第1篇 公路工程安全管理原則
(1)管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作—并考慮進(jìn)來,做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
(2)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則
即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
(3)預(yù)防為主的原則
即安全管理工作重在預(yù)防,由于事故不確定性的特點(diǎn),使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化,只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
(4)動(dòng)態(tài)管理的原則
即安全管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,隨著工程的進(jìn)展,安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。
(5)計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)即計(jì)劃性和系統(tǒng)性,安全管理和其他管理大同小異,都要將其列入到年度或月度計(jì)劃中去,所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則;另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中,同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
(6)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段,同時(shí)也要采用懲罰的管理手段,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。
(7)以人為本、關(guān)愛生命的原則
即在公路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到首位,關(guān)注安全、關(guān)愛生命。
(8)堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比)
即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比驗(yàn)收
(9)“一票否決”的原則
即對(duì)發(fā)生重特大事故的項(xiàng)目、部門和單位,將實(shí)行安全生產(chǎn)”一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)的資格。
第2篇 公路工程安全管理范圍要求
掌握公路工程安全管理的范圍
公路工程安全管理的范圍主要包括:路基、路面、橋梁、隧道、水上、陸地、高空、爆破、電氣使用等各種作業(yè)的安全管理。
一、路基工程的安全管理范圍
路基工程的安全管理包括:土方施工、石方施工的安全管理等。其中各個(gè)管理方面都包含了人的管理、系統(tǒng)中的各種機(jī)械、工具等的物的管理,以及對(duì)施工環(huán)境的管理。
二、路面工程的安全管理范圍
路面工程的安全管理包括:瀝青路面工程、水泥混凝土路面工程的安全管理等。包括對(duì)施工中人員的安全管理、施工中機(jī)械的安全管理、施工環(huán)境的安全管理。
三、橋梁工程的安全管理范圍
橋梁工程的安全管理包括:基樁工程、墩臺(tái)工程、墩身工程、橋面工程、塔身工程的安全管理等。其中各個(gè)管理方面都包含了對(duì)施工中人的安全管理,機(jī)械、工具等物的安全管理以及施工環(huán)境的安全管理。
四、隧道工程的安全管理范圍
隧道工程的安全管理包括:隧道施工爆破作業(yè)、隧道內(nèi)運(yùn)輸、隧道施工支護(hù)、隧道施工初襯的安全管理;隧道施工中通風(fēng)、防塵、照明、排水以及防火、防瓦斯的安全管理等。
五、水上工程的安全管理范圍
水上工程的安全管理包括:針對(duì)施工管理人員的安全培訓(xùn)、技術(shù)交底等人員的安全管理;針對(duì)氣象、水文、海域、航道等的外界施工環(huán)境的安全管理;針對(duì)水上交通、浮吊等施工機(jī)械的安全管理。
六、陸地工程的安全管理范圍
陸地工程的安全管理包括:各類人員的安全培訓(xùn)考核、特殊工種持證上崗以及各種安全技術(shù)交底等針對(duì)人的安全管理;針對(duì)運(yùn)輸車輛、吊車、裝載機(jī)、拌和站、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等的機(jī)械、機(jī)具的安全管理;針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全防護(hù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)等的環(huán)境的安全管理。
七、高空工程的安全管理范圍
高空工程的安全管理包括:高空作業(yè)的人員管理:人員的培訓(xùn)、技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等;高空作業(yè)臨邊防護(hù)及高空作業(yè)平臺(tái)、高空防墜落等現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全管理;高空作業(yè)機(jī)械、工具、各種用電等物的安全管理。
八、爆破工程的安全管理范圍
爆破工程的安全管理包括:對(duì)操作人員進(jìn)行的培訓(xùn)考核、技術(shù)交底、考試取證、安全教育等人員的安全管理;對(duì)炸藥、雷管、導(dǎo)火索以及其他爆破用器材等的物的安全管理;對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)安全距離、安全防護(hù)、安全警示等環(huán)境的安全管理。
九、電氣作業(yè)的安全管理范圍
電氣作業(yè)的安全管理包括:配電室、配電線路、施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的安全管理;配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器裝置、發(fā)電機(jī)組的安全管理;電動(dòng)機(jī)械設(shè)備的安全管理;施工現(xiàn)場(chǎng)照明電器的安全管理等。
1b423012 掌握公路工程安全管理的要求
(一)管生產(chǎn)必須管安全的原則
(二)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則
(三)預(yù)防為主的原則
(四)動(dòng)態(tài)管理的原則
即安全管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,隨著工程的進(jìn)展,安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化。
(五)計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
(六)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
(七)以人為本、關(guān)愛生命的原則
(八)堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比)
即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比驗(yàn)收。
(九)“一票否決”的原則
即對(duì)發(fā)生重特大事故的項(xiàng)目、部門和單位,將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)的資格。
1b423020 公路工程安全技術(shù)要求
1b423021 掌握公路工程高處作業(yè)安全技術(shù)要求
1b423022 掌握公路工程水上作業(yè)安全技術(shù)要求
1b423023 掌握公路工程陸上作業(yè)安全技術(shù)要求
一、路基工程土方施工安全要點(diǎn)
二、路基工程石方施工安全要點(diǎn)
1.石方爆破接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)管。
2.人工打眼時(shí),使錘人應(yīng)站在掌釬人的側(cè)面,禁止對(duì)面使錘;選擇炮位時(shí),炮眼口應(yīng)避開正對(duì)的電線、路口和構(gòu)造物;鑿打炮眼時(shí),應(yīng)清除掉坡面上的浮巖危石。
3.爆破器材庫(kù)的選址和搭建應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,運(yùn)輸爆破器材要用專用運(yùn)輸工具,在公安部門的押運(yùn)下進(jìn)行,中途不許停留,并應(yīng)避開人員密集地方;在保管、運(yùn)輸爆破器材過程中,工作人員嚴(yán)禁穿化纖服裝。
4.爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,并執(zhí)行領(lǐng)用和退庫(kù)制度,各種手續(xù)要有嚴(yán)格記錄,并由專人領(lǐng)取,禁止由一人同時(shí)搬運(yùn)炸藥和雷管,電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送;爆炸物品禁止亂丟亂放和私藏。
5.爆破作業(yè)應(yīng)有專人指揮,確定的危險(xiǎn)邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志,警戒區(qū)四周必須派出警戒人員,警戒區(qū)內(nèi)的人員、牲畜必須撤離,預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。
6.導(dǎo)火索起爆應(yīng)采有一次點(diǎn)火法點(diǎn)火,其長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2m,不許在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。
7.進(jìn)行露天爆破作業(yè),一人連續(xù)點(diǎn)火不得超過10根,嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃;多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí),每個(gè)人的點(diǎn)炮數(shù)量應(yīng)相同,嚴(yán)禁腳踏和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。爆破時(shí),應(yīng)點(diǎn)清爆破數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符,確認(rèn)炮響完并過5min后,方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
8.電力起爆時(shí),在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管;爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其他電源線路應(yīng)分開敷設(shè);爆破網(wǎng)絡(luò)的連接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后再進(jìn)行。
9.在雷雨季節(jié),潮濕場(chǎng)地等情況下,應(yīng)采用非電起爆法;深度不超過10m的爆破用火花起爆,深度超過10m的爆破不得采用火花起爆,必須采用電力起爆。
10.大型爆破必須按審批的爆破設(shè)計(jì)書,并征得當(dāng)?shù)乜h(市)以上公安部門同意后由專門成立的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織人員實(shí)施;大型爆破的安全距離,除考慮個(gè)別飛散物的因素外,還必須考慮爆破引起的地震及沖擊波對(duì)人員、建筑物的影響,經(jīng)計(jì)算后再確定安全距離。
11.石方地段爆破后,確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);人工撬動(dòng)巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴(yán)禁人員上下雙重作業(yè),更不得將下面撬空后使上部自然坍落。撬棍的高度不超過人的肩部,不得將棍端緊抵腹部,也不許把撬棍放在肩上施力。
12.爆破時(shí)應(yīng)設(shè)警戒線,并安排足夠的人員防止人、畜或車輛在警戒區(qū)內(nèi)通行。
三、瀝青路面工程施工安全要點(diǎn)
1.從事瀝青作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行體檢,凡患有皮膚病、結(jié)膜炎及對(duì)瀝青過敏反應(yīng)者,不宜從事瀝青作業(yè);瀝青加熱及混合料拌制,宜在人員較少、場(chǎng)地空曠的地段進(jìn)行;瀝青作業(yè)人員皮膚外露部分應(yīng)涂防護(hù)藥膏;工作服及防護(hù)用品應(yīng)集中存放,嚴(yán)禁穿戴回家和存入集體宿舍;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配有醫(yī)務(wù)人員。
2.塊狀瀝青搬運(yùn)宜在陰天或夜間進(jìn)行。避免炎熱季節(jié)搬運(yùn);用于搬運(yùn)時(shí),必須有相應(yīng)防護(hù);液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車運(yùn)送,瀝青車滿載運(yùn)行時(shí),遇到下坡或彎道時(shí)要提前減速,避免緊急制動(dòng)。瀝青裝載不滿時(shí),應(yīng)始終保持中速行駛。
4.瀝青混合料攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí),無關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)上停留,駕駛員不得擅離崗位。
5.運(yùn)料車向攤鋪機(jī)卸料時(shí),應(yīng)同步進(jìn)行,防止互相碰撞,駕駛攤鋪機(jī)應(yīng)平穩(wěn),彎道作業(yè)時(shí),熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm,以免發(fā)生碰撞。
6.換擋必須在攤鋪機(jī)完全停止后進(jìn)行,嚴(yán)禁強(qiáng)行掛擋和在坡道上換擋或空擋滑行。
7.在瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)中應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志,用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí),不許接近明火。
8.不許站在運(yùn)輸車后用銑等工具往下捅瀝青混合料。
9.瀝青拌合樓的各種機(jī)電設(shè)備,在運(yùn)轉(zhuǎn)前均應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)檢查,確認(rèn)各部位正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。
10.拌合樓機(jī)組停機(jī)前應(yīng)首先停止進(jìn)料,等烘干筒等各部位卸料完后,方可停機(jī),再次啟動(dòng)時(shí),不得帶荷啟動(dòng)。
四、水泥混凝土路面施工安全要點(diǎn)
1.使用小型翻斗車或手推車裝混凝土?xí)r,車輛之間應(yīng)保持一定的安全距離;自卸汽車運(yùn)送混凝土?xí)r,不得超載和超速行駛,車停穩(wěn)后方可頂升車箱卸料,車箱尚未放下時(shí),操作人員不得上車去清除殘料。
2.人工攤鋪?zhàn)鳂I(yè)在裝卸模板時(shí),必須逐片輕抬輕放,不得隨意拋擲。
3.采用軌模攤鋪機(jī)進(jìn)行混凝土攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí),布料機(jī)和振平機(jī)之間應(yīng)保持5~8m的安全距離,作業(yè)中要認(rèn)真檢查布料機(jī)傳動(dòng)鋼絲的松緊是否適度,不得將刮板置于運(yùn)行方向垂直的位置,也不得借助整機(jī)的慣性沖擊料堆。
4.攤鋪中嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T擅離崗位,無關(guān)人員不得上下攤鋪機(jī),在彎道上作業(yè)時(shí),要防止攤鋪機(jī)脫軌。
5.混凝土攤鋪施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好交通安全工作。交通繁忙路口應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志牌,并有專人指揮,夜間施工時(shí),基準(zhǔn)線樁附近應(yīng)設(shè)置警示燈或反光標(biāo)志。
7.使用混凝土抹平機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)確保抹平機(jī)的葉片光潔平整,并處于同一水平,其連接螺栓應(yīng)堅(jiān)固不松動(dòng),電纜要有專人收放,確保不打結(jié)、不砸壓、不破損。如有異常,應(yīng)立即停機(jī)檢查。
8.切縫機(jī)切縫前應(yīng)先打開冷卻水,冷卻水中斷時(shí),應(yīng)停止切縫;切縫中,刀片要緩緩切入。
9.水泥混凝土路面施工,不管采用哪種工藝方式,施工現(xiàn)場(chǎng)在不中斷交通的情況下,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)交通,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立明顯警示牌,以確保交通安全。
10.舊路面鑿除宜有計(jì)劃地分小段進(jìn)行,以免妨礙交通,并設(shè)置相關(guān)安全標(biāo)志牌;用鎬開挖舊路面時(shí),應(yīng)并排前進(jìn),左右間距不小于2m,不許面對(duì)面使鎬;采用風(fēng)動(dòng)工具鑿除舊路面,對(duì)風(fēng)鎬進(jìn)行勤檢查,確認(rèn)合格方可使用;釬子插入風(fēng)動(dòng)工具后不得空打。
11.采用機(jī)械破碎舊路面時(shí),應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮,操作范圍內(nèi)不應(yīng)有人,鏟刀切入深度不宜過深,推刀速度應(yīng)緩慢,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志牌,切實(shí)注意交通安全。
1b423024 掌握公路工程地下作業(yè)安全技術(shù)要求
一、隧道施工一般安全技術(shù)要點(diǎn)
1.隧道施工應(yīng)做好施工前期的準(zhǔn)備工作,制定隧道施工安全技術(shù)方案,編制施工組織設(shè)計(jì),長(zhǎng)度大于1000m時(shí),還應(yīng)制定地質(zhì)超前預(yù)報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則,并向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,合理安排施工。
2.必須制定發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。
3.必須實(shí)行隧道工程安全目標(biāo)管理,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)隧道施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),建立相應(yīng)的安全保證體系和管理網(wǎng)絡(luò),健全安全機(jī)構(gòu),責(zé)任到人。
4.進(jìn)入隧道施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員必須經(jīng)過專門的安全知識(shí)教育,接受安全技術(shù)交底,在采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
5.隧道施工各班組間,應(yīng)建立完善的交接班制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真檢查交接班執(zhí)行情況。
6.隧道施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備必須的安全裝置和設(shè)施。所有進(jìn)入隧道施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴好安全防護(hù)用品,并接受現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。
7.對(duì)水、電、路、通風(fēng)等設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一安排,并在正式掘進(jìn)前完成。
8.掘進(jìn)前應(yīng)先做好隧道洞口工程,做好洞口邊坡、仰坡及天溝、邊溝等排水設(shè)施,確保地表水不危及隧道施工安全。洞口路基及邊坡、仰坡斷面應(yīng)自上而下開挖,一次把土石方工程做完,開挖人員不得上下重疊作業(yè)。邊坡、仰坡以上山坡發(fā)現(xiàn)松動(dòng)危石必須立即清除。地質(zhì)不良時(shí),邊、仰坡應(yīng)采取加固措施。
9.在軟弱圍巖地段施工時(shí),應(yīng)按照“短進(jìn)尺、弱爆破、早噴錨、勤量測(cè)、緊封閉”的原則穩(wěn)步前進(jìn),若遇不良地質(zhì)情況,必須進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào),提前采取預(yù)防措施。
10.人工開挖土質(zhì)隧道時(shí),作業(yè)人員必須互相配合,并保持一定的安全距離,開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)后,首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),檢查支護(hù)是否牢固,頂板和兩幫是否穩(wěn)定,如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng)予以清除或支護(hù)。
11.機(jī)械鑿巖時(shí),必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有輔塵器的干式鑿巖機(jī)。作業(yè)人員站在碴堆上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。
12.濕式鑿巖機(jī)的供水是否正常,干式鑿巖機(jī)的輔塵設(shè)施是否良好,不符合要求的應(yīng)立即予以修理或更換。
13.使用帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí),必須將支架安置穩(wěn)妥,風(fēng)鉆卡鉆時(shí),應(yīng)用板鉗松動(dòng)拔出,不可敲打,未關(guān)風(fēng)前,不得拆除鉆桿。
14.采用電鉆鉆眼時(shí),應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好,電鉆鉆工應(yīng)戴絕緣手套,腳穿絕緣膠鞋,不得用手導(dǎo)引回轉(zhuǎn)鋼釬,不得用電鉆處理被夾住的釬子。
15.鉆孔臺(tái)車進(jìn)洞時(shí)要有專人指揮,其行走速度不得超過25m/min。
二、
三、隧道內(nèi)運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)要點(diǎn)
四、隧道施工支護(hù)的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.洞口地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道(橫洞、平行導(dǎo)坑等)的連接處,應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)或及早進(jìn)行永久襯砌;洞口地段的支撐宜向洞外多架5~8m明廂,并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐,待洞口建筑全部完工后方可拆除。
2.洞內(nèi)支護(hù),宜隨挖隨支護(hù),支護(hù)至開挖面的距離一般不得超過4m;如遇石質(zhì)碎破,風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí),應(yīng)盡量縮小支護(hù)工作面,當(dāng)短期停工時(shí),應(yīng)將支撐直抵工作面。
3.不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上,軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊梁,并加木楔塞緊;木支撐宜采用簡(jiǎn)單、直立、易于拆、立的框架結(jié)構(gòu),并應(yīng)保證坑道的運(yùn)輸凈空。
4.鋼支護(hù)安裝時(shí)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)或者變更設(shè)計(jì)施工,鋼支護(hù)構(gòu)件要綁扎牢固。
5.噴錨支護(hù)時(shí),危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品,機(jī)械各部位應(yīng)完好正常;在處理管路堵塞時(shí),噴頭應(yīng)有專人看護(hù),防止消除堵塞后,噴頭擺動(dòng)傷人。注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。
6.應(yīng)定期對(duì)錨桿抗拔力進(jìn)行試驗(yàn),防止錨桿滑脫造成事故;當(dāng)發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí),應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿,其長(zhǎng)度不小于原錨桿長(zhǎng)度的1.5倍,如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計(jì)允許值時(shí),宜用鋼支架支護(hù)。
7.當(dāng)發(fā)現(xiàn)量測(cè)數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí),均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào),人員必須立即撤離現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)處理達(dá)到安全作業(yè)條件后方可繼續(xù)施工。
五、隧道施工襯砌的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.根據(jù)隧道開挖的設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行襯砌或壓漿,特別是洞口的襯砌必須盡早施工,不良地質(zhì)地段的洞口必須首先完成。
2.襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固。
3.腳手架及工作平臺(tái)上腳手板應(yīng)鋪滿,木板的端頭必須搭于支點(diǎn)上,高于2m的工作平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置不低于1.2m護(hù)欄,跳板應(yīng)釘防滑條;腳手架及工作平臺(tái)上,所站人數(shù)及堆放的建筑材料,不得超過其載重量。
4.機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分應(yīng)設(shè)有防護(hù)罩,電動(dòng)機(jī)必須有接地裝置。
5.襯砌用的石料和砌塊,應(yīng)采用車輛運(yùn)送,裝卸或安裝砌塊時(shí),宜使用小型機(jī)械提升,當(dāng)砌筑高度在1.5m以下時(shí),允許使用跳板抬運(yùn),但跳板應(yīng)架到與隧道襯砌工作面水平的位置;用石料砌筑邊墻時(shí),應(yīng)間歇進(jìn)行,當(dāng)砌筑高度達(dá)到2~3m時(shí)應(yīng)暫停,4h后方可繼續(xù)砌筑,若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填滿,以免坍塌。
6.壓漿機(jī)在使用時(shí),操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)佩戴護(hù)目鏡及膠皮手套。壓漿時(shí),掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴,一旦脫落要設(shè)法躲避。拔取噴嘴必須在拆除壓力后進(jìn)行;檢修和清洗壓漿機(jī)時(shí),應(yīng)在停止運(yùn)行,切斷電源,關(guān)閉風(fēng)門后方可進(jìn)行。
7.采用模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌時(shí),臺(tái)車距開挖面的距離不得小于260m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車車輛的順利通行,混凝土澆筑時(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行,臺(tái)車上不得堆放物料工具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全防護(hù)欄桿,拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。
六、隧道施工中的通風(fēng)、防塵、照明、排水及防火、防瓦斯安全要點(diǎn)
(一)通風(fēng)、防塵安全要點(diǎn)
1.隧道施工時(shí)的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。隧道內(nèi)的空氣成分每月至少取樣分析一次,風(fēng)速、含塵量每月至少檢測(cè)一次。
2.無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留,不得將任何物品堆放在通風(fēng)管或管口上。
3.施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔,用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土等有利于減少粉塵濃度的施工工藝;在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好防塵工作,放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水,出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。
(二)照明、排水安全要點(diǎn)
1.隧道內(nèi)的照明燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻、不閃爍;潮濕及滲、漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口;
2.隧道內(nèi)各部照明電器為:
(1)開挖、支撐及襯砌作業(yè)地段為12~36v;
(2)成洞地段為110~220v;
(3)手提作業(yè)燈為12~36v。
3.隧道內(nèi)用電線路,應(yīng)使用防潮絕緣導(dǎo)線,并按規(guī)定高度用磁瓶懸掛牢固,不得將電線掛在鋼釘及其他鋼件上,不許捆扎在一起,使用的電纜線應(yīng)懸掛在高處,嚴(yán)禁拖在地面上受車輛碾壓。
5.在有地下水排出的隧道,必須挖鑿排水溝,當(dāng)下坡開挖時(shí)應(yīng)根據(jù)涌水量的大小,設(shè)置大于20%涌水量的抽水機(jī)具排出。抽水機(jī)械的安裝地點(diǎn)在導(dǎo)坑的一側(cè)或另開偏洞安裝,并用柵欄與隧道隔離;抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。
6.隧道開挖中預(yù)計(jì)要穿過涌水地層時(shí),宜采用超前鉆孔探水為防涌水提供依據(jù)。
(三)防火、防瓦斯安全要點(diǎn)
1.隧道施工各洞內(nèi)機(jī)電洞室、料庫(kù)、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯標(biāo)志,定期檢查,補(bǔ)充和更換,不得挪作他用;洞內(nèi)及各洞室不得存放汽油、煤油、變壓器及易燃物品,清洗風(fēng)動(dòng)工具時(shí)應(yīng)在專用洞室內(nèi),并設(shè)置向外開的防火門。
2.洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須清除,火源距洞口至少30m以外,庫(kù)房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火,洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)及取暖。
3.隧道施工發(fā)現(xiàn)瓦斯時(shí),應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積聚,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源;有瓦斯的隧道、每個(gè)洞內(nèi)必須設(shè)專職瓦斯檢查員,一般情況下,每小時(shí)檢測(cè)一次,并將檢測(cè)結(jié)果寫入記錄簿,檢測(cè)瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對(duì)一次。
4.隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈光照明,任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)以及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi),施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)。
考題:
1.下列關(guān)于隧道施工的安全要點(diǎn)的說法,正確的有( )。2007年
a.爆破后必須通風(fēng)排煙15分鐘人員方可進(jìn)場(chǎng)
b.機(jī)械鑿巖時(shí),必須采用干式鑿巖機(jī)
c.在隧道內(nèi)熬制瀝青時(shí)要注意通風(fēng)
d.爆破員實(shí)行“一爆三檢”制度
e.洞內(nèi)運(yùn)輸,車速不得超過10km/h
提示:參見《公路工程管理與實(shí)務(wù)》教材p166-167
[答疑編號(hào)]
『正確答案』ade
2.下列關(guān)于公路工程隧道施工安全技術(shù)要求中,正確的說法有( )。
a.要根據(jù)地質(zhì)情況決定是否制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織
b.爆破器材采用翻斗車運(yùn)輸,嚴(yán)禁作業(yè)人員攜帶進(jìn)洞
c.機(jī)械鑿巖時(shí),必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有輔塵器的干式鑿巖機(jī)
d.鉆孔臺(tái)車在洞內(nèi)的行走速度不得超過25m/min
e.在洞內(nèi)熬制瀝青時(shí),必須保持通風(fēng)防毒
提示:參見《公路工程管理與實(shí)務(wù)》教材p164-169
[答疑編號(hào)]
『正確答案』cd
1b423025 掌握公路工程電氣作業(yè)安全技術(shù)要求
一、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的三項(xiàng)基本原則
1.必須采用tn-s接地、接零保護(hù)系統(tǒng);
2.必須采用三級(jí)配電系統(tǒng);
3.必須采用兩級(jí)漏電保護(hù)和兩道防線。
二、配電室的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)配電室位置應(yīng)靠近電源,周邊道路暢通,進(jìn)、出線方便,周圍環(huán)境灰塵少、潮氣少、振動(dòng)小,無腐蝕介質(zhì),無易燃易爆物品;不要設(shè)在容易積水的場(chǎng)所或其正下方,并避開污染源的下風(fēng)側(cè)。盡量靠近負(fù)荷中心,以減少線路的長(zhǎng)度和導(dǎo)線的截面積,提高配電質(zhì)量,便于維護(hù)。
2.配電室和控制室應(yīng)能自然通風(fēng),并應(yīng)采取措施防止雨雪和小動(dòng)物出入;成列的配電屏(盤)和控制屏(臺(tái))兩端應(yīng)與重復(fù)接地及保護(hù)零線做電氣連接。
3.配電屏(盤)正面的操作通道寬度單列布置不小于1.5m,雙列布置不小于2m,配電屏(盤)后的維護(hù)通道寬度不小于0.8m,側(cè)面的維護(hù)通道不小于1m;配電室的頂棚距地面不低于3m;配電室內(nèi)設(shè)值班或檢修室時(shí),該室外距配電屏(盤)的水平距離應(yīng)大于1m,并應(yīng)有屏障隔離;配電室內(nèi)的裸母線與地面垂直距離小于2.5m時(shí),應(yīng)采取遮欄隔離,遮欄下面通行道的高度不小于1.9m;配電裝置的上端距頂棚不小于0.5m。
4.配電屏(盤)應(yīng)裝設(shè)有功和無功電度表,并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表;電流表與計(jì)費(fèi)電度表不許共用一組電流互感器;配電屏(盤)應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器;配電屏(盤)上的各配電線路應(yīng)編號(hào),并標(biāo)明用途標(biāo)記;配電屏(盤)或配電線路維修時(shí),應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌,停、送電必須有專人負(fù)責(zé)。
5.配電室的建筑物和構(gòu)筑物的耐火等級(jí)應(yīng)不低于3級(jí),室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和絕緣滅火器;母線均應(yīng)涂刷成有色油漆;配電室的門向外開,并配鎖,專人保管。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)配電線路的安全技術(shù)要點(diǎn)
施工現(xiàn)場(chǎng)的配電線路包括室外線路和室內(nèi)線路。室內(nèi)線路通常有絕緣導(dǎo)線和電纜的明敷設(shè)和暗敷設(shè),室外線路主要有絕緣導(dǎo)線架空敷設(shè)和絕緣電纜埋地敷設(shè)兩種,也有電纜線架空明敷設(shè)的。
(一)室外線路的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.室外架空線路由導(dǎo)線、絕緣子、橫擔(dān)及電桿等組成。架空線的相序必須排列為:
(1)當(dāng)工作零線與相線在一個(gè)橫擔(dān)架設(shè)時(shí),導(dǎo)線排列相序是:面向負(fù)荷從左側(cè)起為a、(n)、b、c。和保護(hù)零線在同一橫擔(dān)架設(shè)時(shí),導(dǎo)線的排列順序是:面向負(fù)荷從左側(cè)起為a、(n)、b、c(pe)。
(2)當(dāng)動(dòng)力線、照明線在兩個(gè)橫擔(dān)上分別架設(shè)時(shí),上層橫擔(dān),面向負(fù)荷,從左側(cè)起為a、b、c。下層橫擔(dān),面向負(fù)荷從左側(cè)起為a(b、c)、(n)、(pe)。
(3)在兩個(gè)橫擔(dān)上架設(shè)時(shí),最下層橫擔(dān)面向負(fù)荷,最右邊的導(dǎo)線為保護(hù)零線(pe)。
2.室外架空線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,鋁線的截面積大于16mm2,銅線的截面積大于10mm2。
3.架空線路嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架及其他非專用電桿上,且嚴(yán)禁成束架設(shè);架空線路的檔距不得大于35m,線向距離不得小于0.3m,架空線的最大弧垂處與施工現(xiàn)場(chǎng)地面最小距離一般為4m,與機(jī)動(dòng)車道一般為6m,與鐵路軌道一般為7m。
4.跨越機(jī)動(dòng)車道的成桿應(yīng)采取單橫擔(dān)雙絕緣子;15°至45°的轉(zhuǎn)角桿應(yīng)采用雙橫擔(dān)雙絕緣子;45°以上的轉(zhuǎn)角桿應(yīng)采用十字橫擔(dān);直線桿采用針式絕緣子,耐張桿采用蝶式絕緣子。
5.電纜直埋方式,施工簡(jiǎn)單,投資省,散熱好,應(yīng)首先考慮;敷設(shè)地點(diǎn)應(yīng)保證電纜不受機(jī)械損傷或其他熱輻射,同時(shí)應(yīng)盡量避開建筑物和交通設(shè)施。
6.電纜直接埋地的深度不小于0.6m,并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的細(xì)沙,再覆蓋磚等硬質(zhì)保護(hù)層,并插上標(biāo)志牌;電纜穿過建筑物、構(gòu)筑物時(shí)須設(shè)置套管。
7.室外電纜線架空敷設(shè)時(shí),應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置,嚴(yán)禁用金屬裸線作綁線,電纜的最大弧垂距地面不小于2.5m。
(二)室內(nèi)線路的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.室內(nèi)線路必須采用絕緣導(dǎo)線,距地面高度不得小于2.5m;接戶線在檔距內(nèi)不得有接頭,進(jìn)線處離地高度不得小于2.5m,過墻應(yīng)穿管保護(hù),并采取防雨措施,室外端應(yīng)采用絕緣子固定;室內(nèi)導(dǎo)線的線路應(yīng)減少?gòu)澢?采用磁夾固定導(dǎo)線時(shí),導(dǎo)線間距應(yīng)不小于35mm,磁夾間距應(yīng)不大于800mm,采用磁瓶固定導(dǎo)線時(shí),導(dǎo)線間距應(yīng)不小于100mm,磁瓶間距應(yīng)不大于1.5m;鋼索配線的吊架間距不宜大于12m,采用護(hù)套絕緣導(dǎo)線時(shí),允許直接敷設(shè)于鋼索上。
2.導(dǎo)線的額定電壓應(yīng)符合線路的工作電壓;導(dǎo)線的截面積要滿足供電容量要求和機(jī)械強(qiáng)度要求,但鋁線截面應(yīng)不小于2.5mm2,銅線的截面應(yīng)不小于1.5mm2,導(dǎo)線應(yīng)盡量減少分支,不受機(jī)械作用;室內(nèi)線路布置盡可能避開熱源,應(yīng)便于線路檢查。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)的配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電,應(yīng)設(shè)總配電箱(或配電室),總配電箱以下設(shè)置分配電箱,分配電箱以下設(shè)置開關(guān)箱,開關(guān)箱以下是用電設(shè)備。
2.總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的地區(qū);分配電箱應(yīng)裝設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的地區(qū);分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m;開關(guān)箱應(yīng)由末級(jí)分配電箱配電,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m。
3.配電箱與開關(guān)箱嚴(yán)禁裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的瓦斯、煙氣、蒸氣、液體及其他有害介質(zhì)中,不得裝設(shè)在易受撞擊、振動(dòng)、液體侵濺以及熱源烘烤的場(chǎng)所。
4.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作;配電箱內(nèi)的電器應(yīng)首先安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板上;金屬板與配電箱箱體應(yīng)作電氣連接。
5.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的連接線采用絕緣導(dǎo)線;配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的工作零線應(yīng)通過接線端子板連接,與保護(hù)零線接線端子板分設(shè);配電箱、開關(guān)箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器的不應(yīng)帶電金屬底座、外殼等必須做保護(hù)接零,保護(hù)零線應(yīng)通過接線端子板連接。
6.動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動(dòng)力和照明線應(yīng)分路設(shè)置。
7.配電箱、開關(guān)箱中的導(dǎo)線進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面,嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面,側(cè)面,后面或箱門處;進(jìn)線和出線應(yīng)加護(hù)套分路成束并做防水彎;導(dǎo)線束不得與箱體進(jìn)、出口直接接觸;進(jìn)入開關(guān)箱的電源線,嚴(yán)禁用插銷連接;移動(dòng)式配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)口線、出口線必須采用橡皮絕緣電纜。
8.固定式配電箱、開關(guān)箱的下底面與地面的垂直距離應(yīng)大于1.3m,小于1.5m;移動(dòng)式分配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離宜大于0.6m,小于1.5m;所有的配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵。
五、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器裝置安全技術(shù)要點(diǎn)
1.各種開關(guān)電器的額定值應(yīng)與其所控制的用電設(shè)備的額定值相適應(yīng)。
2.每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制,嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制兩臺(tái)及兩臺(tái)以上的用電設(shè)備(含插座)。
3.總配電箱、分配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)、總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥?或總自動(dòng)開關(guān)和分路自動(dòng)開關(guān))?？傞_關(guān)電器的額定值,動(dòng)作整定值應(yīng)與分路開關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值相適應(yīng)。
4.總配電箱還必須安裝漏電保護(hù)器、電壓表、總電流表、總電度表和其他儀器。開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器必須在任何情況下都可以使用電設(shè)備實(shí)行電源分離。
5.開關(guān)箱內(nèi)也必須安裝漏電保護(hù)器,使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品,總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器應(yīng)合理選用,使之具有分級(jí)分段保護(hù)的功能,漏電保護(hù)器至少每月檢查一次,確保完好有效。
六、配電箱、開關(guān)箱使用與維護(hù)的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)所有配電箱、開關(guān)箱都要有專人負(fù)責(zé)(專業(yè)電工),所有配電箱、開關(guān)箱應(yīng)配鎖,并標(biāo)明其名稱、用途,作出分路標(biāo)記。
2.所有配電箱、開關(guān)箱在使用過程中必須按照由總配電箱--分配電箱--開關(guān)箱的順序送電和由開關(guān)箱--分配電箱--總配電箱的順序停電(出現(xiàn)電氣故障時(shí)的緊急情況除外)。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)停業(yè)作業(yè)1h以上時(shí),應(yīng)將動(dòng)力開關(guān)箱斷電上鎖。
4.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)不得放置任何雜物,不得掛接其他臨時(shí)用電設(shè)備;使用和更換熔斷器時(shí),要符合規(guī)格要求,嚴(yán)禁用銅絲等代替保險(xiǎn)絲。
5.所有配電箱和開關(guān)箱每月必須由專業(yè)電工檢查、維修一次,電工必須穿戴絕緣防護(hù)用品,使用電工絕緣工具。
七、自備發(fā)電機(jī)組的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.大型橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)、隧道和預(yù)制場(chǎng)地,應(yīng)有自備電源。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用自備發(fā)電機(jī)組的供配電系統(tǒng)應(yīng)采用三相四線制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng),并須獨(dú)立設(shè)置,與外電線路隔離,不得有電氣連接;自備發(fā)電機(jī)組電源應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖,嚴(yán)禁并列運(yùn)行;發(fā)電機(jī)組應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)和過負(fù)荷保護(hù)。
3.發(fā)電機(jī)控制屏宜裝設(shè)交流電壓表,交流電流表,有功功率表,電度表,功率因素表,頻率表和直流電流表。
5.在非三相四線制供電系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接地保護(hù),其接地電阻不大于4ω,并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接地,有的接零。
八、電動(dòng)機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.塔式起重機(jī)、拌合設(shè)備、室外電梯,滑升模板、物料提升機(jī)以及需要設(shè)置避雷裝置的井字架等,除應(yīng)做好保護(hù)接零外,還必須按照規(guī)范規(guī)定作重復(fù)接地,設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)之間保證電氣連接。
2.電動(dòng)施工機(jī)械的負(fù)荷線,必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜,其中綠/黃色線在任何情況下只能用作保護(hù)零線或重復(fù)接地。
3.每一臺(tái)電動(dòng)機(jī)械的開關(guān)箱內(nèi),除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)裝置外,還必須裝設(shè)隔離開關(guān)。
4.大型橋梁外用電梯,屬于載人、載物的客貨兩用電梯,要設(shè)置單獨(dú)的開關(guān)箱,特別要有可靠的極限控制及通訊聯(lián)絡(luò)。
九、電動(dòng)工具使用的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電動(dòng)工具按其絕緣和防觸電性能可分為三類,即ⅰ類工具、ⅱ類工具、ⅲ類工具。
2.一般場(chǎng)所(空氣濕度小于75%)可選用ⅰ類或ⅱ類手持式電動(dòng)工具。其金屬外殼與pe線的連接點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。
3.在潮濕場(chǎng)所或金屬構(gòu)架上操作時(shí),必須選用ⅱ類或由安全隔離變壓器供電的ⅲ類手持式電動(dòng)工具,嚴(yán)禁使用ⅰ類手持式電動(dòng)工具。使用金屬外殼ⅱ類手持式電動(dòng)工具時(shí),其金屬外殼可與pe線相連接,并設(shè)漏電保護(hù)。
4.狹窄場(chǎng)所(鍋爐內(nèi)、金屬容器、地溝、管道內(nèi)等)作業(yè)時(shí),必須選用由安全隔離變壓器供電的ⅲ類手持式電動(dòng)工具。
5.手持式電動(dòng)工具的負(fù)荷線應(yīng)采用耐氣候型橡皮護(hù)套銅芯軟電纜,并且不得有接頭。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)照明電器的安全技術(shù)要點(diǎn)
1.一般場(chǎng)所選用額定電壓為220v的照明器,特殊場(chǎng)所必須使用安全電壓照明器,如隧道工程、有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具距地高度低于2.4m等場(chǎng)所,電源電壓應(yīng)不大于36v;在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明電源電壓不得大于24v;特別潮濕場(chǎng)所,導(dǎo)電良好地面、鍋爐或金屬容器、管道內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12v。
2.在坑洞內(nèi)作業(yè),夜間施工或作業(yè)工棚、料具堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、食堂、宿舍及自然采光差等場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)一般照明、局部照明或混合照明。在一個(gè)工作場(chǎng)所內(nèi),不得只設(shè)局部照明。
3.停電后作業(yè)人員需及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)的特殊工程,如夜間高處作業(yè)工程、隧道工程等,還必須裝設(shè)由獨(dú)立自備電源供電的應(yīng)急照明。
4.對(duì)于夜間可能影響飛機(jī)及其他飛行器安全通行的主塔及高大機(jī)械設(shè)備或設(shè)施,如塔式起重機(jī),外用電梯等,應(yīng)在其頂端設(shè)置醒目的紅色警戒照明。
5.正常濕度(≤75%)的一般場(chǎng)所,可選用普通開啟式照明器。
6.潮濕或特別潮濕(相對(duì)濕度>75%)的場(chǎng)所,屬于觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所,必須選用密閉性防水照明器或配有防水燈頭的開啟式照明器。
7.含有大量塵埃但無爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所,屬于觸電一般場(chǎng)所,必須選用防塵型照明器。
8.有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所,亦屬觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所,應(yīng)按危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)選用防爆型照明器。
9.存在較強(qiáng)振動(dòng)的場(chǎng)所,必須選用防振型照明器。
10.有酸堿等強(qiáng)腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所,必須選用耐酸堿型照明器。
11.一般220v燈具室外高度不低于3m,室內(nèi)不低于2.4m;碘鎢燈及其他金屬鹵化物燈安裝高度宜在3m以上。
12.任何燈具必須經(jīng)照明開關(guān)箱配電與控制,應(yīng)配置完整的電源隔離、過載與短路保護(hù)及漏電保護(hù)電器;路燈還應(yīng)逐燈另設(shè)熔斷器保護(hù);燈具的相線開關(guān)必須經(jīng)開關(guān)控制,不得直接引入燈具。
13.暫設(shè)工程的照明燈具宜用拉線開關(guān)控制,其安裝高度為距地面2~3m,職工宿舍區(qū)禁止設(shè)置床頭開關(guān)。
十一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電技術(shù)檔案八個(gè)要點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)用電組織設(shè)計(jì)的全部資料;
2.修改施工現(xiàn)場(chǎng)用電組織設(shè)計(jì)資料;
3.用電技術(shù)交底資料;
4.施工現(xiàn)場(chǎng)用電工程檢查驗(yàn)收表;
5.電氣設(shè)備試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄;
6.接地電阻,絕緣電阻,漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)測(cè)定記錄表;
7.定期檢(復(fù))查表;
8.電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。
第3篇 落實(shí)安全生產(chǎn)法加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理規(guī)范
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施已經(jīng)三年了。三年來,各級(jí)主管部 門和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,使這一事關(guān)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)和 社會(huì)穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分,而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素,加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理,是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一, 如何通過確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào),使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制,是本 文著力探討的問題,其目的就是樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)持隱患預(yù)防在先的安全防控原則,從根本上落實(shí)《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點(diǎn)
按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同,公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點(diǎn):
1.1多樣性
公路工程機(jī)械按其使用性能不同,其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類約250種,主要包括:土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動(dòng)力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類中大部分為公路施工工程機(jī)械,約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中,各類影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在,從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。
1.2分散性
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工程施工作業(yè)面的分散性, 其特點(diǎn)是呈線網(wǎng)狀分布。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè),有的跨市或省施工,有的工程機(jī)械對(duì) 外租賃,工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況,使發(fā)生的安全事故變得 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理,這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例,共計(jì)1663臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個(gè)縣(市、區(qū))公路管理局、4個(gè)高速路管理處及10多個(gè) 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來相當(dāng)大的難度。
1.3季節(jié)性
公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下,每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工,二、三季度主要 是以路面施工為主,特別是在公路建設(shè)的施工旺季,工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高,機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大,在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有:運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械,土石方機(jī)械等,橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。
1.4連鎖性
隨著機(jī)械化程度的提高,公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式,各類機(jī)械相互匹配,協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中,拌和設(shè)備、運(yùn)輸車輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán),一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會(huì)造成整條生產(chǎn) 線停工,造成潛在的工程質(zhì)量事故,直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。
2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類型
公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動(dòng)態(tài)施工設(shè)備和場(chǎng)地 施工設(shè)備,其作業(yè)環(huán)境各不相同,在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。
表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型
設(shè)備類型
可能發(fā)生的傷害
事故類型
自卸汽車
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
車輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi)
挖掘機(jī)
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
物體打擊、坍塌、高處墜落
輪胎式起重機(jī)
損傷、燒傷、電傷
物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故
瀝青混凝土拌和機(jī)
燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷
灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、噪聲
瀝青混凝土攤鋪機(jī)
擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎
車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫
瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備
化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷
鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、坍塌等
對(duì)主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類型進(jìn)行有針對(duì)性的分 析,從而采取控制措施,防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大,以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素
據(jù)有關(guān)資料表明:2004年我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人,萬車死亡率9人,是美國(guó)的8倍,德國(guó)的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亞的數(shù)10倍,特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó) 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對(duì)而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的,因此,對(duì)公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。
對(duì)事故影響因素的分析,要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因),技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因),作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素),生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行為(人因)
公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明,絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的,一般分為四類:一是操作錯(cuò)誤類,主 要表現(xiàn)為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生;二是忽視安全,忽視警告, 造成安全裝置失效類,主要表現(xiàn)為放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入 危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)合中沒使用防護(hù)用品類,主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;四是未按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類,主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。
3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)
公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài),其主 要表現(xiàn)有:(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險(xiǎn)裝車、報(bào)警裝車、安全標(biāo)志、防護(hù)欄, 電氣未接地,絕緣不良,局部通風(fēng)無消音裝置,噪音大,未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等;二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置不當(dāng),電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求;二是強(qiáng)度不夠,包括機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重 物的繩索不合安全要求等;三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,包括 設(shè)備超過檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等;四是維修調(diào)整不良,包括設(shè)備失 修,地面不平,保修不當(dāng),設(shè)備失靈等。
3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)
公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè), 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中,若遇到地形險(xiǎn)惡地段,將面臨山體滑坡、坍塌等危 險(xiǎn)危害,若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險(xiǎn) 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大,如運(yùn)輸車輛雨雪天 氣作業(yè),事故發(fā)生的概率就會(huì)偏高。作業(yè)場(chǎng)地可能存在一些不安 全的因素:如作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂。另外,也可能存在交通線路 配置不安全,操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等因素。
3.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理缺陷(管理因素)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)永恒的主題,各項(xiàng)管理措施設(shè)置不 到位,生產(chǎn)安全事故隱患就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足,安全生產(chǎn)條件有待改善,現(xiàn)場(chǎng)作 業(yè)安全保障不力;二是交叉作業(yè)和承包租賃場(chǎng)所的安全管理 不協(xié)調(diào),租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確,機(jī)械事故隱 患未及時(shí)有效地發(fā)生和消除;三是職工文化素質(zhì)偏低,有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型,安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié),安全生產(chǎn)知識(shí)相對(duì)不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自我防范能力和 處置異常情況的能力不足,時(shí)有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對(duì)策
《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點(diǎn),應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實(shí)、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點(diǎn)應(yīng)采取一下措施:
4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé),健全崗位責(zé)任制
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制,完善生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè),必須始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方 針,實(shí)行一把手工程,明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級(jí)責(zé)任制,形成自上而下的全員責(zé)任 體系。
4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體,安全是進(jìn)入 市場(chǎng)的必備條件
國(guó)家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng),即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然,在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時(shí),各主管部 門、社會(huì)各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善,公路建設(shè)市場(chǎng)化的 程度也在不斷提高,所以一個(gè)安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位,就會(huì)成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè),《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定:從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定,建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)的必備條件,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證,特殊工種如:電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時(shí),還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 對(duì)已淘汰報(bào)廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。
4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性,提高機(jī)械技術(shù)狀況
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對(duì)公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。
在事前管理上,主要是做好設(shè)備的選型,本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置,以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動(dòng)化程度,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,減少人員 傷害之目的;在事中管理上,要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負(fù)荷工 作,不得超過檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)設(shè)備推行以“定期檢 測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測(cè)維修制度,確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài);在事后管理上,要對(duì)老舊設(shè)備 進(jìn)行及時(shí)淘汰更新。
4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)操作技能
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能,采用有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵,那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對(duì)大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高,對(duì)操作人員的安全知識(shí)和技能要求也隨 著提高。因此,必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè),大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓(xùn),并通過嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核;二是對(duì)在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況,定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班,提高操作人員的安全操作技能,嚴(yán)格安 全行為規(guī)范,強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識(shí),掌握安全 生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
第4篇 公路工程安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條:為加強(qiáng)***高速公路第*合同段的施工安全管理,確保施工安全,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條:凡從事本工程施工活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。
第三條:質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作,任何單位和個(gè)人對(duì)安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。
第四條:施工安全目標(biāo):無重大傷亡和質(zhì)量事故,重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。
第五條:施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。
第二章 施工安全崗位責(zé)任制
第六條:**項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng),分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長(zhǎng)、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會(huì),并設(shè)三個(gè)施工安全小組,由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長(zhǎng)。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。
第七條:組長(zhǎng)安全崗位職責(zé):
1、對(duì)全體官兵及施工人員進(jìn)行“安全第一、預(yù)防為主”的教育,提高安全意識(shí)。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。
3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,確保施工安全。
4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查,針對(duì)主要安全問題,主持安全事故分析會(huì),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,妥善解決。
第八條:副組長(zhǎng)安全崗位職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和業(yè)主、部隊(duì)與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施,并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全事故分析會(huì),提出安全技術(shù)處理方案。
3、主持項(xiàng)目安全計(jì)劃工作。主持重要項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作。
4、支持安全員的工作,組織制定施工安全措施。
第九條:項(xiàng)目部安全員職責(zé):
1、參與項(xiàng)目部召開的安全事故分析會(huì),提出安全技術(shù)處理方案。
2、對(duì)施工隊(duì)安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底,隨時(shí)檢查施工隊(duì)的安全制度、措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。
3、制定施工安全措施,統(tǒng)計(jì)安全事故,定期向項(xiàng)目部安全委員會(huì)匯報(bào)。
第十條:施工隊(duì)安全員崗位職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)定及措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、對(duì)操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以制止,防止安全事故的發(fā)生。
3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管,隨時(shí)檢查安全用品的穿戴情況。
4、發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全員匯報(bào)。
第三章施工安全措施
第一節(jié) 施工準(zhǔn)備安全措施
第十一條:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。
第十二條:在通車道路上測(cè)量時(shí),必須有專人警戒,防止交通事故。
第十三條:在接近高壓線操作時(shí),必須保持足夠的安全距離,其安全距離為:10kv以下不得小于1m,20-35kv不得小于1.5m,44kv不得小于2m。
第十四條:構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站,由技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。并有自備電源,以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護(hù)。
第十五條:操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位,不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。
第二節(jié) 路基施工安全措施
第十六條:砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再?gòu)亩缈谏线吘壍膶?duì)面開鋸,最后應(yīng)留2-3cm安全距離,砍伐樹木時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒。
第十七條:拆除結(jié)構(gòu)物前,應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷,并在四周危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護(hù)欄,拆除工序應(yīng)自上而下,先外后里,嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)作業(yè)。
第十八條:開挖土方的操作人員之間,必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r,必須采取安全防護(hù)措施。
第十九條:挖掘機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),應(yīng)保持水平位置,鏟斗工作沒結(jié)束時(shí),不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí),鏟斗應(yīng)盡量接近車箱,但不得碰撞汽車的任何部位;汽車未停穩(wěn),司機(jī)未離開駕駛室時(shí),不準(zhǔn)裝車;鏟車裝車升降時(shí)不能過猛。挖掘機(jī)司機(jī)離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。
第二十條:推土機(jī)作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r,先推土填平工作場(chǎng)地;坡道行駛時(shí),要低檔前進(jìn),并不得換檔,也不準(zhǔn)空檔滑行;橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí),刀片不能超出溝槽邊沿,并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r,電桿周圍保留一定的距離,保證電桿的穩(wěn)定。兩臺(tái)以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),前后距離不得小于8m,左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí),將機(jī)械停放在平坦安全的地方,放下刀片,鎖好門窗。
第二十一條:平地機(jī)作業(yè)安全。平地機(jī)行駛前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時(shí)用最低速度,下坡時(shí)不得用空擋滑行;行駛時(shí)必須將刮刀片升到最高位置,并將其斜放,兩端不得超出后輪外側(cè),作業(yè)后停放于平坦安全的地方,并拉上制動(dòng)器。
第二十二條:裝載、鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí)禁止任何人上下機(jī)械或傳遞物件,行駛時(shí)用低速檔,并不得進(jìn)行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動(dòng)作,嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺(tái)以上機(jī)械在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí),應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時(shí)應(yīng)低速行駛,中途不得換檔,行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè),不得進(jìn)行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,車在坡上熄火時(shí),將鏟斗落地,制動(dòng)牢靠后,再啟動(dòng)行走。
第二十三條:壓路機(jī)作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),需人工清除碾子上的粘物時(shí),清理人員要站在兩旁;禁止正面跟進(jìn),壓路機(jī)工作時(shí)速不得大于5km/h。兩臺(tái)以上壓路機(jī)在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí),前后間距不得小于5m,左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)中不得對(duì)其進(jìn)行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方,不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。
第二十四條:自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,駕駛室內(nèi)不得超額坐人,翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。卸料起斗時(shí),停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí),并應(yīng)有專人指揮,應(yīng)檢視上空有無電線,防止掛斷。卸料后及時(shí)將大廂放下后方可行走,通行時(shí)縱坡不超過20%,橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。
第三節(jié) 路基石方爆破作業(yè)安全措施
第二十五條:爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫(kù),嚴(yán)禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報(bào)告,等待調(diào)查處理。
第二十六條:作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中,嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時(shí),作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。
第二十七條:爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送。爆破器材運(yùn)送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。
第二十八條:超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。
第二十九條:裝炮工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥前應(yīng)對(duì)炮眼進(jìn)行驗(yàn)收和清理;對(duì)剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;
(2)嚴(yán)禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng);
(3)裝藥時(shí)用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥前,可采用銅和木制長(zhǎng)桿處理;
(4)裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥,嚴(yán)禁投擲或沖擊;
(5)不得采用無填塞爆破(擴(kuò)壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時(shí)不得破壞起爆線路。
第三十條:爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)有明確的規(guī)定。
第三十一條:導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火,其長(zhǎng)度保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。
露天爆破,一人連續(xù)點(diǎn)火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根,嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃,嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。
多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí),每人點(diǎn)炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點(diǎn)燃信號(hào)管,信號(hào)管響后無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否,人員必須立即撤離。
信號(hào)管的長(zhǎng)度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的1/3。
第三十二條:爆破時(shí),應(yīng)點(diǎn)清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后,方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。
第三十三條:電力起爆必須遵守下列規(guī)定:
(1)在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(控制在±0.2ω以內(nèi));
(2)爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);
(3)必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。
(4)爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后進(jìn)行;聯(lián)接由工作面向起爆站依次進(jìn)行,兩線的接點(diǎn)應(yīng)錯(cuò)開10cm,接點(diǎn)必須牢固,絕緣良好;
(5)用動(dòng)力或照明電源起爆時(shí),起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個(gè)爆破作業(yè)時(shí)間里,必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管,不得交給他人;
(6)裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。
第三十四條:石方地段爆破后,必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
第三十五條:撬動(dòng)巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè),不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將棍端緊抵腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。
第三十六條:抬運(yùn)石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢,抬運(yùn)時(shí)應(yīng)同起同落,步調(diào)一致。
第四節(jié)橋涵施工安全措施
第三十七條:橋涵施工前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù),進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。
第三十八條:跨318國(guó)道立交橋、人行天橋施工時(shí),應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng),并與施工協(xié)作隊(duì)簽訂安全協(xié)議。
第三十九條:開挖基坑時(shí),如對(duì)臨近建筑物、臨時(shí)設(shè)施、地下管線有影響時(shí),必須采取安全防護(hù)措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡,挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基時(shí),機(jī)身距坑邊的安全距離不小于1.0m,基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機(jī)具,基坑周圍松動(dòng)的土石塊隨時(shí)清除干凈,防止墜落傷人。
第四十條:人工挖孔時(shí),對(duì)孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,必須經(jīng)常檢查?？醉敵鐾翙C(jī)設(shè)自動(dòng)鎮(zhèn)定裝置并有專人管理,設(shè)置高出地面的圍欄,孔口不得堆積土渣及機(jī)具,作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子,夜間作業(yè)懸掛示警紅燈,挖孔暫停時(shí),孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志?？變?nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護(hù)蓋,取土吊車升降時(shí),挖土人員在護(hù)蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時(shí),先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換,二氧化碳含量超過0.3%時(shí),采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時(shí),采用機(jī)械通風(fēng)。
第四十一條:墩臺(tái)施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺(tái),并在平臺(tái)外側(cè)設(shè)欄桿,作業(yè)人員配備保險(xiǎn)繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺(tái)時(shí),應(yīng)走專用通道,禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮,落斗前,下部的作業(yè)人員必須躲開,不得身倚欄桿推動(dòng)吊斗,嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。
第四十二條:構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護(hù)。操作開動(dòng)振搗器的人員要配戴安全防護(hù)用品,配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時(shí),必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時(shí),必須切斷電源,開關(guān)加鎖,在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r,作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺(tái)上,平臺(tái)臨邊要設(shè)護(hù)欄防護(hù)。
第四十三條:張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求,其張拉作業(yè)平臺(tái)、拉升機(jī)支架要搭設(shè)牢固;平臺(tái)四周加設(shè)護(hù)欄。壓力表按規(guī)定周期進(jìn)行檢查,油泵操作人員要戴防護(hù)眼鏡。張拉時(shí)千斤頂?shù)膶?duì)面及后面嚴(yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。
第四十四條:起重機(jī)作業(yè)安全。起重機(jī)作業(yè)時(shí),工作場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),并有排水措施;起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機(jī)操作人員和信號(hào)指揮人員必須密切配合,指揮人員必須熟悉所指揮的起重機(jī)械的性能,被吊物的實(shí)際重量;操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號(hào)指揮。起重作業(yè)時(shí),重物下方不得有人員停留或通過;無論何種情況,嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運(yùn)人員。吊掛位置點(diǎn)要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上,鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證,鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強(qiáng)度,必須符合該型起重機(jī)的要求;卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固,排列整齊,放出鋼絲繩時(shí),卷筒上必須保留三圈以上;鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。
第四十五條:攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,安裝在具有足夠承載力、堅(jiān)固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺(tái)及防護(hù)欄桿;攪拌站的電氣設(shè)備和線路,應(yīng)絕緣良好。機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分,應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后,要檢查離合器、制動(dòng)器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無斷裂或損壞等,并經(jīng)試轉(zhuǎn),全部機(jī)械達(dá)到正常后,方可作業(yè)。
第四十六條:平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運(yùn)輸,時(shí)速宜控制在5km/h以內(nèi),簡(jiǎn)支梁的運(yùn)輸,除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時(shí),除一名駕駛員主駕外,必須指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時(shí)反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛,同時(shí)避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要地段時(shí),應(yīng)降低車速,同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅(jiān)實(shí)的路面為裝卸地點(diǎn)。裝卸車時(shí),機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。
第四十七條:架橋機(jī)安裝構(gòu)件時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)架橋機(jī)組拼(或定型產(chǎn)品)、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具配備等,均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;
(2)架橋機(jī)就位后,為保持前后支點(diǎn)的穩(wěn)定,應(yīng)用方木支墊。前后支點(diǎn)處,還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè);
(3)構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動(dòng)時(shí),應(yīng)平緩進(jìn)行,卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號(hào)協(xié)同動(dòng)作;
(4)全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前,墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時(shí)避開;
(5)橫移不能一次到位的構(gòu)件,操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好,待構(gòu)件落入后,再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件頂推(或牽引)橫移等項(xiàng)工作。
第五節(jié)防護(hù)、排水施工安全措施
第四十八條:砌石工程必須自下而上砌筑,抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。
第四十九條:構(gòu)筑物砌筑時(shí),每天砌筑高度不宜大于1.8m,相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m,砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長(zhǎng),保證砌體的整體強(qiáng)度。
第五十條:砌體高度超過1.5m時(shí),應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺(tái),高度超過2.0m時(shí),應(yīng)搭設(shè)垂直運(yùn)輸設(shè)施和腳手架,架上作業(yè)時(shí),架下不準(zhǔn)有人操作或停留,不得上面砌筑時(shí)下面有人。
第五十一條:石料裝卸運(yùn)輸過程中,防止超載和遺灑,搬運(yùn)時(shí)要量力而行,防止砸傷;正在砌筑的擋墻上,石料堆放不能超過2層,距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小,不得在腳手架上進(jìn)行。
第五十二條:砂漿輸送泵作業(yè)
(1)輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固,并設(shè)有牢固的支撐,盡量減少管道長(zhǎng)度和彎管數(shù)量,管道上不得加壓或懸掛重物;
(2)作業(yè)前應(yīng)空運(yùn)轉(zhuǎn),在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動(dòng)保護(hù)裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后,方可進(jìn)行作業(yè)。
(3)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可向泵內(nèi)注入砂漿;砂漿泵須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),短時(shí)間不用砂漿時(shí),應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運(yùn)行;如停機(jī)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),應(yīng)每隔3-5min泵送一次,使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動(dòng),以防凝結(jié)、阻塞;
(4)工作中隨時(shí)注意壓力表指針是否正常,檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常,如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機(jī)修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè);
(5)因故障停機(jī)時(shí),應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降,然后再排除故障;砂漿泵壓力未降到零時(shí),不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。
第五十三條:砂漿噴射機(jī)作業(yè)
(1)噴射機(jī)應(yīng)保持內(nèi)部清潔,輸送泵和噴射機(jī)人員應(yīng)密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合;
(2)在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人;工作停歇時(shí),噴嘴不得朝向有人的方向;
(3)輸料軟管如發(fā)生堵塞,可用木棍輕輕敲打外壁,如無效時(shí)可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管,用壓縮空氣吹通;
(4)轉(zhuǎn)換作業(yè)面時(shí),輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。
第五章 隧道工程施工安全措施
第五十四條:保證在遂道出口進(jìn)洞處設(shè)置24小時(shí)值班室,所有進(jìn)入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品,遵章守紀(jì),聽從指揮。
第五十五條:人工開挖土質(zhì)隧道時(shí),操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。
第五十六條:站在碴堆上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。
第五十七條:嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
第五十八條:裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。
第五十九條:為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。
第六十條:各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動(dòng)有效,嚴(yán)禁人料混載。
第六十一條:進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機(jī)械或車輛搶道,嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。
第六十二條:人工裝碴時(shí),應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。漏斗裝碴時(shí),應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號(hào),裝滿時(shí)發(fā)出停漏信號(hào),并及時(shí)蓋好漏碴口。接碴時(shí),漏斗口下不得有人通過。人工卸碴,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動(dòng),嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。
第六十三條:機(jī)械裝碴時(shí),坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn),裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。
第六十四條:無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h ;機(jī)動(dòng)車在施工作業(yè)地段單車10km/h,有牽引車及會(huì)車時(shí)5km/h;機(jī)動(dòng)車在非作業(yè)地段單車20km/h,有牽引車時(shí)15km/h,會(huì)車時(shí)10km/h;
(2)車輛行駛中嚴(yán)禁超車;
(3)在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人指揮交通;
(4)凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運(yùn)輸車輛碰撞;
(5)在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí),必須開燈鳴號(hào)或有專人指揮;
(6)洞外卸碴場(chǎng)地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。
(7)路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護(hù);
(8)洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時(shí),應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈,改用近光或小燈光。
第六十五條:不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。
第六十六條:噴錨支護(hù)時(shí),危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品;機(jī)械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保護(hù)在0.2mpa左右;注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。
第六十七條:當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí),均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào),必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第六十八條:襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。
第六十九條:腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實(shí)。木板之端頭,必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。
第七十條:安裝、拆除模板、拱架時(shí),工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。
第七十一條:拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時(shí),應(yīng)隨拆隨灌。
當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時(shí),拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。
第七十二條:用石料砌筑邊墻時(shí),應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時(shí),應(yīng)停止4小時(shí)后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。
第七十三條:壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時(shí)掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;拔取時(shí)必須在撤除壓力后進(jìn)行;檢修和清洗時(shí),應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后,方準(zhǔn)進(jìn)行。
第七十四條:采用模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌后,臺(tái)車距開挖面的距離不得小于260m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七十五條:嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。
第七十六條:隧道施工時(shí)的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。
第七十七條:無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留,通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。
第七十八條:施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔,用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。
第七十九條:在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:
(1)放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水;
(2)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;
(3)在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。
第八十條:防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個(gè)/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。
第八十一條:隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時(shí)應(yīng)切斷電源。
第八十二條:在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。
第八十三條:抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺(tái)數(shù)。
第八十四條:如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí),應(yīng)立即令工人停止工作,撤至安全地點(diǎn)。
第八十五條:各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫(kù)、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標(biāo)志,定期檢查、補(bǔ)充和更換,不得挪做他用。
第八十六條:洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫(kù)房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
第八十七條:洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。
第八十八條:瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。
第八十九條:隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。
第九十條:嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。
第九十一條:短隧道放炮時(shí),所有人員必須撤出隧道洞外;長(zhǎng)隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。
第九十二條:瓦斯隧道中的機(jī)具,如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、起爆器等,必須采用防爆型。
第九十三條:洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。電纜互接或分路時(shí)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時(shí)接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。
第九十四條:有瓦斯的隧道,每個(gè)洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時(shí)檢測(cè)一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測(cè)瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對(duì)一次。
第九十五條:通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺(tái)備用機(jī),并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時(shí),洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。
第九十六條:隧道施工時(shí)必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)。
第六章 懲 罰
第九十七條:安全檢查評(píng)比每月組織一次,每發(fā)現(xiàn)一處(次)安全隱患扣1分,發(fā)生一般責(zé)任事故,一次扣10分,發(fā)生重大責(zé)任事故(不含亡人事故),一次扣20分,發(fā)生亡人事故,安全評(píng)比得分為0分。
第九十八條:施工隊(duì)安全評(píng)比分為95分以下者,要進(jìn)行停工整頓,并妥善處理好事故善后工作,經(jīng)項(xiàng)目部研究同意后,方可開工,嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任,施工隊(duì)除承擔(dān)業(yè)主所罰款項(xiàng)外,另翻倍處罰。
第七章 附 則
第九十九條:本規(guī)定由****項(xiàng)目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。
第一百條:本辦法自2004年10月1日起實(shí)行,工程項(xiàng)目完工,缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。
相關(guān)文件:jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
第5篇 公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
公路工程建設(shè)屬高危行業(yè)，正在修建新的公路、高速公路遍布全國(guó)，安全生產(chǎn)事故屢見不鮮，究其主要原因無非是沒有投入足夠的資源（資金、設(shè)備與人力）用于減少事故。在資金成為撓頭事后，我們只有通過一系列施工規(guī)程和安全預(yù)防措施，促進(jìn)建立一個(gè)安全的施工環(huán)境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，達(dá)到降低施工區(qū)域安全事故的目的。
首先是工程開工前期工作不容忽視。施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施要求針對(duì)性強(qiáng)，防止一般性口號(hào)化的條文，編制人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，制定出切實(shí)可行，以預(yù)防為主的安全技術(shù)方案。應(yīng)該明白：參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，施工單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)并設(shè)立專職或兼職安全員，企業(yè)的安技員應(yīng)保持穩(wěn)定，不宜輕易調(diào)動(dòng)換崗；施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞保用品，要進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽檢，以免失靈或失效，確保其處于完好狀態(tài)，嚴(yán)禁使用不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，注重經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)教育，使全體參建人員牢固樹立安全第一的思想意識(shí)。
其次是抓好施工前各項(xiàng)的工作。施工前應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面圖，平面布置圖經(jīng)確定后，就要按圖布置臨時(shí)設(shè)施，不得隨意更改，臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的溝、坑、水塘等應(yīng)設(shè)安全護(hù)攔。場(chǎng)地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)有專人指揮交通。在注重施工測(cè)量安全和施工場(chǎng)內(nèi)道路安全的同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)用電絕不能掉以輕心，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好，符合電業(yè)部門的安全規(guī)定，各種電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)，在維修檢查時(shí)，原則上必須停電作業(yè)，必須帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。大型橋梁施工預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)有備用電源，以免因電網(wǎng)停電造成事故，自備電源和電網(wǎng)之間，要有聯(lián)鎖保護(hù)。
再次是注意特殊季節(jié)和工序的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。一是雨季施工，在做好防洪排澇工作的同時(shí)，施工人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作，長(zhǎng)時(shí)間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。二是高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫措施，有條件的宜搭設(shè)涼棚，供應(yīng)冷飲，準(zhǔn)備防暑藥品等。三是夜間施工，現(xiàn)場(chǎng)必須有符合操作要求的照明設(shè)備，施工場(chǎng)地臨近道路時(shí)應(yīng)設(shè)圍擋，并設(shè)置警告及指路標(biāo)志。四是特殊工序作業(yè)，大型吊裝工程，應(yīng)在編制的施工組織設(shè)計(jì)中，制定安全措施，起重工要掌握作業(yè)的安全要求，鋼絲繩必須具備可靠的安全系數(shù)。五是高處作業(yè)，懸空高處作業(yè)必須設(shè)有牢靠的安全防護(hù)措施，從事高空作業(yè)人員要定期或隨時(shí)體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的疾病，不得從事高處作業(yè)，嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。六是施工機(jī)械運(yùn)行與管理，操作人員必須持證上崗，在每次上路前必須確保機(jī)械設(shè)備安全性能完好，操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境與施工條件，服從現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的調(diào)度指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)施工安全規(guī)則。
公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全只有在投入足夠的安全經(jīng)費(fèi)、突出以人為本的理念、注重安全生產(chǎn)的宣傳教育、通過行之有效的各種科學(xué)技術(shù)手段和相應(yīng)的預(yù)防措施，方能將安全生產(chǎn)事故降低到最低點(diǎn)。
第6篇 落實(shí)安全生產(chǎn)法加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施已經(jīng)三年了。三年來，各級(jí)主管部 門和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，使這一事關(guān)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)和 社會(huì)穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分，而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素，加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理，是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一， 如何通過確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào)，使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制，是本 文著力探討的問題，其目的就是樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持隱患預(yù)防在先的安全防控原則，從根本上落實(shí)《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點(diǎn)
按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同，公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點(diǎn)：
1.1多樣性
公路工程機(jī)械按其使用性能不同，其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類約250種，主要包括：土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動(dòng)力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類中大部分為公路施工工程機(jī)械，約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中，各類影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在，從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。
1.2分散性
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工程施工作業(yè)面的分散性， 其特點(diǎn)是呈線網(wǎng)狀分布。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè)，有的跨市或省施工，有的工程機(jī)械對(duì) 外租賃，工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況，使發(fā)生的安全事故變得 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理，這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例，共計(jì)1663臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個(gè)縣(市、區(qū))公路管理局、4個(gè)高速路管理處及10多個(gè) 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來相當(dāng)大的難度。
1.3季節(jié)性
公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下，每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工，二、三季度主要 是以路面施工為主，特別是在公路建設(shè)的施工旺季，工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高，機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大，在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有：運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械，土石方機(jī)械等，橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。
1.4連鎖性
隨著機(jī)械化程度的提高，公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式，各類機(jī)械相互匹配，協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中，拌和設(shè)備、運(yùn)輸車輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán)，一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會(huì)造成整條生產(chǎn) 線停工，造成潛在的工程質(zhì)量事故，直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。
2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類型
公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動(dòng)態(tài)施工設(shè)備和場(chǎng)地 施工設(shè)備，其作業(yè)環(huán)境各不相同，在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。
表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型
| 設(shè)備類型 | 可能發(fā)生的傷害 | 事故類型 |
| 自卸汽車 | 擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷 | 車輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi) |
| 挖掘機(jī) | 擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷 | 物體打擊、坍塌、高處墜落 |
| 輪胎式起重機(jī) | 損傷、燒傷、電傷 | 物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故 |
| 瀝青混凝土拌和機(jī) | 燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷 | 灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、噪聲 |
| 瀝青混凝土攤鋪機(jī) | 擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎 | 車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫 |
| 瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備 | 化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷 | 鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、坍塌等 |
上一頁(yè)12下一頁(yè)對(duì)主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類型進(jìn)行有針對(duì)性的分 析，從而采取控制措施，防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大，以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素
據(jù)有關(guān)資料表明：2004年我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人，萬車死亡率9人，是美國(guó)的8倍，德國(guó)的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亞的數(shù)10倍，特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó) 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對(duì)而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的，因此，對(duì)公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。
對(duì)事故影響因素的分析，要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因)，技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)，作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素)，生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行為(人因)
公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明，絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的，一般分為四類：一是操作錯(cuò)誤類，主 要表現(xiàn)為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生；二是忽視安全，忽視警告， 造成安全裝置失效類，主要表現(xiàn)為放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入 危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)合中沒使用防護(hù)用品類，主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；四是未按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類，主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。
3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)
公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài)，其主 要表現(xiàn)有：(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險(xiǎn)裝車、報(bào)警裝車、安全標(biāo)志、防護(hù)欄， 電氣未接地，絕緣不良，局部通風(fēng)無消音裝置，噪音大，未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等；二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置，防護(hù)裝置不當(dāng)，電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求；二是強(qiáng)度不夠，包括機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重 物的繩索不合安全要求等；三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，包括 設(shè)備超過檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等；四是維修調(diào)整不良，包括設(shè)備失 修，地面不平，保修不當(dāng)，設(shè)備失靈等。
3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)
公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè)， 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中，若遇到地形險(xiǎn)惡地段，將面臨山體滑坡、坍塌等危 險(xiǎn)危害，若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險(xiǎn) 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大，如運(yùn)輸車輛雨雪天 氣作業(yè)，事故發(fā)生的概率就會(huì)偏高。作業(yè)場(chǎng)地可能存在一些不安 全的因素：如作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂。另外，也可能存在交通線路 配置不安全，操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等因素。
3.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理缺陷(管理因素)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)永恒的主題，各項(xiàng)管理措施設(shè)置不 到位，生產(chǎn)安全事故隱患就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足，安全生產(chǎn)條件有待改善，現(xiàn)場(chǎng)作 業(yè)安全保障不力；二是交叉作業(yè)和承包租賃場(chǎng)所的安全管理 不協(xié)調(diào)，租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確，機(jī)械事故隱 患未及時(shí)有效地發(fā)生和消除；三是職工文化素質(zhì)偏低，有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型，安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié)，安全生產(chǎn)知識(shí)相對(duì)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自我防范能力和 處置異常情況的能力不足，時(shí)有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對(duì)策
《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點(diǎn)，應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實(shí)、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點(diǎn)應(yīng)采取一下措施：
4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé)，健全崗位責(zé)任制
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制，完善生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè)，必須始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方 針，實(shí)行一把手工程，明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級(jí)責(zé)任制，形成自上而下的全員責(zé)任 體系。
4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體，安全是進(jìn)入 市場(chǎng)的必備條件
國(guó)家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng)，即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然，在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時(shí)，各主管部 門、社會(huì)各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善，公路建設(shè)市場(chǎng)化的 程度也在不斷提高，所以一個(gè)安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位，就會(huì)成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè)，《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定：從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定，建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)的必備條件，對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證，特殊工種如：電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時(shí)，還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行， 對(duì)已淘汰報(bào)廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。
4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性，提高機(jī)械技術(shù)狀況
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對(duì)公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。
在事前管理上，主要是做好設(shè)備的選型，本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置，以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動(dòng)化程度，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少人員 傷害之目的；在事中管理上，要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負(fù)荷工 作，不得超過檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)設(shè)備推行以“定期檢 測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測(cè)維修制度，確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)；在事后管理上，要對(duì)老舊設(shè)備 進(jìn)行及時(shí)淘汰更新。
4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)操作技能
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能，采用有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵，那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對(duì)大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高，對(duì)操作人員的安全知識(shí)和技能要求也隨 著提高。因此，必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè)，大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓(xùn)，并通過嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核；二是對(duì)在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況，定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班，提高操作人員的安全操作技能，嚴(yán)格安 全行為規(guī)范，強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識(shí)，掌握安全 生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
第7篇 淺議公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有流動(dòng)性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長(zhǎng)、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn)，同時(shí)涉及到眾多的社會(huì)主體和多變的自然因素，會(huì)受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開展施工，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。下面就施工單位在公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的問題作一探討。
一、進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意以下問題：
1、要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。
2、要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。
3、研究施工圖紙，吃透設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問題，恢復(fù)定線和施工放樣。對(duì)所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。
4、根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。
5、進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。
6、建立工地試驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
7、繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評(píng)定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。
8、根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。
二、合理配置施工資源
合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)投入達(dá)到最佳組合，完全階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。 在施工過程中，人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化，在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量;根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械;根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對(duì)資源進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 實(shí)踐證明：違背客觀規(guī)律，不計(jì)成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的“胡子”工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和工程的嚴(yán)重虧損。
三、認(rèn)真做好試驗(yàn)段施工
開工后，施工單位對(duì)自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個(gè)適應(yīng)的過程。通過試驗(yàn)段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)、主要技術(shù)參數(shù)、施工進(jìn)度、機(jī)械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況，故它是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
試驗(yàn)段施工之前要編制施工計(jì)劃，明確施工方法、技術(shù)要求、試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容以及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)調(diào)整，做好記錄、分析、總結(jié)，為大面積施工提供理論和實(shí)踐依據(jù)。
四、適時(shí)調(diào)整機(jī)械組合
機(jī)械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進(jìn)度，是當(dāng)前公路建設(shè)發(fā)展的主流。在施工過程中，要保持機(jī)械組合的相對(duì)穩(wěn)定。由于受進(jìn)度、天氣等方面的影響，機(jī)械的使用數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理者必須適時(shí)改變機(jī)械組合，始終保持機(jī)械的最佳組合，提高機(jī)械的使用率，要定期維護(hù)，隨時(shí)排除故障，提高機(jī)械的完好率，確保工程正常進(jìn)行。
五、重點(diǎn)治理質(zhì)量通病
工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題。貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針，提高全員質(zhì)量意識(shí)，推行全面質(zhì)量管理，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)。公路工程中的質(zhì)量通病有：橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降，路面平整度差等。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，要以治理質(zhì)量通病為突破口，重點(diǎn)抓好以下工作。
第8篇 高速公路工程項(xiàng)目安全施工管理措施
堅(jiān)持'安全第一,預(yù)防為主'的方針,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
1、安全教育管理措施
⑴加強(qiáng)安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。
⑵深化安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)持安全員持證上崗,施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹立'安全第一'的思想。
⑶教育職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。
⑷推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好文明施工。
⑸認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。
⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題,向接班人詳細(xì)交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi),雙方簽字認(rèn)可。工地負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員要認(rèn)真檢查交接班情況。
⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認(rèn)真填報(bào)各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表,分析安全動(dòng)態(tài),提高安全管理水平。
⑻按照本工程特點(diǎn),組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對(duì)各類事故,均要嚴(yán)格按照'三不放過'的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時(shí)事故發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
2、認(rèn)真做好安全交底和檢查落實(shí)
工程開工前,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號(hào)式、無針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。
同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。
3、火工品的使用與管理安全措施
⑴嚴(yán)格爆破器材的管理,庫(kù)房?jī)?nèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)足夠的消防設(shè)備,庫(kù)房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫(kù)房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲(chǔ)存于干燥的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),溫度保持在18~30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開;雷管和炸藥分庫(kù)儲(chǔ)存,運(yùn)到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜。火工品使用、運(yùn)輸過程中必須有公安人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。
⑵在進(jìn)行爆破作業(yè)之前,要取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準(zhǔn),并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)監(jiān)理同意后實(shí)施。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,向公安局申請(qǐng)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。
⑶加強(qiáng)火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報(bào)用料計(jì)劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度,將雷管編號(hào)落實(shí)到每一個(gè)爆破作業(yè)人員,有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對(duì)炮眼連線進(jìn)行逐孔檢查,點(diǎn)炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機(jī)械設(shè)備是否撤至安全地帶。對(duì)啞炮要嚴(yán)格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行處理。
⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護(hù)。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。
4、交通安全管理措施
⑴加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車司機(jī)的培訓(xùn)和教育,牢固樹立'安全第一'的思想。
⑵堅(jiān)持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴(yán)格定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。
⑶嚴(yán)禁無證駕駛機(jī)動(dòng)車輛上路行駛。
⑷在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志,夜間開啟洞外燈光示警標(biāo)志。
⑸洞內(nèi)設(shè)專人指揮運(yùn)輸。
5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施
⑴施工機(jī)具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作,做到'三定'(定人、定機(jī)、定崗位),'三好'(管好、用好、維修好),'四會(huì)'(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障),'四懂'(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。
⑵各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴(yán)禁在木材加工場(chǎng)、料庫(kù)等處吸煙;現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物,隨時(shí)清除,嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所附近堆放。
⑶施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材,安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定,油料庫(kù)、材料庫(kù)、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn),實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)防火消防器材由專人維護(hù)、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊(duì),定期培訓(xùn),保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。
⑷現(xiàn)場(chǎng)安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
⑸雨季成立防汛小組,設(shè)專人值班,加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預(yù)案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財(cái)產(chǎn)損失。
⑹做好現(xiàn)場(chǎng)管理及安全用電工作,隧道內(nèi)高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動(dòng)力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。
⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查,專人負(fù)責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換,確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
⑻洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi),洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內(nèi)要干燥,變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。
⑼為了保護(hù)工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi),設(shè)置照明和防護(hù)、警告信號(hào)和看守人員。
6、安全獎(jiǎng)懲具體措施
⑴項(xiàng)目經(jīng)理部與各專業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀,每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況,半年綜合考核評(píng)定。
⑵獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故,無交通責(zé)任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊(duì)將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進(jìn)行處罰。對(duì)因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當(dāng)事人的法事責(zé)任。
第9篇 某公路工程人工挖孔樁安全管理步驟
公路工程人工挖孔樁安全管理步驟
人工挖孔樁在橋梁施工中屬于高度危險(xiǎn)的工種,它存在著較多的無可預(yù)知性。那么,如何對(duì)人工挖孔樁施工進(jìn)行安全管理。這是每個(gè)施工管理者必須認(rèn)真面對(duì)的課題。針對(duì)我部以往人工挖孔樁基施工,現(xiàn)在對(duì)管理過程做個(gè)階段性的小結(jié)。項(xiàng)目部的安全管理步驟總體做到以下五個(gè)到位:
(一)開工前準(zhǔn)備工作到位:
(1)研究本工程地質(zhì)勘查報(bào)告,并掌握第一手資料
(2)編制人工挖孔樁施工方案
(3)有預(yù)知性地制定安全防護(hù)措施
(4)其它部門通力合作,如機(jī)電設(shè)備,材料等。
(二)新工人進(jìn)場(chǎng)時(shí),三級(jí)安全教育到位:
(1)由項(xiàng)目經(jīng)理主持,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行對(duì)本工種具有針對(duì)性的三級(jí)安全教育,讓每個(gè)工人掌握本工種的操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng),使工人明確'生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)'的基本原則。
(2)發(fā)安全知識(shí)測(cè)試考卷進(jìn)行考核,確認(rèn)安全教育效果,另外對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特別培訓(xùn),要求全部持證上崗。
(三)班前安全技術(shù)交底到位:
(1)除了班組自行組織的班前安全活動(dòng)外,負(fù)責(zé)該工種的工長(zhǎng)(施工員)還用書面形式對(duì)班組進(jìn)行具有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
(2)項(xiàng)目專職安全員總結(jié)教育和交底內(nèi)容,再次詳細(xì)講解給班組的每個(gè)組員,要求做到人人會(huì)操作,人人都必須遵守安全紀(jì)律、國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和項(xiàng)目部安全管理制度。
(四)施工過程中的監(jiān)督、檢查、再教育、考核工作到位:
(1)在施工過程中,安全員、工長(zhǎng)起到監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)那里出現(xiàn)事故苗子,及時(shí)組織人員消除,并強(qiáng)調(diào)杜絕類似事件不再發(fā)生。
(2)在施工期間,除要求施工班組例行每天的班前自檢外(主要檢查漏電保護(hù)器是否失靈,搖架架體與繩索、保險(xiǎn)鉤、制動(dòng)開關(guān)是否破損或失控,潛水泵電機(jī)和電纜是否正?；蚱破?、斷裂等)。安全員還進(jìn)行不定期復(fù)查并仔細(xì)觀察井下作業(yè)情況,工長(zhǎng)對(duì)作業(yè)小組的每米進(jìn)深情況作好原始記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即勒令班組進(jìn)行定人、定期限、定措施整改,并落實(shí)其整改內(nèi)容。
(3)對(duì)有些在施工過程中,安全意識(shí)淡化的工人進(jìn)行再教育。
(4)在施工過程中對(duì)作業(yè)小組進(jìn)行每天一考核,并實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,主要考核內(nèi)容為:(1)預(yù)防高處墜落(2)預(yù)防物體打擊(3)潛水泵抽水安全用電(4)安全帶、安全帽、安全繩、保險(xiǎn)鉤的正確使用(8)施工機(jī)具的檢查驗(yàn)收情況等。
(五)班后總結(jié)和改進(jìn)工作到位:
(1)通過每周的項(xiàng)目部安全例會(huì)對(duì)整體所做工作進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn),明確責(zé)任目標(biāo),將事故隱患消除于無形。
(2)對(duì)工作中的不足之處進(jìn)行改進(jìn),并采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,加大預(yù)防力度。
(3)集思廣益,接納各方面具有建設(shè)性的建議,并采取實(shí)際行動(dòng)。綜上所述,我部所有人員全力以赴,制定安全適用安全管理方案及安全防護(hù)措施,對(duì)樁基安全事故堅(jiān)決控制在0。
第10篇 公路工程施工的安全管理和安全控制
公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術(shù)要求高，影響因素多，如何保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個(gè)方面表述筆者的見解。
1.公路工程施工安全管理
公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項(xiàng)目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險(xiǎn)、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的安全管理制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全監(jiān)督、檢查，對(duì)各類人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關(guān)損失。安全生產(chǎn)管理對(duì)于所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目和施工單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！钡诙粭l“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡谌鶙l“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！?/p>
1.1公路工程施工安全管理的特點(diǎn)
公路工程施工安全管理的特點(diǎn)是由公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)、和施工特點(diǎn)決定的。產(chǎn)品特點(diǎn)包括：公路工程產(chǎn)品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會(huì)性。技術(shù)特點(diǎn)包括：線長(zhǎng)點(diǎn)多、工種復(fù)雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點(diǎn)包括：施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不可能永久固定，一線崗位多是短期勞動(dòng)雇傭關(guān)系：施工周期長(zhǎng)，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的材料、機(jī)械設(shè)備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協(xié)調(diào)性高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上特點(diǎn)決定了公路工程施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體細(xì)致，安全管理要注重協(xié)調(diào)性。
1.2公路工程施工安全管理的基本原則
1.2.1安全第一，預(yù)防為主的原則；
1.2.2管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則；
1.2.3安全生產(chǎn)計(jì)劃性原則，即安全管理要進(jìn)行安全目標(biāo)管理；
1.2.4安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理原則；
1.2.5安全管理系統(tǒng)性原則；
1.2.6安全管理效果原則；
1.2.7安全管理獎(jiǎng)懲原則
2.公路工程施工安全生產(chǎn)的主要控制措施
作為施工承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。按照'安全第一，預(yù)防為主，強(qiáng)化主體，標(biāo)本兼治，綜合治理'的方針，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)'五要素'的落實(shí)：一是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為；三是強(qiáng)化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制；四是推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)施'科技興安'戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；五是加大安全投入，建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。
2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化
提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識(shí)體系。欲求同心，先求同識(shí)。現(xiàn)代化安全管理理念認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的。'預(yù)防為主'是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認(rèn)識(shí)，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。
2.2安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀念
按照安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)，導(dǎo)致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)'管理'，認(rèn)為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級(jí)安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產(chǎn)系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個(gè)階段可能出現(xiàn)的安全問題。
2.3建立健全公路工程施工安全管理組織體系，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人
安全是與生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系，只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確各級(jí)部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則。
例如：設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或者相類似的管理機(jī)構(gòu))，由單位負(fù)責(zé)人任主任，下設(shè)辦公室，安全管理部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任；建立安全員管理網(wǎng)絡(luò)。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)安全科，各施工作業(yè)區(qū)(包括物資儲(chǔ)存區(qū))設(shè)作業(yè)區(qū)級(jí)兼職安全員，分別由各作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)兼任，各班組各設(shè)班組級(jí)兼職安全員1名，分別由各班組長(zhǎng)兼任。
《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后，還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各級(jí)人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負(fù)責(zé)人)、或部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、部門或者施工隊(duì)安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！?，第六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”，第十九條“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”，第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。”《安全條例》規(guī)定：第二十一條“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。……施工單位的項(xiàng)日負(fù)責(zé)人……對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。”，第二十三條“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?！?/p>
2.4建立完善的安全管理制度
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
依據(jù)施工企業(yè)的自身特點(diǎn)，應(yīng)建立《安全生產(chǎn)管理總則》、《“三同時(shí)”管理制度》等指導(dǎo)性安全管理文件，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》；明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對(duì)日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等管理制度；對(duì)工傷事故應(yīng)建立《傷亡事故管理制度》、《傷亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》、《職業(yè)病報(bào)告處理制度》等制度；對(duì)設(shè)備、工機(jī)具等應(yīng)建立《特種設(shè)備管理管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》、《手持電動(dòng)工具管理制度》、《吊索具安全管理規(guī)程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細(xì)則》等制度；在安全教育培訓(xùn)方面，應(yīng)建立《安全培訓(xùn)教育制度》、《三級(jí)安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《臨時(shí)性安全教育》等制度；對(duì)檢修、動(dòng)火和緊急狀態(tài)，應(yīng)建立《設(shè)備檢修安全聯(lián)絡(luò)掛牌制度》、《動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》、《臨時(shí)線審批制度》、《動(dòng)力管線管理制度》、《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》等管理措施；對(duì)特殊工種應(yīng)建立《特種作業(yè)人員的安全教育》、《持證上崗管理規(guī)定》等制度；對(duì)外協(xié)、臨時(shí)工和承包工程隊(duì)的安全管理應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，等等。
2.5施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育考核
在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。
《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
建設(shè)部與2004年6月29日頒布《建筑業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，交通部與與2004年10月29日出臺(tái)《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全管理人員考核工作的通知》，對(duì)施工企業(yè)的安全管理提出了考核要求和管理規(guī)定。公路工程施工企業(yè)的安全培訓(xùn)和教育工作分三個(gè)層面進(jìn)行。①單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。②從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。③特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。要選拔具有一定文化程度、操作技能、身體健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。重大危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員還需要進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，有條件的單位最好能對(duì)該類作業(yè)人員進(jìn)行身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的測(cè)定，避免由于作業(yè)人員先天性素質(zhì)缺陷而造成安全隱患。
對(duì)作業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、教育，使作業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心、縝密的態(tài)度，并且要熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù)，有熟練的操作技能，具備有關(guān)物料、設(shè)備、設(shè)施、防止工藝參數(shù)變動(dòng)及泄漏等的危險(xiǎn)、危害知識(shí)和應(yīng)急處理能力，有預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識(shí)和能力，在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時(shí)有自救、互救能力。
加強(qiáng)對(duì)新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，新進(jìn)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的三級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進(jìn)行培訓(xùn)和考試。對(duì)職工每年至少進(jìn)行兩次安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。
2.6安全投入與安全設(shè)施
建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理措施的一項(xiàng)內(nèi)容。即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素(例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過程中設(shè)備故障造成的危險(xiǎn)、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。
《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測(cè)、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育(含電化教育)設(shè)備和場(chǎng)所。施工單位應(yīng)根據(jù)安全管理的需要，配備必要的人員和管理、檢查、檢測(cè)、培訓(xùn)教育和應(yīng)急搶救儀器設(shè)備和設(shè)施，如設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品，高溫作業(yè)需要設(shè)置有空調(diào)的休息室，采取必要的降溫措施；化工裝置有的需要設(shè)置相應(yīng)的防毒面具、淋洗、洗眼器等。
2.7安全管理的監(jiān)督與日常檢查
安全管理堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，安全管理措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對(duì)于有關(guān)安全施工方面國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對(duì)于本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證本單位安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十三規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
例如：施工企業(yè)建有《安全活動(dòng)日制度》，明確每周一為安全活動(dòng)日，總結(jié)和回顧一周來安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并提出改進(jìn)措施?！栋踩a(chǎn)檢查制度》規(guī)定了單位安全管理部門每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，各施工作業(yè)區(qū)每月進(jìn)行二次安全檢查，并建立了季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查制度。
此外，設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)的前提。因此，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行時(shí)的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進(jìn)行安全分析，對(duì)發(fā)生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應(yīng)作詳細(xì)記錄和原因分析，并找出改進(jìn)措施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析國(guó)內(nèi)外的有關(guān)案例，類比本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，加強(qiáng)教育，積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對(duì)主要設(shè)備故障處理方案進(jìn)行修訂，使之不斷完善。
冬寒、暑熱、風(fēng)、霜、雨、雪、雷電等環(huán)境氣候條件，會(huì)影響操作人員作出正確地判斷和操作，會(huì)間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此，作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、采光照明、通風(fēng)、噪聲以及空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進(jìn)行檢測(cè)，重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。
對(duì)火災(zāi)報(bào)警裝置、監(jiān)測(cè)器、防爆膜、安全閥、視鏡等應(yīng)定期檢驗(yàn)，防止失效；做好各類監(jiān)測(cè)目標(biāo)、泄漏點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)的記錄和分析，對(duì)不安全因素進(jìn)行及時(shí)處理和整改。制定并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，動(dòng)火前應(yīng)檢測(cè)可燃物的濃度，動(dòng)火時(shí)須有專人監(jiān)護(hù)并準(zhǔn)備適用的消防器材。
2.8提高施工安全技術(shù)，推進(jìn)安全科技進(jìn)步
解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。
增加技術(shù)投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎(chǔ)管理抓起，創(chuàng)立全過程信息溝通。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作工法，建立施工過程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度。對(duì)職工尤其是一線操作工人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全及自我防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種人員持證上崗制度。對(duì)專職安全人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，實(shí)行注冊(cè)上崗。
2.9事故應(yīng)急求援預(yù)案
事故應(yīng)急救援在安全管理措施中占有非常重要的地位，提到事故預(yù)防，不難想起'多米諾骨牌'理論。該理論認(rèn)為，一種可防止的傷亡事故的發(fā)生，是一系列事件順序發(fā)生的結(jié)果，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個(gè)倒下，引起后面的一個(gè)個(gè)倒下，當(dāng)最后一個(gè)倒下時(shí)，就意味著傷害事故發(fā)生。而從骨牌順序中移走某一個(gè)中間骨牌，就可避免以后骨牌的倒下，同樣在公路工程施工過程中，只要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，則事故就不會(huì)發(fā)生。這就要求廣大施工者和管理者必須具有淵博的學(xué)識(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和辯識(shí)生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)和隱患，然后再采取措施加以消除和防范。倘若人人都做到了'三不傷害'，就杜絕了差錯(cuò)與違章，就能消除事故?！栋踩a(chǎn)法》專門設(shè)置了第五章“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”。安全評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)策措施的章節(jié)內(nèi)必須要有應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。由于其地位的重要性，論述的篇幅也較大，結(jié)合本文特點(diǎn)將不在此做更多論述。
結(jié)論
公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作。
總結(jié)
嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。把《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)列入持久安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并覆蓋到項(xiàng)目部，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度。通過群眾性的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，搞好安全生產(chǎn)工作不僅是企業(yè)自身尋求生存和發(fā)展的客觀要求，更是法律規(guī)定的強(qiáng)制性要求，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)必須常抓不懈的長(zhǎng)期性工作。
第11篇 公路工程人工挖孔樁安全管理
人工挖孔樁在橋梁施工中屬于高度危險(xiǎn)的工種，它存在著較多的無可預(yù)知性。那么，如何對(duì)人工挖孔樁施工進(jìn)行安全管理。這是每個(gè)施工管理者必須認(rèn)真面對(duì)的課題。針對(duì)我部以往人工挖孔樁基施工，現(xiàn)在對(duì)管理過程做個(gè)階段性的小結(jié)。項(xiàng)目部的安全管理步驟總體做到以下五個(gè)到位：
（一）開工前準(zhǔn)備工作到位：
（1）研究本工程地質(zhì)勘查報(bào)告，并掌握第一手資料
（2）編制人工挖孔樁施工方案
（3）有預(yù)知性地制定安全防護(hù)措施
（4）其它部門通力合作，如機(jī)電設(shè)備，材料等。
（二）新工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)，三級(jí)安全教育到位：
（1）由項(xiàng)目經(jīng)理主持，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行對(duì)本工種具有針對(duì)性的三級(jí)安全教育，讓每個(gè)工人掌握本工種的操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)，使工人明確'生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)'的基本原則。
（2）發(fā)安全知識(shí)測(cè)試考卷進(jìn)行考核，確認(rèn)安全教育效果，另外對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特別培訓(xùn)，要求全部持證上崗。
（三）班前安全技術(shù)交底到位：
（1）除了班組自行組織的班前安全活動(dòng)外，負(fù)責(zé)該工種的工長(zhǎng)（施工員）還用書面形式對(duì)班組進(jìn)行具有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。
（2）項(xiàng)目專職安全員總結(jié)教育和交底內(nèi)容，再次詳細(xì)講解給班組的每個(gè)組員，要求做到人人會(huì)操作，人人都必須遵守安全紀(jì)律、國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和項(xiàng)目部安全管理制度。
（四）施工過程中的監(jiān)督、檢查、再教育、考核工作到位：
（1）在施工過程中，安全員、工長(zhǎng)起到監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)那里出現(xiàn)事故苗子，及時(shí)組織人員消除，并強(qiáng)調(diào)杜絕類似事件不再發(fā)生。
（2）在施工期間，除要求施工班組例行每天的班前自檢外（主要檢查漏電保護(hù)器是否失靈，搖架架體與繩索、保險(xiǎn)鉤、制動(dòng)開關(guān)是否破損或失控，潛水泵電機(jī)和電纜是否正?；蚱破?、斷裂等）。安全員還進(jìn)行不定期復(fù)查并仔細(xì)觀察井下作業(yè)情況，工長(zhǎng)對(duì)作業(yè)小組的每米進(jìn)深情況作好原始記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即勒令班組進(jìn)行定人、定期限、定措施整改，并落實(shí)其整改內(nèi)容。
（3）對(duì)有些在施工過程中，安全意識(shí)淡化的工人進(jìn)行再教育。
（4）在施工過程中對(duì)作業(yè)小組進(jìn)行每天一考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，主要考核內(nèi)容為：（1）預(yù)防高處墜落（2）預(yù)防物體打擊（3）潛水泵抽水安全用電（4）安全帶、安全帽、安全繩、保險(xiǎn)鉤的正確使用（8）施工機(jī)具的檢查驗(yàn)收情況等。
（五）班后總結(jié)和改進(jìn)工作到位：
（1）通過每周的項(xiàng)目部安全例會(huì)對(duì)整體所做工作進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)，明確責(zé)任目標(biāo)，將事故隱患消除于無形。
（2）對(duì)工作中的不足之處進(jìn)行改進(jìn)，并采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救，加大預(yù)防力度。
（3）集思廣益，接納各方面具有建設(shè)性的建議，并采取實(shí)際行動(dòng)。我部所有人員全力以赴，制定安全適用安全管理方案及安全防護(hù)措施，對(duì)樁基安全事故堅(jiān)決控制在0。
第12篇 高速公路工程建設(shè)安全管理措施研究
公路建設(shè)事業(yè)是關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事業(yè),自新中國(guó)成立之初,我國(guó)就積極大力發(fā)展公路建設(shè),至2008年為止,我國(guó)的高速公路的里程為6萬km,在世界高速公路里程排名第二,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),現(xiàn)代化進(jìn)程不斷發(fā)展,我國(guó)高速公路建設(shè)不僅為經(jīng)濟(jì)的全面騰飛做出了舉世矚目的貢獻(xiàn),而且在改變?nèi)藗兩钏?加強(qiáng)國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸,工業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局等多方面都發(fā)揮了十分重要的作用。然而在我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)發(fā)揮作用的同時(shí),高速公路建設(shè)中安全管理的問題也日漸在工程管理中至關(guān)重要。由于高速公路建設(shè)自身的范圍廣的特點(diǎn),在工程施工中需要人員數(shù)量過大,因此其中存在的安全問題時(shí)有發(fā)生,社會(huì)對(duì)工程施工的安全也更加關(guān)注。
一、現(xiàn)階段我國(guó)告訴公路工程施工項(xiàng)目安全管理存在的問題
1、施工隊(duì)伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差
由于我國(guó)高速公路工程安全管理起步較建筑業(yè)晚,從規(guī)范性的管理上也要落后于建筑業(yè),再加上公路工程最初的建設(shè)項(xiàng)目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對(duì)較少,使得長(zhǎng)期以來在工程現(xiàn)場(chǎng)形成了重生產(chǎn)、輕安全的情況。加上安全管理人員對(duì)各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不了解,這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,安全檢查起不到有效作用,使得安全事故隱患不能立即消除或制止,最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
2、施工項(xiàng)目在機(jī)構(gòu)設(shè)置上比較薄弱。
隨著國(guó)家相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),許多項(xiàng)目已經(jīng)設(shè)置了安全管理部門。但是也存在個(gè)別現(xiàn)象,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,為了追求資金投入的最小值,從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn),沒有按要求設(shè)置專職安全管理人員,或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門起不到應(yīng)有的作用,其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門,從而項(xiàng)目?jī)?nèi)部的安全教育工作很難執(zhí)行,根本起不到安全管理的作用。
3、施工隊(duì)伍安全管理的意識(shí)匱乏
專職安全員的設(shè)置是對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一種保證。一些工程項(xiàng)目安全員多是臨時(shí)上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識(shí),所憑借的僅僅是以往的現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)。無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)和排除安全隱患。施工企業(yè)對(duì)專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮,忽視上崗培訓(xùn)的重要性。企業(yè)對(duì)外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對(duì)其進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
二、高速公路工程建設(shè)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容
高速公路工程建設(shè)作為直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活水平的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),在整個(gè)施工的程序及工程管理內(nèi)容上都是十分重要的。整個(gè)施工程序不僅要符合國(guó)家有關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T的項(xiàng)目要求,而且還要在內(nèi)容上符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要遵循可持續(xù)發(fā)展及以人為本的價(jià)值觀,而且要從有助于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度來規(guī)劃施工的相關(guān)內(nèi)容,高度重視安全管理。
1、工程建設(shè)要遵守國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定
依法辦理相關(guān)法律手續(xù),對(duì)施工中使用的危險(xiǎn)性物品及措施要確保符合國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定,而且要明確各崗位及部門之間的安全配合與責(zé)任分工,做到安全問題,人人有責(zé)。
2、對(duì)工程技術(shù)人員和施工人員在專業(yè)技術(shù)上要進(jìn)行培訓(xùn)
加強(qiáng)建筑安全工作培訓(xùn),確保參與工程建設(shè)人員在技術(shù)上和安全觀念上都有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)和技術(shù)上的保障,做到安全管理,安全施工。
3、對(duì)工程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工的安全問題要重點(diǎn)管理
例如隧道、橋梁施工和高坡施工等危險(xiǎn)系數(shù)比較大的施工,工程施工部門應(yīng)對(duì)其指定具體的安全專項(xiàng)施工方案,并需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密的審查和認(rèn)真落實(shí)。
4、建立完善的緊急救援體系和獎(jiǎng)懲制度
不僅要有完善的救援方案和相應(yīng)的救援器械,而且要定期組織施工人員進(jìn)行救援演練,加強(qiáng)施工人員的應(yīng)急救援技能掌握,確保在施工中出現(xiàn)緊急事故的時(shí)候,能迅速做出救援,降低事故危害程度,方式事故擴(kuò)大化,將損失降到最小。另外,對(duì)安全問題管理較好的組織部門要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),形成有效地獎(jiǎng)懲體制,按時(shí)考評(píng)。
三、當(dāng)前公路工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
隨著我國(guó)高速公路安全管理體系的不斷完善,相關(guān)的高速公路施工安全的有效管理模式和方法也在不斷形成。最好依法監(jiān)督、安全管理,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展的背景下,具有更加重要的作用。
落實(shí)參建各方安全責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系
在當(dāng)前公路工程安全管理中,要貫徹落實(shí)參建各方的安全責(zé)任問題,完善工程安全監(jiān)管的體系。從建設(shè)單位開始,包括項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須對(duì)工程安全負(fù)責(zé),參建各方要建立完善的單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須做到安全和生產(chǎn),兩手抓,兩手硬,積極貫徹,“安全第一,防治為主”的總方針,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),按要求對(duì)安全管理人員進(jìn)行有效管理,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系。
第13篇 公路工程安全生產(chǎn)管理概述
一、 公路工程安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)
公路工程安全生產(chǎn)管理是指公路工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防公路施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。公路工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)是由公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)決定的。
1. 公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)
1) 公路工程產(chǎn)品的固定性。公路工程產(chǎn)品總是附著在土地上，無論結(jié)構(gòu)多復(fù)雜一般是不可移動(dòng)的。
2) 產(chǎn)品形體龐大。從長(zhǎng)度來說可能幾百甚至上千km、從單項(xiàng)工程占地來說一座立交橋占地可達(dá)數(shù)萬m2、從高度來說現(xiàn)在已有地面高度超過300m的大橋了。
3) 產(chǎn)品的多樣性。由于公路產(chǎn)品各組成部分的具體使用目的、技術(shù)等級(jí)、所處自然條件、位置功能不同，結(jié)構(gòu)千差萬別，復(fù)雜多樣。
4) 產(chǎn)品的易損性。公路產(chǎn)品長(zhǎng)期暴露于自然中，受氣候、地質(zhì)變化及各種自然災(zāi)害的影響大，此外還長(zhǎng)年受行車荷載特別是超載超限車的作用，使得部分結(jié)構(gòu)容易損壞。
2. 公路施工技術(shù)特點(diǎn)
1）線長(zhǎng)點(diǎn)多，工種復(fù)雜
2）構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)構(gòu)造物和交通工程設(shè)施。
3）特種作業(yè)多，可能包括陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)。
4）施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化，施工作業(yè)的技術(shù)含量低，且需要大量的勞動(dòng)力資源，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，其低技術(shù)含量又使得從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。其安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力都很低，使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多了。
3. 公路施工特點(diǎn)
1）施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不可能永久固定，大量一線崗位工人都是短期勞動(dòng)雇員關(guān)系。
2）施工周期長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多則三、五年。
3）涉及的材料、機(jī)械、人員多
4）施工協(xié)作性高，包括標(biāo)段之間、工序之間的協(xié)作及項(xiàng)目參與各方之間的協(xié)作關(guān)系
5）施工受自然因素及外界干擾的影響大，可能受到地質(zhì)條件，地形地貌的影響，及氣候冷暖、洪水、雨雪、臺(tái)風(fēng)等影響；其線長(zhǎng)特點(diǎn)決定了必需與很多的當(dāng)?shù)卮迕窠佑|，由于各種原因又經(jīng)常受到阻工等干擾。
6）傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成一定壓力，這種傳統(tǒng)目標(biāo)只強(qiáng)調(diào)結(jié)果（即工期、成本、質(zhì)量）不管過程，而安全管理的重點(diǎn)主要就在過程上面。當(dāng)限制了前面的三目標(biāo)時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)管理必然帶來很大的不利。
4. 公路工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)
由于公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)使得公路工程安全生產(chǎn)管理必需強(qiáng)調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全規(guī)章制度要更具體細(xì)致，安全生產(chǎn)管理要注重協(xié)同性。
二、 我國(guó)公路工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國(guó)在最近幾年，交通建設(shè)規(guī)模還在繼續(xù)擴(kuò)大，五縱七橫還沒有建成，新的發(fā)展規(guī)劃及路網(wǎng)建設(shè)又開始了。但過去我們公路建設(shè)中的安全事故頻繁發(fā)生，群死群傷事故也經(jīng)常出現(xiàn)。建設(shè)部統(tǒng)計(jì)到的2003年職工死亡事故人數(shù)為1512人，雖然政策、法規(guī)禁止隱瞞安全事故，但實(shí)際上還是有很多死亡人數(shù)不多而私了不報(bào)的，所以實(shí)際的死亡人數(shù)可能要遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)。而公路工程施工中2004年四季度出現(xiàn)一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起，而且很多事故的發(fā)生又那么的類似。所以公路施工安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
雖然目前我們的公路工程建設(shè)安全管理水平較以前有很大提高,建筑從業(yè)人員萬人死亡率從最高的7.53降到了1.5左右,然而,由于我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展水平所限,目前我國(guó)公路工程安全生產(chǎn)管理工作還存在一些問題。如安全生產(chǎn)管理與有關(guān)行業(yè)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還存在的交叉,在公路工程建設(shè)方面,有很多項(xiàng)目的建設(shè)并不規(guī)范,有很多公路工程項(xiàng)目的代表政府的管理方又是建設(shè)方,甚至又是施工方或者監(jiān)理方,這樣的管理模式對(duì)違規(guī)行為缺乏有效的監(jiān)督措施.很多在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的觀念、管理方法雖不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的安全管理,但仍然廣泛存在,制約了安全生產(chǎn)工作.
具體還存在以下方面的問題:
1. 法律法規(guī)方面
雖然我們現(xiàn)在已經(jīng)有《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的若干法律法規(guī),但隨著社會(huì)的發(fā)展,已經(jīng)暴露出不少缺陷和問題,主要是體系不健全,可操作性差,部分條款又存在交叉等問題.
2. 政府監(jiān)督方面
基本以突擊性安全大檢查為主,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,監(jiān)管力度不夠手段落后,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要.
3. 人員素質(zhì)方面
大量使用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,由于各方面原因,他們的受教育程度、安全意識(shí)、安全技能、風(fēng)險(xiǎn)防范能力都相當(dāng)?shù)?在現(xiàn)場(chǎng)管理人員偏少,尤其是專職安全管理人員更少,達(dá)不到安全生產(chǎn)管理的要求.
4. 企業(yè)安全管理方面
過去我們的生產(chǎn)施工都由大型國(guó)有企業(yè)完成,改革開放以后,我們的企業(yè)包括建設(shè)方都日趨多元化,安全生產(chǎn)管理水平和對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)有高有低.施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱,有些施工企業(yè)經(jīng)常違背客觀規(guī)律,只強(qiáng)調(diào)進(jìn)度輕視安全生產(chǎn),蠻干搶工期,在僥幸中求安全的 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,片面注重經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)管理,致使在對(duì)安全生產(chǎn)管理方面出現(xiàn)有章不循、違章指揮、違章操作、管理不嚴(yán)、對(duì)違反勞動(dòng)安全紀(jì)律的行為只要沒釀成事故幾乎沒什么處罰,有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,使得企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量更加薄弱.
5. 其它方面
其他安全生產(chǎn)管理方面的問題有:安全技術(shù)方面,我們國(guó)家的安全生產(chǎn)科技相對(duì)落后,而施工難度大、特殊的、危險(xiǎn)性的工程又不斷增加,使施工危險(xiǎn)性增大;安全教育方面,施工企業(yè)的三級(jí)安全教育落實(shí)不能到位,工人接受到的安全培訓(xùn)非常少;個(gè)人安全防護(hù)方面,安全防護(hù)裝備落后,配備不足,有時(shí)質(zhì)量又低劣,對(duì)個(gè)人的安全造成很大威脅;意外傷害保險(xiǎn)制度方面,建立發(fā)育的保險(xiǎn)市場(chǎng)是安全生產(chǎn)管理的重要手段,目前我國(guó)的意外傷害保險(xiǎn)制度與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距,意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求.
第14篇 公路工程施工 安全管理分析
一、公路施工安全管理當(dāng)中存在的主要問題
1、輕視安全管理,片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益,不注重施工安全管理,普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
2、安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。安全管理制度方面存在的問題主要表現(xiàn)在:一是安全措施落實(shí)不到位,執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力,安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度;有的只是掛在墻上、說在嘴上,但就是沒有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊,缺乏針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際性,使其無法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員,沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作;有的安全崗位由其它管理人員來兼任;有的安全管理人員素質(zhì)偏低,起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
安全管理歸根到底是對(duì)施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍,關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì),最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn),施工人員的流動(dòng)性很大,絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工,施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏,即使采取了三級(jí)安全教育,施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不了解安全知識(shí),不懂安全制度,現(xiàn)場(chǎng)違章指揮,工人違章操作,“三不傷害”無法得到保證。
4、安全資金投入不足
目前多數(shù)施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要,安全投入欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個(gè)體承包者,懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得,一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。施工安全防護(hù)及其簡(jiǎn)陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備陳舊落后(甚至銹蝕不堪),施工支架變形嚴(yán)重仍強(qiáng)行使用,為了眼前經(jīng)濟(jì)利益,而置施工人員的生命安全于不顧。
5. 發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理,不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任
工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故,有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理,以致對(duì)責(zé)任者無法進(jìn)行處罰和教育,不能吸取教訓(xùn),造成事故再次發(fā)生。
二、導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因,人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題,都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1. 人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為,違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2. 施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的,還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的,設(shè)備一旦發(fā)生故障,就會(huì)帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理,對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不能拼設(shè)備。所以,設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情,提高設(shè)備完好率和按章操作。
3. 公路施工環(huán)境差,自然條件惡劣,工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方,無法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅,另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_,甚至無理滋事。
4. 項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的,施工安全也是無法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式,違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。
5. 工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
6. 大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備,往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工,違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行,造成重大安全事故。
公路工程施工建設(shè)涉及面廣,具有點(diǎn)多、線長(zhǎng),建設(shè)周期長(zhǎng),受自然條件影響大等特點(diǎn),施工作業(yè)在野外,工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過程。施工過程中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),分析、評(píng)價(jià)未來的風(fēng)險(xiǎn),采取必要的控制措施。針對(duì)重大危險(xiǎn)源,通過制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別潛在的事件或緊急情況,制定應(yīng)急計(jì)劃(或應(yīng)急預(yù)案),預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
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2023年5月5日
第15篇 公路工程項(xiàng)目施工安全管理及措施
公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，更好的提高我標(biāo)段經(jīng)濟(jì)效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進(jìn)一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵：“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的，安全是為了質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量亦需以安全做保證，安全也是質(zhì)量的特點(diǎn)之一，抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進(jìn)行，就能獲得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好市場(chǎng)信譽(yù)和公司對(duì)外形象。
一、施工中的安全技術(shù)措施
（一）安全組織和管理
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本標(biāo)段工程項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下，工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、操作工人，逐級(jí)建立安全管理責(zé)任制度。管理人員堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五到位”原則，即：健全機(jī)構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場(chǎng)到位、檢查到位、處理問題到位；并實(shí)施“四全”管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。
2．安全生產(chǎn)檢查制度
為了確保各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施的順利實(shí)施，由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)各工區(qū)的安全工作。加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)志，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)要懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖}(cāng)庫(kù)、油庫(kù)的設(shè)置遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度：制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度，投入必須的安全設(shè)施，為參加施工人員、機(jī)械設(shè)備、車輛以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員創(chuàng)造一個(gè)安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點(diǎn)工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并有專人組織實(shí)施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理，閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一鎖”，做到經(jīng)常維修，保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動(dòng)設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴(yán)禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。堅(jiān)持定期安全檢查制度，各項(xiàng)目處每星期一次，工班一日一次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采取相應(yīng)對(duì)策，限期整改落實(shí)，并進(jìn)行復(fù)查。
（二）公路施工的安全生產(chǎn)教育
1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識(shí)，也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓，同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識(shí)、安全知識(shí)教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育。現(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往事故會(huì)增多。本著誰使用誰負(fù)責(zé)安全的原則，加強(qiáng)對(duì)民工的教育。實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。
2．公路施工安全教育的主要內(nèi)容
（1）各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；（2）操作現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度；（3）特殊工種的安全知識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)；（4）新工藝、新技術(shù)實(shí)施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；（5）特定環(huán)境中的安全注意事項(xiàng)；（6）工人改變工種時(shí)新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；（7）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)要求；（8）事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項(xiàng)目管理的安全生產(chǎn)教育中，應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主，實(shí)行多樣化的安全教育形式。如對(duì)新職工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”；對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)；對(duì)經(jīng)常性的教育采用“安全活動(dòng)日”、“安全交流會(huì)”、“事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等方式進(jìn)行。一般安全知識(shí)教育包括項(xiàng)目施工流程、特點(diǎn)，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識(shí)教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識(shí)教育，對(duì)于從事特種作業(yè)的如特種機(jī)械操作人員，還需進(jìn)行專門的訓(xùn)練及獲得專業(yè)操作上崗證。
（三）公路施工的安全設(shè)施管理
公路工程施工項(xiàng)目常見的安全設(shè)施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿、臨時(shí)用電防護(hù)等。
1．腳手架是橋梁、公路護(hù)坡、隧道施工中必不可少的臨時(shí)設(shè)施。對(duì)腳手架的基本要求是：①堅(jiān)固穩(wěn)定。②裝拆簡(jiǎn)便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運(yùn)輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可搭設(shè)。腳手架的設(shè)計(jì)不但要滿足使用的要求，而且首先要考慮安全問題。設(shè)置可靠的安全防護(hù)措施，如防護(hù)欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護(hù)，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。
2．對(duì)安全帽的要求是：① 安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。
3．對(duì)安全帶的要求是：① 安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對(duì)抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸堿或尖銳的堅(jiān)硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時(shí)要注意加繩套。
4．對(duì)安全網(wǎng)的要求：① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴(yán)密，網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。② 網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)立支撐，角度為45°。③ 立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護(hù)坡地面的周圍均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并隨工程結(jié)構(gòu)的進(jìn)度而立掛安全網(wǎng)封閉。
5．施工用電安全保證措施
（1）支線架設(shè)
a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進(jìn)出不混亂，量電箱上進(jìn)線加設(shè)滴水彎。
b、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。
c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè)，并用絕緣膠固定。
d、過道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套并作標(biāo)志。
e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并進(jìn)行絕緣處理，架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求，施工現(xiàn)場(chǎng)架線規(guī)劃進(jìn)行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。
（2）現(xiàn)場(chǎng)照明
a、現(xiàn)場(chǎng)一般均采用220v電壓照明。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
b、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。
c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
d、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.4m。
（3）架空線
a、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上。
b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。
c、架空線一般應(yīng)離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以上。
（四）公路施工的安全技術(shù)措施
1．土方工程安全技術(shù)措施
① 土方工程施工前，應(yīng)詳細(xì)分析與核查各項(xiàng)技術(shù)資料（如實(shí)測(cè)地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等），進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織設(shè)計(jì)。如需邊坡支護(hù)則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。② 挖土深度超過1.5m時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時(shí)，必須在基坑（槽）邊沿設(shè)立兩道防護(hù)欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。③ 開挖的基坑（槽）應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時(shí)影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)安全技術(shù)部門審批后方可施工，在施工中要進(jìn)行沉降和位移觀測(cè)。④ 挖基坑時(shí)，施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離；機(jī)械挖土?xí)r，挖掘機(jī)間距應(yīng)在大于10m，挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。⑤ 挖土?xí)r，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進(jìn)行基坑施工時(shí)，應(yīng)在距基坑邊一定距離（如1m）處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O(shè)置集水坑和引水溝，并將積水及時(shí)排出。當(dāng)基坑開挖處于地下水位以下時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措施?/p>
a、爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或簡(jiǎn)明的炮眼布置說明書，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行。每個(gè)爆破工點(diǎn)指定人員負(fù)責(zé)炮位選擇，進(jìn)行藥量計(jì)算和安全警戒工作。
b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓(xùn)，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項(xiàng)目嚴(yán)禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。
c、爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放必須符合國(guó)家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺(tái)帳，嚴(yán)格審批制度，防止多領(lǐng)少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。
d、進(jìn)行爆破作業(yè)要嚴(yán)格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時(shí)間，設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)全過程施工作業(yè)。
f、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國(guó)爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（gb13349-92），結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特采用如下安全管理措施：建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實(shí)施各項(xiàng)爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實(shí)施，做到安全制度化。定期召開安全評(píng)議會(huì)，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫(kù)管崗位責(zé)任制： 負(fù)責(zé)指定倉(cāng)庫(kù)建立完善管理細(xì)則：督促檢查爆破的器材保管員（發(fā)放員）的工作；及時(shí)上報(bào)質(zhì)量可疑及過期的爆破器材；督促檢查庫(kù)區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；爆破器材保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)和保管爆破器材，對(duì)無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕；爆破器材庫(kù)選點(diǎn)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，炸藥與雷管分開存放，并設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)志，非有關(guān)人員勿進(jìn)；警戒與信號(hào)；爆破工作開始前，確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。爆破前，同時(shí)發(fā)出音響和視覺信號(hào)，使危險(xiǎn)區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號(hào)--預(yù)告信號(hào)，第二次信號(hào)--起爆信號(hào)，第三次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。裝藥時(shí)無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥，裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對(duì)大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開安全防護(hù)工作會(huì)議，請(qǐng)有關(guān)單位參加，并檢查安全措施落實(shí)情況。爆破后組織人員進(jìn)行安全檢查并進(jìn)行安全評(píng)估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動(dòng)，基坑挖好后要盡量減少暴露時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行下一道工序的施工。如不能立即進(jìn)行下一道工序，要預(yù)留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時(shí)再挖去。
2．路基施工的安全技術(shù)措施
① 在使用場(chǎng)拌設(shè)備拌和時(shí)，一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場(chǎng)設(shè)位適中，車輛裝運(yùn)、出入有序，有專人指揮調(diào)度。② 混合料的配合比、含水量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按照攤鋪機(jī)的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機(jī)配合卸料時(shí)，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機(jī)發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機(jī)的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，確保壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。⑤ 攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機(jī)的安全距離。⑥ 壓路機(jī)作業(yè)時(shí)，在嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機(jī)的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時(shí)，施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員，并做到24小時(shí)值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
（五）高空、運(yùn)輸、機(jī)械操作的安全管理措施
起重機(jī)械必須符合gb6067-85《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實(shí)可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施，保證吊裝安全。
起重機(jī)嚴(yán)禁超載吊裝，滿載工作時(shí)，左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。
機(jī)械操作人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。
嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施，并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行三級(jí)管理：2-5m為一級(jí)管理，由專業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)；5-15m為二級(jí)管理，由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；處長(zhǎng)對(duì)該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負(fù)責(zé)。安全防護(hù)措施應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，因工作把必須臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠措施；操作人員高空作業(yè)時(shí)，必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具和用品。
腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設(shè)墊塊，在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗(yàn)合格后方可投入使用，腳手架拆除時(shí)，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進(jìn)行；
雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑措施。強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
（六）施工中的其他注意事項(xiàng)
（1）爆破施工時(shí)，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對(duì)周圍的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。
（2）支架的搭設(shè)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行處理，處理后的承載力能夠滿足支架受力要求，并隨時(shí)對(duì)支架進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理。
（3）掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施，隨時(shí)對(duì)掛籃的節(jié)點(diǎn)、構(gòu)件、焊縫進(jìn)行安全檢查。
（4）箱梁的懸臂澆筑對(duì)稱進(jìn)行，偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計(jì)規(guī)定要求。
（5）機(jī)械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進(jìn)行。
（七）民工的安全教育和管理
（1）工程開工前參加本工程的全員進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。
（2）制定分項(xiàng)更詳細(xì)的施工安全技術(shù)措施，由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進(jìn)行技術(shù)交底和講解，并結(jié)合本項(xiàng)目各階段施工中存在的安全問題重點(diǎn)進(jìn)行教育和宣傳。
（3）各項(xiàng)目處每周組織一次安全講課活動(dòng)；作業(yè)班組每天班前進(jìn)行安全操作講話。
（4）對(duì)特殊工種，如：爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機(jī)械操作司機(jī)等進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。
二、夏冬季節(jié)安全管理
由于夏冬季節(jié)天氣對(duì)作業(yè)人員產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此必須進(jìn)行一些特殊的管理措施，夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準(zhǔn)備工作，備用物資、防護(hù)措施、防護(hù)人員等工作，建立、建全防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時(shí)時(shí)檢查，有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時(shí)時(shí)檢查防凍手套，安全帽、安全帶等是否配戴好。
第16篇 高速公路工程冬、雨季消防安全管理規(guī)定
1、消防工作必須堅(jiān)持'預(yù)防為主,防消結(jié)合'的方針,立足于自防自救,落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(1)加強(qiáng)本單位的防火宣傳教育工作。
(2)定期組織防火檢查,研究整改火險(xiǎn)隱患和不安全因素。
(3)對(duì)專職、義務(wù)消防組織和職工,加強(qiáng)管理教育和學(xué)習(xí)訓(xùn)練。
(4)發(fā)生火災(zāi)后,立即報(bào)警啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織補(bǔ)救,協(xié)助有關(guān)部門追查火災(zāi)事故原因,并提出處理意見。
(5)進(jìn)行季節(jié)性和專業(yè)性防火檢查,監(jiān)督執(zhí)行防火制度,督促解決火險(xiǎn)隱患。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。
3、根據(jù)不同場(chǎng)所中可能發(fā)生火險(xiǎn)的物料、器材的性質(zhì),按規(guī)定選用和配備各種類型、規(guī)格的手提滅火器,配備的數(shù)量要求如下(以面積為單位):
(1)電機(jī)房、電工房、垂直運(yùn)輸設(shè)備的操作室、值班室、臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所等配備不少于1個(gè)。
(2)易燃易暴物品庫(kù)、可燃物堆放場(chǎng)、木制作場(chǎng)所等,50㎡以內(nèi)配備不少于2個(gè)。非易燃的材料庫(kù)每50㎡內(nèi)不少于1個(gè)。
