培訓(xùn)情況報(bào)告 第1篇
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集團(tuán)公司200x年兩期管理骨干培訓(xùn)班,在大家的共同努力下,自x月x日始至x月x日止,經(jīng)過十四天緊張的學(xué)習(xí),順利完成了培訓(xùn)任務(wù),已經(jīng)圓滿結(jié)束。結(jié)合老師的授課,通過我們的學(xué)習(xí)、理解、討論、研究,印證了我們對(duì)整體上市的認(rèn)識(shí),深化了對(duì)上市工作的理解,并對(duì)一些問題進(jìn)行了討論、修改、充實(shí)、完善,有了更為清晰、深刻的認(rèn)識(shí)。通過培訓(xùn),明確了目標(biāo)、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定了信心、鼓舞了斗志,培訓(xùn)取得了較好的效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
下面,我就這次辦班的初衷、辦班的主題、形成的共識(shí)向大家作一匯報(bào)。
一、我們這次辦班的初衷是為集團(tuán)公司第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供思想和組織保證,是落實(shí)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要舉措。集團(tuán)公司舉辦這次培訓(xùn)班,主要基于以下考慮:
第一,是為第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供思想和組織保證。集團(tuán)公司在組建之初,就制訂出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,組建集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,把集團(tuán)公司做大。第二步,以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,利用國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的政策,解決傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)歷史包袱沉重、機(jī)制不活、觀念陳舊的問題,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度,把集團(tuán)公司做活。第三步,使集團(tuán)公司在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下良性循環(huán)的基礎(chǔ)上,在更高層次上進(jìn)行跨越式發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做久的目標(biāo)。
集團(tuán)公司第一步做大的工作從2003年6月份開始,到2005年年底基本實(shí)現(xiàn)。組建用了三個(gè)月,規(guī)范、發(fā)展、鞏固、提高用了兩年時(shí)間。
集團(tuán)公司第二步做活的工作從2005年年底開始啟動(dòng),2006年底基本完成改制任務(wù),2007年8月20日完成新公司注冊(cè)。到目前為止,新的法人治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)建立,各級(jí)組織關(guān)系基本理順,改制的政策效應(yīng)明顯顯現(xiàn),為第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開了個(gè)好頭。目前我們?nèi)蕴幱诩瘓F(tuán)公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二階段。
實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的三大任務(wù)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的框架,并使集團(tuán)公司在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下進(jìn)入良性循環(huán);建立起一支結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、素質(zhì)優(yōu)良的管理骨干隊(duì)伍,為集團(tuán)公司做強(qiáng)做久提供組織保證;尋找探索實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的路子,為集團(tuán)公司做強(qiáng)做久找到一條正確的道路。
我們現(xiàn)在已經(jīng)找到了實(shí)現(xiàn)第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的道路,那就是推動(dòng)集團(tuán)公司整體上市,通過培訓(xùn),也印證了這條道路的正確性。因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司整體上市,第二步戰(zhàn)略目標(biāo)才有了真正意義上的人、財(cái)、物、制度、企業(yè)文化等基礎(chǔ)保證,我們才可以說建立了真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度,才可能在更高層次上發(fā)展。實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)還需要3――5年的時(shí)間,其綜合標(biāo)志就是集團(tuán)公司整體上市階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
而要最終實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵在于有一支綜合素質(zhì)高,能夠帶領(lǐng)集團(tuán)公司不斷克服前進(jìn)道路上的各種錯(cuò)綜復(fù)雜問題的管理骨干隊(duì)伍。因?yàn)閵^斗目標(biāo)確定之后,干部就是決定的因素。我們組織的這次培訓(xùn)工作,就是打造這支隊(duì)伍的開始。
第二,我們這次辦班是基于對(duì)200x年集團(tuán)公司廟子培訓(xùn)班經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。200x年11月中下旬,集團(tuán)公司為鞏固保先教育的成果,組織黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分兩期在市交通局廟子培訓(xùn)中心進(jìn)行了集中培訓(xùn)。那次培訓(xùn)對(duì)集團(tuán)公司組建兩年多的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié),對(duì)集團(tuán)公司下步以改制為突破口的改革發(fā)展工作進(jìn)行了討論,對(duì)怎樣樹立責(zé)任主體意識(shí)、發(fā)揮主體作用進(jìn)行了研究,為集團(tuán)公司完成改革任務(wù)和近兩年的健康發(fā)展打下了良好的思想基礎(chǔ)和組織保證。比如行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體作用的三個(gè)方面、書記是做好思想政治工作的第一責(zé)任人、轉(zhuǎn)變集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方式向四個(gè)方面要效益等。那次培訓(xùn)在集團(tuán)公司上下內(nèi)外都產(chǎn)生了較好的影響。正因?yàn)榕嘤?xùn)為改制提供了良好的思想和組織保證,才確保了改制的成功,為集團(tuán)公司第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了條件。
基于對(duì)廟子培訓(xùn)班經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),在集團(tuán)公司改制后新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,為了第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合標(biāo)志――整體上市的實(shí)現(xiàn),我們又舉辦了這次培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),為整體上市提供思想和組織保證打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從改制完成,新公司注冊(cè)成功的那一天起,集團(tuán)公司的性質(zhì)已經(jīng)起了質(zhì)的變化,從傳統(tǒng)的純國(guó)有公司變?yōu)閲?guó)有控股、職工參股、產(chǎn)權(quán)明晰的有限責(zé)任公司。其基本要求是,經(jīng)營(yíng)成果必須對(duì)全體股東負(fù)責(zé),效率、效益、效果是衡量經(jīng)營(yíng)者的剛性指標(biāo)。而保證這些剛性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就必須打造一支結(jié)構(gòu)合理、梯次配備的管理骨干隊(duì)伍。因?yàn)橹挥杏辛艘恢ЫY(jié)構(gòu)合理、梯次配備的管理骨干隊(duì)伍,才能從根本上保證集團(tuán)公司做強(qiáng)做久目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三、是集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,在集團(tuán)公司體現(xiàn)十七大會(huì)議成果的需要。黨的十七大精神集中到一點(diǎn)就是科學(xué)回答了在今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)人民舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。黨的十七大明確提出了“全黨全國(guó)各族人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,萬(wàn)眾一心,開拓奮進(jìn),為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗”的號(hào)召。我們認(rèn)為,集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,體現(xiàn)落實(shí)黨的十七大精神成果的階段性目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的整體上市。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)了整體上市的目標(biāo),就意味著實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展,廣大職工群眾能夠共享改革發(fā)展的成果。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不是一蹴而就的事情,是需要我們幾年的艱苦奮斗、扎實(shí)工作才能完成的。在這個(gè)過程中,建立一支結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、素質(zhì)優(yōu)良的管理骨干隊(duì)伍,保持工作的連續(xù)性,為整體上市打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證十分重要。從這個(gè)意義上講,這次培訓(xùn)的意義深遠(yuǎn)。
二、我們這次培訓(xùn)的主題是在學(xué)習(xí)研究國(guó)家關(guān)于整體上市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司上市工作進(jìn)行全面冷靜的思考,從觀念創(chuàng)新入手,理清發(fā)展思路,明確上市責(zé)任,把推進(jìn)整體上市的各項(xiàng)工作做扎實(shí),確保上市階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的第三步――做強(qiáng)做久的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合標(biāo)志是用三至五年的時(shí)間,完成集團(tuán)公司整體上市。因此,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市是今后一段時(shí)間集團(tuán)公司唯一中心任務(wù)。這一目標(biāo)的提出,極大地鼓舞了集團(tuán)公司廣大干部職工的斗志,大家對(duì)集團(tuán)公司的將來充滿了信心。一段時(shí)期以來,圍繞這一話題,集團(tuán)公司內(nèi)外說了很多贊美的語(yǔ)言,寄予了很多美好的期望,甚至還有一些夢(mèng)想。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們深刻認(rèn)識(shí)到,這只是問題的一方面,要把期望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還有許多工作要做。在培訓(xùn)期間,我們各級(jí)管理骨干對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市工作進(jìn)行了冷靜的思考、認(rèn)真的分析,在以下五個(gè)方面形成了共識(shí):一是對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市工作有了一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí);二是對(duì)集團(tuán)公司整體上市需要實(shí)現(xiàn)的硬指標(biāo)有了較為清醒的認(rèn)識(shí);三是對(duì)各單位、各個(gè)組織在整體上市過程中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)有了較為明確的認(rèn)識(shí);四是對(duì)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)關(guān)鍵是要進(jìn)行觀念創(chuàng)新有了深刻的認(rèn)識(shí);五是對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司上市存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分的估計(jì)。
(一)、對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市有了一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)主要包括以下幾個(gè)方面,一是堅(jiān)持上市目標(biāo)不動(dòng)搖。集團(tuán)公司把整體上市作為第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綜合標(biāo)志,是集團(tuán)公司做出的一項(xiàng)正確的重大決策。這個(gè)決策的做出,不但符合國(guó)家和省市政府的政策導(dǎo)向,更是廣大干部職工的迫切愿望;不但是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司跨越式發(fā)展的重要途徑,更是廣大干部職工共享改革發(fā)展成果的重要保證。目標(biāo)的制訂富有前瞻性,非常切合集團(tuán)公司發(fā)展的實(shí)際,廣大干部職工因這一目標(biāo)的確定而倍受鼓舞,我們也因能夠在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中發(fā)揮骨干作用而甚感榮幸。因此我們必須堅(jiān)持上市的目標(biāo)不能變,堅(jiān)定上市的決心不動(dòng)搖。
二是推進(jìn)整體上市過程更艱巨、更復(fù)雜。實(shí)現(xiàn)整體上市,是集團(tuán)公司下步改革發(fā)展的階段性目標(biāo),是跨越式發(fā)展的有效途徑,是深化改革的主攻方向。上市對(duì)于集團(tuán)公司來說是一次脫胎換骨的改造,是一個(gè)鳳凰涅磐的過程。上市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)比集團(tuán)公司前兩次改革---組建集團(tuán)、完成改制任務(wù)更具挑戰(zhàn)性,是一種更高層次上的改革,要求更高、更規(guī)范,任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。這個(gè)思想準(zhǔn)備如果不充足,出現(xiàn)小的失誤,會(huì)耽誤進(jìn)程,出現(xiàn)大的失誤,會(huì)前功盡棄!
為什么這么說呢,是因?yàn)槲覀兺苿?dòng)集團(tuán)公司整體上市是在“兩個(gè)先天不足”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,困難很多,矛盾很多,增加了上市工作的復(fù)雜、艱巨性。第一個(gè)先天不足是思想認(rèn)識(shí)上的不足。在去年年底以前,我們并沒有考慮整體上市的事情,我們?cè)诋a(chǎn)權(quán)制度改革時(shí),也只是為滿足改革先走一步的要求而進(jìn)行,并沒有考慮上市的需要,這就為上市留下了一些需要我們處理解決的問題,增加了上市的難度。第二個(gè)先天不足是,我們是在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)上改制而來。不可避免地,傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)固有的一些弊端在我們這里或多或少地還存在著影響,長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)思維模式也還或多或少地左右著我們的思想,這些都對(duì)我們的觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新造成一定的負(fù)面影響。另外,集團(tuán)公司高危微利行業(yè)的性質(zhì),也決定我們上市所需硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和解決存在著不確定因素,稍有不慎,出一個(gè)重大安全或服務(wù)質(zhì)量事故,都有可能對(duì)整體上市造成影響。集團(tuán)公司的兩個(gè)先天不足,決定了我們是在“拖著長(zhǎng)長(zhǎng)的尾巴、背負(fù)著沉重負(fù)擔(dān)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體上市工作,這就注定我們整體上市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),面臨著許多需要解決的問題、需要克服的困難。
三是上市的目的是確保廣大干部職工共享改革發(fā)展成果。我們推動(dòng)整體上市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是廣大干部職工更好地共享改革發(fā)展成果。從這個(gè)意義上講,我們不是為上市而上市,上市只是一個(gè)過程,我們是通過整體上市,促進(jìn)企業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展;通過規(guī)范管理,科學(xué)管理,確保企業(yè)在更高層次上發(fā)展;通過在實(shí)現(xiàn)整體上市的過程中,大幅度提高企業(yè)的盈利能力,為做強(qiáng)做久目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而我們所有這些,其目的只有一個(gè),就是為了廣大職工更好地共享改革發(fā)展成果。
我們上市的目的是廣大干部職工共享改革發(fā)展成果,但這并不意味著只有等到企業(yè)上市了,我們才能共享改革發(fā)展成果,在上市的過程中,我們也必須按照有關(guān)政策,保證職工工資和收入的正常增長(zhǎng),保證股東的投資回報(bào)。
四是共享改革發(fā)展成果,必須共同承擔(dān)責(zé)任。“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中的這一論述,同他在今年全國(guó)兩會(huì)上提出的和諧社會(huì)要“在共建中共享、在共享中共建”相呼應(yīng),指出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本方法,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,闡明了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì),這也是黨的十七大的核心內(nèi)容。
共建共享,共享共建,我們要共享改革發(fā)展成果,也必須共同承擔(dān)責(zé)任。上市工作是全員的事,整體上市是一個(gè)系統(tǒng)工程,不但牽涉到方方面面的利益,更需要上上下下的努力工作。這不是靠幾個(gè)人能夠辦好的,也不是找點(diǎn)專家、學(xué)者用“仙人指路”的辦法就能夠解決的,必須“集萬(wàn)眾之智,凝萬(wàn)眾之心,舉萬(wàn)眾之力”,從現(xiàn)在開始,從一個(gè)個(gè)具體問題研究起,從每一個(gè)人做起,把廣大職工群眾推進(jìn)上市的熱情引導(dǎo)到干好本職工作上來,引導(dǎo)到完成上市是大局的認(rèn)識(shí)上來,引導(dǎo)到共享改革發(fā)展成果必須共同承擔(dān)責(zé)任上來。
共同承擔(dān)責(zé)任的關(guān)鍵是把我們的工作熱情引導(dǎo)到克服傳統(tǒng)的等、靠、要思想,落實(shí)到按章辦事,按職履責(zé),干好本職工作上來。共同承擔(dān)責(zé)任必須要堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理。各經(jīng)營(yíng)板塊必須創(chuàng)造性地開展工作,克服畏難情緒,要努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。共擔(dān)責(zé)任必須保證客運(yùn)主業(yè)的發(fā)展,其他板塊必須支持客運(yùn)主業(yè)的發(fā)展,同時(shí)客運(yùn)主業(yè)也必須帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是必須重視上市過程,核心工作是不斷提高企業(yè)盈利能力。上市是一個(gè)跨越式發(fā)展的途徑,是一個(gè)提升管理層次的過程,不是一蹴而就的事,需要通過幾年的努力奮斗才能實(shí)現(xiàn)。要做好上市三個(gè)階段,即輔導(dǎo)階段、培育階段和程序階段(也叫上市審批階段)的工作,關(guān)鍵是練內(nèi)功,為整體上市打牢基礎(chǔ)。核心工作是提高企業(yè)盈利能力,擴(kuò)大盈利點(diǎn),這是因?yàn)楣善卑l(fā)行價(jià)格主要是由上市前企業(yè)的業(yè)績(jī)和發(fā)展前景決定的。關(guān)鍵是通過觀念創(chuàng)新,推動(dòng)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。另外,雖然上市有個(gè)過程,但是留給我們按部就班發(fā)展的時(shí)間已經(jīng)不多,抓不住機(jī)遇,集團(tuán)公司今后的發(fā)展將沒有出路。因此,我們必須樹立強(qiáng)烈的緊迫感、使命感、責(zé)任感,扎實(shí)穩(wěn)妥,積極推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市工作。
六是整體上市是把雙刃劍,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)上市除了能夠拓寬融資渠道,具有品牌效應(yīng)、人才效應(yīng)、財(cái)富效應(yīng)、規(guī)范約束效應(yīng)、創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)等有利的一面之外,同時(shí)也存在著要引起我們高度重視的方面,例如強(qiáng)制性的信息披露、上市初始成本與持續(xù)成本、控制力可能弱化、決策程序化,可能影響決策效率等。具體到集團(tuán)公司,我們是通過觀念創(chuàng)新,促進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,從而達(dá)到上市的目的,我們最大的風(fēng)險(xiǎn)是觀念不能創(chuàng)新,最怕的不能實(shí)現(xiàn)自我突破。
(二)對(duì)集團(tuán)公司整體上市需要實(shí)現(xiàn)的硬指標(biāo)有了較為清醒的認(rèn)識(shí)
為了保證上市公司的質(zhì)量,國(guó)家對(duì)企業(yè)上市規(guī)定了許多硬性指標(biāo),只有滿足了這些硬性指標(biāo),企業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)上市。具體到集團(tuán)公司,我們上市要滿足經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等三個(gè)方面的硬指標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,主要考慮、研究以下四個(gè)方面的關(guān)系及解決辦法:一是收入的增長(zhǎng)及可持續(xù)增長(zhǎng);二是利潤(rùn)的增長(zhǎng)及可持續(xù)增長(zhǎng);三是職工群眾收入的增加及可持續(xù)增加與其他指經(jīng)濟(jì)標(biāo)的關(guān)系;四是上市所需成本與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。
在技術(shù)指標(biāo)上,主要考慮、研究、解決以下九個(gè)方面的問題:1、2007年利潤(rùn)基數(shù)的確定和以后利潤(rùn)增長(zhǎng)的關(guān)系;2、資產(chǎn)負(fù)債率較高的問題;3、實(shí)際出資人數(shù)超過200人的問題(股份公司上市,實(shí)際投資人必須在200人以下,否則將被股票上市發(fā)行審核委員會(huì)否決);4、設(shè)立股份公司時(shí)戰(zhàn)略伙伴的選擇及所占股份比例問題;5、集團(tuán)公司擔(dān)保關(guān)系的理順和資金鏈的安全問題;6、幾個(gè)控股或參股公司關(guān)系的理順問題,如華豫站務(wù)公司、豫安快運(yùn)、金象傳媒、工程公司等;7、稅收工作的規(guī)范問題;8、改制遺留問題的處理與上市各種指標(biāo)關(guān)系的理順問題;9、拆借資金的處理問題等。
在社會(huì)指標(biāo)上,主要考慮、研究、解決以下五個(gè)方面的問題:一是我們的產(chǎn)品是服務(wù),要考慮、研究重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的控制辦法;二是我們是高危行業(yè),要考慮、研究安全生產(chǎn)重大事故的控制辦法;三是稅收規(guī)范或者說誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問題;四是財(cái)務(wù)管理的規(guī)范及風(fēng)險(xiǎn)防范;五是社會(huì)形象的打造問題。
(三)對(duì)各單位、各個(gè)組織在整體上市過程中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)有了較為明確的認(rèn)識(shí)
在上市過程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要確保上市所需硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與解決。要把上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)細(xì)化、量化、具體化,并找出實(shí)現(xiàn)與解決的辦法,三個(gè)指標(biāo)同步推進(jìn)。同時(shí)要研究主業(yè)確保上市利潤(rùn)的問題;研究物流業(yè)的發(fā)展定位;研究新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的開發(fā)培育;認(rèn)真研究保險(xiǎn)資源的整合、開發(fā)、利用;總結(jié)論證金象傳媒運(yùn)作的質(zhì)量和今后的方向;研究房地產(chǎn)公司、工程公司的運(yùn)作,盤活盤盈土地資源,確保資金鏈的安全;與時(shí)俱進(jìn),立足于把項(xiàng)目搞活,研究、調(diào)整適應(yīng)實(shí)際的場(chǎng)站建設(shè)思路;研究其他板塊的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,我們要把主要精力放到客運(yùn)主業(yè)的發(fā)展上,從而確保上市所需收入及利潤(rùn)硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各個(gè)單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要幫助、支持客運(yùn)主業(yè)的發(fā)展。同時(shí),客運(yùn)主業(yè)要帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
思想政治工作在上市過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)是提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
思想保證主要包括六個(gè)方面的宣傳教育:一是進(jìn)行堅(jiān)定上市決心不動(dòng)搖、上市方向不改變的宣傳教育;二是進(jìn)行上市目的是共享改革發(fā)展成果、是跨越式發(fā)展的有效途徑、是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的宣傳教育;三是進(jìn)行共享成果必須共擔(dān)責(zé)任的宣傳教育,共擔(dān)責(zé)任的落腳點(diǎn)是按章辦事、按職履責(zé),立足本職崗位做貢獻(xiàn);四是進(jìn)行打造上市公司是一個(gè)過程的宣傳教育,必須扎扎實(shí)實(shí)做好每一步工作,打造實(shí)實(shí)在在的上市公司;五是進(jìn)行降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,增收節(jié)支的宣傳教育;六是進(jìn)行有關(guān)政策的宣傳教育,上市是一個(gè)政策性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持對(duì)有關(guān)政策的學(xué)習(xí)、把握、宣傳。
組織保證主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:一是堅(jiān)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的信心,我們有能力、有責(zé)任,但必須背水一戰(zhàn);二是保持組織結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定;三是必須不斷提高我們的綜合素質(zhì);四是下決心建設(shè)好骨干隊(duì)伍;五是充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用;六是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須適應(yīng)在監(jiān)督下工作。
在集團(tuán)公司上市過程中,客運(yùn)主業(yè)的主要任務(wù)是確保收入增長(zhǎng)及可持續(xù)增長(zhǎng)、利潤(rùn)增長(zhǎng)及可持續(xù)增長(zhǎng)硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(下一步,客運(yùn)主業(yè)要在修訂完善客運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上,制訂產(chǎn)品質(zhì)量手冊(cè),確立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn));物流主業(yè)要保證健康發(fā)展,確保職工收入的增加及可持續(xù)增加,同時(shí)抓住機(jī)遇,積極配合上級(jí)有關(guān)部門編制物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(確保上市募集資金投向);其他板塊經(jīng)營(yíng)性資源也要在確保健康發(fā)展,確保收入正常增長(zhǎng),消化人力成本增加的基礎(chǔ)上,自求平衡,同時(shí)積極開發(fā)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);其他板塊非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資源的任務(wù)是做好后勤保障,確保穩(wěn)定,同時(shí)要在滿足工作需要和相關(guān)要求的情況下,增加收入,減少開支。在靜態(tài)的評(píng)估以上任務(wù)的同時(shí),還要考慮政策變化對(duì)我們的各種影響,及集團(tuán)公司上市的發(fā)展方向問題。當(dāng)然政策影響既要考慮利好,更要考慮利空的影響。
(四)對(duì)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo),關(guān)鍵是要進(jìn)行觀念創(chuàng)新有了深刻的認(rèn)識(shí)
企業(yè)發(fā)展到一定階段,必須進(jìn)行創(chuàng)新,以突破原有的發(fā)展模式,在更高層次上發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)、跨越式發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做久的目標(biāo)。創(chuàng)新的形式雖然多種多樣,但主要有兩種,一種是通過組織創(chuàng)新,帶動(dòng)觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。另一種是通過觀念創(chuàng)新,帶動(dòng)、促進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。
我們選擇的是后一種模式,即通過觀念創(chuàng)新,帶動(dòng)、促進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市,使企業(yè)在一個(gè)更高的層次上發(fā)展,從而達(dá)到做強(qiáng)做久目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
既然我們選擇了觀念創(chuàng)新這種模式,那么對(duì)觀念創(chuàng)新這種發(fā)展思路就要有正確的認(rèn)識(shí)和深刻的理解。主要包括以下幾個(gè)方面:
1、我們之所以選擇這種創(chuàng)新模式,主要原因有四:一是由企業(yè)的發(fā)展實(shí)際決定的。集團(tuán)公司是由原鄭州市三家道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合組建而來,框架不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢的現(xiàn)實(shí)仍然存在,選擇組織創(chuàng)新,大量更新人員,容易增加企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素,而不穩(wěn)定正是企業(yè)發(fā)展的大忌;二是由企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐決定的。根據(jù)相關(guān)政策,依靠廣大干部職工,我們不僅順利組建了集團(tuán)公司,而且通過學(xué)習(xí)政策、依靠職工,順利完成了改制任務(wù),為集團(tuán)公司的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四年多的發(fā)展實(shí)踐證明,我們同樣有能力領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)整體上市這次更高層次的改革;三是由集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)決定的。集團(tuán)公司是道路運(yùn)輸企業(yè),我們“產(chǎn)品”的生產(chǎn)和銷售是一體化的,我們“產(chǎn)品”生產(chǎn)的過程,同時(shí)也是銷售的過程。為了保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,我們選擇通過觀念創(chuàng)新,帶動(dòng)、促進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。四是在上下內(nèi)外廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)論證比較后作出的正確選擇。改制基本結(jié)束后,集團(tuán)公司上下內(nèi)外對(duì)如何發(fā)展問題非常關(guān)注,從不同角度出發(fā),拿出了許多方案,在對(duì)這些方案進(jìn)行反復(fù)論證比較后,認(rèn)為通過觀念創(chuàng)新,帶動(dòng)、促進(jìn)組織創(chuàng)新,達(dá)到機(jī)制創(chuàng)新的目的,從而實(shí)現(xiàn)整體上市,這種模式不但符合企業(yè)實(shí)際、符合政策要求、符合發(fā)展需要,更是對(duì)我們組建以來工作的肯定。
2、不論是先進(jìn)行觀念創(chuàng)新也好,還是先進(jìn)行組織創(chuàng)新也好,其目的都是一樣的,都是要進(jìn)行集團(tuán)公司的全面創(chuàng)新,以突破原有的發(fā)展模式,使企業(yè)在更高層次上發(fā)展,這兩者并不矛盾。關(guān)鍵是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,選擇適合自己的創(chuàng)新模式。觀念創(chuàng)新和組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新是支撐集團(tuán)公司整體創(chuàng)新的幾個(gè)方面,缺一不可,只是通過哪種方式實(shí)現(xiàn)的問題。我們選擇這種模式創(chuàng)新發(fā)展,組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新是觀念創(chuàng)新的落腳點(diǎn),是觀念創(chuàng)新的具體體現(xiàn),我們判定觀念是否創(chuàng)新的依據(jù)是看我們的行動(dòng),看我們的效果,是看我們的組織形式、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制是否符合上市公司標(biāo)準(zhǔn),是否能夠滿足上市公司需要。
3、選擇觀念創(chuàng)新的模式也是有風(fēng)險(xiǎn)的,最大的風(fēng)險(xiǎn)就是不能實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新,不能突破自我。人貴有自知之明,人做到自知尚且難能可貴,要做到自我創(chuàng)新、自我突破就更是難上加難了,畢竟我們是在老班底基礎(chǔ)上建立的法人治理結(jié)構(gòu)和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)。最大的優(yōu)點(diǎn)是可以保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這是十分必要的。最大的風(fēng)險(xiǎn)是傳統(tǒng)的思想觀念、思維模式將不可避免地存在,老班底用老辦法推動(dòng)新機(jī)制的建立本身就是一個(gè)十分尖銳的矛盾。要突破傳統(tǒng)思維、慣性思維,解決掉“習(xí)以為常、不以為然、熟視無睹、麻木不仁”等觀念創(chuàng)新的敵人,是需要革命的勇氣的,這是一個(gè)十分痛苦的過程,但同時(shí)也是一個(gè)鳳凰涅磐,浴火重生的過程。我們必須正視風(fēng)險(xiǎn),找出規(guī)避、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施和辦法。
正如通過觀念創(chuàng)新帶動(dòng)、促進(jìn)組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新存在著風(fēng)險(xiǎn)一樣,通過組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新也存在著風(fēng)險(xiǎn),放到我們企業(yè)來說,風(fēng)險(xiǎn)還可能更大。在觀念沒有創(chuàng)新之前,先進(jìn)行組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,勢(shì)必會(huì)造成思想上的不接受。因?yàn)橹灰M(jìn)行組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,就會(huì)有責(zé)、權(quán)、利的調(diào)整,如果思想上不接受,就會(huì)對(duì)組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新產(chǎn)生抵觸情緒,那樣的話,我們的組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新沒有思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),那么我們還怎樣進(jìn)行貫徹落實(shí)呢,不還是起不到實(shí)際效果么。思想決定行動(dòng),只有思想上接受了,行動(dòng)上才能得到落實(shí)。
4、要深刻認(rèn)識(shí)選擇觀念創(chuàng)新這種模式對(duì)我們的基本要求。首先觀念創(chuàng)新是全員的事,只有每個(gè)人都進(jìn)行觀念創(chuàng)新,我們才能走好這條路;其次觀念創(chuàng)新首先是干部的觀念創(chuàng)新,正確的路線確定之后,干部就是決定因素,不要老是把責(zé)任推給職工,這是進(jìn)行觀念創(chuàng)新要解決的第一個(gè)問題。通過領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)、帶動(dòng)職工群眾的全員觀念創(chuàng)新,反過來,再通過職工群眾的觀念創(chuàng)新,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)一步觀念創(chuàng)新,從而達(dá)到自上而下,自下而上,互相促進(jìn),良性互動(dòng);第三是觀念必須進(jìn)行創(chuàng)新,不創(chuàng)新是不行的,而且必須有能力實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀念創(chuàng)新必須能帶動(dòng)分管工作的創(chuàng)新。進(jìn)行觀念創(chuàng)新,勇氣是前提,知識(shí)是后盾,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,自上而下是程序,不斷反復(fù)是途徑,聯(lián)系實(shí)際是要求,觀念創(chuàng)新是目的。
5、我們雖然是在組織框架基本穩(wěn)定的前提下進(jìn)行觀念創(chuàng)新,但并不是說我們就不進(jìn)行調(diào)整,組織框架的穩(wěn)定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定。今后不論是組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是人員的調(diào)整,一切都以滿足上市需要為原則,對(duì)于一些不適應(yīng)上市要求的組織形式,對(duì)于那些不能滿足上市工作需要的人員,我們要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整,對(duì)于那些不進(jìn)行觀念創(chuàng)新的同志,要調(diào)整為進(jìn)行觀念創(chuàng)新的同志,對(duì)于觀念不能創(chuàng)新的同志,要調(diào)整為能夠進(jìn)行觀念創(chuàng)新的同志。
6、我們必須堅(jiān)持通過觀念創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市的目標(biāo)不動(dòng)搖。既然已經(jīng)選擇了這種模式,我們就必須按照選定的目標(biāo)和方向,以背水一戰(zhàn)、義無反顧的決心和勇氣,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定不移地走下去,不允許再有不同的聲音影響我們上市的進(jìn)程。這里我還想對(duì)不同年齡段的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說明一點(diǎn),集團(tuán)公司改制后,我們的企業(yè)已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè),我們都能找到自身與企業(yè)的結(jié)合點(diǎn),企業(yè)的利益與我們息息相關(guān)。另外,對(duì)于老同志來說,企業(yè)上市,我們達(dá)到了事業(yè)的頂點(diǎn),為集團(tuán)公司做出了功在當(dāng)代、利在千秋的貢獻(xiàn),我們可以光榮而自豪地說:無愧于企業(yè),無愧于職工群眾。對(duì)于年青的同志來說,企業(yè)上市,為我們提供了更高層次上的發(fā)展平臺(tái)。
(五)對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司上市存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分的估計(jì)
上市是企業(yè)做強(qiáng)做久的有效途徑,有很多企業(yè)通過上市達(dá)到了鳳凰涅磐,浴火重生目的。市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),上市是把雙刃劍,在看到有利一面的同時(shí),還要看到不利的一面,還要多想想上市存在的風(fēng)險(xiǎn),存在的問題。
集團(tuán)公司上市存在的風(fēng)險(xiǎn)包括“共性”和“個(gè)性”兩個(gè)方面。共性指的是所有上市公司都存在的問題,例如,一是強(qiáng)制性的信息披露(定期報(bào)告制度、重大事項(xiàng)的臨時(shí)公告、股東和實(shí)際控制人的信息公開等);二是上市初始成本與持續(xù)成本(發(fā)行費(fèi)用、年度審計(jì)費(fèi)用、上市維持費(fèi)用等);三是控制力可能弱化(股權(quán)稀釋、強(qiáng)制收購(gòu)、董事選取的累積投票權(quán)制度等);四是決策程序化,可能影響決策效率;五是更多的社會(huì)責(zé)任(規(guī)范運(yùn)作、依法納稅、環(huán)保、勞保與社保);六是股東財(cái)富公開化,同時(shí)收益與其他股東分享。以上這些問題,要引起我們的高度重視。
個(gè)性指的是具體到集團(tuán)公司存在的問題,主要包括以下幾個(gè)方面,一是我們選擇觀念創(chuàng)新模式所帶來的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)問題前面已經(jīng)提到,這里不再多說。
二是上市所需硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和解決,特別是收入和利潤(rùn)硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是一件容易的事。我們客運(yùn)主業(yè)面臨著劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在中長(zhǎng)途線路上,我們面臨著鐵路、航空的競(jìng)爭(zhēng),在短途上,我們面臨著公交的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),我們還面臨著同行業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng),面臨著黑車、野車的困擾,面臨著旅游車對(duì)我們的影響,面臨著私家車的增多和“五一”黃金周長(zhǎng)假有可能取消對(duì)我們的影響,面臨著油價(jià)的上漲及政策的變化。
分析今年上半年主要生產(chǎn)指標(biāo),完成的客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(包含鄭汴公交),與去年同期相比提高,增幅分別為6.71%和7.56%,但不包含鄭汴公交與去年同期相比是下降的。而我們客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(不包含鄭汴公交)的同比下降,說明我們的競(jìng)爭(zhēng)力是相對(duì)下降的。
除客運(yùn)主業(yè)外,其他單位雖然今年基本都能完成利潤(rùn)計(jì)劃,但收入增加不明顯,有些單位甚至是下降趨勢(shì)。利潤(rùn)計(jì)劃完成,是改制效應(yīng)的顯現(xiàn),是節(jié)支措施的體現(xiàn)。但收入下降,說明綜合競(jìng)爭(zhēng)力是相對(duì)下降的,在經(jīng)營(yíng)工作中并沒有出現(xiàn)多少新的亮點(diǎn),集團(tuán)公司到目前為止,也沒有找到什么新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)(或者不明確)。
我們上市的目的是廣大干部職工共享改革發(fā)展成果,但這并不意味著只有等到企業(yè)上市了,我們才能共享改革發(fā)展成果,在上市過程中,職工工資和收入的正常增長(zhǎng)也必須得到保證的。國(guó)家即將著手建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,我們的工資與同行業(yè)和鄭州市平均水平相比,處于較低水平,這是一個(gè)事實(shí),我們必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí),想辦法解決這個(gè)問題。但同時(shí)人力成本的增加和企業(yè)上市所需利潤(rùn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一對(duì)矛盾,職工工資、收入的增加必然會(huì)對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生一定的影響,同時(shí)上市所需成本也會(huì)對(duì)利潤(rùn)指標(biāo)產(chǎn)生影響。
三是改制遺留問題的解決,需要大量的資金,這直接威脅到集團(tuán)公司資金鏈的安全。要解決過渡性醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、原三家除名職工勝訴者費(fèi)用、集資房轉(zhuǎn)房改房費(fèi)用以及內(nèi)退職工預(yù)提生活費(fèi),這些總的算來,約需要8000多萬(wàn)元。另外還有原安全事故處理費(fèi)用,失控車可能會(huì)產(chǎn)生的費(fèi)用等。雖然這部分費(fèi)用大都從國(guó)有資產(chǎn)增值及收益中解決,但對(duì)集團(tuán)公司正常效益也會(huì)產(chǎn)生影響,特別是會(huì)影響集團(tuán)公司資金鏈的安全。
四是其他硬指標(biāo)的解決,如實(shí)際出資人超過200人的問題、擔(dān)保關(guān)系的理順問題、負(fù)債率較高的問題等等,也都還沒有找到合適的解決辦法??偠灾痪湓?,集團(tuán)公司整體上市還面臨著許多需要我們解決的問題。
以上是通過這次培訓(xùn)對(duì)集團(tuán)公司整體上市工作形成的一些認(rèn)識(shí)和思考,還不夠全面。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在這次培訓(xùn)班成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步消化吸收、思考完善,并廣泛進(jìn)行宣傳教育,努力擴(kuò)大培訓(xùn)班成果,同時(shí)要努力尋找自身所處崗位與推動(dòng)整體上市工作的結(jié)合點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、超越自我、努力工作,以自己的實(shí)際行動(dòng)把理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),早日實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市的目標(biāo)。
二、我們這次培訓(xùn)的主題是在學(xué)習(xí)研究國(guó)家關(guān)于整體上市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司上市工作進(jìn)行全面冷靜的思考,從觀念創(chuàng)新入手,理清發(fā)展思路,明確上市責(zé)任,把推進(jìn)整體上市的各項(xiàng)工作做扎實(shí),確保上市階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的第三步――做強(qiáng)做久的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合標(biāo)志是用三至五年的時(shí)間,完成集團(tuán)公司整體上市。因此,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市是今后一段時(shí)間集團(tuán)公司唯一中心任務(wù)。這一目標(biāo)的提出,極大地鼓舞了集團(tuán)公司廣大干部職工的斗志,大家對(duì)集團(tuán)公司的將來充滿了信心。一段時(shí)期以來,圍繞這一話題,集團(tuán)公司內(nèi)外說了很多贊美的語(yǔ)言,寄予了很多美好的期望,甚至還有一些夢(mèng)想。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們深刻認(rèn)識(shí)到,這只是問題的一方面,要把期望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還有許多工作要做。在培訓(xùn)期間,我們各級(jí)管理骨干對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市工作進(jìn)行了冷靜的思考、認(rèn)真的分析,在以下五個(gè)方面形成了共識(shí):一是對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市工作有了一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí);二是對(duì)集團(tuán)公司整體上市需要實(shí)現(xiàn)的硬指標(biāo)有了較為清醒的認(rèn)識(shí);三是對(duì)各單位、各個(gè)組織在整體上市過程中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)有了較為明確的認(rèn)識(shí);四是對(duì)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)關(guān)鍵是要進(jìn)行觀念創(chuàng)新有了深刻的認(rèn)識(shí);五是對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司上市存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分的估計(jì)。
(一)、對(duì)推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市有了一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)主要包括以下幾個(gè)方面,一是堅(jiān)持上市目標(biāo)不動(dòng)搖。集團(tuán)公司把整體上市作為第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綜合標(biāo)志,是集團(tuán)公司做出的一項(xiàng)正確的重大決策。這個(gè)決策的做出,不但符合國(guó)家和省市政府的政策導(dǎo)向,更是廣大干部職工的迫切愿望;不但是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司跨越式發(fā)展的重要途徑,更是廣大干部職工共享改革發(fā)展成果的重要保證。目標(biāo)的制訂富有前瞻性,非常切合集團(tuán)公司發(fā)展的實(shí)際,廣大干部職工因這一目標(biāo)的確定而倍受鼓舞,我們也因能夠在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中發(fā)揮骨干作用而甚感榮幸。因此我們必須堅(jiān)持上市的目標(biāo)不能變,堅(jiān)定上市的決心不動(dòng)搖。
二是推進(jìn)整體上市過程更艱巨、更復(fù)雜。實(shí)現(xiàn)整體上市,是集團(tuán)公司下步改革發(fā)展的階段性目標(biāo),是跨越式發(fā)展的有效途徑,是深化改革的主攻方向。上市對(duì)于集團(tuán)公司來說是一次脫胎換骨的改造,是一個(gè)鳳凰涅磐的過程。上市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)比集團(tuán)公司前兩次改革---組建集團(tuán)、完成改制任務(wù)更具挑戰(zhàn)性,是一種更高層次上的改革,要求更高、更規(guī)范,任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。這個(gè)思想準(zhǔn)備如果不充足,出現(xiàn)小的失誤,會(huì)耽誤進(jìn)程,出現(xiàn)大的失誤,會(huì)前功盡棄!
為什么這么說呢,是因?yàn)槲覀兺苿?dòng)集團(tuán)公司整體上市是在“兩個(gè)先天不足”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,困難很多,矛盾很多,增加了上市工作的復(fù)雜、艱巨性。第一個(gè)先天不足是思想認(rèn)識(shí)上的不足。在去年年底以前,我們并沒有考慮整體上市的事情,我們?cè)诋a(chǎn)權(quán)制度改革時(shí),也只是為滿足改革先走一步的要求而進(jìn)行,并沒有考慮上市的需要,這就為上市留下了一些需要我們處理解決的問題,增加了上市的難度。第二個(gè)先天不足是,我們是在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)上改制而來。不可避免地,傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)固有的一些弊端在我們這里或多或少地還存在著影響,長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)思維模式也還或多或少地左右著我們的思想,這些都對(duì)我們的觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新造成一定的負(fù)面影響。另外,集團(tuán)公司高危微利行業(yè)的性質(zhì),也決定我們上市所需硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和解決存在著不確定因素,稍有不慎,出一個(gè)重大安全或服務(wù)質(zhì)量事故,都有可能對(duì)整體上市造成影響。集團(tuán)公司的兩個(gè)先天不足,決定了我們是在“拖著長(zhǎng)長(zhǎng)的尾巴、背負(fù)著沉重負(fù)擔(dān)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體上市工作,這就注定我們整體上市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),面臨著許多需要解決的問題、需要克服的困難。
三是上市的目的是確保廣大干部職工共享改革發(fā)展成果。我們推動(dòng)整體上市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是廣大干部職工更好地共享改革發(fā)展成果。從這個(gè)意義上講,我們不是為上市而上市,上市只是一個(gè)過程,我們是通過整體上市,促進(jìn)企業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展;通過規(guī)范管理,科學(xué)管理,確保企業(yè)在更高層次上發(fā)展;通過在實(shí)現(xiàn)整體上市的過程中,大幅度提高企業(yè)的盈利能力,為做強(qiáng)做久目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而我們所有這些,其目的只有一個(gè),就是為了廣大職工更好地共享改革發(fā)展成果。
我們上市的目的是廣大干部職工共享改革發(fā)展成果,但這并不意味著只有等到企業(yè)上市了,我們才能共享改革發(fā)展成果,在上市的過程中,我們也必須按照有關(guān)政策,保證職工工資和收入的正常增長(zhǎng),保證股東的投資回報(bào)。
四是共享改革發(fā)展成果,必須共同承擔(dān)責(zé)任?!鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中的這一論述,同他在今年全國(guó)兩會(huì)上提出的和諧社會(huì)要“在共建中共享、在共享中共建”相呼應(yīng),指出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本方法,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,闡明了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì),這也是黨的十七大的核心內(nèi)容。
培訓(xùn)情況報(bào)告 第2篇
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一、“十五”時(shí)期————縣農(nóng)牧區(qū)發(fā)展及農(nóng)牧民培訓(xùn)工作概況
“十五”期間,————縣緊緊圍繞中央和省、州黨委、政府的決策,始終把解決“三農(nóng)”問題作為全面加快農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的頭等大事來抓,認(rèn)真貫徹中央和省委連續(xù)四個(gè)1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,不折不扣地落實(shí)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。同時(shí),通過連續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧民培訓(xùn),群眾的思想觀念、文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能有了明顯提高,為————縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。近幾年————縣農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出幾個(gè)突出的特色:
一是農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力水平有了明顯提高,農(nóng)牧民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)有了明顯增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,————縣委、縣政府積極落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策,使農(nóng)牧民真正得到了實(shí)惠。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)圍繞馬鈴薯、黃果業(yè)和熱貢藝術(shù)產(chǎn)品開發(fā),扶持了一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的重點(diǎn)龍頭企業(yè),努力加大在熱貢藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色種植業(yè)、農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)投入,————縣農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高。20__年底,全縣農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.4億元,與“九五”末相比,增長(zhǎng)5.23。隨著全縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,農(nóng)牧民群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐步增強(qiáng),先后成立了馬鈴薯、金黃果、奶牛業(yè)、熱貢藝術(shù)協(xié)會(huì)等農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過這些組織,有力地將分散、弱勢(shì)的農(nóng)牧區(qū)聯(lián)合起來,優(yōu)勢(shì)資源得到進(jìn)一步整合,加快了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓展了農(nóng)牧產(chǎn)品銷售渠道,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民增收,農(nóng)牧民收入發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。20__年,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2245元,比“九五”末增長(zhǎng)51,年均增長(zhǎng)10。人均收入中直接來自農(nóng)牧業(yè)的收入為943元,占42,比“九五”末增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn);勞務(wù)收入達(dá)到682元,占31,比“九五”末增長(zhǎng)23個(gè)百分點(diǎn);蟲草等采集業(yè)收入為336元,占15,比“九五”末下降16個(gè)百分點(diǎn);其它收入為284元,占12,農(nóng)牧民勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出全方位、收入實(shí)現(xiàn)了多樣性。
二是農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大的發(fā)展,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件有了明顯改善?!笆濉逼陂g,————縣農(nóng)牧區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,一批涉及農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程順利完成,為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。公路建設(shè)總投資達(dá)到7483.95萬(wàn)元,完成各類公路建設(shè)451公里,全縣公路通車?yán)锍瘫取熬盼濉蹦┰黾?18公里,實(shí)施了農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)改造工程,鄉(xiāng)村通電率達(dá)98,入戶通電率達(dá)95。農(nóng)牧區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善的良好勢(shì)頭。
三是農(nóng)牧區(qū)社會(huì)事業(yè)有長(zhǎng)足的發(fā)展,農(nóng)牧民生活方式逐步朝著科學(xué)文明的方向邁進(jìn)?!笆濉逼陂g,————縣委、縣政府將著力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)作為從根本上解決“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的突破口,投入教育經(jīng)費(fèi)2738.6萬(wàn)元,是“九五”時(shí)期的1.8倍,新、改、擴(kuò)建中小學(xué)75所;建成鄉(xiāng)級(jí)文化站11所,改、擴(kuò)建村級(jí)文化活動(dòng)室32所,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有文化站、50的村有文化活動(dòng)室的目標(biāo)。隨著農(nóng)牧區(qū)科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)公共服務(wù)水平明顯提高,使農(nóng)牧民群眾的生活觀、婚育觀、法制觀念有了明顯的變化,崇尚科學(xué),追求文明,遵紀(jì)守法,勤勞致富的意識(shí)逐步增強(qiáng)。
四是農(nóng)牧民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,群眾綜合素質(zhì)明顯提高?!笆濉逼陂g,————縣通過財(cái)政投一塊、項(xiàng)目爭(zhēng)一塊、干部群眾籌一塊的辦法,累計(jì)投入農(nóng)牧民培訓(xùn)資金1000余萬(wàn)元,是“九五”期間的4.5倍,年均培訓(xùn)熱貢藝術(shù)從業(yè)人員20__余人,培訓(xùn)牛肉拉面、機(jī)械修理等勞動(dòng)技能3000余人,培訓(xùn)黃果等特色種植業(yè)人員6000余人,分別比“九五”末增長(zhǎng)23、26和31個(gè)百分點(diǎn)。通過各類形式的培訓(xùn),全縣青壯年農(nóng)牧民培訓(xùn)面積達(dá)93,比“九五”末增長(zhǎng)60個(gè)百分點(diǎn);通過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工就業(yè)率達(dá)90以上。目前,全縣從事熱貢藝術(shù)品制作的人員達(dá)20__余人,從業(yè)人員年均收入在1.5萬(wàn)元左右,熱貢藝術(shù)從業(yè)人員收入比“九五”末增長(zhǎng)3倍?!笆濉逼陂g,是————縣農(nóng)牧民和干部培訓(xùn)投入最多、規(guī)模最大、效果最好的時(shí)期之一,農(nóng)牧民整體素質(zhì)的提高,為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力。
二、當(dāng)前————縣農(nóng)牧民培訓(xùn)方面存在的主要問題
雖然“十五”期間————縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)牧民培訓(xùn)教育工作卓有成效,但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)牧區(qū)人口整體文化素質(zhì)較低。由于農(nóng)牧區(qū)公共事業(yè)投入不足,農(nóng)牧民群眾受教育程度普遍較低,全縣農(nóng)牧區(qū)文盲、半文盲率達(dá)27,高于全國(guó)平均水平16.2個(gè)百分點(diǎn);高中以上文化程度和受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人數(shù)僅占勞動(dòng)力總數(shù)的6.1和2.4,農(nóng)區(qū)平均受教育年限只有5.7年(牧區(qū)僅3.4年),在全省處于中等水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)農(nóng)村平均受教育水平2.1年。由于文化素質(zhì)低,致使農(nóng)牧民接受現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方式的能力較低,就業(yè)門路狹窄,收入長(zhǎng)期在低水平狀態(tài)徘徊。二是農(nóng)民牧比例過大,向城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度慢。————農(nóng)牧民占全縣人口總數(shù)的75,“十五”時(shí)期,通過調(diào)莊移民、小集鎮(zhèn)建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民進(jìn)城經(jīng)商辦店等措施,努
力促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)集中,但由于基礎(chǔ)差、農(nóng)牧民人口基數(shù)大、就業(yè)門路窄,農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度較為緩慢,全縣城鎮(zhèn)化水平只有15,農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民在物質(zhì)條件、人口素質(zhì)等方面不協(xié)調(diào)。三是地區(qū)封閉,觀念保守,思想解放程度低。由于受地域、交通、信息化程度等諸多因素的制約,長(zhǎng)期以來,————的民族教育受傳統(tǒng)文化影響很深,接受外來文化的能力較弱,民族教育以藏文為主,自我封閉,大中專畢業(yè)生就業(yè)十分困難。從就業(yè)比例看,“十五”期間,————累計(jì)接受大中專畢業(yè)生583人,其中藏文專業(yè)531人,占91,目前已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的213名人員中,藏文專業(yè)就業(yè)率僅為30,其他專業(yè)則實(shí)現(xiàn)了100就業(yè)。農(nóng)牧民群眾在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中“等、靠、要”的依賴思想仍然較為嚴(yán)重,部分群眾思想懶惰,“大錢掙不來、小錢看不上”,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。四是農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,社會(huì)文明程度較低。雖然“十五”時(shí)期著力加大了對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),但由于基礎(chǔ)差、底子薄,目前鄉(xiāng)級(jí)文化站平均圖書存有量為20__冊(cè),人均不到0.5冊(cè);其中實(shí)用科技圖書僅600冊(cè),人均0.1冊(cè);已建成的村級(jí)文化站圖書存有量為300冊(cè),人均僅0.3冊(cè);其中實(shí)用科技圖書僅90冊(cè),人均不到0.1冊(cè)。農(nóng)牧區(qū)公共設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏,有40的鄉(xiāng)級(jí)文化站機(jī)構(gòu)不健全、設(shè)施簡(jiǎn)陋,50的村無固定文化活動(dòng)場(chǎng)所,群眾文化娛樂活動(dòng)貧乏,接受外界文明的能力差,思想因循守舊,守法意識(shí)不強(qiáng),與科學(xué)、健康、文明的生活方式之間尚有一定差距。五是科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率低,農(nóng)牧民勞動(dòng)技能差。建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵在于發(fā)展生產(chǎn),要有掌握一定勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者。雖然“十五”期間————縣在勞動(dòng)力培訓(xùn)方面狠下功夫,出實(shí)招,年均舉辦各類科技培訓(xùn)班近30場(chǎng)(次),農(nóng)牧民群眾勞動(dòng)技能有所提升,但由于長(zhǎng)期積貧積弱,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍然處于最簡(jiǎn)單的原始粗放的耕作狀態(tài),農(nóng)牧民接受現(xiàn)代科技的能力較差,掌握的技能不多。目前,真正掌握一定專業(yè)勞動(dòng)技能的勞動(dòng)力僅占全縣農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘?.4左右。同時(shí),專業(yè)農(nóng)業(yè)科技人員待遇低、工作條件差、人才奇缺是制約農(nóng)業(yè)科技推廣的又一不利因素,“十五”初期,全縣有農(nóng)業(yè)科技人員23人,平均每村不到0.5人,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率僅為12,低于全國(guó)8個(gè)百分點(diǎn);到“十一五”初,全縣農(nóng)業(yè)科技人員降至16人,有7人改行從事其他行業(yè),科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率僅提升2個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)勞動(dòng)者科技素質(zhì)的要求。三、對(duì)策措施
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,只有高素質(zhì)的農(nóng)民,才能實(shí)施高保證的新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)牧民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合工程,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)牧民素質(zhì)的內(nèi)在要求,農(nóng)牧民培訓(xùn)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面狠下功夫:
(一)著力加快民族地區(qū)基礎(chǔ)教育改革,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。
教育是一個(gè)民族走向文明富裕、融入先進(jìn)文化的必由之路,建設(shè)現(xiàn)代新村,最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。因此,必須充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)的人力資源優(yōu)勢(shì),大幅度增加農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育投入,全面提高農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育應(yīng)緊緊把握好三個(gè)方面:一是在整合教育資源、加大漢語(yǔ)教學(xué)上下功夫。堅(jiān)持“適度集中、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化布局、提高效益”的原則,集中資金,重點(diǎn)完善新農(nóng)村試點(diǎn)村的校舍改造與建設(shè),通過爭(zhēng)取項(xiàng)目、吸納社會(huì)資金、整村扶貧推進(jìn)等渠道籌集資金,每年投入資金1000萬(wàn)元,建好農(nóng)牧區(qū)小學(xué)、完善縣城和中心城鎮(zhèn)中學(xué)。針對(duì)民族地區(qū)實(shí)際,實(shí)行分類教學(xué)的方式,在縣城周邊的中小學(xué)中大力推廣以漢語(yǔ)教學(xué)為主的“一類”教學(xué)模式,在農(nóng)牧區(qū)推廣以漢文為主,藏文為輔的“二類”教學(xué)模式,通過“十一五”期間的努力,使全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100,全部中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)漢語(yǔ)授課,人均受教育年限達(dá)到9年。通過扎實(shí)的基礎(chǔ)教育,逐步提高高中以上文化程度的勞動(dòng)者比例,使農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力隊(duì)伍文化水平從根本上得到明顯改善和提高。二是在深化農(nóng)牧區(qū)教育體制改革、加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育上下功夫。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)人事制度改革,集中力量大力發(fā)展職業(yè)教育,“十一五”期間,投入資金近千萬(wàn)元,在縣城建成高等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標(biāo),全面培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的專門技術(shù)人才。通過著力培育,使————縣農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育跟上或趕超周邊民族地區(qū)的水平,逐步縮小與全省、全國(guó)教育水平的差距,為建設(shè)新農(nóng)村提供充分的智力保證。三是加大異地辦學(xué)力度,在創(chuàng)新辦學(xué)模式和教學(xué)方式上下功夫。在民族地區(qū),傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代教育的束縛不容忽視,也是造成民族地區(qū)教育改革長(zhǎng)期滯后、社會(huì)發(fā)育水平較低的主要因素。因此,農(nóng)牧區(qū)民族教育必須對(duì)外開放,必須狠下決心更新觀念,必須徹底摒棄傳統(tǒng)觀念,努力實(shí)現(xiàn)民族教育的重大突破與轉(zhuǎn)折。采取民族教育走出去的辦法,在北京、遼寧及省內(nèi)海東等教育發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行異地辦班、辦學(xué),在家長(zhǎng)自愿的基礎(chǔ)上,采取政府資助和家長(zhǎng)自籌相結(jié)合的辦法,每年輸送幾百名農(nóng)牧民子女赴外地求學(xué),通過引領(lǐng)帶動(dòng)作用,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),使農(nóng)牧民接受先進(jìn)文化教育,促進(jìn)意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)變,全面提高人口素質(zhì)。通過加快發(fā)展農(nóng)牧區(qū)民族教育事業(yè),全面提高公民素質(zhì),引進(jìn)先進(jìn)文化,革除舊的觀念、舊的思想,奠定新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)思想解放的基石。
(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的科技支撐。
科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。加快農(nóng)村發(fā)展,必須著眼于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,造就技術(shù)型農(nóng)牧民,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。首先,緊緊抓住國(guó)家在建設(shè)新農(nóng)村中大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入、加強(qiáng)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)的良好機(jī)遇,編制和上報(bào)一批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主的項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,“十一五”期間建成1-2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。其次,積極加強(qiáng)與省內(nèi)外大專院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,采取技術(shù)入股、合作開發(fā)、聯(lián)合開辦科技培訓(xùn)班和專題講座的方式,加大特色農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,使資源優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?!笆晃濉逼陂g,以————“萬(wàn)畝黃果園”基地建設(shè)為依托,逐步發(fā)展黃果產(chǎn)業(yè)鏈;以晶黃果飲品
公司、貝珍亞飲品公司等為依托,加大扶持農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)龍頭企業(yè),形成1-2家農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。第三,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員為基礎(chǔ),以農(nóng)村科技示范戶為核心,采取有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員深入農(nóng)戶、分片包干,逐步建立以科技人員為紐帶、科技示范戶為中心、連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,利用3-5年時(shí)間,使科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30以上。二是大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須走機(jī)械化發(fā)展的路子。其一,積極推廣現(xiàn)代耕作技術(shù)。要大力普及節(jié)水灌溉、旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方、精確施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步革除簡(jiǎn)單粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。“十一五”期間,通過與大專院校和科研機(jī)構(gòu)的合作,每年投入資金50萬(wàn)元,組織百名農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)入戶,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民耕作的技術(shù)指導(dǎo),使現(xiàn)代耕作技術(shù)普及率達(dá)到100。其二,加快改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機(jī)裝備水平,每年投入100萬(wàn)元資金,用于農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代,大力推廣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收,小麥溝播、洋芋壟種、蔬菜溫棚種植技術(shù),走符合————實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路子。到“十一五”末,力爭(zhēng)使川水地區(qū)和60左右的山區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),對(duì)于加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下,要充分依托互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站和農(nóng)業(yè)科技人員,逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度;整合農(nóng)業(yè)、氣象、科研機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)信息資源,形成有較強(qiáng)實(shí)用性和針對(duì)性的公共農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),全面提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息服務(wù)水平。(三)著力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),以現(xiàn)代文明促進(jìn)農(nóng)牧民觀念轉(zhuǎn)變。
大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)文化事業(yè),是促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要途徑。一是加大農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)、村文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)?!笆濉逼陂g,努力加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)文化事業(yè)的投入,整合使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(圖書館)、農(nóng)村黨員活動(dòng)室、村級(jí)文化室(圖書室)建設(shè)資金,每年投入資金200萬(wàn)元,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(圖書室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)村村都有較高標(biāo)準(zhǔn)的黨員、村民綜合文化活動(dòng)室(圖書室)。二是大力普及實(shí)用科技圖書。將普及實(shí)用科技圖書作為促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)文明進(jìn)步的重要舉措,按照每年建好2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(圖書室)、6個(gè)村級(jí)綜合文化活動(dòng)室的標(biāo)準(zhǔn),年均投入資金15萬(wàn)元,配備實(shí)用科技圖書3000冊(cè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民戶均占有實(shí)用科技圖書3冊(cè)、人均0.5冊(cè)的目標(biāo)。通過文化基礎(chǔ)建設(shè)和普及實(shí)用科技圖書,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(圖書室)、村級(jí)文化活動(dòng)室成為農(nóng)牧民自我教育、自我提高素質(zhì)的重要途徑。三是努力提高農(nóng)牧區(qū)文化傳播信息化水平。要加大以廣播電視“村村通”為主的農(nóng)牧區(qū)文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,加大協(xié)調(diào)力度,建立縣級(jí)電視臺(tái),整合廣播電視、電信、衛(wèi)星無線通信資源,每年投入資金200萬(wàn)元,用于農(nóng)牧區(qū)廣播電視、現(xiàn)代通信技術(shù)建設(shè),3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廣播電視覆蓋到戶、電話(移動(dòng)通信)覆蓋率達(dá)到90的目標(biāo),使其成為傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代技術(shù)的重要載體。四是加強(qiáng)思想、法制教育,夯實(shí)觀念轉(zhuǎn)變的思想基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須將思想和法制教育列入農(nóng)牧民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,努力造就遵紀(jì)守法的好公民。要堅(jiān)持不懈地深入開展文明村鎮(zhèn)、“十星級(jí)文明戶”等各類文明創(chuàng)建活動(dòng),大力開展“新農(nóng)村、新青年”、“美好家庭”評(píng)比活動(dòng),開展社會(huì)主義榮辱觀教育,積極引導(dǎo)廣大群眾崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、最低生活保障、老黨員生活費(fèi)和高齡老人優(yōu)待金等一系列政策,使農(nóng)牧民群眾少有所勞、老有所養(yǎng),促進(jìn)婚育觀念、生活觀念和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念轉(zhuǎn)變,在廣大農(nóng)牧區(qū)形成健康文明的生活方式和良好的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程,造就新農(nóng)村建設(shè)的新型人才隊(duì)伍。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是高科技經(jīng)濟(jì),必須要有技術(shù)型的勞動(dòng)者來實(shí)施,新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展生產(chǎn),只有較高勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者,才能推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)又快又好地發(fā)展,因此必須重視農(nóng)牧民勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。一是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批致富能手。首先,要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。以“陽(yáng)光工程”為主,以地方特色文化產(chǎn)業(yè)、特色種植業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為支撐,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和數(shù)村一品”的發(fā)展思路,全面加大特色種植、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機(jī)械修理、面點(diǎn)飲食等行業(yè)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),大力培養(yǎng)一批農(nóng)民園藝師、面點(diǎn)師、機(jī)修工、熱貢藝術(shù)品加工等專門人才,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民全方位就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。其次,要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓好旅游培訓(xùn)。旅游業(yè)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分明顯,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的旅游培訓(xùn),動(dòng)員全民參與旅游、經(jīng)營(yíng)旅游,是促進(jìn)增收的重要途經(jīng)之一。旅游業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以培訓(xùn)專業(yè)導(dǎo)游、旅游產(chǎn)品營(yíng)銷、“農(nóng)家樂”民俗旅游和地方特色文化藝人之家為主,重點(diǎn)培養(yǎng)一批專業(yè)導(dǎo)游和旅游服務(wù)、營(yíng)銷人員,逐步形成全民參與旅游、全民興辦旅游的良好氛圍,使以旅游為主的服務(wù)業(yè)成為農(nóng)牧民增收的主渠道。二是大力實(shí)施農(nóng)牧區(qū)人才培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一批專業(yè)型農(nóng)牧民。新農(nóng)村建設(shè)需要全新技能的勞動(dòng)者,只有著力提高農(nóng)牧民的勞動(dòng)技能,才能造就符合新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)牧民。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高就業(yè)能力和增加農(nóng)牧收入為目標(biāo),堅(jiān)持短期培訓(xùn)與職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,勞務(wù)培訓(xùn)與專業(yè)技能鑒定相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,大力實(shí)施農(nóng)牧區(qū)人才培訓(xùn)工程,逐步形成就業(yè)促進(jìn)培訓(xùn)、培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)的良性循環(huán)。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),要著力加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力技能鑒定工作,使參加培訓(xùn)的農(nóng)民工及時(shí)得到職業(yè)技能鑒定,進(jìn)一步提高農(nóng)民工參與勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,通過勞動(dòng)技能簽定,每年保證有一定數(shù)量的農(nóng)民工持證上崗,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。通過努力,到“十一五”末,使全縣農(nóng)牧民都能掌握1—2門在鄉(xiāng)創(chuàng)家業(yè)、在外創(chuàng)事業(yè)的實(shí)用技能,使精通專門技術(shù)的人員占到勞動(dòng)力比例的30以上。三是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,培養(yǎng)一批務(wù)工能手。要以現(xiàn)代就業(yè)的理念和市場(chǎng)規(guī)律,做好勞動(dòng)力市場(chǎng)預(yù)測(cè),按需興辦各類實(shí)用型、技術(shù)型培訓(xùn)班,按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求,積極尋求訂單培訓(xùn)、訂單輸出、先培訓(xùn)后輸出的新路子,開展“公司 基地”的培訓(xùn)方式,用人單位和崗位需要什么就培訓(xùn)什么,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成功率和用人單位的回頭率。要制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部留職帶薪帶領(lǐng)農(nóng)牧民外出務(wù)工;建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將縣直對(duì)口幫扶單位和包村干部的業(yè)績(jī)與群眾務(wù)工掛鉤,鼓勵(lì)其積極帶領(lǐng)群眾外出務(wù)工,加大農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;要整
合使用扶貧資金,將生態(tài)惡劣、發(fā)展成本高、不適合生存的村社實(shí)行整體搬遷,引導(dǎo)農(nóng)牧民向公路沿線、城鎮(zhèn)和小集鎮(zhèn)集中定居,為農(nóng)牧民培訓(xùn)子女入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件,使其盡快融入現(xiàn)代城市文明?!笆晃濉逼陂g,年均轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3萬(wàn)人(次)以上,使勞務(wù)收入占農(nóng)牧民總收入的45-60。(五)著力實(shí)施農(nóng)牧區(qū)干部培訓(xùn)工程,造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,干部隊(duì)伍是決定因素,各級(jí)干部擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理的重要職責(zé),一個(gè)地區(qū)認(rèn)識(shí)觀念的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在干部隊(duì)伍的思想轉(zhuǎn)變,實(shí)踐證明,外出培訓(xùn)考察是促進(jìn)思想解放、觀念更新的最直觀,最有效的武器。一是加強(qiáng)“村官”培訓(xùn),造就一支具有較高水平的村級(jí)干部隊(duì)伍。要整合使用農(nóng)牧、科技、扶貧和組織等方面的培訓(xùn)資金,采取政府投入和個(gè)人自籌相結(jié)合的辦法,將村級(jí)干部的教育培訓(xùn)納入目標(biāo)管理,從管理能力、文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等方面入手,狠抓村干部的素質(zhì)教育,每年組織一批村黨支部書記、村主任及農(nóng)牧區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和致富能手、勞動(dòng)模范外出考察培訓(xùn),利用3年時(shí)間將所有的村干部培訓(xùn)完畢并形成機(jī)制,使其增長(zhǎng)見識(shí)、開闊視野、增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村試點(diǎn)村“班子強(qiáng)、村民富、基礎(chǔ)穩(wěn)”。二是要加大縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度,造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍??h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著一個(gè)地區(qū)決策執(zhí)行、組織領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著決定性因素,因此,必須高度重視縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)?!笆晃濉逼陂g,每年投入100萬(wàn)元以上的資金,采取請(qǐng)專家開講座、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),走出去實(shí)地考察培訓(xùn)等相結(jié)合的辦法,將所有領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍,使領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)達(dá)到100,一般干部培訓(xùn)面達(dá)到95。通過干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)發(fā)展和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),引領(lǐng)群眾觀念轉(zhuǎn)變,思想解放,使干部隊(duì)伍始終走在改革開放的前列。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)管理干部隊(duì)伍。政府每年要拿出一定的資金,采取走出去培訓(xùn)和請(qǐng)專家來輔導(dǎo)授課的辦法,利用3年時(shí)間將全縣所有的農(nóng)業(yè)干部輪訓(xùn)一遍,努力造就一批農(nóng)牧區(qū)科技帶頭人和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍、科技領(lǐng)路人和農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)干部和科技人員的創(chuàng)新能力和管理水平。同時(shí),要實(shí)行科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)人員的待遇,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,要通過委派駐村科技指導(dǎo)員的辦法,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村一線指導(dǎo)農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè),積極參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。
培訓(xùn)情況報(bào)告 第3篇
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農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)示范基地建設(shè)情況報(bào)告 一、基本情況 漢川市福星村農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)示范基地,是2010年省委組織部確立的8個(gè)“湖北省農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)示范基地”之一?;刂黧w設(shè)施建設(shè)共投入資金4500余萬(wàn)元,建筑面積6000平方米,現(xiàn)有專兼職培訓(xùn)教師8人,一次可接納120人同時(shí)培訓(xùn)。依托福星集團(tuán),福星村農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)示范基地現(xiàn)已初步打造成一個(gè)集金屬精密加工制造、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、生物制藥、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)踐基地,農(nóng)村基層干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)教育基地與一體的綜合培訓(xùn)教育示范基地,已經(jīng)圓滿完成了省、市各級(jí)24批次2500余名黨員干部培訓(xùn)任務(wù)。 二、主要特點(diǎn) 1、高起點(diǎn)規(guī)劃。市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,始終堅(jiān)持把基地建設(shè)作為密切聯(lián)系服務(wù)群眾的的載體來抓,作為民心工程來抓,作為“一把手”工程來抓,作為提升全市農(nóng)村黨員干部能力水平的工程來抓,作為推動(dòng)全市基層黨建工作上水平的抓手來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高位規(guī)劃,基地建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。 2、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。整合福星集團(tuán)資源,利用各級(jí)各部門力量,形成多元化投入機(jī)制,先后共籌集建設(shè)資金4500余萬(wàn)元建設(shè)完善培訓(xùn)服務(wù)設(shè)施。同時(shí)在培訓(xùn)基地周邊配套金屬精密加工、房地產(chǎn)開發(fā)、生物醫(yī)藥、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等實(shí)踐基地,做到在學(xué)習(xí)理論的同時(shí)提升學(xué)習(xí)實(shí)踐能力,將理論很好的與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。 3、高效率使用。充分發(fā)揮示范基地的培訓(xùn)作用,整合培訓(xùn)資源,把農(nóng)村基層干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村實(shí)用人才和相關(guān)部門涉及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各方面的培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有效整合,提升基地的綜合培訓(xùn)服務(wù)效能。近年來,先后組織培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各類黨員干部1128余人。 三、對(duì)福星村基地建設(shè)的幾點(diǎn)建議 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議由市委整合市直有關(guān)單位、部門,沉湖鎮(zhèn)、福星集團(tuán)各方力量資源,成立專職示范基地建設(shè)管理辦公室,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化職責(zé)分工,發(fā)揮職能作用,努力形成市委主管、組織部門牽頭、職能部門配合、相關(guān)企業(yè)具體負(fù)責(zé)的工作格局。 2、強(qiáng)化師資力量。依托武漢大學(xué)福星集團(tuán)博士后流動(dòng)工作站,充分發(fā)揮與省內(nèi)外高校科研院所聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),根據(jù)培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)和教學(xué)方向,定期聘請(qǐng)知名專家、學(xué)者前來授課,連同部分市直涉農(nóng)部門專家、鄉(xiāng)土拔尖人才和黨員“雙建雙帶”示范標(biāo)兵,進(jìn)一步擴(kuò)大建立專(兼)職師資庫(kù),推進(jìn)師資品牌化建設(shè)。同時(shí),從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨校、行政學(xué)院、大專院校和科研院所等選拔一批有較高理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員,聘請(qǐng)專職教師,最終建成一支規(guī)范化的專兼職教師隊(duì)伍,為開展培訓(xùn)奠定良好基礎(chǔ)。 3、加大投入力度。建議基地建設(shè)以福星集團(tuán)投入為主,市委、市政府通過財(cái)政列支、部門支持、黨費(fèi)扶持、企業(yè)贊助、對(duì)上爭(zhēng)取等辦法籌集培訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi),形成多元化投入機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),引導(dǎo)完善基地管理體系,完善教師隊(duì)伍。在投入、管理、使用等方面逐步穩(wěn)定規(guī)范后,逐步形成獨(dú)立運(yùn)行,自負(fù)盈虧市場(chǎng)化管理的高效模式。
培訓(xùn)情況報(bào)告 第4篇
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初任培訓(xùn)情況報(bào)告格式范文一作為xx年考取上海海關(guān)的國(guó)家公務(wù)員之一,我有幸參加了為期兩個(gè)半月的新關(guān)員初任培訓(xùn),本次培訓(xùn)內(nèi)容極為豐富,涵蓋業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)、文化實(shí)踐等諸多模塊,海關(guān)新關(guān)員(公務(wù)員)初任培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)匯報(bào)。培訓(xùn)期間,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教育處還安排了多次現(xiàn)場(chǎng)參觀與警示教育活動(dòng),令我不僅對(duì)海關(guān)的工作背景有了更深的了解,同時(shí)也深切感受到承擔(dān)在肩上的責(zé)任之重大,讓自己在崗位認(rèn)識(shí)以及處世態(tài)度方面都有了很大的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)將本次培訓(xùn)情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
本次培訓(xùn)分為兩個(gè)階段:軍訓(xùn)階段與集中培訓(xùn)階段。
短短兩周的軍訓(xùn)正值七月,是上海最熱的時(shí)候,對(duì)于平時(shí)穿著休閑短褲,吹著空調(diào)的大學(xué)生而言,頂著烈日穿那厚厚的迷彩服,好似一條棉被令眾人汗如雨下、渾身濕透。生痱子者有之,曬傷者有之,暈眩者有之,病倒者有之,唯獨(dú)沒有人叫苦叫累……
白天的訓(xùn)練單調(diào)卻不乏味,隊(duì)列、行進(jìn)、軍體拳……當(dāng)空的烈日記錄著我們的汗水,橄欖綠中滲出嚴(yán)明的紀(jì)律,僅有的睡前休息是我們與教官暢談的良機(jī),歡笑聲里將白天的辛苦化為意志力的升華。
夜幕降臨卻依舊是奮斗的開始,為了讓關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間了解訓(xùn)練的進(jìn)展,數(shù)名新關(guān)員組成了《關(guān)兵快訊》簡(jiǎn)報(bào)編輯部,自己再次有幸成為其中一員。軍營(yíng)的環(huán)境大大限制了平日里習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)的才子們的發(fā)揮,緊迫的進(jìn)度讓大家不得不占用僅有的睡眠時(shí)間,然而毅力在支撐,關(guān)領(lǐng)導(dǎo)細(xì)心呵護(hù),終于克服了又一個(gè)難關(guān)。
軍訓(xùn)把我們每個(gè)人都鍛煉成了真正的男子漢,讓我們學(xué)會(huì)怎樣獨(dú)立,怎樣面對(duì)生活、面對(duì)困難,怎樣去承擔(dān)那份光榮而又艱巨的責(zé)任。
集中培訓(xùn)環(huán)境雖不如軍訓(xùn)艱苦,但當(dāng)經(jīng)歷完業(yè)務(wù)技能的重重考驗(yàn),聆聽了各位前輩語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨,我感觸頗深,也受益不淺。我深深感到,作為一名海關(guān)關(guān)員,特別是一名工作在業(yè)務(wù)第一線上的關(guān)員,還有許多知識(shí)和技能需要掌握。尤其當(dāng)聽完數(shù)堂廉政教育課后,讓自己意識(shí)到了海關(guān)職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性,知道在今后的工作崗位上也應(yīng)時(shí)刻繃緊神經(jīng),防范一切腐敗的侵蝕。
海關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕儀式的隊(duì)列和大合唱是這次培訓(xùn)的另一道風(fēng)景線,刻苦的排演毫不遜色于軍訓(xùn),我們走出了新關(guān)員的風(fēng)采,唱出了新關(guān)員的豪邁!
總的說來,這次培訓(xùn)給了我許許多多的感觸:悉心準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo);敬心工作、激情洋溢的講師們;為集體榮譽(yù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的同事們;真誠(chéng)的贊美、團(tuán)隊(duì)的力量;還有始終如一堅(jiān)持滿懷激情的我們。培訓(xùn)帶給我們很多啟示,很多東西值得我們?nèi)?jiān)持:一個(gè)好心態(tài),一種積極的態(tài)度,一份嚴(yán)守國(guó)門忠誠(chéng)的心。
初任培訓(xùn)情況報(bào)告格式范文二盛夏八月,在學(xué)校畢業(yè)儀式結(jié)束后不久,作為20**年新招錄的公務(wù)員,根據(jù)單位要求,我按時(shí)來到了保監(jiān)局報(bào)到上班。一來海南,就被單位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同事的熱心幫助深深地感動(dòng)。在炎熱的天氣里,單位派車往車站迎接,幫忙安排臨時(shí)住所,同事熱情接待,帶領(lǐng)我們購(gòu)物熟悉??谏?。這些都讓我們這些新人倍感熱和。讓人感覺能融進(jìn)保監(jiān)局這個(gè)大家庭是一種幸運(yùn)也是一種幸福。為了能讓我們盡快了解單位工作內(nèi)容和崗位要求,單位精心組織了這次初任公務(wù)員的培訓(xùn),單位全部七個(gè)處室的各位處長(zhǎng)或業(yè)務(wù)骨干在繁忙的工作的抽出時(shí)間給我們做了一次出色生動(dòng)難忘的一次培訓(xùn)。讓我們對(duì)整個(gè)海南保險(xiǎn)市場(chǎng)及海南保監(jiān)局作為一個(gè)保險(xiǎn)監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的主要工作職責(zé),工作要求和工作流程有了一個(gè)初步的熟悉和全面的了解,為我們以后的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)指明了方向。
人教處作為和我們接觸最多的處室給我們上了第一課。周處長(zhǎng)向我們具體地先容了單位的教育培訓(xùn),干部選拔任用,年度考核,考勤假期治理等規(guī)章制度。還特別夸大了保險(xiǎn)監(jiān)管職員行為準(zhǔn)則和“七不準(zhǔn)”等重要規(guī)章制度,我想作為一個(gè)新人,可能在知識(shí)水平和工作能力上還有很多進(jìn)步的空間,但在遵守規(guī)章制度方面一定要有正確的態(tài)度,要樹立起敬畏之心。不僅是在廉潔奉公等重要題目要嚴(yán)格要求,對(duì)考勤會(huì)議等日常的工作也要認(rèn)真遵守保持良好的勞動(dòng)紀(jì)律和精神風(fēng)采。最后,周處長(zhǎng)還深情寄語(yǔ)我們要“誠(chéng)信、廉潔、勤勉、敬業(yè)”,這既是教我們?cè)趺赐ぷ?,也是教育我們?cè)趺赐鋈恕.?dāng)我們懂得該怎么往做人,有了一個(gè)積極向上的人生態(tài)度,就能更好的面對(duì)和做好我們每一天的工作。
財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管處和壽險(xiǎn)監(jiān)管處及中介監(jiān)管處作為一線的業(yè)務(wù)處室,他們的培訓(xùn)給我扎扎實(shí)實(shí)上補(bǔ)了保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)的一課。作為法律專業(yè)應(yīng)屆生,對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)及保險(xiǎn)監(jiān)管都接觸未幾,能得到這些站在監(jiān)管一線的領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和教育顯得非常必要和及時(shí)。
財(cái)險(xiǎn)處唐處長(zhǎng)從事保險(xiǎn)監(jiān)管工作多年,對(duì)海南保險(xiǎn)業(yè)各個(gè)公司的來龍往脈和發(fā)展變化了然于胸,甚至對(duì)一些海南保險(xiǎn)業(yè)幾年前甚至十幾年前的不是特別重要的數(shù)據(jù)也是信手拈來絲盡不差。言傳身教,這讓真真切切的我看到了領(lǐng)導(dǎo)是怎么工作的,假如沒有幾十年兢兢業(yè)業(yè),極度認(rèn)真負(fù)責(zé)一絲不茍的工作,就不會(huì)有那么流利的陳述那么精確地記憶。作為一個(gè)新人要多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),勤勤懇懇的把自己的本職工作做好,盡善盡美不斷進(jìn)步。唐處長(zhǎng)給我們講授的我省推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的事例尤其讓我印象深刻,以前,保險(xiǎn)公司以為無利可圖都不愿涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),但從為了農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展,又需要保險(xiǎn)業(yè)的參與。
在單位反復(fù)協(xié)調(diào)勸說下,各家保險(xiǎn)公司開始發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),結(jié)果保險(xiǎn)公司并沒有賠錢,反而有所盈利,還要求增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的份額,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)的共贏。這生動(dòng)的說明,對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,地方保監(jiān)局還能做很多創(chuàng)造性的卓有成效的工作。 辦公室和統(tǒng)計(jì)研究處及法制處也分別向我們先容了各自的主要工作職責(zé)。馮偉科長(zhǎng)代表辦公室向我們具體說明了辦公室的崗位職責(zé),辦公室承擔(dān)了上傳下達(dá),內(nèi)外交通的重要職能,不管我們將來在哪個(gè)處室工作,都不可避免的頻繁的和辦公室打交道,了解和熟悉辦公室的工作流程和規(guī)定對(duì)我們非常重要。以后再工作中也要非常留意服從辦公室的安排配合辦公室的工作。統(tǒng)計(jì)研究處的張眾科長(zhǎng)向我們演示了單位信息系統(tǒng)的操縱界面,熟練把握計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)操縱是作為一個(gè)公務(wù)員的基本要求,特別是對(duì)我們這些剛走出大學(xué)校門的新人,更要善于里利用信息化手段辦公,搜集信息進(jìn)步辦公效率。法制處葉科長(zhǎng)的講授,讓我們明白法律是保險(xiǎn)監(jiān)管兩大重要工作,行政處罰和行政許可的依據(jù)所在,也是回宿點(diǎn)所在。我們對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的行政許可和行政處罰的權(quán)力是法律賦予的,而我們只能是依據(jù)法律法規(guī)作出的許可和處罰決定,不能有違反或逾越的情形。同時(shí),在具體工作中也要特別留意證據(jù)的收集保存及法定時(shí)限的規(guī)定,要把依法監(jiān)管貫串于整個(gè)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的始終,做為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來做。
培訓(xùn)情況報(bào)告 第5篇
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一、主要工作完成情況
(一)主動(dòng)公開政府信息。
(二)政府規(guī)章和規(guī)范性文件審辦情況。完成審辦并規(guī)范性文件審查備案工作。
(三)開展政策解讀情況。
(四)行政復(fù)議案件情況。因信息公開發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件均為零。
(五)依申請(qǐng)公開政府信息工作情況。為政府依法依規(guī)答復(fù)公民、企業(yè)申請(qǐng)公開政府信息提供了有力的法律支撐。
(六)“三公”經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算公開方面。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
為切實(shí)落實(shí)政務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,高度重視,將政務(wù)公開工作列入推進(jìn)政府依法行政工作重要組成部分,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,重新調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,責(zé)任落實(shí)到人,為政務(wù)公開各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新政務(wù)公開工作形式,不斷提高政務(wù)公開工作的實(shí)效性
在推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開工作的同時(shí),著重圍繞建立和完善決策公開、創(chuàng)新公開載體、健全完善考核考評(píng)機(jī)制等方面開展工作。
(一)決策公開方面:在政府規(guī)章立法項(xiàng)目等涉及民生的立法項(xiàng)目時(shí),通過政府法制網(wǎng)公開向社會(huì)廣泛征求意見,增強(qiáng)了決策透明度,使重大決策和涉及民生的立法項(xiàng)目更加貼近民意,符合民心。
(二)創(chuàng)新公開載體方面:為了公眾更加深入的了解政府依法行政工作,我辦積極主動(dòng)地公開、更新政府信息。在政府信息公開過程中,嚴(yán)格按照政府信息公開保密審查及政府信息公開責(zé)任追究等制度進(jìn)行審查,承辦人具體負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),確保政府信息公開的合法性。
四、積極主動(dòng)地完成政務(wù)公開辦交給的各項(xiàng)工作任務(wù)
培訓(xùn)情況報(bào)告 第6篇
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一、加強(qiáng)許可證管理,嚴(yán)禁買賣、出借《辦學(xué)許可證》行為
《辦學(xué)許可證》是民辦培訓(xùn)學(xué)校取得辦學(xué)資格的證明。各民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,按《辦學(xué)許可證》中所注明的地址、層次、內(nèi)容、形式辦學(xué),不得買賣、出租、出借《辦學(xué)許可證》,不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項(xiàng)目委托或承包給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人,不得擅自改變辦學(xué)地點(diǎn),不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、內(nèi)容和形式。
出租、出借辦學(xué)許可證,屬初次違法的,予以責(zé)令限期整改并警告,在退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;經(jīng)整改后仍不達(dá)要求的,予以責(zé)令停止招生,繼續(xù)進(jìn)行整改;在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改,或繼續(xù)整改仍達(dá)不到要求的,吊銷辦學(xué)許可證。凡買賣辦學(xué)許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,直接吊銷辦學(xué)許可證,并在退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收費(fèi)退費(fèi)行為
民辦培訓(xùn)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)或備案,并公示。
民辦培訓(xùn)學(xué)校的收費(fèi)須按照批準(zhǔn)或備案后的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。收取費(fèi)用時(shí),須及時(shí)入學(xué)校帳戶,并向?qū)W生開具合法票據(jù)。
民辦培訓(xùn)學(xué)校舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)(不含一年)的教學(xué)班,按學(xué)期收費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收費(fèi)用。舉辦一年以上的教學(xué)班,按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi),不得跨學(xué)年預(yù)收費(fèi)用。
民辦培訓(xùn)學(xué)校的收、退費(fèi)工作均應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,辦理學(xué)生退費(fèi)須開具正式憑據(jù)。
學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費(fèi)的,須向民辦培訓(xùn)學(xué)校提交書面申請(qǐng),闡明理由,出具收費(fèi)票據(jù)。
因民辦培訓(xùn)學(xué)校有刊登、發(fā)放虛假?gòu)V告(簡(jiǎn)章)等違反法律、法規(guī)的行為或確屬校方原因,學(xué)生要求退學(xué)退費(fèi)的,民辦培訓(xùn)學(xué)校須退還學(xué)生所交納的全部費(fèi)用。
開學(xué)前,學(xué)生提出退學(xué)退費(fèi)申請(qǐng)的,民辦培訓(xùn)學(xué)??鄢龍?bào)名費(fèi)后,應(yīng)退還學(xué)生所交納的其余費(fèi)用。
開學(xué)后,學(xué)生提出退學(xué)退費(fèi)申請(qǐng)的,民辦培訓(xùn)學(xué)校原則上按實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間扣除相應(yīng)的學(xué)費(fèi)及報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)后,退還學(xué)生所繳納的其余費(fèi)用。原定培訓(xùn)時(shí)間在三個(gè)月以上(含三個(gè)月)的,實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間按月計(jì)算,不足一月按一月計(jì)算;原定培訓(xùn)時(shí)間在一周(含一周)以上、不足三個(gè)月的短期培訓(xùn),實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間按周計(jì)算,不足一周按一周計(jì)算;一周以下的短期培訓(xùn),實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到二天或40%的,可以不退費(fèi),不足二天或40%的,視情況退費(fèi),最高退50%。
三、加強(qiáng)招生管理,規(guī)范廣告宣傳行為
民辦培訓(xùn)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的各項(xiàng)規(guī)定。招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)載明必須告知的內(nèi)容,辦學(xué)內(nèi)容應(yīng)與《辦學(xué)許可證》及學(xué)校章程規(guī)定相符,不得有虛假、誤導(dǎo)等內(nèi)容,不做不切實(shí)際的承諾。
民辦培訓(xùn)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告須報(bào)主管教育行政部門備案,經(jīng)主管教育行政部門簽署意見并加蓋公章后方可。
四、開展教育評(píng)估督導(dǎo),依法加強(qiáng)管理
主管教育行政部門組織對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校的評(píng)估督導(dǎo)。評(píng)估督導(dǎo)原則上每年進(jìn)行一次。
民辦培訓(xùn)學(xué)校須每年進(jìn)行自查,向主管教育部門書面報(bào)告辦學(xué)情況,按要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并提供由會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
主管教育行政部門通過發(fā)文、網(wǎng)上公示或在報(bào)紙上公告等途徑,向全社會(huì)公布所管轄的民辦培訓(xùn)學(xué)校評(píng)估督導(dǎo)結(jié)果,并視情況對(duì)辦學(xué)成績(jī)突出的民辦培訓(xùn)學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)違法、違規(guī)辦學(xué)的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
培訓(xùn)情況報(bào)告 第7篇
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培訓(xùn)時(shí)間:2天
培訓(xùn)形式:
講授、討論、演練、糾錯(cuò)等
培訓(xùn)目的:
1、了解企業(yè)公文寫作的重要性;
3、掌握基本的公文寫作要點(diǎn)及規(guī)范;
4、掌握商務(wù)公文的寫作流程與技巧;
5、了解和避免公文寫作的常見問題;
6、提升、拔高企業(yè)員工的公文寫作能力。
培訓(xùn)對(duì)象:
力資源部。
培訓(xùn)背景:
在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和信息時(shí)代高速發(fā)展的今天,商務(wù)文書已成重要的作用,公文寫作的好壞直接影響企業(yè)對(duì)外的品牌形象,對(duì)內(nèi)的信息傳達(dá);商務(wù)文書是記錄企業(yè)運(yùn)營(yíng)的信息載體,是企業(yè)溝通力、執(zhí)行力的重要保障因素;高效規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虅?wù)文書,已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理水平的標(biāo)志,同時(shí)也是衡量評(píng)價(jià)員工任職能力的重要尺度之一,是管理者不可忽視的基本功;因此,公文寫作值得企業(yè)及職業(yè)者的高度重視。
面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求——
往往不知如何下筆?
是用通知還是用函?
是用請(qǐng)示還是用報(bào)告?
辦公桌上的公文——
格式準(zhǔn)確嗎?
行文規(guī)范嗎?
用語(yǔ)得體嗎?
書本是怎么寫的?
經(jīng)驗(yàn)是怎么說的?
企業(yè)內(nèi)部又有什么特殊的規(guī)定?
例剖析,結(jié)合講師自身的行政管理經(jīng)驗(yàn),顛覆純理論的傳統(tǒng)授課方式,增加課程的趣味性和互動(dòng)性,扭轉(zhuǎn)學(xué)員對(duì)公文寫作“枯燥無用”的錯(cuò)誤觀念,掌握簡(jiǎn)單易行的公文寫作技巧,使公文寫作變得“快樂而簡(jiǎn)單”。
培訓(xùn)大綱:
第一部分:公文寫作規(guī)范篇
一、公文寫作課程導(dǎo)入
1、公文是美而有趣的!
2、“言而無文,行之不遠(yuǎn)”
4、譚小芳老師獨(dú)家:透過公務(wù)說公文
分享:杜拉拉如何寫公文?
二、公文寫作概述
3、公文寫作的基本原理
4、行政公文與一般公文的理解及誤區(qū)
三、公文寫作步驟與意義
1、行政公文寫作的一般步驟
3、行政公文寫作的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言
4、學(xué)習(xí)行政公文寫作的意義與方法
四、請(qǐng)示、報(bào)告與批復(fù)
1、什么情況下用請(qǐng)示?
3、什么情況下用批復(fù)?
4、如何寫請(qǐng)示?
5、如何寫報(bào)告?
6、如何寫批示?
7、請(qǐng)示、報(bào)告的分類
(見三類模式表格)
五、計(jì)劃和總結(jié)培訓(xùn)篇
1、了解計(jì)劃的多種“變體”
2、了解計(jì)劃的時(shí)間限定
(練習(xí)、改錯(cuò))
六、通報(bào)、通告及通知篇
1、結(jié)合單位性質(zhì),辨析幾類常見公文
(練習(xí)、改錯(cuò))
七、社交禮儀文書寫作
1、社交禮儀文書目的
2、社交禮儀文書要求
3、社交禮儀文書種類
、情感信函
5、請(qǐng)柬請(qǐng)?zhí)?/p>
6、信紙信封
八、商務(wù)信函寫作培訓(xùn)篇
1、寫作要求“6個(gè)c”
、寫作格式
3、常用標(biāo)注
4、商務(wù)信函樣例
5、商務(wù)傳真寫法
九、經(jīng)濟(jì)(法律)文書寫作
、經(jīng)濟(jì)文書特點(diǎn)
2、經(jīng)濟(jì)文書要求
3、意向書
4、合同
5、標(biāo)書
1、會(huì)議記錄
2、會(huì)議紀(jì)要
3、了解會(huì)議紀(jì)要的成文格式
(練習(xí)、改錯(cuò))
1、電子公文概述
2、電子公文的特性
3、電子公文的制作
4、電子公文的歸檔
1、發(fā)文處理
2、收文處理
3、公文管理流程
4、范圍設(shè)限規(guī)則
5、歸口管理規(guī)則
第二部分:公文寫作技能提升篇
一、掌握公文寫作的規(guī)律
1、公文閱讀者的思維
2、公文的四個(gè)構(gòu)成要素
4、主動(dòng)寫作與被動(dòng)寫作的區(qū)別
5、通過公文表達(dá)主旨的五種方法
案例+練習(xí):總經(jīng)理的通知
二、公文高效寫作五步法
、收集材料
2、構(gòu)思大綱
3、起草初稿
4、修改潤(rùn)色
5、定稿發(fā)出
1、周知公務(wù)信息
2、溝通上下左右
3、建立規(guī)矩方圓
4、包容大事小情
5、處事張馳有度
、求財(cái)?shù)嗡宦?/p>
7、輕松不忘辦事
8、互通內(nèi)外有無
四、握住生花之“妙筆”
1、強(qiáng)化公文的規(guī)范性
3、用語(yǔ)與文種統(tǒng)一和諧
4、公文寫作要正確使用名稱
5、公文寫作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)點(diǎn)符號(hào)
6、公文寫作的數(shù)字使用規(guī)則
7、公文寫作計(jì)量單位的使用
9、提高商務(wù)公文的情感指數(shù)
10、公文運(yùn)用事例和引用的竅門
11、5w2h方法在公文寫作中的作用
互動(dòng):公文范例分析與常見弊病改錯(cuò)
1、精:公文的發(fā)文主旨
2、氣:公文的正式程度
3、神:公文的核心思想
4、韻:公文的線條結(jié)構(gòu)
培訓(xùn)情況報(bào)告 第8篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平,根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第20號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕226號(hào),以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),決定對(duì)*年資質(zhì)到期的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、復(fù)審檢查目的及原則
通過復(fù)審檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入、改善條件、健全制度、改進(jìn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
復(fù)審檢查堅(jiān)持公開、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動(dòng)態(tài)管理的原則,嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審考核和監(jiān)督檢查,做到硬件與軟件相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、選樹示范與鞭策落后相結(jié)合。
二、復(fù)審檢查范圍
*年資質(zhì)到期的91家一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、復(fù)審檢查內(nèi)容
1.復(fù)審考核主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊(cè)資金或開辦費(fèi)、管理人員及辦公場(chǎng)所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等必備條件情況,以及培訓(xùn)師資隊(duì)伍、教學(xué)研究、組織實(shí)施、業(yè)績(jī)和規(guī)章制度建設(shè)等情況。
2.監(jiān)督檢查主要內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)收費(fèi)、資質(zhì)管理、合作辦班以及公務(wù)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況。
四、復(fù)審檢查安排
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查階段(7月1日至20日)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),查擺問題與差距,形成自查報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查備查材料(見附件2)。
2.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查階段(7月21日至8月31日)。國(guó)家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組(每組設(shè)組長(zhǎng)1人,成員2名)會(huì)同機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門,按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查。
3.評(píng)審結(jié)果確定階段?,F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后,國(guó)家安全監(jiān)管總局組織召開由培訓(xùn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組組長(zhǎng)及其他有關(guān)專家參加的綜合評(píng)審會(huì)議,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果在國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿,對(duì)社會(huì)無異議、符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定延期換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書。
五、復(fù)審檢查方式
1.聽取匯報(bào),座談交流?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要全面聽取復(fù)審機(jī)構(gòu)自查情況匯報(bào)和當(dāng)?shù)厥〖?jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門意見,組織召開由復(fù)審機(jī)構(gòu)主管策劃、管理、財(cái)務(wù)、后勤等工作的負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)學(xué)員參加的座談會(huì),聽取意見和建議。
2.查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,既要核查培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)場(chǎng)地、后勤保證等硬件,又要核查文件資料、培訓(xùn)檔案、管理制度等軟件,多渠道了解培訓(xùn)情況。
3.反饋意見,整改提高?,F(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查結(jié)束后,專家組要向復(fù)審機(jī)構(gòu)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查情況,提出整改建議和要求。復(fù)審機(jī)構(gòu)要按照專家組意見制定整改措施,并組織落實(shí)。
4.發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣。復(fù)審檢查中,要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓(xùn)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以便總結(jié)推廣。
六、復(fù)審檢查工作要求
1.有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視復(fù)審檢查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定自查方案,深入細(xì)致地開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做好各方面準(zhǔn)備工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,廉潔自律,出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書》(見附件3)。
3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組要認(rèn)真履行職責(zé),本著公平、公正、廉潔、高效的原則,嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)指標(biāo),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分,不得泄露復(fù)審機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密和復(fù)審分?jǐn)?shù)。
4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家與復(fù)審機(jī)構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;復(fù)審機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審檢查人員存在關(guān)聯(lián)的,有權(quán)提請(qǐng)其回避,對(duì)復(fù)審檢查工作存在疑義的,可向國(guó)家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提出質(zhì)詢,必要時(shí),將組織專家重新復(fù)審。
培訓(xùn)情況報(bào)告 第9篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉分田局長(zhǎng)任組長(zhǎng),封禮明副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李秀紅和曹克強(qiáng)負(fù)責(zé),辦公室成員由企業(yè)注冊(cè)登記管理科、辦公室信息中心人員組成。各分局一定要一把手親自抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,將網(wǎng)上年檢作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,積極落實(shí)省局亮點(diǎn)工程工作精神,推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)監(jiān)管工作改革。
二、年檢規(guī)定
(一)年檢范圍
凡年12月31日前在我局登記注冊(cè)的各類內(nèi)資企業(yè),包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和上述企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),都應(yīng)申報(bào)年企業(yè)年度檢驗(yàn)。
(二)年檢時(shí)間
按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》的規(guī)定,我市年度企業(yè)年度檢驗(yàn)時(shí)間為年3月1日至6月30日。經(jīng)批準(zhǔn)延期申報(bào)的,可延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)間至7月30日。
(三)年檢流程
年檢操作程序按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》執(zhí)行。年度的企業(yè)年檢,原則上都要通過“工商行政管理信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)經(jīng)預(yù)審合格后,還應(yīng)按要求攜帶相關(guān)書面材料到指定地點(diǎn)辦理年檢復(fù)核,并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。如企業(yè)僅在網(wǎng)上申報(bào),但不按要求辦理復(fù)核的,應(yīng)及時(shí)催辦;到年檢截止日仍未辦理的,視同未參檢,并按有關(guān)規(guī)定予以查處,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
年檢審查人員必須通過省局門戶網(wǎng)進(jìn)入網(wǎng)檢系統(tǒng),初審人員通過密碼登錄后進(jìn)行初審操作;復(fù)核人員通過復(fù)核操作,并加蓋年檢戳記和材料歸檔。
(四)年檢的重點(diǎn)
1、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)或重點(diǎn)行業(yè):對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍中涉及前置許可審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè),必須提交合法有效的加蓋企業(yè)印章的許可證或批準(zhǔn)文件復(fù)印件,并與原件核對(duì)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)關(guān)系公共安全、人身安全的各類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的審查,把非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、娛樂場(chǎng)所、中介服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)企業(yè)作為審點(diǎn),著重審查其提交的前置許可文件、證件是否合法有效,被許可主體名稱是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱一致,許可文件、證件的期限是否過期失效。對(duì)許可文件、證件過期失效的,或前置許可審批手續(xù)不全的,責(zé)令限期改正。逾期改正的,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。
2、審查和監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容:(1)重點(diǎn)審查企業(yè)注冊(cè)資本到位情況,督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范出資;(2)審查企業(yè)執(zhí)行前置行政許可規(guī)定情況,依法規(guī)范無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為;(3)加強(qiáng)法定代表人任職資格管理,督促企業(yè)依法辦理變更登記。(4)加強(qiáng)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等中介行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通合作,依法加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假報(bào)告、公司及股東“兩虛一逃”行為的防范。
3、財(cái)務(wù)審計(jì)范圍:下列企業(yè)在年度企業(yè)年檢中需要提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告:股份有限公司,一人有限責(zé)任公司;從事證券、金融、期貨、保險(xiǎn)、投資、驗(yàn)資、評(píng)估、擔(dān)保、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出入境中介、外派勞務(wù)中介、企業(yè)登記的公司;年7月1日至年6月30日設(shè)立的公司;三年內(nèi)有虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司以及年增加注冊(cè)資本的公司。上述企業(yè)必須提交規(guī)范有效的審計(jì)報(bào)告。
4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)企業(yè)登記機(jī)構(gòu)以及從事相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的驗(yàn)資、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)列為監(jiān)督檢點(diǎn)。對(duì)無證無照或超范圍從事企業(yè)登記業(yè)務(wù)的行為,為企業(yè)出具虛假證明文件或違規(guī)提供驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的行為,以及協(xié)助虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資的行為,發(fā)現(xiàn)線索,與財(cái)政、公安等部門密切協(xié)作,依法嚴(yán)肅查處。
(五)工作分工
辦公室信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和通暢;基層分局負(fù)責(zé)協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)網(wǎng)上年檢資料;注冊(cè)科負(fù)責(zé)網(wǎng)上年檢的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳:在注冊(cè)大廳設(shè)立網(wǎng)上年檢服務(wù)區(qū),由科長(zhǎng)和副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)網(wǎng)上年檢資料,預(yù)審網(wǎng)上申報(bào)材料,簽署回復(fù)意見,并在企業(yè)提供的年檢書式材料上簽署意見;收費(fèi)員收取年檢書式材料后,收費(fèi)并加蓋年檢戳記;檔案員從收費(fèi)員處收取年檢檔案并整理歸檔。
三、對(duì)外宣傳
1、利用工商局網(wǎng)站和政府網(wǎng)站公開企業(yè)年檢須知、網(wǎng)上年檢知識(shí)、流程和重要意義;
2、在市電視臺(tái)公告企業(yè)年檢通知,公開網(wǎng)上年檢咨詢電話;
3、通過基層工商分局和一站式辦公大廳的登記、年檢窗口散發(fā)年檢須知、網(wǎng)上年檢知識(shí)問答等資料。
四、培訓(xùn)安排
為進(jìn)一步提高各單位年檢審查人員的實(shí)務(wù)操作能力,及企業(yè)能了解并自主上網(wǎng)申報(bào)年檢,保證網(wǎng)上年檢工作的順利開展,確保網(wǎng)上年檢率,決定制定如下培訓(xùn)計(jì)劃。一是工商年檢審核員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)網(wǎng)上年檢實(shí)務(wù)解答和網(wǎng)上預(yù)審實(shí)際操作能力;二是年檢服務(wù)人員,幫助企業(yè)完成網(wǎng)上資料的申報(bào),重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)申報(bào)端的操作方法;三是企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢人員,重點(diǎn)是使之了解網(wǎng)上年檢知識(shí),并能自主上網(wǎng)申報(bào)年檢。爭(zhēng)取集中時(shí)間,于年3月15日前,完成相關(guān)人員的培訓(xùn)。
對(duì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢人員的培訓(xùn),應(yīng)遵循方便企業(yè)的原則,培訓(xùn)率100%的原則,采取以下方式:1、對(duì)有操作基礎(chǔ)的企業(yè)電話培訓(xùn),按指導(dǎo)操作;2、借鑒上門年檢經(jīng)驗(yàn),到企業(yè)集中的城中村、企業(yè)集團(tuán)上門培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)年檢;3、基層分局組織轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢人員,由注冊(cè)科負(fù)責(zé)培訓(xùn);4、注冊(cè)大廳和基層工商分局設(shè)網(wǎng)上年檢服務(wù)區(qū),配備一臺(tái)性能優(yōu)良的計(jì)算機(jī),派專職服務(wù)人員對(duì)來年檢的企業(yè)人員網(wǎng)上年檢申報(bào)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù);5、開通網(wǎng)上年檢咨詢熱線。
五、質(zhì)量要求
1、網(wǎng)上年檢率要求至少達(dá)到85%。
2、書式年檢材料與網(wǎng)上申報(bào)年檢資料要高度一致,網(wǎng)上申報(bào)年檢資料不得滯后于書式年檢材料。
3、年檢工作人員提供幫助熱情服務(wù),但不得代企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)。一是要加大對(duì)系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證能熟練操作并指導(dǎo)企業(yè);二是對(duì)從事年檢工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)其他人員參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新年檢服務(wù)方式,營(yíng)造和諧寬松發(fā)展環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新年檢服務(wù)方式,豐富年檢服務(wù)內(nèi)容,做好年檢服務(wù)工作??梢圆捎妙A(yù)約年檢、上門年檢、電話催檢等方式,運(yùn)用信用指導(dǎo),為企業(yè)提供法律服務(wù),督促企業(yè)按時(shí)接受年檢,方便企業(yè)申報(bào)年檢。
(三)運(yùn)用年檢成果,重視年檢監(jiān)管數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。了解掌握區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等綜合情況,形成有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為企業(yè)投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等提供參考,并及時(shí)向政府報(bào)告及向社會(huì)公布。要充分利用年檢平臺(tái)和信用監(jiān)管平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)審查和監(jiān)管企業(yè)、社會(huì)關(guān)注度高的企業(yè),開展專項(xiàng)調(diào)研,及時(shí)向政府報(bào)告及向社會(huì)公布。
(四)結(jié)合年檢做好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。年檢中書式審查和金信系統(tǒng)流程要同步一致,新發(fā)生的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步錄入到企業(yè)年檢和案件管理系統(tǒng),并做好歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄完善和比對(duì)核查,切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
培訓(xùn)情況報(bào)告 第10篇
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1.報(bào)告的定義
報(bào)告是行政機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)都廣泛采用的重要上行文。
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)報(bào)告功能的表述是:
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)報(bào)告功能的表述大致相同:
用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
作為黨政機(jī)關(guān)公文的報(bào)告,和一些專業(yè)部門從事業(yè)務(wù)工作時(shí)所使用的、標(biāo)題中也帶有“報(bào)告”二字的行業(yè)文書,如“審計(jì)報(bào)告”、“評(píng)估報(bào)告”、“立案報(bào)告”、“調(diào)查報(bào)告”等,不是相同的概念。這些文書不屬于黨政公文的范疇,注意不要混淆。
2.報(bào)告的文體特點(diǎn)
(1)行文的單向性
報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議時(shí)使用的單方向上行文,不需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予批復(fù)。在這方面,報(bào)告和請(qǐng)示有較大的不同,請(qǐng)示具有雙向性特點(diǎn),必須有批復(fù)與之相對(duì)應(yīng),報(bào)告則是單向性行文,不需要任何相對(duì)應(yīng)的文件。為此要特意提請(qǐng)注意:類似“以上報(bào)告當(dāng)否,請(qǐng)批示”的說法是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
(2)內(nèi)容的陳述性
報(bào)告在匯報(bào)工作、反映情況時(shí),所表達(dá)的內(nèi)容和使用的語(yǔ)言都是陳述性的。本單位遵照上級(jí)的指示,做了什么工作、怎樣做的這些工作、取得了哪些成績(jī)、還存在:請(qǐng)記住我站域名哪些不足,必然要一一向上級(jí)陳述。反映情況時(shí),也要把時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果敘述清楚,向上級(jí)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí)性信息。即便是提出建議的報(bào)告,也要在匯報(bào)情況的基礎(chǔ)上,才能深入一步提出建議來。
(二)報(bào)告的類型
1.工作報(bào)告
凡是用來向上級(jí)匯報(bào)工作的報(bào)告,都是工作報(bào)告。工作報(bào)告又可分為綜合工作報(bào)告和專題工作報(bào)告兩種。
綜合報(bào)告涉及面寬,要把主要工作范圍之內(nèi)的方方面面都涉及到,可以有主次的區(qū)分,但不能有大的遺漏。大到國(guó)務(wù)院提供給全國(guó)人民代表大會(huì)的政府工作報(bào)告,小到某單位向上級(jí)提供的年度、季度、月份工作報(bào)告,都屬于這種類型。
專題報(bào)告的涉及面窄,只針對(duì)某一方面的工作或者某一項(xiàng)具體工作進(jìn)行匯報(bào),如黨的機(jī)關(guān)關(guān)于“三講”工作的報(bào)告,行政機(jī)關(guān)關(guān)于技術(shù)革新工作的報(bào)告等等。
2.情況報(bào)告
如果本單位出現(xiàn)了正常工作秩序之外的情況,譬如說發(fā)生了事故,出現(xiàn)了意想不到的問題等,對(duì)工作產(chǎn)生了一定程度的影響,應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)將有關(guān)情況原原本本的進(jìn)行匯報(bào)。即使對(duì)工作沒有太大影響,一些有傾向性的新動(dòng)態(tài)、新風(fēng)氣,以及最近出現(xiàn)的新事物等等,必要時(shí)也要向上級(jí)報(bào)告。凡此種種,都屬于“情況報(bào)告”。
作為下級(jí)機(jī)關(guān),有責(zé)任做到“下情上達(dá)”,保證上級(jí)機(jī)關(guān)耳聰目明,對(duì)下面的情況始終了如指掌,這就是情況報(bào)告的意義。如果隱情不報(bào),則是一種失職的表現(xiàn)。
3.建議報(bào)告
對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的某方面工作有了深思熟慮、切實(shí)可行的設(shè)想之后,將其歸納整理成意見、辦法、方案,上報(bào)上級(jí),希望上級(jí)機(jī)關(guān)采納,這就是建議報(bào)告。如林業(yè)部制發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的報(bào)告》。
對(duì)于建議報(bào)告,上級(jí)如果采納,可能會(huì)批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門實(shí)施,這是建議報(bào)告目的的最終實(shí)現(xiàn)。但上級(jí)部門也可能不予采納,這也是很正常的。作為下級(jí)機(jī)關(guān),有建議的權(quán)力,卻沒有逼迫上級(jí)機(jī)關(guān)一定采納的權(quán)力,對(duì)此,也要有清醒的認(rèn)識(shí)。
4.答復(fù)報(bào)告
答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的報(bào)告,稱為答復(fù)報(bào)告。這種報(bào)告內(nèi)容針對(duì)性最強(qiáng),上級(jí)詢問什么,就答復(fù)什么,不能答非所問。對(duì)待上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問,一定要慎重,如果不了解真情,要經(jīng)過深入的調(diào)查研究后再作答復(fù)。
5.報(bào)送報(bào)告
這是向上級(jí)報(bào)送文件、物件時(shí)使用的報(bào)告,正文通常非常簡(jiǎn)略,只需寫明“現(xiàn)將××××報(bào)上,請(qǐng)查收”即可。真正有意義的內(nèi)容都在所報(bào)送的文件里。
(三)報(bào)告的寫法
1.報(bào)告的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)
報(bào)告的標(biāo)題,有兩種寫法:一是發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種的寫法,如《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報(bào)告》;二是主要內(nèi)容+文種的寫法,如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共場(chǎng)所防火工作的報(bào)告》。
行政機(jī)關(guān)的報(bào)告,主送機(jī)關(guān)盡量要少,一般只送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)即可。但行政機(jī)關(guān)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的情況比較多見,只報(bào)送其中一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)顯然不妥,因此,有時(shí)主送機(jī)關(guān)可以不止一個(gè)。報(bào)告應(yīng)報(bào)送自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān),一般情況下不要越級(jí)行文。
作為黨的機(jī)關(guān)公文的報(bào)告,要按《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第十二條的規(guī)定執(zhí)行:“向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)機(jī)關(guān);如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知,可以抄送?!?/p>
2.報(bào)告的正文
(1)報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)
導(dǎo)語(yǔ)指報(bào)告的開頭部分,它起著引導(dǎo)全文的作用,所以稱為導(dǎo)語(yǔ)。
不同類型的報(bào)告,其導(dǎo)語(yǔ)的寫法也有較大不同。概括起來,報(bào)告的導(dǎo)語(yǔ)有以下幾種類型:
背景式導(dǎo)語(yǔ)。就是交代報(bào)告產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景,例如:
前不久,中央紀(jì)委召開了部分省市清理黨員干部違紀(jì)建私房座談會(huì),總結(jié)交流了各地清房工作的情況和經(jīng)驗(yàn),并就清房中遇到的一些政策性問題,進(jìn)行了討論,根據(jù)各地的做法和座談會(huì)中提出的問題,中央紀(jì)委常委研究提出以下建議:
根據(jù)式導(dǎo)語(yǔ)。就是交代報(bào)告產(chǎn)生的根據(jù),例如:
根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,我廳于去冬派人到涪陵市和渠縣,與市、縣的同志一道,對(duì)城鎮(zhèn)貧困戶的情況作了一些調(diào)查。涪陵市委、市政府和渠縣
縣委、縣政府對(duì)此十分重視,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立即采取措施,著手解決這一問題?,F(xiàn)將兩地城鎮(zhèn)貧困戶的情況及采取的措施報(bào)告如下:
敘事式導(dǎo)語(yǔ)。這種導(dǎo)語(yǔ)是簡(jiǎn)略敘述一個(gè)事件的概況,一般用于反映情況的報(bào)告。例如:
19××年2月20日上午9時(shí)40分,我省××市百貨大樓發(fā)生重大火災(zāi)事故,市消防隊(duì)出動(dòng)15輛消防車,經(jīng)四個(gè)小時(shí)的撲救,大火才被撲滅。這次火災(zāi)除消防隊(duì)員和群眾奮力搶救出部分商品外,百貨大樓三層樓房一幢及余下商品全部燒毀。時(shí)值開門營(yíng)業(yè)不久,顧客不多,加之疏散及時(shí),幸未造成人員傷亡。但此次火災(zāi)已造成直接經(jīng)濟(jì)損失792萬(wàn)余元。
目的式導(dǎo)語(yǔ)。是將發(fā)文目的明確闡述出來作為導(dǎo)語(yǔ)。例如:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作報(bào)告的通知》(國(guó)發(fā)〔19××〕42號(hào))切實(shí)做好我市防火工作,保護(hù)和發(fā)展森林資源,更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),結(jié)合我市實(shí)際情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出以下幾點(diǎn)意見:
報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)的寫法不止以上四種,運(yùn)用時(shí)可以舉一反三,融會(huì)貫通,靈活處理。
(2)報(bào)告主體
報(bào)告的主體也有多種寫法,下面擇要介紹幾種常見形態(tài)。
總結(jié)式寫法。
這種寫法主要用于工作報(bào)告。主體部分的內(nèi)容,以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、打算、安排為主,在敘述基本情況的同時(shí),有所分析、歸納,找出規(guī)律性認(rèn)識(shí),類似于工作總結(jié)。
總結(jié)式寫法最需要注意的是結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)安排。按照總結(jié)出來的幾條規(guī)律性認(rèn)識(shí)來組織材料、安排層次,是最常用的結(jié)構(gòu)方式。例如20__年3月5日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上朱镕基總理所作的政府工作報(bào)告,全文分為十個(gè)部分,分別是:一、1999年國(guó)內(nèi)工作回顧;二、堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針;三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;四、繼續(xù)推進(jìn)改革,全面加強(qiáng)管理;五、加快科技、教育發(fā)展,加強(qiáng)精神文明建設(shè);六、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放;七、搞好社會(huì)保障體系建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;八、從嚴(yán)治政,加強(qiáng)政府自身建設(shè);九、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè);十、關(guān)于外交工作。
“情況——原因——教訓(xùn)——措施”四步寫法。
這種結(jié)構(gòu)多用于情況報(bào)告。先將情況敘述清楚,然后分析情況產(chǎn)生的原因,接著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最后提出下一步的行動(dòng)措施。例如《××省商業(yè)廳關(guān)于××市百貨大樓重大火災(zāi)事故的報(bào)告》,采用的就是這樣的寫法。
建議式寫法。
這種結(jié)構(gòu)多用于建議報(bào)告。希望上級(jí)部門采納建議,批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門執(zhí)行、實(shí)施,是建議報(bào)告的基本寫作目的。為此,要針對(duì)某項(xiàng)工作提出系統(tǒng)完整地方法、措施和要求,對(duì)工作實(shí)行全面的指導(dǎo)。形式上采用分條列項(xiàng)的方法逐層表達(dá)。例如《××省計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廠礦企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的報(bào)告》,針對(duì)計(jì)劃生育問題向省人民政府提出了四條建議:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二、明確職責(zé);三、提高干部素質(zhì);四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
(3)報(bào)告結(jié)語(yǔ)
報(bào)告的結(jié)語(yǔ)比較簡(jiǎn)單,可以重申意義、展望未來,也可以采用模式化的套語(yǔ)收結(jié)全文。模式化的寫法大致是:“特此報(bào)告”;“以上報(bào)告,請(qǐng)審閱”;“以上報(bào)告如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行”等等。
【 例 文 一 】
全國(guó)婦聯(lián)辦公廳
關(guān)于全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作的報(bào)告
國(guó)務(wù)院辦公廳:
從80年代中期開始,全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧工作的總體部署和要求,充分發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系社會(huì)各界的組織優(yōu)勢(shì),積極參與扶貧開發(fā),把幫助貧困地區(qū)婦女兒童解決溫飽問題、促進(jìn)貧困地區(qū)婦女兒童發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓。從1985年到1995年,各級(jí)婦聯(lián)通過建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶、文化技術(shù)培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸出等方式,直接幫助160萬(wàn)婦女?dāng)[脫貧困。1996年根據(jù)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》精神,我會(huì)與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同開展了“巾幗扶貧行動(dòng)”。各級(jí)婦聯(lián)通過組織拉手結(jié)對(duì)幫扶、興辦婦女扶貧項(xiàng)目、省際對(duì)口扶貧、小額信貸等扶貧到戶的方式,到20__年底,又幫助187萬(wàn)貧困婦女脫貧。現(xiàn)將我會(huì)開展扶貧工作的情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)組織貧困婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)。從1988年以來,聯(lián)合有關(guān)部門先后培訓(xùn)貧困地區(qū)婦女干部1500人,培訓(xùn)少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村婦幼保健人員2300多人,并多次組織少數(shù)民族婦女干部赴內(nèi)地和香港考察培訓(xùn)。12年來,聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15個(gè)部委、通過開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“千萬(wàn)農(nóng)家女、百項(xiàng)新技術(shù)”推廣培訓(xùn)活動(dòng)共幫助20__萬(wàn)婦女脫盲,組織近300萬(wàn)貧困婦女參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(二)建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶。各地婦聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯哪繕?biāo),積極承擔(dān)包扶任務(wù),廣泛建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶,不脫貧不脫鉤。把貧困家庭作為幫扶的基本單位,把貧困婦女作為幫扶的主要對(duì)象,建檔立卡,明確責(zé)任,制定措施,把資金、技術(shù)、信息直接送到她們的手中?!熬盼濉逼陂g,僅甘肅省五級(jí)婦聯(lián)就建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)5萬(wàn)個(gè),幫助6萬(wàn)多戶脫貧。
(三)開展“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶。1995年,河北省婦聯(lián)動(dòng)員“雙學(xué)雙比”女能手與貧困婦女開展“手拉手、一幫一、共同致富奔小康”活動(dòng),號(hào)召有資金的幫資金,有技術(shù)的傳授技術(shù)。該省一年就結(jié)拉手扶貧對(duì)子4.3萬(wàn)對(duì),幫扶資金1000萬(wàn)元,有2.8萬(wàn)戶當(dāng)年脫貧。1996年,我會(huì)及時(shí)總結(jié)并在全國(guó)推廣了她們的經(jīng)驗(yàn),隨后,“手拉手結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛展開。參與幫扶人員由女能手發(fā)展到女
企業(yè)家、女科技人員、女干部,扶貧范圍也由本村、本鄉(xiāng)發(fā)展到跨縣、跨地區(qū)、跨省。(四)開展省際婦聯(lián)對(duì)口幫扶活動(dòng)。1996年,全國(guó)婦聯(lián)依照政府間的對(duì)口幫扶關(guān)系組織省際婦聯(lián)對(duì)口扶貧,并在甘肅省召開了“東西互助手拉手”對(duì)口扶貧會(huì)議。發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)通過實(shí)地考察、技術(shù)培訓(xùn)、建“春蕾小學(xué)”、勞務(wù)輸出和建立合作項(xiàng)目等形式,加大了對(duì)西部地區(qū)的智力、技術(shù)和資金扶持力度。近年來,對(duì)口支援的發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)共爭(zhēng)取資金321萬(wàn)元,幫助西部興建“春蕾小學(xué)”,使3000余名失、輟學(xué)女童重返校園。發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)還為西部婦女捐款、捐物,折合人民幣近500萬(wàn)元。
(五)創(chuàng)建“雙學(xué)雙比”和“三八綠色工程”基地。各級(jí)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的支持,因地制宜,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了一大批“養(yǎng)雞村”、“葡萄村”、“刺繡村”、“蘋果村”,輻射和帶領(lǐng)廣大婦女增收致富。山東省棗莊市52%農(nóng)戶參加了庭院開發(fā),以婦女為主的庭院經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到1120元。目前,全國(guó)貧困地區(qū)興辦的以婦女為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧基地近萬(wàn)個(gè),營(yíng)建“三八”綠色基地7萬(wàn)多個(gè),總面積達(dá)20__多萬(wàn)畝。
(六)組織貧困婦女勞務(wù)輸出。近年來,中西部地區(qū)婦聯(lián)配合有關(guān)部門有計(jì)劃、有組織地向城市和沿海地區(qū)輸送女勞力1700多萬(wàn)人次。有的貧困地區(qū)婦聯(lián)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)站,對(duì)外出務(wù)工的婦女進(jìn)行崗前培訓(xùn),并與用工單位簽訂合同,深入到用工單位走訪,跟蹤調(diào)查,維護(hù)其合法權(quán)益。湖南省安化縣婦聯(lián)先后組織貧困婦女8萬(wàn)多人到廣州、深圳打工,打工妹每年從郵局寄回家鄉(xiāng)的現(xiàn)金超過該縣財(cái)政收入,不女帶著先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)回家鄉(xiāng)辦企業(yè),成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人。
(七)多渠道籌措資金,開展項(xiàng)目扶貧。近10年來,各級(jí)婦聯(lián)經(jīng)過多方努力爭(zhēng)取國(guó)際援助合作項(xiàng)目資金1.46億元人民幣及大量的援助物資,主要用于貧困地區(qū)的婦女發(fā)展生產(chǎn)。其中,我會(huì)爭(zhēng)取國(guó)際、國(guó)內(nèi)援助資金達(dá)6800萬(wàn)元,支持西部地區(qū)開展婦女掃盲和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目200多個(gè)。中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)用于支持西部地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金超過2億元。90年代以來,寧夏自治區(qū)婦聯(lián)爭(zhēng)取世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)人口基金等援助項(xiàng)目34個(gè),資金1000多萬(wàn)元,受益婦女達(dá)20萬(wàn)多人,其中90%以上的婦女?dāng)[脫貧困。
(八)開展小額信貸、連環(huán)脫貧。1989年,山西省婦聯(lián)首次向政府申請(qǐng)扶貧資金,開展“滾動(dòng)貸款、連環(huán)脫貧”試點(diǎn)工作,資金一次投入、循環(huán)使用、一戶帶數(shù)戶連環(huán)式脫貧。該省有50個(gè)貧困縣、12.4萬(wàn)戶、48萬(wàn)多人參加連環(huán)脫貧,其中8.5萬(wàn)戶、32萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)溫飽,貸款回收率高達(dá)95%。1997年我會(huì)與國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在該省聯(lián)合召開了“巾幗扶貧行動(dòng)”工作會(huì)議,向全國(guó)推廣了她們的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后,云南、陜西、廣西、貴州等16個(gè)省區(qū)婦聯(lián)相繼開展小額信貸扶貧工作,僅20__年政府直接撥給她們用于小額信貸的資金就達(dá)9378萬(wàn)元。近年來,中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)多渠道籌措婦女發(fā)展循環(huán)基金3018萬(wàn)元,共扶幫4萬(wàn)多戶、10萬(wàn)人脫貧、近20萬(wàn)人受益。
(九)大力實(shí)施“春蕾計(jì)劃”。為幫助貧困地區(qū)女童失學(xué)、輟學(xué)問題,全國(guó)婦聯(lián)推出“億萬(wàn)愛心獻(xiàn)女童94~95系列活動(dòng)”。截止到20__年7月,集資總額達(dá)3.3億多元,共救助失、輟學(xué)兒童達(dá)105萬(wàn)余人次,每年穩(wěn)定在15萬(wàn)人左右。目前“春蕾兒童班”已經(jīng)遍布全國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)。1996年中國(guó)兒童少年基金會(huì)設(shè)立了“春蕾計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)基金”,用于加強(qiáng)女童的職業(yè)技術(shù)教育。
(十)定點(diǎn)扶貧甘肅漳縣。1998年11月,國(guó)務(wù)院確定甘肅省漳縣為我會(huì)定點(diǎn)幫扶的部級(jí)貧困縣。
為此,我會(huì)專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由顧秀蓮?fù)救谓M長(zhǎng),并由一位書記處書記具體負(fù)責(zé)。兩年多來,幫助漳縣政府協(xié)調(diào)項(xiàng)目20多個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門專項(xiàng)資金達(dá)6500多萬(wàn)元,用于修路,縣食品廠、醫(yī)院和圖書館的改擴(kuò)建工程;協(xié)調(diào)籌集資金110萬(wàn)元,興建了1200平方米的漳縣婦女兒童培訓(xùn)中心;籌資108余萬(wàn)元,新建4所春蕾小學(xué),幫助1820名失、輟學(xué)兒童重返校園;組織基層黨政、婦聯(lián)干部、優(yōu)秀教師3200人到外地和周圍縣學(xué)習(xí)考察;我會(huì)先后選派6名機(jī)關(guān)優(yōu)秀中青年局、處級(jí)干部到漳縣掛職縣委副書記、副縣長(zhǎng),13名年輕干部掛職鍛煉;發(fā)動(dòng)全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工及社會(huì)各界捐款43萬(wàn)元并捐贈(zèng)吉普車、電腦、圖書和學(xué)習(xí)用品等價(jià)值100萬(wàn)元,建立了“121”集雨節(jié)灌示范村,挖水窖1000多眼。
二、學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)會(huì)議精神,以西部大開發(fā)為契機(jī)加大幫扶力度
在黨中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,我會(huì)向全國(guó)各族各界婦女發(fā)出了“舉全國(guó)婦女之力,建西部美好家園”的倡議,并專門召開婦聯(lián)系統(tǒng)“建西部美好家園”工作座談會(huì),對(duì)婦聯(lián)參與西部大開發(fā)和扶貧工作進(jìn)行了全面部署。中央扶貧開發(fā)會(huì)議之后,我會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、朱钅容基同志重要講話精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,在原有基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)圍繞實(shí)施“巾幗科技致富工程”,促進(jìn)西部貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1999年初,與農(nóng)業(yè)部、科技部、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“巾幗科技致富工程”的意見》,將通過與農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)部門聯(lián)合,層層制定“巾幗科技致富工程”實(shí)施計(jì)劃;在開展掃盲的基礎(chǔ)上,開展科技示范培訓(xùn),促進(jìn)培訓(xùn)工作向高層次延伸;組織專家送科技下鄉(xiāng),開展科技結(jié)對(duì)活動(dòng);建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織,如成立農(nóng)村婦女科技指導(dǎo)中心和各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等;扶持龍頭項(xiàng)目、生產(chǎn)示范基地和各類專業(yè)大戶,以“公司+農(nóng)戶”的形式走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路;樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮帶動(dòng)和示范作用。
(二)落實(shí)“八千項(xiàng)目”行動(dòng)。20__年我會(huì)在西部地區(qū)婦女群眾中啟動(dòng)了“八千項(xiàng)目”行動(dòng)。為全面落實(shí)“八千項(xiàng)目”行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo),我會(huì)擬于今年9月組織“中華巾幗志
愿者”科技下鄉(xiāng)西部行活動(dòng),途經(jīng)6省區(qū),行程萬(wàn)余里,采取科技咨詢、技術(shù)講座、項(xiàng)目洽談、趕科技大集和科技大篷車等形式,直接為農(nóng)村婦女提供科技、信息、項(xiàng)目等服務(wù);還要在西部地區(qū)重點(diǎn)扶持10所示范性的農(nóng)村婦女學(xué)校,重點(diǎn)宣傳10個(gè)科技與環(huán)保示范戶,對(duì)千余名農(nóng)村婦女科技骨干進(jìn)行新技術(shù)示范培訓(xùn),培訓(xùn)一批婦聯(lián)干部,發(fā)展一批農(nóng)村婦女專業(yè)組織,新建一批全國(guó)“三八綠色工程”示范基地,建立并鞏固一批家長(zhǎng)學(xué)校,把“建西部美好家園”的工作落到實(shí)處。(三)開展“情系西部·共享母愛”母親水窖活動(dòng)。20__年與北京市政府、中央電視臺(tái)發(fā)起“情系西部·共享母愛”母親水窖活動(dòng),共募集捐款1.16億元人民幣,將全部用于為西部農(nóng)村建水窖,以解決西部婦女兒童飲水難的問題。
(四)開展生態(tài)扶貧和多種形式扶貧工作。將以實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)東西部地區(qū)婦聯(lián)和各類婦女組織的結(jié)對(duì)互助,進(jìn)一步深化“三八綠色工程”活動(dòng),改善西部地區(qū)生產(chǎn)條件和環(huán)境,在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)上邁出新步伐。同時(shí)將加強(qiáng)國(guó)際合作和交流,為貧困地區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
扶貧工作是一項(xiàng)社會(huì)工程。實(shí)踐證明,婦女是扶貧開發(fā)工作中的一支重要力量。在新的形勢(shì)下,我們將積極探索婦女參與扶貧開發(fā)的有效途徑,走開發(fā)式扶貧之路,繼續(xù)開展各種形式的扶貧到戶工作,把巾幗扶貧行動(dòng)深入開展下去,為廣大的貧困地區(qū)婦女姐妹脫貧致富貢獻(xiàn)我們的一份力量。
三、幾點(diǎn)建議
目前,全國(guó)沒有解決溫飽的貧困人口還有3000萬(wàn),其中婦女兒童是最脆弱、最需要幫助的特困群體。即使是初步解決溫飽的婦女,由于生產(chǎn)生活條件沒有得到根本的改變,一旦遇到天災(zāi)人禍,又會(huì)返貧。因此,應(yīng)對(duì)貧困婦女給予更多的關(guān)注。
具體建議如下:
(一)建議政府在制定扶貧政策和規(guī)劃時(shí),在政策、資金、項(xiàng)目上堅(jiān)持“婦女優(yōu)先”的原則;建議統(tǒng)計(jì)部門對(duì)女性的貧困狀況做單列統(tǒng)計(jì),以便正確了解和監(jiān)測(cè)貧困婦女的狀況及反貧困計(jì)劃對(duì)她們的影響。
(二)幫助貧困婦女提高文化科技素質(zhì)。目前,制約貧困地區(qū)婦女發(fā)展的重要原因之一是婦女素質(zhì)低,針對(duì)科技培訓(xùn)中的性別差異,建議政府劃撥全國(guó)婦聯(lián)一定數(shù)額資金,對(duì)廣大貧困婦女進(jìn)行培訓(xùn),使她們獲得更多的接受培訓(xùn)和獲得信息的機(jī)會(huì)。
二一年六月二十九日
【 例 文 二 】
珠海市國(guó)資局、監(jiān)察局、工商局關(guān)于
規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為與完善產(chǎn)權(quán)交易公開市場(chǎng)的報(bào)告
市人民政府:
為規(guī)范我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,培育產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),根據(jù)省紀(jì)檢委、省監(jiān)察廳關(guān)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律進(jìn)入市場(chǎng),由主管的職能部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和規(guī)定的條件、程序辦理的規(guī)定(粵紀(jì)發(fā)〔1998〕13號(hào))和省委李長(zhǎng)春書記在近期召開的省委常委會(huì)上關(guān)于要建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的指示精神,現(xiàn)就我市市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的有關(guān)問題提出如下意見:
一、市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)(含股權(quán),下同)交易活動(dòng),必須按《珠海市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》(珠府〔1997〕79號(hào))中所確定的程序和要求,在公開市場(chǎng)中進(jìn)行。
二、珠海市產(chǎn)權(quán)交易中心是市政府設(shè)立的專為我市區(qū)域性企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》是交易各方增減資產(chǎn)的合法依據(jù),是市屬企業(yè)向市國(guó)有資產(chǎn)管理局申報(bào)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記或注銷登記的必備文件。沒有市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》,市國(guó)資局對(duì)其交易的有效性不予以確認(rèn),也不予以辦理相應(yīng)手續(xù)。
三、市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易后,交易各方必須憑市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》和市國(guó)資局出具的《企業(yè)國(guó)有(集團(tuán))資產(chǎn)變動(dòng)登記表》等文件,才能在市工商行政管理局辦理相應(yīng)的工商變更登記或注銷登記手續(xù)。
四、市屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的,市監(jiān)察局、市國(guó)資局、市工商局將對(duì)其是否存在私下交易牟利,是否存在國(guó)有(集體)資產(chǎn)流失,是否公開、公正、公平等問題進(jìn)行查處。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部有利用職權(quán)或取務(wù)上的便利,個(gè)人操縱、審批企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓而牟取私利的,按黨紀(jì)政紀(jì)給予處分;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。