餐飲督導(dǎo)履職報告 第1篇
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今年以來,在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局圍繞保障全市人民飲食用藥安全這個中心,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管各項工作,更新思想觀念、改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新監(jiān)管方法、提升依法行政能力,各項工作積極開展、有序推進、成效明顯。
一、20__年工作回顧
(一)整合資源,找準(zhǔn)定位,食品安全各項工作有序進行。
一是繼續(xù)履行食品安全綜合監(jiān)管職能。在食品安全綜合監(jiān)管職能調(diào)整之前,繼續(xù)發(fā)揮市政府食品安全牽頭作用。對三縣六區(qū)及14個成員單位開展了20__年度食品安全目標(biāo)考核并表彰先進單位。出臺全市食品安全整頓工作實施方案,部署今年食品安全工作任務(wù)。牽頭開展為期四個月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,我市專項整治工作得到了省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合督查組的充分肯定。在節(jié)日期間及季節(jié)交替等食品安全事故高發(fā)時段聯(lián)合相關(guān)部門組織監(jiān)督檢查。受理食品投訴舉報15起,均及時處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門核查。組織開展《食品安全法》宣傳工作,順利完成“天辰杯”食品藥品安全知識競賽活動。
二是開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作。6月1日以后,餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到我局,我們積極履行新職能,開局良好。組織開展夏季餐飲環(huán)節(jié)食品、保健食品安全專項整頓和學(xué)校食堂食品安全專項監(jiān)督檢查。聯(lián)合市教育局,自8月下旬至10月中旬對全市大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中、小學(xué)和幼兒園的食堂及校內(nèi)其他餐飲單位,集中開展學(xué)校食堂食品安全專項監(jiān)督檢查。積極做好餐飲服務(wù)許可與監(jiān)管工作,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》147個,處理餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)投訴舉報13起,參與疑似食物中毒事件現(xiàn)場調(diào)查6起,組織好5次重大接待活動食品安全保障工作。制定《20__年“國慶、中秋”期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》,參與節(jié)前食品安全聯(lián)合檢查。與市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局聯(lián)合向全市餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)出《告全市餐飲服務(wù)企業(yè)的一封信》。開通餐飲環(huán)節(jié)食品藥品安全工作短信平臺,食品藥品安全短信2300余條。
(二)落實責(zé)任,突出重點,藥械安全全程監(jiān)管扎實推進。
突出源頭治理。對環(huán)球藥業(yè)、涂山藥廠等藥品生產(chǎn)企業(yè)進行g(shù)mp跟蹤檢查,加強對城市藥業(yè)等重點高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管,及時處理企業(yè)在生產(chǎn)和質(zhì)量管理中存在的問題。組織品和經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)重新審核認(rèn)定,開展含麻黃堿復(fù)方制劑專項檢查。
加強流通整治。開展藥械許可證換證專項檢查,共檢查需要換證藥械企業(yè)41家;對6家藥品批發(fā)企業(yè)重新實施gsp認(rèn)證,對66家零售藥店實施gsp認(rèn)證。加強違法廣告監(jiān)測,1—9月份共監(jiān)測虛假違法藥品廣告19個品種10102次,全部移交工商部門處理。培訓(xùn)從業(yè)人員7期458人,組織從業(yè)人員體檢1052人。上報藥品不良反應(yīng)病例報告3820份。推動“兩網(wǎng)”升級,今年又新增34家醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”。
強化醫(yī)療器械監(jiān)管。開展高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)專項檢查,共檢查高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)54家;檢查定制式義齒生產(chǎn)企業(yè)2家,注銷5家醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,取締1家無證隱形眼鏡經(jīng)營戶。建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)62家,共上報醫(yī)療器械不良事件657份。
重拳打假治劣。截止目前,共查處藥械案件82件,其中藥品案件81件,器械案件1件,取締無證經(jīng)營戶2戶;銷毀假劣藥品和醫(yī)療器械74個品種規(guī)格,貨值5.7萬余元;受理投訴舉報11起,均及時核查并向投訴舉報人反饋,對其中1起予以立案查處。全市抽樣597批,現(xiàn)已完成檢驗539批。
強化應(yīng)急處置。出臺應(yīng)對甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案,對防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。組織藥械企業(yè)落實應(yīng)急藥械的生產(chǎn)、采購、存儲任務(wù),開展對應(yīng)急藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)格值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度等工作措施,為我市應(yīng)對甲型h1n1流感疫情提供了防控藥械的質(zhì)量安全和儲備保障。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,做好服務(wù),促進醫(yī)藥經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
全力實施“振興皖藥行動計劃”成效明顯,中國醫(yī)藥報專門到我市采訪并予以報道。采取模擬認(rèn)證方式對需gmp認(rèn)證企業(yè)提前介入,對管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè),進駐企業(yè)上門幫扶,指導(dǎo)企業(yè)整改。今年我市各認(rèn)證企業(yè)在國家和省認(rèn)證檢查中的缺陷項目明顯少于去年。今年截止目前,全市共6家企業(yè)12條生產(chǎn)線通過國家和省gmp認(rèn)證檢查。積極協(xié)調(diào)省局幫助蚌埠豐原涂山制藥有限 公司解決軟袋包材注冊本文來源:文秘站和藥品包裝變更補充申請等實際問題。幫助解決富博醫(yī)藥化工公司與涂山藥廠資產(chǎn)重組變更藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號事宜,富博化工8000噸撲熱息痛原料藥項目順利通過gmp認(rèn)證。幫助蚌埠泰格生物股份公司取得藥品生產(chǎn)許可證,我市又新增一家較大規(guī)模藥品生產(chǎn)企業(yè)。清大德人腦健康治療儀在我局的具體指導(dǎo)下,取得產(chǎn)品注冊證書,產(chǎn)品已經(jīng)上市。定期召開藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營研討會,幫促企業(yè)調(diào)整經(jīng)營理念,不斷擴大藥品銷售渠道。搭建自主創(chuàng)新平臺,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。環(huán)球藥業(yè)與中科院上海藥物研究所合作開發(fā)的國家一類新藥鹽酸安妥沙星,是我國首個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的喹諾酮類抗感染藥物,已經(jīng)于7月正式推向市場,這也是我市自主創(chuàng)新的重大成果之一。組織召開產(chǎn)學(xué)研對接會,達(dá)成科研轉(zhuǎn)化、共同研發(fā)、解決生產(chǎn)技術(shù)難題等協(xié)議和意向5項。今年到目前,全市藥品銷售總額比去年同期增長20%。醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值7億元,銷售收入6.8億元,分別比去年同期增長20和30;實現(xiàn)利稅9000萬元,比去年同期增長了一倍以上。在金融危機的大背景下,我市醫(yī)藥經(jīng)濟保持了快速健康發(fā)展。
今年以來,我局各項工作扎實有效開展,市政府目標(biāo)考核獲得優(yōu)秀等次,先后榮獲全市依法行政工作先進單位和學(xué)法用法示范機關(guān)、黨委信息工作先進單位、全省農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作先進單位等榮譽稱號。同時,積極籌建皖北食品藥品檢驗中心,市政府連續(xù)四次召開了有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會,對食品藥品檢驗中心建設(shè)進行專題研究。目前項目選址和建設(shè)資金已經(jīng)基本確定。
二、20__年工作思路和安排
20__年,我局將以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會為指導(dǎo),不斷提升食品藥品監(jiān)管能力,全面保障我市人民飲食用藥安全。
(一)積極履行監(jiān)管新職責(zé)。
結(jié)合我市餐飲消費的特點,制定餐飲單位整治的短期和中長期的目標(biāo)。嚴(yán)格許可條件,細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范許可受理、審核、審批和發(fā)證行為和文書。著力開展有固定經(jīng)營場所無證無照經(jīng)營戶專項整治活動,以創(chuàng)建小餐飲示范點為手段,發(fā)揮示范點的引領(lǐng)作用。加大餐飲具清洗消毒監(jiān)管,加大食品抽驗力度,推行快速檢驗方法,擴大抽驗覆蓋面。與相關(guān)部門配合,開展各類食堂的專項檢查。做好各類重大活動餐飲安全保障工作;加強法律法規(guī)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營行為;積極配合有關(guān)部門做好食物中毒的調(diào)查工作;依法做好對餐飲服務(wù)企業(yè)違法行為查處工作。組織開展保健品、化妝品安全監(jiān)管,加強對保健品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督指導(dǎo),做好轄區(qū)化妝品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)信用評級。開展保健食品、化妝品安全評價和不良反應(yīng)監(jiān)測工作。
(二)保持藥械監(jiān)管高壓不松懈。
強化對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,采取跟蹤檢查、飛行檢查以及專項檢查相結(jié)合的方式,對全市所有藥品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,覆蓋率達(dá)到100以上,對注射劑生產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)管,檢查頻次達(dá)到3次。對新黃山玻璃有限公司等3家藥包材生產(chǎn)企業(yè)進行專項檢查。加強對進入國家基本藥物目錄產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢查。督促和幫助企業(yè)做好gmp認(rèn)證和再認(rèn)證工作。開展藥品再注冊工作。深入推進生產(chǎn)工藝和處方核查工作,加強對高風(fēng)險藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對我市麻精藥品的動態(tài)監(jiān)管。
強化藥品購銷渠道的管理,整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”等違法違規(guī)行為。規(guī)范中藥材、中藥飲片流通秩序。建立藥品和醫(yī)療器械企業(yè)不良行為記錄,并向社會公布。推行更加嚴(yán)格的產(chǎn)品召回制度。會同工商等部門加大違法藥品醫(yī)療器械廣告查處力度,重點監(jiān)測和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告和虛假宣傳的行為。建立國家基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量保障機制。開展防控甲型h1n1流感藥械質(zhì)量專項檢查。開展醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量專項檢查,加強醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和藥品安全應(yīng)急管理,完善藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立和完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管檔案。
保持打假治劣高壓態(tài)勢,加強藥品檢測車的運行管理,做好抽樣檢驗工作。完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高病例報告的質(zhì)量。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第2篇
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一、多措并舉,確保日常衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開展
1、制定工作計劃,責(zé)任落實到人。根據(jù)全所和街道工作的整體要求,制定監(jiān)督站年度工作計劃,量化工作目標(biāo),同時將工作責(zé)任落實到人,確保各項衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展
2、突出工作重點,加大對重點地區(qū)的監(jiān)督工作。根據(jù)街道重點地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督整治的工作部署,對香廠路留學(xué)路周邊地區(qū)以及“三辦”周邊餐飲單位加大了監(jiān)督檢查力度,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的違法行為我們依法進行了行政處罰,共完成一般行政處罰12起,處罰單位均為餐飲單位,共計罰款39000元。
3、統(tǒng)籌安排工作,結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督開展抽檢、延續(xù)等工作。一是完成了健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢工作,完成了轄區(qū)內(nèi)住宿場所公共用品用具、公共浴室公共用品用具、冷葷涼菜、餐飲單位食飲具的消毒效果、游泳場館水質(zhì)等檢測采樣工作。二是對許可證將到期的單位,日常監(jiān)督檢查的同時,提前下達(dá)衛(wèi)生許可核發(fā)(延續(xù))一次性告知單和行政許可申請表,進行現(xiàn)場勘驗確認(rèn),對不符合原圖紙的單位限期整改,合格的單位下達(dá)延續(xù)審批現(xiàn)場確認(rèn)書,同意延續(xù)。三是完成了100%游泳場館和50%住宿單位場所量化分級評定工作任務(wù)。評出a級單位戶,b級戶,c級戶。四是加強監(jiān)管,積極落實9月1日正式實施的《北京市現(xiàn)場制、售飲用水衛(wèi)生管理辦法》。摸清現(xiàn)場制、售飲水機底數(shù),主動聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)和安裝單位,將生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可批件和相關(guān)的水質(zhì)檢測報告進行審查備案,并現(xiàn)場檢查,全面了解實際情況。重點檢查制、售水機現(xiàn)場安裝環(huán)境和衛(wèi)生安全防護,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,限期整改,最后匯總梳理現(xiàn)場制、售飲水機情況,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,推進現(xiàn)場制售飲用水衛(wèi)生監(jiān)管日?;?/p>
經(jīng)過全體監(jiān)督員的共同努力,截至目前,共計監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位260戶次;公共場所172戶次;生活飲用水28戶次,處理群眾投訴18起,全部辦結(jié),做到了有報必查、查實必究。較好地完成了日常衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
二、明確目標(biāo),全面推進建國60周年大慶保障工作
根據(jù)《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國慶食品安全專項整治工作方案》、《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國慶60周年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查工作方案》和《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國慶60周年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查工作方案》,制定衛(wèi)生監(jiān)督站保障方案,國慶前全面完成對餐飲業(yè)、公共場所和生活飲用水100%覆蓋一次的工作目標(biāo)。國慶期間,在地區(qū)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國慶保障結(jié)束后,全站展開討論,及時總結(jié)保障經(jīng)驗,努力提高服務(wù)保障能力,提升全站每名監(jiān)督員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
三、加強培訓(xùn),提升從業(yè)人員的衛(wèi)生知識水平
(一)食品衛(wèi)生培訓(xùn):完成對轄區(qū)內(nèi)前門飯店、瀟湘大廈等重點單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)中針對易發(fā)生食物中毒的主要環(huán)節(jié)進行了詳細(xì)培訓(xùn),提升了管理相對人的衛(wèi)生知識水平和衛(wèi)生意識,同時簽訂了責(zé)任書。
(二)公共場所培訓(xùn):結(jié)合公共場所量化任務(wù),完成了轄區(qū)內(nèi)家住宿單位管理人員的衛(wèi)生培訓(xùn),加強了對公共場所量化分級評定工作的認(rèn)識,同時也強化了對防控甲型h1n1流感的宣傳教育。
(三)生活飲用水培訓(xùn):完成了轄區(qū)內(nèi)24家二次供水單位從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn),以及2家游泳場所的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn),同時簽訂了責(zé)任書。
四、結(jié)合形勢,加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,防控甲型h1n1流感
為充分發(fā)揮食品衛(wèi)生執(zhí)法職能,做好甲型h1n1流感的防控工作,監(jiān)督站結(jié)合香廠路、留學(xué)路、華仁路及周邊地區(qū)社會環(huán)境秩序聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)管控工作,加強賓館、餐飲單位等人員密集的公共場所以及公共用品、餐具的消毒管理,注重甲型h1n1流感防控知識的宣傳教育,要求各賓館飯店和食品經(jīng)營單位樹立防范意識,加強晨檢制度和消毒管理,防止傳染病的傳播。
五、加強協(xié)作,積極配合街道辦事處完成各項專項整治工作
以街道辦事處為依托,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督的各項工作,積極配合街道辦事處綜治辦牽頭的多項專項整治工作。共參加綜合執(zhí)法次,出動監(jiān)督員人次,監(jiān)督車輛輛次。
是工作休整年,我站將繼續(xù)按照所領(lǐng)導(dǎo)和街道的安排,積極努力工作,捋清工作思路,梳理工作 檔案,全面履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),為保障人民身體健康竭誠奉獻(xiàn)。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第3篇
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為貫徹落實總書記關(guān)于堅決制止餐飲浪費行為的重要指示精神及黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委和省紀(jì)委部署要求,立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé),著眼“三不”一體推進,狠剎奢侈浪費歪風(fēng),根據(jù)遼寧省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅決制止餐飲浪費行為的實施意見》(xx紀(jì)辦法〔2020〕xx號)精神,學(xué)校紀(jì)委將于10月份在全校范圍內(nèi)開展節(jié)約糧食、制止餐飲浪費專項監(jiān)督檢查。具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實總書記堅決制止餐飲浪費行為的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委和省紀(jì)委部署要求,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),扎扎實實開展工作,督促推動校內(nèi)各分黨委、黨總支和直屬黨支部扛起節(jié)約糧食、制止餐飲浪費的主體責(zé)任,以上率下、狠抓落實,確保總書記重要批示精神在遼寧大學(xué)不折不扣得到落實。
二、檢查主要內(nèi)容
重點糾治和查處奢侈浪費問題,以問題為導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)在責(zé)任落實、宣傳教育、制度機制、工作作風(fēng)等方面的突出問題。
(一)總書記批示精神得不到落實;
(二)落實節(jié)約糧食、制止餐飲浪費主體責(zé)任不力;
(三)宣傳引導(dǎo)力度不夠,營造氛圍手段不多、教育引導(dǎo)針對性不強;
(四)不整改自查出的問題;
(五)整改中的形式主義、官僚主義;
(六)法規(guī)制度執(zhí)行不到位
(七)工作中存在的違紀(jì)違法問題。
三、檢查對象及方式
學(xué)校紀(jì)委將按照《關(guān)于加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
堅決制止餐飲浪費行為的實施意見》(xx紀(jì)辦法〔xx〕xxx號)有關(guān)精神,并結(jié)合學(xué)校相關(guān)要求,對校內(nèi)各部門、各單位進行監(jiān)督檢查。學(xué)校紀(jì)委將緊盯相關(guān)職能部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象,緊盯學(xué)校公務(wù)活動用餐、教工和學(xué)生食堂等重點場所,緊盯違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費等重點問題,開展精準(zhǔn)監(jiān)督。各部門、各單位要對標(biāo)中央要求,摸清問題底數(shù),建立問題臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題,立即整改;對較為復(fù)雜的問題,限期整改;對違紀(jì)違法問題線索,及時移交學(xué)校紀(jì)委處置。各單位于xx月xxx前將自查報告報送至文華樓xx室。
工作方式主要采取隨機抽查、聽取工作匯報、查閱資料、實地走訪檢查、問卷調(diào)查等。
四、檢查工作要求
(一)提高政治站位,強化監(jiān)督責(zé)任。
切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的專責(zé),增強“四個意識”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),督促各單位把制止餐飲浪費行為工作任務(wù)落實、落細(xì)、落到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進落實。
發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用,做好方案制定、督促落實、情況匯總、調(diào)研指導(dǎo)等工作,加大對各單位制止餐飲浪費行為任務(wù)的監(jiān)督檢查力度。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)求整治實效。
堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真聽、認(rèn)真看、認(rèn)真查,真正做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、作風(fēng)正、工作實。檢查后要形成專項監(jiān)督工作報告。
2020關(guān)于制止餐飲浪費行為的自查報告(供參考)
為堅持厲行節(jié)約,進一步加強宣傳教育,切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍,堅決制止餐飲浪費行為。認(rèn)真落實總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為作出的重要指示,x市場監(jiān)督管理局履職盡責(zé),加強宣傳,努力營造節(jié)約光榮,浪費可恥的氛圍。
一、如何落實
堅定不移貫徹落實總書記重要指示精神,提倡“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風(fēng)尚,弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。把制止餐飲浪費與市場監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理工作有機結(jié)合,加強對餐飲單位倡導(dǎo)節(jié)儉行為的監(jiān)督,強化對餐飲消費者的宣傳引導(dǎo),積極營造“浪費可恥、節(jié)約為榮”的社會氛圍。
二、取得成效
結(jié)合文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、食品安全檢查,深入推進制止餐飲浪費工作。
(一)開展2020年量化分級管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行量化分級評定標(biāo)準(zhǔn)。
符合量化分級評定要求的389家,量化分級率100%;評定為a級的39家,a級比例10.02%;評定為b級的213家,b級比例55%,評定為c級的137家,c級比例35.2%。
(二)樹立先進典型、加強行業(yè)自律。
以“文明城市創(chuàng)建”“衛(wèi)生城市創(chuàng)建”“掃黑除惡”專項斗爭等工作為契機,積極推廣將“五化”管理模式,不斷打造先進管理模式餐飲單位,現(xiàn)已培養(yǎng)先進管理模式(4d)餐飲單位5家,“五化”管理模式示范街1條。
(三)強餐飲單位檢查力度,擴大禁止餐飲浪費宣傳力度。
陸續(xù)開展重點領(lǐng)域、重點時段食品安全隱患整治工作,陸續(xù)開展了元旦、春節(jié)、“五一”、10桌以上集體用餐單位、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、隔離點食堂、職工食堂等重點時段、重點領(lǐng)域食品安全專項檢查。共出動執(zhí)法人員626人次,檢查餐飲單位1968家次,發(fā)放《xx文明餐桌行動倡議書》1000余份,制作《文明餐桌桌簽》200余個;
舉辦大中型餐飲單位食品安全集中約談2次,參加人員達(dá)300人次;舉辦大中型餐飲單位“禁止浪費
光盤行動”推進會1次,參加人員達(dá)50人次;開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺食品安全培訓(xùn)暨禁止餐飲浪費培訓(xùn)1次,約談3次。督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者認(rèn)真落實社會責(zé)任,建立消費提醒、提示制度,在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識、貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)和鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)展可選套餐,提供小份菜、半份菜。
三、存在問題
近年來,通過文明用餐引導(dǎo)、倡導(dǎo)‘光盤行動’等舉措,消費者文明用餐意識有所提高,但餐桌上的浪費依然存在。通過結(jié)合日常檢查及走訪調(diào)查主要存在以下原因。
(一)好面子、講排場。
消費者請客的時候,生怕菜點少了顯得自己不夠客氣和熱情,于是請客時不顧實際地多點菜,加劇了餐飲業(yè)的浪費現(xiàn)象。
(二)錢袋子鼓了,節(jié)約意識少了。
現(xiàn)在老百姓錢袋子鼓了,但節(jié)約意識沒并有隨收入增長而提高,沒有形成良好的餐飲消費理念。
(三)宣傳引導(dǎo),強制手段不足。
餐飲浪費教育引導(dǎo)不夠,餐廳缺乏對顧客浪費行為的有效約束手段,只能靠顧客自覺,厲行節(jié)約,制止餐飲浪費,不僅僅需要餐飲單位努力,更需要全社會共同努力。
今后打算
(一)鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實社會責(zé)任。
督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者認(rèn)真做好制止浪費的細(xì)化工作,建立消費提醒、提示制度,在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識、貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。
(二)鼓勵餐飲服務(wù)單位創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營品種。
積極引導(dǎo)和鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團餐、送餐等大眾化餐飲,提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品,方便消費者自主調(diào)味,發(fā)展可選套餐,提供小份菜、半份菜。
(三)繼續(xù)推進“光盤行動”。
倡導(dǎo)餐飲單位特別是學(xué)校食堂積極推行師生不多點、食堂不多打、廚房不多做的良好餐飲行為,力求吃光喝盡不剩飯。
(四)提倡餐飲單位提供免費打包等服務(wù)。
積極倡導(dǎo)文明點餐,鼓勵顧客把沒吃完的剩菜打包帶走,免費提供餐盒或食品袋。并對節(jié)約用餐的顧客進行鼓勵性價格優(yōu)惠或發(fā)放優(yōu)惠券。
(五)破除集中用餐浪費陋習(xí)。
針對婚宴、生日宴、年夜飯等集中用餐消費相互攀比、浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象,提倡勤儉辦席,節(jié)約用餐。
(六)加強網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管。
鼓勵美團、餓了么等訂餐平臺規(guī)范商戶訂餐設(shè)置,合理設(shè)置菜品及菜量,為消費者按需配餐、按量點餐提供便利,引導(dǎo)消費者節(jié)約點餐、杜絕浪費。
(七)充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會在制止餐飲浪費行為中的積極作用。
督促餐飲行業(yè)協(xié)會加大對餐飲浪費行為的規(guī)范,完善烹飪量化標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)節(jié)約消費觀念的轉(zhuǎn)變。制定制止餐飲浪費的行業(yè)公約,開展餐飲行業(yè)制止餐飲浪費承諾活動。
(八)加大監(jiān)督檢查力度。
加大對餐飲單位的抽查檢查力度,督促餐飲單位厲行節(jié)約,對餐飲浪費嚴(yán)重的餐飲單位要進行批評教育、約談處理等。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第4篇
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為了切實強化較大規(guī)模聚餐活動食品安全監(jiān)管,有效防范群體性食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全,根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和國務(wù)院、省、市關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)定要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強全市較大規(guī)模聚餐活動食品安全監(jiān)管工作提出如下意見。
一、高度重視,提高認(rèn)識,切實增強做好較大規(guī)模聚餐安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,全市各級各有關(guān)部門把加強食品安全監(jiān)管作為履行政府職責(zé)、加強社會管理的重中之重,健全責(zé)任體系,推行目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全市食品監(jiān)管工作得到全面加強,食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是,今年以來發(fā)生的幾起群體性食物中毒事件,暴露出監(jiān)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不到位的地方,全市食品安全還存在許多不容忽視的問題:一些縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對食品安全工作還不夠重視,對政府負(fù)總責(zé)的要求落實不力,對本轄區(qū)食品安全狀況缺乏深入了解和研究分析;一些縣(區(qū))對食品安全監(jiān)管工作強調(diào)得多,實際落實得少,監(jiān)管工作沒有真正抓在手上;有些縣(區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的食品安全督查考核流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一專三員”制度形同虛設(shè),社會監(jiān)督作用發(fā)揮得極其有限;一些部門監(jiān)管力量不足,部分監(jiān)管人員工作責(zé)任心不強,執(zhí)法監(jiān)管水不高,監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是一些承辦聚餐活動的單位無證經(jīng)營,超范圍、超接待能力經(jīng)營,食品原料采購渠道不正規(guī),冷葷涼菜制作交叉污染,聚餐環(huán)境'臟亂差'等,這些問題嚴(yán)重影響和制約著聚餐活動食品質(zhì)量安全,必須下決心予以整治解決。因此,各級各部門要站在講大局、重民生、促和諧、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強較大規(guī)模監(jiān)管的重要性和緊迫性,切實強化措施,開展集中整治,加強日常監(jiān)管,有效杜絕群體性食品安全事件的發(fā)生,切實維護好、發(fā)展好全市安定和諧的社會大局。
二、突出重點,強化監(jiān)管,有效保障較大規(guī)模聚餐食品安全
(一)嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。各級監(jiān)管部門對城區(qū)承辦100人以上及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地50人以上的聚餐、農(nóng)村紅白事家庭宴席、農(nóng)村學(xué)校食堂供餐(含義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃),以及重大節(jié)會活動聚餐等都要納入較大規(guī)模聚餐食品安全進行重點監(jiān)管,嚴(yán)格簽訂履行質(zhì)量安全責(zé)任書、質(zhì)量安全社會承諾書、承辦宴席安全合同,全面實行備案管理制度。要加大監(jiān)管頻次和巡查力度,定期不定期地對其食品及餐飲具進行抽樣檢測,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的必須依法從嚴(yán)予以查處。
(二)嚴(yán)格落實內(nèi)部安全防控責(zé)任。承辦較大規(guī)模聚餐的服務(wù)單位或個人,要切實承擔(dān)餐飲食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對食品安全負(fù)首要責(zé)任,要配備專、兼職食品安全管理人員,規(guī)模以上單位要設(shè)置質(zhì)量安全管理機構(gòu),完善從食品原料采購驗收、貯存保鮮、加工制作、食品添加劑使用、食品留樣管理和各類設(shè)施設(shè)備正常運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理責(zé)任,建立起嚴(yán)格的餐飲食品質(zhì)量安全內(nèi)部風(fēng)險防控體系。要加強較大規(guī)模聚餐備案管理,餐飲單位應(yīng)提前48小時對擬承辦聚餐活動的時間、地點、聚餐人數(shù)等基本情況,通過與食品藥品監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立起的食品安全qq群、手機短信臺等形式,向縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室報告?zhèn)浒?。?/p>
(三)嚴(yán)禁采購使用各類禁食用物質(zhì)。承辦較大規(guī)模聚餐的服務(wù)單位要指定專人負(fù)責(zé),對聚餐食材原輔料認(rèn)真把關(guān),逐一檢查驗收,并切實加強保管,確保食材原輔料不出任何問題,嚴(yán)禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽;嚴(yán)禁采購、使用病死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;嚴(yán)禁采購、使用農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的食品;禁止采購各類含有天然毒素及限制加工條件的食物等。
(四)嚴(yán)格落實各項規(guī)范化管理制度。承辦較大規(guī)模聚餐的服務(wù)單位要更加嚴(yán)格落實食品原料采購索證索票、原料購進驗收、從業(yè)人員健康管理、聚餐食品留樣、餐飲具清洗消毒、食品加工操作規(guī)范、餐廚垃圾管理等“八項制度”和“六項記錄”;嚴(yán)格落實食品添加劑“專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存”的“五?!惫芾泶胧┖蛡浒腹局贫取*?/p>
(五)嚴(yán)格推行安全合同制。要全面推行承辦宴席安全合同制,凡是承辦較大規(guī)模聚餐的服務(wù)單位或個人,都要與當(dāng)事人簽訂《承辦宴席安全合同》,必須作出質(zhì)量安全保證,必須明確一旦發(fā)生群體性食物中毒事件后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,對就餐人員造成健康損害后應(yīng)依法承擔(dān)的經(jīng)濟賠償法律責(zé)任。
三、從嚴(yán)執(zhí)法,重典治亂,始終保持嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢
(一)切實加大食品安全行政執(zhí)法力度。食品藥品監(jiān)管部門要切實加大執(zhí)法力度,對餐飲服務(wù)單位的違法違規(guī)行為,該處罰的要堅決處罰,該查封的要堅決查封,該取締的要堅決取締。對餐飲服務(wù)單位不嚴(yán)格履行質(zhì)量安全第一責(zé)任,不嚴(yán)格落實明確告知的法規(guī)政策和規(guī)范化管理措施,不主動自覺與當(dāng)事人簽訂《承辦宴席安全合同》,不積極采取措施整改糾正安全隱患問題,對存在的違法違規(guī)行為屢教不改、特別是喪失道德良知、明知故犯的在法律規(guī)定的幅度內(nèi)從重給予處罰,并納入“黑名單”管理公開曝光,切實使其增加違法成本有所敬畏。
(二)嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為。各級監(jiān)管部門對承辦較大規(guī)模聚餐的服務(wù)單位要全面跟進依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),大力排查餐飲食品安全隱患。要堅持從嚴(yán)執(zhí)法,對未經(jīng)許可或超過餐飲服務(wù)許可范圍(含超過核定最大接待量)承辦提供較大規(guī)模聚餐的,依據(jù)《食品安全法》第八十四條之規(guī)定從重予以處罰;對餐飲服務(wù)單位存在食品安全隱患問題和有可能出現(xiàn)安全事件苗頭的,責(zé)令停業(yè)整頓;對發(fā)生50人以下食品安全事件(未達(dá)到ⅳ級事件)的餐飲服務(wù)單位依法從重處罰,責(zé)令停業(yè)整頓,整頓達(dá)不到要求的,吊銷餐飲服務(wù)許可證;對發(fā)生50人以上100人以下食品安全事件(ⅳ級事件)的餐飲服務(wù)單位,堅決依法從重查處,并吊銷餐飲服務(wù)許可證,對有關(guān)責(zé)任人,依法實行行業(yè)禁入。
(三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。對有意制售假劣食品的,一律移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對發(fā)生較大(iii級)、重大(ii級)、特大(i級)食品安全事件等涉嫌犯罪案件,在第一時間移交司法機關(guān)立案查處,嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑,確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。各級公安機關(guān)要嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,對近期集中排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大違法案件要依法嚴(yán)懲,堅持重典治亂,始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。
四、明確職責(zé),嚴(yán)格問責(zé),有力推進食品安全監(jiān)管工作全面落實到位
(一)明確監(jiān)管職責(zé),進一步建立健全安全監(jiān)管責(zé)任制。
各縣(區(qū))政府要切實擔(dān)當(dāng)起對食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,要深入分析食品安全現(xiàn)狀,切實解決好影響本地區(qū)食品安全的重點難點問題和群眾反映強烈的突出問題。要對市政府及政府辦公室近兩年下發(fā)的有關(guān)加強食品安全工作文件精神的貫徹落實情況認(rèn)真進行一次系統(tǒng)地對照檢查,進一步研究提出推進落實的措施要求,以縣(區(qū))政府常務(wù)會議紀(jì)要形式上報市政府;同時要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實食品安全社會監(jiān)督,特別是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室、組建“一專三員”隊伍、開展已經(jīng)明確屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作到位落實情況,逐一進行專題督查落實,并綜合全縣(區(qū))情況以縣(區(qū))政府文件上報市政府。
食品安全委員會要充分發(fā)揮牽頭抓總和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),建立強有力的工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,督促相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,努力形成監(jiān)管合力,嚴(yán)禁部門之間推諉扯皮、互相掣肘,造成監(jiān)管缺位。
食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對縣城以上較大規(guī)模聚餐、學(xué)校食堂供餐和重大節(jié)會活動聚餐食品安全的監(jiān)管,教育、工商、衛(wèi)生等職能部門配合監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)管、教育、農(nóng)牧、工商和質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全社會監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)檢查,同時積極履行好在農(nóng)村依法監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對農(nóng)村紅白事家庭宴席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地50人以上聚餐,農(nóng)村學(xué)校食堂供餐和義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃食品安全的監(jiān)督管理工作。組織村委會(社區(qū))認(rèn)真摸清核實轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營底子,從社會監(jiān)督角度與轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營戶逐一簽訂安全責(zé)任書,組織開展日常安全巡查和宣傳教育活動,組織收集和報送食品安全信息,按照《市農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理規(guī)范(試行)》具體負(fù)責(zé)對農(nóng)村家庭宴席進行審查、備案、上報和現(xiàn)場檢查指導(dǎo),確保不發(fā)生安全問題。
(二)建立食品安全事件倒查制度,嚴(yán)格行政問責(zé)。今后凡縣(區(qū))政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域發(fā)生ii級(重大)食品安全事件、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分,責(zé)令縣(區(qū))政府向市政府作出深刻檢查;發(fā)生iii級(較大)食品安全事件的,由縣(區(qū))長全面協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)進行處置,并在20個工作日內(nèi)依法依規(guī)對相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理,對有關(guān)監(jiān)管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不履行監(jiān)管職責(zé)或者、、的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職,縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府作出書面檢查。發(fā)生ⅳ級(一般)食品安全事件的,15個工作日內(nèi)縣(區(qū))政府應(yīng)在行政職能范圍內(nèi)對相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人進行處理,向市政府作出書面報告。
(三)推行食品安全績效考核制度,規(guī)范目標(biāo)管理。各縣(區(qū))政府要強化對職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作的檢查督導(dǎo),要把較大規(guī)模聚餐作為食品安全考核的重要內(nèi)容進行年度食品安全績效考核,并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。對發(fā)生重大食品安全事件的縣(區(qū))在年度市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核中實行“一票否決”。
五、加強宣傳,營造氛圍,深入推進食品安全社會監(jiān)督全覆蓋
(一)加強農(nóng)村食品安全社會宣傳。各級各部門要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過開辟“食品安全大講堂”、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳食品安全知識,報道食品監(jiān)管動態(tài),及時“問題”食品安全警示,曝光典型案例,不斷增強全社會對食品安全的關(guān)注度。要利用食品相關(guān)法規(guī)頒布紀(jì)念日等有利時機,組織開展多種形式的集中宣傳活動,面向社會群眾廣泛宣傳食品安全政策法規(guī)和科學(xué)合理飲食常識,引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持幫助和監(jiān)督管理食品安全,大力營造全社會關(guān)心支持食品安全工作的社會氛圍和工作條件。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第5篇
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(一)認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格依法行政,并全面落實執(zhí)法檢查雙備案和行政處罰雙報告制度。2012年按照省、州局的統(tǒng)一部署,我局開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動等10項專項整治工作。截止目前,已辦結(jié)案件79件,均按最低倍處罰,且無一聽證、復(fù)議、訴訟案件發(fā)生,實現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)社會優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)。
(二)認(rèn)真履行首問首辦責(zé)任制。今年干部職工認(rèn)真履行年初承諾,對企業(yè)和群眾的來電、來訪,做到熱情接待,并認(rèn)真做好答復(fù)解釋或處理工作,不推諉、扯皮或延誤。能立即答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能立即答復(fù)的,做到了及時轉(zhuǎn)交相關(guān)科室處理。
(三)縮短審批時間,提高辦事效率。今年我局強化行政審批窗口工作人員的服務(wù)意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度,主動接受服務(wù)對象監(jiān)督,縮短審批時間,促進了行政審批服務(wù)質(zhì)量的提高。使審批工作公開、透明、陽光審批、做到件件有著落,事事有回音。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為,按照國家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格準(zhǔn)入,做好《餐飲服務(wù)業(yè)許可證》的發(fā)放工作。截止目前,指導(dǎo)辦證345家、受理249家、發(fā)證201家。
(四)實行“首錯不罰制”。今年我局認(rèn)真履行承諾,對首次發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定實施gsp、gmp的,且違法行為輕微、不足以危害百姓用藥安全的,只給予警告、責(zé)令限期改正,不予處罰。特別是對餐飲服務(wù)企業(yè)重點實施規(guī)范和指導(dǎo)幫扶,下達(dá)整改意見書420多份,責(zé)令限期整改。全市365家餐飲服務(wù)企業(yè),截止目前無一家餐飲服務(wù)企業(yè)被處罰。
(五)加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實省、州局和市委、市政府支持縣域經(jīng)濟健康發(fā)展有關(guān)指示精神,正確處理執(zhí)法與服務(wù)、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,積極推動服務(wù)措施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,結(jié)合工作實際制定了《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》,并公開了優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的22條具體措施。同時,結(jié)合“入廠指導(dǎo)”和“三管”工作制度,加大對企業(yè)的扶持力度,幫扶企業(yè)做強做大。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第6篇
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(一)認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格依法行政,并全面落實執(zhí)法檢查雙備案和行政處罰雙報告制度。2012年按照省、州局的統(tǒng)一部署,我局開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動等10項專項整治工作。截止目前,已辦結(jié)案件79件,均按最低倍處罰,且無一聽證、復(fù)議、訴訟案件發(fā)生,實現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)社會優(yōu)質(zhì)化的目標(biāo)。
(二)認(rèn)真履行首問首辦責(zé)任制。今年干部職工認(rèn)真履行年初承諾,對企業(yè)和群眾的來電、來訪,做到熱情接待,并認(rèn)真做好答復(fù)解釋或處理工作,不推諉、扯皮或延誤。能立即答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能立即答復(fù)的,做到了及時轉(zhuǎn)交相關(guān)科室處理。
(三)縮短審批時間,提高辦事效率。今年我局強化行政審批窗口工作人員的服務(wù)意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度,主動接受服務(wù)對象監(jiān)督,縮短審批時間,促進了行政審批服務(wù)質(zhì)量的提高。使審批工作公開、透明、陽光審批、做到件件有著落,事事有回音。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為,按照國家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格準(zhǔn)入,做好《餐飲服務(wù)業(yè)許可證》的發(fā)放工作。截止目前,指導(dǎo)辦證345家、受理249家、發(fā)證201家。
(四)實行“首錯不罰制”。今年我局認(rèn)真履行承諾,對首次發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定實施gsp、gmp的,且違法行為輕微、不足以危害百姓用藥安全的,只給予警告、責(zé)令限期改正,不予處罰。特別是對餐飲服務(wù)企業(yè)重點實施規(guī)范和指導(dǎo)幫扶,下達(dá)整改意見書420多份,責(zé)令限期整改。全市365家餐飲服務(wù)企業(yè),截止目前無一家餐飲服務(wù)企業(yè)被處罰。
(五)加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實省、州局和市委、市政府支持縣域經(jīng)濟健康發(fā)展有關(guān)指示精神,正確處理執(zhí)法與服務(wù)、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,積極推動服務(wù)措施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,結(jié)合工作實際制定了《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》,并公開了優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的22條具體措施。同時,結(jié)合“入廠指導(dǎo)”和“三管”工作制度,加大對企業(yè)的扶持力度,幫扶企業(yè)做強做大。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第7篇
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一、工作目標(biāo)
按照全區(qū)統(tǒng)一行動、地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、落實各方責(zé)任的原則,對全區(qū)范圍內(nèi)所有乳制品和含乳食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進行拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲打擊制售、藏匿問題乳粉及乳制品的違法犯罪行為,消除食品安全隱患,確保人民群眾的身體健康和生命安全,促進乳品行業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
二、工作措施
(一)督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。各級政府及監(jiān)管部門要督促乳品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任、依法建立健全乳品原料進貨查驗、記錄和出廠檢測制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程安全控制、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度,進一步提高企業(yè)誠信守法意識,提高質(zhì)量安全管理水平。
(二)嚴(yán)查乳品和含乳食品生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要全面檢查我區(qū)所有乳品和含乳食品生產(chǎn)企業(yè),不留死角。重點監(jiān)督企業(yè)對原料乳及其它原輔材料供應(yīng)商選擇的合法性、原料進廠檢驗以及進貨臺帳記錄情況,同時要求企業(yè)明確各類庫房現(xiàn)有原料乳的來源和驗收情況。經(jīng)濟和信息化部門要結(jié)合我區(qū)乳品行業(yè)實際,積極引導(dǎo)和督促乳品生產(chǎn)企業(yè)進一步健全和落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任制度,排查質(zhì)量安全隱患,嚴(yán)防問題乳粉流入市場。
(三)強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門要加大流通環(huán)節(jié)乳粉質(zhì)量監(jiān)管力度,強化質(zhì)量抽驗。對發(fā)現(xiàn)的問題乳粉,要及時核實相關(guān)信息,及時通報產(chǎn)地監(jiān)管部門。要監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把進貨關(guān),督促建立健全自律機制,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣尤其是問題乳粉的違法行為。
(四)強化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。衛(wèi)生部門要迅速對餐飲服務(wù)單位采購和使用乳粉情況進行監(jiān)督檢查,尤其要加大對幼兒園、托幼機構(gòu)食堂檢查力度,重點檢查進貨查驗及索證索票制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位采購的乳品來源不明,或者采購和使用問題乳粉的應(yīng)當(dāng)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位立即停止使用并銷毀,追查問題乳粉來源并依法嚴(yán)肅查處。
(五)強化生鮮乳環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理。農(nóng)業(yè)、畜牧部門要以生鮮乳收購站為重點,著力強化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法,切實加強對奶站設(shè)施設(shè)備運行清潔、落實生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、生鮮乳日常檢測、購銷檢測記錄、生鮮乳運輸車輛等的監(jiān)督檢查。
(六)嚴(yán)厲查處違法犯罪案件。公安機關(guān)要加強與質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)問題乳粉,要提前介入、聯(lián)合調(diào)查。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大行政監(jiān)察和行政問責(zé)力度,督促監(jiān)管部門切實履行職責(zé)。對清查和監(jiān)管中的失職、瀆職以及消極應(yīng)對、瞞報謊報等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(七)開展乳品及含乳食品三聚氰胺專項監(jiān)測。按照全省年食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案要求,承擔(dān)相關(guān)監(jiān)測任務(wù)的衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧等部門要盡快組織對乳品及含乳食品中三聚氰胺項目的監(jiān)測工作,并及時通報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(八)逐級落實工作責(zé)任制。專項行動期間,實行各級政府層層包點制度,區(qū)包鎮(zhèn)、辦事處,鎮(zhèn)、辦事處包村,一級包一級,層層落實工作責(zé)任。區(qū)有關(guān)部門在做好本系統(tǒng)問題乳粉清查相關(guān)工作的同時,分包相關(guān)鎮(zhèn)、辦事處,采取現(xiàn)場駐點、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員、隨時督查、明察暗訪等方式,加強對所包鎮(zhèn)、辦事處問題乳粉清查工作的指導(dǎo)、調(diào)度和監(jiān)督,要正確處理好包鎮(zhèn)、辦事處和履行各自部門職責(zé)的關(guān)系,堅持條塊結(jié)合,整體推進,確保清查工作落到實處。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)問題乳粉清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本次專項行動。各鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)問題乳粉清查工作,同時,要依照本方案,結(jié)合實際,制定具體實施方案,確保責(zé)任到人,措施到位。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第8篇
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此次中期業(yè)務(wù)督查由州局分管副局長同志帶隊,各業(yè)務(wù)科室長參加,分別赴我州四縣,通過聽取工作匯報、查閱工作資料、與相關(guān)股室負(fù)責(zé)人座談、走訪相對人等方式,對各縣從機構(gòu)改革職能移交情況、餐飲服務(wù)監(jiān)管工作、藥械監(jiān)管、三項監(jiān)測、基本藥物核查、電子監(jiān)管、項目申報和執(zhí)行情況等方面的情況進行了全面的督查和調(diào)研。
全系統(tǒng)上半年食品藥品監(jiān)管工作取得了良好的成效,年初制定的各項工作順利開展,各項工作指標(biāo)完成情況良好,有力地保障了全州人們?nèi)罕姷娘嬍秤盟幇踩?。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各縣局在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期加強業(yè)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各縣領(lǐng)導(dǎo)班子親自研究部署各項業(yè)務(wù)工作,并親自帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員奔赴一線開展業(yè)務(wù)工作;二是機構(gòu)改革和職能移交順利進行,縣、縣局在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了機構(gòu)改革和職能移交,福貢縣、蘭坪縣局積極和當(dāng)?shù)攸h委政府匯報請示,為機構(gòu)改革和職能移交提出了符合地方實際的方案和建議;三是執(zhí)法力度進一步加強,已經(jīng)接交餐飲服務(wù)和保健品、化妝品監(jiān)管職能的縣局在人員編制和工作經(jīng)費十分緊張的情況下對轄區(qū)內(nèi)的餐飲和保健品、化妝品企業(yè)進行了全面的摸底調(diào)研,掌握了詳實的監(jiān)管數(shù)據(jù)并建立了數(shù)據(jù)電子平臺。按照年初制定的工作計劃,各縣局加大了藥械市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格辦案,進一步規(guī)范了藥械市場;四是三項監(jiān)測力度不斷加強,各縣通過加大培訓(xùn)和協(xié)調(diào)力度的方式,強化了醫(yī)療機構(gòu)對三項監(jiān)測工作的認(rèn)識和重視,上半年共上報藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告15例;五是項目申報和執(zhí)行情況良好,對業(yè)務(wù)工作項目認(rèn)識逐步到位??h局正積極申報食品安全示范縣項目,食品抽檢和藥品監(jiān)管各個項目正有條不紊地認(rèn)真開展。
各縣在取得工作成績的同時也在工作實際中遇到了許多問題和困難,主要體現(xiàn)在:一是機構(gòu)改革和新職能履行過程中人員編制和工作經(jīng)費嚴(yán)重不足的矛盾十分突出,影響了監(jiān)管工作的正常開展;二是餐飲服務(wù)和保健品、化妝品監(jiān)管的法律法規(guī)和制度尚不健全,削弱了監(jiān)管工作的開展。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第9篇
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(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,完善監(jiān)管體制,推進執(zhí)法改革,創(chuàng)新工作機制,切實保障城鄉(xiāng)群眾飲食安全。
(二)改革目標(biāo)
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道餐飲服務(wù)食品安全委托執(zhí)法改革,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé),落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員,建立起“責(zé)任主體明確、資源配置合理、監(jiān)督機制配套”,覆蓋全區(qū)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系,切實解決餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法缺位等突出問題,使餐飲服務(wù)市場秩序更加規(guī)范,實現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。
二、積極推進改革,加大餐飲服務(wù)食品安全執(zhí)法監(jiān)管力度
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在接受區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門的委托后,要切實擔(dān)負(fù)起對當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)食品安全監(jiān)管的責(zé)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)的餐飲服務(wù)食品安全的日常監(jiān)管和集中整治等工作。其基本職責(zé)是:
1、宣傳、貫徹食品安全法律法規(guī),組織開展食品安全知識教育活動。
2、制定和落實本行政區(qū)域餐飲服務(wù)安全工作計劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,加強對餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管。
3、受理餐飲服務(wù)食品安全違法行為的舉報投訴,依照相關(guān)程序進行處置或向有關(guān)部門報告。
4、負(fù)責(zé)對農(nóng)村家庭宴席進行備案及監(jiān)督管理。
5、按照食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案要求,組織實施食品安全事故應(yīng)急處置和救援工作。
6、收集、匯總、分析和報告當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)安全信息。
7、完成交辦的其他任務(wù)。
(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍
1、按照“一專多能、專兼共容”和不增加人員編制的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中選配2-4名專(兼)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員。
2、加強行政執(zhí)法人員主體資格管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專(兼)職餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員,應(yīng)為具有行政執(zhí)法資格的在編公務(wù)人員。
3、建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法人員的日常監(jiān)督管理工作。
(三)積極推進餐飲服務(wù)食品安全委托行政執(zhí)法
1、嚴(yán)格依法委托。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門要根據(jù)行政執(zhí)法工作實際需要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的實際情況,依法將可以委托的行政執(zhí)法職權(quán)委托或者部分委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,簽訂書面委托協(xié)議,明確具體執(zhí)法要求和協(xié)助義務(wù)。
2、健全運行機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接受委托后,要依據(jù)委托執(zhí)法的具體事項及權(quán)限,對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位實施日常監(jiān)督檢查,依法查處或協(xié)助查處違法行為,定期將監(jiān)督檢查情況及相關(guān)材料、案件卷宗報送委托機關(guān)。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展執(zhí)法檢查,原則上要通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員參與;對適用簡易程序的案件,可交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法查處;對適用一般程序的案件,委托機關(guān)立案后可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織或協(xié)助開展調(diào)查取證等部分工作,形成配合協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
三、規(guī)范委托執(zhí)法職權(quán),明確委托和被委托雙方責(zé)任
(一)委托執(zhí)法的依據(jù)
1、《中華人民共和國食品安全法》;
2、《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
3、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(衛(wèi)生部令第71號);
4、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號);
5、《市人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強化公共服務(wù)試點工作的決定》(市人民政府令第198號);
6、《市食品安全管理辦法》(市人民政府令第246號)。
(二)委托執(zhí)法的權(quán)限
行政檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、簡易程序行政處罰權(quán)、行政許可受理審核權(quán)、行政警告權(quán)。
(三)委托執(zhí)法的方式
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在合法、合理的前提下,雙方達(dá)成一致的具體委托執(zhí)法事項、權(quán)限及范圍,由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門法定代表人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處法定代表人簽訂書面委托協(xié)議,并向社會公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督法定執(zhí)法程序,使用區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督、許可法律文書,從事委托執(zhí)法活動。
(四)委托執(zhí)法的法律責(zé)任
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的行政執(zhí)法行為負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),并對委托范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任;受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法行為有過錯的,區(qū)食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)法律責(zé)任后,可以會同監(jiān)察機關(guān)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)人員責(zé)任并追償損失;情節(jié)嚴(yán)、觸犯刑律的移送司法機關(guān)處理。受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及藥品監(jiān)管執(zhí)法人員超越委托權(quán)限和范圍行使行政執(zhí)法職權(quán)或?qū)⑽械男姓?zhí)法職權(quán)再委托給其他組織或個人行使而產(chǎn)生的法律后果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自行承擔(dān)。
(五)罰款收入的管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接受區(qū)食品藥品監(jiān)管部門的委托,在執(zhí)法過程中協(xié)助收取的行政處罰收入,必須嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”管理制度,按照現(xiàn)行財政體制統(tǒng)一上繳國庫,作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道非稅收入管理。
餐飲督導(dǎo)履職報告 第10篇
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經(jīng)州人民政府研究,決定召開全州藥品暨餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作會議。會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全省藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)全州年藥品及餐飲服務(wù)等工作,安排部署年藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作。這次會議既是一次總結(jié)分析會,又是一次工作部署會。會上,州食藥監(jiān)局同志作了一個很好的工作報告,市政府、縣政府、州工商局分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言,兌現(xiàn)了年目標(biāo)管理責(zé)任狀,簽訂了年目標(biāo)管理責(zé)任書,我完全同意。為扎實抓好今年全州藥品暨餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作的落實。下面,我講三點意見。
一、正確估價形勢,進一步增強做好新形勢下藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感
過去的一年,是全州深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的重要一年,是承接“十二五”的關(guān)鍵一年,也是政府機構(gòu)改革取得重要進展的一年。一年來,全州各級各部門在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管職責(zé),圍繞人民群眾飲食用藥安全,認(rèn)真開展本轄區(qū)內(nèi)的藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全專項整治,為促進全州食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作,為穩(wěn)步推進全州食品藥品安全工作的開展提供了有力保障。一是扎實推進全州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構(gòu)改革,以強化藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管,保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo),逐步建立健全食品藥品安全監(jiān)管體制,初步建立了食品藥品安全監(jiān)測與監(jiān)督抽查制度,改進了食品藥品安全管理技術(shù)手段;建立了案件舉報查處制度,對食品藥品安全事故進行了及時查處;制定了信息收集和制度,增強了食品藥品安全工作的透明度;制定了評價考核和責(zé)任追究制度,強化了地方和部門的責(zé)任意識。通過工作的開展,地方政府食品藥品安全屬地監(jiān)管責(zé)任、部門食品藥品管理責(zé)任和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全主體責(zé)任得到進一步落實,藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作得到進一步落實。二是加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,深入開展藥品安全及餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作,嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)及郵遞渠道銷售假藥、無證無照經(jīng)營食品等違法行為,取得了明顯效果。農(nóng)村藥品安全整治工作得到加強,藥品生產(chǎn)源頭治理工作深入開展,藥品流通秩序進一步得到規(guī)范,食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生許可和監(jiān)督進一步得到加強。三是積極配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基本藥物供應(yīng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,做好基本藥物使用過程中的不良反應(yīng)監(jiān)測,啟動國家基本藥物目錄全品種電子監(jiān)管,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、改造率均達(dá)100%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我州藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作中還存在許多矛盾和問題:一是現(xiàn)階段我們?nèi)蕴幱谑称匪幤凤L(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期。人民群眾對食品藥品安全的需求與相對滯后的食品藥品安全保障水平之間的矛盾仍十分突出。二是部分餐飲服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識和守法經(jīng)營意識比較淡薄。農(nóng)村餐飲服務(wù)經(jīng)營秩序還比較混亂,無證無照,臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。違規(guī)使用劣質(zhì)原料,過量使用添加劑行為仍較突出,食物中毒事件時有發(fā)生。三是食品藥品安全基礎(chǔ)工作總體上還比較薄弱,執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)監(jiān)測手段難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,食品藥品安全監(jiān)管力量整體不足。四是基層監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村藥品安全問題不容樂觀。五是虛假違法廣告屢禁不止,欺騙誤導(dǎo)消費者行為時有發(fā)生。針對對這些問題,我們在坐的各位必須高度重視,采取扎實有效的措施,認(rèn)真抓好落實。
二、轉(zhuǎn)變方法,強化監(jiān)管,全力抓好年藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作
年是實施“十二五”計劃的開局之年,又是我州食品藥品機構(gòu)改革的過渡之年,州縣兩級食品藥品監(jiān)管部門要適應(yīng)機構(gòu)職能調(diào)整需要,努力抓好全州藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作,并力求取得新的突破。
(一)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,扎實開展藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全專項整治工作。一是要摸清監(jiān)管底數(shù),加強日常監(jiān)管,積極推行量化分級管理。二是積極推進聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,充分發(fā)揮各級各有關(guān)部門的協(xié)同整治作用。三是要嚴(yán)厲查處違法犯罪行為,深入剖析大案要案和重大事故發(fā)生的特點及深層次原因,增強預(yù)見性和主動性。四是要建立健全企業(yè)信用檔案,把制售假冒偽劣和有毒有害食品企業(yè)列入“黑名單”,并及時向社會公布。五是要認(rèn)真考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大督查督辦力度。對問題嚴(yán)重的企業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)管,列入執(zhí)法部門重點監(jiān)控對象,督促及時整改。對影響極壞又不及時整改的企業(yè),要及時予以調(diào)查處理。
(二)切實加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)。藥品監(jiān)管工作是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作。一是要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。通過外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等方式,培養(yǎng)一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上精良、作風(fēng)上廉潔的監(jiān)管隊伍。二是要加快技術(shù)支撐體系建設(shè),要進一步推進監(jiān)管部門執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息化監(jiān)管能力和水平。三是要繼續(xù)加強藥品研制、生產(chǎn)、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全州各級食品藥品監(jiān)管部門要在認(rèn)真總結(jié)近年來藥品安全專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步加強對藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的監(jiān)管,從源頭上發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。尤其是高風(fēng)險產(chǎn)品,要全面檢查《藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》執(zhí)行情況,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)落實好各項制度和責(zé)任,規(guī)范藥品經(jīng)營主體行為,堅決打擊各種違法違規(guī)行為。四是要強化基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管。實施國家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作之一,也是惠及千家萬戶的民生工程。全州各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)要加快建立基本藥物供應(yīng)保障體系,把強化基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管作為一項重點任務(wù)來抓,從企業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量體系認(rèn)證、準(zhǔn)入后的日常監(jiān)管入手,全面加強對藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。進一步落實實施藥品質(zhì)量受權(quán)人制度,強化藥品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度,強化基本藥物的質(zhì)量抽驗和不良反應(yīng)監(jiān)測,進一步完善強化藥品監(jiān)督性抽驗機制,建立藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機制,完善藥品召回制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)查、快處理、快公布,保證用藥安全。五是要高度重視農(nóng)村藥品安全工作。隨著新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)的提高,農(nóng)民用藥需求大幅度增加。全州各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)要建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng),加強農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品購銷渠道,提高農(nóng)民安全用藥水平。六是要大力整治虛假違法藥品廣告。嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度,提高審批透明度。加強對新聞媒體廣告行為的監(jiān)管,建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機制。加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管力度和對廣告業(yè)主、廣告經(jīng)營者、廣告者等廣告活動主體的監(jiān)管力度,定期通報對違法藥品和醫(yī)療器械廣告監(jiān)督檢查情況。設(shè)立違法廣告監(jiān)督舉報電話和信箱,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。進一步加強廣告日常監(jiān)測,對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法藥品和醫(yī)療器械廣告要依法嚴(yán)肅處理,建立健全違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機制。
三、加強宣傳,落實責(zé)任,切實保障人民群眾飲食用藥安全
年是國家為期兩年的食品藥品安全專項整治工作收關(guān)之年。全國食品安全整頓辦公室和國家衛(wèi)生部等部門相繼在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展了為期兩年的食品藥品安全專項整治工作。今年上半年,省政府將組成聯(lián)合督查組,對各地州開展食品藥品安全專項整治情況進行全面檢查評估。各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)要超前部署,認(rèn)真做好食品藥品安全專項整治檢查評估的各項準(zhǔn)備工作,針對專項整治工作中的突出問題,要認(rèn)真研究,及時辦理,確保各項工作任務(wù)目標(biāo)如期完成。同時,要做好迎接省人大對我州貫徹實施《食品安全法》執(zhí)法檢查的各項迎檢工作。各級新聞媒體要積極支持配合食品藥品監(jiān)管部門做好宣傳工作,既要大張旗鼓地宣傳食品藥品安全領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進典型,又要及時、客觀、公正地報道食品藥品安全監(jiān)管部門工作中存在的矛盾和問題,把握正確的輿論導(dǎo)向,形成全社會參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好格局。