街道安全生產(chǎn)履職報告 第1篇
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為深入貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務院、省、市最近先后下發(fā)的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神,進一步明確并有效落實全區(qū)各級安全生產(chǎn)責任,真正做到政府依法行政,企業(yè)誠信守法,有效提高全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,切實保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《市政府關于進一步完善安全生產(chǎn)責任體系的意見》,現(xiàn)就進一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)責任體系提出如下意見:
一、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任
為進一步落實《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人安全生產(chǎn)職責的規(guī)定,自*年起,在全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行《安全生產(chǎn)告知承諾書》制度,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要向上一級安全生產(chǎn)管理部門、單位作出履行安全生產(chǎn)法定職責的書面承諾。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格遵守并認真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準,保證安全生產(chǎn)的必備條件,切實加強內(nèi)部安全管理,建立健全內(nèi)部各級、各部門的安全生產(chǎn)責任制,形成嚴密的責任體系,確保安全生產(chǎn)的各項法定職責和義務全面貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終。
二、進一步落實各級安全生產(chǎn)領導體系和責任
(一)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道都必須成立安全生產(chǎn)委員會,并設立辦事機構,具體負責安全生產(chǎn)委員會的日常工作;
(二)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道設立的各類經(jīng)濟園區(qū)必須成立安全生產(chǎn)領導小組,并設立專職辦事機構(安監(jiān)科),配備一定數(shù)量的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,具體負責組織、指導、檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,業(yè)務上接受園區(qū)所在地政府(管委會、辦事處)安委會的指導;
(三)各村(社區(qū))必須成立安全生產(chǎn)領導小組,并設立專職辦事機構(安監(jiān)辦),配備一定數(shù)量的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,具體負責組織、指導、檢查、監(jiān)督在本村(社區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,業(yè)務上受所在地政府(管委會、辦事處)安委會的指導。
具體責任根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和區(qū)政府有關規(guī)定執(zhí)行。
三、進一步落實各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任
(一)進一步明確各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門領導班子全員安全生產(chǎn)責任制。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門的主要負責人為本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的第一責任人,對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作全面負責;各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助第一責任人,負責具體組織本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作;其他分管領導根據(jù)職責分工,負責在分管(聯(lián)系)部門和行業(yè)中貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
(二)按照一級對一級負責的原則,區(qū)政府主要負責人與區(qū)政府各分管領導以及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的行政主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書;區(qū)政府各分管領導與所分管部門的主要負責人分別簽訂安全生產(chǎn)責任書。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應根據(jù)區(qū)政府的方式相應簽訂責任書,并根據(jù)《*區(qū)各級安全生產(chǎn)責任制實施辦法》(錫濱政發(fā)[*]21號)規(guī)定的職責、責任,落實本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(三)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報告制度。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道行政主要負責人和區(qū)有關部門的主要負責人,應按季向區(qū)政府及分管區(qū)領導提交安全生產(chǎn)履職情況的報告。年終時,應提交年度安全生產(chǎn)工作總結,接受上級政府和領導的考核。
四、進一步明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的屬地監(jiān)督管理
根據(jù)《市政府關于進一步完善安全生產(chǎn)責任體系的意見》(錫政發(fā)[*]373號)和對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理采取分級、屬地管理的精神,結合我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,為便于集中統(tǒng)一監(jiān)管,切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,預防各類事故發(fā)生,提出以下監(jiān)督管理原則:
(一)已經(jīng)完成改制或轉制的原區(qū)屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括集體資產(chǎn)已經(jīng)全部退出的生產(chǎn)經(jīng)營單位、租用集體房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位、掛靠在各資產(chǎn)經(jīng)營公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實行屬地管理。
實行母子公司體制的子公司,或由生產(chǎn)經(jīng)營單位對外投資所組建的各種經(jīng)濟類型的合資公司,其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,實行條塊結合、以塊為主的方式,由其子公司、合資公司生產(chǎn)經(jīng)營所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實行屬地管理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位與其經(jīng)工商登記設立的分公司在同一鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道范圍內(nèi)的,其分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理仍由設立該分公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位與其經(jīng)工商登記設立的分公司不在同一鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道范圍內(nèi)的,其分公司的安全生產(chǎn)管理由分公司所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實行屬地管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位在外設立的未經(jīng)工商登記的生產(chǎn)經(jīng)營場所(車間或單元),其安全生產(chǎn)管理仍由該生產(chǎn)經(jīng)營單位負責管理。
(二)區(qū)各資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的未轉改制或尚未完成轉改制的生產(chǎn)經(jīng)營單位(不包括租用集體房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和掛靠在資產(chǎn)經(jīng)營公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位),仍由各資產(chǎn)經(jīng)營公司負責安全生產(chǎn)管理。
(三)區(qū)政府組建的各類投資性公司(集團),其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由區(qū)級層面進行管理,其所屬的分公司、子公司、合資公司的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,按照本條第(一)款、第(二)款的有關原則處理。
(四)除已明確由市管理或代管的駐錫中央、部屬和省屬企業(yè)、單位外,無明確管理部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位,原則上市屬企業(yè)、單位均由其生產(chǎn)經(jīng)營所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道直接實行屬地管理,中央、部屬和省屬企業(yè)、單位暫由區(qū)各行業(yè)主管部門進行管理(是否下放另定)。
(五)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的其他企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),由其生產(chǎn)經(jīng)營所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實行屬地管理。
(六)各類安全生產(chǎn)事故指標的統(tǒng)計口徑與考核,與屬地管理的原則相一致,即列入事故單位所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道進行統(tǒng)計并納入考核。
五、具體要求
(一)從*年起,區(qū)政府向各單位、各部門下達安全生產(chǎn)目標管理任務和控制指標,向納入?yún)^(qū)考核的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位下發(fā)《安全生產(chǎn)告知承諾書》。
(二)各單位、各部門要加強領導,各負其責,齊抓共管,確保全區(qū)安全生產(chǎn)責任體系的有效落實。
(三)各單位、各部門將納入本級管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單向區(qū)安監(jiān)局備案,原則上不得將實行屬地管理后接收的單位逐級下放到村、社區(qū)管理。
(四)實行屬地管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位應主動接受所在地鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道政府的領導,依法接受當?shù)赜嘘P部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第2篇
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一、“門前三包”監(jiān)督管理職責
(一)督促轄區(qū)沿街門店全面簽訂《臨街店面市容環(huán)境
責任公約》;
(二)督促轄區(qū)沿街門店充分履行《臨街店面市容環(huán)
境責任公約》,及時管護責任范圍內(nèi)的衛(wèi)生和秩序;
(三)安排轄區(qū)城管執(zhí)法中隊開展《臨街店面市容環(huán)境責任公約》落實督查工作,對拒不履行義務的依法予以處罰。
二、街巷清掃保潔監(jiān)督職責
(一)監(jiān)督街巷清掃保潔管理站于每日早7時以前完成大掃工作;
(二)監(jiān)督街巷清掃保潔管理站實行全天候保潔作業(yè)標準;
(三)監(jiān)督街巷清掃保潔管理站執(zhí)行小街巷垃圾收集點早7時至晚7時看護職責;
(四)督促街巷清掃保潔管理站及時清理果皮箱,無垃圾滿溢現(xiàn)象。
三、樓群院落管理職責
(一)對實施物業(yè)管理的小區(qū)加強日常監(jiān)管,督促物業(yè)管理單位及時清運積存垃圾、加強小區(qū)公共配套設施管護,確保樓院干凈整潔,秩序良好;
(二)對未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū),依據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定,建立健全業(yè)主委員會,加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、樓院秩序和公用設施的管理;
(三)對“三不管”樓院采取政府組織、居民參與的模式實施樓院綠化、亮化、美化和硬化綜合整治工作,打造示范標準小區(qū);
(四)加強樓群院落綠化日常管護和監(jiān)管工作,督促物業(yè)管理單位定期清除綠地雜草、雜物,及時補植補種綠地區(qū)域,確保綠地內(nèi)無亂搭亂建或違規(guī)占用現(xiàn)象。
四、臨街立面整治職責
(一)做好轄區(qū)內(nèi)廣告三亂清理工作,確保轄區(qū)主次干道立面及人行道無非法廣告;
(二)做好轄區(qū)內(nèi)廣告牌、電話亭、閱報欄等設施的監(jiān)督工作,確保無明顯破損、損毀現(xiàn)象;
(四)做好轄區(qū)內(nèi)破損墻面的修復、粉飾工作,確保無殘垣斷壁,無明顯破損污濁現(xiàn)象。
五、違法建設監(jiān)管職責
(一)全面履行違法建設監(jiān)管職責,對違法建設及時發(fā)現(xiàn)并書面告知執(zhí)法部門;
(二)會同執(zhí)法中隊共同開展違法建設停工勸導工作,并積極配合執(zhí)法部門做好制止和拆除工作;
(三)對街轄內(nèi)建筑施工單位的不文明行為,及時告知并協(xié)助執(zhí)法部門查處;
(四)對街轄內(nèi)閑置工地環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,存在治安、消防隱患的,告知并協(xié)助主管部門責成其整改。
六、落實周末大掃除職責
(一)負責組織轄區(qū)單位、居民定期在各自生產(chǎn)、生活區(qū)域開展市容環(huán)境綜合整治工作;
(二)負責組織包街部門和文明志愿者有針對性的開展周末衛(wèi)生大掃除活動;
(三)負責組織對城市家具(護欄、電信電力交接箱和交通導示牌等)的及時清洗清理工作,確保城市家具的美觀整潔。
七、應急工作處置職責
(一)負責本轄區(qū)雨雪天氣和地質(zhì)災害應急預案的制定和實施;
(二)組織完成節(jié)會期間本轄區(qū)承辦的各項整治工作;
(三)配合開展其他應急救援及防災防疫工作。
八、其他工作職責
(一)對市、區(qū)政府統(tǒng)一部署的城市管理工作,負責宣傳、動員,并組織實施;
(二)組織實施街道轄區(qū)內(nèi)環(huán)境改善達標單位、達標小區(qū)的建設工作;
街道安全生產(chǎn)履職報告 第3篇
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一、指導思想、工作原則和工作目標
(一)指導思想。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求和深入實施“工業(yè)強市、和諧惠民”總戰(zhàn)略,深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī),堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針,切實提高全社會防控火災的意識和能力,有效預防火災事故的發(fā)生,堅決遏制重特大火災及群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,積極推進“平安”建設。
(二)工作原則。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加強農(nóng)村消防工作;堅持依法治火,嚴格落實消防法律法規(guī)、技術規(guī)范和消防工作責任制;堅持預防為主,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件;堅持科技先行,依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力;堅持以人為本,全面提高公民消防安全素質(zhì),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)工作目標。到2012年,基本實現(xiàn)我市消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,消防工作社會化水平顯著提升,消防安全環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)抗御火災能力明顯提高,消防部隊戰(zhàn)斗力顯著增強,火災事故得到有效遏制,基本形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。
二、健全消防安全工作責任體系
(一)落實政府消防工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預算,統(tǒng)籌安排,增加財政投入,認真組織實施,落實政府責任制。要不斷健全消防工作目標管理制度,建立健全消防工作聯(lián)席會議制度或防火委員會,定期研究、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理。開發(fā)委要承擔落實轄區(qū)內(nèi)的消防安全責任和工作。建立政府消防工作報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年要將本轄區(qū)消防安全工作情況向市政府作出報告。
(二)履行部門消防監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要認真履行消防監(jiān)管職責,各負其責,密切配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責,每年至少組織二次以上全市消防安全檢查,加強與有關部門的信息溝通,及時將消防安全以及認定的重大火災隱患等情況報告市政府并通報相關部門;安監(jiān)、建設、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結合各自職責,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理;教體、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生、旅游、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領導機制和責任制,制訂消防安全管理辦法,組織開展消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患。
(三)落實單位消防安全責任。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制,健全消防安全管理制度,加強日常消防安全管理,制訂滅火和應急疏散預案并實施演練,加強對本單位員工的消防安全教育和培訓,定期維護保養(yǎng)消防設施,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。有2個以上產(chǎn)權單位、使用單位的建筑物,其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道應當統(tǒng)一管理;對單位自身確無能力整改、嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,有關單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)主管部門和當?shù)卣?,確定整改辦法并切實加以整改。
三、提高公共消防安全保障能力
(一)做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把消防工作納入當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,做到消防工作水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應,要負責本行政區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃的編制和實施工作。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,市政府將不予審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地今后五年、十年社會經(jīng)濟發(fā)展情況,把消防安全布局、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容與經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌安排,科學編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。
(二)加強城鎮(zhèn)公共消防設施建設。努力改善城市特別是城鎮(zhèn)公共消防設施建設滯后的局面,增強社會防范火災的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,建設消防水源、消防車通道等公共消防設施。
(三)加快中心消防站的建設。按照我市上級有關部門的要求,近期我市要建設一個中心消防站,主管部門要加大力度,切實負責,相關部門要積極配合加快推進中心消防站的建設并投入使用。
(四)進一步加強多種形式的消防隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展多種形式的消防隊伍,切實保障專職消防隊的經(jīng)費來源和人員配置。消防部門要加強對專兼職消防隊的管理和業(yè)務指導。各單位也應按照有關要求建立本單位的義務消防隊,義務消防隊應積極開展消防業(yè)務理論學習,并定期開展演練。
四、預防和整治火災隱患
(一)加強火災隱患的源頭控制。各有關行政審批部門要嚴格依法審批涉及消防安全的審批項目。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設項目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證;對建筑工程消防設計未經(jīng)審核合格的,建管部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預售許可證;對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的,房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構以及文化、體育等公共場所,教體、民政、衛(wèi)生、文化等部門不得批準。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)儲存運輸和建筑施工等企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,建管部門要加強對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,或者未依法獲得批準而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的,公安消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并依法給予行政處罰;對原已取得批準文件但不再具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,必須撤銷批準文件。對容易引發(fā)火災事故的電氣、燃氣等設備,質(zhì)監(jiān)部門應制訂標準對其防火性能提出要求,生產(chǎn)單位應標明火災危險和防火注意事項。
(二)推進和完善“三合一”場所消防安全綜合整治工作。
為認真貫徹省、紹興市有關會議精神,市政府將“三合一”消防安全綜合整治工作納入作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門平安建設的重要內(nèi)容。公安、安監(jiān)、工商、國土、建設、規(guī)劃等部門要建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,各負其責、齊抓共管。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責;加強與有關部門信息溝通,及時將“三合一”治理情況報告市政府并通報相關部門,安監(jiān)、建設、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結合各自職責,對實施行政許可時,應當審查“三合一”情況,對發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所要依法查處或移送、通報公安消防部門處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)年底前必須成立專門的整治領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會對本轄區(qū)“三合一”場所消防安全整治工作負責,其行政負責人為第一責任人,并確定專門人員,組織開展檢查、宣傳、教育和引導,統(tǒng)籌組織實施改造,分區(qū)規(guī)劃建設,切實抓好“三合一”場所的治理、防范、管理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要進一步完善“三合一”網(wǎng)格化動態(tài)巡防機制,按照“區(qū)域網(wǎng)格化、制度長期化、責任崗位化、考核日?;?、監(jiān)管動態(tài)化”的要求,切實推行“三合一”網(wǎng)格化長效管理方式,建立全員的“三合一”防控責任體系,定期開展整治責任考核。
(四)強化重點單位和公眾聚集場所的消防安全監(jiān)督管理。
各有關部門要認真吸取近期國內(nèi)發(fā)生的幾起特別重大火災事故教訓,對消防重點單位和公共娛樂場所的消防安全工作,要采取相應措施,切實加強消防管理。同時消防大隊、各公安派出所要進一步要加大對消防重點單位和公眾聚集場所的消防安全檢查力度,平時要加強對單位基礎性消防工作的檢查,特別要抓好對單位內(nèi)部消防安全管理、消防設施、安全疏散等方面的檢查,促進單位規(guī)范自身的日常消防安全管理。
(五)健全重大火災隱患報告和掛牌督辦制度。公安消防部門要依法督促隱患單位整改并抄告有關主管部門。對未按期整改的,要及時提請當?shù)卣⒔值擂k或開發(fā)委掛牌督促整改,當?shù)匾鞔_督辦責任人和整改期限,并及時向市政府報告重大火災隱患整改情況,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期在一周內(nèi)整改,整改不到位的責令停業(yè);對存在嚴重威脅公共安全的重大火災隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律先停業(yè)再整改。
(六)加強消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要切實履行法定職責,依法采取有力措施,加大對消防產(chǎn)品市場的整頓和規(guī)范力度,嚴懲制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。
五、增強消防宣傳教育培訓實效
(一)廣泛開展消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃,開展經(jīng)常性的消防知識教育。大力推進消防知識“進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭”活動,大力提高全市消防知識普及率。要切實保障公民對火災危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權利,定期向社會公布本地區(qū)的重大火災隱患及整改情況。
(二)認真組織消防安全培訓。公安消防等部門和有關單位要加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營業(yè)性場所工作人員和導游、保安人員的消防安全培訓,嚴格執(zhí)行消防安全培訓合格上崗制度。專職從事消防工作的專業(yè)技術人員可以申報消防專業(yè)技術資格的評定。有關部門要把消防知識列入農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓的內(nèi)容,積極組織城鄉(xiāng)居民特別是老人、兒童、婦女及外來務工人員等開展消防安全培訓,使其掌握必要的防火、滅火知識和逃生自救技能。
六、加強專業(yè)搶險救援主體力量建設
(一)建立消防搶險救援體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)要建立完善搶險救援社會聯(lián)動和應急機制,構建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)兩級消防搶險救援網(wǎng)絡體系。公安消防隊伍在市政府的統(tǒng)一領導下,除完成火災撲救外,積極參加以搶救人員生命為主的重大社會救援工作,還要參與配合突發(fā)公共事件處置,重大群體性、政治性活動和重要節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。
(二)加大公共消防安全經(jīng)費投入。按照省公安廳、省財政廳《武警消防部隊消防業(yè)務經(jīng)費管理暫行辦法》要求,將消防業(yè)務經(jīng)費納入財政年度預算,并隨我市經(jīng)濟發(fā)展而增加,使之保持與我市經(jīng)濟發(fā)展相適應,進一步加強公安消防隊力量特別是應急搶險救援能力建設,專項解決公安消防隊應急搶險救援裝備和隊(站)及消防基礎設施建設經(jīng)費。
七、完善農(nóng)村和社區(qū)消防安全管理機制
(一)強化農(nóng)村消防組織建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把農(nóng)村消防安全工作作為新農(nóng)村建設和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,做到同步部署、同步實施、同步檢查。要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府領導負責,有關部門負責人參加的農(nóng)村消防安全管理組織,督促完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)、村(居)委會要明確1名領導具體負責農(nóng)村消防工作,簽訂消防安全責任書。依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量,健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡。加強農(nóng)村用火、用電、用氣管理,落實重要時期、火災多發(fā)季節(jié)的消防安全防護措施,突出抓好“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑整治和農(nóng)村違章建筑、電氣安全的治理。
(二)發(fā)展多種形式消防隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)要結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要,加快專職、義務消防隊伍的建設步伐。按照“誰受益、誰投資、誰管理”和合理布點的原則,要大力發(fā)展多種形式消防隊伍,切實保障專職消防隊的經(jīng)費來源和人員配置。消防部門要加強對專兼職消防隊的管理和業(yè)務指導。各單位也應按照有關要求建立本單位的義務消防隊,義務消防隊應積極開展消防業(yè)務理論學習,并定期開展演練。各地要落實《省社會消防組織管理辦法》,加強多種形式消防隊伍的管理、訓練和必要的經(jīng)費保障,提高隊伍戰(zhàn)斗力。
(三)推進城市社區(qū)消防建設。建立和完善“政府組織領導,有關部門齊抓共管,居民群眾積極參與,社區(qū)自我管理教育、自我服務提高”的社區(qū)消防管理工作機制,做到社區(qū)消防工作組織、人員、責任、制度、設施、管理、宣傳、檢查、檔案、考核“十到位”,堅持每日防火巡查,做好居民家庭防火和老弱病殘以及未成年人的消防宣傳教育,依托保安隊伍組建保安聯(lián)防消防隊或志愿、義務消防隊,提高社區(qū)防控火災的能力。
八、建立消防工作考評和責任追究制度
(一)建立工作考評機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要把消防工作作為目標責任制考核和領導干部政績考評的重要內(nèi)容,建立科學的考核評價機制,定期檢查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要召開消防工作會議,對上一年度的消防工作以及創(chuàng)建消防安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)活動進行總結,表彰先進單位和先進個人,并簽訂本年度的消防安全責任書。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第4篇
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一、崗位責任制
崗位責任制是按照“三定”方案確定的總體職責和部門職能,將每個部門以及每個崗位的職責、任務、目標要求等內(nèi)容具體化,并要求落實責任的制度。
1、領導崗位職責
實行集體領導與個人分工負責相結合,“一把手”負總責,履行第一責任人職責;分管領導具體負責,落實好“一崗雙責”,既要抓好業(yè)務工作,也要抓好黨風廉政建設。誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。
xx(黨工委書記):主持街道黨工委全面工作。
xx(黨工委副書記、辦事處主任):主持街道辦事處全面工作。
xx(人大工委主任):負責街道人大工作。分管精神文明、宣傳、創(chuàng)城、勞動和社會保障、再就業(yè)、養(yǎng)老保險、老齡委等工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(政協(xié)工委主任):負責街道政協(xié)工作。分管民政、殘聯(lián)、關工委、退役軍人事務、農(nóng)林水、精準扶貧等工作。聯(lián)系供電,聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(黨工委副書記):分管組織、人事、黨政辦、應急管理、綜治、政法、信訪、衛(wèi)生計生、文化、教育、科技、旅游、審計、黨務政務公開、工會、共青團、婦聯(lián)等工作。聯(lián)系法院、檢察院、公安、司法。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(辦事處副主任):分管規(guī)劃、拆違控違、房產(chǎn)、物業(yè)等工作。聯(lián)系財政稅務,聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(辦事處副主任):分管城市大建設、項目工作、民生工程,聯(lián)系武裝工作,聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(辦事處副主任):分管發(fā)展改革、工業(yè)經(jīng)濟、商務流通、招商引資、市場監(jiān)管、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、消防、統(tǒng)計等工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(統(tǒng)戰(zhàn)委員):負責街道統(tǒng)戰(zhàn)工作。分管土地管理、礦山整治等工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(紀工委書記):負責街道紀檢監(jiān)察工作,聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(政法委書記):負責街道政法工作。分管文明創(chuàng)建、城市管理、三線三邊、河段長制、環(huán)衛(wèi)等工作,協(xié)助分管信訪穩(wěn)定工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(組織委員):負責街道組織工作,分管為民服務全程工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
xx(宣傳委員):負責街道宣傳工作。分管環(huán)境保護、交通運輸;協(xié)助分管創(chuàng)城、衛(wèi)生計生、文化、教育、科技、旅游工作。聯(lián)系xx社區(qū)。
2、內(nèi)設部門崗位職責
黨政辦公室:主要承擔街道黨工委、辦事處、人大、政協(xié)等日常事務。負責街道聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào),文電、會務、檔案、保密、調(diào)研、后勤服務保障、檢查督查、效能、固定資產(chǎn)(辦公設備)管理等工作;負責街道無對應主體單位的其他工作。
黨群工作部:主要承擔組織室、宣傳室、統(tǒng)戰(zhàn)室、關工委等職能。主要負責基層黨的建設、宣傳及意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群團組織建設、干部人事等職責。統(tǒng)籌街道各領域黨的建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、精神文明建設、新時代文明實踐等工作;負責組織、機構編制、老干部、宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織活動和建設。
城市管理部:主要承擔原大建辦、環(huán)衛(wèi)所、規(guī)劃辦、城管中隊、物業(yè)辦、三線三邊辦等職能。主要負責服務城市大建設、房屋征收、規(guī)劃建設管理、物業(yè)管理、農(nóng)村生活垃圾治理、三線三邊環(huán)境整治、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)基礎設施建設、人防等綜合管理類事務,協(xié)調(diào)配合或組織實施城市管理、市場監(jiān)管等涉及專業(yè)管理類和行政執(zhí)法類事務等職責。
加掛綜合執(zhí)法中隊牌子。
社會事務部:主要承擔原衛(wèi)計辦、老齡委、扶貧工作站等職能。主要負責社會保障、醫(yī)療保障、廉租住房、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育體育、雙擁優(yōu)撫、退役軍人服務、數(shù)據(jù)資源、脫貧攻堅等政務服務,保障各項惠民政策落實等職責。
加掛衛(wèi)生健康辦公室、扶貧工作站牌子。
社區(qū)建設部:主要負責指導基層依法自治和居委會等自治組織建設、落實社區(qū)建設規(guī)劃、組織培育社會組織、加強便民服務平臺建設管理、殘疾保障、養(yǎng)老服務、社區(qū)公益等職責。負責社區(qū)工作者隊伍建設,社會組織和群眾組織的管理、培育、監(jiān)督,引導社會組織拓寬服務領域。規(guī)范社區(qū)居民委員會建設,指導社區(qū)居民委員會依法組織居民開展自治活動,確定社區(qū)工作事項,負責智慧社區(qū)建設等。
平安建設部:主要承擔由原綜治辦、信訪辦、安監(jiān)辦、食安辦等職能。主要負責社會治理綜合治理、平安建設、信訪維穩(wěn)、應急管理等職責。負責轄區(qū)政法、司法、信訪、維穩(wěn)、平安建設、應急管理(安全生產(chǎn)、氣象)、城市防洪、防汛抗旱等工作。對接聯(lián)系派出所、司法所。
加掛社會治理綜合治理辦公室、退役軍人服務管理站牌子。
經(jīng)濟發(fā)展部:主要承擔原經(jīng)濟發(fā)展辦、統(tǒng)計站、招商辦等職能。主要負責企業(yè)項目服務、資產(chǎn)運營與管理等職責。負責街道優(yōu)化營商環(huán)境、投資促進、公共資源交易、發(fā)展服務、企業(yè)服務、財稅服務、科技、經(jīng)信、商務、發(fā)展改革(糧食)、統(tǒng)計、審計、供銷、電力通信、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等工作。對接聯(lián)系財政所。
生態(tài)環(huán)境部:主要承擔原環(huán)保辦、林業(yè)站、河長辦、水務站等職能。主要負責區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務、城鄉(xiāng)水陸交通、環(huán)境衛(wèi)生(部分職責)等職責;負責生態(tài)環(huán)境、河長制、林長制等工作。對接聯(lián)系農(nóng)業(yè)綜合服務站。
加掛生態(tài)環(huán)境保護辦公室牌子。
3、社區(qū)崗位職責
黨群服務中心(社區(qū)中心)。主要職責是:承擔區(qū)域化黨建、新興領域黨建、流動黨員教育管理等工作,為轄區(qū)各類黨組織開展活動提供場地支持;承擔便民服務、社會保障、住房保障及其他直接面向群眾提供便民服務受理的事務性、輔助性工作;承擔培育指導社會組織、促進面向群眾服務事業(yè)發(fā)展、發(fā)展壯大社區(qū)服務志愿者隊伍和社會工作者隊伍、提供社會福利和文體健身娛樂、便民利民服務等工作。
網(wǎng)格化服務管理中心(綜治中心)。主要職責是:承擔街道網(wǎng)格化服務管理工作,加強相關工作隊伍建設與管理;承擔社會治安防控體系建設和基層平安建設的信息化支撐等工作。
二、首問責任制
第一條??首問責任制是指服務對象到街道(或來電話)辦事、咨詢時,接受詢問的首位工作人員在職能和崗位職責范圍內(nèi)必須解答、辦理或者交經(jīng)辦部門(人)辦理的制度。
第二條??首問責任人是指首位接聽電話或接待來訪咨詢、辦事的工作人員。
第三條??服務對象提出的服務事項,屬于職責范圍內(nèi)的,凡符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,首問責任人應當在限定時限內(nèi)辦結,手續(xù)不全或未能及時辦結的,應主動說明原因,對不符合規(guī)定不能辦理的事項,應詳細說明并做好解釋工作。
第四條??服務對象提出的服務事項,屬于街道其他責任人職責范圍的,首問責任人應主動負責聯(lián)系。必要時,應請服務對象留下聯(lián)系電話并告知有關經(jīng)辦人,同時將經(jīng)辦人的姓名或單位名稱、聯(lián)系電話等告知服務對象。事權管轄不明確的,應及時報請領導批辦。
第五條??對不屬于街道職責范圍的事項,首問責任人應予說明,屬于保密范圍的事項,按保密有關規(guī)定處理。
第六條??首問責任人應文明禮貌、主動熱情、使用文明語言。
第七條??街道部門、社區(qū)及其工作人員違反本制度,按照有關規(guī)定視情給予處理。
三、服務承諾制
第一條??本規(guī)定適用于街道機關及社區(qū)所有工作人員。
第二條??在公共服務中對服務質(zhì)量和具體行為作出以下承諾:
1、模范遵守憲法和法律。嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市委市政府有關規(guī)定辦理公共服務事項。
2、關心群眾,深入基層。主動調(diào)查了解工作中群眾反映強烈和不滿意的問題,并及時予以解決或處理。
3、主動適應新形勢的要求,不斷推進本職工作創(chuàng)新,采用新技術、新辦法,簡化辦事程序、手續(xù),縮短辦事時間,提高服務效率。
4、嚴格按照規(guī)定的權限和公開辦事事項的條件、程序、時限等為群眾提供服務,并將群眾咨詢事項中屬于本職工作范圍的有關事項一次性告知咨詢?nèi)恕?/p>
5、嚴格執(zhí)行“首問責任制”,遵守紀律,恪守職業(yè)道德,按照規(guī)范的服務用語和禮儀接待來訪群眾、接聽咨詢電話。
6、忠于職守,勤勉盡責,嚴格按照規(guī)定程序、規(guī)范的工作用語和工作禮儀進行行政執(zhí)法。
7、清正廉潔,公道正派,模范遵守社會公德,努力樹立和維護“為民、務實、清廉”的良好形象。
四、辦文辦事限時制
第一條??機關及其工作人員辦理各項工作事項,均實行限時辦結制。
第二條??辦文。工作人員應及時提出擬辦意見送領導批示,或交有關部門處理,并對緊急公文提出具體辦理時限。對于急辦公文,承辦部門應按發(fā)文機關要求或領導批示要求的時限內(nèi)辦結;對于內(nèi)容涉及面廣、問題較復雜、不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結的,承辦部門應當在時限前向領導說明原因。領導簽發(fā)后的公文,應在1個工作日內(nèi)完成發(fā)文或印制寄發(fā)。
第三條??辦會。對重要會議的貫徹落實情況,應在5個工作日內(nèi)以書面形式反饋;對會議議定的事項各部門、社區(qū)應在規(guī)定時間內(nèi)辦結,因事未能辦結的,要報告辦理進度并說明原因。
第四條??辦信。各部門負責受理的信訪事項,應在時間節(jié)點內(nèi)辦理完畢,并視情將明確答復信訪者;情況復雜的,經(jīng)分管領導批準時限可適當延長。上級轉辦或領導交辦的信訪件,按要求時限辦理完畢,沒有明確時限要求的,應在收件之日起30個工作日內(nèi)辦理完畢。
第五條??辦事。對市委政府部署的工作任務和上級領導交辦的事項,由交辦部門負責人負責,在限定期限內(nèi)完成,交上報辦理結果。實際工作中存在特殊情況不能按辦結時限完成的,應報分管領導同意后方可適當延長辦結時限。
第六條??街道部門、社區(qū)要認真做好交辦事項的檔案資料整理工作。
第七條??街道部門、社區(qū)及其工作人員違反本限時辦結制的,按照有關規(guī)定視情給予處理。
五、ab崗工作制
第一條??在街道和社區(qū)的各個崗位實行ab崗工作制度,即實行兩個崗位之間頂崗或互為備崗。
第二條??全辦每項工作都要確定a、b兩個責任人,當a角不在崗時,必須由熟悉a角業(yè)務的b角負責及時受理各項業(yè)務,為工作對象提供便捷的服務。
第三條??凡在國家和我市規(guī)定的工作日以及我街道對外承諾的工作日內(nèi),必須做到全日對外辦公,未經(jīng)分管領導同意,不得空崗、缺位、延誤工作的正常辦理。
第四條??各部門、社區(qū)負責人作為本部門實行ab崗制度的第一責任人,對本部門的工作要詳細梳理,明確ab崗,并認真做好相關業(yè)務的傳教和責任交代。
第五條??對違反本制度,出現(xiàn)工作人員缺崗、缺位而導致投訴或不良影響的,一經(jīng)查實,要嚴格追究ab崗兩個責任人的同等責任,并視情節(jié)輕重,給予責任人批評教育或紀律處分。
六、一次性告知制
第一條??一次性告知制是指服務對象到我街道社區(qū)(或來電話)辦事、咨詢時,在職責范圍內(nèi),經(jīng)辦人必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料或者不予辦理的理由。
第二條??對服務對象要求辦理的事項,在職責范圍內(nèi),經(jīng)辦人應當場審核其有關手續(xù)和材料,對即時辦理的事項要即時辦理;對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的,應一次性口頭或書面告知其所需補充的手續(xù)和材料;申請人按照告知的要求補充后,經(jīng)辦人應當及時予以辦理。對不符合規(guī)定,無法辦理的事項,經(jīng)辦人應告知法律法規(guī)或政策要求,并做好解釋工作。
第三條??服務對象所辦事項涉及多個部門的,或相關手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應盡可能幫助其咨詢了解或請示報告,并將結果告知當事人。
第四條??告知過程中要使用文明用語,嚴禁使用服務忌語。
七、在崗離崗告示制
第一條 本制度適用街道社區(qū)所有工作人員。
第二條??工作人員必須嚴格遵守工作時間規(guī)定,堅守工作崗位,工作期間嚴禁擅自離崗、串崗。遇有特殊情況需暫時離開工作崗位的,必須履行離崗告知手續(xù),并說明具體離崗事由。
第三條??無論何種原因,離崗半天以內(nèi)的,離崗人員必須按以下程序履行離崗告知手續(xù)。
1、領導班子成員離崗,須告知辦公室。
2、部門負責人暫時離崗半天以內(nèi)的,需向分管領導匯報,經(jīng)分管領導批準后離崗。
3、一般工作人員暫時離崗半天以內(nèi)的,需向部門負責人匯報、經(jīng)部門負責人批準后方可離崗。
第四條??離崗半天以上的,需按請假制度執(zhí)行,履行請銷假手續(xù)。
1、一般工作人員病假3天以內(nèi),向分管領導請假。3天以上應出據(jù)醫(yī)院病休證明,經(jīng)分管領導簽字同意后報辦主要領導批準。
2、一般工作人員事假3天以內(nèi),由分管領導批準。3天以上經(jīng)分管領導簽字同意后報辦主要領導批準。
3、一般工作人員年休假、探親假、婚喪假、生育假等均按國家政策規(guī)定執(zhí)行,由分管領導批準。
4、街道工作人員請病、事假和年休假等法定假,經(jīng)分管領導簽字同意后報辦主要領導批準。社區(qū)負責人請病事假和年休假等法定假要報告街道主要領導。
5、街道工作人員必須嚴格遵守請休假規(guī)定,必須填寫請休假審批表。假期屆滿應按時銷假上班,并履行銷假手續(xù),具體手續(xù)為工作人員在假滿后,要向批準人報告,并由批準人簽字銷假。
6、休探親假、婚假、生育假、年休假者,本人應提前一周報告分管領導,以便安排好工作。
第五條??所有離崗人員必須按時歸崗,到崗后立即按批準程序向批準人報告。
第六條??各部門要做好內(nèi)部工作崗位的銜接,工作時間所有崗位必須保證有工作人員辦理。本崗位工作人員離崗,必須指定代行職責人員(ab崗制),禁止因工作人員離崗導致業(yè)務中斷,影響群眾辦事。
第七條??辦公室要加強對工作人員在崗情況的檢查,凡未履行離崗告知手續(xù)而擅自離崗的,按曠工處理;凡履行告知手續(xù)而未按時到崗的,按遲到或曠工處理。凡未履行離崗告示手續(xù)而擅自離崗的,或履行告示手續(xù)而未按時到崗的,按有關規(guī)定進行處理。
八、效能建設追究制
第一條?街道全體工作人員在執(zhí)行法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度中,因作風和效能問題,損害國家、集體和群眾利益或造成不良社會影響的,將予以追究問責。
第二條??責任的追究問責決定必須經(jīng)過黨工委集體研究討論決定。
第三條??追究問責方式。
1、批評教育;
2、通報批評;
3、誡勉談話;
4、調(diào)離崗位;
5、停職檢查;
6、引咎辭職、責令辭職或免職;
7、解聘或辭退。
以上問責方式可單獨運用,也可合并運用。應追究黨紀政紀或法律責任的,依照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條??對下列情形應當進行追究和問責
1、服務對象投訴的;
2、上級轉辦、交辦的;
3、各類明查暗訪、督查考核中發(fā)現(xiàn)的;
4、黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的;
5、紀檢、監(jiān)察、司法、審計、信訪等部門提出的;
6、其他需要進行追究問責的。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第5篇
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第一條為認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,不斷創(chuàng)新農(nóng)村和街道社區(qū)無職黨員的教育管理方法,進一步規(guī)范無職黨員行為,切實發(fā)揮他們的先鋒模范作用,增強基層組織建設的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保黨的路線方針政策和法律法規(guī)在農(nóng)村和街道社區(qū)更好地貫徹執(zhí)行,結合全市農(nóng)村和街道社區(qū)黨建工作實際,特制定以下管理辦法。
第二條農(nóng)村和街道社區(qū)無職黨員,是指不擔任黨內(nèi)和行政領導職務的農(nóng)村和街道社區(qū)基層黨員。在農(nóng)村和街道社區(qū)無職黨員中開展設崗定責活動,要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和標準化社區(qū)建設這個中心,最大限度地調(diào)動廣大黨員參與村級事務和街道社區(qū)事務管理、帶頭發(fā)展經(jīng)濟的積極性,激發(fā)他們服務黨員群眾、模范踐行宗旨的工作熱情,為他們發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路導向作用和體現(xiàn)先進性搭建平臺,使他們真正成為“三個代表”的忠實實踐者、組織者和推動者。
第三條開展無職黨員設崗定責活動必須堅持以下四條原則:體現(xiàn)“三個代表”要求的原則,即把“三個代表”重要思想作為新時期檢驗黨員是否合格的唯一尺度,把黨員能做、會做以及需要黨員發(fā)揮作用的地方,作為設置黨員崗位的主要目標;與黨員權利義務相銜接的原則,設崗定責必須依據(jù)《》規(guī)定的權利和義務,做到合理合法;與村組和街道社區(qū)干部職責相區(qū)分的原則,要把設崗定責與加強基層組織建設有機結合,通盤考慮,有利于村兩委會和街道社區(qū)開展工作;防止利益驅動的原則,對發(fā)揮作用好、成績突出的上崗黨員主要采取表彰獎勵的辦法予以肯定和激勵,絕不能以給報酬的辦法進行物質(zhì)誘導。
第二章崗位設置及要求
第四條設崗對象。參加設崗定責黨員的條件為:不是村和街道社區(qū)領導班子成員的農(nóng)民黨員和居民黨員;黨員本人能認真履行黨員義務,遵守黨的紀律,熱愛黨的工作,有事業(yè)心和政治責任感,有開拓創(chuàng)新精神和一定文化水平;能積極為黨組織分憂,為人民群眾服務,在村組和社區(qū)居民中有一定的群眾基礎和威信。
第五條設崗類型。具體崗位設置為四大類11個崗位,也可以依據(jù)各村和街道社區(qū)的實際情況,按照因地制宜、按需設崗、因事設崗的原則,另定崗位。
經(jīng)濟發(fā)展類包括:科技推廣示范崗和招商引資信息咨詢服務崗。
政務監(jiān)督類包括:黨務監(jiān)督崗、政務財務監(jiān)督崗和計劃生育監(jiān)督崗。
公共事務類包括:信息咨詢服務崗、社會治安維護崗和公共設施維護崗。
思想政治工作類包括:參政議政崗、民意收集崗和文明新風崗。
第六條在定人上崗工作中,把握好“群眾信任、本人樂意、能履行職責、方便就近”四個原則,在安排推選黨員上崗時做到“四個不”,即不合格黨員不安排上崗,本人不樂意的不安排上崗,年級太大的不安排上崗,體弱多病的不安排上崗。
第七條崗位設置的要求:
(一)科技推廣示范崗黨員:每年示范推廣新科技2項,組織村、居民開展各類民間形式的技術交流和參觀學習活動2次,對農(nóng)戶進行技術指導和技術服務不少于30次,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術難題。
(二)招商引資信息咨詢服務崗黨員:每年收集項目建設方面的信息5條,積極為項目建設建言獻策;對外宣傳本地的招商引資政策和資源優(yōu)勢,認真協(xié)助招商人員開展招商引資工作。
(三)黨務監(jiān)督崗黨員:了解黨務工作程序和黨的各項規(guī)章制度,對黨支部貫徹執(zhí)行黨的方針政策情況進行監(jiān)督,并提出合理化建議;積極參加并協(xié)助黨支部組織開展各項黨內(nèi)活動,督促黨支部做好黨員發(fā)展和日常教育管理工作。
(四)政務財務監(jiān)督崗黨員:熟悉政務、財務有關知識,對村組和街道社區(qū)重大事項的決策進行監(jiān)督,并提出合理化建議;參與審查村組和社區(qū)財務開支的合理性、真實性,督促村委會和社區(qū)每季度對財務、政務進行一次公開。
(五)計劃生育監(jiān)督崗黨員:積極宣傳并帶頭執(zhí)行計劃生育法規(guī)和有關政策,并監(jiān)督他人自覺遵守;經(jīng)常了解育齡婦女的生育狀況,對于違反計劃生育的人和事及時向村組或街道社區(qū)報告。
(六)信息咨詢服務崗黨員:每年收集有利于發(fā)展的相關信息不少于20條,向村、居民提供務工、就業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品銷售信息、科技生產(chǎn)知識等方面的咨詢服務不少于30次。
(七)社會治安維護崗黨員:熟知社會治安綜合治理的有關政策法規(guī)和村規(guī)民約;每年開展兩次普法宣傳教育活動,密切關注和掌握群眾意愿,做好集體上訪人員的思想疏導工作;組織群眾搞好群防群治,制止和預防偷竊、搶劫、投毒、等違法現(xiàn)象的發(fā)生;積極協(xié)助有關部門依法處理轄區(qū)內(nèi)治安問題、民事糾紛,維護社會穩(wěn)定。
(八)公共設施維護崗黨員:對村組和社區(qū)內(nèi)的公共設施經(jīng)常進行察看,制止破壞公共設施的一切不良行為,發(fā)現(xiàn)公共設施被破壞的現(xiàn)象,及時向村委會和街道社區(qū)報告,并協(xié)助做好公共設施的維修工作。
(九)參政議政崗黨員:熟悉黨的大政方針和基本政策,每半年組織開展一次影響面較廣的政策、法規(guī)、時事政治宣傳活動;主動參與本村、本社區(qū)有關重大事項的決策,經(jīng)常幫助黨支部出點子、想辦法。
(十)民意收集崗黨員:能經(jīng)常性地深入村民和居民當中進行專題民意調(diào)查,認真收集村組和社區(qū)居民反映的意見和建議,每年收集意見和建議不少于10條;及時向黨支部反饋群眾意愿,提出合理化意見建議。
(十一)文明新風崗黨員:帶頭解放思想,移風易俗,積極引導群眾反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習,提倡優(yōu)生優(yōu)育,支持殯葬改革,不參與;積極與社會不良風氣作斗爭,引導村、居民開展健康有益的文化娛樂活動。
第八條除以上崗位,各村和街道社區(qū)可根據(jù)工作需要合理設置其它崗位,其職責根據(jù)崗位設置情況自行制定。
第三章操作程序
第九條科學設崗定責,具體分四個步驟進行:
設置崗位:根據(jù)調(diào)查摸底情況和設崗原則,科學合理地設置黨員崗位。崗位設置中的每項目標既要有履行工作職責的定性要求,又要有量化考核指標;既科學規(guī)范,又便于操作,便于考核。
自我認崗:黨支部召開黨員大會,通報崗位名稱、崗位職責及崗位職數(shù),由無職黨員結合自身的年齡、文化、體能、特長及居住地等實際狀況,自我選擇一個崗位,并向支部申報。
競爭上崗:在黨員個人自選申報的基礎上,支部向全體黨員公布和介紹每個申報人的基本情況、主要表現(xiàn)、特長等情況,采取由黨員大會民主推選(無記名投票)的辦法,每個崗位確定2—3個得票較高的黨員,作為上崗黨員初步候選人;組織開展演講答辯,競爭上崗,確定上崗人選,簽訂上崗責任書,頒發(fā)履職證書。
公示明崗:對無職黨員認崗定崗情況和崗位職責要求,要自覺接受群眾監(jiān)督,通過公開欄、黑板報或召開會議等多種形式向黨員和居民群眾進行公布,公示期為3天。
第十條黨員上崗后,由村黨支部和社區(qū)黨支部集中時間對上崗黨員進行崗前培訓,對實施情況進行跟蹤了解,加強指導。對實施中存在的問題,要認真研究,及時制訂改進措施。為保證在崗黨員能履職、履好職,建立在崗黨員集中培訓、情況交流、定期考核、工作督導等制度。在模式選擇上,一般可分為全員上崗、競爭上崗兩種。全員上崗是指所有的農(nóng)村和社區(qū)無職黨員全部上崗履責,各司其職。全員上崗有利于調(diào)動和發(fā)揮每個黨員的積極性,適用于黨員人數(shù)較少而素質(zhì)普遍較高的村組和社區(qū);競爭上崗黨員比例一般應掌握在無職黨員總數(shù)的50%左右為宜,以利于獎優(yōu)汰劣,及時調(diào)整和優(yōu)化上崗黨員隊伍。無論是全員上崗,還是競爭上崗,均可采取一人一崗、一人多崗和一崗多人等三種類型,上崗人員一般以自然村和社區(qū)為單位劃定。
第四章日常管理
第十一條建立上崗黨員“一證一冊兩簿”制度,即上崗黨員佩帶《上崗證》、有《工作手冊》,黨支部建立《上崗黨員情況反映登記簿》和《上崗黨員履責情況評議簿》。
第十二條黨支部根據(jù)上崗黨員的崗位要求和本村、本社區(qū)工作實際,負責制定每個上崗黨員年度、季度具體工作目標任務和工作計劃,接受上崗黨員的情況反映,填寫《上崗黨員情況反映登記簿》,定期檢查《上崗黨員工作手冊》,及時掌握上崗黨員履行職責的情況。
第十三條黨支部每季度召開一次上崗黨員履責情況工作匯報會,研究分析履職情況,督促指導工作,同時上崗黨員要自覺接受群眾監(jiān)督,創(chuàng)造條件履行職責。
第十四條每名黨員干部負責聯(lián)系指導1--2個類型的崗位,通過組織上崗黨員交流經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩等多種方式,為無職黨員指路子、教方法、解難題。
第五章考核辦法
第十五條上崗黨員工作考核堅持平時與定期相結合、支部意見與群眾意見相結合,堅持優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理,注重實績、注重群眾認可的原則。考核分半年考核與年度考核,由黨支部負責組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和老市區(qū)工委、玉門鎮(zhèn)街道辦領導要參與上崗黨員的考核工作??己藘?nèi)容以上崗黨員的目標管理內(nèi)容和崗位職責為主要依據(jù)。具體包括思想品德、工作能力、愛崗精神、履責實績,重點考核履責實績和效果。
第十六條考核結果分為好、較好、一般、差四個等次。
好:認真貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村、社區(qū)基本工作的各項方針政策,模范遵守《》和各項規(guī)章制度,認真履行崗位職責,創(chuàng)造性地開展各項工作,工作實績突出,群眾公認。
較好:能夠貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村、社區(qū)基本工作的各項方針政策,遵守《》和各項規(guī)章制度,按要求開展各項活動,較好地履行了崗位職責。
一般:工作責任心不強,履責能力較弱,工作業(yè)績一般化。
差:難以適應崗位工作要求,工作失職,不能完成工作任務,民主測評不勝任票在1/3以上。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第6篇
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自4月份全區(qū)啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動以來,各項活動深入開展,進展順利,有力促進了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的穩(wěn)步提升。但從近期市菜籃子商品質(zhì)量檢測中心通報的蔬菜市場監(jiān)測情況來看,部分本地蔬菜違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的現(xiàn)象依然存在,成為當前制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高的重要因素。為此,根據(jù)市農(nóng)委《關于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的通知》精神和要求,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作提出以下要求:
一、突出整治重點,深化整治措施
各街道農(nóng)業(yè)主管部門在下半年整治工作中,要按照《年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案》,認真抓好落實,一方面在常規(guī)動作的基礎上,出重拳、用狠招,進一步深化整治工作;另一方面,要創(chuàng)新工作方法,狠抓源頭治理,力爭在突出問題上有所突破。重點是強化農(nóng)藥市場清理整頓工作,對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小企業(yè)進行清理檢查,重點打擊無證照的黑窩點,聯(lián)合有關部門依法取締違規(guī)生產(chǎn)的小企業(yè)。加強對農(nóng)藥經(jīng)營單位的監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)藥市場秩序,逐步改變經(jīng)營主體小、散、亂的現(xiàn)狀。要以蔬菜、水果、茶葉病蟲害防治用藥為重點,加大農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對于不合格的樣品,要追根溯源,一查到底。
二、切實加強執(zhí)法,嚴懲違法行為
嚴格執(zhí)法是農(nóng)業(yè)部門全面履行法定職責的重要內(nèi)容,是從根本上保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、維護農(nóng)民合法權益的有效措施。
一是要提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的認識,整合執(zhí)法資源,強化農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力,圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。
二是要認真梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法職能的履行情況,對于履行不到位的,要認真查找原因,抓緊整合。
三是要切實加大行政執(zhí)法力度,對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為,要依法嚴厲查處,對于大案要案,要會同有關部門采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式予以嚴辦,震懾違法犯罪分子。
三、全面加強監(jiān)管,確保消費安全
各街道農(nóng)業(yè)主管部門、局屬各相關部門要根據(jù)自身職責,切實落實工作責任,借鑒“助奧行動”的成功經(jīng)驗,實行聯(lián)防聯(lián)控,全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場供應和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
一是切實加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,防患于未然。
二是強化質(zhì)量安全監(jiān)管,暢通農(nóng)資經(jīng)營主渠道,加強技術指導服務,推進標準化生產(chǎn),嚴把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出關,為消費者提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。
三是完善應急機制,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的防控力度,完善應急預案和應急機制。對于發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,要快速反應,有效處置,及時報告,積極引導輿論,堅決防治事態(tài)的擴大和蔓延,確保生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第7篇
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搞好這次換屆,對于進一步加強街道領導班子和干部隊伍建設、推進脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。
要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神,認真落實省委十屆六次、七次全會,市委三屆十次、十一次全會和區(qū)委四屆十次、十一次全會精神,鮮明新時期好干部標準和“三重”用人導向,注重考察、識別、使用干部,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結構優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌,為全面踐行“五大發(fā)展理念”,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展藍圖,全力脫貧攻堅,同步全面建成小康社會提供堅強組織保證。
做好街道換屆工作,必須把加強黨的領導貫穿全過程,落實從嚴管黨治黨要求,發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用;必須充分發(fā)揚民主,尊重和保障民利,讓各方面的意愿和主張得到表達;必須嚴格依法按章辦事,自覺維護國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權威性,善于運用法律法規(guī)解決問題;必須堅持從實際出發(fā),保證換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。
二、選優(yōu)配強領導班子
(一)堅持正確的用人導向。嚴格遵循好干部標準,認真落實“信念堅定、政治可靠,思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,品德高尚、清正廉潔”的好干部具體要求,按照“三重”導向和“六個重視選用“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”用人原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治標準放在首要位置,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部。樹立敢于擔當?shù)膶颍涯切﹫猿衷瓌t、勇于改革的干部用起來,激勵廣大干部真抓實干、攻堅克難。樹立群眾公認的導向,把那些口碑好、威信高的干部用起來,引導廣大干部一心為民、勤政廉政、密切聯(lián)系群眾。
(二)合理設置領導班子職數(shù)。領導班子職數(shù)一般為7至9名,其中正職3名,含街道黨委書記1名、辦事處主任1名、人大工委主任1名;黨委副書記、紀委書記、人大專職副主席、辦事處副主任、人武部長(兼任副主任)等副職均根據(jù)工作需要在職數(shù)限額內(nèi)設置。街道黨委委員按7至9名配備。黨委領導班子應配備1名協(xié)助書記抓黨建工作的副書記,配強紀委書記和組織委員。紀委書記不能專職的,應當配備專職紀委副書記。黨委和辦事處班子成員可按規(guī)定實行兼職和交叉任職。
(三)突出黨政正職選配。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍,公道正派、胸襟開闊、嚴以律己、群眾工作能力強的優(yōu)秀干部擔任街道黨政正職。街道黨政正職人選一般應具有街道工作經(jīng)歷,優(yōu)先從具有街道領導干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。街道黨政正職配備要注重年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的合理搭配,做到優(yōu)勢互補、氣質(zhì)相容。充分用好后備干部、優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)優(yōu)秀學員、在急難險重任務面前敢闖敢干的干部、受到中央和省委省政府表彰的優(yōu)秀干部以及符合條件的優(yōu)秀村黨組織第一書記。其中35歲以下街道黨政正職一般不少于5%,優(yōu)秀女干部擔任街道黨政正職一般不少于5%,調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,積極推進干部能上能下。
(四)優(yōu)化街道領導班子結構。大力選拔善做群眾工作工作和熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村環(huán)保和治理、勞務經(jīng)濟、金融財政等人才進入街道班子。突出選拔在脫貧奔康中有開拓精神、能打開局面,特別是講奉獻、敢擔當、善作為的干部,重點選配與脫貧攻堅相匹配的專業(yè)型、管理型、治理型人才。注重選配35歲以下優(yōu)秀年輕干部,街道領導班子中35歲以下干部應不少于街道領導班子成員五分之一,努力形成老中青結合的梯次配備。注意選配優(yōu)秀女干部進街道領導班子,女干部總量要比上屆有所增加。街道領導班子中,具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應不少于三分之二。選拔人員采取組織推薦、綜合考察、擇優(yōu)比選、區(qū)委研究、正式提名、提交選舉的步驟進行。當選人員在編制限額內(nèi)進行公務員登記。
(五)穩(wěn)妥有序推進干部交流。注意保持領導班子相對穩(wěn)定和工作連續(xù)性,黨政正職一般不同時交流。在同一街道黨政領導班子任職滿10年的,原則上要交流;在同一職位任職滿10年的,必須交流;在同一街道任黨委書記5年以上的,要有計劃地進行交流。
三、切實做好街道領導班子換屆考察工作
(一)搞好班子分析研判。換屆前,要結合年度考核和平時掌握情況,認真做好街道領導班子全面分析研判,切實做到“五個清楚”:即清楚班子整體結構和運行情況,清楚班子職數(shù)職位和配備優(yōu)化方向,清楚班子成員思想動態(tài)、履職情況、作風表現(xiàn)和特長特點、個人意愿,清楚班子成員進退留轉及干部儲備情況,清楚對干部的舉報、審計、黨風廉政等方面情況。根據(jù)分析研判結果,提出街道領導班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見。對有舉報的要提前梳理核查,為換屆人事安排做好準備。統(tǒng)籌考慮街道黨委、人大工委、辦事處換屆和選舉區(qū)黨代表、人大代表及協(xié)商提名區(qū)政協(xié)委員等工作。建立民情直報制度,及時排查化解可能出現(xiàn)的干擾選舉的非法或非組織活動問題、隱患。
(二)改進民主推薦方式。按照街道領導班子職位設置全額定向推薦,采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。按照知情度、關聯(lián)度和代表性,適當擴大參加談話推薦人員范圍,保證談話時間,提高談話質(zhì)量。根據(jù)談話推薦和人選條件、班子結構、黨風廉政初核等情況,考察組與街道黨委溝通研究,按照一定差額比例提出會議推薦初步人選名單,報經(jīng)區(qū)委組織部同意后,形成會議推薦建議人選名單,參照《省選拔任用黨政領導干部民主推薦辦法》,在街道一定范圍進行推薦。推薦結果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。按照紀檢體制改革有關要求,街道紀委書記的提名考察以區(qū)紀委會同區(qū)委組織部為主。堅持組織把關,注重工作實績、現(xiàn)實表現(xiàn)和群眾口碑。
(三)提高干部考察質(zhì)量。要根據(jù)考察對象情況,有針對性地制定考察方案,注重對考察對象的政治品質(zhì)和道德品行、工作實績、黨建履職、勤政廉政等進行考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié),簡化測評項目,提高民主測評質(zhì)量;適當擴大延伸考察范圍,有針對性地昕取知情人意見;根據(jù)需要進行實地考察,了解干部實績和群眾口碑;與考察對象集體面談,增強直觀了解。強化綜合分析,注重把考察情況與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證,全面客觀地評價干部,堅決將那些不敢擔當、不下深水、當脫貧攻堅“局外人、旁觀者”的干部調(diào)整下去。
(四)堅決防止干部“帶病提拔”。堅持關口前移、從嚴把關;對考察對象的干部檔案必審查.紀檢監(jiān)察機關意見必聽,有關舉報必查。嚴格執(zhí)行干部選任全程紀實、全程“放下”、責任倒查等要求。注意聽取街道黨委意見,注意聽取、審計等方面意見,注意傾聽群眾意見,適當擴大考察預告和公示范圍,暢通反映問題渠道。問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。落實干部選拔任用工作責任,街道黨委和單位要對考察對象廉潔情況作出結論性評價,對出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責。
四、從嚴從實抓好街道黨委換屆選舉
(一)做好黨委工作報告起草和審議工作。街道黨委書記要按照區(qū)委指導意見,親自主持報告起草工作。黨委工作報告要系統(tǒng)總結街道五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設等方面取得的成績,認真分析存在的問題及面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),科學規(guī)劃街道未來五年發(fā)展。要充分發(fā)揚民主,反映群眾意愿,凝聚集體智慧,使報告起草和審議的過程,成為學習中央和省市區(qū)委精神、研究當?shù)靥攸c、明確科學發(fā)展思路的過程,成為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量的過程。
(二)做好黨代表推選工作。按照黨代會代表選舉的要求和程序規(guī)定,認真做好代表推選工作。突出先進性和純潔性,注重從模范遵守黨規(guī)黨紀、熟悉基層情況、具有一定議事能力和聯(lián)系服務黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生代表,代表名額一般為100--200名,黨員和所轄黨組織較多或較少的,可適當增加或減少代表名額。優(yōu)化代表結構比例,注重擴大外出務工返鄉(xiāng)黨員、農(nóng)村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人等代表比例,保證代表的廣泛性和代表性。強化組織把關作用,擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示,。街道黨代表與人大代表一般不交叉,黨代表選舉的差額比例一般不少于20%。要充分發(fā)揮黨代表作用,黨委、紀委工作報告會前征求代表意見,會議期間組織代表認真審議,可開展代表提案工作。會前可采取舉辦培訓班、組織開展調(diào)查研究等方式,提高代表履職盡責的素質(zhì)和能力。
(三)開好黨員代表大會或黨員大會。黨員人數(shù)在500人以上的召開黨員代表大會,黨員人數(shù)在500人以下的召開黨員大會,所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)區(qū)委批準,也可召開黨員代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員;黨委委員候選人差額比例一般不少于20%;實行一次性選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員。街道黨委書記、副書記由新一屆黨委第一次全體會議選舉產(chǎn)生,街道紀委書記、副書記由新一屆紀委第一次全體會議選舉產(chǎn)生。委員會選舉時,除黨委書記、副書記候選人外,其他候選人均按姓氏筆畫排序。要認真做好人事安排方案說明,著重講清楚有關政策規(guī)定、班子結構要求、人選情況及方案形成過程,講清楚黨委關于班子建設的總體考慮。充實候選人介紹內(nèi)容,在提供工作簡歷等基本情況的基礎上,可增加現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎懲等情況,注重運用多種方式介紹候選人。改進候選人介紹辦法,采取有計劃地組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式,增進選舉人對候選人的了解。
五、依法做好街道人大工委、辦事處換屆選舉工作
(一)依法組織好人大代表選舉。嚴格人選資格條件,突出政治標準和道德品行要求,人大代表人選應當堅持正確政治立場,模范遵守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,密切聯(lián)系群眾,有較強履職能力。進一步優(yōu)化代表結構,基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員代表要有適當比例,婦女代表、黨外代表應占有適當比例,控制領導干部人選的比例。街道黨委要對代表人選進行嚴格組織考察,存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形的,不得推薦提名為代表人選。認真組織街道人大代表直接選舉工作,依法設立選舉委員會,合理劃分選區(qū),做好代表候選人推薦和介紹工作,組織好投票選舉。
(二)精心組織召開人代會。完善人代會選舉工作規(guī)程,制定切實可行的選舉辦法,起草好辦事處工作報告。按照法定程序安排街道人代會日程和選舉事項,抓好會前準備、預備會議、代表大會、會后工作等關鍵環(huán)節(jié),安排足夠時間聽取和審議街道辦事處工作報告,組織代表圍繞街道經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項和群眾普遍關注的問題進行專題審議,積極建言獻策,提出意見建議。組織好候選人醞釀提名,采取適當方式向代表說明提名人選的提名理由,讓代表更好地理解和支持人事安排方案。堅持差額選舉制度,尊重和保障人大代表依法聯(lián)名提出候選人的權利,代表可從差額考察人選中聯(lián)名提出人選。注意運用多種形式介紹候選人,增進代表對候選人的了解。
(三)充分發(fā)揮黨組織領導和把關作用。街道黨委在人代會期間成立大會臨時黨組織,貫徹黨委意圖,及時了解情況,加強思想引導。街道黨委領導班子成員是代表的,應參加大會臨時黨組織,主動開展工作。人大代表中的黨員,要自覺貫徹黨組織意圖,帶頭履行職責,確保人事安排方案順利實現(xiàn)。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作指導組必須參加選舉大會,加強工作指導。
六、著力營造風清氣正的換屆環(huán)境
(一)明確監(jiān)督責任。街道黨委要把加強街道換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容,加強領導和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。街道黨委書記要履行第一責任人職責,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。街道紀委要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣得到貫徹執(zhí)行。
(二)嚴明換屆紀律。堅持“九個嚴禁、九個一律',把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀。堅決查處拉幫結派、拉票賄選、說情打招呼等行為,堅決查處買官賣官、跑官要官、造假騙官等行為,堅決查處違規(guī)用人、跑風漏氣、隱瞞實情等行為,堅決查處瞞案不報、壓案不查、查案不力等行為,堅決查處造謠誣告、干擾換屆、破壞選舉等行為,堅決查處領導干部因履責不力,導致本地換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非法或非組織活動等問題,以鐵的紀律保證街道換屆風清氣正。要加強領導班子思想政治建設,不信謠、不傳謠、不搬弄是非,支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。3月底前,街道領導班子成員要對嚴肅換屆紀律進行書面公開承諾。
(三)強化警示教育。突出教育在先、警示在先、預防在先,增強黨員干部和代表遵規(guī)守紀的自覺性堅定性。深入學習宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律分條例》和換屆紀律要求,強化紀律意識和規(guī)矩意識。堅持正面教育與反面警示相結合,運用衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案等違紀違法典型案件,開展警示教育,引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)用力正風肅紀,旗幟鮮明反對腐敗,著力維護風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
(四)嚴格監(jiān)督問責。采取切實有效措施,完善監(jiān)督手段,把嚴格監(jiān)督貫穿推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用。及時受理反映違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時通報曝光。對換屆選舉中的腐敗案件和嚴重違紀行為,實行“一案雙查”,確保換屆工作風清氣正,取得上級黨委滿意、基層黨員群眾滿意的實效。
七、加強對街道換屆工作的領導和指導
(一)強化組織領導。本次街道領導班子換屆工作在市、區(qū)委的領導下進行,為確保換屆工作順利進行,街道成立以黨委書記為組長的換屆工作領導小組,建立相應的工作機構,落實專人負責抓好換屆工作。街道黨委書記是街道換屆工作第一責任人,要切實負起責任,統(tǒng)籌抓好落實。街道黨委要統(tǒng)籌推進軟弱渙散基層黨組織整頓和“好書記選育計劃”實施,廣泛開展“組織找黨員活動”,為街道領導班子換屆奠定基礎。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第8篇
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街道黨工委書記推動落實全面從嚴治黨研討發(fā)言材料
一、黨工委履行全面從嚴治黨主體責任情況
2016年度,江南街道黨工委在市委的正確領導,嚴格落實全面從嚴治黨責任制,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防,深入推進黨風廉政建設,為加快推進江南經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。
(一)深化學習教育機制,從源頭上推進全面從嚴治黨。江南街道黨工委認真學習貫徹黨的十八屆五中、六中關于全面從嚴治黨的精神。利用周一學習夜、黨員干部大會等,傳達上級文件、會議精神,學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨紀黨規(guī);堅持正面教育、反面警示和平時提醒相結合,采取集中學習、專題講座、觀看教育片等形式,深入開展全面從嚴治黨教育活動。今年組織黨員干部專題學習黨風廉政建設規(guī)定5次,遴選反面典型開展警示教育3次,反復組織黨員觀看了《作風建設永遠在路上》、《鏡鑒》、《鄭義門》等教育片,不斷提高了黨員干部廉潔自律意識。
(二)認真開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”,建立健全各項措施。一是對照中央八項規(guī)定精神、我省“28條辦法”以及中央、省有關文件,制定更加具體、便于操作的貫徹落實辦法的情況。結合我街道實際,分別制定了《江南街道財務管理制度》、《江南街道辦事處值班制度》、《江南街道機關安全保衛(wèi)制度》、《江南街道物資采購制度》、《江南街道建設工程立項報批制度》、《江南街道建設項目招投標管理制度》、《江南街道建設工程驗收審核制度》、《江南街道公務用車使用管理辦法》,轉發(fā)了臨海市紀委(臨察局)《臨海市機關工作作風問責辦法》。二是針對“四風”突出問題完善相關制度的情況。著力解決“四風”問題,針對群眾反映熱烈的問題,結合我街道實際,分別制定了《江南街道領導班子輪流接待信訪群眾制度》、《江南街道機關干部學習制度》、《江南街道機關干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《江南街道安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》、《江南街道河長管理制度》、《江南街道河道“五星管理法”》、《江南街道機關工作人員年度工作目標責任制考核獎勵辦法(試行)》、《江南街道村主職干部基本報酬考核辦法》。
(三)嚴肅換屆選舉紀律,防止用人上的不正之風。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,領會精神實質(zhì),認真貫徹落實。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定,堅持原則,嚴格程序,集體決策,進人用人。
廣泛宣傳?“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,下發(fā)《換屆紀律提醒卡》,簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,做到換屆紀律入腦入心、明確紅線底線,10月份以來,專門指派街道紀工委書記和組織委員帶兩個檢查小組,對全街道37個行政村嚴肅換屆紀律工作,實行逐村督導檢查,暢通群眾舉報電話,著力營造“紀律最嚴”和“風清氣正”的換屆氛圍和風氣。
(四)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則和制度,把權力關進制度的籠子。完善權力運行機制。認真執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項全部提交班子會議討論決定。加強工程管理,完善了街道和村兩級工程招投標制度,所有政府性工程(包括填土)全部提交班子會議決定,并嚴格按照規(guī)定公開招投標。切實維護群眾利益。著力解決群眾反映強烈的突出問題,全面推行階梯式信訪管理模式,今年共受理群眾來信來訪13件,其中紀檢來信來訪3件,已全部辦結。深入推進“廉潔村”創(chuàng)星晉級,切實加強“陽光村務、陽光財務、陽光黨務”工作和“三資”監(jiān)管,狠抓村級廉政建設制度落實,村級經(jīng)濟運行秩序進一步規(guī)范。全面開展農(nóng)村基層作風巡查工作,已全面完成4個村巡查工作。
(五)領導和推進街道的紀律檢查制度改革,積極支持紀工委工作。注重加強紀工委隊伍建設,今年調(diào)整2名年輕干部充實到紀工委隊伍,新配備專職紀工委委員1名。支持紀工委按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察“三轉”要求履行監(jiān)督責任,明確紀工委書記、副書記、專職委員為專職。主動協(xié)調(diào)紀工委查處黨員違法違紀案件,幫助紀工委排除阻力和干擾。
(六)把握運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)紀檢查。
把紀律和規(guī)矩挺在前面,正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。今年立案查處黨員違紀案件6起,其中開除黨籍3名,黨內(nèi)警告3名。加大對“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、項目建設等重點工作的監(jiān)督檢查,分別出臺了“五水共治”、“三改一拆”、 出租房屋消防安全整治、“治危拆違等工作中嚴明紀律和責任倒查追究制度,對1名村干部進行了問責處理,對6名村主要干部進行了工作性約談。
深入推進廉政風險干預制度。深化黨員干部重大事項報告制度,將個人重大事項報告延伸到街道中層干部和村級主要干部,今年接受各類報告6起。堅持定期開展廉政短信提醒,今年已發(fā)廉政短信12次,提醒人群2050多人次。
二、領導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況
(一)街道所有領導班子成員能嚴格按照《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》要求,認真抓好各項工作,并定期向街道黨工委匯報分管責任落實情況;定期專題研究、布置、檢查分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))的黨風廉政建設工作,并指導分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))落實黨風廉政建設主體責任;重視加強對分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))日常教育管理,及時解決聯(lián)系村(企業(yè))苗頭性和傾向性問題,及時解決聯(lián)系村(企業(yè))群眾反映比較集中和比較突出的問題。
(二)領導班子主要成員抓住時間節(jié)點,組織班子成員主動聽取黨風廉政建設工作匯報,積極督促協(xié)調(diào),切實抓好黨風廉政建設關鍵性工作的落實。全年先后召開4次班子會議,專題聽取街道班子成員履行“一崗雙責”情況、各線負責人黨風建設工作落實情況匯報和街道紀工委紀檢監(jiān)察工作匯報,分析研究街道黨風廉政建設方面的苗頭性問題;多次到行政村檢查農(nóng)村黨風廉政建設執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決實際問題,促進黨風廉政建設各項工作落實。
(三)根據(jù)《2016年反腐倡廉建設組織領導與責任分工》和《江南街道黨工委履行黨風廉政建設主體責任和紀工委履行監(jiān)督責任清單》,班子成員認真落實“一崗雙責”制度。明確班子成員對分管工作黨風廉政建設負總責,做到與分管的重要工作一起部署,一起落實,一起考核;每季度主持召開一次分管線黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實“四個親自”要求,堅持做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。形成了“一把手負總責、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機制,切實做到組織領導“橫向到邊、縱向到底”,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同考核。
進一步推進黨風廉政建設“三書兩報告”制度。班子成員按照街道黨工委的《2016年反腐倡廉建設組織領導與責任分工》要求,對分管重要工作,主要責任人發(fā)送《黨風廉政責任書》,牽頭任務函告書》,定期上報《牽頭單位專項工作落實情況報告》和《責任領導專項任務落實情況報告》。
(四)嚴于律己,當好廉政表率。班子成員堅持以身作則,嚴于律己,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉政準則》和《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,嚴格遵守用車、住房、公務接待等方面有關規(guī)定,主動報告?zhèn)€人有關事項。工作生活中能夠時刻嚴格要求自己,注意檢點自己的行為,時常提醒自己要經(jīng)得起考驗、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線,做到自重、自省、自警、自勵。2016年,街道班子成員無違反“中央八項規(guī)定”精神,無因違反有關紀律被處分,無因執(zhí)行上級黨委政府重大決策部署不力被問責等處理。
三、黨工委執(zhí)行落實主體責任相關工作制度情況。
(一)嚴格落實全面從嚴治黨責任制。一是強化領導。高度重視黨風廉政建設,完善了班子抓黨風廉政建設工作職責,黨政“一把手”切實履行“第一責任人”職責,班子成員認真落實“一崗雙責”制度,形成了“一把手負總責、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機制,切實做到組織領導“橫向到邊、縱向到底”,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同考核。二是強化責任。采取項目化管理模式,今年,街道黨工委分別制發(fā)了《2016年反腐倡廉建設組織領導與責任分工》和《江南街道黨工委履行黨風廉政建設主體責任和紀工委履行監(jiān)督責任清單》,將工作和責任細化分解到人,并與街道所屬部門、各行政村簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到目標明確,措施有力,層層落實責任。三是強化督查。黨工委堅持每季度專題聽取班子成員責任制落實和紀工委紀檢監(jiān)察工作匯報,分析掌握黨風廉政建設推進情況,協(xié)調(diào)解決落實過程中的困難和問題;紀工委定期對所屬單位執(zhí)行黨風廉政建設情況進行檢查,確保黨風廉政建設各項工作有序推進、扎實有效。
(二)切實加強作風效能建設。堅持逢會必講中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”等各級作風建設規(guī)定,領導干部帶頭嚴格執(zhí)行,切實做到令行禁止。健全財務管理制度,嚴格落實公務接待清單制度、公務接待餐前審批制度和公車管理細則,進一步壓縮“三公”消費。今年1-11月,“三公經(jīng)費”支出26.35萬元,同比下降 34.71%,其中公務接待開支1.11萬元。認真落實機關干部手機app考核制度,建立健全了機關干部上下班、請銷假、值班等考勤管理制度,明確上班工作紀律、遲到早退處罰規(guī)定、請假審批權限、值班具體要求。狠抓制度落實,常態(tài)化開展機關效能督查。今年以明查暗訪形式開展效能督查17次,及時糾正機關干部“等指示做工作”、“機關化上班”等問題,有效提升機關干部工作效能。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第9篇
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“在今年的市人代會上領銜提出3件議案、16件建議意見,參與提出4件議案;區(qū)人代會上領銜提出議案1件、參與提出議案3件。參加市代表小組活動3次、區(qū)代表組活動4次;持證視察2次;走訪本選區(qū)(6個村)的選民48人次……”
日前,筆者在紹興市越城區(qū)城南街道鳳凰村看到有趣的一幕:幾位居民圍在村頭的公告欄前,正興奮地談論著。原來,市、區(qū)兩級人大代表、鳳凰村黨支部書記王堯森年度履職情況報告表張貼在村公告欄里,他履行代表職務的情況引起了大家的興趣。
紹興市越城區(qū)人大常委會從2004年開始組織開展代表履職評價,建立代表履職情況報告表和記錄本,內(nèi)容包括參加人代會提議案建議、參加代表小組活動、聯(lián)系選民、持證視察、為選民辦實事等12個方面的情況,并在每年人代會前,通過張榜公示的形式,向社會公布上年度代表履職的情況。今年區(qū)人代會前,256位區(qū)人大代表都認真填寫了年度履職情況報告表,交代表小組審核后,在所在選區(qū)的公告欄里張榜公示。目前,區(qū)人大代表履職情況報告表已在17個選區(qū)的142個社區(qū)和村的公告欄里上墻公示。
選民李建平看了公告欄后說:“印象中一直以為人大代表就是人代會上舉舉手,聽聽報告。所以,平時我們也覺得與己無關??吹酱砺穆殘蟾姹恚胖来砜梢宰鲞@么多事情?!?/p>
代表履職更主動
人大代表履職情況怎么樣,選民看看張貼在公告欄里的報告表便一目了然。
剛剛結束的越城區(qū)六屆人大四次會議,表彰了4個代表活動先進小組和26位代表活動積極分子。獲獎代表、皋埠鎮(zhèn)牌口村村委會主任陸文崗高興地說:“這比給我?guī)浊г劷疬€要高興,因為這是選民給我的榮譽?!?/p>
越城區(qū)的這次代表評優(yōu)活動,依據(jù)就是代表平時履行職務的情況,而張榜接受選民的評議,是考評中最實質(zhì)性的一個環(huán)節(jié)。不少代表對此深有感觸。
區(qū)人大代表、鑒湖鎮(zhèn)小學教師胡美麗感慨地說:“將人大代表年度履職情況進行公示,這對于我們代表來說,是一種實實在在的壓力?!?/p>
“評價在年末,用功在平時?!贝韨兤毡檎J為,這樣做能夠促使大家去認真思考一些問題,積極參與一些代表活動,免得在年底向選民交“白卷”。
日前,區(qū)人大代表、區(qū)安全生產(chǎn)局局長戴寶水給北海街道人大工委的同志打去電話,詢問今年北海街道代表進社區(qū)活動的安排時間和具體要求,以便早做準備。街道人大工委聯(lián)絡員朱偉萍說:“年初以來,這樣的電話已經(jīng)有好幾個了,市土地評估中心主任趙水陽等代表還親自跑到我們辦公室,主動聯(lián)系工作?!?/p>
越城區(qū)十三個鎮(zhèn)、街道的人大工作人員普遍反映,隨著代表責任意識的增強,鎮(zhèn)、街道人大工作比以前好做多了。
開展代表履職情況評價活動,有效地調(diào)動了人大代表履行職務的積極性。
代表持證視察解決皋埠鎮(zhèn)皋北大橋危橋問題、約見政府領導解決羅門江水質(zhì)嚴重污染問題……多件多年未曾解決的事情,在人大代表的努力下得到了圓滿解決,代表的責任意識得到了有力的激發(fā)。
代表工作有抓手
“代表履職情況不能到年底填一填表就萬事大吉,履職情況平時要有詳細的記載,代表小組要進行審核?!睘榇?,越城區(qū)人大常委會編印了《人大代表履職情況記錄本》?!斑@既是對代表平時履職的檢查督促,也是為年終的履職報告積累情況,更可以增強代表的責任意識?!眳^(qū)人大常委會副主任楊偉春介紹說。
街道安全生產(chǎn)履職報告 第10篇
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第二督導(巡查)組督導反饋意見整改方案
2021年4月25日至29日,市安全生產(chǎn)第二督導(巡查)組(以下稱“督導組”)采取見面溝通、聽取匯報、調(diào)閱臺賬、檢查調(diào)研的方式,檢查了我區(qū)2020年和2021年第一季度安全生產(chǎn)重點工作完成情況。期間,督導組下沉檢查了區(qū)房產(chǎn)局、消防救援大隊、白下高新區(qū)管委會、風光帶管委會、雙塘街道等5個單位和4個區(qū)屬集團公司的安全生產(chǎn)工作情況,并于5月14日以書面形式下達了《交辦單》,對我區(qū)安全生產(chǎn)工作給予充分肯定,同時指出了存在的問題。為舉一反三抓好督導組反饋問題整改落實,進一步提升我區(qū)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,現(xiàn)結合實際,制定整改方案如下:
一、督導反饋問題
(一)2020年安全生產(chǎn)工作完成情況
1、領導班子成員任務清單完成情況。風光帶管委會只見2020年1月份、8月份主要領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作記錄。
2、領導干部述職安全生產(chǎn)工作情況。(1)個別區(qū)領導述職述廉報告中未涉及安全生產(chǎn)工作履職盡責情況。(2)白下高新區(qū)領導班子中有3人的述責述廉述法報告中未涉及安全職責履職情況。
3、市委常委會工作要點、政府工作報告對安全生產(chǎn)提出的目標任務完成情況。風光帶管委會2020年行政執(zhí)法案件數(shù)3起,未完成每月完成行政執(zhí)法案件1起的目標;截至4月底,轄區(qū)內(nèi)45家燃氣使用商戶中還有10家未在“181”平臺上傳?;肥褂眯畔ⅰ?/p>
4、檢查2020年安全生產(chǎn)專項整治工作完成情況和安全生產(chǎn)考核情況。(1)白下高新區(qū)應急預案中缺少針對危險化學品的專項預案;2020年組織的應急預案演練無總結報告;南京科達新控儀表有限公司與南京眾立壓縮機有限公司的《安全生產(chǎn)檢查記錄表》“電動車違規(guī)充電”的整改前、后對比照片完全相同;與工程公司簽署的工程建設項目安全生產(chǎn)責任書內(nèi)容不全(無項目名稱、項目地點、施工周期等)。(2)雙塘街道臺賬資料中部分社區(qū)網(wǎng)格員安全檢查記錄質(zhì)量不高;個別消防設施維護不及時。
(二)2021年安全生產(chǎn)工作部署情況
專項整治以及學習宣傳貫徹相關重要論述、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告等工作研究部署情況。(1)南京樂金熊貓電器有限公司消防控制室持證人員數(shù)量不足,未安裝應急照明燈;4月6日火災自動報警系統(tǒng)主機報故障,至4月27日仍未修復;危險化學品暫存庫外的推車式干粉滅火器藥劑充裝標簽脫落,柴油發(fā)電機旁的推車式干粉滅火器充裝標簽模糊,難以辨認充裝時間。(2)南京三吉中醫(yī)醫(yī)院:醫(yī)院一層疏散指示標識設置不全、二層部分疏散指示燈被座椅遮擋;一樓走廊一處室內(nèi)消火栓使用雙層門;二樓未根據(jù)失能老人人數(shù)適當配備簡易防毒面具。
(三)需要提醒關注的幾項工作
老舊危房領域安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會安全生產(chǎn)工作情況。(1)在幕墻安全隱患排查整治工作方面,要借鑒白下高新區(qū)經(jīng)驗做法,在全面普查掌握底數(shù)的基礎上,根據(jù)計劃抓緊完成閉環(huán)整改。(2)在危房安全隱患排查整治工作方面,危房治理全過程資料收集需要進一步加強;在排查危房過程中,除了立即轉入正式鑒定的房屋外,其余疑似房屋應有相應的鑒定計劃安排及安全措施(八寶前街72號10棟已評為c級危房,此樓南立面一處懸挑陽臺,懸挑梁上下部鋼筋已嚴重銹蝕,混凝土受壓區(qū)已開裂、脫落,該陽臺存在坍塌的風險,應盡快對其進行處理)。(3)要進一步加強街道、園區(qū)綜合執(zhí)法隊伍建設,強化執(zhí)法、檢查過程中的規(guī)范化培訓,提高綜合執(zhí)法能力和水平。
二、整改安排
整改工作從5月中旬開始,6月底結束,劃分為三個階段。
(一)整改部署階段(5月18日至5月23日)。區(qū)整治辦針對督導組反饋的意見制定區(qū)整改落實方案。各街道(管委會)、有關部門和單位根據(jù)區(qū)總體方案,結合當前正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動、創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市等工作,舉一反三,全面查找本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作存在的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié),細化明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時限和責任人員,形成具體的整改方案。
(二)整改實施階段(5月24日至6月20日)。各街道(管委會)、有關部門和單位對照整改清單,采取有力有效措施,從嚴從快抓好整改落實,做到對賬銷號、真查實改、不走過場,確保“清單內(nèi)”問題隱患在規(guī)定時限內(nèi)徹底整改整治到位,“清單外”問題隱患舉一反三,查漏補缺到位,并依據(jù)“一患一檔”的原則,編制全過程整改檔案,以備檢查審核。
(三)整改總結階段(6月21日至6月30日)。區(qū)5個安全生產(chǎn)督導(巡查)組對各單位整改落實情況開展督導檢查,推動整改措施落地落實,推動問題隱患真正整改到位。各街道(管委會)、有關部門和單位于6月22日前要對整改情況進行全面梳理總結,形成整改報告報送區(qū)整治辦(電話:52651306,郵箱:qhqawb@163)。整改報告要附問題意見清單和整改落實成效,對不能如期完成的,要說明理由并采取臨時安全保障措施,明確階段目標和完成時限,防止久拖不決。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各街道(管委會)、有關部門和單位要將督導反饋意見整改落實作為當前一項重要任務,成立工作專班,全力推進整改。各單位主要負責人要切實擔負起第一責任,親自抓、全程抓、抓全程,其他黨政領導、班子成員要按照職責分工抓好分管范圍內(nèi)的整改工作。
(二)全面推進整改。各街道(管委會)、有關部門和單位要以督導反饋意見整改落實工作為契機,自覺將督導反饋意見整改落實與做好當前安全生產(chǎn)工作緊密結合,做到同研究、同部署、同推進;要堅持治當前與管長遠相結合,將督導反饋意見整改落實與加強改進安全生產(chǎn)工作方式、創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制、建立健全長效管理制度緊密結合,注重實效、互相促進、推動工作。
(三)加大整改督導。區(qū)整治辦強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟蹤掌握全區(qū)面上整改工作進度,及時研究解決相關困難問題;結合每月全區(qū)安全生產(chǎn)工作通報,表揚整改工作好的單位和做法,曝光整改工作推動不力的部門和單位;將整改落實情況納入相關單位的安全生產(chǎn)考核,推動整改落地落實。
附件:第一季度安全生產(chǎn)督導反饋問題整改措施
附件
第一季度安全生產(chǎn)督導反饋問題整改措施
督導
要點
檢 查 的
主要內(nèi)容
存在問題
整改措施
重點整改
單 位
普遍整改
單 位
整改時限
2020年安全生產(chǎn)工作完成情況
領導班子成員任務清單完成情況
檢查秦淮區(qū)風光帶管委會臺賬資料:只見2020年1月份、8月份主要領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作記錄。
1.落實《秦淮區(qū)安全生產(chǎn)工作職責清單》(秦委編〔2020〕2號)相關要求,定期研究或檢查安全生產(chǎn)工作。
2.及時將相關臺賬資料整理檔案。
風光帶管委會
各街道(管委會)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的區(qū)有關部門
立行立改
長期堅持
領導干部述職安全生產(chǎn)工作情況
抽查秦淮區(qū)臺賬資料:個別區(qū)領導述職述廉報告中未涉及安全生產(chǎn)工作履職盡責情況。
抽查白下高新開發(fā)區(qū)臺賬資料:領導班子中有3人的述責述廉述法報告中未涉及安全職責履職情況。
將安全生產(chǎn)工作納入2021年個人述職述廉報告報告重要內(nèi)容,總結匯報推動落實安全生產(chǎn)工作情況。
區(qū)政府辦
高新區(qū)管委會
各街道(管委會)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的區(qū)有關部門
2021.12
市委常委會工作要點、政府工作報告對安全生產(chǎn)提出的目標任務完成情況
檢查秦淮區(qū)風光帶管委會臺賬資料:2020年行政執(zhí)法案件數(shù)3起,未完成每月完成行政執(zhí)法案件1起的目標;截止4月底轄區(qū)內(nèi)45家燃氣使用商戶中還有10家未在“181”平臺上傳?;肥褂眯畔?。
1.強化“181”信息平臺使用的學習培訓,提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)效。
2.各街道、管委會按照產(chǎn)年安全生目標責任書完成年度行政執(zhí)法任務。
3.把各街道、管委會年度行政執(zhí)法任務完成情況和“181”信息平臺使用情況列入月通報和季度考核內(nèi)容。
風光帶管委會
各街道、管委會
立行立改
長期堅持
檢查2020年安全生產(chǎn)專項整治工作完成情況和安全生產(chǎn)考核情況
檢查白下高新開發(fā)區(qū)臺賬資料:應急預案中缺少針對危險化學品的專項預案;2020年組織的應急預案演練無總結報告;南京科達新控儀表有限公司與南京眾立壓縮機有限公司的《安全生產(chǎn)檢查記錄表》“電動車違規(guī)充電”的整改前、后對比照片完全相同;與工程公司簽署的工程建設項目安全生產(chǎn)責任書內(nèi)容不全(無項目名稱、項目地點、施工周期等)。
1.將危險化學品專項應急預案納入本單位的總體應急預案。
2.定期組織開展應急預案演練,并做的好演練的總結工作。
3.落實隱患排查整改閉環(huán)管理機制,加強隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程管理。
4.規(guī)范與企業(yè)簽定的安全生產(chǎn)責任書。
高新區(qū)管委會
各街道(管委會)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的區(qū)有關部門
立行立改
長期堅持
檢查雙塘街道:臺賬資料中部分社區(qū)網(wǎng)格員安全檢查記錄質(zhì)量不高;個別消防設施維護不及時。
1.通過宣傳教育、學習培訓、考核評比等,進一步增加網(wǎng)格員的責任意識和能力素質(zhì);
2.結合專項整治,及時對消防設施進行維修。
雙塘街道
各街道、管委會
立行立改
長期堅持
2021年安全生產(chǎn)工作部署情況
專項整治以及學習宣傳貫徹相關重要論述、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告等工作研究部署情況
抽查南京樂金熊貓電器有限公司:消防控制室持證人員數(shù)量不足,未安裝應急照明燈;4月6日火災自動報警系統(tǒng)主機報故障,至4月27日仍未修復;危險化學品暫存庫外的推車式干粉滅火器藥劑充裝標簽脫落,柴油發(fā)電機旁的推車式干粉滅火器充裝標簽模糊,難以辨認充裝時間。
1.按照規(guī)定組織人員參加培訓。
2.消防控制室內(nèi)安裝應急照明燈。
3.修復火災自動報警系統(tǒng)主機報故障。
4.更新兩處推車式干粉滅火器。
高新區(qū)管委會
南京樂金熊貓電器有限公司
相關企業(yè)
2021.05
抽查南京三吉中醫(yī)醫(yī)院:醫(yī)院一層疏散指示標識設置不全、二層部分疏散指示燈被座椅遮擋;一樓走廊一處室內(nèi)消火栓使用雙層門;二樓未根據(jù)失能老人人數(shù)適當配備簡易防毒面具。
1.配齊一層疏散指示標識。
2.清理二層部分疏散指示燈遮擋的座椅。
3.將室內(nèi)消火栓的雙層門改為單層門。
4.根據(jù)失能老人人數(shù)在二樓配備適當?shù)暮喴追蓝久婢摺?/p>
區(qū)衛(wèi)健委
南京三吉
中醫(yī)醫(yī)院
相關企業(yè)
2021.05
需要提醒關注的幾項工作
老舊危房領域安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會安全生產(chǎn)工作情況
在幕墻安全隱患排查整治工作方面,要借鑒白下高新開發(fā)區(qū)經(jīng)驗做法,在全面普查掌握底數(shù)的基礎上,根據(jù)計劃抓緊完成閉環(huán)整改。
在危房安全隱患排查整治工作方面,危房治理全過程資料收集需要進一步加強;在排查危房過程中,除了立即轉入正式鑒定的房屋外,其余疑似房屋應有相應的鑒定計劃安排及安全措施。(八寶前街72號10棟已評為c級危房,此樓南立面一處懸挑陽臺,懸挑梁上下部鋼筋已嚴重銹蝕,混凝土受壓區(qū)已開裂、脫落,該陽臺存在坍塌的風險,應盡快對其進行處理)。
1.提煉和轉發(fā)白下高新區(qū)在幕墻安全隱患排查整治工作的經(jīng)驗做法,供區(qū)相關單位學習借鑒。
2.完善危房安全隱患排查整治工作全過程的資料收集和整理歸檔。
3.制定疑似房屋鑒定計劃及安全防范措施。
4.協(xié)調(diào)專業(yè)機構對八寶前街72號10棟評為c級危房進行安全鑒定。
區(qū)房產(chǎn)局
各街道(管委會)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的區(qū)有關部門
2021.05
(長期堅持)
要進一步加強街道、園區(qū)綜合執(zhí)法隊伍建設,強化執(zhí)法、檢查過程中的規(guī)范化培訓,提高綜合執(zhí)法能力和水平。
1.將安全生產(chǎn)相關政策和法律法規(guī)納入干部教育培訓計劃,分期分批組織安全生產(chǎn)專題培訓。
2.支持鼓勵安監(jiān)人員參加注冊安全工程師考試。
3.加強執(zhí)法人員的多崗位培訓,培養(yǎng)執(zhí)法人員“一專多能”,打造“全能型”執(zhí)法隊伍。
區(qū)組織部、應急局、司法局、消防救援大隊、各街道(管委會)
各街道、管委會
立行立改
長期堅持