第1篇 企業(yè)安全管理規(guī)定
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辦公場(chǎng)所的辦公室、計(jì)算機(jī)房、財(cái)務(wù)室、檔案室、停車場(chǎng)(庫)、會(huì)議室等安全管理職責(zé)和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司辦公場(chǎng)所的安全管理。
2管理職能
2.1 各單位行政后勤部門負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所的室外區(qū)域和室內(nèi)公共區(qū)域(停車場(chǎng)(庫)、公用會(huì)議室、樓道過道等)的安全管理;負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所一般辦公設(shè)施、設(shè)備、用具的安全管理;
2.2各單位廠長(經(jīng)理)辦公室負(fù)責(zé)安排辦公場(chǎng)所節(jié)假日的值班;
2.3各單位安保部門負(fù)責(zé)對(duì)辦公場(chǎng)所安全管理的監(jiān)督檢查;
2.4各部門負(fù)責(zé)所屬辦公場(chǎng)所的安全管理。
3 管理內(nèi)容與要求
3.1一般安全要求
3.1.1 辦公室必須建立安全工作責(zé)任制,指定專人負(fù)責(zé)本室安全保衛(wèi)工作。
3.1.2下班后,最后離開者應(yīng)對(duì)本室進(jìn)行認(rèn)真檢查,關(guān)閉電燈及其他電器、關(guān)好門窗后離開辦公室。
3.1.3 辦公室的門窗應(yīng)保持完好、牢固。
3.1.4 辦公室內(nèi)各種文件、資料、報(bào)表應(yīng)按保密制度管理,嚴(yán)防失密。財(cái)會(huì)現(xiàn)金按銀行規(guī)定限額,存放于保險(xiǎn)柜內(nèi)。個(gè)人的現(xiàn)款和貴重物品,不得存放在辦公室內(nèi)。
3.1.5 嚴(yán)禁將易燃易爆、劇毒物品帶入辦公室內(nèi)。
3.1.6 辦公場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備設(shè)施等應(yīng)定置擺放,通道以及暖氣、電氣設(shè)施上以及電氣柜內(nèi)、消防卷簾門下不得放置任何物品。
3.1.7 辦公室鑰匙不得轉(zhuǎn)借,人員調(diào)出要及時(shí)收回。
3.1.8 逢節(jié)、假日,各單位應(yīng)安排專人值班,并進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并保存記錄。
3.2電氣安全要求
3.2.1辦公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電水壺等電加熱器具;嚴(yán)禁私拉電線,隨意安裝電器設(shè)備;嚴(yán)禁隨意對(duì)設(shè)備斷電、更改設(shè)備供電線路。
3.2.2辦公場(chǎng)所在電器設(shè)備應(yīng)明確管理責(zé)任人,大功率電加熱器和專用電工用具應(yīng)明確使用人員,使用前應(yīng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題停止使用并立即報(bào)修;電氣設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合安全技術(shù)要求。
3.2.3 各單位應(yīng)明確辦公場(chǎng)所電氣管理部門,配置維修電工負(fù)責(zé)電氣維修檢查,任何其他人員不得擅自進(jìn)行電氣作業(yè);有變配電設(shè)備設(shè)施的,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立變配電室,配置值班電工。
3.3消防要求:
3.3.1必須依照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),安裝配備有效的消防設(shè)施和器材,設(shè)施和器材必須符合有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求。
3.3.2建立消防栓、滅火器等消防設(shè)施和器材配備示意圖或清單,包括配備位置、型號(hào)和數(shù)量等;滅火器材應(yīng)定置存放,有器材編號(hào)。
3.3.3消火栓、滅火器應(yīng)在檢驗(yàn)有效期內(nèi),每月對(duì)消防設(shè)施和滅火器進(jìn)行合格檢查,并填寫和保存檢查記錄。
3.3.4不得隨意移動(dòng)消防設(shè)施和消防器材,變動(dòng)消防系統(tǒng)工作狀態(tài)、確需移動(dòng)或變動(dòng)時(shí),應(yīng)通過安保部門批準(zhǔn);消火栓、滅火器前方不準(zhǔn)堆放物品和雜物,用過的滅火器不應(yīng)放回原處。
3.3.5辦公場(chǎng)所應(yīng)劃定吸煙區(qū),并放置煙缸等用于煙頭熄滅的裝置;嚴(yán)禁在吸煙區(qū)外吸煙,嚴(yán)禁煙頭未熄滅人員離開現(xiàn)場(chǎng)。
3.3.6安全出口、應(yīng)急疏散和照明設(shè)施應(yīng)保持完好,定期檢查并保持記錄。
3.3.7應(yīng)定期進(jìn)行消防演習(xí)、消防常識(shí)培訓(xùn)、消防設(shè)備使用培訓(xùn)。
3.3.8如發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,應(yīng)即時(shí)采取措施解決,不能解決的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人員提出解決。
3.3.9應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),每年對(duì)辦公樓進(jìn)行一次消防設(shè)施檢測(cè),并保存檢測(cè)報(bào)告。
3.4環(huán)境、健康要求
3.4.1辦公室保持整潔、衛(wèi)生,通風(fēng)良好;定期消毒,防止傳染病傳播。
3.4.2辦公室裝飾應(yīng)由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行,裝修材料等應(yīng)符合國家消防和健康環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),裝修后應(yīng)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),達(dá)標(biāo)后方能投入使用。
3.4.3集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持清潔、并由專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員定期清洗,并保存清洗記錄;每年應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)至少進(jìn)行1次衛(wèi)生狀況檢測(cè),并保存檢測(cè)報(bào)告。
3.4.4集中空調(diào)應(yīng)適時(shí)開啟,夏季氣溫低于26℃時(shí),原則上不開啟空調(diào)?？照{(diào)設(shè)置溫度夏季應(yīng)控制在26℃或以上。
3.4.5在辦公時(shí)間,辦公室內(nèi)禁止植物殺蟲作業(yè)及產(chǎn)生異味、噪聲的施工。
3.4.6應(yīng)按產(chǎn)品說明書的要求,對(duì)飲用水凈水加熱裝置的過濾裝置進(jìn)行定期更換;每年應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)至少進(jìn)行1次衛(wèi)生狀況檢測(cè),并保存檢測(cè)報(bào)告。
3.5室外區(qū)域的要求
3.5.1室外空調(diào)機(jī)組、室外照明設(shè)施等應(yīng)安裝牢固,支架無嚴(yán)重銹蝕和變形現(xiàn)象,固定螺栓無松動(dòng)現(xiàn)象;電線無破損、不松弛;燈具和燈管不松動(dòng)、無脫落現(xiàn)象。
3.5.2窗臺(tái)、露臺(tái)等處不得放置花盆及其他無固定措施的物品,防止遇外力或大風(fēng)墜落傷人。
3.5.3應(yīng)規(guī)定室外通道的車流、人流走向,有條件的路段應(yīng)實(shí)行人車分流;應(yīng)對(duì)進(jìn)出辦公場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行引導(dǎo),使其規(guī)范停車,車輛限速15公里/小時(shí);視線受到遮擋的轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)置凸面鏡。
3.5.4下雨時(shí),辦公場(chǎng)所進(jìn)口處應(yīng)放置防滑標(biāo)志牌,并設(shè)有放置雨傘的裝置,保持地面整潔、干燥。
除上述通用要求以外,財(cái)務(wù)室、檔案室、計(jì)算機(jī)房、停車場(chǎng)(庫)、會(huì)議室應(yīng)符合以下安全管理要求:
3.6財(cái)務(wù)室的要求
3.6.1財(cái)務(wù)室及現(xiàn)金存放處應(yīng)安裝防盜門,設(shè)置防盜報(bào)警系統(tǒng),如處較低樓層的宜加裝可開啟式防盜窗。各類安防設(shè)施應(yīng)定期檢查,并保存記錄。
3.6.2財(cái)務(wù)部門保存現(xiàn)金必須設(shè)置保險(xiǎn)柜,保險(xiǎn)柜與地面要有牢固的連接,保險(xiǎn)柜鑰匙必須由負(fù)責(zé)人隨身攜帶,妥善保管。
3.6.3庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,下班前將超額部分送存銀行。
3.7 檔案室的要求
3.7.1檔案室應(yīng)安裝防盜門,設(shè)置防盜報(bào)警系統(tǒng),如處較低樓層的還應(yīng)加裝防盜窗。各類安防設(shè)施應(yīng)定期檢查,并保存記錄。
3.7.2非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)進(jìn)入檔案室。
3.7.3較重的資料宜存放在底層;超過2m的資料柜應(yīng)設(shè)置取物梯臺(tái)。
3.7.4室內(nèi)不應(yīng)使用照明、電腦以外的電氣;不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60w以上白熾燈等高溫照明燈具。
3.7.5懸掛明顯的禁煙、禁火等標(biāo)示;嚴(yán)禁將任何火種帶入室內(nèi),任何人不準(zhǔn)在檔案室內(nèi)吸煙。
3.8計(jì)算機(jī)房的要求
3.8.1工作人員、到訪人員出入應(yīng)登記;禁止帶領(lǐng)與機(jī)房工作無關(guān)的人員進(jìn)出機(jī)房;禁止與機(jī)房工作無關(guān)的人員直接或間接操縱機(jī)房任何設(shè)備。
3.8.2禁止在無人看管下在機(jī)房中使用高溫、熾熱、產(chǎn)生火花的用電設(shè)備;在使用功率超過特定瓦數(shù)的用電設(shè)備前,必須得到機(jī)房管理人員批準(zhǔn),并在保證線路保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上使用;外來人員需要用電的,必須得到機(jī)房管理人員允許,并使用安全和對(duì)機(jī)房設(shè)備影響最少的供電方式。
3.8.4在外部供電系統(tǒng)停電時(shí),機(jī)房工作人員應(yīng)全力配合完成停電應(yīng)急工作。
3.8.5機(jī)房門口設(shè)置“機(jī)房重地,閑人免進(jìn)”的標(biāo)識(shí),機(jī)房內(nèi)設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)識(shí),包括預(yù)防觸電等;標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全、完好。
3.8.6機(jī)房除紙介質(zhì)等易燃物質(zhì)外,禁止使用水,干粉或泡沫等易產(chǎn)生二次破壞的滅火劑。
3.8.7機(jī)房使用的磁盤柜、磁帶柜、終端點(diǎn)等輔助設(shè)備應(yīng)是難燃材料和非燃材料,應(yīng)采取防火、防潮、防磁、防靜電措施;機(jī)房內(nèi)所使用的紙,磁帶和膠卷等易燃物品要放置于金屬柜內(nèi)。
3.8.8每季度應(yīng)徹底清除ups不間斷電源機(jī)內(nèi)的積塵,并保存記錄。
3.8.9在危險(xiǎn)性高的位置應(yīng)張貼相應(yīng)的安全操作方法、警示以及指引,實(shí)際操作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
3.8.10應(yīng)定期檢查機(jī)房的溫、濕度情況,并保存記錄;應(yīng)注意天氣對(duì)機(jī)房的影響,下雨天時(shí)應(yīng)及時(shí)主動(dòng)檢查和關(guān)閉窗戶、檢查去水通風(fēng)等設(shè)施。
3.9 停車場(chǎng)(庫)安全管理
3.9.1停車場(chǎng)(庫)必須有專職保安或車管員24小時(shí)值班,并建立相應(yīng)的崗位職責(zé);采用自動(dòng)管理系統(tǒng)的,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)和緊急報(bào)警電話,并設(shè)專人在監(jiān)控室負(fù)責(zé)監(jiān)控。
3.9.2停車場(chǎng)(庫)內(nèi)按消防要求設(shè)置消防設(shè)施,配備滅火器,由專人定期檢查維修,并保存記錄。
3.9.3停車場(chǎng)(庫)車行道路須做好行車線、停車位(分固定和臨時(shí))、禁停、轉(zhuǎn)彎、限速、減速、消防等標(biāo)識(shí),并在主要車行道轉(zhuǎn)彎處安裝凸面鏡;車輛之間保持一定的安全疏散距離。
3.9.4各部位安全出口和疏散標(biāo)志齊全,并張貼安全出口和消防通道示意圖;安全出口門應(yīng)完好無破損,能關(guān)閉自如;安全出口和消防通道嚴(yán)禁堵塞或變相用作其他用途,保持暢通。
3.9.5停車場(chǎng)(庫)內(nèi)張貼提示標(biāo)識(shí),提醒駕駛?cè)藛T不要將貴重物品、重要文件等遺留在車輛內(nèi),離車時(shí)應(yīng)鎖好門窗等。
3.9.6在停車場(chǎng)(庫)應(yīng)劃分單位車輛和個(gè)人車輛停車區(qū)域;出入口處和必要位置設(shè)減速帶、路障和防護(hù)欄。
3.9.7機(jī)動(dòng)車進(jìn)場(chǎng)(庫)時(shí)應(yīng)服從保安或車管員指揮,履行機(jī)動(dòng)車進(jìn)出車場(chǎng)(庫)有關(guān)手續(xù),本單位人員停車的,由停車場(chǎng)(庫)管理部門組織進(jìn)行登記,發(fā)放停車證,并指定停車區(qū)域;外來車輛,由保安或車管員要求其駕駛?cè)藛T填寫《外來車輛登記表》,并留存駕駛?cè)藛T行駛駕照后,發(fā)放停車證,方可允許其到指定停車區(qū)域停放;車輛停放高峰時(shí)段應(yīng)加派人員現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)
3.9.8集裝箱車、2.5t以上的貨車(搬場(chǎng)車除;3.9.10禁止在停車場(chǎng)(庫)內(nèi)洗車(固定洗車臺(tái);3.9.11嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆和有毒有害物品;3.9.13如相關(guān)部門需召開大型會(huì)議、舉行大型活;3.9.14應(yīng)制訂停車場(chǎng)(庫)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,并定;3.10.1會(huì)議室應(yīng)設(shè)定人數(shù)限額,舉辦會(huì)議時(shí),不;3.10.2會(huì)議室安全出口和疏散標(biāo)志齊全,并張貼;3.10.
3.9.8 集裝箱車、2.5t以上的貨車(搬場(chǎng)車除外)、40座位以上的客車、拖拉機(jī)、工程車,以及運(yùn)載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的車輛不準(zhǔn)進(jìn)入辦公場(chǎng)所的停車場(chǎng)(庫)。 3.9.9保持場(chǎng)(庫)內(nèi)清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在地上,有漏油、漏水時(shí),應(yīng)立即處理。
3.9.10禁止在停車場(chǎng)(庫)內(nèi)洗車(固定洗車臺(tái)除外)、修車、試車、練車。
3.9.11嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆和有毒有害物品,包括汽油、煙花爆竹、打火機(jī)加氣罐、油漆及稀料等;用過的油棉紗等廢棄物,必須及時(shí)清理,不準(zhǔn)存放在停車場(chǎng)、停車庫內(nèi);嚴(yán)禁在停車場(chǎng)、停車庫內(nèi)吸煙和動(dòng)用明火;需施工作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理審批手續(xù)。 3.9.12停車場(chǎng)(庫)內(nèi)不準(zhǔn)人員留宿;不準(zhǔn)臨時(shí)搭建建筑設(shè)施。
3.9.13如相關(guān)部門需召開大型會(huì)議、舉行大型活動(dòng),應(yīng)提前三個(gè)工作日告知車輛主管部門,以便提前安排停車場(chǎng)的車輛停放。
3.9.14應(yīng)制訂停車場(chǎng)(庫)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,并定期演練,評(píng)價(jià)預(yù)案的可行性。
3.10會(huì)議室管理
3.10.1會(huì)議室應(yīng)設(shè)定人數(shù)限額,舉辦會(huì)議時(shí),不得超過額定人數(shù)。
3.10.2會(huì)議室安全出口和疏散標(biāo)志齊全,并張貼安全出口和消防通道示意圖;安全出口門應(yīng)完好無破損,能關(guān)閉自如;安全出口和消防通道嚴(yán)禁堵塞或變相用作其他用途,保持暢通。
3.10.3會(huì)議室應(yīng)配置專人負(fù)責(zé)燈具、擴(kuò)音、投影等電氣設(shè)施管理;大型會(huì)議室(50人以上)停電時(shí)有應(yīng)急照明;燈具使用功率應(yīng)確保不會(huì)引燃易燃物;會(huì)議開始前檢查電氣設(shè)施,會(huì)議結(jié)束后,關(guān)閉總電源后方可離開。
3.10.4會(huì)議室應(yīng)劃分為無煙會(huì)議室和有煙會(huì)議室,無煙會(huì)議室應(yīng)在醒目處張貼禁止吸煙的標(biāo)志,并嚴(yán)格執(zhí)行禁煙規(guī)定;有煙會(huì)議室禁止亂丟煙蒂,應(yīng)配備煙灰缸,會(huì)前由專人在煙灰缸內(nèi)放入些許水,會(huì)后清空煙灰缸,確保會(huì)議室內(nèi)沒有煙蒂才能離開。
3.10.5搭建臨時(shí)性室外會(huì)議場(chǎng)所,應(yīng)針對(duì)防火、疏散、電氣安全、人數(shù)限額等內(nèi)容編制臨時(shí)性室外會(huì)議場(chǎng)所搭建方案,并經(jīng)過安保部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進(jìn)行;根據(jù)政府要求,需報(bào)政府消防、公安部門批準(zhǔn)的,應(yīng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可搭建;搭建完成后,應(yīng)組織由安保部門參加的場(chǎng)所驗(yàn)收,并保持記錄;
3.10.6舉辦超過100人的大型會(huì)議,應(yīng)事先制定會(huì)議方案,明確會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,并根據(jù)情況確定現(xiàn)場(chǎng)防火、疏散、通風(fēng)等具體措施。
第2篇 供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系介紹
〔摘? 要〕 闡述了建立一套既符合國際標(biāo)準(zhǔn)又符合供電企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作自我完善、自我提高、繼承創(chuàng)新的客觀需要，更是持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要，介紹了吉林省電力公司“供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”的開發(fā)、建立、內(nèi)容、特點(diǎn)以及體系運(yùn)行的情況與效果，從提升安全工作的管理水平出發(fā)，推進(jìn)安全工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
〔關(guān)鍵詞〕 供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理體制
現(xiàn)代安全理論認(rèn)為，一起事故的發(fā)生是由于人的不安全行為(或人的失誤)、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素所致?？刂迫说牟话踩袨?，需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上，通過教育培訓(xùn)等方法來提高人的意識(shí)和能力；物的不安全狀態(tài)需要用安全技術(shù)來改善。直接影響安全的技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理，已經(jīng)成為復(fù)雜工業(yè)系統(tǒng)是否發(fā)生事故的最深層原因。為此，科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理被提到了議事日程。
科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從組織整體出發(fā)，把安全管理放在預(yù)防事故發(fā)生的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使系統(tǒng)達(dá)到安全狀態(tài)。近年來，《職業(yè)安全健康管理體系》在世界各國得到廣泛應(yīng)用，它被認(rèn)為是安全工作最為有效的管理辦法?，F(xiàn)在，我國也大力推行職業(yè)安全健康管理體系，2001年國家制訂了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》(gb/28001-2001)，為改善我國的職業(yè)安全狀況，提高安全工作的管理水平提供了科學(xué)、有效的管理標(biāo)準(zhǔn)。
1? 供電企業(yè)安全工作現(xiàn)狀與存在的問題
電力企業(yè)的生產(chǎn)過程中，不僅包含著人身安全健康問題，同時(shí)還涉及電網(wǎng)和設(shè)備安全等問題，這些都直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。供電企業(yè)在多年的實(shí)踐過程中，已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法等，保證了電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本需要。但是，安全工作基礎(chǔ)還比較薄弱，與國際上先進(jìn)的管理理念、方法相比還存在一些差距，還不能完全適應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1) 管理理念上不能與國際接軌?，F(xiàn)行的安全工作方法，只注重于事故原因分析和事故規(guī)律的研究，雖然保證了各項(xiàng)防范措施的目的性與針對(duì)性，但在超前控制和風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估與控制方面缺乏實(shí)效，被動(dòng)式的安全管理思想與模式已經(jīng)不能充分適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要；
(2) 管理方式上缺少科學(xué)性。管理技術(shù)不構(gòu)成一個(gè)完整的管理體系以支持企業(yè)的運(yùn)行，表面上看安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度完善，但是由于缺少系統(tǒng)的安全思想的指導(dǎo)和科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理方式，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員、全過程、全方位的安全管理，安全管理沒有形成合力，在堅(jiān)持“以人為本”思想、安全責(zé)任落實(shí)、安全文化建設(shè)等方面與企業(yè)發(fā)展、安全工作需要相比差距較大；
(3) 管理手段上方法單一?，F(xiàn)在的安全工作主要依靠人治的管理和員工的自覺行為，人的因素在安全管理工作的整個(gè)過程中占據(jù)著主導(dǎo)地位，以績效考核代替過程管理，以獎(jiǎng)懲機(jī)制代替激勵(lì)機(jī)制，抓班組安全建設(shè)多，抓管理層的責(zé)任落實(shí)少，管理失去重心，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，缺少創(chuàng)新的動(dòng)力。
2? 安全生產(chǎn)管理體系
為了使供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作與國際上現(xiàn)代企業(yè)的管理接軌，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、生存和發(fā)展能力，建立一整套既符合國際標(biāo)準(zhǔn)又符合供電企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作自我完善、自我提高，繼承創(chuàng)新的客觀需要，更是持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2.1? 體系的開發(fā)
近年來，吉林省電力有限公司始終把強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，控制各類事故的發(fā)生作為安全管理工作的核心任務(wù)和目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)事故超前控制，切實(shí)保證廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全方面做了大量工作，收到了一定效果，但是人身和設(shè)備事故仍然沒有得到徹底有效的控制。在總結(jié)和分析供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和事故規(guī)律后認(rèn)為，供電企業(yè)雖然在多年的工作中已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法，但是在堅(jiān)持“以人為本”，充分發(fā)揮各級(jí)人員主觀能動(dòng)性方面還缺乏有效的管理手段，尤其是與當(dāng)前電力體制改革要求和安全生產(chǎn)形勢(shì)需要相比，過去的一些管理方法就顯得不夠適應(yīng)，需要通過建立一套科學(xué)的、系統(tǒng)的新型安全管理機(jī)制，徹底打破固有的結(jié)果型管理、經(jīng)驗(yàn)型管理模式，吸取和應(yīng)用先進(jìn)的安全管理思想和管理理念，全面提高安全管理工作水平。為此,吉林省電力公司于2003年10月擬定了一套以整合目前供電企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)為基本框架，以國際和國內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念為指導(dǎo)的現(xiàn)代的、先進(jìn)的、完善的、系統(tǒng)的、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系方案。
2.2? 體系的建立
2003年末完成了體系模型的初步設(shè)計(jì)和方案審核，2004年1月對(duì)省公司系統(tǒng)供電企業(yè)安全管理人員進(jìn)行了《職業(yè)安全健康管理體系》知識(shí)培訓(xùn)，至此體系開發(fā)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作全部結(jié)束。從2004年2月開始，體系開發(fā)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，經(jīng)過全體開發(fā)人員的共同努力，3月末完成了全部開發(fā)任務(wù)，并通過省公司和咨詢公司的審核。4月初，“供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”(以下簡(jiǎn)稱“管理體系”)在白城供電公司投入試運(yùn)行。
2.3? 體系的內(nèi)容
“管理體系”是以職業(yè)安全健康管理體系的思想為指導(dǎo)，采用國際通行的“戴明模型”管理模式，按照供電企業(yè)自身的管理流程、危險(xiǎn)源控制方法等傳統(tǒng)模式中的有效方法，通過對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合，建立對(duì)企業(yè)管理具有可操作性的安全管理體系文件。體系的建立不是對(duì)現(xiàn)行的供電企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法的否定，而是以先進(jìn)的安全管理理念為指導(dǎo)，整合現(xiàn)行的供電企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，使之形成具備現(xiàn)代管理理念、代表先進(jìn)管理模式、動(dòng)態(tài)循環(huán)并可自我持續(xù)改進(jìn)的先進(jìn)管理體系，并兼容供電企業(yè)現(xiàn)行的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制、春秋檢等全部工作。
對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合是整個(gè)體系的基礎(chǔ)與核心，內(nèi)容涵蓋了人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的各個(gè)方面。為防止和避免把體系建設(shè)成為一個(gè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)、制度匯編，從而失去對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，在體系開發(fā)前就明確了體系建立后不進(jìn)行認(rèn)證的工作思路。
2.4? 體系的特點(diǎn)
(1) 依據(jù)國際、國家、行業(yè)職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)、規(guī)程、制度等，通過對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合，建立健全供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范。
(2) 按照《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》和國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系規(guī)范》的要求建立和運(yùn)行體系。規(guī)范為體系的開發(fā)指明了方向，提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使體系在原有基礎(chǔ)上更加完善和細(xì)化。
(3) 程序文件的建立主要是從3個(gè)方面進(jìn)行考慮，即人身安全、電網(wǎng)安全、設(shè)備安全。在《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》只注重于人身安全管理及控制的基礎(chǔ)上，根據(jù)供電企業(yè)特點(diǎn)增加和補(bǔ)充了電網(wǎng)和設(shè)備安全管理及控制部分，在一定程度上覆蓋了生產(chǎn)、技術(shù)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，保證了體系的全面性和針對(duì)性。
3? 體系運(yùn)行情況及效果
2004年4月吉林省電力有限公司的“管理體系”，首先在白城供電公司試運(yùn)行。供電企業(yè)和基層單位嚴(yán)格按照體系要求在目標(biāo)管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)行控制程序文件的執(zhí)行、作業(yè)指導(dǎo)書編制等方面做了大量工作，在體系運(yùn)作方面積累了經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過近半年時(shí)間的實(shí)踐，先進(jìn)的安全管理思想和系統(tǒng)化的新型管理機(jī)制在各級(jí)人員和安全管理工作中基本建立，并隨著體系的深入、持續(xù)運(yùn)行逐步體現(xiàn)出科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)效性。具體體現(xiàn)在：
(1) 過去安全管理工作中重結(jié)果管理、輕預(yù)防控制的傳統(tǒng)管理方式在一定程度上被打破。以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理使各類事故的超前控制得以真正執(zhí)行和落實(shí)，最大限度地消除人的不安全行為和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的可控在控，并且使生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)降至最低；
(2) pdca循環(huán)方式實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)全過程的閉環(huán)式管理，為安全生產(chǎn)工作從單一的經(jīng)驗(yàn)型管理向全面的、系統(tǒng)的制度化管理轉(zhuǎn)變提供了保證和空間。事實(shí)證明，經(jīng)驗(yàn)型管理在安全生產(chǎn)工作中雖然能夠發(fā)揮一定作用，收到一定效果，但是按照自我完善、自我提高，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的要求，已經(jīng)不能適應(yīng)安全工作的實(shí)際需要。體系實(shí)施后，通過安全生產(chǎn)的計(jì)劃、實(shí)施、查找與改進(jìn)等全過程的系統(tǒng)控制，達(dá)到了安全管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)改進(jìn)的要求。
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bsp;?? (3) 安全工作的基礎(chǔ)地位得到有效加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了安全為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的管理理念。安全管理與生產(chǎn)技術(shù)管理在體系中有機(jī)結(jié)合，從組織整體出發(fā)，安全生產(chǎn)的過程管理得到切實(shí)理順和加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和相互支持，安全工作的基礎(chǔ)地位更加突出。安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全工作的目標(biāo)就是降低風(fēng)險(xiǎn)，“管理體系”在控制人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，降低各類風(fēng)險(xiǎn)方面形成了制度化、系統(tǒng)化、人性化的管理機(jī)制，體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的宗旨。各級(jí)人員安全職責(zé)和生產(chǎn)分工的進(jìn)一步明確為生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展提供了保證，在安全的前提下提高了工作效率和工作質(zhì)量。
(4) 建立了自上而下、自下而上的系統(tǒng)的安全管理機(jī)制，初步形成了“以人為本”、人人參與的安全生產(chǎn)局面。特別是促進(jìn)各級(jí)人員安全職責(zé)的落實(shí)和強(qiáng)化小型、分散作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的效果尤為顯著，過去一些安全管理基礎(chǔ)薄弱的生產(chǎn)班組通過體系的有效運(yùn)作，安全管理水平有了明顯提高。
(5) “管理體系”在安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)施后，其科學(xué)性、先進(jìn)性得到了充分體現(xiàn)。供電企業(yè)的安全管理工作是一項(xiàng)涉及各部門、各方面、各級(jí)人員的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在目前供電企業(yè)尚未建立“三標(biāo)一體”式管理機(jī)制的客觀形勢(shì)下，“管理體系”的實(shí)施由于缺少其他體系的有力支持，系統(tǒng)化管理作用受到一定程度的影響和局限，這需在體系實(shí)施中不斷探索和完善。
第3篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要：結(jié)合自身的工作實(shí)際，參照相關(guān)企業(yè)的安全運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，探索擬定一套適合本企業(yè)切實(shí)可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關(guān)鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理
安全關(guān)系到個(gè)人家庭的幸福，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、和諧；安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識(shí)在安全方面的反應(yīng)，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結(jié)成冊(cè)少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應(yīng)從多方面入手，踏實(shí)工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結(jié)、貫徹、落實(shí)工作。
（一）、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷根據(jù)國家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應(yīng)可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長效之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、各負(fù)其責(zé)、共同保障”的良性循環(huán)。
（二）、制定現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范
嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必須以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度去對(duì)待。平時(shí)要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，參照國家電力公司《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》、《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全的問題。“將安全隱患消滅在萌芽之中”永遠(yuǎn)不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評(píng)先考核細(xì)則》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、車間抓起，從而帶動(dòng)整體安全管理工作，再上一個(gè)新臺(tái)階。
此外，還要積極結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理方面的又一個(gè)重要方面；是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個(gè)不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎(chǔ)做起，不斷探索、努力前行的重點(diǎn)工作。
1、安全文化的定義：就個(gè)人而言，我認(rèn)為安全文化是：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對(duì)預(yù)防措施效能的相互信任。”
2、安全文化的功能：安全文化是人在生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個(gè)方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)安全管理。③、使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識(shí)，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：
①、觀念文化。國際社會(huì)時(shí)刻在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識(shí)生命與健康的價(jià)值。安全社會(huì)是小康的前提，唯有社會(huì)公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識(shí)才能得到加強(qiáng)。
②、行為文化。任何人都時(shí)刻生活在人造的技術(shù)環(huán)境中，隨時(shí)處在易燃、易爆、有毒??????等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)環(huán)境之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指導(dǎo)。
③、制度文化?！皣袊ǎ矣屑乙?guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。致使這種違章違紀(jì)行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生?！眮硇稳荨?/p>
④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí)，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化、安全意識(shí)、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細(xì)節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個(gè)整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來。而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了嚴(yán)格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€(gè)企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí)，能掌握更多的安全知識(shí)和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識(shí)掌握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。
1、各級(jí)安全管理人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，同時(shí)還要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)流于形式，不負(fù)責(zé)任的單位和相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)做出大幅度的處罰力度。同時(shí)，對(duì)于工作出色的單位和相關(guān)責(zé)任人，給予重獎(jiǎng)。
2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級(jí)管理人員對(duì)政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用。
3、班組要重點(diǎn)對(duì)在崗職工和外來人員進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎訂挝灰J(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用，便于實(shí)施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都直接和設(shè)備存在缺陷密不可分。
1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行工況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)手段，穩(wěn)步提升設(shè)備檢修水平，建立健全設(shè)備狀態(tài)考核評(píng)估方案。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊設(shè)備的改造，提高設(shè)備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。以電力行業(yè)為例，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
我們不難看出，安全工作是一項(xiàng)周期性長，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)安全長效機(jī)制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結(jié)的工作。
第4篇 商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
1、證照齊全，依法經(jīng)營
依法設(shè)立，各種證照齊全有效；生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合核準(zhǔn)、許可范圍；無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照行為。
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員
按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在1000人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員千分之三比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員30人以上不足300人的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員30人以下的，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人或者主要經(jīng)營管理者）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)及其主體責(zé)任的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任。其職責(zé)是建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)及其主體責(zé)任的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)及其主體責(zé)任的落實(shí)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（2）各部門、各崗位職責(zé)。建立健全本單位各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)明確安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位安全責(zé)任人。
4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
（1）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。通過多種形式開展經(jīng)常性的安全宣傳與培訓(xùn)，對(duì)新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn)。消防管理人員、消防控制室值班人員和消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書（明），持證上崗。
（2）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查制度。建立巡查和檢查制度，確定巡查和檢查人員、內(nèi)容、部位和頻次。商場(chǎng)在營業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)至少每兩個(gè)小時(shí)對(duì)營業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡視。營業(yè)開始前和結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，并做好巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查和檢查應(yīng)及時(shí)糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，無法整改的應(yīng)立即報(bào)告，并記錄存檔。
（3）安全生產(chǎn)例會(huì)制度。建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，處理涉及安全生產(chǎn)方面的重大問題，研究、部署、落實(shí)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。安全生產(chǎn)例會(huì)每月至少1次，并形成會(huì)議紀(jì)要和決議。
（4）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度。主要內(nèi)容包括：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
（5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度。主要內(nèi)容包括：事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人的處理意見，處理意見應(yīng)當(dāng)包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
（6）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。
（7）消防管理制度。健全安全疏散設(shè)施管理制度，明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，定期維護(hù)、檢查，確保安全疏散設(shè)施符合要求；健全消防設(shè)施管理制度，明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，明確消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，明確消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)要求。
（8）值班制度。消防控制室應(yīng)明確值班人員的職責(zé)，制定每日24小時(shí)值班制度和交接班的程序與要求，以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求；消防控制室內(nèi)不得堆放雜物，應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求；應(yīng)明確值班人員遇到特殊情況的處置步驟和要求；明確值班記錄要求。
5、安全教育培訓(xùn)
（1）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)。本單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格。
（2）從業(yè)人員教育培訓(xùn)。主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；崗位安全操作技能；安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)；生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)；生產(chǎn)安全事故案例；新員工“三級(jí)”安全教育；相關(guān)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育及全員安全技能教育。
（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
6、安全生產(chǎn)管理檔案
（1）安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。
（2）安全檢查、巡查記錄。檢查和巡查應(yīng)包括：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；消防設(shè)施、器材數(shù)量是否充足，放置是否合理，質(zhì)量是否完整有效；消防標(biāo)志是否完好清晰；消防安全重點(diǎn)部位人員在崗情況；電梯使用、室內(nèi)外重物墜落情況；旋轉(zhuǎn)門安裝運(yùn)行是否符合行業(yè)安全規(guī)范及檢查保養(yǎng)情況等。
（3）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度，并做好采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢記錄。
（4）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度的記錄。
（5）安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查的記錄。
（6）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄。隱患排查及整改措施情況記錄。
（7）應(yīng)急預(yù)案的演練記錄。年度應(yīng)急預(yù)案制定、完善、備案情況，演練計(jì)劃制定、實(shí)施、報(bào)告情況。
（8）工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)金。
7、特種設(shè)備管理
（1）管理制度。應(yīng)按規(guī)定建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
（2）保養(yǎng)記錄。設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并有記錄。
（3）特種作業(yè)人員證件。安全管理人員和作業(yè)人員證件應(yīng)在有效期內(nèi)。
8、安全生產(chǎn)資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
1、設(shè)備設(shè)施
（1）警告標(biāo)志。各商貿(mào)企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合要求的緊急疏散標(biāo)志并保證疏散通道暢通，照明正常。在具有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾辨識(shí)。
（2）安全設(shè)備。安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
（3）一般設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、消防設(shè)施、設(shè)備管理
（1）安全指示標(biāo)志。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時(shí)，指引疏散位置和疏散方向。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20米。
（2）應(yīng)急照明。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。
（3）安全出口、疏散通道。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
營業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應(yīng)當(dāng)直接通向安全出口，其寬度不得小于3米；輔助疏散通道的寬度不得小于2米。當(dāng)一層營業(yè)廳建筑面積小于500㎡時(shí)，主要疏散通道的凈寬度可為2米，其他疏散通道凈寬度為1.5米。疏散通道內(nèi)不得設(shè)置攤位或者堆放貨物。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，安全出口處不得設(shè)置門檻，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門。門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。常閉式疏散門應(yīng)當(dāng)能夠正常開啟與關(guān)閉。
消防車通道應(yīng)保持24小時(shí)暢通。
（4）無購物出口。設(shè)有集中收銀區(qū)的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口，其寬度不得小于1.5米，并設(shè)置明顯標(biāo)志。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的購物筐和購物車應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。
（5）消防中控室。消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不少于2人。消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物，應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求；應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。消防控制室值班記錄應(yīng)完整，字跡清晰，保管完好。
（6）消防設(shè)施與器材。消防設(shè)施與器材不得遮擋影響使用或者被挪作他用；常閉式防火門應(yīng)處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下不得堆放物品影響使用。
（7）避雷系統(tǒng)。投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置檢測(cè)應(yīng)當(dāng)每年1次，對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)1次。
3、電源管理
（1）用電安全制度。健全用電防火安全制度，明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人；電氣設(shè)備的采購要求；電氣設(shè)備的安全使用要求；電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求；電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求。
用電安全應(yīng)符合安全規(guī)定，有正式電工安裝、維修。不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)超負(fù)荷用電，不準(zhǔn)使用不合格的電料及保險(xiǎn)裝置。生產(chǎn)、營業(yè)性用電線路與照明用電線路應(yīng)分開，營業(yè)時(shí)間結(jié)束時(shí)必須切斷生產(chǎn)、營業(yè)性用電電源。
應(yīng)經(jīng)常開展用電安全檢查，對(duì)電線、電器設(shè)備等每年至少要全面徹底檢查一次，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良等不安全情況，及時(shí)維修更換。
不準(zhǔn)擅自增加用電設(shè)備。嚴(yán)禁在柜臺(tái)內(nèi)、附屬倉庫、堆貨場(chǎng)等地，安裝使用電爐、電熱杯、電飯鍋、電燙斗等電熱器具。
變配電室內(nèi)環(huán)境整潔，設(shè)備間不應(yīng)存放與運(yùn)行無關(guān)的閑散器材和私人物品，禁止無關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)地。值班室不應(yīng)設(shè)置、使用寢具、灶具。變配電室從業(yè)人員應(yīng)持有效特種作業(yè)操作證上崗。變配電室應(yīng)有出入登記簿，其從業(yè)人員應(yīng)正確穿戴絕緣鞋。
（2）配電箱、柜。配電箱金屬可開啟門與框架應(yīng)用裸線編織銅線連接。配電箱內(nèi)開關(guān)應(yīng)標(biāo)明被控設(shè)備編號(hào)、名稱或操作位置。配電箱內(nèi)插座回路應(yīng)安裝漏電保護(hù)。用電設(shè)備和電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。嚴(yán)禁遮擋配電箱、柜。
（3）電氣線路。應(yīng)采用雙層絕緣的護(hù)套絕緣導(dǎo)線。嚴(yán)禁使用雙絞線。導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)距地1.8米以下并穿管保護(hù)。插頭與插座（含移動(dòng)的插座）保護(hù)接地極應(yīng)有保護(hù)接地。電氣設(shè)備必須有接地保護(hù)。臨時(shí)用電線路必須安裝漏電保護(hù)裝置。
4、特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理
特種設(shè)備管理人員和專職操作人員應(yīng)持有相關(guān)部門核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)資格證書。
特種設(shè)備應(yīng)有使用登記證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并按規(guī)定固定在特種設(shè)備的顯著位置。
應(yīng)建立特種設(shè)備安全管理、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查制度，按照國家規(guī)定進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄。
5、場(chǎng)所環(huán)境
（1）餐飲場(chǎng)所操作間安全。爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取有效的防火隔熱措施。嚴(yán)禁擅自拆除、改裝、遷移、安裝室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施；嚴(yán)禁使用明火檢查燃?xì)庑孤?；?yán)禁將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)線。
餐飲經(jīng)營單位操作間的集煙罩和煙道入口處1米范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清洗。中餐操作間的排油煙管道應(yīng)當(dāng)每季度至少清理1次，清理應(yīng)當(dāng)做好記錄。
（2）營業(yè)區(qū)域。根據(jù)營業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)施的承載負(fù)荷或者營業(yè)場(chǎng)所的核定人數(shù)控制人員進(jìn)入。
（3）庫房管理。經(jīng)營單位的庫房不得設(shè)置移動(dòng)式照明燈具，不得使用碘鎢燈、超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應(yīng)當(dāng)采取隔熱、散熱等防火措施。
庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。
庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于100平方米，垛與垛間距不小于1米，垛與墻間距不小于0.5米，垛與梁、柱間距不小于0.3米，主要通道的寬度不小于2米。危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，專人管理。
6、從業(yè)人員操作行為
（1）特種作業(yè)人員持證上崗。特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
（2）“三違”行為。杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
（3）個(gè)人防護(hù)用品佩戴。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品
（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)實(shí)施作業(yè)許可證管理的動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
三、隱患治理
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，其單位主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人或者主要經(jīng)營管理者）是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
1、建立隱患排查工作機(jī)制，確立各部門、各崗位隱患排查治理和監(jiān)控職責(zé)。明確單位負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實(shí)。
2、建立專項(xiàng)資金使用制度。設(shè)立隱患治理專項(xiàng)資金，所提取安全費(fèi)用重點(diǎn)用于隱患治理。
3、建立隱患定期排查制度。定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患。事故隱患實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)查出的一般事故隱患應(yīng)立即組織整改。
4、建立重大隱患整改報(bào)告制度。對(duì)查出的重大隱患，應(yīng)制定整改方案、落實(shí)整改資金、明確整改期限、指定專人負(fù)責(zé)、采取監(jiān)控及應(yīng)急措施，并及時(shí)向安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。
5、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
6、建立隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度。每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽字，并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
四、應(yīng)急管理
1、建立健全應(yīng)急管理體系
在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，配備人員開展應(yīng)急管理工作。
2、編制應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)要求結(jié)合實(shí)際，編制內(nèi)容簡(jiǎn)明、實(shí)用、有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)預(yù)案管理
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等變化情況，及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案，并告知相關(guān)單位。
4、開展預(yù)案演練
根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，并組織開展預(yù)案演練。應(yīng)急演練每半年至少演練1次，并做好記錄。加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5、應(yīng)急救援
建立應(yīng)急救援組織或者配備志愿者應(yīng)急救援人員，安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的職工要掌握應(yīng)急處置方法。
制定應(yīng)急物資保障方案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材等，做到數(shù)量充足、品種齊全、品質(zhì)可靠。
五、促銷活動(dòng)管理
1、審批備案。舉辦大型促銷活動(dòng)（3000人以上）的單位須向當(dāng)?shù)毓膊块T辦理相關(guān)的許可手續(xù)，到商務(wù)主管部門備案，場(chǎng)所、設(shè)施符合消防安全要求，進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估，并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、安全職責(zé)。建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；配備了與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職安保等專業(yè)安全工作人員；安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確；組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除；對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型促銷活動(dòng)秩序的行為；接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。
3、場(chǎng)地安全。能保證大型促銷活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通。根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施，配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效，保證安全防范設(shè)施與大型促銷活動(dòng)安全要求相適應(yīng)，臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求，場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)，有車輛停放、疏導(dǎo)措施，不得擠占、挪用停車設(shè)施，并維護(hù)安全秩序。
4、工作要求。有現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施，現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應(yīng)急救援
第5篇 建筑施工企業(yè)事故預(yù)防與安全管理
近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國正持續(xù)地進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，與此同時(shí)，建筑施工所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施工安全形勢(shì)嚴(yán)峻，事故總量和傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜，但大量理論研究和實(shí)踐表明，造成建筑施工安全事故的根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效，安全管理對(duì)安全事故的發(fā)生具有決定性影響，必須從管理人手，進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平，降低事故發(fā)生率。
一、建筑企業(yè)主要事故的特點(diǎn)
建筑施工的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣工具上，傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電四個(gè)方面。如能采取措施消除這四大傷害，建筑施工傷亡事故將大幅度下降。所以，降低四大傷害是建筑施工安全技術(shù)要解決的主要問題。
下面以高處墜落和起重機(jī)械傷害為例分析各自的特點(diǎn)。
1．高處墜落事故的特點(diǎn)
在建筑施工中，由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動(dòng)性大，加上多工種的交叉、立體作業(yè)，并且臨時(shí)設(shè)施多，現(xiàn)場(chǎng)條件差，因此，各種不安全因素多，高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害，非死即傷，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。因此，高處墜落事故被列為建筑行業(yè)施工“四大傷害”中第一大傷害，在高層建筑中尤其明顯，歸納其有如下特點(diǎn)：
（1）事故發(fā)生頻率高
（2）易發(fā)事故部位多
（3）群死群傷嚴(yán)重，事故危害性大
（4）臨時(shí)合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高
2．機(jī)械和起重傷害特點(diǎn)
建筑機(jī)械與工廠內(nèi)的機(jī)械設(shè)備相比有很大的不同，主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：
（1）使用的環(huán)境條件不同
（2）作業(yè)對(duì)象不同
（3）作業(yè)地點(diǎn)和操作人員不同
由于建筑機(jī)械具有以上的使用特點(diǎn)，其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多，發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。
二、起重傷害事故——吊物墜落
在我國，隨著起重機(jī)械使用數(shù)量的增多，起重傷害事故占全部工業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢(shì)。起重機(jī)械常見事故有：吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機(jī)體傾翻事故。吊物墜落占全部起重傷害事故總數(shù)的33％左右，擠壓碰撞占30％左右，觸電占10％左右，墜落事故占8％左右，機(jī)體傾翻占5％左右。針對(duì)占全部起重傷害事故總數(shù)百分比最高的吊物墜落事故，運(yùn)用事故樹的分析方法進(jìn)行分析。
a．脫繩事故一m1
由于重物從捆綁的吊裝繩索中脫落潰散發(fā)生的傷亡毀壞事故。
x1：重物的捆綁方法與要領(lǐng)不當(dāng)，造成重物滑脫；
x2：吊裝重心選擇不當(dāng)，造成偏載起吊或吊裝重心不穩(wěn)使重物脫落；
x3：吊載遭到碰撞、沖擊而搖擺不定，造成重物失落；
x4：其它。
b．脫鉤事故一m2
重物、吊裝繩或?qū)Ｓ玫蹙邚牡蹉^脫出而引起的重物失落事故。
x5：吊鉤缺少護(hù)鉤裝置；
x6：護(hù)鉤保護(hù)裝置機(jī)能失效；
x7：吊裝方法不當(dāng)；
x8：吊鉤鉤口變形引起開口變形過大；
x9：其它。
第6篇 企業(yè)消防安全管理規(guī)定
一、總? 則
1．為了切實(shí)加強(qiáng)公司的消防安全管理，保障公司科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的正常秩序，保護(hù)員工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本規(guī)定。
2．公司的消防安全管理實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)實(shí)行消防安全責(zé)任制。
3．公司行保安部是公司防火安全管理的行政主管部門，在公司分管副總裁的領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下開展工作。
4．凡公司員工，在公司工作和生活的其他人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)體制及組織機(jī)構(gòu)
5．公司成立以分管行政安保的副總裁為組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的消防領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在消防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作。
6．公司保安部是公司消防領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。
7．公司日常消防管理工作由保安部組織實(shí)施。
8．消防責(zé)任制納入領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，逐級(jí)進(jìn)行考核。
三、各級(jí)消防責(zé)任人職責(zé)
9．公司消防領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法規(guī)；
（2）將消防工作納入行政管理范疇，與其他工作一起同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比；
（3）部署公司的消防宣傳教育和安全檢查；
（4）研究和制定公司的消防安全規(guī)章；
（5）組織制定滅火方案，領(lǐng)導(dǎo)教工撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，追查和處理火災(zāi)責(zé)任人
（6）表彰消防工作的先進(jìn)單位和積極分子。
9．保安部的消防職責(zé)
（1）認(rèn)真貫徹上級(jí)和公司消防領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)消防工作的指示和規(guī)定；
（2）協(xié)助公司消防領(lǐng)導(dǎo)小組督促檢查各部門、各車間、實(shí)驗(yàn)室切實(shí)執(zhí)行消防規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)消防責(zé)任制，減少或消除火災(zāi)隱患；
（3）會(huì)同有關(guān)部門追查火災(zāi)責(zé)任者；
（4）定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行購置維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更換；
（5）在公司消防領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門每半年開展一次消防檢查；
（6）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助消防領(lǐng)導(dǎo)小組指揮撲救，并迅速查明原因，提出處理意見。
10．部門的消防職責(zé)
（1）各部門負(fù)有貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)消防規(guī)章制度的職責(zé)，部門經(jīng)理（主任）是公司二級(jí)消防責(zé)任人；
（2）定期進(jìn)行防火、防盜為重點(diǎn)的安全檢查，對(duì)檢查出的火險(xiǎn)隱患和不安全因素，本著“定隱患性質(zhì)，定解決措施，定解決時(shí)間，定解決問題”的四定原則及時(shí)解決。解決不了的要及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)或保安部；
（3）經(jīng)常對(duì)本部門師生和所屬人員進(jìn)行安全教育；
（4）負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)消防設(shè)施及消防器材的保護(hù)工作；
（5）按照本規(guī)定要求組織制訂本部門的消防工作實(shí)施細(xì)則，公布上墻并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
11．生產(chǎn)技術(shù)部的防火職責(zé)
（1）生產(chǎn)技術(shù)部是公司生產(chǎn)區(qū)域防火的責(zé)任部門，對(duì)廠區(qū)防火工作負(fù)有責(zé)任；
（2）協(xié)同保安部經(jīng)常對(duì)生產(chǎn)線員工進(jìn)行消防知識(shí)教育；
（3）教育生產(chǎn)線員工自覺遵守國家消防法規(guī)，公司消防規(guī)章，愛護(hù)公司消防設(shè)施和滅火器材；
（4）要嚴(yán)禁生產(chǎn)線員在生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍等私拉亂接電線和焚燒廢紙、廢舊物品。
12、研發(fā)中心的防火職責(zé)
（1）研發(fā)中心是公司研發(fā)基地防火的主管部門，對(duì)研發(fā)基地的防火工作負(fù)有責(zé)任；
（2）協(xié)同保安部經(jīng)常對(duì)科研人員進(jìn)行消防知識(shí)教育；
（3）教育科研人員自覺遵守國家消防法規(guī)，公司消防規(guī)章，愛護(hù)公司消防設(shè)施和滅火器材；
（4）要嚴(yán)禁科研人人員在實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)車間、員工宿舍等私拉亂接電線和焚燒廢紙、廢舊物品。
四、火災(zāi)預(yù)防
13．各部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出本部門的消防重點(diǎn)部位。報(bào)保安部審定后，報(bào)公司消防領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，確定為消防重點(diǎn)部位。對(duì)消防重點(diǎn)部位要專門制訂消防管理制度，落實(shí)責(zé)任人，定期檢查。
14．各部門要從本部門實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的消防安全管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并報(bào)保安部備案。
15．公司內(nèi)生產(chǎn)、科研、生活需臨時(shí)性使用明火的，應(yīng)經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)保安部備案。在重點(diǎn)部位和易燃、易爆部位臨時(shí)用火，需經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審查，并報(bào)保安部批準(zhǔn)。
16．電器設(shè)備安裝、拆除和大中型維修，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，方可施工。
17．任何單位和個(gè)人都有責(zé)任維護(hù)消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防設(shè)備和器材，不準(zhǔn)埋壓、圈占消防水源。
五、主要部門及崗位防火規(guī)定
18．辦公室的防火規(guī)定
（1）辦公室不得存放與辦公無關(guān)的易燃易爆物品。對(duì)于存放有大量書刊、文件、紙張等易燃物品的辦公室，在工作時(shí)要采取嚴(yán)格的防火措施，并禁止吸煙；
（2）燒毀無用的廢紙、文件和其它可燃廢品，要在安全地帶進(jìn)行，并要有人看管，待全部熄滅后方可離開；
（3）每天下班后離開辦公室時(shí)，要進(jìn)行防火檢查，關(guān)好門窗，切斷電源，安全無誤后，方可離開。
19．會(huì)議室的防火規(guī)定
（1）會(huì)議室不得私拉亂接電源；
（2）不準(zhǔn)存放易燃易爆物品；
（3）散會(huì)時(shí)，經(jīng)防火檢查無誤后，切斷電源，關(guān)鎖好門窗后方可離開；
（4）隨時(shí)清理室內(nèi)紙張、廢物等易燃物品，消除隱患；
（5）會(huì)議室要準(zhǔn)備一定數(shù)量的滅火器材，以防萬一。
20．配電室的防火規(guī)定
（1）非電工人員，不得進(jìn)入配電室；
（2）保持配電室清潔，嚴(yán)禁存放易燃物品，嚴(yán)禁使用電爐；
（3）經(jīng)常對(duì)變壓器、開關(guān)柜進(jìn)行維護(hù)清理，保持清潔，防止因污穢造成短路。對(duì)電器設(shè)備及電路要經(jīng)常進(jìn)行檢查、保養(yǎng)與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
（4）值班人員要堅(jiān)守崗位、忠于職守、認(rèn)真監(jiān)護(hù)電壓、負(fù)荷變化情況，并認(rèn)真做好記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接制度。
（5）停電清掃檢修時(shí)，嚴(yán)禁使用汽油、煤油擦洗；
（6）停電時(shí)，要事先發(fā)布告示、通知，請(qǐng)有關(guān)部門、有關(guān)人員得知情況，防止正在運(yùn)行中的電腦和軟件受損。
（7）保持配電室清潔、干燥、通風(fēng)；
（8）禁止在配電室吸煙。在配電室內(nèi)動(dòng)用明火，需提出安全措施，并報(bào)行政服務(wù)部批準(zhǔn)
（9）根據(jù)要求配備消防器材并負(fù)責(zé)保養(yǎng)與維護(hù)，做到隨時(shí)可用，人人會(huì)用。
21．檔案室、接待室、計(jì)算機(jī)房、資料室、實(shí)驗(yàn)室防火規(guī)定
（1）室內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品，禁止在室內(nèi)吸煙和動(dòng)用明火作業(yè)；
（2）及時(shí)處理廢紙、資料和其它可燃物品。銷毀時(shí)需放在安全地點(diǎn)，并派專人看管， 直至完全熄滅為止方可離開；
（3）每天下班前必須進(jìn)行防火檢查，切斷電源，關(guān)鎖好門窗；
第7篇 如何搞好電力企業(yè)基層單位的安全管理
作為電力基層單位的一名管理人員，抓安全生產(chǎn)管理、保證本單位生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常進(jìn)行、確保廣大員工生命和國家財(cái)產(chǎn)免遭損失，這是我們義不容辭的責(zé)任。那么，如何搞好基層單位的安全管理呢？長期的工作實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到，搞好基層單位安全管理，必須從以下四個(gè)方面入手。
一、建章立制是搞好單位安全管理的關(guān)鍵
常言說得好：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”幾十年來，我們電力企業(yè)在國家的大政方針指導(dǎo)下，制定出了一系列符合企業(yè)自身發(fā)展的管理措施和規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定，使企業(yè)的管理工作步入了良性發(fā)展的軌道。作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地的基層單位，在安全管理上只有根據(jù)自身實(shí)際，制定出一套行之有效的管理制度，才能實(shí)現(xiàn)決策和管理的科學(xué)化，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的要求。
二、把脈開方，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)
作為一名基層管理人員，更應(yīng)該牢固樹立“安全第一”的思想，從“人是最寶貴的財(cái)富”這一人本主義管理理念出發(fā)來講安全，抓安全生產(chǎn)管理，切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，扎扎實(shí)實(shí)地開展安全管理。在搞好安全管理的過程中，要注重員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，要使員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，從而把搞好安全生產(chǎn)作為確保生命安全、提高生存質(zhì)量、保障家庭幸福維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的自覺行動(dòng)。
三、安全管理無小事，現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，既要保西瓜，又要揀芝麻
“千里之堤，潰于蟻穴。”在日常管理過程中，既要抓住大事、管好管實(shí)，同時(shí)又要咬住小事嚴(yán)抓細(xì)管不松勁。管理上要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，環(huán)環(huán)相扣，層層設(shè)防，既要重視發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，又要防止因人為的因素而導(dǎo)致的責(zé)任事故。所以，管理要從本單位的實(shí)際出發(fā)，從崗位人員的素質(zhì)人手，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在管理措施上要有超前意識(shí)，提高對(duì)各種事故的預(yù)見性和防范能力，切忌懶惰觀望、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的作法。
四、安全管理工作要形成合力，齊抓共管
基層單位的安全管理工作，既要根植于本單位的生產(chǎn)實(shí)際，又要從企業(yè)的大局出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力，共同參與安全生產(chǎn)的管理。
安全管理是個(gè)系統(tǒng)工程，宏觀方面要注重目標(biāo)的制定，制度和責(zé)任的落實(shí)。硬件上要舍得投入，軟件也要不斷完善和加強(qiáng)。微觀上要虛觀實(shí)做，從研究人的心理、生理因素和社會(huì)文化背景人手，強(qiáng)化人本主義的管理理念，運(yùn)用科學(xué)的方法指導(dǎo)實(shí)踐，探索本行業(yè)不同崗位、不同時(shí)間安全生產(chǎn)的特殊規(guī)律，從關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人的角度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，克服影響安全生產(chǎn)的不良誘因，使員工的參與意識(shí)得到更好的激發(fā)。我們要從多方面、多渠道形成抓安全生產(chǎn)的合力，做到抓安全“草木皆兵”、“三違”層層設(shè)防、堵漏洞嚴(yán)格把關(guān)、查隱患一絲不茍，盡一切力量為安全生產(chǎn)清除障礙、保駕護(hù)航。
第8篇 企業(yè)班組安全管理重要性
企業(yè)班組安全管理的重要性
班組是企業(yè)的最基層組織、最基礎(chǔ)的細(xì)胞,同時(shí)也是企業(yè)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為企業(yè)安全管理的前沿陣地,班組安全管理工作應(yīng)做到“十到位”。
一、認(rèn)識(shí)到位。班組安全管理工作搞得好不好,直接影響到企業(yè)的整個(gè)安全管理大局,班組長要放開手腳,大膽管理,把安全工作做細(xì)做好做實(shí)。
二、責(zé)任到位。班組安全管理應(yīng)落實(shí)責(zé)任人。班組長作為一班之長應(yīng)是本班第一責(zé)任人,應(yīng)義不容辭地挑起全班安全管理重?fù)?dān)。班組安全員應(yīng)協(xié)助班長具體抓好班組安全工作,成為班組安全管理的骨干,每個(gè)班員都應(yīng)責(zé)無旁貸地承擔(dān)起崗位上的安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、制度到位。班組應(yīng)針對(duì)自身生產(chǎn)特點(diǎn)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,用制度來約束、規(guī)范班員的行為,確保班組生產(chǎn)安全。
四、教育到位。抓好安全教育,引導(dǎo)班員變“要我安全”為“我要安全”,不斷提高班組人員的安全生產(chǎn)意識(shí),使班員自覺、主動(dòng)地參與班組安全管理。
五、活動(dòng)到位。班組應(yīng)該開展一些實(shí)實(shí)在在、寓教于樂的活動(dòng),以活動(dòng)推進(jìn)班組安全管理,提高班員的安全意識(shí),增強(qiáng)班組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
六、檢查到位。作為班組長和安全員,在生產(chǎn)中要認(rèn)真履行職責(zé),敢抓敢管,在班前要督促班員嚴(yán)格穿戴好勞保用品;在班中要進(jìn)行仔細(xì)的安全巡檢,制止和糾正各種違章現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并提出整改措施及時(shí)整改;在班后要細(xì)致檢查設(shè)備、水、電、氣開關(guān)、閥門、門窗,確保設(shè)備的安全。
七、“公示”到位。班組應(yīng)設(shè)置公示欄,對(duì)公司的重要決策、方針政策、績效考核、完成任務(wù)情況、獎(jiǎng)金分配等敏感性話題進(jìn)行公示。讓職工及時(shí)了解信息,上、下得到溝通。
八、整改到位。在班組安全管理上,最可怕的是對(duì)隱患視而不見,見而不改,麻木不仁。因此要堅(jiān)決摒棄以上陋習(xí),不論是上級(jí)檢查,還是班組自己檢查,都應(yīng)及時(shí)整改。
九、激勵(lì)到位。激勵(lì)分為正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì),一般來講都以正激勵(lì)為主。形成鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),你追我趕,比、學(xué)、趕、幫、超的好局面。
十、考核到位。嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明是管理中有力的杠桿,運(yùn)用得當(dāng)可以起到事半功倍的效果,在班組安全管理上必須運(yùn)用有效手段,保障安全制度措施落到實(shí)處,在生產(chǎn)中對(duì)違章的班員要不留情面給予批評(píng)教育甚至重罰,對(duì)遵章守紀(jì)的班員給予獎(jiǎng)勵(lì),通過“德、能、勤、績”對(duì)班員進(jìn)行嚴(yán)格考核,與年終評(píng)模評(píng)先掛鉤,并公開考核的結(jié)果,讓大家一起來監(jiān)督。
第9篇 讓安全管理成企業(yè)的重要文化
一 企業(yè)文化的簡(jiǎn)要說明
首先我們必須先了解‘什么是“企業(yè)文化”； 企業(yè)文化按現(xiàn)代的定義是指企業(yè)由簡(jiǎn)單，硬性的人或物的單一管理，發(fā)展成多層次的綜合的高級(jí)管理的總和表現(xiàn)；通常是由三個(gè)層面構(gòu)成（精神層，物資層，精神物資融合層）；更實(shí)際的說——它是企業(yè)的凝聚力（精神層），是企業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)發(fā)展的原動(dòng)力（物資層），同時(shí)也是企業(yè)管理理念和整體應(yīng)對(duì)各種形態(tài)所表現(xiàn)的素質(zhì)與能力的總特征（精神物資融合層）。
二? 安全管理與企業(yè)文化的緊密關(guān)系
從企業(yè)文化現(xiàn)代的定義來看，安全管理可以說屬于其精神物資融合層的部分；為什么這么說呢？是因?yàn)榘踩芾淼谋旧硎窃诂F(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展需求而產(chǎn)生和細(xì)分出的體系分支，其核心是本著以“安全為先，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)，發(fā)展”的原則；它所展開的意義可以說既促進(jìn)企業(yè)和員工的素質(zhì)的健康發(fā)展，又促進(jìn)企業(yè)和員工的效益盡可能的得到最大的提高。所以加強(qiáng)安全管理勢(shì)在必行；使之成企業(yè)的重要文化！
三? 安全管理的發(fā)展
我國的安全管理的發(fā)展，概括起來大致可以分為三個(gè)階段：安全管理無意識(shí)階段，安全管理形式主義階段，安全管理成企業(yè)重要文化階段?，F(xiàn)在正處于第三階段；這個(gè)階段所面臨的課題的中心就是如何做到——由被動(dòng)的安全管理轉(zhuǎn)為自覺的安全管理，進(jìn)而產(chǎn)生雙方最大利益的實(shí)現(xiàn)！
四? 現(xiàn)階段安全管理存在的問題
看看這幾年所報(bào)道的各種安全生產(chǎn)事故，再看看國家安監(jiān)總局網(wǎng)，各大報(bào)紙等對(duì)（煤礦，非煤礦）傷亡事故調(diào)查及分析；我們不難看出——這幾年安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)主要集中在違反操作規(guī)程或勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境不良和安全設(shè)施缺少或有缺陷上；更詳細(xì)的說還有安全管理的培訓(xùn)工作不到位或停留在形式上，檢修所用的材料不合格或馬虎檢修，安監(jiān)工作檢查，審查不到位等；也就是說我們必須加強(qiáng)安全管理！
五? 針對(duì)安全管理存在的問題的解決方法的探討
發(fā)生安全生產(chǎn)事故或多或少會(huì)影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營，還有員工的工作情緒等；順其自然：“使企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益盡可能得到最大的提升” 也就無法實(shí)現(xiàn)！所以使安全管理成企業(yè)的重要文化勢(shì)在必行！那應(yīng)該如何做到呢？下面我就談?wù)勎业挠^點(diǎn)——
第一，確立安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系，建立確切的職權(quán)，責(zé)任與分工具體化的制度。
沒有至上而下的領(lǐng)導(dǎo)體系，那么就會(huì)造成安全管理的雜亂無章或者產(chǎn)生只打雷不下雨的情況；這無形當(dāng)中就潛伏著一種安全隱患！有了領(lǐng)導(dǎo)體系還要有明確的職權(quán)，責(zé)任與分工，否則到事故出來時(shí)極可能造成相互推卸責(zé)任或?qū)ω?zé)任人的誤處理等。
第二，建立完善的獎(jiǎng)懲，調(diào)查公開化條例。
現(xiàn)在的社會(huì)是務(wù)實(shí)的，如獎(jiǎng)懲的度沒制定好，會(huì)產(chǎn)生事故造就者不怕，發(fā)現(xiàn)事故隱患者不愛“多事”——及時(shí)匯報(bào)，及早消除隱患等的無所謂心理！調(diào)查條例沒有也是一種安全隱患——會(huì)造就對(duì)事態(tài)馬虎處理和分析，該受教育者沒受教育，不該重復(fù)發(fā)生的事故重復(fù)發(fā)生等。
第三，建立合理，嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。
為什么說的是合理，嚴(yán)格的培訓(xùn)制度？其原因就是若沒合理的安排時(shí)間就使得員工作息時(shí)間受影響，還會(huì)使員工對(duì)培訓(xùn)工作產(chǎn)生逆反心理；這樣不僅不能達(dá)到預(yù)期效果反而情況更糟！也就是說必要的時(shí)候可以采取分發(fā)材料自己看，然后在定期安全會(huì)上交流感想并寫出感想，再交相關(guān)部門批閱；嚴(yán)格是要員工明白安全的重要性——安全不僅是對(duì)企業(yè)體現(xiàn)出主人翁的態(tài)度，也是對(duì)自己的平安的負(fù)責(zé)；這樣才能真正有效的實(shí)施安全培訓(xùn)工作！
第四，建立清晰的相互監(jiān)督，環(huán)境安全，各層安全應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。
相互監(jiān)督，是因?yàn)榘踩珣?yīng)該是整個(gè)團(tuán)對(duì)都必須遵守的。于私?jīng)]有安全，生命若受傷害，怎么能正常工作提高個(gè)人收入；于公沒有安全，違規(guī)操作產(chǎn)生大的事故，會(huì)造成企業(yè)和同事們正常經(jīng)濟(jì)收入的損失！環(huán)境安全的制定是為了正常生產(chǎn)工作；環(huán)境存在安全隱患就無法正常生產(chǎn)工作；講到各層安全應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案機(jī)制部分是加強(qiáng)安全的做法，使得將來若出現(xiàn)事故時(shí)，可以盡量地減輕減小事態(tài)和快速恢復(fù)正常生產(chǎn)！
第五，加強(qiáng)其他相關(guān)的各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)與配合。
這些年那么多的各類安全事故報(bào)道，真是觸目驚心！在需要定期與不定期的檢查，他查與自查，培訓(xùn)與實(shí)施的同時(shí)；當(dāng)然還需要其他工作的配合才能更有成效，比如采購的材料要合格，危險(xiǎn)品合理監(jiān)管，設(shè)備的檢修，施工設(shè)計(jì)，審核，驗(yàn)收等的工作要嚴(yán)格把關(guān)，其過程采用信息交流單，信息反饋單程序以及完成后存檔制度。
第六，不定期舉行安全文化知識(shí)競(jìng)賽，演講，安全交流等活動(dòng)。
這是使安全管理得到深化的做法，使員工在活動(dòng)中不知不覺地將靜態(tài)和動(dòng)態(tài)教育相結(jié)合，由被動(dòng)的安全教育轉(zhuǎn)為主動(dòng)安全教育，真正的感受到安全的重要性的關(guān)鍵；以達(dá)到進(jìn)一步深入人心的作用！這樣也有益豐富員工的業(yè)余生活，提高士氣！從而體現(xiàn)安全管理的人性化的本質(zhì)！
第10篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模，實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品，辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
9 建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)照本規(guī)范要求，定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評(píng)估，實(shí)施改進(jìn)活動(dòng)。
第11篇 施工企業(yè)安全管理淺析
近年來，隨著建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。
要想正確認(rèn)識(shí)并管好安全問題，就必須全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，提高建筑安全生產(chǎn)的管理水平，并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發(fā)生?；趯?duì)安全的認(rèn)識(shí)和我國的實(shí)際情況，建議建筑安全管理應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。
一、安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)的第二個(gè)內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須要設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心，又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)，又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要了解和掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)的知識(shí)，并貫穿到基層工作中去;還要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要深入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)該齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更具有實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理并最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟。
二、安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門統(tǒng)一管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
安全培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，以便更好地將它運(yùn)用到工作中去;通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣，對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長的職工，也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作
任何事物都不是絕對(duì)安全的。安全工作的目標(biāo)應(yīng)該是控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生的概率降到最低，即使萬一發(fā)生了事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理這個(gè)安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，才能實(shí)現(xiàn)上述安全工作目標(biāo)。
要管理好重大危險(xiǎn)源，必須做好以下工作：1.建立建筑施工重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已經(jīng)有學(xué)者開始著手建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)問題的研究，但國家還沒有對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)做出具體規(guī)定;2.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源備案登記;3.加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理，同時(shí)要求施工企業(yè)在實(shí)施前和實(shí)施完畢后告知建設(shè)行政主管部門。這樣，建設(shè)行政主管部門就可以準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)分布情況。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰
在安全生產(chǎn)布置的同時(shí)，建筑施工企業(yè)還要制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為了做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時(shí)也反映了長期性，安全作業(yè)人員對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所要長期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。
特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時(shí)帶有針對(duì)性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定時(shí)間的則屬于例行檢查范疇。不定期檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查，它更有實(shí)際性，反映的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題更有效。施工企業(yè)尤其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。為了能安全生產(chǎn)，企業(yè)還要同時(shí)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，和企業(yè)制定的其他獎(jiǎng)罰制度一樣，目的在于獎(jiǎng)勤罰賴、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失不產(chǎn)，職工的生命也會(huì)受到威脅，所以對(duì)那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人，應(yīng)該按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時(shí)，對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定，在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生，發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大，以及提出過重要建議、有科研成果、成績顯著的企業(yè)，要按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
綜上所述：安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。因此，我們一定要認(rèn)真研究、積極探索、加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
第12篇 紡織生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紡織生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)棉、毛、麻紡織品和絲綢的企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)原料的不同,可分為棉紡、毛紡、麻紡和絲織等生產(chǎn)類型。紡織生產(chǎn)的原料如棉、毛、麻、蠶絲等,纖維細(xì)小,與空氣接觸面大,容易燃燒。棉、麻等還有陰燃和自燃的特性。在生產(chǎn)過程中,不僅工序多,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,用電量大,有明火高溫作業(yè),而且會(huì)排放出大量塵埃,在一定條件下會(huì)發(fā)生纖維粉塵爆炸,所以紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。
下面就重點(diǎn)介紹棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的消防安全。
棉紡織生產(chǎn)企業(yè)是以棉花或化學(xué)纖維為原料,運(yùn)用開松、分梳、并合、牽伸、加捻、卷繞及織造,整理等加工手段,將分散的不規(guī)則的纖維加工成各類織物的企業(yè)。
一、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.生產(chǎn)原料具有可燃、自燃性
棉花是一種多孔隙的植物纖維,其主要成分是纖維素,含量達(dá)94:5%。這些纖維素都是碳水化合物,具有可燃的性質(zhì)。由于棉花的纖維細(xì)小,又有許多孔隙,與空氣中氧的接觸表面大,孔隙內(nèi)又含有空氣,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的著火溫度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花僅150℃左右,棉花的燃燒速度比木材快16—25倍以上。
棉花又能自燃。主要是因?yàn)樗哂形鼭竦奶匦?含有一定的水份棉花的導(dǎo)熱性很差,熱量散不出去,溫度便升高,引起纖維霉變酸敗,進(jìn)一步分解氧化。于是,溫度愈來愈高,在積熱不散的條件下,在沒有外界火源和熱源的情況下會(huì)發(fā)生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。
2.生產(chǎn)工藝過程中具有火災(zāi)危險(xiǎn)性
(1)沖擊摩擦產(chǎn)生火花。在清棉過程中,開棉和清棉使用的抓棉機(jī)、混棉機(jī)、開棉機(jī)、清棉機(jī)以及除塵等機(jī)械設(shè)備,由于轉(zhuǎn)速快、機(jī)械間隙小,如有堅(jiān)硬雜物混入,或因機(jī)械零件失調(diào)、轉(zhuǎn)動(dòng)部件缺乏潤滑等原因,就會(huì)摩擦發(fā)熱或產(chǎn)生火星,引起火災(zāi);梳棉機(jī)轉(zhuǎn)速高,隔距小,易因撞擊摩擦而起火;并條機(jī)的斷頭自停裝置失靈,造成卷羅拉、卷皮輥不能自停,棉纖維卷在皮輥或羅拉上,經(jīng)高速摩擦2-3秒,就會(huì)發(fā)熱起火;織布車間機(jī)臺(tái)多,震動(dòng)大,環(huán)境潮濕,常有電線外露和電源缺相現(xiàn)象。同時(shí),一些設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、若轉(zhuǎn)動(dòng)不靈活,往往導(dǎo)致摩擦生熱,引起火災(zāi);精紡用的錠子轉(zhuǎn)速快,一般在1500轉(zhuǎn)/分以上,易摩擦發(fā)熱。
(2)電氣火花引發(fā)火災(zāi)。電氣裝置使用不當(dāng),會(huì)產(chǎn)生電火花而引起棉花著火;同時(shí)生產(chǎn)中較多地使用低壓電源,易產(chǎn)生電火花;紡紗過程中棉紗易繞在槽筒軸上。自動(dòng)紡紗機(jī)機(jī)臺(tái)上雖然有安全電壓(一般為36伏)的導(dǎo)電軌道,但短路及接觸不良的電火花仍然是火災(zāi)隱患。由于紡紗時(shí)操作不當(dāng),或是紡紗后未切斷電源,而被其它導(dǎo)電體觸及,造成短路打火,絡(luò)紗機(jī)開關(guān)觸頭與導(dǎo)軌鐵條間產(chǎn)生的火花過大,均能點(diǎn)燃附近因清潔不良積聚的飛花而起火。
(3)整理用的電熨斗及洗油跡的溶劑使用管理不當(dāng),往往會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。
二、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的防火安全措施
1.清棉工序的防火技術(shù)措施
(1)清除雜質(zhì),杜絕隱患
①拆包時(shí)不得猛烈敲擊包裝用的鐵皮、鐵卡和鐵絲,以免打出火星。拆下的鐵皮等要及時(shí)清理,不得任意亂放。
②混棉時(shí)應(yīng)少量、小塊混合,及時(shí)揀出原棉中的雜物。
③在進(jìn)棉口輸棉簾子前,應(yīng)完善金屬探測(cè)儀或磁鐵,清除鐵質(zhì)雜物。
④在機(jī)械設(shè)備安裝、維修后,要嚴(yán)格清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)工具不齊,不準(zhǔn)開車;拆下的小零件不得亂放,應(yīng)放在專門的小盒子里。
⑤回花、再生棉在使用前必須經(jīng)過檢查。回條應(yīng)扯散使用,防止繞住機(jī)械軸頭導(dǎo)致發(fā)熱起火。
(2)機(jī)械間隙要準(zhǔn)確,保證潤滑,防止沖擊摩擦生熱
①所有伸出部分的伸出距離和內(nèi)部間隙必須準(zhǔn)確,符合工藝規(guī)范,以免增加抓棉阻力,摩擦生熱而起火。
②所有零部件應(yīng)緊固,以防松動(dòng),否則相互碰擊易產(chǎn)生火花。
③簾子部分除徑向隔距外,軸向位移也應(yīng)嚴(yán)格控制,以防與墻板摩擦起火。
④吸棉除塵用的鼓風(fēng)機(jī),其葉片不得和機(jī)殼相碰,以免產(chǎn)生電火花,引起棉塵燃燒。
⑤機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分要按時(shí)加油,保持轉(zhuǎn)動(dòng)潤滑。
⑥軸承的油管要盡可能裝在明處,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到潤滑。為了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而發(fā)熱,宜采用滾動(dòng)油承和含油軸承、
(3)電氣設(shè)備必須安全可靠,防止產(chǎn)生電火花
①電氣路線和設(shè)備要符合防潮和防震要求;配電箱等應(yīng)安裝在不易碰撞的地方,并應(yīng)有防護(hù)裝置。
②電動(dòng)機(jī)宜采用封閉式,進(jìn)線必須有牢固的安全套管,皮帶的松緊要適中。
③電氣線路和設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修,及時(shí)清除積聚的飛花。伸縮輸棉管上裝設(shè)的電線,因長期皺折,絕緣層容易損壞,應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換。
(4)清除飛花,防止大量堆積
①應(yīng)定期清除在車間和回風(fēng)地道內(nèi)的飛花和廢花,濾塵室容易起火應(yīng)與車間隔離,發(fā)現(xiàn)火情時(shí),必須立刻關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情,及時(shí)撲滅。
②操作時(shí),必須勤巡回,細(xì)觀察,排除軸承、打手、軸頭上卷繞的花絮、棉紗、棉條等。發(fā)現(xiàn)火苗應(yīng)停止喂棉,繼續(xù)輸出,徹底予以撲滅,滅火后要檢查棉花內(nèi)部有無陰燃現(xiàn)象,以免復(fù)燃。
③拆包間的原棉存放量,應(yīng)在不影響生產(chǎn)的前提下盡量減少,并做到“先進(jìn)先用”,防止原棉存放過久霉?fàn)€變質(zhì),發(fā)熱自燃。
④機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入拆包間時(shí),必須安裝火星熄滅器。
⑤原棉和花卷不要靠近電動(dòng)機(jī)、變壓器和電氣開關(guān),以防被電氣火星引燃。
2.梳棉工序的防火技術(shù)措施
(1)必須保持刺輥與給棉板、除塵刀、錫林、大(小)漏底及錫林與蓋板、前后鐵板、道夫的距離。要防止松動(dòng)移位,以免碰撞產(chǎn)生火花,引起火災(zāi)。
(2)包針布前磨鐵胎時(shí)不應(yīng)太重,同時(shí),應(yīng)裝隔離罩,防止火星飛出。
(3)磨針前應(yīng)先清除針布的飛花,磨針不應(yīng)太重,以免產(chǎn)生火星引燃飛花。
(4)采用斬刀剝棉的機(jī)臺(tái),斬刀油應(yīng)定期加油,防止滑動(dòng)軸承缺油,摩擦發(fā)熱。
(5)金屬針布的碰焊、電烙和電焊接必須有專人操作和負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(6)操作時(shí),應(yīng)防止斷頭造成道夫返花與錫林卡住而摩擦起火。
清掃擦車要徹底,尤其是設(shè)備上的飛花應(yīng)清掃干凈。
3.并條工序的防火技術(shù)措施
(1)并條機(jī)必須防止斷頭自停裝置的電線短路,自停裝置的吸鐵線應(yīng)定期檢查、更換,防止鐵芯卡住或落下,造成吸鐵圈發(fā)熱起火。
(2)操作人員應(yīng)加強(qiáng)巡回,發(fā)現(xiàn)自停裝置失靈,要及時(shí)處理,或安裝報(bào)警裝置,以防止羅拉繞花衣而導(dǎo)致摩擦發(fā)熱起火。
4.精防工序的防火技術(shù)措施
(1)細(xì)紗機(jī)軸承的安裝和加油可參照“清棉”工序。錠子為高速旋轉(zhuǎn)的部件,必須定期加油。
(2)錠帶斷裂后應(yīng)立即更換,以免纏繞滾筒發(fā)熱起火。如已纏繞在滾筒上,應(yīng)關(guān)車,等錠子停止旋轉(zhuǎn)后才能更換。
(3)滾筒脫焊時(shí)會(huì)爆裂,應(yīng)經(jīng)常檢修。
(4)落紗機(jī)導(dǎo)電扁鐵應(yīng)經(jīng)常除銹,電刷與導(dǎo)電扁鐵的接觸也應(yīng)經(jīng)常檢查,防止接觸不良,產(chǎn)生火花。電刷前后應(yīng)裝小毛刷,以清除槽板上的飛花。擦皮輥電針在使用導(dǎo)電扁鐵時(shí),應(yīng)防止因接觸不良而冒火花。
(5)自動(dòng)理管機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),須防止筒管軋進(jìn)入機(jī)內(nèi),導(dǎo)致摩擦起火。
(6)自動(dòng)小電動(dòng)機(jī)應(yīng)經(jīng)常檢查接線,謹(jǐn)防因清潔工作不當(dāng)而使電線脫落或接頭外露,造成短路起火。
(7)細(xì)紗輔助部門使用的涂料和溶劑,必須由專人負(fù)責(zé)保管,存放在危險(xiǎn)品倉庫。
5.漿紗工序的防火技術(shù)措施
(1)漿紗的附加劑中有強(qiáng)酸和強(qiáng)堿,要加強(qiáng)保管,現(xiàn)場(chǎng)存放不超天的用量,車間應(yīng)保持良好的通風(fēng)。
(2)烘筒式漿紗機(jī)的安全閥上嚴(yán)禁放置任何重物,以免加重負(fù)荷,造成安全閥失效。
(3)漿紗烘筒的構(gòu)造、裝置和運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)符合鍋爐的有關(guān)規(guī)定和要求,保證安全可靠。
6.織布工序的防火技術(shù)措施
(1)織布車間的電氣線路的絕緣性能要好,電氣設(shè)備應(yīng)注意維修保養(yǎng)。
(2)踏綜桿轉(zhuǎn)子(鑄鐵件)如果回轉(zhuǎn)不靈活,容易摩擦起火,應(yīng)改用尼龍轉(zhuǎn)子。
(3)中心軸踏盤托架軸承、彎軸軸承和中心軸軸承等高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,應(yīng)保持轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,中心對(duì)準(zhǔn);運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不能缺油,以防摩擦發(fā)熱,點(diǎn)燃飛花。
(4)加強(qiáng)清潔工作,及時(shí)清除車肚飛花。
7.整理工序的防火技術(shù)措施
(1)驗(yàn)布機(jī)、刷布機(jī)、折布機(jī)和打包機(jī)應(yīng)保持運(yùn)轉(zhuǎn)靈活修,軸承不能缺油。
(2)電熨斗應(yīng)安裝指示燈和恒溫裝置。使用時(shí)應(yīng)放在不導(dǎo)熱不燃燒的基座上,下班時(shí)應(yīng)切斷電源,由專人收藏保管,鎖在不燃材料制成的箱子里,并嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人、小組和車間三級(jí)檢查制度。
(3)清洗油跡的溶劑,如香蕉水、汽油,要少量領(lǐng)用,容器應(yīng)加蓋,下班后應(yīng)有專人負(fù)責(zé)鎖在專用箱子里。
8.濾塵設(shè)施和濾塵室的防火對(duì)策
濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)常有大量飛絮、棉塵,火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性較大。
(1)濾塵室盡可能是單獨(dú)建筑,如與車間毗連,應(yīng)有隔離設(shè)施。
(2)濾塵設(shè)施風(fēng)道風(fēng)口附近不可存在雜質(zhì),要做到鐵釘、螺帽等不準(zhǔn)落地,嚴(yán)防被吸人風(fēng)道,撞擊產(chǎn)生火花。吸到風(fēng)道內(nèi)有金屬撞擊聲,應(yīng)立即認(rèn)真進(jìn)行檢查。
(3)濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)飛絮、塵埃必須及時(shí)清掃,不可大量堆積。發(fā)生火警時(shí),必須立即關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情。
第13篇 企業(yè)安全管理檢查表、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)安全檢查表
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)安全檢查表
說明
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)安全檢查是一種“治本”的安全檢查,作用十分重要。本表還可應(yīng)用于產(chǎn)品驗(yàn)收檢查和在用生產(chǎn)設(shè)備安全評(píng)價(jià)。對(duì)于鍋爐壓力容器除應(yīng)符合本檢查表有關(guān)設(shè)計(jì)要求外,《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1. 生產(chǎn)設(shè)備必須具有適應(yīng)環(huán)境的足夠能力,特別是防腐蝕,耐腐損和抗疲勞的能力;
2. 生產(chǎn)設(shè)備的受力件必須有合理的結(jié)構(gòu)、材料、工藝和安全系數(shù),在規(guī)定的使用壽命內(nèi)不得產(chǎn)生斷裂和破碎;
3. 生產(chǎn)設(shè)備的材料,必須能承受可能出現(xiàn)的各種物理的,化學(xué)的和生物的作用。例如:對(duì)人有危害的材料,因材料老化或疲勞可能引起危險(xiǎn);易被腐蝕或空蝕;與工件介質(zhì)發(fā)生反應(yīng)而造成危險(xiǎn)(爆炸造成有害物質(zhì)等)的材料;
4. 生產(chǎn)設(shè)備不得在振動(dòng)、風(fēng)力或其它預(yù)期的外載荷作用下傾復(fù),或產(chǎn)生不應(yīng)有的位移。要求采取特別措施的應(yīng)標(biāo)出和詳加說明;
5. 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)設(shè)計(jì)成沒有易傷人的銳角、利棱、凸凹不平的表面和較突出的部分;
6. 操縱器一般應(yīng)有(電氣或機(jī)械等)聯(lián)鎖裝置,可能出現(xiàn)誤動(dòng)作的操縱器必須有保護(hù)措施;功能應(yīng)明確可辨,在設(shè)備上給出正確動(dòng)作次序示意圖;操縱力和操縱器的行程應(yīng)符合人的生理特點(diǎn)和控制任務(wù);操縱動(dòng)作、設(shè)備的響應(yīng)和信息顯示應(yīng)相適應(yīng),操縱器應(yīng)滿足安全可靠、便于操作和舒適的要求;
7. 信號(hào)和顯示器應(yīng)在安全、清晰、迅速的原則下,根據(jù)工藝流程、重要程度和頻度布置在人員容易看到和易聽到的范圍內(nèi)。與操作者的距離,角度和對(duì)比度要適宜。易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,必須配置聲的、光的或聲、光組合的報(bào)警裝置;
8. 生產(chǎn)設(shè)備的操作位置高度在離地面20~30m以上時(shí),宜配置和必須配置安全可靠的載人升降設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備上的操作位置應(yīng)能保證操作者交替采用坐姿和立姿,座位應(yīng)適合人體需要和功能的發(fā)揮并應(yīng)滿足工作需要和舒適的要求;
9. 操作室必須保證操作者安全、方便和舒適,并使其具有良好的視野;應(yīng)具有防御外界有害作用(如噪聲、振動(dòng)、塵、毒和熱輻射等)的良好性能;需采用防火材料制造,門窗應(yīng)采用透明、易清洗的安全材料;
10. 常常變換的操作位置,必須在設(shè)備上配置寬度不小于500mm的安全走板;操作、維修的工作位置離墜落基準(zhǔn)面2m以上時(shí),必須配置供站立的平臺(tái)和防墜落的欄桿、安全圈及防護(hù)板等。梯子、平臺(tái)和欄桿應(yīng)符合gb4053.1—83、gb4503.2—83、gb4503.3—83和gb4053.4—83等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);走板、梯子、平臺(tái)均應(yīng)具有良好的防滑性能;
11. 照明設(shè)計(jì)按tj34—79《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》檢查,必須保證操作點(diǎn)和操作區(qū)域有充足的照度,無頻閃效應(yīng)和眩光現(xiàn)象;生產(chǎn)設(shè)備內(nèi)部經(jīng)常進(jìn)行觀察的部位,應(yīng)備有照明裝置或電源插座;
12. 生產(chǎn)設(shè)備上的相對(duì)運(yùn)動(dòng)部位應(yīng)具有良好的潤滑條件,應(yīng)選擇合適的油品。重型機(jī)械和重要設(shè)備,應(yīng)采用強(qiáng)迫潤滑方式并設(shè)有聯(lián)鎖裝置,在油壓達(dá)到一定值后,才能起動(dòng)設(shè)備;
13. 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)便于吊裝,必須能避免在吊裝時(shí)發(fā)生傾復(fù),超過1t的組裝件要在適當(dāng)部位標(biāo)出重量;
14. 生產(chǎn)設(shè)備需要進(jìn)行檢查和維修的部位必須處于安全狀態(tài)、維修檢查必須方便;需進(jìn)入內(nèi)部檢修的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有安全技術(shù)措施,對(duì)運(yùn)動(dòng)的設(shè)備必須有聯(lián)鎖裝置;
15. 操作者需要接近的可動(dòng)零部件必須配置必要的安全防護(hù)裝置,為了防止超過極限位置,應(yīng)配置可靠的限位裝置;具有動(dòng)能或勢(shì)能的可動(dòng)零部件必須配置限速,防墜落或防逆轉(zhuǎn)裝置;
16. 安全防護(hù)裝置應(yīng)滿足下列要求:
(1) 在可能發(fā)生危險(xiǎn)的緊急情況下,設(shè)備應(yīng)不能起動(dòng)或立即自動(dòng)停機(jī)、制動(dòng);
(2) 保證操作者不接觸到運(yùn)轉(zhuǎn)的零部件;
(3) 便于調(diào)節(jié)、檢查和維修。
17. 凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位都必須設(shè)置防護(hù)裝置;固定式防護(hù)罩應(yīng)設(shè)計(jì)得堅(jiān)固耐用;可動(dòng)式防護(hù)罩應(yīng)有聯(lián)鎖裝置,一旦開啟防護(hù)罩,應(yīng)能立即自動(dòng)停機(jī);
18. 高速旋轉(zhuǎn)零部件或工具、工件、緊固件、切屑等有飛甩的危險(xiǎn)應(yīng)采取防松脫設(shè)施、配置防護(hù)罩或防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)裝置;
19. 人員可能觸及的生產(chǎn)設(shè)備過冷或過熱部件必須配置防接觸屏蔽;
20. 存在有可燃?xì)怏w、蒸氣、粉塵或其它易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)實(shí)行密閉,嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏,根據(jù)具體情況配置監(jiān)測(cè)報(bào)警、防爆泄壓裝置及消防安全設(shè)施;避免摩擦撞擊,消除電火花和靜電積聚等,有爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定;
21. 鍋爐、壓力容器除應(yīng)符合本檢查表有關(guān)設(shè)計(jì)要求外,還必須符合《蒸氣鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》及(82)油設(shè)字第384號(hào)《鋼制石油化工壓力容器設(shè)計(jì)規(guī)定》的要求;
22. 可燃?xì)怏w的燃燒設(shè)備,應(yīng)避免氣體偶然排出,要具有可靠的燃燒安全性,能阻止向可燃?xì)怏w輸送部分回火;要有可靠的燃燒安全防護(hù)裝置(如截止閥、安全閥、防爆膜、防爆閥、自動(dòng)報(bào)警等);
23. 液體、固體燃料的燃燒設(shè)備,應(yīng)保證供給燃料不致發(fā)生危險(xiǎn);燃燒所需的空氣供應(yīng)充足:排出的煙氣應(yīng)符合本表第40條的要求;易燃易爆燃料貯油庫的防火間距必須符合tj—16—74《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定;
24. 燃燒設(shè)備必須保證泄漏的燃料不致達(dá)到危險(xiǎn)的量值。使用動(dòng)力燃料的設(shè)備必須保證防止發(fā)生意外危險(xiǎn);
25. 使用液壓或氣壓的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)能避免排出帶壓液體或氣體造成危險(xiǎn),同時(shí)隔離能源的裝置必須安全可靠;
26. 控制裝置必須保證當(dāng)能源發(fā)生異常時(shí),也不會(huì)造成危險(xiǎn),最好能自動(dòng)切換到備用能源和設(shè)備系統(tǒng)上;
27. 自動(dòng)或半自動(dòng)的開關(guān)和控制程序必須按功能順序排列,并有保護(hù)裝置;
28. 復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)配置自動(dòng)監(jiān)控裝置;
29. 對(duì)于某些開車時(shí)看不見控制點(diǎn)全貌的生產(chǎn)設(shè)備,必須有開車預(yù)警信號(hào)裝置;
30. 控制線路必須保證線路發(fā)生故障或損壞時(shí)不致造成危險(xiǎn);
31. 生產(chǎn)設(shè)備的離合器、制動(dòng)裝置或聯(lián)鎖裝置必須能起強(qiáng)制性作用;
32. 調(diào)節(jié)部分要采用防止誤操作,誤通、誤斷的自動(dòng)聯(lián)鎖裝置;
33. 發(fā)生事故時(shí)不能迅速停車、不能通過總開關(guān)中斷運(yùn)轉(zhuǎn)或切斷某個(gè)單元出現(xiàn)其它危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備,必須配置緊急開關(guān);
34. 緊急事故開關(guān)為安全紅色,必須能迅速無危險(xiǎn)地觸及到;
35. 生產(chǎn)設(shè)備在緊急事故開關(guān)動(dòng)作后,必須迅速制動(dòng)。只有當(dāng)事故排除后,方能再運(yùn)行;
36. 危險(xiǎn)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備必須防止誤啟動(dòng)。要有機(jī)械保護(hù),能強(qiáng)制切斷控制和能源;有多重鎖閉的開關(guān);
37. 可能有意外啟動(dòng)的生產(chǎn)設(shè)備,必須配置起強(qiáng)制作用的安全防護(hù)裝置;
38. 能源偶然切斷又重新接通時(shí),生產(chǎn)設(shè)備必須能避免危險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn);
39. 必須采取措施控制噪聲和振動(dòng),使其達(dá)到產(chǎn)品允許的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
40. 產(chǎn)生粉塵、有害氣體或蒸氣的生產(chǎn)設(shè)備要用自動(dòng)加料、卸料裝置、凈化排放裝置,保證工作場(chǎng)所和排放的有害物符合tj36—79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)“三廢”排放式行標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求;
41. 有害物的密閉系統(tǒng),應(yīng)避免跑、冒、滴、漏,必要時(shí)配置監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置,對(duì)劇毒物質(zhì)應(yīng)有應(yīng)急措施;
42. 凡能產(chǎn)生放(輻)射的生產(chǎn)設(shè)備必須具有有效的屏蔽、吸收措施,應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離操作和自動(dòng)化作業(yè)、設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警和聯(lián)鎖裝置;
43. 每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備必須有標(biāo)牌,使用安全色;易發(fā)生危險(xiǎn)的部位,必須有安全標(biāo)志。設(shè)計(jì)需按《安全色》標(biāo)準(zhǔn)和《安全標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
44. 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)、機(jī)械壓力機(jī)、木工機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)文件必須有國家指定的安全檢查機(jī)構(gòu)審批手續(xù);
45. 說明書內(nèi)容包括安裝、搬運(yùn)、貯存、使用、維修和安全衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
第14篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動(dòng)。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng),包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。
第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:
(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提取;
(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意,并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章安全費(fèi)用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;
(六)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(七)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第15篇 股份企業(yè)消防安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》,切實(shí)執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,減少和防止火災(zāi)發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本規(guī)定。
1.2 公司設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)和各分廠、部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì);由董事長任主任,主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人為副主任,辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門。
1.3 公司消防工作,實(shí)行三級(jí)責(zé)任制,落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)責(zé)任人應(yīng)對(duì)本部門內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé),分廠、部門設(shè)立防火領(lǐng)導(dǎo)安全小組和義務(wù)消防組織。
1.4 公司各分廠、部門的義務(wù)消防隊(duì),在公司防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展消防活動(dòng),采取有效措施,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
1.5 做好班日檢查,分廠、部門周檢查、全公司月檢查的消防安全管理制度。各分廠、部門對(duì)查出來的消防安全隱患,都要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)組織整改。
1.6 組織群眾性的防火演練和“119”等消防宣傳教育活動(dòng),以提高廣大員工的消防實(shí)戰(zhàn)技能和消防意識(shí)。
1.7 根據(jù)獎(jiǎng)懲辦法,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)消防工作成績顯著的部門和個(gè)人,懲處違反消防制度(造成火災(zāi)事故)的責(zé)任者。
2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
2.1 公司防火委員會(huì)職責(zé)
2.1.1 貫徹執(zhí)行國家消防工作方針、政策及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本公司情況部署,檢查消防安全工作。
2.1.2 組織有關(guān)部門進(jìn)行消防宣傳教育。
2.1.3 組織有關(guān)部門對(duì)全公司進(jìn)行消防安全檢查并督促、整改消防安全隱患,參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審核。
2.1.4 向上級(jí)消防管理部門匯報(bào)工作。
2.1.5 確定消防安全方面的重大獎(jiǎng)懲。
2.2 消防安全責(zé)任人職責(zé)
2.2.1 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,掌握本公司的消防安全情況。
2.2.2 將消防工作與本公司的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。
2.2.3 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任制,批準(zhǔn)消防安全制度的施行。
2.2.4 組織消防安全檢查,及時(shí)處理和督促落實(shí)消防安全隱患整改。
2.2.5 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
2.2.6 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì),并制定符合本部位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
2.3 分管領(lǐng)導(dǎo)消防安全職責(zé)
2.3.1 在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,分管全公司的消防安全工作,貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)消防安全工作的方針、政策、法令、規(guī)章制度及上級(jí)指示和決定。
2.3.2 經(jīng)常組織消防安全檢查,對(duì)查出和發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患等不安全因素,責(zé)令有關(guān)部門限期整改,對(duì)重大的火險(xiǎn)隱患,必須及時(shí)進(jìn)行研究,提出相應(yīng)的整改措施,并親自督促和掌握整改情況。
2.3.3 利用本公司的各種宣傳工具,用多種形式對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育,以提高廣大員工的消防意識(shí)。
2.3.4 實(shí)行消防安全責(zé)任制,做到有章可循,責(zé)任到人。
2.3.5 按有關(guān)規(guī)定設(shè)立義務(wù)消防隊(duì),配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證安全通道暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
2.3.6 建立防火檔案,確定消防重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
2.3.7 對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),定期舉行消防運(yùn)動(dòng)會(huì),使全公司員工熟知本公司滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,搞好消防演練。
2.4 分廠、部門領(lǐng)導(dǎo)消防安全職責(zé)。
2.4.1 貫徹公司的消防安全管理制度,負(fù)責(zé)本分廠、部門的消防工作。
2.4.2 對(duì)本分廠、部門的職工進(jìn)行防火教育,維護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施,保證道路暢通。對(duì)存放易燃易爆物品的部位,應(yīng)控制存放數(shù)量。禁火部位不得擅自動(dòng)火。
2.4.3 組織本分廠、部門進(jìn)行防火檢查,及時(shí)整頓不安全因素或火險(xiǎn)隱患。
2.4.4 組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)活動(dòng),不斷提高防火、滅火技能。
2.4.5 定期向防火委員會(huì)匯報(bào)工作,凡發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)協(xié)助人武保衛(wèi)部門、安全生產(chǎn)部門調(diào)查,做到“四不放過”。
2.4.6 負(fù)責(zé)本分廠、部門的消防器材的保養(yǎng),不準(zhǔn)用于非消防工作上,滅火機(jī)藥水不足或用完時(shí)及時(shí)報(bào)人武保衛(wèi)部門。
2.5 分廠、部門安全員消防安全職責(zé)。
2.5.1 協(xié)助分廠、部門領(lǐng)導(dǎo)做好本分廠、部門的日常消防管理工作。
2.5.2 組織本分廠、部門職工學(xué)習(xí)與貫徹各項(xiàng)消防法律法規(guī)和上級(jí)指示精神,督促各班組做好防火工作。
2.5.3 經(jīng)常向班組職工進(jìn)行消防安全教育,對(duì)新進(jìn)分廠、部門的職工,要進(jìn)行消防安全教育和注意事項(xiàng)教育后,方可上崗操作。
2.5.4 維護(hù)保養(yǎng)本分廠、部門轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和消防器材,保證疏散通道的暢通。
2.5.5 每天對(duì)本分廠、部門進(jìn)行防火安全檢查,對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患,及時(shí)整改,不能立即整改的應(yīng)向人武保衛(wèi)部門匯報(bào)。
2.5.6 在本分廠、部門禁火區(qū)內(nèi)需動(dòng)火作業(yè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定,辦好手續(xù)后,方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),并派專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
2.6 班組長消防安全職責(zé)
2.6.1 負(fù)責(zé)本班組的防火安全工作,認(rèn)真貫徹有關(guān)防火安全措施。
2.6.2 在組織安排生產(chǎn)作業(yè)時(shí),負(fù)責(zé)向職工具體交待防火注意事項(xiàng)和安全操作規(guī)程。
2.6.3 檢查本班組轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,做好相應(yīng)的預(yù)防措施,確保生產(chǎn)安全。
2.6.4 經(jīng)常向班組職工進(jìn)行防火安全宣傳教育,在上班前、上班后、節(jié)假日前后,定期進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。
2.6.5 協(xié)助人武保衛(wèi)部門做好防火安全工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí)要及時(shí)組織撲救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
2.7 消防管理部門消防安全職責(zé)。
2.7.1 在公司防火安全委員會(huì)及消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司的消防安全工作和消防器材管理工作,定期向公司防火安全委員會(huì)匯報(bào)防火工作情況,并提出消防工作的實(shí)施計(jì)劃。
2.7.2 每年對(duì)各分廠、部門的義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)一次調(diào)整、充實(shí),并定期對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.7.3 對(duì)職工和外來務(wù)工人員進(jìn)行防火安全知識(shí)教育。
2.7.4 對(duì)重點(diǎn)禁火部位和禁火區(qū)的動(dòng)火工作實(shí)施審批和監(jiān)護(hù),會(huì)同生產(chǎn)安全部門審批火爐、電爐的使用。
2.7.5 經(jīng)常組織防火安全檢查,對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患及時(shí)填寫整改通知單,并對(duì)整改的情況負(fù)責(zé)復(fù)查驗(yàn)收。
2.7.6 發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告,并督促有關(guān)部門采取臨時(shí)緊急措施,防止事故的發(fā)生。
2.7.7 公司發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,做好善后處理工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查情況,分析原因,明確責(zé)任。
2.7.8 對(duì)防火工作中成績顯著的個(gè)人、班組、分廠、部門提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)意見。對(duì)違反防火安全制度,造成火災(zāi)事故的責(zé)任者,按情節(jié)輕重提出處理意見。
2.8 專職防火員消防安全職責(zé)。
2.8.1 在公司消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本公司的防火安全工作。
2.8.2 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》和各項(xiàng)防火規(guī)定。
2.8.3 鉆研消防業(yè)務(wù)知識(shí),積極開展防火宣傳,在群眾中普及消防知識(shí)。
2.8.4 對(duì)電源、火源和化學(xué)危險(xiǎn)物品,落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施。
2.8.5 管理義務(wù)消防隊(duì)伍,指導(dǎo)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練,提高撲救能力。
2.8.6 進(jìn)行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,重大隱患及時(shí)上報(bào)。
2.8.7 做好消防器材的維護(hù)、保養(yǎng)及換藥的更新工作。
2.8.8 做好建筑審核,確保新建改建擴(kuò)建、裝璜項(xiàng)目符合防火要求。
2.8.9 發(fā)生火警、火災(zāi)及時(shí)上報(bào),查明原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),做到“四不放過”。
2.8.10 做好消防工作的檔案管理工作。
2.9 員工消防守則
2.9.1 切實(shí)貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防火規(guī)章制度。
2.9.2 各級(jí)防火責(zé)任人要經(jīng)常組織、發(fā)動(dòng)、依靠員工進(jìn)行防火安全檢查,杜絕火險(xiǎn)隱患。
2.9.3 全體員工對(duì)消防工作要做到三懂(懂本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂火災(zāi)的撲救方法)、三會(huì)(會(huì)使用消防器材、會(huì)處理突發(fā)事故、會(huì)報(bào)警)、三能(能自覺遵守消防規(guī)章制度、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、能及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鹬?。要人人愛護(hù)消防器材,未經(jīng)同意不得擅自動(dòng)用。
2.9.4 分廠、部門區(qū)域內(nèi)主要干道應(yīng)保持暢通,消火栓、消防器材周圍不得堆物和作業(yè)。
2.9.5 重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)防火部位,要嚴(yán)格遵守保衛(wèi)和出入制度。
2.9.6 發(fā)生火災(zāi)要勇敢機(jī)智迅速撲救,報(bào)警電話:公司內(nèi)部火警電話:2219,市內(nèi)火警電話119。
3 辦公室消防安全制度
3.1 辦公室內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐、電爐和其它電加熱器取暖,特殊情況須經(jīng)人武保衛(wèi)部門審批。
3.2 不得將易燃、易爆物品帶入辦公室。
3.3 辦公室內(nèi)不準(zhǔn)燃燒紙屑等物品。
3.4 吸煙應(yīng)到指定地點(diǎn),煙頭丟入煙缸內(nèi),嚴(yán)禁亂丟。
3.5 下班前或無人時(shí)應(yīng)切斷電源,檢查火種,消除隱患,確保萬無一失。
4 建筑防火安全審批制度
4.1 新建、改建、擴(kuò)建的施工項(xiàng)目,均要符合國家的有關(guān)消防法律法規(guī)。
4.2 新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目施工之前,須將施工平面設(shè)計(jì)方案報(bào)人武保衛(wèi)部門及上級(jí)消防部門審批同意后方可施工。
4.3 施工項(xiàng)目竣工后,須經(jīng)有關(guān)部門和人武保衛(wèi)部門及上級(jí)消防部門檢查驗(yàn)收后方可使用。
4.4 各分廠、部門一律不準(zhǔn)任意搭設(shè)簡(jiǎn)易建筑,必要時(shí)應(yīng)報(bào)工程部門批準(zhǔn),經(jīng)人武保衛(wèi)部檢查同意后方可施工。
4.5 建筑施工時(shí),不得隨意拆除消防設(shè)施,壓蓋消火栓和動(dòng)用消防器材。
5 施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全規(guī)定
5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)燒焊時(shí),要嚴(yán)格遵守焊工規(guī)定,高空焊接必須設(shè)專人保護(hù)。焊割工作結(jié)束后,要認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng),確保萬無一失。
5.2 在熬煉瀝青時(shí),周圍不準(zhǔn)堆放任何可燃物,使用的爐灶設(shè)專人看管,火滅人走。
5.3 在消火栓附近,不得堆放建筑材料,不得堵塞消防通道。
5.4 施工結(jié)束時(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,切斷電源,確保安全。
6 化學(xué)危險(xiǎn)品的防火管理規(guī)定
6.1危險(xiǎn)物品采購人員和保管人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)化學(xué)物品理化知識(shí),掌握各類化學(xué)危險(xiǎn)物品的性能和特點(diǎn)。
6.2非工作人員一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)物品、易燃易爆的庫房。
6.3領(lǐng)料人員必須指定專人負(fù)責(zé),經(jīng)過安全培訓(xùn)。
6.4庫房周圍嚴(yán)禁煙火和明火作業(yè),確要?jiǎng)踊鹦璧奖Ｐl(wèi)部門辦理動(dòng)火審批,并有專人監(jiān)護(hù)。
6.5易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品性質(zhì)相抵觸的,應(yīng)分類儲(chǔ)存,不得混裝、混放,嚴(yán)禁敲擊、滾動(dòng)、暴曬、雨淋。
6.6儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的庫房應(yīng)通風(fēng)良好、防潮,電器線路符合防爆要求。
6.7嚴(yán)禁電瓶車入庫裝載清洗汽油等易燃易爆物品。
6.8易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用地點(diǎn),必須配有充足的消防器材,并且有明顯的禁令標(biāo)志。庫房夏季應(yīng)適時(shí)用冷水噴淋。
6.9清洗汽油使用的分廠、部門,其庫房限放2天用量,禁止用于擦洗機(jī)械設(shè)備。做好廢汽油的回收工作,做到定人定點(diǎn)專管。
7 防火安全巡查制度
7.1 每月由公司防火安全委員會(huì)組織對(duì)全公司的各分廠、部門和重點(diǎn)要害部位進(jìn)行檢查。每周由人武保衛(wèi)部門、生產(chǎn)安全部門組織對(duì)全公司進(jìn)行防火安全檢查。每天由人武保衛(wèi)部門對(duì)全公司進(jìn)行防火安全巡查,并做好記錄。
7.2 各分廠、部門的安全員每天對(duì)本部門要進(jìn)行一次防火安全檢查,對(duì)查出的問題及時(shí)整改,不能立即整改的及時(shí)上報(bào)人武保衛(wèi)部門,并做好記錄。
7.3 人武保衛(wèi)部門巡查內(nèi)容為:
a.用火用電有無違章情況;b. 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;c. 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位完整;d. 消防重點(diǎn)部位的人員在崗情況;e. 有無火災(zāi)不安全因素。
8 消防安全教育培訓(xùn)制度
8.1 凡新進(jìn)公司的員工(包括農(nóng)合工、臨時(shí)工等)必須經(jīng)過三級(jí)安全消防教育。
8.2 一級(jí)(廠級(jí))安全消防教育的內(nèi)容:
a. 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的消防法令、法規(guī)和規(guī)定;b. 公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及本公司安全生產(chǎn)消防的規(guī)章制度;c. 安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和防火、防爆常識(shí)等;d. 公司的安全規(guī)定和進(jìn)公司內(nèi)的安全注意事項(xiàng);e. 典型事故及其教訓(xùn)。
8.3 二級(jí)(分廠部門)安全消防教育的內(nèi)容:
a. 本分廠、部門概況,生產(chǎn)及工作特點(diǎn),注意事項(xiàng);b.公司安全生產(chǎn)制度及安技操作規(guī)程;c. 安全設(shè)施、消防器材的性能和使用方法等;d. 以往事故及其教訓(xùn)。
8.4 三級(jí)(班組)安全消防教育的內(nèi)容:
a. 本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點(diǎn)和注意事項(xiàng);b. 本崗位安全操作規(guī)程;c. 本崗位設(shè)備、工具的性能和消防器材、安全設(shè)施的使用方法;d. 本崗位事故教訓(xùn)及危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施、應(yīng)急處理的方法;e. 同時(shí)要做到“三懂三會(huì)”。
8.5 凡新進(jìn)公司的員工都要進(jìn)行安全消防考試,合格后逐級(jí)填寫在三級(jí)安全消防教育卡片,方可上崗操作。
9 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案及演練
9.1 制定各重點(diǎn)部位的滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案及演練方案。
9.2 成立滅火行動(dòng)組,通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組,安全救護(hù)組。
9.3 發(fā)生火警火災(zāi)事故后,采取一報(bào)警,二控制,三撲滅的原則。
9.4 發(fā)生火警火災(zāi)后,采用正確滅火戰(zhàn)術(shù)和必要的輔助措施。
9.5 及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,避免傷亡事故的發(fā)生。
9.6 每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)火警或意外突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,任何人不得阻止。報(bào)警時(shí)盡量講清地點(diǎn)、單位、著火物質(zhì)等情況。
9.7 火災(zāi)撲救完成后,失火現(xiàn)場(chǎng)的清理工作須得到上級(jí)防火安全部門的同意后方可進(jìn)行。
10 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度
10.1 經(jīng)常檢查公司內(nèi)的消防設(shè)施和消防器材是否完好。
10.2 對(duì)損壞的消防設(shè)施及時(shí)更換。
10.3 消防栓每年進(jìn)行兩次放水并添加黃油。
10.4 各分廠、部門配置的消防器材指派專人負(fù)責(zé)。
10.5 教育員工愛護(hù)消防器材、做到人人會(huì)使用消防器材。
10.6 對(duì)發(fā)現(xiàn)漏氣或已空的滅火機(jī)及時(shí)更換。
10.7 未經(jīng)人武保衛(wèi)部門同意,不得擅自動(dòng)用消防器材,特殊情況除外。
11 隱患整改制度
11.1 對(duì)公司內(nèi)存在的火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改。
11.2 對(duì)不能立即整改的火險(xiǎn)隱患,及時(shí)上報(bào)人武保衛(wèi)部門,并落實(shí)好防范措施。
11.3 火險(xiǎn)隱患整改結(jié)束后,應(yīng)由人武保衛(wèi)部門對(duì)其整改的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方可在火險(xiǎn)隱患通知書上簽字歸案。
11.4 已到整改期限而沒有整改結(jié)束的火險(xiǎn)隱患,分廠、部門應(yīng)及時(shí)說明情況,上報(bào)人武保衛(wèi)部門。
11.5 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火險(xiǎn)隱患,公司應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出出火險(xiǎn)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
11.6 涉及城市規(guī)劃而公司不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,公司應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
12 建立消防安全檔案制度
建立公司消防安全基本情況和管理情況檔案,其內(nèi)容主要有:
12.1 消防部位基本概況和重點(diǎn)部位的情況。
12.2 消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人。
12.3 消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度。
12.4 消防設(shè)施和消防器材的配備情況。
12.5 各分廠、部門的防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)員的組織情況。
12.6 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
12.7 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練預(yù)案。
12.8 火險(xiǎn)隱患及其整改情況記錄、防火檢查、巡查記錄。防雷、防靜電等記錄材料。
12.9 消防安全培訓(xùn)記錄。
12.10 火災(zāi)情況記錄。
12.11 消防安全的獎(jiǎng)懲記錄。
13 消防安全獎(jiǎng)懲制度
13.1 具備下列條件之一的,不論集體或個(gè)人,經(jīng)群眾評(píng)議,領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):
13.1.1 模范遵守防火制度,經(jīng)常向職工群眾進(jìn)行防火宣傳教育,成績顯著者。
13.1.2 發(fā)動(dòng)職工以身作則,帶頭做好防火安全工作,成績顯著者。
13.1.3 積極學(xué)習(xí)消防知識(shí),認(rèn)真做好防火安全工作,成績顯著者。
13.1.4 及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,采取有效措施,避免發(fā)生火災(zāi),有一定貢獻(xiàn)者。
13.1.5 在撲救火災(zāi)中表現(xiàn)突出,奮不顧身搶救國家財(cái)產(chǎn),有一定貢獻(xiàn)者。
13.2 具備下列條件之一的,給予教育、批評(píng)、行政警告、記過、解除合同等處分,情節(jié)嚴(yán)重后果惡劣的應(yīng)追究刑事責(zé)任。
13.2.1 一貫違反防火制度,不聽勸阻者。
13.2.2 因麻痹大意,玩忽職守,違反防火制度而造成火災(zāi)事故者。
13.2.3 已發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,不積極采取有效措施,而造成火災(zāi)或重大火災(zāi)事故,有一定損失者。
13.2.4 非火災(zāi),擅自挪用或損壞消防器材者。
13.2.5 造成火災(zāi)事故,隱瞞事故不報(bào)者。
13.2.6 擅自堵塞消防通道,對(duì)撲救火災(zāi)帶來影響,造成一定損失者。
13.3 消防安全評(píng)比工作要結(jié)合年、月度的專項(xiàng)考核,及時(shí)表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
第16篇 從建筑行業(yè)現(xiàn)狀分析作業(yè)人員和企業(yè)管理者的安全心理
建筑施工企業(yè)的安全問題是一個(gè)老生常談的問題，它關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和每個(gè)職工的生命以及國家財(cái)產(chǎn)安全。盡管建設(shè)部年年通報(bào)，但是安全問題還是年年層出不窮。先讓我們來看一下建設(shè)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)吧，2004年１月以來，全國共發(fā)生建筑施工事故956起、死亡1125人。其中發(fā)生一次死亡３人以上重大事故41起、死亡170人。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字，令人觸目驚心。解決建筑施工安全生產(chǎn)問題，僅靠安全帽、防護(hù)網(wǎng)等硬件防護(hù)措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還需要從更深層次去思考解決這個(gè)問題的辦法。
在意外事故原因的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，美國汽車交通事故90%是由于人的差錯(cuò)造成的，即使在以質(zhì)量管理發(fā)展強(qiáng)大起來的日本，人為因素造成的安全事故也高達(dá)70%。從管理學(xué)的角度分析，人是復(fù)雜人，是社會(huì)人，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，其行為是最難予以控制和預(yù)測(cè)的，在導(dǎo)致事故的種種因素中，人的不安全因素是一種很重要的原因。而針對(duì)我國的建筑行業(yè)來說，我國擁有3800多萬建筑工人隊(duì)伍,是從業(yè)人數(shù)最多同時(shí)也是人員流動(dòng)性最大的行業(yè)之一。因而介于人的復(fù)雜性和心理多變性，安全心理學(xué)在企業(yè)管理和事故控制中有著舉足輕重的作用，是探索人的安全心理減少人的不安全因素的不二法門。
從安全心理學(xué)的角度分析，造成事故的認(rèn)為因素通常可分為進(jìn)行性和突發(fā)性兩類。進(jìn)行性事故是指明知事故可能出現(xiàn),但抱僥幸心理和責(zé)任心弱化而無防患措施造成的；突發(fā)性事故是指意想不到又缺乏心理準(zhǔn)備而臨時(shí)處置不當(dāng)造成的。據(jù)統(tǒng)顯示, 進(jìn)行性事故占事故總數(shù)的85%以上。為什么可以避免的進(jìn)行性因素會(huì)占到如此高的比重呢
首先對(duì)于作業(yè)人員來說，究其心理原因主要有三條:
1、?負(fù)面的安全意識(shí)
常見的負(fù)面的安全意識(shí)有混沌型、自恃型和任務(wù)型?；煦缧妥鳂I(yè)人員認(rèn)為目前的安全水平還過得去，渾渾噩噩地生產(chǎn)工作，思想深處存在“死生由命”的想法，這種安全意識(shí)與文化水平低下有直接關(guān)系。而自恃型作業(yè)人員多為技術(shù)熟練，專業(yè)工作年頭多的“老”字輩員工，自恃久經(jīng)沙場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，在工作中無所顧忌，他們發(fā)生事故可能性很大。任務(wù)型的作業(yè)人員為了保生產(chǎn)，趕任務(wù)，加班加點(diǎn)連續(xù)作業(yè)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，以致安全意識(shí)每況愈下，導(dǎo)致發(fā)生事故。
2、膩煩心理使職工的安全自覺意識(shí)弱化。
人在接觸外界事物時(shí),接觸太少,因畏懼心理知覺不清晰,注意力不強(qiáng)；接觸太多,也會(huì)因膩煩心理使知覺不清晰、注意力分散。長期從事某一單純類似的工作,就會(huì)由膩煩心理而不知不覺地放松安全警覺。而建筑行業(yè)的作業(yè)人員常年從事某一類型的工作，難免產(chǎn)生膩煩心理。
3、?逆反心理使職工的責(zé)任感淡化。
責(zé)任感是行為中理智制約動(dòng)機(jī)的主要因素,其形成源于理想追求、自尊滿足和團(tuán)體壓力。實(shí)驗(yàn)行為心理學(xué)的研究表明,由理想追求和自尊滿足引發(fā)的責(zé)任感穩(wěn)定持久,由團(tuán)體壓力形成的責(zé)任感最易淡化。說服他人實(shí)施規(guī)范,威嚇過高只會(huì)產(chǎn)生逆反心理、表面服從和尋找對(duì)策的行為,不會(huì)產(chǎn)生與理想自尊相聯(lián)的責(zé)任感。
如果說作業(yè)人員造成的安全事故在于作業(yè)人員的受教育時(shí)間較短，綜合素質(zhì)較低的話，那么由于管理人員造成的安全事故主要在于管理者投機(jī)取巧的心態(tài)和以牟取利潤最大化為目的的管理模式。造成管理者疏于安全管理的心理主要由以下幾種：
