分發(fā)到各電工班組。接地線根據(jù)每個(gè)班組管轄區(qū)域大小要配備不少于4套，高低壓驗(yàn)電器2支、絕緣手套（靴）1雙、絕緣棒等做到人手1支（套），標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時(shí)，從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，讓職工會(huì)做、能做、做得好，并加大考核力度，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
8、增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理人員意織。作為供電公司機(jī)關(guān)的管理人員，若到基層檢查督導(dǎo)安全工作，要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感。切不可睜只眼閉只眼，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)工作人員有違章行為或工作現(xiàn)場(chǎng)有違背安規(guī)的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立當(dāng)場(chǎng)指出并立即制止?；睾笠皶r(shí)將此情況向安監(jiān)部門(mén)反映，由安監(jiān)部門(mén)視情況給予嚴(yán)處理。只有形成了人人都是安監(jiān)員、人人都來(lái)抓安全，才能確保供電所安全生產(chǎn)無(wú)事故。筆者認(rèn)為，這樣做是對(duì)員工的關(guān)心，那些一味當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題持回避態(tài)度的人，其實(shí)是對(duì)企業(yè)安全管理極不負(fù)責(zé)的人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)株之。
9、加強(qiáng)職工安全教育。一要把防止人身事故和人為責(zé)任事故作為安全工作的重中之重來(lái)抓，把強(qiáng)化職工安全教育作為工作的重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工在安全管理中的主人翁責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)職工的自?；ケＲ庾R(shí)，使職工從思想上、行為上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。二要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。建立安全例會(huì)制度，每月要定期召開(kāi)安全例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)和分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)抓住安全生產(chǎn)中的典型事例對(duì)職工進(jìn)行安全教育，要變事后處理為事前控制。三要進(jìn)一步規(guī)范供電企業(yè)人員作業(yè)行為。農(nóng)村低壓施工必須認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》，參照常規(guī)安全管理方法開(kāi)展工作，經(jīng)常開(kāi)展安全大檢查，促使員工從思想上牢固樹(shù)立“安全第一”的防范意識(shí)，從源頭上控制各類(lèi)事故的發(fā)生。
10、細(xì)化供電所電工班組安全活動(dòng)的內(nèi)容。有關(guān)安全生產(chǎn)的因素是多方面的，安全活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)的需要，做到“豐富而不濫，充實(shí)而不偏”。安全活動(dòng)一方面要學(xué)習(xí)規(guī)章制度，包括對(duì)安全工作規(guī)程及安全簡(jiǎn)報(bào)、安全會(huì)議精神、事故快報(bào)、崗位安全責(zé)任制、獎(jiǎng)懲細(xì)則以及各專(zhuān)業(yè)規(guī)程等的學(xué)習(xí)、探討，另一方面要咬定本職工作不放松，重視制止不安全行為的教育，并可以從班組成員安全意識(shí)、工作行為和設(shè)備運(yùn)行狀況入手，分析近期生產(chǎn)中的不安全現(xiàn)象及設(shè)備存在的隱患，制定相應(yīng)的防范措施并落實(shí)，或就針對(duì)在工作中遇到的或聽(tīng)到的某一問(wèn)題、某一事件進(jìn)行分析、討論；可以結(jié)合本班組的操作、工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行活動(dòng)、總結(jié)或就本單位的運(yùn)行方式結(jié)合天氣情況進(jìn)行事故預(yù)案分析和反事故演習(xí)，教育班組成員重點(diǎn)了解該運(yùn)行方式的優(yōu)缺點(diǎn)及運(yùn)行中的注意事項(xiàng)；還可以就影響嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻，與班組工作聯(lián)系緊密的事件專(zhuān)題討論。
11、強(qiáng)化班組長(zhǎng)以上的干部安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習(xí)慣性違章又絕不是一件非常容易的事。所以，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，從班組長(zhǎng)、供電所負(fù)責(zé)人做起，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅(jiān)持自己不出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為；再是把常見(jiàn)的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊(cè)，下發(fā)給職工，并在安全活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)，加以強(qiáng)調(diào)，時(shí)時(shí)敲響警鐘；三是制定切實(shí)可行的考核辦法，加強(qiáng)不定期抽查力度，對(duì)習(xí)慣性違章予以嚴(yán)肅處理。
12、開(kāi)展多種形式的供電所員工安全培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。一是提高供電所安全例會(huì)的學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性，結(jié)合供電所日常工作，激發(fā)農(nóng)電員工的學(xué)習(xí)積極性，使安全例會(huì)真正學(xué)有所得。二是通過(guò)員工的上崗培訓(xùn)和其他多種形式的技能培訓(xùn)，提高員工的技能，提高員工的自我保護(hù)能力和互保能力。三是不定期組織安全規(guī)程等安全知識(shí)的抽查，以筆試、現(xiàn)場(chǎng)考訐等形式促使員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)考核兌現(xiàn)，“要我學(xué)“為“我要學(xué)”。
13、努力提高農(nóng)電工工資待遇，使他們能全身心的投入到農(nóng)電管理工作中來(lái)。據(jù)筆者了解，全國(guó)絕大部分縣級(jí)供電企業(yè)的農(nóng)電工工資標(biāo)準(zhǔn)在450元至680元之間，農(nóng)電工若不種田地，光憑這點(diǎn)工資是難以養(yǎng)家糊口的，他們常年奮戰(zhàn)在農(nóng)電管理第一線，可以說(shuō)是縣級(jí)供電企業(yè)管理農(nóng)電的一支生力軍。目前，由于企業(yè)的各項(xiàng)管理越來(lái)越嚴(yán)，說(shuō)句實(shí)話農(nóng)電工的壓力的確很大，如每月的線損、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的考核，加上養(yǎng)老金、意外傷害保險(xiǎn)金的扣除，農(nóng)電工能拿到手的錢(qián)也就所剩無(wú)幾了，這樣以來(lái)也就影響到農(nóng)電工的工作積極性，大家可以想一想，在這樣的情況下，農(nóng)電工又怎能搞好農(nóng)電安全管理工作呢？為此，筆者在此建議，國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)盡快出臺(tái)切實(shí)可行的指導(dǎo)意見(jiàn)和辦法來(lái)，真正使農(nóng)電員工和企業(yè)員工實(shí)行同工同酬，最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性。為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
只要各供電所在安全管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行電力安全各項(xiàng)規(guī)程，規(guī)范一切生活與生產(chǎn)行為，結(jié)合實(shí)際把安全工作落到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核、精細(xì)化，相信就一定能把農(nóng)村供電所的安全管理工作抓的更好，做出更大的成績(jī)來(lái)。
五是開(kāi)展“誠(chéng)信”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)踐“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨。隨著電力體制改革的不斷深入，優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電網(wǎng)企業(yè)生存和發(fā)展的地位越來(lái)越重要。鞏固供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)所取得的成果，開(kāi)展農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是供電企業(yè)在新形勢(shì)下必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。南漳縣供電公司開(kāi)展“誠(chéng)信鑄電力、規(guī)范塑形象”的活動(dòng)，是在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要舉措。今年，在18個(gè)供電營(yíng)業(yè)所、326名農(nóng)電工中，開(kāi)展評(píng)選和隆重表彰了“十佳農(nóng)電工”活動(dòng)，在全公司供電營(yíng)業(yè)窗口人員和農(nóng)電工隊(duì)伍中反應(yīng)十分很強(qiáng)烈，已營(yíng)造出一種比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)模范的濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定了農(nóng)電隊(duì)伍，也促進(jìn)了農(nóng)村電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。
第15篇 推行供電所安全管理規(guī)范化
理順和健全供電所安全管理體制
明確安全生產(chǎn)職責(zé)。在安全生產(chǎn)方面，供電所負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10千伏及以下線路運(yùn)行巡視、維護(hù)和檢修，工程項(xiàng)目停送電和驗(yàn)收，以及計(jì)量裝置的安裝、維護(hù)和管理?？h供電企業(yè)相關(guān)部門(mén)不應(yīng)再安排工程項(xiàng)目給供電所，供電所員工和農(nóng)電工不參加或受聘于施工隊(duì)伍進(jìn)行工程施工。通過(guò)理順供電所安全管理體制，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，真正做到職責(zé)分明，責(zé)任明確。
建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。目前，供電所大都實(shí)現(xiàn)定崗、定員、定責(zé)、定級(jí)，應(yīng)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任、工作要求和工作內(nèi)容，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度；同時(shí)公司分解安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，對(duì)人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備完好率和消缺率、巡視到位率等各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考核，每月根據(jù)崗位系數(shù)和薪點(diǎn)值，嚴(yán)格考核，動(dòng)態(tài)管理，獎(jiǎng)懲分明，使供電所員工意識(shí)到安全生產(chǎn)可以直接影響個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益，形成安全生產(chǎn)責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤。
實(shí)行持證上崗制度。員工安全素質(zhì)高低決定供電所安全管理水平。抓好員工安全教育和技能培訓(xùn)，實(shí)行崗位持證上崗制度，是實(shí)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。針對(duì)供電所安全職責(zé)、規(guī)程制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作崗位標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具使用等進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和考核，合格者上崗，綜合成績(jī)末位者淘汰，每年按照考評(píng)情況聘用，直接與員工個(gè)人績(jī)效工資掛鉤。
推行安全管理規(guī)范化和程序化
實(shí)施設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制。設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制，即是全程管理，定人定責(zé)，監(jiān)督考核，問(wèn)責(zé)缺位。在供電所實(shí)施設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制，對(duì)供電所所轄的線路設(shè)備進(jìn)行分段定人管理，明確本設(shè)備管理主人，同時(shí)每個(gè)供電所管理人員都要承擔(dān)相應(yīng)的本設(shè)備管理職責(zé)，定期進(jìn)行巡視、設(shè)備評(píng)級(jí)和檢修、臺(tái)賬管理、缺陷和障礙管理等。公司生技、安監(jiān)、營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén)對(duì)供電所所有設(shè)備主人到位情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)和管理不到位的要追究其責(zé)任，按照公司有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行考核。
實(shí)行工區(qū)值班員制度。在供電所實(shí)行工區(qū)值班員制度，行使縣調(diào)（配調(diào)）的延伸職能。主要為統(tǒng)一調(diào)度和指揮，規(guī)范配電設(shè)備的倒閘操作、檢修計(jì)劃的編制、事故處理、設(shè)備異動(dòng)、技術(shù)資料、臺(tái)賬的收集整理、工作票的許可、對(duì)95598反饋設(shè)備運(yùn)行狀況信息、向上級(jí)調(diào)度辦理停電申請(qǐng)等工作，一切涉及供電所所轄的電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行的檢修、搶修、大修、技改、基建和業(yè)擴(kuò)等工作，均需得到值班人員的許可。實(shí)行工區(qū)值班員制度，逐步做到生產(chǎn)管理的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
依法加強(qiáng)用電安全管理。針對(duì)多年縣供電企業(yè)與用戶產(chǎn)權(quán)不清晰、安全責(zé)任不明確的問(wèn)題，各供電所應(yīng)及時(shí)清理歷年來(lái)的供用電協(xié)議，對(duì)各類(lèi)電力用戶按規(guī)定簽訂有效供用電合同、雙電源協(xié)議和代維護(hù)協(xié)議，明確雙方設(shè)備產(chǎn)權(quán)及安全責(zé)任，劃清產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。另外、個(gè)別地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)上網(wǎng)小水電管理，明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，統(tǒng)一調(diào)度管理，防止威脅電網(wǎng)和供電所員工人身安全。供電所應(yīng)加強(qiáng)客戶端用電管理，及時(shí)通知設(shè)備檢修、技改和安全隱患整改，逐戶宣傳安全用電.
第16篇 供電所車(chē)輛交通安全管理辦法
×××
為了加強(qiáng)車(chē)輛和駕駛員的安全管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流的交通安全管理水平，確保交通安全。特制定本辦法。
一、適用范圍：
本辦法規(guī)定了全所車(chē)輛管理的職能，管理內(nèi)容及要求。適用于全所各部門(mén)局屬產(chǎn)權(quán)的車(chē)輛及駕駛員管理。
二、車(chē)輛管理：
1、車(chē)輛所在部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門(mén)車(chē)輛管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定出本部門(mén)的車(chē)輛管理制度，將車(chē)輛的安全行駛里程、油耗、檢修保養(yǎng)費(fèi)用等指標(biāo)詳細(xì)記錄，綜合考核。
2、車(chē)輛必須做到定車(chē)、定人、定責(zé)。嚴(yán)禁公車(chē)私用，非專(zhuān)人駕駛，私自出車(chē)，因此而造成的交通事故，除按局交通考核規(guī)定執(zhí)行外，其造成的損失由駕駛員自行負(fù)責(zé)，并處以下崗處理。
3、車(chē)輛的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行派車(chē)單制度，派車(chē)單應(yīng)由車(chē)管人員簽發(fā)，申請(qǐng)用車(chē)人員簽名，并應(yīng)登記派車(chē)牌號(hào)、駕駛員姓名、用車(chē)人、隨行人員、出車(chē)時(shí)限、行駛里程，駕駛員和車(chē)管人員要憑派車(chē)單核對(duì)行駛里程、油耗等。
4、車(chē)輛的停放保管。車(chē)輛回單位后必須按所規(guī)定地點(diǎn)停放，供電所車(chē)輛停放在所院內(nèi)，回所機(jī)關(guān)后應(yīng)停在機(jī)關(guān)院內(nèi)且將車(chē)輛停放整齊，節(jié)假日、雙休日，車(chē)輛一律停放在指定位置，嚴(yán)禁駕駛員私自停放在外過(guò)夜。
5供電所車(chē)輛，因工作需要超出常德市行政范圍以外的用車(chē)，必須經(jīng)所長(zhǎng)審批，縣局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，辦公室備案后方可出車(chē)，否則，誰(shuí)出車(chē)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
6、供電所的車(chē)輛行車(chē)范圍僅限于在本所管轄供電范圍內(nèi)和往返縣城途中行車(chē)，如因特殊情況，需向局辦公室報(bào)告，批準(zhǔn)后方可外出，超出常德市范圍內(nèi)用車(chē)，按上條程序辦理。
7、認(rèn)真搞好車(chē)輛的日常保養(yǎng)與檢修工作，確保車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況。駕駛員必須做好每次出車(chē)前，行車(chē)中，出車(chē)后的自檢工作，內(nèi)容如下：
a、檢查燃油、機(jī)油、冷卻液、液壓油是否充足；
b、檢查各部管道接頭有無(wú)滲漏；
c、檢查發(fā)動(dòng)機(jī)是否有異響，各儀表工作是否正常；
d、檢查燈光裝置、信號(hào)裝置、雨刮器的工作情況；
e、檢查制動(dòng)器、離合器工作情況；
f、檢查轉(zhuǎn)向裝置各連接部位是否牢固可靠；
g、檢查輪胎氣壓是否符合規(guī)定；
h、檢查車(chē)用滅火器是否在位，有效。車(chē)用警示牌是否配備。
8、車(chē)輛的維修大修管理。
a、對(duì)車(chē)輛的維修應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)修必修，修必修好”的原則，且統(tǒng)一歸口送到指定修理廠修理，由部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在駕駛員自檢的基礎(chǔ)上決定車(chē)輛的修理項(xiàng)目，其小修費(fèi)用由各車(chē)管部門(mén)自行負(fù)責(zé)。
b、對(duì)車(chē)輛的大修，根據(jù)車(chē)況和年限，駕駛員向分管所長(zhǎng)申請(qǐng)，由供員所向縣局報(bào)計(jì)劃，批準(zhǔn)后方可在指定廠家大修。
9、機(jī)動(dòng)車(chē)輛的年檢工作，應(yīng)由駕駛員負(fù)責(zé)申請(qǐng)，各部門(mén)車(chē)管負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)各自車(chē)輛的牌號(hào)尾數(shù)安排時(shí)間，按照要求把應(yīng)檢車(chē)輛維修好，按時(shí)參檢。
10、為加強(qiáng)車(chē)輛的成本費(fèi)用管理車(chē)輛一律實(shí)行“定點(diǎn)修理，統(tǒng)一審核”的辦法，由分管所長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核，所長(zhǎng)審批，對(duì)車(chē)輛修理費(fèi)及燃油進(jìn)行嚴(yán)格考核，有效地按制成本費(fèi)用。
三、駕駛員安全行車(chē)規(guī)定：
1、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員除必須遵守《道路交通管理?xiàng)l例》外，還要遵守市局和本辦法對(duì)駕駛員的工作要求。
a、駕駛車(chē)輛時(shí)，必須攜帶駕駛證和行駛證。
b、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改、偽造駕駛證。
c、不準(zhǔn)將車(chē)輛交非指定人駕駛。
d、未戴頭盔不準(zhǔn)駕駛或乘坐二輪摩托車(chē)。
e、不準(zhǔn)在駕駛車(chē)輛時(shí)吸煙、閑談、打手機(jī)、查看傳呼機(jī)信息或有礙安全行車(chē)的其他行為。
f、嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)熟悉國(guó)家頒布的各項(xiàng)交通法律，法令和法規(guī)，按規(guī)定堅(jiān)持參加安全行車(chē)和年審考核。并參加局交通安全聯(lián)組組織的每季度對(duì)全局駕駛員組織一次安全法規(guī)學(xué)習(xí)，對(duì)車(chē)輛管理制度的落實(shí)和車(chē)況進(jìn)行2次檢查。
3、出車(chē)駕駛員應(yīng)服從指揮、說(shuō)話和氣、待人熱情、熱心為安全生產(chǎn)和電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，并要求保持車(chē)輛的整潔衛(wèi)生，做到文明行車(chē)。
4、車(chē)輛進(jìn)入變電站等帶電設(shè)備區(qū)，特別是進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意保持安全距離，并聽(tīng)從施工人員的指揮。
5、供電所車(chē)輛除本單位考核的兩類(lèi)駕駛員外，其他人員一律不準(zhǔn)駕駛本局車(chē)輛、摩托車(chē)。有本局準(zhǔn)駕證但無(wú)有效駕駛證不準(zhǔn)駕駛單位車(chē)輛。
6、嚴(yán)禁超速超載行駛。乘車(chē)人員不得慫恿駕駛員開(kāi)“英雄車(chē)”，同時(shí)也有權(quán)責(zé)令駕駛員安全行駛。駕駛員有權(quán)拒絕乘車(chē)人開(kāi)快車(chē)、無(wú)公事出車(chē)、人員駕駛等違章違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，均對(duì)責(zé)任人按違章予以下崗2個(gè)月處罰，若因違章造成事故，責(zé)任人應(yīng)自行承擔(dān)一切損失及其它相關(guān)責(zé)任。
