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第1篇 煤炭局紀委書記學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
科學發(fā)展觀是我黨立足發(fā)展中國特色社會主義而提出的重大戰(zhàn)略思想，統領、指導各項工作任務。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨和國家工作的重要組成部分，必須以科學發(fā)展觀為指導，解放思想、與時俱進，以改革創(chuàng)新精神來推動、來加強。本人認為，圍繞落實科學發(fā)展觀，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，應在堅持已有好經驗、好做法的基礎上，重點在以下幾個方面進行側重或加強。
一、加強黨風廉政建設，要從對娃娃的教育抓起。前不久，中紀委書記賀國強明確指出：我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，腐敗現象滋生的土壤和條件在短期內難以消除，一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，居安思危，警鐘長鳴……。由此看出，搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一項長期的任務，需要幾代甚至更長時間的努力?！巴尥蕖弊鳛樽鎳奈磥?，他們從小對“貪是恥，廉是榮”認知程度，直接決定著未來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效，決定著他們將來能否擔起建設祖國的重擔。為此，要配合娃娃的其它早期教育，把廉政文化穿插其中，通過通俗易懂的動畫、漫畫等形式向娃娃進行灌輸和滲透，真正使“貪是恥、是害;廉是榮、是利”的觀念深深扎根于娃娃心中。并且隨著娃娃年齡的不斷增加，不斷豐富教育內容，不斷轉變教育方式，增強吸引力，以實現隨著年齡增加，使“貪是恥，廉是榮”等意識觀念不斷得到強化的目的。
二、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要強化理想信念教育、宗旨教育的基礎地位不動搖。我黨為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，相繼出臺一系列規(guī)章制度，并收到了良好效果，腐敗問題得到一定解決。但制度在完善，也有不足之處，也有貪污分子可逞之機。這樣的例子并不鮮見。規(guī)章制度都要由人來執(zhí)行、來落實，并因人的不同，執(zhí)行效果也就不一樣，甚至是相反。這也正如再好的“經”，而由不好的和尚來念，也會念“歪”、念“走樣”。為此，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要始終強化理想信念教育、宗旨教育的基礎地位不動搖，采取多種形式搞宣傳、搞教育，真正使黨的宗旨入耳、入腦、入心，使廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，成為真正的馬克思列寧主義者、堅定的共產主義者。我們黨由這樣的黨員干部組成，就會筑起拒腐防變的堅強堡壘，拒腐蝕、永不沾，就會在前進的道路上，無堅不摧、戰(zhàn)無不勝，如期實現全面建設小康社會的偉大目標。
三、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要上好心理學這一課。不少貪污分子在貪污過程中都有這樣的一個心里過程：第一次受賄后，總是惶惶恐恐、忐忑不安，思想斗爭激烈。但過了一段時間“相安無事”后，終于松了一口氣，自我安慰真的“沒事”了。之后在一次次心存僥幸中，手就會越伸越長，貪污數額越來越大。當貪污數額達到一定程度，特別是數額巨大時，貪污分子心里就會發(fā)生變化，由心存僥幸變?yōu)闊o所顧及。主要原因是，總認為有一天會“東窗事發(fā)”的，也一定會坐牢的，甚至是丟腦袋的，能貪多少就算多少。在加強黨員干部各類教育中，一定要補上心理學這一課，加強這方面的教育，真正使黨員干部明白：我們黨同消極腐敗是水火不容的，對貪污分子的懲處力度是會越來越大的;法網恢恢，疏而不漏，伸手必被捉;黨員干部一定要消除僥幸心理，管好自己的手，管好身邊的人，拒絕“第一次”;假如有了“第一次”后，要及時向組織交待，爭取寬大處理，千萬不能一錯就錯，最終走向犯罪的深淵，成為人民的罪人。
四、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要把好干部選抜這一關。沒有一個好的樹苗，就不可能長成參天大樹。有的領導干部只所以成為貪污分子，是因為在任前就有了“病”，是帶“病”上崗的。所以要在“選苗”上想辦法、下功夫，真正把那些“根紅苗正”的好苗選上來，管好、用好，讓其茁壯成長，成為棟梁之材。要擴大選拔干部的知情權，既要在被考察對象單位內部考察，又要在被考察對象工作過的單位，所服務的群眾中征求意見，還有走訪人大、政協等部門，了解情況，真正把被考察對象的情況摸清，掌握準確。把好了這一關，切實把那些有著良好的“德政勤績廉”的干部選拔上來，黨抵制腐蝕的能力就會大大增加強，黨的事業(yè)就有了希望。
五、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要相信群眾、依靠群眾。群眾是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要力量。賀國強書記強調：必須加強信訪舉報工作，拓寬人民群眾參與反腐倡廉的渠道，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設中的積極作用。相關部門要對群眾提供的線索或反映的問題給予足夠重視，因為群眾往往是當事者或知情者，所提供的信息一般是有價值的、準確的。要建立群眾舉報和反映問題的長效機制，對于提供重大準確信息者給予獎勵，提高群眾反映問題、提供線索的積極性。特別要采取得力措施，保護好群眾，使其免遭報復，敢于舉報。要依據群眾提供的信息，順藤摸瓜，一追到底，嚴查行賄、受賄等各種違法犯罪行為。
第2篇 煤炭局副局長學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
煤礦，尤其是井工開采的礦井，同其他企業(yè)相比，不僅作業(yè)環(huán)境惡劣、系統復雜、作業(yè)人員多、不可控因素多，而且在其生產過程中面臨水、火、瓦斯、煤塵、頂板等危險源的威脅。煤礦生產的特殊性帶來制約煤炭企業(yè)生存與發(fā)展的安全問題。對煤礦來說，沒有安全就沒有一切，煤礦工作就必須講安全。“安全第一”、“安全為天”、 “安全責任重于泰山”這些安全理念已經成為煤礦人尤其是煤礦安全生產管理人員耳熟能詳的口頭禪。
近年來，按照、國務院的部署和一系列宏觀調控、治理整頓、關停整改措施的逐步實施，全國煤礦安全工作有了明顯的改善和提高。但隨著經濟的升溫，各類礦難事故仍然時有發(fā)生，零打碎敲事故仍居高不下。究其原因，人的因素是一個不可忽視的問題。
首先，安全素質不高，不能達到安全生產的需要。一是部分干部職工對安全工作重視不夠。煤價上漲并趨于穩(wěn)定后，為利益所趨，一些單位突擊趕產、超能力生產，出現了安全講起來重要、干起來次要、忙起來不要的不正?，F象；二是安全教育培訓不夠，教育培訓流于形式，沒有針對性和實效性，職工沒有真正做到入耳、入心、入腦，對危險源的識別、隱患的辨識、安全自保能力不強，培訓機制、內容、方法急需改進和創(chuàng)新；三是安全理念沒有真正落實到職工的意識深處，馬虎、湊合、不在乎的行為隨處可見，圖省事、怕麻煩的思想在作怪，缺乏責任意識、憂患意識，各工序之間不互相創(chuàng)造條件，甚至留下事故隱患。
其次，安全保障體系和制度不健全。一是規(guī)程措施針對性不強，不細致、不全面，貫徹落實的力度不夠，使其成為開工護照；超前事故防范不到位，安全隱患和危險源辨識不及時、不具體，事故隱患處理不及時，事故和違章責任追究不能做到從嚴、從快。二是系統保障缺失，安全裝備、安全設施尤其是監(jiān)測監(jiān)控系統不完善，造成失靈、失控、失效，不能真正起到安全保護、安全防范的作用。
第三，安全管理沿襲固有模式，改革創(chuàng)新不夠。煤礦重復性事故發(fā)生較多，目前普遍存在的問題：一是重視事后的總結和整改，忽視事前的防范和事中的控制，事故發(fā)生了，往往采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的手段，不能系統地采取措施，安全工作缺乏預見性和前瞻性。二是不能做到舉一反三，對事故的分析只停留在表面，不深、不細、不嚴，不能從深層次反映問題的本質，以致同類事故重復發(fā)生。三是安全管理方法落后。新的形勢下，新的安全裝備、職工隊伍素質的不斷變化、價值取向的不同，要求我們更新安全思維方式和安全管理手段，建立起自我管理、自我約束的安全長效機制，促進煤礦生產長治久安。
徐州礦務集團公司是一個有著一百多年開采歷史、現有職工7萬多人的老企業(yè)，由于剩余儲量不斷減少、地質條件差、煤層賦存不穩(wěn)定、生產系統復雜，該公司在2004年以前各類安全事故時有發(fā)生。安全事故的發(fā)生，帶來經濟指標完不成、成本居高不下、職工收入低、職工隊伍不穩(wěn)定，企業(yè)缺乏凝聚力和向心力。
2005年，該公司總結多年來安全管理中的教訓，充分吸收同行業(yè)安全管理的先進經驗，根據自身特點，采取了一系列措施，強化安全管理理念，創(chuàng)新安全管理方法。一是改變思維定式，變被動為主動，全面實行了安全隱患的超前預想制度、隱患的日結日清和限期處理與復查制度、安全隱患和安全事故的責任追究制度、“三違”治理制度、 “三違”人員過八關制度、礦領導帶班下井和查崗查夜制度。尤其是在“三違”治理上不留死角、不講情面，對各級領導出現的違章指揮行為更應從嚴處理，決不手軟，用黨紀政紀規(guī)范干部的行為。二是優(yōu)化采區(qū)和施工設計，完善并簡化生產系統，既達到了提高系統安全可靠程度、減少事故率的目的，又有效地降低了生產成本、提高了產量進尺水平。三是向機械化要安全、要產量和效益，進行減頭減面，采煤區(qū)隊由原來的4個縮減到3個，首次使用綜合機械化采煤工藝，形成“一綜、一高、一炮’’的格局；掘進隊由12個縮減至9個，煤巷運輸全部采用膠帶輸送機和刮板輸送機。機械化水平的提高既使單產單進水平得到明顯的提高，同時減少了頂板和運輸事故，礦井的本質安全程度得到明顯改善和提高。四是對所有管理人員實行安全績效考核。年初與各級安全、生產管理人員簽訂安全、生產目標責任狀，賞罰分明；在全公司設立特殊貢獻獎，每個季度評比一次，對在安全、生產中做出特殊貢獻的人每人每次獎勵1萬元以上。
通過上述安全理念的不斷灌輸和安全管理措施的落實兌現，該公司的安全形勢出現了前所未有的穩(wěn)定局面，全年杜絕了2人以上人身傷害事故，百萬噸死亡率下降到0.21，創(chuàng)歷史最好水平。新的一年，新的起點，針對現場安全隱患不能完全杜絕、安全形勢較好使一些人產生麻痹松懈情緒的情況，該公司不斷創(chuàng)新安全管理方法，探索建立安全長效機制的有效途徑。
首先，在公司大部分礦井嘗試設立全員安全賬戶，強化安全聯保制度，對共同作業(yè)人員中出現的“三違”和工傷責任人，在安全賬戶中扣除一定的金額，安全做好了增加一定的金額，并時刻保持賬戶的透明度，以此調動全員的安全責任意識和安全效益觀念。
其次，充分發(fā)揮安全專管人員的作用。一是把安全管理納入企業(yè)內部市場化運作中去，安監(jiān)部門對基層的隱患排查實行有償服務；二是實行瓦安員績效考核新辦法，把現場的安全狀況與瓦安員的績效工資掛鉤，調動其參與安全管理的積極性和主動性。
第三，依靠技術進步，提高本質安全程度。充分發(fā)揮機械化生產對安全的促進作用，推廣應用綜合機械化放頂煤和高檔普采工藝，進一步優(yōu)化設計、簡化系統，減小固定設備使用量和運行時間，從而起到提高安全可靠程度、增加礦井原煤產量、提高效益、凝聚人心的作用。
第四，不斷加強安全宣傳教育力度，樹立“嚴、細、實、全”的安全觀。嚴，就是貫徹規(guī)程措施要嚴肅、檢查現場工作要嚴格、制止違章行為要嚴厲、實際施工操作要嚴謹；細，就是對待工作一絲不茍，大處著眼、小處入手，發(fā)現問題一問到底、窮追不舍，多問幾個為什么，舉一反三，杜絕今后類似情況再次發(fā)生；實，就是抓安全的基本功要扎實、作風要踏實，堅持實事求是，杜絕形式主義；全，就是加強全員、全方位、全系統、全過程的安全控制，確保各項規(guī)程措施落實到位。以此構建安全管理長效機制，鍛造本質安全企業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
第3篇 煤炭局局長學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
按照邵陽市開展第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施方案的安排,我局和市屬國有煤炭企事業(yè)是第一批學習實踐活動單位。3月底，局學習實踐活動領導小組組織召開了學習實踐活動動員大會，4月10日和4月13日，又組織了專題宣講和集中學習。本人參加了煤建總公司的動員會議和學習活動，通讀了《深入學習科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書。通過前段的學習實踐活動和讀書學習，結合我市煤炭系統實踐情況和平時工作思考，我深刻體會到，煤炭系統黨員干部特別是黨員領導干部實踐科學發(fā)展觀，務必牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持安全發(fā)展。
一、堅持安全發(fā)展，是煤炭行業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現
安全發(fā)展與科學發(fā)展存在著嚴密的邏輯聯系，是科學發(fā)展的延伸、拓展、深化和具體化。安全發(fā)展的第一要義仍然是發(fā)展。安全是發(fā)展的前提和基礎，安全就是為了更好的發(fā)展。煤炭行業(yè)是“安全為天”的行業(yè)，安全生產事關煤炭企業(yè)生死存亡，安全生產責任重于泰山。沒有安全保障，就不可能發(fā)展，不安全的發(fā)展絕不可能是科學發(fā)展。
二、堅持安全發(fā)展，是邵陽煤炭實踐科學發(fā)展觀的現實需要
三、堅持安全發(fā)展，必須構建我市煤礦安全生產長效機制
第四是構建健全瓦斯專項綜合治理機制，嚴防瓦斯事故發(fā)生。堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理工作方針；煤與瓦斯突出礦井實現地面瓦斯抽放、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控、市、縣、煤礦企業(yè)三級監(jiān)控聯網、防突措施“四位一體和高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的掘進工作面 “三專兩閉鎖”；建立健全煤礦瓦斯災害等隱患的排查、治理和報告制度。第五是構建健全科技創(chuàng)新應用機制，提高礦井抗災能力。推進壁式正規(guī)化采煤和金屬支護工作。推進壁式正規(guī)化采煤。堅決摒棄亂采亂挖，樹立依靠先進采煤工藝和支護方式，增強工作面單產、合理集中、集約化生產的理念。推進煤礦安全質量標準化建設。大力推廣采用新工藝、新裝備、新技術，努力提升辦礦標準和安全生產基礎管理水平，全面推進全市煤礦安全質量標準化建設，從根本上促進煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉。推進煤礦整合技改和擴能改造。完善生產系統，提高單井規(guī)模，提高礦井防災抗災能力。
第4篇 煤炭礦長學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
建設和諧礦山，對進一步搞好礦區(qū)穩(wěn)定工作，鞏固和發(fā)展安定團結，政通人和的政治局面，有著深遠的社會意義和現實意義。就當前企業(yè)的現狀看，以發(fā)展保穩(wěn)定是建設和諧礦區(qū)的關鍵。下面，就如何建設和諧礦山，淺談一點認識和體會。
一、樹立科學發(fā)展觀是建設和諧礦山的重要前提。
和諧礦山，應該是產業(yè)和諧、管理和諧、文化和諧、人際和諧的統一體，涵蓋了政治、經濟、文化、生活等方方面面。從當前我礦的情況看，無論是安全生產，經營管理工作，還是黨建、企業(yè)文化等工作，各方面都是良好發(fā)展的趨勢，全礦安定團結、政通人和的政治局面不斷得到鞏固和發(fā)展。但從全面協調，可持續(xù)發(fā)展的角度看，還程度不同地存在一些制約企業(yè)發(fā)展的矛盾和問題，如老井資源枯竭，技術裝備落后，職工整體素質偏低，企業(yè)辦社會職能等等，這些都給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來一定難度和影響。從近來我礦改革發(fā)展的實踐中我們感到，企業(yè)面臨的一切困難和問題，只有靠發(fā)展才能解決。尤其是全國各地都在搶抓機遇、加快發(fā)展的新形勢下，發(fā)展慢了就落后，就意味著沒有出路，就有被淘汰出局的危險。因此，要建設和諧礦山，首當其沖的任務是牢固樹立科學發(fā)展觀。
發(fā)展與怎樣發(fā)展是一個問題的兩個方面，要發(fā)展，就必須思考怎樣發(fā)展。從我們企業(yè)來看，出路在于發(fā)展，希望在于發(fā)展，企業(yè)的前途和命運系于發(fā)展，怎樣發(fā)展，樹立什么樣的發(fā)展觀才符合客觀發(fā)展規(guī)律和經濟社會的發(fā)展趨勢，才能實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現和諧礦山的美好愿望，這是一個值得深入思考的嚴肅而重大的課題?，F實中，如果只想發(fā)展，卻忽視怎樣發(fā)展，缺乏科學的發(fā)展觀，美好的動機就很難實現，甚至會誤入岐途，事與愿違。
目前從本企業(yè)來看，盡管近幾年生產、經營能正常運作，安全工作平穩(wěn)，但一些發(fā)展中的問題也已經或正在出現，如老礦資源逐漸枯竭，新礦投產延續(xù)緩慢，就業(yè)矛盾日趨突出，專業(yè)技術人才短缺，企業(yè)發(fā)展空間小。所有這一切都與發(fā)展觀的問題有著密切的內在聯系，直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，解決這些矛盾和問題，樹立和落實科學發(fā)展觀迫在眉睫。
二、樹立科學發(fā)展觀是建設和諧礦山的催生動力。
聯系本礦實際，如何建設和諧礦山我們認為：第一，堅持以提高經濟效益為中心，為和諧礦山建設奠定基礎。科學發(fā)展觀是以經濟建設為中心的發(fā)展觀，只有不斷解放和發(fā)展生產力，才能為社會的全面進步和人的全面發(fā)展提供物質基礎。作為煤炭企業(yè)要實現全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，全礦職工必須堅持以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇，加快發(fā)展，始終堅持“一切圍繞中心轉，一切為了效益干”，調動各方面的積極性，以科技進步為重點，以安全生產、產品質量為保證，以銷售為籠頭，緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，正確處理好速度與結構，質量與效益，當前與長遠的關系，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為建設和諧礦山奠定物質基礎。第二，堅持以安全生產為重點，為和諧礦山提供保證。安全生產是煤礦的頭等大事，也是煤礦和諧的重要標志。建設和諧煤礦首先要確保安全生產。我們要始終把安全生產放在重中之重的位置來抓，不斷加大了安全教育力度，積極探索安全教育的新方法、新途徑，使各種形式的安全教育活動長流水，不斷線，促進安全生產的順利進行。要繼續(xù)實施安全風險全員抵押，落實了安全區(qū)域責任制，加強現場安全監(jiān)管，把各項安全措施落到實處，有力地促進安全生產。第三，，堅持以人為本，為和諧礦山建設催生動力。堅持以人為本，就是要重建“人與人”的聯盟，人與社會的聯盟，人與自然的聯盟，充分尊重人的需求、興趣、愛好，始終不愉地堅持全心全意為人民服務的根本綜旨，時刻把職工的安危冷暖放在心上，真誠傾聽職工的呼聲，真實反映職工的愿望，真情關心職工的疾苦，著力保障和改善民生，著力解決職工最關心，最直接、最現實的利益問題，著力化解企業(yè)內部矛盾和不和諧因素，多為職工辦好事，辦實事，要千方百計幫助困難職工排憂解難，逐步實現企業(yè)公平正義，努力給職工創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，舒適的生活環(huán)境，和諧的人際環(huán)境，促進企業(yè)和諧。第四，堅持穩(wěn)定高于一切，為和諧礦山建設創(chuàng)造條件，穩(wěn)定是干好一切工作的前提和基礎，也是和諧煤礦建設的重要內容和目標之一。為此，我們始終堅持穩(wěn)定高于一切，把搞好礦區(qū)穩(wěn)定作為建設和諧礦山的出發(fā)點和落腳點。我們本著超前預防與解決實際問題相結合的原則，創(chuàng)造性地開展工作。加強對職工的法制教育，督促職工學法、知法、懂法，增強職工的法律意識，妥善處理經濟增長和收入分配的關系，注重社會公平。正確處理好企業(yè)內部矛盾和其他社會矛盾，使礦區(qū)內職工誠信友愛，誠實守信，充滿活力，礦區(qū)秩序良好，職工家屬安居樂業(yè)。
三、樹立科學發(fā)展觀是建設和諧礦山的可靠保證。
在建設和諧礦山的工作中，必須正確理解和把握其豐富的內涵。和諧礦山，不僅僅限于社會綜合治理或安全生產方面，而是涵蓋了政治、經濟、文化、生活等方方面面。因此，應該把建設和諧礦山的總體目標定位在促進企業(yè)經濟更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、人際關系更加和諧、職工群眾生活更加安康上，把建設和諧礦山的主要任務放在大力開展創(chuàng)建和諧礦井、和諧隊、和諧班組等多種形式的活動上，要站在講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度，充分認識建設和諧礦山的重要性和緊迫性，我們一定要腳踏實地，沉下身子，深入基層，深入井下，用科學發(fā)展觀去解決企業(yè)發(fā)展進程中影響經濟活動的各種矛盾和事關職工群眾切身利益的熱點難點問題，為職工群眾創(chuàng)造一個和諧的人居環(huán)境、工作環(huán)境，使職工群眾心情舒暢，生活質量逐步提升。這正是職工群眾所希望的，也是建設和諧礦山的根本要求和具體體現。
總之，建設和諧礦山是一個需要認真實踐和積極探索的重大課題，也是一個長期的過程，更是一項緊迫而艱巨的現實任務，需要堅持不懈的去培育和建設，我們礦的工作僅僅在開端，離和諧煤礦的要求還有很大差距；還有很多工作要做。我們將面臨難得的發(fā)展機遇，只要抓住機遇，科學發(fā)展，協調運作，保持穩(wěn)定，建設和諧礦山的美好愿望就一定能夠實現。
第5篇 煤炭局辦公室主任學習實踐科學發(fā)展觀心得體會
從全市煤炭系統學習實踐科學發(fā)展科動員大會開始，通過學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》，聽市委講師團周樂佳、肖鳳同志的關于學習實踐科學發(fā)展觀報告會，以及在網上查閱相關資料，使我體會到：科學發(fā)展觀是我們黨在新時期面對新的歷史使命所進行的偉大理論創(chuàng)新而取得的一個突出成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續(xù)，根本方法是統籌兼顧。在當前較為嚴峻的經濟形勢下，全市煤炭系統要全面完成2009年安全生產、資源整合煤礦安全質量標準化、和諧穩(wěn)定等各項工作任務目標，就要結合我市煤炭行業(yè)的實際，以深入開展學習實踐活動為動力，聚精會神抓安全，一心一意謀發(fā)展，實現我市煤炭行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一 堅持安全發(fā)展，為科學發(fā)展奠定基礎
正如胡錦濤___所說：人的生命是寶貴的。我們的發(fā)展不能犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。安全問題始終是煤礦的頭等大事，也是我們工作的重中之重。2009年，嚴峻的經濟形勢對煤礦企業(yè)安全生產產生較大影響，職工情緒波動、生產、銷售不太正常，給安全生產帶來較大難度。但不管形勢如何變化，我們必須做到抓安全的“思想不松、目標不移、措施不變、力度不減”。對安全這個制約我們實現科學發(fā)展的問題，我們必須把它作為一切工作的重中之重，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，進一步夯實科學發(fā)展的安全基礎，實現長治久安。
下大決心，樹立安全第一思想。要解決思想認識的問題，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展，牢固樹立安全問題就是政治問題的理念，把“安全第一”的意識深深地刻在腦海中。要在思想認識上強化安全第一，在工作安排上突出安全第一，在資金投向上保證安全第一，在監(jiān)督考核上體現安全第一，做到安全工作在任何時候都不受沖擊、不受影響、不被放松堅決做到不安全不生產、措施不落實不生產、隱患不排除不生產。
下真工夫，狠抓安全管理。要結合實際，積極推進我市煤礦安全基礎管理工作。要加強煤礦安全質量標準化，凡是具備壁式正規(guī)化開采的煤礦，都盡快采用壁式正規(guī)化采煤，要優(yōu)先采用單體液壓支柱支護。要努力形成“抽采達標、監(jiān)控有效、通風可靠、管理到位”的工作體系，加快地面瓦斯抽放系統建設和驗收工作。要進一步完善市、縣、煤礦企業(yè)三級監(jiān)控聯網。
下大力氣，切實轉變作風。再好的措施和思路，不真抓實干只能是一紙空文。安全工作實實在在，來不得半點偷懶和虛假，否則最終會受到懲罰。要進一步落實責任，撲下身子，咬緊牙，攢足勁，打好安全仗，奮力開創(chuàng)全市煤礦安全生產工作新局面。
二 堅持有效發(fā)展，在應對危機中踐行科學發(fā)展
在全市煤炭系統學習實踐活動全面鋪開之時，也正是國際金融危機對整個煤炭行業(yè)的影響日益加深之時。全市所有煤礦企業(yè)要把強化經營管理、應對金融危機的各項措施落到實處，把學習實踐活動與實際工作緊密結合，在破解難題中堅定信心，在應對危機中謀劃新的發(fā)展，努力實現礦井在困難形勢下的平穩(wěn)較快發(fā)展，以發(fā)展檢驗成效，用實踐評價活動。
逆勢而上。越是在困難的時候，越是在壓力大的時候，越是要不懼怕、不氣餒、不退縮，積極進取，奮發(fā)有為。要通過多種形式，教育全市煤炭系統黨員干部正確認識當前的嚴峻形勢，堅決做到三個認清，即認清這次金融危機對國家和煤礦企業(yè)影響的嚴重性，及時了解相關信息，做到冷靜思考、準確把握；認清當前的困難是暫時的，金融危機的影響終究會消除，要增強戰(zhàn)勝困難的決心和信心；認清正確采取應對措施的必要性，嚴格按照全市煤炭工作會上的要求部署，抓好各項措施的落實。
順勢而為。危機來臨，我們相繼出臺應對措施，為我們攻堅克難、推進發(fā)展，創(chuàng)造了難得的機遇。我們要做的就是要順勢而為，搶抓機遇，與市委、市政府保持高度一致，立足我市煤炭行業(yè)實際，抓好各項措施的落實。要大力發(fā)揚勤儉的優(yōu)良傳統，牢固樹立過緊日子的思想，各煤礦企業(yè)努力壓縮各類開支，向節(jié)約挖潛要效益；要科學安排、精心協調生產組織，以完成生產任務保證經濟效益；以質量求生存，以信譽占市場，通過加強煤質管理和煤炭銷售提升經濟效益。
因勢而變。危機是一次檢驗，使煤礦企業(yè)管理中的各種弊端更加顯露。因此，我們一定要著力破解制約企業(yè)科學發(fā)展的方式方法，進一步轉變作風，爭取主動，提高效率，狠抓落實，真心誠意地為基層單位、為職工群眾服好務，為攻堅破難、促進企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
三 堅持穩(wěn)定發(fā)展，為實現科學發(fā)展提供保障
開展學習實踐活動，必須堅持“問計于民”，廣泛征求、聽取職工群眾的意見、建議；在推動全市煤炭系統科學發(fā)展中，必須更加注重人的全面發(fā)展、改善職工生活、幫助困難群體、維護職工權益、保持和諧穩(wěn)定，努力實現好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益。
堅持開門搞活動，讓全市煤炭系統職工群眾滿意。讓職工認可、群眾滿意，是衡量學習實踐活動成效的第一標準。要建立健全群眾參與機制，堅持開門搞學習實踐活動，暢通渠道，市直煤礦企業(yè)要建立健全“問題由職工提、點子由職工出、過程由職工督、效果由職工判、滿意由職工評”的職工廣泛參與機制。要采取多種方式，積極開展談心活動，深入查擺在貫徹落實科學發(fā)展觀及學風、思想、工作、廉政等方面存在的突出問題。
堅持以人為本，著力改善民生。職工群眾得實惠，是開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點。針對當前經濟形勢，要堅決落實科學發(fā)展觀，不管經濟形勢怎么變化，“煤礦企業(yè)發(fā)展、職工富?！钡暮诵睦砟畈荒茏?，關愛職工、改善民生的決心不能變，要不斷強化為民意識，牢記黨的宗旨，凡事要想著群眾，工作要依靠群眾，及時解決群眾的所思、所盼、所求，努力為職工群眾辦實事辦好事，把關系群眾切身利益的問題解決好，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。
總之，要通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，讓全市煤炭系統干部職工把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，保持艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，順勢而行，乘勢而上，以更加昂揚的斗志，迎接新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，努力實現我市煤炭事業(yè)的新突破，為建設“更具實力、充滿活力、富有魅力、文明和諧”的邵陽，實現我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
