書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第1篇

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認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督，實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍，著力健全“不能腐”的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，全面提升“不想腐”的自我約束意識(shí)，為推動(dòng)房管各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有效提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障，特制定2020年黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)。

一、抓責(zé)任落實(shí)。按照局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”部署要求，協(xié)助局黨組抓好《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的落實(shí)，制定2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解及任務(wù)清單，層層簽訂責(zé)任書，夯實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”。繼續(xù)落實(shí)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報(bào)告”制度（責(zé)任分工報(bào)告書、任務(wù)函告書、落實(shí)責(zé)任建議書、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告），定期向局黨組匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。

二、抓學(xué)習(xí)教育。結(jié)合局機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)教育，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)有關(guān)文件、紀(jì)委通報(bào)案件、八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”最新動(dòng)態(tài)等情況，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，縱深推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育，緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目”，結(jié)合房管工作實(shí)際開展常態(tài)化廉政警示教育，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織黨員干部尤其延伸至窗口工作人員層面加強(qiáng)紀(jì)法教育，充分利用典型案例、懺悔錄等開展警示教育，組織機(jī)關(guān)干部開展勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)專題報(bào)告活動(dòng)、廉潔自律知識(shí)測試活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部守住底線。

三、抓制度完善。堅(jiān)持將完善制度建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、誡勉談話和警示談話、廉政檔案動(dòng)態(tài)管理等制度，督促有關(guān)科室和單位結(jié)合市委巡察整改、各類主題教育檢視問題整改，完善修訂有關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作、監(jiān)督制約等制度，用制度體系保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作高效規(guī)范。

四、抓風(fēng)險(xiǎn)防控。組織各科室、各單位按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)方式”的思路，采取“排查—初步審定—再排查—再審核”的方式，從履職用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面，結(jié)合各自崗位工作職能，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位廉政隱患自查活動(dòng)，統(tǒng)一制定風(fēng)險(xiǎn)防控梳理表格，針對(duì)查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位廉政隱患，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和業(yè)務(wù)流程防控圖等風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成臺(tái)賬，并上報(bào)上級(jí)紀(jì)檢部門。

五、抓政風(fēng)建設(shè)。按照市委、市政府推深做實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”、“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以及百名科長考評(píng)和電視問政工作要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實(shí)的督促檢查。認(rèn)真執(zhí)行“三書兩報(bào)告一記實(shí)”、約談、述職述廉、民主評(píng)議等制度。繼續(xù)強(qiáng)化不定期作風(fēng)效能督查制度，圍繞優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，開展作風(fēng)效能、各項(xiàng)規(guī)章制度和工作執(zhí)行、各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行等排查，通過明查暗訪、專項(xiàng)整治、檢查抽查等手段，進(jìn)一步規(guī)范提升各項(xiàng)工作。

六是抓督查考核。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度，規(guī)范考核指標(biāo)、程序和方式，對(duì)各科室、各單位定期進(jìn)行履行“一崗雙責(zé)”的督查考核，加強(qiáng)督查考核結(jié)果運(yùn)用，把督查考核結(jié)果作為業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第2篇

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今年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和二中、三中全會(huì)，以及中紀(jì)委三次全會(huì)和股份公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總要求，做深做細(xì)做實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

（一）強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)和教育。將學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的和二中、三中全會(huì)精神，以及中紀(jì)委三次全會(huì)精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)、紀(jì)委會(huì)議、干部培訓(xùn)、黨支部“三會(huì)一課”、日常教育推送的主要內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，督促年輕干部和重要崗位管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的“四個(gè)意識(shí)”。

（二）組織開展“廉潔活動(dòng)月”活動(dòng)。以“不忘初心、牢記使命”為教育主題，集中再學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、全國國企黨建會(huì)精神、新《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及公司核心管理制度，并繼續(xù)組織廉政考試。各單位、各部門要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵崗位人員及全體黨員全部參與到活動(dòng)中，持續(xù)提高廉潔從業(yè)和嚴(yán)守制度的自覺。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。督促各單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)人員臨時(shí)出國（境）報(bào)批制度等。2018年度接受過函詢談話、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在年度民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上作出說明或檢查，并做好相關(guān)記錄。

二、按照“五責(zé)”體系，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位、協(xié)同發(fā)力

（一）督促黨委落實(shí)主體責(zé)任。督促黨委書記主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善于作為，落實(shí)主體責(zé)任清單規(guī)定內(nèi)容，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。組織召開黨委會(huì)專題研究本單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作要點(diǎn)、考核方案和考核兌現(xiàn)工作；聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)、親自督辦信訪案件；研究制定班子副職“一崗雙責(zé)”工作清單并督促落實(shí)；向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告年度落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告。督促黨委書記通過約談、述職、督查、追責(zé)等方式，把責(zé)任傳導(dǎo)給各黨支部書記，把壓力傳遞到每一名基層黨員。

（二）扎實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則規(guī)定內(nèi)容。通過強(qiáng)化“日常、任職、履責(zé)、警示、誡勉”五類談話，督促黨委履行好主體責(zé)任、黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅和堅(jiān)持民主集中制、選人用人等方面存在的突出問題。以“飛檢”抽查和定期檢查相結(jié)合，加大對(duì)零信訪、零問責(zé)的單位的檢查力度，突出對(duì)重要管理崗位人員的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員履職到位和工作落實(shí)落地。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和股份公司《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)的規(guī)定》，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滯后、在項(xiàng)目管理中失職瀆職、以情況特殊為由搞上有政策下有對(duì)策、故意規(guī)避公司監(jiān)管的行為嚴(yán)肅問責(zé)，以強(qiáng)力問責(zé)，推動(dòng)守責(zé)盡責(zé)。

三、全面監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督并重，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督工作

（一）深入推進(jìn)“1+x”大監(jiān)督工作模式。紀(jì)委作為“1”要發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)調(diào)職能，每年至少牽頭組織召開2次全面監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)，做好信息共享、問題共商、聯(lián)動(dòng)處置，督促總部部門逐條認(rèn)領(lǐng)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并逐項(xiàng)銷號(hào)，及時(shí)通報(bào)成效，督促職能部門發(fā)揮好“x”的職能，以“監(jiān)督的再監(jiān)督”促進(jìn)職能部門主動(dòng)監(jiān)督，提高監(jiān)督效能。

（二）以問題為導(dǎo)向精準(zhǔn)監(jiān)督。深刻汲取王曉林案件的教訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行、合同管理、分包結(jié)算、設(shè)備物資采購、設(shè)備租賃、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、食堂補(bǔ)貼費(fèi)用管理、備用金管理以及職工關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督。建立分包隊(duì)伍廉潔評(píng)價(jià)制度，將合作方的廉潔評(píng)價(jià)納入整體信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)評(píng)價(jià)不合格、履約差、廉潔風(fēng)險(xiǎn)大的合作方要堅(jiān)決清理。根據(jù)股份公司要求，集中整治領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，并結(jié)合公司實(shí)際開展分包業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理。

（三）注重標(biāo)本兼治，深化鞏固巡視巡察工作成果。一是以問題整改帶動(dòng)全面整改。要把巡視巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，涉及公司層面的公司改、二級(jí)單位層面的二級(jí)單位改，確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問題解決到位。公司紀(jì)委將把監(jiān)督巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促二級(jí)單位黨委和主要負(fù)責(zé)人切實(shí)把巡視巡察整改工作的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。對(duì)巡視巡察整改走過場、敷衍整改的，堅(jiān)決問責(zé)。二是及時(shí)總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)，不斷建立健全公司巡察工作制度。

四、堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”，持續(xù)鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果

（一）深入開展形式主義和官僚主義集中整治。按照公司集中整治形式主義、官僚主義工作方案要求，認(rèn)真落實(shí)各階段工作，嚴(yán)肅查處“口號(hào)式”貫徹落實(shí)、“走秀式”調(diào)查研究、“忽悠式”應(yīng)付工作和服務(wù)職工群眾，表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差、不作為，甚至亂作為，失職瀆職和領(lǐng)導(dǎo)干部慵懶散等問題，并從6月份開始，將此項(xiàng)工作納入日常監(jiān)督長期來抓。

（二）日常檢查常態(tài)化。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、清明、端午、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)假日堅(jiān)持明察暗訪，緊盯“三類人”和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)查公車私用、公款吃喝娛樂、違規(guī)收受土特產(chǎn)等問題，同時(shí)開展不定期突擊檢查，對(duì)發(fā)生的各類頂風(fēng)違紀(jì)行為一律從嚴(yán)問責(zé)、通報(bào)曝光，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗。

五、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點(diǎn)查處關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗問題

（一）運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)。把日常廉潔提醒談話作為工作常態(tài)，黨政一把手和班子副職談、紀(jì)委書記和其他班子談、領(lǐng)導(dǎo)班子與分管單位和部門負(fù)責(zé)人談，且每年不得少于兩次。把批評(píng)和自我批評(píng)作為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，在民主生活會(huì)上深入談心談話，本著嚴(yán)管厚愛的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒糾正、點(diǎn)名批評(píng)，防患于未然。

（二）繼續(xù)緊盯“三類人”和“關(guān)鍵少數(shù)”。兩級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，干預(yù)選人用人、工程分包、結(jié)算管理、物資采購、設(shè)備租賃等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，以權(quán)謀私或?yàn)樗酥\取利益的行為，并加大對(duì)違紀(jì)違法案例的通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持一案一警示，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。職工被地方紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查、傳喚、被采取強(qiáng)制措施的，須即時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告并于5日內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告。

（三）規(guī)范處置問題線索。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅懲處，并嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的規(guī)定。

六、繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè)

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第3篇

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保安用工合同書范文一甲方(公章)：(以下簡稱乙方)：

法定代表人： 乙方身份證號(hào)碼：

根據(jù)單位用人辦法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立本聘用合同。

第一條 聘用合同期限：

本聘用合同期限自20xx年03月 01 日至 20xx 年 07月 01日。試用期為壹個(gè)月，即至20xx年3月31日止。

第二條 聘用崗位及其職責(zé)要求：

(一)、巡邏制度

1、每天上午、中午、下午、深夜四個(gè)時(shí)間做到定時(shí)對(duì)全校校園進(jìn)行巡邏，及時(shí)做好《安全巡邏日志》記載。

2、重點(diǎn)站崗巡視區(qū)域和時(shí)間：食堂的早餐、午餐、晚餐這三個(gè)時(shí)間段學(xué)生站隊(duì)就餐的秩序和紀(jì)律;早操和集會(huì)活動(dòng)時(shí)，不允許打堆聚眾、追趕打鬧;午休時(shí)，不準(zhǔn)學(xué)生在操場上鍛煉、打球等，也不準(zhǔn)學(xué)生在教室或走廊逗留;晚自習(xí)時(shí)，禁止學(xué)生起哄打鬧、大聲喧嘩等。下晚自習(xí)后，巡視操場、食堂、宿舍等區(qū)域?qū)W生逗留情況，預(yù)防聚眾打架斗毆。

3、如發(fā)現(xiàn)可疑、異常情況或惡劣天氣，要及時(shí)巡邏，重點(diǎn)部位要仔細(xì)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào)或報(bào)警。

4、巡邏時(shí)，為保持學(xué)校寧靜和正常的教育教學(xué)秩序，應(yīng)規(guī)勸教育有關(guān)不良行為的學(xué)生，杜絕喧嘩、吵鬧、打架和不安全的情況發(fā)生，杜絕浪費(fèi)、損壞公物、破壞花草樹木的情況發(fā)生。

5、放長假后巡邏時(shí)，應(yīng)協(xié)助學(xué)校做好清校工作，規(guī)勸個(gè)別學(xué)生離?；丶遥坏迷谛６毫?。

6、做好拉閘門、教室門的開關(guān)工作。每天放學(xué)和晚自習(xí)后巡邏時(shí)，檢查學(xué)校、辦公室內(nèi)電燈、電扇、門窗是否關(guān)好，發(fā)現(xiàn)未關(guān)，應(yīng)及時(shí)妥善處理，做好詳細(xì)記錄，要向?qū)W校政教處或后勤處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7、熟悉學(xué)校的地理位置，了解自身所處環(huán)境和要害部位，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)做到心中有數(shù)，加強(qiáng)防范;熟悉校園及校園周邊人員住宿和設(shè)施情況，隨時(shí)收集、掌握、報(bào)告各種影響師生安全的信息及校園周邊治安動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)學(xué)校和公安機(jī)關(guān);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)生在學(xué)校內(nèi)及周邊的違法犯罪行為;配合公安機(jī)關(guān)偵查、處置校園發(fā)生的案(事)件。

8、做好學(xué)生在校期間及節(jié)假日期間的巡邏、值班。在校園內(nèi)及門前周邊進(jìn)行巡邏、安全檢查、值守監(jiān)控、接受報(bào)警，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，服務(wù)師生;熟悉學(xué)校內(nèi)消防設(shè)施的分布情況，并能熟練使用消防設(shè)施;配合學(xué)校開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即采取必要措施妥善處理并及時(shí)報(bào)告;對(duì)正在發(fā)生侵害師生的行為，可以使用防衛(wèi)器具予以制止。

(二)、紀(jì)律要求

1、為保證安全，要有高度的責(zé)任感，嚴(yán)格遵守保安職業(yè)道德，要全天24小時(shí)在崗輪流值班，不得擅自離崗。就餐時(shí)間必須提前，即午餐11：50和晚餐17：30前。不得離崗。

2、上班期間，必須在崗值班。若有特殊事需外出，必須向安全處提出書面請假申請，同意后方可離開學(xué)校。按輪休時(shí)間推算，每月雙休日可以調(diào)休32小時(shí)，調(diào)休的時(shí)間范圍為每周六早上7：00至每周日下午19：00。需要調(diào)休的，必須向安全處書面說明，并備案;如私自調(diào)休的按曠工論處。如遇學(xué)校放長假，須配合學(xué)校輪流值班。

3、按規(guī)定著裝(裝備)站崗，衣領(lǐng)、扣子、徽章、腰帶、帽子、領(lǐng)帶等均需整齊，必要時(shí)，身配裝備巡邏上崗。

4、各種意見或投訴要認(rèn)真聽取，弄清情況，做好筆錄，及時(shí)處理，如非本職工作范圍，即時(shí)通知責(zé)任人或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5、妥善保管好頭盔、橡皮警棍、武裝帶、防割手套、催淚噴霧器、盾牌、叉等應(yīng)急器械。

6、保安人員應(yīng)在校長、主任的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行好以上制度。如因工作失職，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三條 工作報(bào)酬與發(fā)放辦法：

(一)試用期內(nèi)如甲方不能聘用乙方且乙方無過錯(cuò)的，甲方按每天50元支付給乙方勞務(wù)報(bào)酬。

(二)試用期結(jié)束后，雙方簽訂合同。甲方按月付給乙方工資，月工資1800元，不足一個(gè)月的按每天50元計(jì)算工資。

(四)食宿待遇：甲方向乙方提供水電、食宿。

(五)保險(xiǎn)待遇：甲方為乙方繳納意外傷害保險(xiǎn)。

(六)乙方享受學(xué)生在校用餐期間規(guī)定的工作餐。合同到期后，甲乙雙方?jīng)]有任何勞務(wù)關(guān)系。

(七)非特殊情況，若擅自離崗脫崗、上班期間打電話無故不接、體罰學(xué)生等，第一次扣工資20元，依次翻倍扣工資，直到扣完工資為止，并解聘合同。在上級(jí)檢查中若因乙方工作原因造成不良影響的，第一次扣工資100元，依次翻倍扣工資，直到扣完工資為止，并解聘合同。

(八)、因行業(yè)及特殊性，正常情況下，原則上乙方不得在學(xué)期中途提出解除合同。未經(jīng)允許自行離崗的，不發(fā)放本月的工資。如乙方遇特殊情況確需離崗的，必須提前15天通知甲方。特殊情況離崗的，是否扣發(fā)當(dāng)月工資，由甲方根據(jù)實(shí)際情況確定。有事確需書面請假的，要扣除請假期間各天的工資。

第四條 聘用合同的終止與解除

(一)、聘用期間，乙方觸犯法律時(shí)本合同自行終止。

(二)、聘用期間，不服從甲方工作安排或乙方違反學(xué)校管理制度，或嚴(yán)重失職，造成安全事故，甲方有權(quán)在聘用期內(nèi)解除合同，所造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。

(三)、學(xué)校每學(xué)期末對(duì)乙方進(jìn)行考核，學(xué)校認(rèn)為乙方能完全勝任工作和完全遵守本合同的，學(xué)校將繼續(xù)留用，否則給予解聘。宣布解聘后本合同即行終止。

(四)、乙方如因病或因事不能完成工作任務(wù)時(shí)，甲方解除本合同。

(五)、合同解除后，乙方必須在兩天內(nèi)搬離學(xué)校。

第五條雙方約定的其它事項(xiàng)

合同期滿如甲方崗位需要，愿意繼續(xù)聘用乙方，乙方也愿意續(xù)聘，可以續(xù)聘，續(xù)聘需重新簽定合同。

第六條附則

(一)、本合同有規(guī)定按規(guī)定辦，沒規(guī)定的按甲、乙雙方協(xié)商約定。

(二)、甲、乙雙方都必須嚴(yán)格履行本合同。

(三)、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，從簽訂之日起生效。

甲方(公章)： 乙方(簽字)：

甲方代表(簽字)： 乙方聯(lián)系電話：

甲方代表電話： 乙方居民身份證號(hào)碼：

簽訂日期：

保安用工合同書范文二甲 方：

乙 方：

為了搞好甲方內(nèi)部安全防范工作，以維護(hù)正常工作、生活秩序，甲方愿意聘請乙方保安為其服務(wù)，現(xiàn)雙方簽訂如下協(xié)議：

一、甲方聘請乙方，在甲方規(guī)定的服務(wù)范圍內(nèi)從事保安服務(wù)工作。

二、雙方的權(quán)力和義務(wù)：

1、乙方在甲方工作期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方各項(xiàng)制度，若有違反，按甲方制度處理。

2、乙方必須對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或避免重大安全隱患和人身事故，甲方根據(jù)幼兒園制度給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、合同期內(nèi)，甲方對(duì)乙方的工作有權(quán)檢查、監(jiān)督，如不稱職有權(quán)提出撤換，乙方如不潔身自好，利用工作之便，監(jiān)守自盜，乙方負(fù)責(zé)其賠償。

4、乙方應(yīng)提高安全防范意識(shí)，注意防火、防盜、防事故工作。

5、甲方應(yīng)積極配合乙方的工作、擔(dān)供辦公場地，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，處理工作中的糾紛。

6、在甲方管轄范圍內(nèi)，對(duì)妨礙乙方執(zhí)行正常任務(wù)的任何人，乙方須按甲方規(guī)章制度及有關(guān)法規(guī)處理。

三、保安職責(zé)及獎(jiǎng)罰制度：

1、乙方不得擅自離開警務(wù)室。

2、外來人員進(jìn)入幼兒園，必須問清事由進(jìn)行登記。

3、外來車輛嚴(yán)禁入內(nèi)(特殊情況除外)。

4、要認(rèn)真檢查學(xué)生出入證。

5、有人拿東西出校門，要詳細(xì)問明情況，并得到證實(shí)，方可放行，作好登記，若有人盜走學(xué)?；蜃糌?cái)物(如電視機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、汽車)從校門口帶出或開出，甲方可通過法律途徑追究其民事責(zé)任。

6、乙方要按時(shí)巡邏，負(fù)責(zé)熄燈，鎖門，清查滯留教室和幼兒園的學(xué)生。

7、乙方要認(rèn)真守責(zé)，在緊急情況下，隨時(shí)聽從幼兒園調(diào)遣。

四、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

五、本合同自雙方代表簽字或蓋章之日生效。

甲方：(簽章) 乙方：(簽章)

年 月 日

保安用工合同書范文三一、總 則

1、合同雙方

聘用單位： 中國十七冶集團(tuán)有限公司南京江寧區(qū)公共租賃房工程項(xiàng)目經(jīng)理部 應(yīng)聘單位：南京瑞和物業(yè)管理有限公司 (簡稱乙方)

二、委托管理工作內(nèi)容

1、中冶天城01—10標(biāo)施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

2、乙方保安人員為甲方服務(wù)期間，須認(rèn)真維護(hù)門衛(wèi)安全秩序，嚴(yán)格履行對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場的人員管理，填寫會(huì)客單，離開時(shí)應(yīng)將被會(huì)見人簽過字的會(huì)客單收回存檔(對(duì)來找廠領(lǐng)導(dǎo)者須憑電話聯(lián)系同意后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場)。

3、乙方保安人員為甲方服務(wù)期間，須嚴(yán)格車輛進(jìn)入管理登記，進(jìn)入施工現(xiàn)場車輛按指定地點(diǎn)停放，維護(hù)施工現(xiàn)場交通安全秩序。

4、乙方保安人員為甲方服務(wù)期間，應(yīng)嚴(yán)格貨物進(jìn)出門制度，所有貨物出門應(yīng)憑安保部開出的有效出門證件，經(jīng)核對(duì)無誤后方可放行(出門證收回存檔)。

三、委托管理具體要求

1、甲方需乙方安排3名保安(含保安隊(duì)長一名)，白班1人、夜班1人，分別擔(dān)任守衛(wèi)、巡邏、道路交通秩序維持和要害部位守護(hù)工作。24小時(shí)確保崗位有人。

2、保安隊(duì)?wèi)?yīng)具有一定的政治素質(zhì)和踏實(shí)的思想作風(fēng)，具有初中以上文化程度和合法身份證明。

3、乙方保安人員上崗執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，恪盡職守，服從管理，注意儀容，履行職責(zé)時(shí)應(yīng)文明禮貌，按章辦事。

4、負(fù)責(zé)門前衛(wèi)生，雨天不許車輛帶泥土出門上路。

5、嚴(yán)禁脫崗，夜間執(zhí)勤不得睡崗。

6、負(fù)責(zé)大門前不得有車輛亂停亂放，保持大門暢通。

四、甲方權(quán)利與義務(wù)

1、甲方有權(quán)檢查、監(jiān)督乙方履行合同的具體情況。

2、甲方有權(quán)要求乙方違紀(jì)及不稱職的保安人員及時(shí)予以撤換，對(duì)表現(xiàn)突出的保安人員甲方有權(quán)提請乙方給予表彰，對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的保安人員甲乙雙方應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好施工現(xiàn)場各部門之間的關(guān)系，自覺服從保安管理，為乙方履行保安職責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、甲方免費(fèi)提供保安隊(duì)員的工作餐(中餐一人)。

五、乙方權(quán)利與義務(wù)

1、乙方進(jìn)駐甲方指定區(qū)域后，有權(quán)按照合同條款依法維護(hù)合同范圍內(nèi)的治安秩序。

2、乙方應(yīng)該全面全面熟悉、了解、掌握單位內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全消防設(shè)備， 積極協(xié)助甲方有關(guān)部門做好內(nèi)部的防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故的四防工作。

3、乙方提出保安服務(wù)范圍內(nèi)的不安全隱患意見，甲方應(yīng)及時(shí)研究解決，甲方未采取措施造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方不承擔(dān)責(zé)任。

4、乙方保安人員應(yīng)主動(dòng)接受甲方的督查，每月按時(shí)向甲方通報(bào)工作情況，遇突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向甲方有關(guān)部門匯報(bào)。

5、配合甲方領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)治安，消防防范措施，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即報(bào)告甲方領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，并協(xié)助予以處理。

6、服務(wù)區(qū)內(nèi)發(fā)生治安、刑事案件及治安災(zāi)害事故，應(yīng)采取積極措施，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)，消防部門和甲方領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)發(fā)案現(xiàn)場的秩序，抓獲的違法犯罪分子應(yīng)送交公安機(jī)關(guān)處理。

7、乙方負(fù)責(zé)保安隊(duì)員的工資及各項(xiàng)保險(xiǎn)，乙方保安隊(duì)員出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛均與甲方無關(guān)，勞動(dòng)糾紛所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)，乙方保安人員在工作中出現(xiàn)傷亡事故，由乙方負(fù)責(zé)，甲方給于協(xié)助處理。

六、委托管理費(fèi)期限

委托管理期限為壹年，自 年 月 日至 年 月 日止。

七、委托管理費(fèi)用及付款方式

1、付款費(fèi)用：甲方按聘用的保安隊(duì)員名額支付服務(wù)費(fèi)，每人每月服務(wù)費(fèi)2800 元，每月合計(jì)捌仟肆佰元整。

2、付款方式：甲方每月10日前付清當(dāng)月服務(wù)費(fèi)。若到期未付，除繼續(xù)履行支付服務(wù)費(fèi)外，另應(yīng)支付半年服務(wù)費(fèi)用的10%違約金。

3、本合同自簽字蓋章之日起生效;合同履行中任一方違反合同義務(wù)應(yīng)予以賠償;合同期滿后，如不再續(xù)約，應(yīng)提前一個(gè)月以書面通知對(duì)方;合同實(shí)施中遇未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

甲方簽章： 乙方簽章：

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第4篇

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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照阜陽市有關(guān)文件要求，現(xiàn)將自20xx年任現(xiàn)職以來的主要工作和廉潔從政情況報(bào)告如下：

恪盡職守，宣傳工作扎實(shí)有效、穩(wěn)步推進(jìn)

一是突出思想引領(lǐng)。理論學(xué)習(xí)方面，充分發(fā)揮了黨委中心組示范帶頭作用，富有針對(duì)性和實(shí)效性的開展專題學(xué)習(xí)，在每兩年一次的阜陽市黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)評(píng)比中，我市連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀黨委中心組。在市委中心組的率先垂范下，各單位各部門也都加強(qiáng)了理論武裝工作，真學(xué)、真懂、真信、真用，有力地指導(dǎo)了工作實(shí)踐。理論宣傳方面，市理論宣講團(tuán)常年堅(jiān)持在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位進(jìn)行巡回宣講，每年達(dá)100多場次;同時(shí)，在新聞媒體開設(shè)理論專題(?？?，加大了理論宣傳力度，營造了武裝頭腦、學(xué)以致用、指導(dǎo)發(fā)展的濃厚氛圍。理論研究方面，市委中心組成員及全市各單位主要負(fù)責(zé)人帶頭深入調(diào)研、帶頭撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市每年在市級(jí)以上媒體發(fā)表理論文章和調(diào)研報(bào)告40多篇。

二是突出風(fēng)尚引領(lǐng)。1、注重先進(jìn)典型宣傳。20xx年起，連續(xù)開展四屆界首市模范人物以及其他各類先進(jìn)典型的評(píng)選表彰活動(dòng)，每年都推出典型人物100余人，多人被評(píng)為中國好人、道德模范。2、注重思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展。持續(xù)深入開展愛家鄉(xiāng)、建界首系列主題教育活動(dòng)、青少年愛國主義讀書教育活動(dòng);實(shí)施了文明創(chuàng)建4581工作機(jī)制，積極開展了十大陋習(xí)、十大文明言行評(píng)選活動(dòng);組建文明禮儀宣講團(tuán)開展文明禮儀宣講活動(dòng)，20xx年舉辦了首屆界首市文明禮儀大賽;組織開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝下鄉(xiāng)、文明交通勸導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、法制宣傳、志愿服務(wù)等活動(dòng);配合阜陽市五城同創(chuàng)活動(dòng)組織掀起全市愛國衛(wèi)生、環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)高潮;20xx年，我市的文明創(chuàng)建工作和未成年思想道德建設(shè)工作受到省和阜陽市的充分肯定。3、加強(qiáng)了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會(huì)、成員單位月報(bào)告、定期督查通報(bào)和每兩個(gè)月召開一次推進(jìn)會(huì)等多項(xiàng)工作制度和市、鄉(xiāng)、村(校)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。幾年間，堅(jiān)持不懈地開展了文化市場專項(xiàng)整治和掃黃打非集中行動(dòng)并取得顯著成績。20xx年被評(píng)為安徽省新聞出版管理先進(jìn)集體稱號(hào)，20xx年以來連續(xù)三年被授予阜陽市掃黃打非工作先進(jìn)集體稱號(hào)，20xx年我市還被評(píng)為安徽省掃黃打非工作先進(jìn)單位，并有多人被評(píng)為省、阜陽市掃黃打非和文化市場管理先進(jìn)個(gè)人。

三是突出輿論引領(lǐng)。1、加大了對(duì)中心工作和重大活動(dòng)的宣傳。先后組織了十一五規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、民生工程、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、黨風(fēng)廉政、計(jì)生、文明創(chuàng)建、各類模范人物評(píng)選表彰等主題宣傳，收到了很好的效果。配合做好了界首市再生塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)懇談會(huì)、中國〃阜陽(界首)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高端報(bào)告暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、全國第三屆再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等大型活動(dòng)的宣傳工作，增強(qiáng)了界首作為首批城市礦產(chǎn)示范基地、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響力;成功舉辦了20xx〃中國界首彩陶發(fā)展論壇，充分展現(xiàn)了界首豐厚的文化底蘊(yùn)和良好的發(fā)展態(tài)勢。2、加強(qiáng)了輿論陣地建設(shè)。20xx年，恢復(fù)改版了《界首時(shí)訊》;創(chuàng)辦了《界首再生塑料》、《界首再生金屬》兩份內(nèi)部刊物;20xx年，在##市率先成立了互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室，建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)，同時(shí)開通了界首新聞網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)展了宣傳輿論陣地。3、完善了工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善了外宣工作聯(lián)席會(huì)、通氣會(huì)、重要信息和重大情況通報(bào)會(huì)等制度，繼續(xù)實(shí)行了新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)辦法，同時(shí)建立了通訊員聯(lián)系制度，每季度召開一次新聞?wù){(diào)度會(huì)。堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新聞宣傳月無空白點(diǎn)制度和《界首時(shí)訊》、新聞網(wǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投稿用稿情況月通報(bào)制度。制訂完善了《界首市突發(fā)公共事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案》，建立了新聞發(fā)言人制度等。4、強(qiáng)化了與主流媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。注重協(xié)調(diào)做好中央、省、市媒體來界采訪報(bào)道工作，同時(shí)，積極溝通，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，營造了良好的外界媒體人際環(huán)境。在省、市主流媒體的發(fā)稿量年均居于##各縣市區(qū)前列，連續(xù)三年被阜陽市評(píng)為宣傳阜陽先進(jìn)單位。

四是突出文化建設(shè)。1、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了占地面積20000多㎡、全省縣級(jí)一流的文化活動(dòng)中心，向公眾免費(fèi)開放;建成##鎮(zhèn)、##鄉(xiāng)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站;建成87家農(nóng)家書屋，配送圖書近14萬冊;建成全國文化信息資源共享工程1個(gè)市級(jí)支中心、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心和140個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，實(shí)施了農(nóng)村廣播村村通工程，覆蓋率達(dá)100%。2、活躍基層文化生活。07年以來，一年一度的春節(jié)系列文化活動(dòng)豐富多彩;##書會(huì)、梨花詩會(huì)、櫻桃花詩會(huì)、風(fēng)箏節(jié)等傳統(tǒng)文化活動(dòng)年年舉辦;七一、 十一等重要節(jié)慶日活動(dòng)好戲連臺(tái);企業(yè)文化、廣場文化、校園文化異彩紛呈;三下鄉(xiāng)活動(dòng)常下鄉(xiāng)深受群眾歡迎;皖豫蘇三省乒乓球邀請賽等文體活動(dòng)影響廣泛，全市上下形成了紅紅火火的文化繁榮局面。3、強(qiáng)化了非遺保護(hù)。成立了界首彩陶發(fā)展保護(hù)委員會(huì)和彩陶傳習(xí)所界首彩陶燒制技藝、界首會(huì)被確定為部級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，20xx年，我市彩陶藝術(shù)家###、###被文化部命名為首批部級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人同時(shí)，界首剪紙、漁鼓、扁擔(dān)戲、刺繡等相繼被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;20xx年，界首市被文化部再次命名為中國民間(剪紙)藝術(shù)之鄉(xiāng)，界首市##鎮(zhèn)被命名為中國民間(彩陶)藝術(shù)之鄉(xiāng)。4、加大了精品創(chuàng)作力度。07年以來，共創(chuàng)作大型劇本10個(gè)，其中《紅燈?綠燈》獲安徽省第八屆藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作一等獎(jiǎng)、安徽省第五屆精神文明建設(shè)五一個(gè)工程獎(jiǎng)，《杜鵑花開》獲安徽省規(guī)劃題材獎(jiǎng)等。一批彩陶代表作品進(jìn)入部級(jí)藝術(shù)展館，進(jìn)一步提升了界首藝術(shù)彩陶之鄉(xiāng)知名度。##鎮(zhèn)###農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)分別在20xx年全省農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)大賽和安徽臺(tái)花戲樓戲劇票友大賽中獲十佳獎(jiǎng)。同時(shí)，穩(wěn)步實(shí)施了文化體制改革，按照上級(jí)要求，順利穩(wěn)妥地完成了三臺(tái)合一、局臺(tái)分離及國有演藝事業(yè)單位轉(zhuǎn)企等文化體制改革的目標(biāo)任務(wù)。

五是突出隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律。認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，積極撰寫調(diào)研報(bào)告。每年都組織開展記者下基層、文藝工作者采風(fēng)、機(jī)關(guān)干部為群眾辦實(shí)事等多項(xiàng)活動(dòng)。幾年來，堅(jiān)持開展新聞戰(zhàn)線三項(xiàng)教育活動(dòng)，在全市宣傳思想工作者隊(duì)伍中，開展全員大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步練思想、練業(yè)務(wù)、練作風(fēng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳委員、新聞骨干通訊員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

副職一崗雙責(zé)述職報(bào)告范文二

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

自20xx年3月《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕23號(hào))下發(fā)執(zhí)行以來，各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，措施有力，成效顯現(xiàn)。但從總體上看，還存在一些突出問題：有的地區(qū)和單位安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落實(shí)不到位，沒有把安全生產(chǎn)納入各自分管工作議事日程，齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局還未真正形成;安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)不夠具體，沒有結(jié)合本區(qū)域、本部門實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)職責(zé);安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)考核不夠嚴(yán)格，沒有建立針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分口把關(guān)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，現(xiàn)提出以下工作要求，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制

各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須貫徹落實(shí)《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》，認(rèn)真依法履行監(jiān)管主體責(zé)任。行政一把手是本行政區(qū)域內(nèi)、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;行政副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的行政副職，同時(shí)負(fù)有本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。行政一把手要強(qiáng)力支持行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

二、 認(rèn)真履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)

各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須結(jié)合行政一把手、行政副職領(lǐng)導(dǎo)分管工作情況，根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，具體細(xì)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任，按照抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)等要求，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)。

(一)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

各級(jí)政府(管委會(huì))行政一把手必須每年至少開展1次安全生產(chǎn)工作調(diào)研，每半年至少組織召開1次常務(wù)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;各級(jí)政府分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度至少召開1次安全生產(chǎn)例會(huì)，全面分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題;各級(jí)政府其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度組織1次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)，組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大安全隱患整改等工作。在履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任時(shí)，各縣(市)區(qū)政府、各管委會(huì)行政一把手要與每個(gè)行政副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，每個(gè)行政副職領(lǐng)導(dǎo)要與其分管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

(二)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

市、縣兩級(jí)部門行政一把手要抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及決策部署的貫徹落實(shí)，每年至少對(duì)本部門、行業(yè)領(lǐng)域開展1次安全生產(chǎn)調(diào)研，每季度至少組織召開1次辦公會(huì)議，研究解決本部門、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題。部門分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)要抓好安全生產(chǎn)工作的貫徹落實(shí)，每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，重大問題要及時(shí)向行政一把手匯報(bào)，向其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。部門其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為分管范圍內(nèi)的重要工作內(nèi)容，經(jīng)常分析分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)與分管安全生產(chǎn)工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo)溝通情況，協(xié)調(diào)配合做好安全生產(chǎn)工作。

(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

各級(jí)政府和各有關(guān)部門要采取有效措施，督促企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)，曝光安全生產(chǎn)違法典型案例。對(duì)不履職或不正確履職的有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》嚴(yán)厲處罰;對(duì)未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的，必須依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作協(xié)調(diào)機(jī)制

各級(jí)政府和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作。行政一把手要督促協(xié)調(diào)各行政副職做好各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;行政副職要按照行政一把手對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合分管范圍實(shí)際情況，及時(shí)抓好貫徹落實(shí);各行政副職領(lǐng)導(dǎo)之間，要互通情況，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況，共商安全生產(chǎn)對(duì)策措施。要通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力構(gòu)建行政一把手抓全面、分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓綜合、其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓具體的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作格局。

四、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)監(jiān)督檢查及責(zé)任追究機(jī)制

(一)把落實(shí)措施作為衡量履職是否到位的標(biāo)準(zhǔn)

履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)關(guān)鍵在推動(dòng)工作落實(shí)，履行監(jiān)管主體責(zé)任重在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在實(shí)際工作中，要把檢查是否將安全生產(chǎn)工作納入議事日程、是否按要求定期或不定期進(jìn)行研究、是否制定相關(guān)對(duì)策措施、是否跟蹤監(jiān)督檢查、是否解決所反映的問題，企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件、是否及時(shí)排查治理隱患、有關(guān)負(fù)責(zé)人是否積極依法履職、是否有效消除或者遏制重特大事故隱患等，作為衡量各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)是否到位的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)把提交履職報(bào)告作為檢查的方式

縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手每年向上級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)提交1次履職報(bào)告，縣(市、區(qū))政府行政副職領(lǐng)導(dǎo)每半年向行政一把手提交1次履職報(bào)告，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手提交1次履職報(bào)告。部門行政一把手每半年向政府分管行政副職領(lǐng)導(dǎo)提交1次履職報(bào)告，部門行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向部門行政一把手提交1次履職報(bào)告。市安全生產(chǎn)委員會(huì)按工作需要，要求有關(guān)縣(市、區(qū))政府、市屬有關(guān)部門一把手提交履職報(bào)告或者匯報(bào)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)履職情況。對(duì)提交的履職報(bào)告，有關(guān)政府和部門要對(duì)照其安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)組織審核，對(duì)未落實(shí)有關(guān)要求的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

(三)把安全生產(chǎn)提示、告誡、問責(zé)作為促進(jìn)履職的措施

各級(jí)政府和各有關(guān)部門要通過查閱資料、看實(shí)際工作效果、檢查履職報(bào)告等方式，檢查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況。對(duì)不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的，要進(jìn)行提示、告誡或問責(zé)。市安全生產(chǎn)委員按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市安全生產(chǎn)督查工作制度的通知》(昆政辦〔20xx〕83號(hào))要求，在每季度進(jìn)行督查時(shí)，代表市政府對(duì)縣級(jí)政府及市屬有關(guān)部門行政一把手履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況進(jìn)行檢查，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作。

(四)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任追究

各縣(市)區(qū)政府、各管委會(huì)和有關(guān)部門要根據(jù)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)規(guī)定，結(jié)合檢查情況，對(duì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、事故隱患得不到有效整改的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。各級(jí)政府在組織事故調(diào)查時(shí)，要將履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況納入事故調(diào)查范圍，因不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

為全面落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制，市政府將重點(diǎn)對(duì)會(huì)議、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、檢查、考核、問責(zé)等方面的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各縣(市)區(qū)政府、各管委會(huì)和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)配套制度，加大履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任的監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制落到實(shí)處。

副職一崗雙責(zé)述職報(bào)告范文三

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我能始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)及省、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，主動(dòng)發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鳳凰山街道黨員干部，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府提出的奮戰(zhàn)150天，全力打好六大戰(zhàn)役工作要求，大力實(shí)施黨建興街、發(fā)展強(qiáng)街、綜治安街、文明美街、和諧優(yōu)街工程，街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，基本完成了年初既定的工作目標(biāo)。對(duì)照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求及經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃，現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

一、履行一崗雙責(zé)情況

(一)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。(1)落實(shí)長遠(yuǎn)規(guī)劃。對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展與三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃，年初，街道黨工委結(jié)合新形勢的發(fā)展要求，提出全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見。同時(shí)，堅(jiān)持每個(gè)季度結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體情況，召開兩委會(huì)議，親自參與研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，部署下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作有部署、有措施、有落實(shí)。(2)開好專題會(huì)議。堅(jiān)持每半年主持召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，研究部署街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并親自作強(qiáng)調(diào)、提要求，今年來，召開專題會(huì)議1次，下個(gè)月再召開1次，述廉專題會(huì)議1次。并且，多次在兩委會(huì)議上學(xué)習(xí)、討論上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議精神。經(jīng)常聽取街道紀(jì)工委工作匯報(bào)，深入基層了解黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作開展情況，有針對(duì)性地提出意見和要求。對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，做到預(yù)防為主、防范在先。(3)嚴(yán)格責(zé)任追究。年初，以街道黨工委的名義向各社區(qū)黨委(黨支部)、街直部門、基層所站下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書、制定《2010年鳳凰山街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解表》，明確責(zé)任，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各村(居)、街直有關(guān)部門建立了由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作小組，切實(shí)負(fù)起抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任。8月份，因街道部分兩委重新調(diào)整，我們相應(yīng)地對(duì)一些部門負(fù)責(zé)人作了調(diào)整，同時(shí)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)。今年，街道紀(jì)工委與效能辦人員對(duì)機(jī)關(guān)上班人員、下村(居)工作隊(duì)員的在崗在位情況進(jìn)行不定時(shí)督查，共組織突擊督查35次，抽查不在崗在位人員12 人次，由我和主任分別給予談話教育。(4)推行陽光工程。堅(jiān)持不懈抓好黨政務(wù)公開工作，并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索黨務(wù)公開工作，逐步完善公開的新內(nèi)容、新方式、新方法，取得了明顯的成效。一是密切了干群、黨群關(guān)系：量明顯下降，近幾年沒有出現(xiàn)一例上訪街道黨工委、辦事處的件，在職期間尚未發(fā)生一起越級(jí)集體訪;二是促進(jìn)了廉潔從政：幾年間無一名街道黨員干部因不廉潔行為而受處分;三是擴(kuò)大了基層民主：通過與黨員群眾互動(dòng)，拓寬了黨員群眾參政議政的渠道，提高了參政議政的熱情;四是夯實(shí)了基層組織建設(shè)：三類黨支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，2006年度南門社區(qū)黨委獲得全省先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);五是有力推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展：今年111月份完成社會(huì)資產(chǎn)固定投資8.08億元，增幅113%，力爭突破10億元;財(cái)政收入完成2.71億元，完成年計(jì)劃92%，快序時(shí)8.7%，增幅56.7%，力爭突破3億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成2.8億元，完成調(diào)整后的年計(jì)劃92%，快序時(shí)8.7%;限額以上批發(fā)零售銷售額17.3億元，完成年度計(jì)劃101%，比增333%，預(yù)計(jì)突破18億元，完成新增限額以上企業(yè)10家，超序時(shí)50%，預(yù)計(jì)全年可完成12家，全街第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破30億元，比增18.3%，成為全區(qū)最活躍的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。(5)支持紀(jì)委工作。首先，全面落實(shí)莆城紀(jì)[2010]39號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步明確站位嚴(yán)格依紀(jì)依法履職的通知》，做到紀(jì)工委干部專職專用，沒有分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作，同時(shí)做到?jīng)]有包村(居)掛項(xiàng)目等工作;其次，排除阻力和干擾，帶頭抵制不正之風(fēng)，支持查案辦案，今年以來，對(duì)1名社區(qū)黨員違管理秩序錯(cuò)誤給予開除學(xué)籍處分;再次，在街道黨工委研究部門負(fù)責(zé)人、村兩委成員任免時(shí)，能事先主動(dòng)征求紀(jì)工委意見，并規(guī)定在評(píng)審綜合性先進(jìn)時(shí)必須經(jīng)紀(jì)工委審核。

(二)抓好源頭防范。(1)深入開展廉政教育。圍繞有效預(yù)防，把廉政教育和廉政監(jiān)督結(jié)合起來，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，保護(hù)黨員干部健康成長，進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，開展了靈活多樣的廉政教育活動(dòng)，在今年兩節(jié)期間，組織開展電教片展播周活動(dòng)，先后巡回組織播放了《在平凡中閃光》、《欲之禍》、《插翅難逃》等反腐倡廉警示教育片18場次;就廉潔從政工作約談村居書記、主任2人次;在6月份，組織開展以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育系列活動(dòng)，一是組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)干部開展《廉政準(zhǔn)則》網(wǎng)上知識(shí)測試;二是充分利用街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)和加強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力打造中心核心區(qū)學(xué)教平臺(tái)，組織街道黨員干部、村(居)書記、主任開展以《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度為主要內(nèi)容的廉政知識(shí)教育講座。(2大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。為了有序推進(jìn)廉政文化六進(jìn)工作，年初我們街道印發(fā)了《鳳凰山街道廉政文化六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》，并以三個(gè)抓手爭先創(chuàng)優(yōu)力拓廉政精品。一是抓廉政宣傳，營造濃厚的廉政文化氛圍。街道通過懸掛橫幅標(biāo)語、辦社區(qū)廉政文化專欄等形式，營造良好的廉政文化氛圍。通過召開座談會(huì)、上黨課、播放警示教育片等形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的說服力、吸引力和感染力。二是抓特色教育，增強(qiáng)社區(qū)居民反腐倡廉意識(shí)。堅(jiān)持社區(qū)廉政文化建設(shè)一居一品做法，在公園、小區(qū)、市場等顯眼處，因地制宜，開展特色教育，如月塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清廉社區(qū)為主題的廉政文化活動(dòng)，在名仕小區(qū)創(chuàng)建了清風(fēng)長廊和樓道文化，在文獻(xiàn)小區(qū)通過開展流動(dòng)居務(wù)公開欄、廉政宣傳欄、宣傳牌，廉政漫畫及廉政箴言，建立廉政之家等形式，彰顯廉政文化的獨(dú)特魅力，在名流小區(qū)制作了30多幅寓意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富的精美的廉政文化宣傳牌，使人入腦入心，深受啟發(fā);筱塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清風(fēng)市場為主題的廉政文化活動(dòng)，通過市場內(nèi)的風(fēng)格獨(dú)特的廉政文化宣傳牌、廉政漫畫及公益性廣告、發(fā)放督廉卡片、問卷調(diào)查市場管理者廉潔自律等形式，把一縷縷廉風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶;南園社區(qū)推出辦公樓道廉政文化建設(shè)。三是抓基層組織建設(shè)，夯實(shí)廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。結(jié)合基層組織建設(shè)工作，將廉政文化建設(shè)納入社區(qū)黨建工作中，通過舉辦社區(qū)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班、扶貧幫困和黨員教育活動(dòng)，適當(dāng)安排廉政文化內(nèi)容，使廉政文化這一理念滲透到廣大黨員和群眾日常起居和行為中，營造了良好的廉政文化氛圍。(3)認(rèn)真落實(shí)54321工程。根據(jù)莆城委反腐辦〔20xx〕11號(hào)文件《城廂區(qū)實(shí)施54321工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》的通知精神，我街道能夠及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署，特別是對(duì)區(qū)里確定的創(chuàng)建六好典型示范點(diǎn)(筱塘、月塘、新塘)三個(gè)社區(qū)，我們能按照六好典型的要求，指導(dǎo)三個(gè)社區(qū)完善五項(xiàng)制度、整合四個(gè)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新三大機(jī)制。在明年，我街道將根據(jù)省紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步完善提升社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(4)有序推進(jìn)三資管理。全面推進(jìn)三資管理工作，村賬委托堅(jiān)持做到四統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)五化管理。堅(jiān)持實(shí)行一月一報(bào)帳，一月一理帳，一月一審計(jì)、一月一公開及每月10日報(bào)帳日，25日為公開日制度，對(duì)各村(居)收支原始憑證進(jìn)行認(rèn)真審核，今年來共退回不規(guī)范票據(jù)116筆，涉及金額32000元，減少不合理開支78筆，節(jié)約資金17844元，沒有出現(xiàn)資產(chǎn)毀損報(bào)廢。 工程項(xiàng)目提前介入，跟蹤檢查，實(shí)施全程監(jiān)督。今年組織招投標(biāo)3場次，其中工程類2場次總標(biāo)的為279862元，中標(biāo)額為246679元，節(jié)約建設(shè)資金33183元;物質(zhì)采購類1場次總標(biāo)的為136915元，中標(biāo)額為230520元，增加收入93605元,達(dá)到預(yù)期效果，取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效率。(5)嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)市委五條禁令、四要四不得規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，有效防止利用職便謀取私利和借機(jī)斂財(cái)行為。

(三)認(rèn)真帶好班子。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，以自己的模范行為，影響和帶動(dòng)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，顧全大局，令行禁止，維護(hù)中央和上級(jí)黨委的權(quán)威。切實(shí)履行班長職責(zé)，在管好自己的同時(shí)，十分重視抓好班子的廉潔自律工作。今年，先后多次組織班子成員學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，以及中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和省委的實(shí)施《意見》，利用各種會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，警鐘常鳴。特別是兩節(jié)前后，強(qiáng)化措施，嚴(yán)加防范。節(jié)前，專題召開全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)，組織街道股級(jí)以上干部簽署了廉政承諾書，部署了兩節(jié)期間的反腐倡廉工作。節(jié)后，召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)行述廉。

(四)注重嚴(yán)于律己。一是當(dāng)好廉政表率。切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人的表率作用，堅(jiān)持學(xué)在前、做在前。平時(shí)經(jīng)常學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具體要求，不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念和自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭執(zhí)行《四項(xiàng)紀(jì)律八項(xiàng)要求》、《五條禁令》和《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，對(duì)自己從嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)，積極起好表率作用。二是落實(shí)三個(gè)管好。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，嚴(yán)禁其利用自己職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。在決策和落實(shí)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，自覺維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。凡處理重大事項(xiàng)、重大決策，都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體研究決定，在一些重要工作、重點(diǎn)工作決策時(shí)充分發(fā)表意見，堅(jiān)持會(huì)前充分通氣，會(huì)上民主討論研究確定，著力加強(qiáng)辦事透明度，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、存在問題

總結(jié)一年來履行一崗雙責(zé)的情況，我街道雖然在黨風(fēng)廉政和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了一些成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望還有差距，如：個(gè)別村(居)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還未完全落到實(shí)處;對(duì)村(居)級(jí)黨員干部教育方式還較簡單，違紀(jì)違法行為未能得到徹底根治;個(gè)別部門治本抓源工作不夠主動(dòng)和深入，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律研究不深，出現(xiàn)損害某些群眾利益的行為;選拔評(píng)價(jià)干部的科學(xué)機(jī)制有待進(jìn)一步探索，選人用人監(jiān)督制度的執(zhí)行還不到位，等等。這些問題我將在今后的工作中進(jìn)一步引以重視，切實(shí)加以解決。

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第5篇

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三、四、五中全會(huì)、中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵、具體內(nèi)容和辯證關(guān)系，促進(jìn)黨組和紀(jì)檢組認(rèn)真履行職責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

主要是建立健全“三個(gè)體系”，一是以明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任為重點(diǎn)，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系；二是突出紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系；三是以完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)督促檢查，形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問的“兩個(gè)責(zé)任”問責(zé)追究體系。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）黨組主體責(zé)任

黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，承擔(dān)的主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。

1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)集體責(zé)任。

（1）統(tǒng)籌謀劃部署。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入民政工作總體布局，同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。通過對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（2）完善工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組），明確職責(zé)任務(wù)，每半年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問題。依據(jù)責(zé)任分工，調(diào)度督促各職能股室充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（3）選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流，完善干部考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

（4）深化作風(fēng)建設(shè)。以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)，持之以恒反對(duì)和糾正“”。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，大興“求實(shí)、務(wù)實(shí)、樸實(shí)”之風(fēng)，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型”民政建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

（5）維護(hù)群眾權(quán)益。深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)”、“還利于民”等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金、民生項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為。加強(qiáng)惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，健全直接服務(wù)群眾相關(guān)制度，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

（6）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、誡勉談話、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度，及時(shí)研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。

（7）加強(qiáng)廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓(xùn)教育重要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。加強(qiáng)反面警示教育，剖析民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。

（8）加強(qiáng)源頭治理。深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，推行權(quán)力清單制度，健全事前事中事后監(jiān)管制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（9）打造陽光民政。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開制度，積極推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（10）嚴(yán)格責(zé)任考核。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期開展干部職工述職述廉考核，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改落實(shí)到位，并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（11）堅(jiān)決反對(duì)腐敗。支持和強(qiáng)化紀(jì)檢組開展反腐敗工作，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題。加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。

2、黨組書記責(zé)任。黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，帶頭履行好主體責(zé)任。

（1）履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。積極推進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“四個(gè)親自”（重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦）。

（2）強(qiáng)化組織推動(dòng)。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，并結(jié)合實(shí)際做到專門研究、責(zé)任分解、明確職責(zé)。每年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研至少進(jìn)行兩次。

（3）加強(qiáng)教育監(jiān)管。堅(jiān)持原則、敢抓敢管，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局干部職工教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

（4）嚴(yán)格廉潔自律。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則，管好親屬和身邊工作人員，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，作廉潔從政的表率。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）落實(shí)分管職責(zé)。黨組成員要抓好分管股室（單位）的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到民政業(yè)務(wù)工作中，對(duì)分管股室（單位）堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：年初聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)；年中進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析；年底帶隊(duì)進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查；每年對(duì)分管股室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話；每年向黨組上報(bào)一份述廉報(bào)告。

（2）加強(qiáng)日常監(jiān)管。定期或不定期對(duì)分管股室（單位）主要負(fù)責(zé)人、黨員干部廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

（3）自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，管好自己、管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

（二）明確紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任

局紀(jì)檢組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。協(xié)調(diào)解決本單位反腐敗工作事項(xiàng)，及時(shí)向局黨組和縣紀(jì)委報(bào)告反腐敗工作情況，督促檢查本單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。

2、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)《》和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，特別是把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律放在首位，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

3、深化作風(fēng)督查。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)紀(jì)力度，改進(jìn)檢查方式，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光。

4、嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和不作為、慢作為、亂作為的行為，切實(shí)把上級(jí)要求轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則，確保執(zhí)行暢通、落實(shí)有力。

5、強(qiáng)化責(zé)任追究。完善責(zé)任追究辦法，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、等問題的人員，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究。

6、嚴(yán)肅查辦案件。認(rèn)真處理群眾來信來訪，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。加大問責(zé)力度，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位，實(shí)行“一案雙查”制度。

7、強(qiáng)化制度監(jiān)督。對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，加大誡勉談話力度，防止小錯(cuò)釀成大過。嚴(yán)格執(zhí)行任前考廉制度，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

四、強(qiáng)化措施

（一）實(shí)行簽字背書制度。黨組和紀(jì)檢組對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等具體責(zé)任行為進(jìn)行審閱，提出審閱意見并簽名，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（二）建立聯(lián)合預(yù)防機(jī)制。由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，積極與檢察、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)系，及時(shí)分析民政系統(tǒng)出現(xiàn)的苗頭性的問題，抓早、抓小，采取措施，懲前毖后，治病救人，防微杜漸。

（三）實(shí)行責(zé)任報(bào)告制度。實(shí)行主體責(zé)任“雙報(bào)告”制度，局黨組及其主要負(fù)責(zé)人，每年年中和年末分兩次以書面形式，分別向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。局紀(jì)檢組也要每年年中、年末以書面形式，向局黨組和縣紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。

（四）完善廉政談話制度。建立黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室（單位）主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)責(zé)任。

（五）完善紀(jì)檢約談制度。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評(píng)滿意度較低、違紀(jì)違法案件較多的股室（單位），由紀(jì)檢組長進(jìn)行約談，提出嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令整改到位。同時(shí)，聽取主體責(zé)任落實(shí)情況。

（六）完善督查考核制度。落實(shí)主體責(zé)任要做到“五個(gè)到位”：一是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦要到位；二是班子成員“一崗雙責(zé)”、“兩手抓、兩手硬”要到位；三是研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要到位；四是民主生活會(huì)、述職述廉、班子成員之間相互監(jiān)督要到位；五是對(duì)腐敗案件有案必查、有腐必懲要到位。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任要做到“四個(gè)到位”：一是貫徹中央有關(guān)決策部署要到位；二是辦案力度要到位；三是落實(shí)“抓早抓小”要求要到位；四是貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾要求要到位。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任“列入重要議事日程，層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓好一級(jí)。局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究、督查、推進(jìn)和考核“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況。紀(jì)檢組要及時(shí)向黨組匯報(bào)上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)要求，切實(shí)解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”遇到的困難和問題。

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第6篇

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認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督，實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍，著力健全“不能腐”的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，全面提升“不想腐”的自我約束意識(shí)，為推動(dòng)房管各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有效提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障，特制定2020年黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)。

一、抓責(zé)任落實(shí)。按照局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”部署要求，協(xié)助局黨組抓好《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的落實(shí)，制定2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解及任務(wù)清單，層層簽訂責(zé)任書，夯實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”。繼續(xù)落實(shí)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報(bào)告”制度（責(zé)任分工報(bào)告書、任務(wù)函告書、落實(shí)責(zé)任建議書、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告），定期向局黨組匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。

二、抓學(xué)習(xí)教育。結(jié)合局機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)教育，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)有關(guān)文件、紀(jì)委通報(bào)案件、八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”最新動(dòng)態(tài)等情況，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，縱深推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育，緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目”，結(jié)合房管工作實(shí)際開展常態(tài)化廉政警示教育，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織黨員干部尤其延伸至窗口工作人員層面加強(qiáng)紀(jì)法教育，充分利用典型案例、懺悔錄等開展警示教育，組織機(jī)關(guān)干部開展勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)專題報(bào)告活動(dòng)、廉潔自律知識(shí)測試活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部守住底線。

三、抓制度完善。堅(jiān)持將完善制度建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、誡勉談話和警示談話、廉政檔案動(dòng)態(tài)管理等制度，督促有關(guān)科室和單位結(jié)合市委巡察整改、各類主題教育檢視問題整改，完善修訂有關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作、監(jiān)督制約等制度，用制度體系保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作高效規(guī)范。

四、抓風(fēng)險(xiǎn)防控。組織各科室、各單位按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)方式”的思路，采取“排查—初步審定—再排查—再審核”的方式，從履職用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面，結(jié)合各自崗位工作職能，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位廉政隱患自查活動(dòng)，統(tǒng)一制定風(fēng)險(xiǎn)防控梳理表格，針對(duì)查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位廉政隱患，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和業(yè)務(wù)流程防控圖等風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成臺(tái)賬，并上報(bào)上級(jí)紀(jì)檢部門。

五、抓政風(fēng)建設(shè)。按照市委、市政府推深做實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”、“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以及百名科長考評(píng)和電視問政工作要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實(shí)的督促檢查。認(rèn)真執(zhí)行“三書兩報(bào)告一記實(shí)”、約談、述職述廉、民主評(píng)議等制度。繼續(xù)強(qiáng)化不定期作風(fēng)效能督查制度，圍繞優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，開展作風(fēng)效能、各項(xiàng)規(guī)章制度和工作執(zhí)行、各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行等排查，通過明查暗訪、專項(xiàng)整治、檢查抽查等手段，進(jìn)一步規(guī)范提升各項(xiàng)工作。

六是抓督查考核。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度，規(guī)范考核指標(biāo)、程序和方式，對(duì)各科室、各單位定期進(jìn)行履行“一崗雙責(zé)”的督查考核，加強(qiáng)督查考核結(jié)果運(yùn)用，把督查考核結(jié)果作為業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第7篇

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兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告一

一、主要做法

(一)責(zé)任清單明任務(wù)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵，建立兩個(gè)責(zé)任清單制度，印發(fā)《xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任明細(xì)表》，厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個(gè)層面40項(xiàng)主體責(zé)任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委3個(gè)層面44項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任，做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。

(二)簽字背書促落實(shí)。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(主體責(zé)任)責(zé)任書36份，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任;縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(監(jiān)督責(zé)任)責(zé)任書18份，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員，班子成員與分管站所室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層簽字背書，傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

(三)執(zhí)行制度嚴(yán)約束。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負(fù)責(zé)人每季度向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委每季度向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況的雙報(bào)告制度。出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級(jí)黨委和部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀(jì)委書記約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》，對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的，采取約談、函詢等方式，抓早抓小，解決苗頭性、傾向性問題。同時(shí)，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)巡察機(jī)制，通過日常督查重點(diǎn)巡查年終檢查等方式，對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展專項(xiàng)巡察，督促整改，力促責(zé)任落實(shí)。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)增素質(zhì)。以加強(qiáng)自身建設(shè) 提升執(zhí)紀(jì)能力為主題，采取四種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是每月一講專題培訓(xùn)。由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各室輪流講學(xué)，每月開展一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，通過情景模擬、案例分析、對(duì)策研究等教學(xué)方式，有針對(duì)性地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓(xùn)。輪流抽調(diào)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉，促進(jìn)新人盡快適應(yīng)角色，了解全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況，明晰工作職責(zé)和方法。三是外出學(xué)習(xí)脫崗培訓(xùn)。抓住機(jī)遇，適時(shí)選派年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入了解當(dāng)前形勢，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí)建立本縣外出培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員師資庫，按照中央、省、市紀(jì)委的培訓(xùn)課堂確定命題，利用每周學(xué)習(xí)日，組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聽取外出培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí)收獲和感悟，分享培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)培訓(xùn)成果運(yùn)用。四是實(shí)戰(zhàn)演練以案代訓(xùn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐部門紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)工委抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加縣紀(jì)委辦案，進(jìn)行現(xiàn)場辦案培訓(xùn)，通過實(shí)戰(zhàn)演練提高基層辦案水平，解決辦案力量不足的問題。

(五)案件查辦增實(shí)效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，縣紀(jì)委要求重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件，并加大目標(biāo)考核分值，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用，敢動(dòng)真格，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，更好為群眾服務(wù)。

二、存在的問題及原因分析

(一)兩個(gè)責(zé)任意識(shí)有待提升

1.主體責(zé)任意識(shí)淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，沒有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制該負(fù)什么責(zé)?怎樣承擔(dān)責(zé)任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作當(dāng)著單位分內(nèi)的主業(yè)來抓，黨委負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù)，與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大，凡是涉及紀(jì)檢監(jiān)察的工作，都是紀(jì)委的事情，習(xí)慣于把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交給紀(jì)委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人把落實(shí)主體責(zé)任停留于表面，習(xí)慣于開會(huì)布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任，沒有真正做到四個(gè)親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作，把一崗雙責(zé)僅僅理解為自己帶頭廉潔自律，沒有用實(shí)際行動(dòng)管好干部、帶好隊(duì)伍，一崗雙責(zé)的觀念淡薄。

2.監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是有的紀(jì)委認(rèn)為黨委是主體責(zé)任，自己只是監(jiān)督責(zé)任，責(zé)任有主次之分，黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么，沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)的作用。二是有的紀(jì)委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求，理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差，工作方式相對(duì)簡單，停留于抓效能、抓工作紀(jì)律，沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點(diǎn)子上。三是有的紀(jì)委定位不準(zhǔn)，習(xí)慣于對(duì)一般工作人員的監(jiān)督，不愿、也不敢對(duì)同級(jí)黨委進(jìn)行監(jiān)督。

(二)責(zé)任體系不夠健全。一是在制定落實(shí)責(zé)任制上，存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題，與實(shí)際結(jié)合不夠，使責(zé)任制針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，內(nèi)容空泛。二是在落實(shí)責(zé)任分解上，定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少，有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)牽頭工作職責(zé)不清、目標(biāo)不明、任務(wù)不具體，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致一些工作難以開展。三是在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，紀(jì)委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，不能保持相對(duì)獨(dú)立性，導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)、履責(zé)存在錯(cuò)位。四是在落實(shí)責(zé)任考核上，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評(píng)價(jià)機(jī)制。考核流程停留于年初分解、年終考核兩步曲，考核形式多以聽匯報(bào)、查看資料、搞測評(píng)為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責(zé)事件后才會(huì)出現(xiàn)，考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多，社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全，群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的途徑有待進(jìn)一步拓展。考核結(jié)果運(yùn)用不夠，與激勵(lì)機(jī)制掛鉤不夠，以致存在責(zé)任履行好差一個(gè)樣。五是在責(zé)任追究上，追究的尺度難以量化，條款籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，追究由誰決定、由誰查處、追究哪個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等，缺乏程序性、懲戒性、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。

(三)責(zé)任落實(shí)措施不力。一是主體責(zé)任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用，一些黨委負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任時(shí)，常采用形式主義的套路，滿足于開會(huì)、講話、簽責(zé)任書等樣板動(dòng)作，習(xí)慣于年初開會(huì)部署、年中發(fā)文落實(shí)、年終考核評(píng)比等傳統(tǒng)模式，重部署輕落實(shí)，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密，缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核，難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任制的主動(dòng)性、積極性，責(zé)任制落實(shí)流于形式。二是監(jiān)督責(zé)任缺乏擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動(dòng)接受監(jiān)督的意愿不強(qiáng)，認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的，對(duì)同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督存在抵觸情緒，主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管，制度形同虛設(shè)，對(duì)出現(xiàn)的腐敗問題或作風(fēng)問題存在當(dāng)老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象，不敢處理，怕得罪人，又擔(dān)心影響個(gè)人政績，還怕影響到單位考核，故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失，監(jiān)督缺位。

三、對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任中存在的問題，建議從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任清單、健全工作機(jī)制等方面系統(tǒng)推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的前提，迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務(wù)部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

1.切實(shí)增強(qiáng)黨委主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，需要著力提高四種意識(shí)。一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé)意識(shí)。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念，堅(jiān)決破除認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)，消除思想顧慮，增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性和主動(dòng)性，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。二是工作主體意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體地位和具體責(zé)任，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到日常工作之中，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到抓具體、具體抓，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)。三是責(zé)任田意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)視作自己的責(zé)任田，對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)，圍繞本單位(部門)的實(shí)際，研究方針策略，創(chuàng)新開拓實(shí)踐，不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要以身作則，廉潔自律，為黨員干部做出示范、樹立榜樣。

2.切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，著力提高三種意識(shí)。一是依規(guī)履職的意識(shí)。紀(jì)委要進(jìn)一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，按照黨章賦予的法定職能，開展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)，既要協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識(shí)。以三轉(zhuǎn)為主軸，深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)活動(dòng)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè)，把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門，集中力量抓好主責(zé)主業(yè)，樹立再監(jiān)督的意識(shí)。三是鐵面執(zhí)紀(jì)的意識(shí)。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，以打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題，大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。在面對(duì)腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為，敢于動(dòng)真碰硬，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正做到不辱使命，不負(fù)重托。

(二)健全工作機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的根本，建立工作機(jī)制，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)具體化、規(guī)范化、程序化，確保取得實(shí)效。

1.建立宣傳教育機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持多渠道、全方位開展宣傳教育，使全體黨員干部認(rèn)識(shí)、理解、厘清兩個(gè)責(zé)任的意義和內(nèi)涵，并自覺履行到各自的工作職責(zé)中去，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮廉政文化九進(jìn)活動(dòng)的宣傳作用，通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動(dòng)，傳播廉政文化，濃厚落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持廉政建設(shè)逢會(huì)必講，組織開展好黨政一把手講黨課活動(dòng)，切實(shí)當(dāng)好表率，唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報(bào)告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺(tái)載體的傳播作用，精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編，用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目)，動(dòng)態(tài)宣傳各級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例，增強(qiáng)全縣上下落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。

2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。一是建立雙談話制度，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人，每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴(yán)格執(zhí)行雙背書制度，即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書，縣紀(jì)委向下級(jí)紀(jì)檢組織下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書，層層簽字背書，落實(shí)責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行雙報(bào)告制度，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。每季度報(bào)告不少于1次。

3.建立健全檢查考核機(jī)制。一是改進(jìn)檢查方式，探索建立日常督查、重點(diǎn)巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機(jī)制，把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況作為主要內(nèi)容，在堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核的同時(shí)，創(chuàng)新方式方法，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過大督查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)紀(jì)查案等形式，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度，即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，縣紀(jì)委全委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)訪廉、問廉、評(píng)廉、督廉的五廉監(jiān)督機(jī)制, 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí)，探索委托第三方進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評(píng)，導(dǎo)入和建立群眾對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。三是建立巡察機(jī)制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)問題，注重成果運(yùn)用。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的單位(部門)，開展專項(xiàng)巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴(yán)格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對(duì)各單位(部門)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4.建立責(zé)任追究機(jī)制。一是實(shí)行紀(jì)委約談。對(duì)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多，群眾來信來訪反映較多的，采取約談、函詢等方式，了解情況，提醒約談，抓早抓小，解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動(dòng)責(zé)任追究。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)專門的責(zé)任追究辦法，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形和方式、力度，準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是實(shí)行一案雙查。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究黨組織及其負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織的責(zé)任，既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責(zé)任追究，避免出現(xiàn)以批評(píng)教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象，確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。

兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告二

中央提出兩個(gè)責(zé)任特別是省委出臺(tái)一意見一辦法以來，湘潭市委、市紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感，不斷凝聚共識(shí)，認(rèn)真謀劃部署，以追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向，倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

一、主要做法

(一)狠抓宣傳督導(dǎo)，營造問責(zé)氛圍。一抓學(xué)習(xí)。市委書記陳三新專程到市紀(jì)委調(diào)研座談，在全市落實(shí)兩個(gè)責(zé)任專題培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報(bào)告，多次在全市大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以問責(zé)推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委緊跟省紀(jì)委和市委部署，在去年編發(fā)和王岐山同志關(guān)于兩個(gè)責(zé)任的重要論述、全國部分地方落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)踐探索等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上，今年又將各地責(zé)任追究的典型案例和學(xué)思踐悟系列文章搜集起來，以內(nèi)刊形式印發(fā)學(xué)習(xí)，還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作手冊》，全市副科級(jí)以上干部人手一冊。各級(jí)各部門將兩個(gè)責(zé)任納入黨委常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市本級(jí)開展兩個(gè)責(zé)任在線專題訪談，10位黨委書記、紀(jì)委書記分別結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范，帶頭親自約談部門負(fù)責(zé)人，8月11日，對(duì)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人集體廉政談話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責(zé)的擔(dān)子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對(duì)口的部門負(fù)責(zé)人20余人次。市紀(jì)委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。約談始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不遮遮掩掩，不輕描淡寫，既包括工作落實(shí)不力的問題，也有信訪舉報(bào)問題和個(gè)人自律不嚴(yán)等問題。三抓督導(dǎo)。去年，市紀(jì)委開展2輪專項(xiàng)督導(dǎo)。今年來，市紀(jì)委書記張建平帶隊(duì)到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況，逐一聽取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)。委局其他班子成員分別帶隊(duì)到市直單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。在市委、市紀(jì)委的示范和督促下，各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式，層層開展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任宣傳、約談、督導(dǎo)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)，在全市營造不擔(dān)責(zé)就要被追責(zé)的濃厚氛圍。

(二)健全制度鏈條，劃出問責(zé)依據(jù)。一是出臺(tái)實(shí)施辦法。去年，市委在全省較早出臺(tái)了兩個(gè)責(zé)任實(shí)施辦法?！秾?shí)施辦法》專門拿出一個(gè)章節(jié)對(duì)責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定：對(duì)不認(rèn)真履行兩個(gè)責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責(zé)辦法》，明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個(gè)方面的行政問責(zé)情形，規(guī)定了4種對(duì)行政機(jī)關(guān)的問責(zé)方式和11種對(duì)當(dāng)事人的問責(zé)方式。二是制定5+1責(zé)任清單。協(xié)助市委建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任5+1責(zé)任清單，即市委常委會(huì)、市委常委會(huì)成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和市紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。市委常委會(huì)的主體責(zé)任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督等8個(gè)方面25條。市委書記的主體責(zé)任為18條，市長的為17條，市委常委會(huì)成員既有共性清單，又根據(jù)自身分管工作，列出了個(gè)性責(zé)任清單。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清，具體化、條目化的清單制度，不僅具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性，還有利于倒追單位黨委和紀(jì)委責(zé)任，確保責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)，要求全市各級(jí)各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責(zé)任清單。三是落實(shí)責(zé)任報(bào)告制度。各級(jí)黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各級(jí)紀(jì)委也以書面形式向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。報(bào)告均實(shí)行簽字背書，存入檔案庫，作為責(zé)任追究的重要依據(jù)。年初，全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀(jì)委報(bào)告了上年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。四是強(qiáng)化檢查考核。實(shí)行雙百分考核制，分別由市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，改變了以往黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不分的問題。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入績效考核，促使各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。去年，全市對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的1個(gè)單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。今年1至7月，全市又對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的6個(gè)單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是盯緊一把手。在受到責(zé)任追究的110名黨員干部中，一把手有29人，占26.4%。比如，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平，對(duì)該局違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金等問題沒有制止，受到誡勉談話。還比如，市福彩中心在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題，市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責(zé)任不力，受到誡勉談話。二是不搞法不責(zé)眾。市福彩中心一案，同時(shí)問責(zé)了一把手、分管副局長、紀(jì)委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責(zé)。三是不因退休免責(zé)。市民政局原黨委副書記、局長王龍林，虛開發(fā)票套取資金，未經(jīng)組織批準(zhǔn)私自出國旅游，并干擾組織調(diào)查，雖然于今年5月4日退休，仍被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這些典型案件，從一個(gè)側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級(jí)，彰顯出反腐零容忍、問責(zé)無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴(yán)肅追究主體責(zé)任的同時(shí)，對(duì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委書記一樣動(dòng)刀子，決不護(hù)短。比如，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委書記劉勝利，對(duì)該單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金等問題不制止，履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到誡勉談話。又比如，雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記黃新元，對(duì)該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究明顯違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律套取資金行為不反對(duì)、不制止，還以促發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持，受到警告處分。去年以來，全市共有11名紀(jì)檢干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到紀(jì)律處分和組織處理。

落實(shí)兩個(gè)責(zé)任以來，基層普遍反映有三個(gè)變化：第一個(gè)變化，一些黨委從以前的只掛帥不出征，逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀(jì)委書記推著黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀(jì)委書記做事。第二個(gè)變化，各級(jí)紀(jì)委聚焦主業(yè)，責(zé)任田更加豐收。去年全市共立案431件434人，給予黨政紀(jì)處分468人，移送司法機(jī)關(guān)46人，同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月，全市立案406件407人，單純違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件397件，占立案總數(shù)的 97.8%，給予黨政紀(jì)處分270人(含往年遺留案件)，其中縣處級(jí)8人，撤職以上處分51人，移送司法機(jī)關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說：紀(jì)委還是那個(gè)紀(jì)委，人還是那些人，但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個(gè)變化，干部遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問問紀(jì)委書記，這個(gè)事情搞不搞得?

二、存在的主要問題

(一)在落實(shí)主體責(zé)任方面，主要是有差距、不平衡的問題：總的來看，兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，縣市區(qū)好于市直部門，上級(jí)機(jī)關(guān)好于基層單位，黨政部門好于企事業(yè)單位，一把手好于副職。主要問題是：一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù)，講業(yè)務(wù)一整天，談黨建一支煙，對(duì)主體責(zé)任說不清、道不明，心中一本糊涂帳。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委書記和紀(jì)委書記的事，如果我這個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了，那紀(jì)委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題，自己不查漏補(bǔ)缺，反倒認(rèn)為紀(jì)委盯著我搞，挖洞尋蛇打沒事找事。有的習(xí)慣于依賴紀(jì)委，口號(hào)喊在黨委，工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象不是個(gè)別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記：一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會(huì)抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上，開個(gè)會(huì)議、發(fā)個(gè)文件、看個(gè)教育片、簽個(gè)責(zé)任狀，沒有抓深抓細(xì)抓實(shí)，主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。

(二)在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面，主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢的問題：一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十八大以后，人民群眾參與反腐敗的熱情高漲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的信訪舉報(bào)量激增，信訪舉報(bào)件要求件件有著落、事事有回音，在規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，需要一定的時(shí)間周期，一個(gè)簡單的違紀(jì)案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面，有的新進(jìn)干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場。基層紀(jì)委工作任務(wù)本來繁重，加上上級(jí)紀(jì)委層層抽調(diào)基層紀(jì)委辦案骨干，常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般配備紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事3人和兼職紀(jì)委委員3人，但紀(jì)檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多。基層紀(jì)委專業(yè)人才短缺，干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作經(jīng)驗(yàn)不足，發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識(shí)和能力越來越強(qiáng)，作案手段越來越高，相互串供屢見不鮮，非黨員和監(jiān)察對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見，而紀(jì)檢機(jī)關(guān)手段不足，基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙，調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級(jí)紀(jì)委交辦下來的信訪件，要求規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，而調(diào)查核實(shí)一個(gè)信訪件需要人手，也需要一定的時(shí)間周期，有的問題時(shí)間跨度長，證據(jù)遺失嚴(yán)重，調(diào)查取證困難?？觳榭旖Y(jié)要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視核查違紀(jì)部分，將涉嫌違法的問題線索移送司法機(jī)關(guān)，有的群眾對(duì)這種做法不理解，甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部被擺平、被收買，包庇被舉報(bào)人。四是定性量紀(jì)難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù)，基層紀(jì)委在定性量紀(jì)上存在困擾。如對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)人娘L(fēng)問題，往往因缺少制度依據(jù)，造成處理難度大。另外，由于黨政紀(jì)處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié)，各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)同類案件的理解和處理存在差別，客觀上存在執(zhí)紀(jì)不平衡的問題。五是有的紀(jì)檢干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去、不求過得硬;有的紀(jì)檢組長說大案要案讓上級(jí)查，我檢查上下班紀(jì)律就行。有的拈輕怕重，得罪人的事、急難險(xiǎn)重的事不愿意干，而借花獻(xiàn)佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜，讓抽調(diào)或借用的干部當(dāng)主攻手。有的紀(jì)檢組長三轉(zhuǎn)之后不知所從，坐等上級(jí)發(fā)文開會(huì)，推一下、動(dòng)一下，不愿主動(dòng)開展工作。六是紀(jì)檢干部面臨圍獵的嚴(yán)重考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，腐敗與反腐敗處于兩軍對(duì)壘的膠著狀態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有的被調(diào)查對(duì)象一聽到風(fēng)吹草動(dòng)，就四處打探消息，紀(jì)委還沒開展調(diào)查，說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處，千方百計(jì)誘惑、拉攏、腐蝕紀(jì)檢干部，或者對(duì)辦案人員及其家庭進(jìn)行騷擾、恐嚇、威脅，揚(yáng)言你們現(xiàn)在讓我難過，我出去了絕不讓你們好過等等。有的實(shí)施反調(diào)查，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝，企圖抓住紀(jì)檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡，利用媒體、網(wǎng)站對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如，去年4月，湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個(gè)月，朱不甘心受到法律制裁，在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)，以達(dá)到博取社會(huì)同情、減輕個(gè)人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵，使紀(jì)檢干部承受巨大的精神壓力。

(三)在制度設(shè)計(jì)方面，還存在不科學(xué)的問題。比如報(bào)告制度，由于沒有詳細(xì)規(guī)定，報(bào)告內(nèi)容不規(guī)范，比較籠統(tǒng)，有的把述責(zé)述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度，現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng)，缺乏量化的指標(biāo)，使得實(shí)際工作中考核評(píng)價(jià)者只能憑自己的主觀認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向。考核安排也不科學(xué)，將紀(jì)委書記與黨委其他成員一起考核，紀(jì)委書記認(rèn)真履職肯定會(huì)得罪人，考核時(shí)會(huì)丟分，推選干部時(shí)會(huì)丟票，紀(jì)委書記不認(rèn)真履職又會(huì)被追責(zé)，好比貓負(fù)責(zé)抓老鼠，反而讓老鼠來評(píng)價(jià)貓，顯然不合理。

三、下步工作打算

今后，要在認(rèn)真總結(jié)盤點(diǎn)以往工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述摘編，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署上來，以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?，取得監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新成效。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

一是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號(hào))和《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號(hào))兩個(gè)文件為抓手，堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，以上率下，繼續(xù)加大兩個(gè)責(zé)任的宣傳督導(dǎo)力度，用好約談、檢查、考核等有效手段，確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。尤其要繼續(xù)加大責(zé)任倒查力度，以嚴(yán)格的追究制推動(dòng)責(zé)任制落地生根。

二是嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面。把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，決不讓紀(jì)律成為變形金剛。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，把防止四風(fēng)問題反彈回潮作為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，盯緊突出問題，深化作風(fēng)檢查。始終堅(jiān)持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗，零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，堅(jiān)決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第8篇

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今年，福建和全國沿海省份一樣，在深受國際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難的背景下，安全監(jiān)管監(jiān)察工作遭遇著前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是隨著安全監(jiān)管監(jiān)察工作多年來的不斷深入，深層次的矛盾逐漸暴露，體制機(jī)制的制約日益凸顯，歷史遺留的“老大難”問題依然存在。面對(duì)這些新問題新矛盾，是靠老辦法老套路解決?還是用新思路新辦法解決?福建上上下下積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，在扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”方面，在推進(jìn)政府與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方面，在筑牢安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)方面，在小煤礦安全監(jiān)管方面，動(dòng)腦筋、想辦法，琢磨出許多創(chuàng)新性措施。那么，這背后是怎樣的施政思維，其將給我們帶來什么啟示?請看記者的采訪報(bào)道。

“1990年，我省率先在全國實(shí)施安全生產(chǎn)行政責(zé)任制。但是，2003年閩侯縣兩起特大爆炸事故，卻在我省引出一個(gè)持續(xù)重大動(dòng)作：安全生產(chǎn)行政問責(zé)體制逐漸形成，我省安全生產(chǎn)得到空前的加強(qiáng)?！?月30日，福建省安監(jiān)局長陳炎生對(duì)記者說。

2003年7月31日，福建閩侯縣荊溪鎮(zhèn)一私營煙花爆竹廠發(fā)生爆炸，造成5人死亡、36人受傷。時(shí)隔不到一個(gè)月，8月26日，閩侯縣上街鎮(zhèn)再次發(fā)生特大爆炸，造成21人死亡、29人受傷。

2003年8月27日，即閩侯縣發(fā)生21人死亡的煙花爆竹爆炸事故的第二天，陳炎生對(duì)記者說，時(shí)任福建省省長盧展工在全省各設(shè)區(qū)市市長會(huì)議上，嚴(yán)肅要求各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)問題，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故要追究政府和主管部門正職的責(zé)任。

一石激起千層浪。正是從2003年8月27日起，福建省安全生產(chǎn)責(zé)任制得到空前的加強(qiáng)。

2004年初，國家開始推行安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，福建以此為契機(jī)，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和追究相關(guān)行政“一把手”責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，著力在行政“一把手”的“三個(gè)責(zé)任”上猛下功夫：

首先，向行政“一把手”下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，督促行政“一把手”抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。每年在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)上，受黃小晶省長的委托，分管安全生產(chǎn)工作的李川副省長代表省政府與9個(gè)設(shè)區(qū)市市長和13個(gè)重點(diǎn)省直部門、單位的行政“一把手”簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。設(shè)區(qū)市市長回去后，又與各縣、區(qū)長和市直有關(guān)部門、單位的“一把手”簽訂了責(zé)任書。形成了層層分解控制指標(biāo)、層層“一把手”與“一把手”簽訂責(zé)任書、一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的格局。行政“一把手”就被擺在安全生產(chǎn)的“前鋒”位置。

其次，行政“一把手”負(fù)總責(zé)。幾年來，福建建立了行政“一把手”安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度，履職報(bào)告包括安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、工作部署落實(shí)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、安全投入、應(yīng)急管理、事故查處及責(zé)任追究等方面情況。各設(shè)區(qū)市政府和省單列考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年都必須及時(shí)向省政府上報(bào)安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告，由省政府安委會(huì)對(duì)履職報(bào)告進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，省政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，由省政府安委會(huì)向全省通報(bào)，促進(jìn)了各級(jí)“一把手”履職報(bào)告工作的落實(shí)。

2007年起，我省還把億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率等4項(xiàng)指標(biāo)納入社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。對(duì)事故死亡人數(shù)上升的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，省政府安委會(huì)每季度書面通報(bào)給當(dāng)?shù)卣?、部門“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)。

第三，追究“一把手”責(zé)任。對(duì)發(fā)生的各類重特大生產(chǎn)安全事故，都依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和“四不放過”的原則進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)當(dāng)事人和行政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

通過預(yù)警通報(bào)、約談?wù)]勉、黃牌警告、掛牌督辦、指標(biāo)監(jiān)控、考核獎(jiǎng)懲等一系列措施，切實(shí)強(qiáng)化了“一把手”責(zé)任落實(shí)。

“一把手”安全責(zé)任意識(shí)深入人心。三明市市長劉道琦曾對(duì)國務(wù)院督察組領(lǐng)導(dǎo)感觸說，“只要地方政府‘一把手’真正重視安全，安全事故是完全可防可控的!”國務(wù)院督查組在向福建省政府反饋意見時(shí)，特地舉了這個(gè)例子。

“我們市委市政府早兩年就要求全市干部，必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓民心這三個(gè)觀念?！睆B門市一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)記者說。

經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政職責(zé)及問責(zé)體制的思路在福建領(lǐng)導(dǎo)層逐漸明晰。

2008年以來，省政府8次召開常務(wù)會(huì)和省長辦公會(huì)，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署，省委常委會(huì)決定在全省全面建立安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。

在制定《暫行規(guī)定》過程中，李川副省長高度重視，多次聽取匯報(bào)，主持專題會(huì)議研究討論，就《暫行規(guī)定》的內(nèi)容做出具體指示和要求，確保了《暫行規(guī)定》起草工作的順利進(jìn)行。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織調(diào)研，并在較短時(shí)間內(nèi)完成了《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的起草、征求意見及修改工作。

2009年1月21日，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，福建省人民政府出臺(tái)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，六年磨一劍。

2009年3月1 6日，在省委常委擴(kuò)大會(huì)上，省委書記盧展工強(qiáng)調(diào)指出：要更加牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)公共聚集地安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品安全，在安全生產(chǎn)方面我們要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注意對(duì)職能部門和基層工作人員履職的監(jiān)管，從上到下、從里到外形成合力，真正做到以人為本、執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。

“一切強(qiáng)調(diào)責(zé)任制”，黃小晶省長在省政府常務(wù)會(huì)議專項(xiàng)研究部署安全生產(chǎn)工作時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)指出。他要求大家要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，敢于問責(zé)，心隨責(zé)走，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

站在新的歷史起點(diǎn)上，回首歷程，福建安監(jiān)干部職工倍感“一崗雙責(zé)”規(guī)定出臺(tái)飽含心血、來之不易。幾年來，福建安全監(jiān)管監(jiān)察工作始終有著一條清晰的發(fā)展脈搏，那就是積極推進(jìn)落實(shí)政府及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，而這，始終得到全省上下、方方面面的響應(yīng)，這響應(yīng)中，有貫徹、有支持、有助推、有參與、有執(zhí)行，共同營造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)安全發(fā)展環(huán)境。

鍥而不舍、持之以恒，咬定青山不放松，一步一個(gè)腳印，一任接著一任干，保持安全監(jiān)管思路舉措的連續(xù)性，不求一時(shí)政績，只求有所作為，不求迅速見效，只求打好基礎(chǔ)。這樣的品格，這樣的作風(fēng)，已在福建的監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍中成為一種共識(shí)，一種責(zé)任，一種行動(dòng)。

近年來，福建省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指數(shù)呈下降趨勢。2008年，該省各類生產(chǎn)安全事故減少5587起、下降21.9％；死亡減少567人，下降13.5％。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率0.34，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率2，10，煤礦百萬噸死亡率0.98，道路交

通萬車死亡率5.11，分別下降26，1％、22.8％、38％和20.4％。與2004年相比，事故減少12969起、下降39.2％，死亡減少1473人、下降28.8％，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，各項(xiàng)指標(biāo)全面完成國家下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，并提前達(dá)到了我省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。

今年以來，福建省生產(chǎn)安全事故依然保持大幅下降趨勢，1―4月，全省發(fā)生各類事故5168起，同比減少1781起，下降25.6％；死亡1058人，減少223人，下降17.4％；受傷5422人，減少1554人，下降22.3％；直接經(jīng)濟(jì)損失3542萬元，減少3132萬元，下降46.9％。

“成績來之不易!在我省經(jīng)濟(jì)保持高速增長，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下，能取得這樣的成績，應(yīng)該說，與這幾年抓安全生產(chǎn)政府主體責(zé)任制落實(shí)是分不開的。”陳炎生說，“《暫行規(guī)定》出臺(tái)是我省安全生產(chǎn)一件大事，我們將通過多種形式，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，與有關(guān)重點(diǎn)部門建立更為密切的工作關(guān)系和更為暢通的工作協(xié)作配合機(jī)制，對(duì)‘一崗雙責(zé)’及七項(xiàng)保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促，確保安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度落到實(shí)處?！?/p>

目前，福建全省上下已形成了行政“一把手”負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的安全生產(chǎn)工作新格局。

記者觀察：政策的“群聚效應(yīng)”

2009年1月21日，福建省人民政府正式印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(以下簡稱“一崗雙責(zé)”規(guī)定)，這是福建省委、省政府著眼科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展工作大局，著眼完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制，著眼推進(jìn)落實(shí)政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著眼為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的安全發(fā)展環(huán)境，而作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。

正因如此，“一崗雙責(zé)”規(guī)定出臺(tái)激起熱烈反響，政策的“群聚效應(yīng)”十分強(qiáng)烈。

貫徹落實(shí)行動(dòng)迅速?！耙粛忞p責(zé)”規(guī)定出臺(tái)后，福建省各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)極為重視，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)貫徹落實(shí)做出部署或批示。

5月11日，福州市鄭松巖市長主持召開市十三屆政府2 009年第九次常務(wù)會(huì)議，研究通過福州市人民政府印發(fā)的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的有關(guān)問題。鄭松巖要求各級(jí)各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，“依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合福州的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)上下職能分工，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度”。

三明市委、市政府召開專題會(huì)議研究落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，將“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和源頭治理力度，有效遏制重特大事故發(fā)生”作為年度市委常委民主生活會(huì)前征求意見中所反映問題的整改措施之一。

泉州、寧德等市政府在第一季度防范會(huì)議專題組織學(xué)習(xí)討論，結(jié)合本市“三定方案”的職責(zé)分工，對(duì)市直有關(guān)部門就“一崗雙責(zé)”進(jìn)行詳細(xì)解讀，界定各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第9篇

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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位

1、高位推動(dòng)。我縣把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制，作為開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要舉措，擺上重要議事日程。縣紀(jì)委及時(shí)向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)了市動(dòng)員大會(huì)精神，雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持?？h政府常務(wù)會(huì)就縣貫徹落實(shí)雙公示制進(jìn)行了專題研究，要求全縣各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)推行雙公示制的重要意義，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好制度落實(shí)。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，分管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的副縣長任副組長，相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作?？h領(lǐng)導(dǎo)親自過問重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制落實(shí)情況，我縣“四中心一館”工程自6月份開工以來，先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項(xiàng)目調(diào)研時(shí)，抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。

2、全面部署。市動(dòng)員會(huì)后，我縣及時(shí)召開了全縣雙公示制動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)雙公示制工作進(jìn)行了全面部署。在此基礎(chǔ)上，各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員，召開了動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神，層層動(dòng)員部署，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，為全面推進(jìn)雙公示制落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報(bào)、有線電視臺(tái)、板報(bào)、墻報(bào)等，向社會(huì)廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督，建設(shè)單位互相監(jiān)督，社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日，縣監(jiān)察局接到舉報(bào)電話，反映我縣昌聯(lián)物流倉儲(chǔ)中心土石方工程所公示的，贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項(xiàng)目。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該項(xiàng)目建造師余金香確實(shí)承建過定南縣富田工業(yè)園護(hù)坡工程，但該工程于今年2月8日全部竣工驗(yàn)收。

二、明確工作要求，細(xì)化操作規(guī)程，確保責(zé)任落實(shí)到位

1、明確工作職責(zé)。我縣根據(jù)市雙公示制動(dòng)員大會(huì)精神和《贛州市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，以縣委、縣政府名義出臺(tái)了《縣政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制工作實(shí)施方案》，明確了雙公示制的目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容，以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責(zé)和要求，做貫徹落實(shí)雙公示制的明白人。

2、細(xì)化操作規(guī)程。縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別制定了縣房建（市政）交通和水利三個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具體落實(shí)雙公示制的工作實(shí)施方案，全面細(xì)化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位，實(shí)施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；進(jìn)一步明確了施工、監(jiān)理、招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實(shí)雙公示制中的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定，建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的每次扣1分；施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個(gè)不到崗到位履職的，為進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范各單位落實(shí)雙公示制的操作規(guī)程。每次扣0.25分，兩個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.5分，三個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.75分；造價(jià)員、材料員中的一個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.125分，兩個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.25分。

3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地，確保工程、干部和資金安全，我縣在設(shè)立雙公示牌的同時(shí)，對(duì)所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”，警醒項(xiàng)目施工及管理人員嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確了“六個(gè)嚴(yán)禁”（即：嚴(yán)禁以誤餐費(fèi)、加班費(fèi)等各種名義贈(zèng)送或接受與工程有關(guān)的錢物，嚴(yán)禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁報(bào)銷應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個(gè)人支付的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利，嚴(yán)禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責(zé)、失職瀆職）。同時(shí)，建立了問責(zé)制度，對(duì)落實(shí)雙公示制不力的單位和部門，嚴(yán)格按照《贛州市重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并規(guī)定被問責(zé)的單位和個(gè)人在年內(nèi)績效考核中不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。

三、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位

1、抓招標(biāo)簽約的監(jiān)督。對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我縣要求建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)告知書、招標(biāo)信息公告、招標(biāo)文件及施工合同中，必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)應(yīng)明確而未明確雙公示制的，監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門將嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)監(jiān)督其糾正存在的問題。今年5月，縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項(xiàng)目，立即要求合同雙方主體重新簽訂合同，將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實(shí)行雙公示制以來，我縣糾正類似以上問題3個(gè)，有力推進(jìn)了雙公示制的落實(shí)。

2、抓公示內(nèi)容的監(jiān)督。我縣要求，項(xiàng)目公示牌內(nèi)容定稿前，必須經(jīng)行業(yè)行政主管部門審查符合要求，并報(bào)縣監(jiān)察局備案后，才能正式公示，嚴(yán)格審查項(xiàng)目公示牌所公示的建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的個(gè)人信息等內(nèi)容，是否與投標(biāo)文件和施工合同相一致，是否有變更現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保公示的信息與投標(biāo)文件內(nèi)容相吻合，有效防范了項(xiàng)目招標(biāo)文件人員與實(shí)際到場施工人員兩套人馬問題的發(fā)生。今年6月，江西中賢建筑集團(tuán)有限公司在與我縣環(huán)保局簽訂縣環(huán)保監(jiān)測大樓施工合同時(shí)，該公司考慮到其中標(biāo)建造師廖小亮近期要外出學(xué)習(xí)，無法按雙公示制要求到崗到位履行職責(zé)。該公司迫于雙公示制帶來的壓力，主動(dòng)提出要求變更建造師的申請，最后按程序報(bào)經(jīng)建設(shè)單位和行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，該項(xiàng)目建造師由原二級(jí)建造師變更為一級(jí)建造師承建。

3、抓日常到崗到位的監(jiān)督。對(duì)建造師、“五大員”、監(jiān)理等技術(shù)人員在崗在位情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓了以下兩個(gè)方面：一是自查。我縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均建立了嚴(yán)格的考勤制度，每天由建設(shè)單位對(duì)施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員實(shí)行上、下班考勤制度。為防止弄虛作假，要求所有房屋建設(shè)項(xiàng)目購買指紋打卡機(jī)，對(duì)建造師和“五大員”實(shí)行指紋打卡考勤；所有市政和交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名簽到考勤制，確保了施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員按合同約定到崗到位履職。截止11月底，我縣有16個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目購買了指紋打卡機(jī)，22個(gè)市政、交通和水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了實(shí)名簽到制。二是督查。我縣成立了房屋（市政）、交通和水利建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)督查組，采取隨機(jī)不定時(shí)深入施工現(xiàn)場檢查的方式，對(duì)照項(xiàng)目公示牌內(nèi)容一一進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格執(zhí)行扣分管理機(jī)制，并建立督查扣分登記臺(tái)帳。截止目前，我縣已對(duì)22個(gè)施工企業(yè)和3個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了扣分，有效遏制了中標(biāo)后項(xiàng)目管理人員掛靠和履職不到位等問題的發(fā)生。細(xì)化操作規(guī)程強(qiáng)化監(jiān)督檢查推進(jìn)制度落實(shí)

——縣推行雙公示制的主要做法

縣紀(jì)委廖智穎賴章權(quán)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制，是我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的創(chuàng)新舉措，是進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高工程質(zhì)量的有力措施。4月29日，全市召開雙公示制動(dòng)員大會(huì)后，我縣迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓制度落實(shí)。，全縣有38個(gè)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了施工階段公示和建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”，6個(gè)竣工項(xiàng)目實(shí)行了竣工后公示，發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示的功能作用。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位

1、高位推動(dòng)。作為開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要舉措，縣把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制。擺上重要議事日程?？h紀(jì)委及時(shí)向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)了市動(dòng)員大會(huì)精神，雙公示制工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持?？h政府常務(wù)會(huì)就縣貫徹落實(shí)雙公示制進(jìn)行了專題研究，要求全縣各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)推行雙公示制的重要意義，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好制度落實(shí)。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，分管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的副縣長任副組長，相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作?？h領(lǐng)導(dǎo)親自過問重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制落實(shí)情況，縣“四中心一館”工程自6月份開工以來，先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項(xiàng)目調(diào)研時(shí)，抽查過建造師和“五大員”崗在位情況。

2、全面部署。市動(dòng)員會(huì)后，我縣及時(shí)召開了全縣雙公示制動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)雙公示制工作進(jìn)行了全面部署。在此基礎(chǔ)上，各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員，召開了動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神，層層動(dòng)員部署，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，為全面推進(jìn)雙公示制落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報(bào)、有線電視臺(tái)、板報(bào)、墻報(bào)等，向社會(huì)廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督，建設(shè)單位互相監(jiān)督，社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日，縣監(jiān)察局接到舉報(bào)電話，反映我縣昌聯(lián)物流倉儲(chǔ)中心土石方工程所公示的，贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項(xiàng)目。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該項(xiàng)目建造師余金香確實(shí)承建過定南縣富田工業(yè)園護(hù)坡工程，但該工程于今年2月8日全部竣工驗(yàn)收。

二、明確工作要求，細(xì)化操作規(guī)程，確保責(zé)任落實(shí)到位

1、明確工作職責(zé)。我縣根據(jù)市雙公示制動(dòng)員大會(huì)精神和《贛州市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，以縣委、縣政府名義出臺(tái)了《縣政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制工作實(shí)施方案》，明確了雙公示制的目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容，以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責(zé)和要求，做貫徹落實(shí)雙公示制的明白人。

2、細(xì)化操作規(guī)程。為進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范各單位落實(shí)雙公示制的操作規(guī)程，縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別制定了我縣房建（市政）、交通和水利三個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具體落實(shí)雙公示制的工作實(shí)施方案，全面細(xì)化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位，在實(shí)施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；進(jìn)一步明確了施工、監(jiān)理、招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實(shí)雙公示制中的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定，建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的，每次扣1分；施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個(gè)不到崗到位履職的，每次扣0.25分，兩個(gè)不到崗到位履職的，每次扣0.5分，三個(gè)不到崗到位履職的，每次扣0.75分；造價(jià)員、材料員中的一個(gè)不到崗到位履職的，每次扣0.125分，兩個(gè)不到崗到位履職的，每次扣0.25分。

3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地，確保工程、干部和資金安全，我縣在設(shè)立雙公示牌的同時(shí)，對(duì)所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”，警醒項(xiàng)目施工及管理人員嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確了“六個(gè)嚴(yán)禁”（即：嚴(yán)禁以誤餐費(fèi)、加班費(fèi)等各種名義贈(zèng)送或接受與工程有關(guān)的錢物，嚴(yán)禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁報(bào)銷應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個(gè)人支付的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利，嚴(yán)禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責(zé)、失職瀆職）。同時(shí)，建立了問責(zé)制度，對(duì)落實(shí)雙公示制不力的單位和部門，嚴(yán)格按照《贛州市重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并規(guī)定被問責(zé)的單位和個(gè)人在年內(nèi)績效考核中不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。

三、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位

1、抓招標(biāo)簽約的監(jiān)督。對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我縣要求建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)告知書、招標(biāo)信息公告、招標(biāo)文件及施工合同中，必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)應(yīng)明確而未明確雙公示制的，監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門將嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)監(jiān)督其糾正存在的問題。今年5月，縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項(xiàng)目，立即要求合同雙方主體重新簽訂合同，將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實(shí)行雙公示制以來，我縣糾正類似以上問題3個(gè)，有力推進(jìn)了雙公示制的落實(shí)。

書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告 第10篇

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（一）履行組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立主體意識(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，多次召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化、量化工作責(zé)任。班子成員嚴(yán)格按照崗位職責(zé)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。組建工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，研究制定工作方案。

（二）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；領(lǐng)導(dǎo)班子至少召開兩次專題民主生活會(huì)；持續(xù)開展“三聯(lián)三問三提升，承諾踐諾作表率”、走訪慰問、黨員“1+2”幫扶等活動(dòng)。

（三）黨組織規(guī)范化建設(shè)情況。開展“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施黨員星級(jí)管理；落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度；加強(qiáng)班子建設(shè)，黨組織書記按要求參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；落實(shí)發(fā)展黨員細(xì)則，做好發(fā)展黨員工作；加強(qiáng)黨員服務(wù)工作，按照上級(jí)要求組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng)，開展學(xué)雷鋒、七一黨員志愿服務(wù)周。

（四）推進(jìn)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。開展黨員組織關(guān)系集中排查，妥善做好失聯(lián)黨員處置工作；開展黨費(fèi)收繳工作集中清理和專項(xiàng)檢查；完善黨組織活動(dòng)場所；嚴(yán)格按照規(guī)定流程參加局機(jī)關(guān)黨組織換屆的程序；加強(qiáng)整風(fēng)肅紀(jì)工作，結(jié)合巡查工作真抓整風(fēng)肅紀(jì)工作，鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，強(qiáng)化關(guān)于厲行節(jié)約、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（五）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話、精神等系列報(bào)告，加強(qiáng)廉政建設(shè)，開展警示教育活動(dòng)，教育和督促黨員干部嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。落實(shí)好黨務(wù)、政務(wù)公開，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。黨支部分別按4個(gè)專題開展學(xué)習(xí)討論，組織上好4次黨課，召開1次組織生活會(huì)。

（六）堅(jiān)持報(bào)告工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)向區(qū)教育局按要求報(bào)告日常工作開展情況和重大項(xiàng)目決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用情況等“三重一大”事項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作在紀(jì)委的監(jiān)督下有序開展。黨組織定期研究黨建工作，每季度至少召開一次支委會(huì)議。

（七）發(fā)揮帶頭垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩項(xiàng)法規(guī)”，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，依法依規(guī)行使權(quán)力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，自覺接受監(jiān)督。

二、存在主要問題

1．開展創(chuàng)新性工作不夠，黨建品牌的創(chuàng)建工作沒有進(jìn)展。

2．履行監(jiān)督責(zé)任不到位。對(duì)落實(shí)情況研究調(diào)度少，具體措施少，監(jiān)督檢查少。

3．黨組織黨員作用發(fā)揮不夠好，突出事跡沒有。

三、下步工作打算

1．加強(qiáng)理想信念和黨性教育。以主題教育為契機(jī)，抓常抓長，持續(xù)深入抓好系列講話精神的學(xué)習(xí)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)用，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”學(xué)習(xí)，不斷提升政治站位和理論素養(yǎng)，確保黨員學(xué)習(xí)力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降。