建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第1篇
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會議要求,各單位及科室要迅速走出節(jié)日氣氛,盡快進入工作狀態(tài)。要結合當前的新形勢新要求,理清工作思路,做好建章立制,及時分解任務,認真抓好工作落實,努力奪取一季度開門紅。特別是要圍繞上年度工作不足以及今年的工作思路、工作重點和任務目標等向廣大干群求計問策,激發(fā)廣大干群參與管理的主觀能動性,為全面完成今年各項任務夯實基礎。
會議就有關問題形成決定:
一、增強法制意識,認真履行工作職責
各單位務必切實增強依法行政的法制意識,認真履行職責,從每個人做起,從每個環(huán)節(jié)做起,嚴格監(jiān)管到位,熱忱服務到位,狠抓落實到位。
一是搞好行業(yè)治理整頓,認真履行職責。整治方案初稿已經(jīng)印發(fā),各單位要認真研究,集思廣益,進一步充實完善工作方案,形成一個比較系統(tǒng)全面的整治工作框架和標準,確保整治工作收到應有成效,建筑市場秩序出現(xiàn)明顯好轉。
二是注重程序和細節(jié),規(guī)避履職風險。在日常監(jiān)管和行政審批中,要堅持依法行政,嚴格按章辦事。一要善于用制度管人管事,明確各自責任??茖W周密安排各項工作,做到重點工作突出,一般工作不漏,切實把任務和責任分解落實到每個崗位每個人。二要及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法違規(guī)行為。要加強日常巡查,及時各類發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或存在安全質量隱患的建設行為。特別是要強化質量安全監(jiān)管,堅持每天巡查工地,做好監(jiān)管日志記錄,管理要到底到邊,不留死角。發(fā)現(xiàn)問題要堅決制止并要求整改,該停工的迅速責令停工,行政措施不足以制止的,要采取法律措施,及時調查取證,依法移送司法機關強制執(zhí)行。三要善于把握細節(jié),注意自我保護。審查要嚴謹,辦事要規(guī)范。對于每一個建設項目,都要完善從受理到竣工驗收完成整個建設過程的所有監(jiān)管資料,采用書面檔案和電子檔案相結合的方式,建立完整的資料檔案,各項檢查都要有完整的各方簽字記錄。在行政執(zhí)法和其他行政行為過程中,一定要符合法定程序,注意程序和行為的合法化、規(guī)范化。四是及時報告反映問題。在工作中遇到不能解決的問題,要及時向上級和相關部門報告反映。特別是對檢查中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的工程、工業(yè)建設項目中存在的違法違規(guī)行為,要及時書面報告局和市政府,決不能置之不理,聽之任之。
二、嚴明工作紀律,切實轉變工作作風
各單位要進一步嚴明工作紀律。嚴禁干部職工擅離職守、無故缺勤、隨意串崗、敷衍塞責、耽誤工作,切實提高各單位服務態(tài)度和工作效率。同時,要加強廉潔自律。不斷強化干群廉潔自律意識,注重從點滴做起,嚴格要求自己,切實把握自己,做到警種長鳴,未雨綢繆。
三、加強學習培訓,努力提高業(yè)務素質
一是各單位要制訂詳細的學習計劃,每周組織一次業(yè)務學習。要通過月考核、季考試等方式保證學習效果,切實提高部職工的業(yè)務素質。二是要抓好建筑行業(yè)培訓,特別是加強質量和安全生產(chǎn)培訓,進一步增強建筑企業(yè)管理人員的質量安全意識,使之成為質量安全工作的行家里手。通過多種方式的學習培訓,促進行業(yè)自我監(jiān)督、自我約束、自我發(fā)展,使全市建筑業(yè)質量安全生產(chǎn)水平有新的提高。
四、幾項具體工作安排
(一)完成建設領域突出問題專項治理活動的相關調查摸底工作。(建筑業(yè)科牽頭,質量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站配合)
(二)做好建筑業(yè)會議籌備工作。(建筑業(yè)科牽頭,相關單位及科室配合)
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第2篇
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一、注重監(jiān)管,嚴把市場主體關。一是嚴格登記管理權限,嚴格前置審批條件,嚴格對涉及國家安全、環(huán)境保護、人民健康等企業(yè)的審查把關,從源頭上遏制違法市場主體的出現(xiàn)。二是開展對高危行業(yè)、重污染企業(yè)、學校食堂等多次聯(lián)合專項清理行動,使無照經(jīng)營行為得到進一步遏制,市場環(huán)境得到明顯好轉。三是穩(wěn)步推進企業(yè)環(huán)保監(jiān)管建設。在原有的企業(yè)環(huán)保排污系統(tǒng)基礎上,加強監(jiān)管,對于排污不達標的企業(yè)堅決予以處罰和停產(chǎn)。
二、在注冊登記和監(jiān)管執(zhí)法中認真宣傳、貫徹落實環(huán)境保護法。例如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務院關于科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等環(huán)境保護法律法規(guī),確保市場主體符合環(huán)保規(guī)定的要求,扎實推進“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”行動,為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾的切身利益,促進社會和諧與穩(wěn)定,切實履行好了工商行政管理職責。
三、充分履行工商行政管理職能,積極開展專項整治。對申辦可能造成環(huán)境污染的企業(yè),在注冊登記時堅持要求其提供《環(huán)評意見書》或《排污許可證》,嚴把市場主體準入關。經(jīng)環(huán)境影響評價同意選址建設的企業(yè)必須提交環(huán)境保護行政主管部門的建設項目環(huán)境影響評價審批意見,文化行政主管部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證后,我局才核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
四、從事可作為原料但必須嚴格限制進口的境外廢物進口、經(jīng)營以及使用可作為原料但必須限制進口的境外廢物的生產(chǎn)企業(yè),必須經(jīng)國務院環(huán)保行政主管部門批準(法律依據(jù):《固體廢物污染環(huán)境防治法》)。
五、建設項目必須向環(huán)保行政主管部門報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條第二款規(guī)定:“需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”。國家環(huán)??偩至恕督ㄔO項目環(huán)境保護分類管理名錄》,造紙、糧食及飼料加工、卷煙、服裝制造、印刷業(yè)、油庫、醫(yī)藥制造、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、植樹造林等170余項,
我局雖然積極開展了環(huán)保專項整治工作,并做了大量而卓有成效的工作,認真履行了工商行政管理職責,但離縣委、政府對環(huán)保工作的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將認真履行工作行政管理職責,嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護法律法規(guī),為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,促進社會和諧與穩(wěn)定做出積極的貢獻。
為此,我認為我局應該做到幾下幾點:
一、加強組織領導,落實工作責任。環(huán)境保護是我國的基本國策。加強環(huán)境保護,是落實科學發(fā)展觀,建設環(huán)境友好型社會的重要舉措。因此,我們應該積極深化對新形勢下做好環(huán)境保護工作重要性的認識,進一步增強責任感、緊迫感,切實加強對環(huán)境保護工作的領導,堅持環(huán)保工作一把手“親自抓、負總責”的原則,同時明確各個責任人,采取一級抓一級,層層抓落實的工作責任制,堅持突出環(huán)保工作重點,全面履行工商行政管理職責,狠抓環(huán)保工作目標任務的落實。
二、強化法律法規(guī)的宣傳,營造良好的環(huán)境執(zhí)法氛圍。為了營造良好的環(huán)保執(zhí)法氛圍,我局采取多種形式,加強了對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。一是通過注冊登記窗口向企業(yè)、個體工商戶廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī);二是通過市場有線廣播、工商所執(zhí)法宣傳車、舉辦墻報、板報等多種途徑向廣大群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī);三是利用市場監(jiān)管巡查,通過市場巡查人員向廣大的經(jīng)營者宣傳環(huán)保法律法規(guī)。
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第3篇
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第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,健全完善各級黨委、政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《江西省安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合我縣實際,制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)各級黨委、各級人民政府(工業(yè)園區(qū)管委會,下同)及有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,實行“屬地管理與分級管理相結合,以屬地監(jiān)管為主”。按照“管安全生產(chǎn)同時管職業(yè)健康”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,管業(yè)務必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康”“誰主管,誰負責”“誰審批,誰負責”的原則,樹立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康“一盤棋”的理念,主動抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。
第四條 安全生產(chǎn)工作堅持并實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”。本地區(qū)黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;副職負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
第二章 各級黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責
第五條 各級黨委統(tǒng)領本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,其主要職責:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和政策部署,在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中同步推進安全生產(chǎn)工作,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善安全生產(chǎn)責任體系。
(二)各級黨委要建立安全生產(chǎn)工作議事決策和學習制度,要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,定期研究決定安全生產(chǎn)重大問題,部署安全生產(chǎn)工作。
(三)支持政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,從機構設置、干部配備等方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領導班子和干部隊伍建設,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系。
(四)嚴格安全生產(chǎn)履職績效考核和失職責任追究。制定實施領導干部安全生產(chǎn)履職績效考核和失職追責辦法,把安全生產(chǎn)履職情況作為領導干部考核依據(jù)。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導,制定實施加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳工作意見,推動增強全社會安全生產(chǎn)意識和安全文化建設工作。
(六)推動組織、宣傳、政法、機構編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。推動社會各界積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
第六條 各級政府全面負責本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,其主要職責:
(一)實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局,制定實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康專項規(guī)劃,健全安全投入保障制度,將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康重大項目列入年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和投資計劃中。
(二)各級政府每季度至少召開一次生產(chǎn)安全事故防范會議,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級黨委、政府及同級黨委關于安全生產(chǎn)工作的方針政策,研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,嚴格落實屬地監(jiān)管責任。將安全生產(chǎn)工作納入政府常務會議重要議事日程,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(三)健全安全生產(chǎn)投入保障制度,落實政府安全生產(chǎn)專項資金,加大公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理、安全教育培訓、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等投入,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和基層基礎工作。
(四)建立安全生產(chǎn)巡查制度,督促各部門和下級政府履職盡責。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會作用,組織、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,落實安全生產(chǎn)目標管理責任制和行政責任追究制。
(五)建立落實安全準入、安全風險管控和重大隱患督促整治制度,強化源頭治理。組織有關部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)、重點領域安全專項整治及隱患排查治理工作,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
(六)加強應急管理,完善安全生產(chǎn)應急救援體系。健全完善應急安全生產(chǎn)指揮機構,制定和完善生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急演練,領導和組織指揮事故應急救援和善后處理工作。
(七)建立完善生產(chǎn)安全事故調查處理制度,依法依規(guī)開展事故調查處理,重點督促落實問題整改。依照有關規(guī)定,負責或授權、委托有關部門組織事故調查,對事故調查報告做出批復,并督促有關部門落實處理意見。
(八)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設,制定實施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設規(guī)劃,推進安全科技創(chuàng)新,提升信息化管理水平。
(九)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,加強產(chǎn)業(yè)政策引導,調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(十)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的地區(qū)、單位和個人給予獎勵。
(十一)法律法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第七條 各級安全生產(chǎn)委員會是本級政府設立的議事協(xié)調機構,在本級黨委、政府共同領導下,開展安全生產(chǎn)工作,其主要職責:
(一)貫徹落實中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策,以及上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,充分發(fā)揮組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調作用,協(xié)調解決突出矛盾和問題。
(二)研究部署、指導協(xié)調和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,組織開展調查研究,制定安全生產(chǎn)重大政策和措施。
(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對重大事故隱患實施掛牌督辦。
(四)督促檢查下級政府和本級政府有關部門落實安全生產(chǎn)工作情況,開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治。
(五)組織開展安全生產(chǎn)考核工作,向本級政府提出獎懲建議。向本級黨委政府及有關部門提出獎懲建議。
(六)承辦同級政府交辦的其他事項。
第八條 縣安全生產(chǎn)委員會辦公室為縣安全生產(chǎn)委員會的辦事機構,設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局,負責安全生產(chǎn)委員會的日常工作,其主要職責:
(一)負責指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,履行綜合監(jiān)管職責。
(二)研究提出安全生產(chǎn)重大政策、措施的建議。
(三)組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。
(四)擬制年度安全生產(chǎn)控制考核指標方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細則,負責年度安全生產(chǎn)考核工作。
(五)參與研究有關部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關工作。
(六)承辦重大事故隱患和生產(chǎn)安全責任事故調查處理掛牌督辦工作,以及與安全生產(chǎn)委員會成員單位的日常聯(lián)系工作。
(七)承辦縣政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。
第三章 黨委、政府有關部門安全生產(chǎn)工作職責
第九條 各有關部門負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,重點履行以下職責:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、生產(chǎn)安全事故調查處理、應急救援管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作,承擔職責范圍內(nèi)行業(yè)領域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法職責。
(二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依法依規(guī)履行相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責,強化監(jiān)管執(zhí)法,負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)打非治違工作。
(三)其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。
(四)黨委和政府其他有關部門要在職責范圍內(nèi)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,共同推進安全發(fā)展。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和本級政府明確的其他職責,負責所屬單位的安全管理工作。
第十條 縣委縣政府有關部門和駐縣有關部門具體職責:
(一)縣委組織部職責
1.負責將安全生產(chǎn)納入領導干部教育培訓總體規(guī)劃和年度培訓計劃,將安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)作為領導干部、新任職科級領導干部和后備干部培訓的重要內(nèi)容。
2.將安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部政績業(yè)績考核內(nèi)容,作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
3.將安全生產(chǎn)責任制考核結果與黨政領導班子和領導干部履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對符合“一票否決”情形的黨政領導班子和領導干部,在職責范圍內(nèi)落實相應的否決措施。
(二)縣委宣傳部職責
1.將安全生產(chǎn)宣傳作為全縣實施社會宣傳教育的重要內(nèi)容,納入社會宣傳的長期規(guī)劃,指導全縣新聞單位組織實施。
2.負責安全生產(chǎn)新聞、信息的;組織、指導新聞媒體配合有關部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳活動;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
3.加強對新聞記者的職業(yè)教育,正確把握輿論導向,負責屬地網(wǎng)站安全生產(chǎn)相關輿情的監(jiān)管工作,按照網(wǎng)上輿情處置流程,及時協(xié)調相關部門處置網(wǎng)上涉及我縣安全生產(chǎn)方面的虛假新聞和信息。把安全生產(chǎn)納入精神文明考核范疇。
(三)縣委政法委職責
1.配合縣安委會完善安全生產(chǎn)工作考核評價體系,加大安全生產(chǎn)在社會治安綜合治理等考核中的權重,增強考核工作的針對性、規(guī)范性和實效性。
2.把安全生產(chǎn)納入全縣平安創(chuàng)建及其考核重要內(nèi)容。
3.指導安全生產(chǎn)維穩(wěn)工作,協(xié)調、指導有關部門妥善處理生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故引發(fā)的信訪維穩(wěn)事件,維護社會安全穩(wěn)定。
(四)縣編委辦職責
1.在研究有關部門“三定”方案時,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。
2.審核安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和機構編制調整意見,綜合協(xié)調和理順部門之間職能關系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設,強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量。
3.為建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構依法履行職責服務。
(五)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責
1.承擔縣安委會辦公室的日常工作,綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作;定期分析和預測全縣安全生產(chǎn)形勢,擬定全縣安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)管職權,指導、協(xié)調和監(jiān)督各有關行業(yè)、部門貫徹落實縣政府和縣安委會安全生產(chǎn)工作決議和安全生產(chǎn)工作部署情況。
2.負責全縣安全生產(chǎn)信息,綜合管理全縣傷亡事故統(tǒng)計工作,組織、協(xié)調各類傷亡事故的調查處理,受理重特大安全事故隱患的舉報和查處,參與重特大安全事故的調查處理,承辦各類傷亡事故的復核結案工作。
3.指導、協(xié)調全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關設備進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等業(yè)務的社會中介組織的資格認可工作,并負責監(jiān)督檢查。
4.組織全縣安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓、考核工作;依法組織、指導并監(jiān)督全縣特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員的安全資格考核、發(fā)證工作。
5.負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的安全監(jiān)督檢查工作;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;組織、指導和協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急救援等工作。
6.擬定全縣安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導安全生產(chǎn)科學技術研究和技術示范工作。
7.負責綜合監(jiān)督管理全縣非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。負責對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營單位,按照管理權限依法辦理相關安全許可審批手續(xù),加強日常預防性安全監(jiān)管和檢查。
8.負責綜合監(jiān)督管理全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
9.組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。
(六)縣發(fā)展和改革委員會
1.負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃,將安全生產(chǎn)基礎設施、應急救援體系和技術支撐體系建設納入基本建設項目計劃。
2.負責在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出有關政策措施,鼓勵和支持采用先進工藝技術、有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設項目,限制和淘汰工藝技術落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設項目。
3.督促電力行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,指導督促電力行業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,會同有關部門嚴厲打擊非法違法建設行為。
(七)縣工業(yè)和信息化委員會
1.負責指導工業(yè)、通訊業(yè)加強安全生產(chǎn)管理及宣傳培訓工作,參與工業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)安全事故的調查處理。
2.在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理;負責推進企業(yè)安全生產(chǎn)技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,審核工業(yè)、通訊業(yè)安全生產(chǎn)技改項目,參與審核工業(yè)行業(yè)和重點大型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3.負責生產(chǎn)安全事故應急救援物資、設備、交通運輸協(xié)調。
4..負責指導有關行業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術標準;配合做好冶金、有色、紡織、機械、建材、輕工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
5.負責按照本級人民政府和上級工業(yè)和信息化部門要求組織開展安全生產(chǎn)工作,推動冶金、有色、紡織、機械、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,通過項目核準督促企業(yè)落實安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”制度。
6.會同有關部門推動安全產(chǎn)業(yè)、應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)縣監(jiān)察部門
1.依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況實施行政監(jiān)察,按照干部管理權限對安全生產(chǎn)領域違紀行為及有關人員進行查處。
2.參與和監(jiān)督事故調查處理,負責生產(chǎn)安全事故行政責任的追究。
3.對事故行政責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。
(九)縣公安局
1.負責民用爆炸物品、煙花爆竹和危險化學品的公共安全管理,監(jiān)控民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危險化學品流向,負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)和煙花爆竹運輸、焰火晚會燃放以及劇毒化學品購買的行政許可及其安全監(jiān)督管理工作;依法組織查處未經(jīng)許可購買、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品和非法運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品和煙花爆竹的刑事案件。
2.負責大型群眾性活動的安全許可工作;依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。
3.依法做好石油、天然氣管道企業(yè)周邊、管道沿線、管道建設中的治安管理工作,指導、監(jiān)督檢查管道企業(yè)的治安保衛(wèi)工作;查處和打擊打孔盜油等破壞管道及管道運行安全和影響建設安全的違法犯罪行為。
4.依法參與有關事故的應急救援和調查處理工作,負責事故現(xiàn)場的秩序維護工作。
(十)消防大隊
1.依法負責本行政區(qū)域內(nèi)消防監(jiān)督管理工作的具體實施。
2.依法開展消防監(jiān)督檢查,組織針對性消防安全專項治理。
3.依法組織或參與火災事故調查處理工作;負責火災統(tǒng)計分析報告工作。
4.組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,承擔或參加重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
(十一)縣交警大隊
1.負責本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全的監(jiān)督管理工作。
2.負責維護道路交通秩序,整治交通違法行為。
3.依法組織或參與道路交通事故調查處理。
4.配合有關部門實施道路交通“安保工程”,加強危險路段隱患報告工作,落實分車型限速措施;參與新建、改建、擴建道路交通工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。
5.負責道路交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作及客貨運車輛及駕駛人交通事故、交通違法行為通報及交通違法記錄傳遞工作和交通安全警示提示信息工作。
6.牽頭組織道路交通安全專項整治工作。
7.加強公路巡邏管控,負責對客運、旅游包車、危險品運輸車、校車等重點車輛的路面執(zhí)法檢查,負責超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為的打擊和整治工作,負責查處三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人行為。
8.參與道路運輸危險化學品事故應急處置工作。
(十二)縣交通運輸局(含運管分局、港航分局)
1.負責所管轄水域的水上交通安全和所轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)督管理,負責本級治理車輛超限超載工作辦公室工作,指導城市客運安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法客運行為。
2.負責公路、水運工程施工安全的監(jiān)督管理,負責道路交通工程防雷安全監(jiān)督管理工作,負責渡口、渡船安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法渡運行為。
3.負責道路運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛員從業(yè)資格關,負責城市公共客運交通安全管理;負責汽車客運站場安全監(jiān)管。
4.負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定;按港口危險化學品安全監(jiān)管職責分工履行港區(qū)內(nèi)危險化學品的安全監(jiān)管職責。
5.負責公路、橋梁、碼頭等交通運輸建設工程安全監(jiān)管,負責所轄公路交通標志、標線和水上航標設置,負責所轄公路危橋、危險路段的整治和改造,負責公路橋、所轄公路安全隱患的排查治理工作。
6.負責公路、水運工程施工及水上交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。
7.依法組織或參與水上交通、城市客運事故和所轄交通運輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。
8.牽頭組織新建、改建、擴建道路交通工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。
9.指導公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;擬訂并監(jiān)督實施公路、水路行業(yè)應急預案,指導有關安全生產(chǎn)和應急處置體系建設;組織、協(xié)調、指揮除長江干流以外的通航水域水上交通事故的應急救援;指導或參與道路運輸,公路、水運工程領域突發(fā)事件應急救援工作。
10.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責,將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導督促所屬企業(yè)進行安全管理。
(十三)長江九江海事局彭澤海事處
1.負責我縣境內(nèi)長江通航水域的水上交通安全的監(jiān)督管理,負責制定我縣境內(nèi)長江水域水上交通安全管理制度和應急救援預案以及信息聯(lián)系;
2.負責組織轄區(qū)內(nèi)船舶水上搜尋救助工作;按照管理權限、負責轄區(qū)水上交通事故、船舶污染事故、水上交通違章案件的調查處理工作;
3.按照授權,負責實施轄區(qū)內(nèi)港口、渡口管理、船舶安全檢查、強制引航監(jiān)督、船舶裝運危險貨物和其他貨物安全監(jiān)督,靠泊安全監(jiān)督、防止船舶污染水域監(jiān)督等工作;
4.負責轄區(qū)內(nèi)通航環(huán)境管理與通航秩序維護工作;按照授權,負責轄區(qū)水域水下施工安全技術狀況審核、錨地和重要水域劃定、港區(qū)岸線使用審核、航行警(通)告等工作。負責長江沿岸渡口安全監(jiān)督管理工作;
5.協(xié)助并參加有關安全生產(chǎn)事故的調查處理,并落實責任追究。
(十四)縣建設局
1.負責全縣城市建設的安全監(jiān)督管理工作;負責全縣房屋建筑、市政工程施工安全監(jiān)督管理工作;負責房屋建筑、市政工程工地起重機械的安全監(jiān)督管理;負責全縣建筑施工企業(yè)安全資格管理;負責城市供水,排水,路燈,以及市政工程施工和設施的安全管理工作;參與建筑施工安全事故調查處理;組織重大施工質量事故的調查處理。
2.履行全縣建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。根據(jù)全縣建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,依照有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術標準制定防范建筑安全事故的對策和措施,制定建設行業(yè)安全管理制度和應急救援預案,并組織實施;規(guī)范管理建筑市場,在履行行政審批許可、施工圖設計文件審查、資質管理等職責和監(jiān)管手續(xù)時,實行安全一票否決制,對不符合法律、法規(guī)、安全標準的,不得批準;實施安全生產(chǎn)條件評價審查制度,嚴把施工企業(yè)招投標準入關;監(jiān)督企業(yè)落實安全技措資金,嚴格執(zhí)行投標中制定的安全技措和專項施工方案,確保安措經(jīng)費??顚S?,并承擔相應的監(jiān)管責任。
3.組織行業(yè)內(nèi)的安全宣傳教育和作業(yè)人員的安全教育培訓;嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江西省建設工程技術操作規(guī)程》;開展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查活動,建立安全防范和處理安全事故的責任制度,對存在重大安全事故隱患的施工企業(yè)和項目經(jīng)理進行嚴肅查處;對發(fā)生事故的責任單位和責任人,嚴格責任追究。
4.負責城市燃氣的行業(yè)管理;督促本行業(yè)、重點單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除事故隱患,在職責范圍內(nèi)依法處理違法行為,并承擔相應的監(jiān)管責任。
5.履行全縣建筑工程質量的安全監(jiān)督職責。負責建筑勘察、設計、工程監(jiān)理、工程質量檢測單位和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
6.履行建設工程施工許可的管理職責,負責指導全市建設施工許可管理工作,把好市場準入關,對依法批準的建設工程,應按《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定將建設單位有關資料的主要內(nèi)容抄送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
7.參與調查處理重特大建筑安全事故,指導、督促全市各級建設行政部門調查處理城鄉(xiāng)非法人承包工程施工傷亡事故。
8.負責建筑工程職工傷亡事故統(tǒng)計、報告工作,建筑工程安全生產(chǎn)工作信息。
9.負責城市詳細規(guī)劃審批,建設項目選址意見,建設用地規(guī)劃許可,建設工程規(guī)劃許可,規(guī)劃設計文件審查等行政審批事項,在履行行政審批許可職責時,必須依照有關部門的安全審查文件,將安全要求、安全條件作為審批許可的前置條件,對不符合法律、法規(guī)、安全標準的,不得批準。
(十五)縣市場監(jiān)督管理局
1.嚴格市場準入,把安全生產(chǎn)條件認可作為生產(chǎn)經(jīng)營單位登記注冊的審查內(nèi)容之一,對未辦理有關安全生產(chǎn)許可證件的,不予登記注冊;根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照有關部門的批準文件對礦山、危險化學品、煙花爆竹、非藥類易制毒等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸企業(yè),嚴格進行安全條件前置審查后核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督危險物品的市場經(jīng)營活動以及依法對企業(yè)的經(jīng)營行為承擔監(jiān)督管理的責任。
2.配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,依法取締不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè);配合全市安全生產(chǎn)專項整治,對不符合基本安全生產(chǎn)條件或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,經(jīng)整改仍達不到安全要求以及不符合法律、法規(guī)規(guī)定的前置條件的企業(yè),依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3.研究擬定規(guī)范市場秩序的規(guī)章制度及具體措施、辦法;組織規(guī)范管理與監(jiān)督各類市場的經(jīng)營秩序,依法監(jiān)督管理礦山、危險化學品、煙花爆竹、非藥類易制毒等高危行業(yè)的市場經(jīng)營活動;
4.負責流通領域的商品(食品)質量安全監(jiān)督管理。做好集貿(mào)市場的安全監(jiān)督管理工作,協(xié)助、配合有關部門對非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
5.負責本縣特種設備安全的監(jiān)督管理工作;負責特種設備安全方面的宣傳教育以及特種設備作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作,依法對特種設備設計、制造、安裝、修理、改造、使用和檢驗單位實施安全監(jiān)察,調查處理特種設備事故,對特種設備安全承擔相應的監(jiān)管責任。
6.組織開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設備的專項整治工作;整頓規(guī)范電梯維護保養(yǎng)工作;規(guī)范游樂設施和客運索道的安全管理。
7.負責危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查、申報工作,負責對危險化學品包裝物,容器實施監(jiān)督管理及無證企業(yè)的查處工作。負責有關事故上報工作,參與對有關事故的調查處理,落實責任追究。
8.負責各類產(chǎn)品的質量技術監(jiān)督。嚴格查處危及生產(chǎn)安全的勞動防護用品、器具、材料、設備、裝置以及有損人民群眾公共安全的劣質產(chǎn)品進入流通領域。
9.負責全縣藥品、醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、流通、使用的監(jiān)督管理,監(jiān)督實施藥品gmp、gsp、gap、glp、gcp;依法對上市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用進行監(jiān)測;加強藥品市場稽查,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為,消除市場安全隱患;
10.依法對特殊藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用進行監(jiān)督管理。
11.負責全縣食品安全的綜合監(jiān)督,依法組織或參加有關重特大安全事故的調查處理。
(十六)縣旅游發(fā)展委員會
1.指導、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)、旅行社的安全管理工作。
2.配合有關部門監(jiān)督檢查漂流、熱氣球、極限運動等特種旅游項目及旅游安全防范措施的落實。
3.負責旅游安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作,組織、協(xié)調或參與旅游安全事故的應急救援和調查處理工作。
4.負責旅游安全監(jiān)督管理工作,并對應急管理工作進行監(jiān)督檢查。
(十七)縣供銷社
1.對政府授權的棉花等重要農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和社辦工業(yè)及農(nóng)村商業(yè)、飲食服務業(yè)經(jīng)營管理的安全生產(chǎn)工作進行指導。
2.負責煙花爆竹和原材料的經(jīng)營管理,完善運輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)安全管理機制,做好安全經(jīng)營工作;進行安全監(jiān)督檢查,并依法承擔相應的管理責任。
3.參與有關安全事故的調查處理。
(十八)縣國土資源局(縣礦管辦)
1.會同有關部門編制轄區(qū)地質災害(山洪災害除外)防治規(guī)劃和防治方案,監(jiān)督、指導生產(chǎn)、經(jīng)營、建設誘發(fā)的地質災害防治工作,組織開展地質災害預報預警,負責工程建設項目地質災害危險性評估的監(jiān)督管理。
2.負責依法查處無證勘查、開采,持勘查許可證采礦,超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。
3.組織編制實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查開采活動,負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導,會同相關部門組織指導并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。
4.配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山建設項目安全設施設計審查工作。
5.參與礦山生產(chǎn)安全事故應急救援和調查處理工作。
(十九)縣房產(chǎn)局
1.負責全縣房地產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理;履行城市內(nèi)各種所有制的房屋安全、危險房屋和房屋安全鑒定等管理職責;承辦房屋的危險等級和完損等級的鑒定工作。
2.負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)項目的質量監(jiān)督檢查,對房地產(chǎn)開發(fā)項目涉及公共安全的內(nèi)容,進行竣工交付使用的管理工作。
3.負責全縣城鎮(zhèn)個人建造住宅的安全驗查工作。
4.負責全縣直管公房的安全監(jiān)督管理工作;參與城區(qū)房屋安全檢查,監(jiān)督和指導房屋的所有人和使用人,對危房進行監(jiān)護管理及排危工作;參與全縣危舊房改造,指導全縣房屋的安全使用和修繕管理工作。
5.履行城區(qū)房屋的改變設計用途和擴建、改建、加層、加固、裝飾裝修,以及增設附加物等的安全監(jiān)督管理職責。
6.指導全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介機構的安全生產(chǎn)工作;指導住宅小區(qū)的安全管理工作。
7.參與調查處理重特大房屋使用安全事故;負責房地產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作信息。
(二十)縣環(huán)境保護局
1.負責對企業(yè)的環(huán)境安全工作進行監(jiān)督檢查,依法查處涉及生態(tài)環(huán)境安全的環(huán)境違法行為。
2.負責廢棄危險化學品和醫(yī)療廢棄物處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品;依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。
4.按照職責分工,負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導。
5.牽頭協(xié)調相關重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調政府開展相關重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作。
6.組織、協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難中環(huán)境污染、放射性物質輻射污染的應急監(jiān)測工作;負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測,做好放射源的安全收貯等工作。
(二十一)縣教育局
1.負責指導全縣教育系統(tǒng)的安全管理工作;履行全縣教育系統(tǒng)(含民辦學校)的安全監(jiān)督管理職責。根據(jù)全縣各級、各類學校的安全狀況,制定防范安全事故的措施和對策,建立師生安全事故防范機制,加強對教育設施的安全檢查,監(jiān)督各類學校履行安全管理責任,組織查處學校安全管理方面失職或違法的行為。
2.負責組織指導各級、各類學校開展安全教育活動;將安全教育列入義務教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開展事故警示教育活動,向師生員工普及事故防范知識,增強學生的自我保護能力。
3.負責本級管理的各類學校和直屬單位的安全管理工作;組織、指導學校對教學場所、生活設施、校辦企業(yè)、實驗基地特別是各類建筑物或構筑物的危房、易燃易爆、壓力容器、用火用電場所進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并組織、督促整改;定期布置安全檢查,督促學校及時消除安全隱患,建立師生安全防范與風險分擔機制。
4.指導學校加強對各項活動的安全管理,加強對各類學校、單位組織學生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理;指導、督促各類學校、單位及時制定活動的應急預案和事故防范措施,嚴防各類事故的發(fā)生;對以各種形式、名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他有毒、有害的危險性勞動,或以各種名義將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所,或給予中小學生使用有毒、有害教具或學具的,必須立即制止和糾正,并及時對有關責任人依法進行查處。
5.負責校園安全的監(jiān)督管理;組織制訂全縣各類教育機構的安全工作規(guī)劃和應急救援預案,制定校園環(huán)境治理標準,并組織實施;組織開展校園安全知識方面的宣傳教育,增強學生的安全意識,提高自我防護能力;確保教學場地和有關設施符合安全要求。
6.建立和完善市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校三級校園安全監(jiān)管體系。督促學校建立安全機構,制訂安全管理制度,落實各項安全防范措施;負責校舍、學生食堂、實驗室、校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所及附屬設施安全管理工作的監(jiān)督檢查,配合公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、建筑等部門對校園進行學校危房改造、防火治安、食品衛(wèi)生安全等專項檢查,并承擔相應的管理責任。
7.負責中、小學校春游、運動會、文藝活動和其他集體活動安全的綜合管理工作,協(xié)調指導校外教育機構的管理工作,對直屬教育部門履行安全工作職責承擔管理責任;
8.指導有關單位做好教育展覽會的安全管理工作;參與全市教育系統(tǒng)重特大安全事故的應急救援和調查處理。
(二十二)縣衛(wèi)生和計劃生育委員會
1.督促指導、監(jiān)督檢查衛(wèi)生計生機構安全、職業(yè)健康管理和教育工作。
2.負責直屬衛(wèi)生計生機構的安全和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。
3.負責生產(chǎn)安全事故應急救援中的醫(yī)療救援工作。
4.負責衛(wèi)生計生機構安全生產(chǎn)信息(醫(yī)療性事故除外)的統(tǒng)計分析報告工作,組織、協(xié)調相關安全事故應急救援工作,參與衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調查處理工作。
5.依法履行職業(yè)病診斷與鑒定等職業(yè)健康方面的相關工作。
6.負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理。
7.負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
8.指導醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。
9.會同有關部門擬訂職業(yè)病防治地方性法規(guī)和職業(yè)病防治規(guī)劃;負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作;負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術服務機構資質認定和監(jiān)督管理;負責承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督管理;負責醫(yī)療機構建設項目放射性職業(yè)病危害預評價報告審核、放射性職業(yè)病防護設施設計審查和竣工驗收,負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理;負責職業(yè)病報告的管理和;負責醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作,組織查處醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)健康違法違規(guī)行為,參與醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)病危害事故調查處理工作。
(二十三)縣文化廣播新聞出版局
1.指導全縣文物保護單位、圖書館、影劇院、文化館等文化單位的安全工作。
2.配合公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好文化市場、文化娛樂場所的安全整治和監(jiān)督管理;依照國家對公共聚集場所的有關管理條例,嚴把文化娛樂、網(wǎng)吧等場所的審核發(fā)證關,并承擔相應的管理責任。
3.參與有關安全事故的調查處理;負責直屬企、事業(yè)單位事故防范工作。
4.組織擬訂全縣文化藝術單位有關安全管理方面的規(guī)章制度,開展有關安全宣傳教育工作,在權限范圍內(nèi)督促全縣公共文化設施重點單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除事故隱患。
5.負責全縣廣播電視行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
6.指導新聞媒體對全縣安全生產(chǎn)進行輿論監(jiān)督;抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的公益性宣傳教育。
7.負責本系統(tǒng)和直屬企、事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作,確保廣播電視的安全播出。
8.加強對全縣安全生產(chǎn)工作的宣傳報道,重要活動、重要時期要制定專門的宣傳報道方案,并落實相關人員的責任和任務。
(二十四)縣農(nóng)業(yè)局(縣農(nóng)機局、畜牧局)
1.監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
2.監(jiān)督指導農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
3.負責農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導工作;指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用;指導畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
4.負責農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
5.擬定農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案并組織實施。
(二十五)縣林業(yè)局
1.指導全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,負責局直屬單位安全生產(chǎn)管理工作;負責木材運輸、經(jīng)營、加工管理工作,并承擔相應的監(jiān)管安全責任。
2.指導、監(jiān)督全縣森林防火工作,負責制定全縣森林防火規(guī)劃并組織實施。
3.指導、監(jiān)督全縣森林火災事故調查處理及負責全市森林火災事故綜合統(tǒng)計、報告,森林火災信息。
4.指導、監(jiān)督森林公園、景區(qū)、景點等防火安全管理;
5.承擔縣森林防火指揮部的日常工作。
6.協(xié)助有關部門參與對重大森林火災和人員傷亡事故的調查處理,并承擔相應的監(jiān)管責任。
(二十六)縣水利局(河道管理局)
1.負責所管轄水利、水電工程建設項目的安全監(jiān)督管理工作,負責涉河、涉水建設工程防洪安全監(jiān)督管理工作。
2.負責所管轄水庫、水電站等水利工程設施的安全監(jiān)督管理工作。
3.負責所管轄水利、水電建設工程和水庫、水電站等水利工程設施安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。
4.組織、協(xié)調所管轄水利工程設施、水利水電建設工程等生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
5.參與所管轄水利工程設施、水利水電建設工程等生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。
6.牽頭組織新建、改建、擴建水利建設工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。
7.負責河道采砂活動統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查;牽頭負責河道采砂監(jiān)督管理工作,并對采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責。
8.按規(guī)定制定水利工程建設事故應急預案并監(jiān)督實施。
(二十七)縣氣象局
1.負責重大災害性天氣監(jiān)測、預報、預警工作,及時天氣預警、預報信息;指導監(jiān)督天氣防御重點單位做好相關安全生產(chǎn)工作;負責事故災難應急救援過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報工作;參與氣球施放、雷電防護和人工影響天氣作業(yè)安全事故應急救援和調查處理工作。
2.依法履行雷電災害安全防御的監(jiān)督管理職責,組織制定有關安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施;組織防雷災害防御設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。
3. 會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作。
4.負責雷電災害、施放氣球、人工影響天氣作業(yè)等安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作;依法組織或參與有關事故的調查處理。
(二十八)縣郵政局
1.負責郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
2.負責快遞等郵政業(yè)務的市場準入,依法查處寄遞危險化學品、易燃易爆物品違法違規(guī)行為。
3.負責郵政行業(yè)運行安全的監(jiān)測、預警和應急管理。
(二十九)縣糧食局
1.負責全縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
2.負責管理所屬糧庫、糧油加工企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的事故防范工作。
3.參與有關安全事故的調查處理。嚴格按照國家有關糧食儲存、運輸?shù)募夹g規(guī)范和安全要求,負責全縣糧油倉儲和流通設施建設的規(guī)劃、布局,并對基建項目“三同時”情況進行管理和監(jiān)督;加強對糧庫粉塵、殺蟲劑等熏蒸化學藥物的安全管理,制訂并嚴格執(zhí)行糧油儲存庫用電、用藥、防火、內(nèi)部運輸通道安全的管理制度,并組織實施,承擔相應的監(jiān)管責任。
(三十)縣財政局
1.健全完善安全生產(chǎn)投入保障機制,加強對安全生產(chǎn)預防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設的支持。
2.負責安全生產(chǎn)專項資金的管理,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用。
3.會同縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查安全費用提取等安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策執(zhí)行情況。
4.配合縣安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標管理考核表彰有關工作。
(三十一)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構
1.按照國有資產(chǎn)出資人的職責,負責檢查督促所出資企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準等,指導督促所出資企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和落實安全生產(chǎn)主體責任。
2.督促所出資企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,開展所出資企業(yè)負責人安全生產(chǎn)考核。
3.依照有關規(guī)定,參與或組織開展對所出資企業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理的檢查、督查,督促所出資企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。
4.參加所出資企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調查,負責落實事故責任追究的有關規(guī)定。
5.督促所出資企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全。
(三十二)縣人力資源和社會保障局
1.指導有關安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評價獎懲體系,將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容;研究提出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設的政策措施。
2.督促用人單位參加工傷保險,會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預防宣傳教育工作,負責工傷保險事故預防費用提取;依據(jù)職業(yè)病診斷結果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
3.負責指導生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動用工管理,檢查督促勞資雙方簽訂勞動合同、集體合同,明確用人單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務,告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等;負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同;會同有關部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作。
4.負責工傷認定、組織勞動能力鑒定工作,指導用人單位、工傷保險經(jīng)辦機構落實工傷待遇,負責勞動保護方面的爭議仲裁工作。
5.監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時制度、休息休假制度和女職工、未成年工特殊勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.負責全縣技工學校、職業(yè)技能培訓機構的安全監(jiān)督管理工作,指導、監(jiān)督其履行安全管理職責;督促技工學校、職業(yè)技能培訓機構對教學場所、生活設施、校辦企業(yè)、實驗基地等場所進行事故隱患排查和整治;加強對技工學校組織學生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督學校制定社會實踐活動的應急預案及防范安全事故的措施,確保師生員工的安全;將安全教育作為技工學校和職業(yè)技能培訓機構的重要課程并納入教學計劃,開展安全事故警示教育,向師生員工普及事故防范知識,增強學生的自我保護能力。
(三十三)縣水產(chǎn)局
1.負責漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.負責指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展,及時研究、處理和解決安全生產(chǎn)工作中的問題。
3.負責加強水產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)管理,督促實施漁業(yè)生產(chǎn)“兩項登記、五項制度”。
4.負責加強漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,督促實施漁業(yè)船舶登記管理制度。
5.負責漁業(yè)水域污染事故,漁業(yè)船舶之間的交通事故及糾紛的調查處理。
(三十四)縣防震減災局
負責全縣地震災害的監(jiān)測、預報和防震減災工作的監(jiān)督檢查。會同有關部門組織地震災害調查與損失評估;審定地震安全性評價結果,按職責權限確定抗震設防要求,會同有關部門建立地震緊急救援工作體系;協(xié)助政府建立地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震應急救援物資儲備系統(tǒng)。
(三十五)縣人防辦
負責全縣人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;監(jiān)督檢查和指導全縣人防工程消防和防洪安全工作;參與人防工程安全生產(chǎn)事故的調查處理;負責重大安全事故應急救援的通訊保障工作。
(三十六)縣總工會
1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策和職業(yè)病防治法律法規(guī),組織開展“安康杯”等安全生產(chǎn)活動。
2.依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,反映勞動者的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。
3.調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權益的相關問題,參與涉及職工切身利益的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施制訂工作。
4.參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓和教育工作,開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動,動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,推進群防群治;指導督促企業(yè)將職業(yè)病防治內(nèi)容納入集體合同和勞動合同。
5.參加安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害事故的調查處理,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
(三十七)團縣委
1.將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治有關知識納入青少年宣傳文化活動內(nèi)容,組織開展“青安崗”等安全生產(chǎn)活動,提高廣大共青團員和青年職工安全生產(chǎn)意識和應急救援能力。
2.調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及青少年合法權益的重大問題,維護青少年合法權益。
3.指導安全生產(chǎn)志愿服務工作。
(三十八)縣婦聯(lián)
1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策和職業(yè)病防治法律法規(guī),將安全生產(chǎn)納入“五好文明家庭”考核范圍。
2.加強婦女干部勞動安全衛(wèi)生教育培訓,提高婦女職工安全生產(chǎn)意識和事故防范技能。
3.調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及婦女合法權益的重大問題,參與有關婦女兒童法規(guī)、規(guī)章的制定,維護婦女兒童合法權益。
(三十九)縣公路分局
1.負責國、省道主干線公路、橋梁工程建設管養(yǎng),保障公路安全暢通。
2.負責組織指導全縣公路部門的安全生產(chǎn)檢查,定期分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,督促落實公路、橋梁事故隱患整改。
3.參與重大公路橋梁工程施工,質量安全事故和重大交通事故的調查處理工作。
4.負責全縣公路部門職工傷亡事故統(tǒng)計、分析和報告工作。
5.負責公路安全監(jiān)督管理和指導公路搶險工作。
6.指導公路系統(tǒng)其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四十)縣民政局
1.負責民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2.負責社會福利院、敬老院、老年公寓、救助管理站、救災倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.配合相關部門做好群眾清明祭祀期間的安全保障工作。
4.負責民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。
(四十一)縣科學技術局
1.將安全生產(chǎn)科技進步納入全縣科學技術發(fā)展計劃,并組織實施。
2.普及安全生產(chǎn)科學知識,在全縣推廣應用安全生產(chǎn)新工藝、新設備、新材料、新技術、新成果。
3.積極支持科研機構和有關單位開展安全生產(chǎn)科學技術研究,推動安全生產(chǎn)科技進步。
(四十二)縣司法局
1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關部門宣傳普及國家和省有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
2.監(jiān)督、指導律師、公證員、基層法律服務工作者采取各種形式為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務,對經(jīng)濟困難的公民依法提供安全生產(chǎn)法律援助。
(四十三)縣城市管理行政執(zhí)法局
1.負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作,并承擔相應的安全監(jiān)管責任。
2.對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違章建筑等違法活動的查處,及時消除違章建筑等事故隱患。
3.負責轄區(qū)內(nèi)在建筑物、構筑物上設置戶外廣告的審批,并承擔相應的安全性審查責任。
4.負責城市園林建設及園林內(nèi)各類游樂設施和游客的安全管理工作。
5.負責建筑垃圾、建筑余土的處置審批,并承擔相應的安全性審查責任;參加相關安全生產(chǎn)事故的調查處理。
(四十四)縣商管辦
1.從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準和行政許可等方面加強商務領域安全生產(chǎn)工作。
2.配合有關單位做好商務領域安全生產(chǎn)工作,負責成品油流通、餐飲業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理。
(四十五)縣房產(chǎn)局
1.負責全縣物業(yè)行業(yè)的安全管理工作,制定物業(yè)管理和房屋安全管理的行業(yè)政策并組織實施。
2.指導城市房屋安全管理工作;負責組織房屋健康狀況調查;組織指導房屋安全鑒定工作;組織實施危舊房屋改造;指導棄管房屋管理工作。
(四十六)彭澤港口分局職責
1.負責全縣港口和航運行業(yè)及水運工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。指導督促航運企業(yè)、港口企業(yè)等經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化建設和隱患排查治理工作;負責建立健全港口生產(chǎn)安全事故應急救援體系,對重大隱患實施掛牌督辦;受理水運工程安全方面的舉報和投訴,依法對水運工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督查檢和相應的行政處罰。
2.負責新、改、擴建危險貨物港口建設項目的安全審查;負責港口危險貨物重大危險源的安全監(jiān)督管理工作;并對港口危險貨物作業(yè)安全進行監(jiān)督管理。
3.負責全縣港區(qū)內(nèi)危險化學品事故應急管理工作;負責組織協(xié)調全縣港區(qū)內(nèi)危險化學品事故應急救援工作。
4.參與港口和航運行業(yè)及水運工程建設生產(chǎn)安全事故救援和事故調查、處理及統(tǒng)計分析工作。
(四十七)縣政府法制辦公室職責
1.負責審查指導有關部門起草的有關安全生產(chǎn)方面的文件;負責對有關安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件、重大行政處罰案件進行備案審查;負責指導有關部門做好安全生產(chǎn)方面規(guī)章的立改廢工作。
2.協(xié)調縣政府有關部門之間在有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章實施中的問題和爭議;會同有關部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)領域的違法行政案件。
3.負責對有關部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督指導;依法受理公民、法人和其他組織安全生產(chǎn)方面的行政復議申請,擬定行政復議決定;指導監(jiān)督安全生產(chǎn)相關行政復議工作。
4.負責有關安全生產(chǎn)政府規(guī)章的立法解釋工作。
第十一條 上述各部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中,應當互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應當及時移送有管轄權的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的,應當組織聯(lián)合執(zhí)法,有關部門或單位應當積極配合。
第四章 領導干部工作職責
第十二條 各級黨委、政府主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負有領導責任,其主要職責:
(一)全面負責本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,對本地區(qū)生產(chǎn)安全事故控制負有領導責任。
(二)組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關安全生產(chǎn)的決策部署,推進安全發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)支持、監(jiān)督政府領導班子其他成員抓好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
(四)通過定期組織召開政府常務會議等形式,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,分析研究安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作重大問題。
(五)定期主持召開或委托分管負責人召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。
(六)建立健全安全生產(chǎn)責任制,督促落實安全生產(chǎn)目標管理考核和獎懲兌現(xiàn)。
(七)保證安全生產(chǎn)投入,足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費預算,加強安全生產(chǎn)基礎建設。
(八)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配齊配強監(jiān)管人員,保障相關工作條件。
(九)督促有關部門和下級政府落實上級政府及其有關部門對生產(chǎn)安全事故的處理批復意見。
第十三條 各級政府的副職負責人,對分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作承擔領導責任,其主要職責:
(一)協(xié)助本級政府主要負責人做好分管領域的安全生產(chǎn)工作,對分管領域內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制負有領導責任。
(二)負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關安全生產(chǎn)決策部署在分管行業(yè)領域的貫徹落實。
(三)定期研究部署分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,重大事項及時提請本級政府研究解決。
(四)支持分管部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設,幫助改善工作條件,督促履行工作職責。
(五)組織開展分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治行動,推動重大事故隱患治理。
(六)負責分管行業(yè)領域生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮和善后處理工作。
(七)承辦本級政府主要負責人交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
第十四條 各級政府分管安全生產(chǎn)工作的副職負責人除履行本規(guī)定第十六條規(guī)定的職責外,還應承擔以下職責:
(一)協(xié)助本級政府主要負責人組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計劃和重大措施,貫徹落實安全生產(chǎn)決策部署。
(二)受本級政府主要負責人委托,負責本級安全生產(chǎn)委員會的日常領導工作,安排部署綜合性的安全生產(chǎn)重點工作,協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
(三)負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調,指導、督促、檢查各部門和下級政府安全生產(chǎn)責任制的落實和控制指標的完成情況,協(xié)調有關部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關問題。
(四)依法組織有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故進行調查處理,落實上級安全生產(chǎn)委員會辦公室事故調查處理掛牌督辦制度,并確保事故調查按期結案,支持配合上級政府事故調查組的工作。
(五)受本級政府主要負責人的委托,協(xié)調、支持、配合政府其他負責人做好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
第十五條 各級政府工作部門的領導成員要將安全生產(chǎn)作為本部門的基本工作職責納入分管業(yè)務工作之中,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關安全生產(chǎn)決策部署,建立健全本部門安全生產(chǎn)責任制,經(jīng)常研究本部門安全生產(chǎn)工作,及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動,加強安全保障能力建設和安全生產(chǎn)應急管理工作,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎;定期、不定期檢查指導安全生產(chǎn)工作,嚴格依法依規(guī)處置生產(chǎn)安全事故。
第五章 責任落實和表彰獎勵、責任追究
第十六條 縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)考核制度,加強考核指標體系建設,每年向縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標,并逐級分解、層層落實,分級建立年度安全生產(chǎn)目標管理控制體系。
第十七條 縣政府對縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)責任目標落實情況進行半年跟蹤落實和年終考核,并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。
第十八條 完善安全生產(chǎn)考核表彰獎勵機制,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度和責任追究制度。領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職情況的考核結合年度目標管理考核進行。縣委組織部和相關部門在評選先進或干部職務晉升時,應將安全生產(chǎn)責任制履行情況作為重要參考指標。對突破年度安全生產(chǎn)控制指標的地區(qū)和部門,責令其主要負責人作出書面檢查;連續(xù)2年突破年度安全生產(chǎn)控制指標的,對其主要負責人通報批評;連續(xù)3年突破年度安全生產(chǎn)控制指標的,對其主要負責人調整職務。
第十九條 縣政府每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀,并將其落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的情況納入領導干部年度政績考核的重要內(nèi)容,作為對領導干部、領導班子領導能力的評價依據(jù)及提拔和使用干部的重要標準。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門未履行或未完全履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果、影響惡劣的,依據(jù)有關法律、法規(guī)對有關人員進行責任追究。
第二十一條 建立健全安全生產(chǎn)定期報告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門要認真貫徹落實縣政府及縣安全生產(chǎn)委員會作出的安全生產(chǎn)工作部署,定期縣安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)工作情況,每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。縣安全生產(chǎn)委員會要對縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作情況進行通報。
第六章 附 則
第二十二條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“一崗雙責”,是指各級領導班子成員既要履行業(yè)務工作職責,也要履行安全生產(chǎn)工作職責的機制。
第二十三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“三同時”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第二十四條 本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,是指新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)病防護設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第二十五條 安全生產(chǎn)職責將隨著工作的變化和部門職能的變化進行調整、充實和完善。有關部門的職能發(fā)生變動的,由調整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責。
第二十六條 本規(guī)定未涉及的事項,依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自之日起施行。2015年6月8日的《彭澤縣人民政府辦公室關于印發(fā)彭澤縣安全生產(chǎn)工作職責的通知》(彭府辦發(fā)〔2015〕8號)同時廢止。
++縣各級黨委政府及有關部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,健全完善各級黨委、政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《江西省安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合我縣實際,制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)各級黨委、各級人民政府(工業(yè)園區(qū)管委會,下同)及有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,實行“屬地管理與分級管理相結合,以屬地監(jiān)管為主”。按照“管安全生產(chǎn)同時管職業(yè)健康”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,管業(yè)務必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康”“誰主管,誰負責”“誰審批,誰負責”的原則,樹立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康“一盤棋”的理念,主動抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。
第四條 安全生產(chǎn)工作堅持并實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”。本地區(qū)黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;副職負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
第二章 各級黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責
第五條 各級黨委統(tǒng)領本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,其主要職責:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和政策部署,在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中同步推進安全生產(chǎn)工作,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善安全生產(chǎn)責任體系。
(二)各級黨委要建立安全生產(chǎn)工作議事決策和學習制度,要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,定期研究決定安全生產(chǎn)重大問題,部署安全生產(chǎn)工作。
(三)支持政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,從機構設置、干部配備等方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領導班子和干部隊伍建設,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系。
(四)嚴格安全生產(chǎn)履職績效考核和失職責任追究。制定實施領導干部安全生產(chǎn)履職績效考核和失職追責辦法,把安全生產(chǎn)履職情況作為領導干部考核依據(jù)。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導,制定實施加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳工作意見,推動增強全社會安全生產(chǎn)意識和安全文化建設工作。
(六)推動組織、宣傳、政法、機構編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。推動社會各界積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
第六條 各級政府全面負責本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,其主要職責:
(一)實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局,制定實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康專項規(guī)劃,健全安全投入保障制度,將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康重大項目列入年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和投資計劃中。
(二)各級政府每季度至少召開一次生產(chǎn)安全事故防范會議,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級黨委、政府及同級黨委關于安全生產(chǎn)工作的方針政策,研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,嚴格落實屬地監(jiān)管責任。將安全生產(chǎn)工作納入政府常務會議重要議事日程,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(三)健全安全生產(chǎn)投入保障制度,落實政府安全生產(chǎn)專項資金,加大公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理、安全教育培訓、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等投入,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和基層基礎工作。
(四)建立安全生產(chǎn)巡查制度,督促各部門和下級政府履職盡責。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會作用,組織、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,落實安全生產(chǎn)目標管理責任制和行政責任追究制。
(五)建立落實安全準入、安全風險管控和重大隱患督促整治制度,強化源頭治理。組織有關部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)、重點領域安全專項整治及隱患排查治理工作,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
(六)加強應急管理,完善安全生產(chǎn)應急救援體系。健全完善應急安全生產(chǎn)指揮機構,制定和完善生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急演練,領導和組織指揮事故應急救援和善后處理工作。
(七)建立完善生產(chǎn)安全事故調查處理制度,依法依規(guī)開展事故調查處理,重點督促落實問題整改。依照有關規(guī)定,負責或授權、委托有關部門組織事故調查,對事故調查報告做出批復,并督促有關部門落實處理意見。
(八)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設,制定實施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設規(guī)劃,推進安全科技創(chuàng)新,提升信息化管理水平。
(九)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,加強產(chǎn)業(yè)政策引導,調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(十)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的地區(qū)、單位和個人給予獎勵。
(十一)法律法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第七條 各級安全生產(chǎn)委員會是本級政府設立的議事協(xié)調機構,在本級黨委、政府共同領導下,開展安全生產(chǎn)工作,其主要職責:
(一)貫徹落實中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策,以及上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,充分發(fā)揮組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調作用,協(xié)調解決突出矛盾和問題。
(二)研究部署、指導協(xié)調和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,組織開展調查研究,制定安全生產(chǎn)重大政策和措施。
(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對重大事故隱患實施掛牌督辦。
(四)督促檢查下級政府和本級政府有關部門落實安全生產(chǎn)工作情況,開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治。
(五)組織開展安全生產(chǎn)考核工作,向本級政府提出獎懲建議。向本級黨委政府及有關部門提出獎懲建議。
(六)承辦同級政府交辦的其他事項。
第八條 縣安全生產(chǎn)委員會辦公室為縣安全生產(chǎn)委員會的辦事機構,設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局,負責安全生產(chǎn)委員會的日常工作,其主要職責:
(一)負責指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,履行綜合監(jiān)管職責。
(二)研究提出安全生產(chǎn)重大政策、措施的建議。
(三)組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。
(四)擬制年度安全生產(chǎn)控制考核指標方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細則,負責年度安全生產(chǎn)考核工作。
(五)參與研究有關部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關工作。
(六)承辦重大事故隱患和生產(chǎn)安全責任事故調查處理掛牌督辦工作,以及與安全生產(chǎn)委員會成員單位的日常聯(lián)系工作。
(七)承辦縣政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。
第三章 黨委、政府有關部門安全生產(chǎn)工作職責
第九條 各有關部門負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,重點履行以下職責:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、生產(chǎn)安全事故調查處理、應急救援管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作,承擔職責范圍內(nèi)行業(yè)領域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法職責。
(二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依法依規(guī)履行相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責,強化監(jiān)管執(zhí)法,負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)打非治違工作。
(三)其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。
(四)黨委和政府其他有關部門要在職責范圍內(nèi)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,共同推進安全發(fā)展。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和本級政府明確的其他職責,負責所屬單位的安全管理工作。
第十條 縣委縣政府有關部門和駐縣有關部門具體職責:
(一)縣委組織部職責
1.負責將安全生產(chǎn)納入領導干部教育培訓總體規(guī)劃和年度培訓計劃,將安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)作為領導干部、新任職科級領導干部和后備干部培訓的重要內(nèi)容。
2.將安全生產(chǎn)工作情況納入領導干部政績業(yè)績考核內(nèi)容,作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
3.將安全生產(chǎn)責任制考核結果與黨政領導班子和領導干部履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對符合“一票否決”情形的黨政領導班子和領導干部,在職責范圍內(nèi)落實相應的否決措施。
(二)縣委宣傳部職責
1.將安全生產(chǎn)宣傳作為全縣實施社會宣傳教育的重要內(nèi)容,納入社會宣傳的長期規(guī)劃,指導全縣新聞單位組織實施。
2.負責安全生產(chǎn)新聞、信息的;組織、指導新聞媒體配合有關部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳活動;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
3.加強對新聞記者的職業(yè)教育,正確把握輿論導向,負責屬地網(wǎng)站安全生產(chǎn)相關輿情的監(jiān)管工作,按照網(wǎng)上輿情處置流程,及時協(xié)調相關部門處置網(wǎng)上涉及我縣安全生產(chǎn)方面的虛假新聞和信息。把安全生產(chǎn)納入精神文明考核范疇。
(三)縣委政法委職責
1.配合縣安委會完善安全生產(chǎn)工作考核評價體系,加大安全生產(chǎn)在社會治安綜合治理等考核中的權重,增強考核工作的針對性、規(guī)范性和實效性。
2.把安全生產(chǎn)納入全縣平安創(chuàng)建及其考核重要內(nèi)容。
3.指導安全生產(chǎn)維穩(wěn)工作,協(xié)調、指導有關部門妥善處理生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故引發(fā)的信訪維穩(wěn)事件,維護社會安全穩(wěn)定。
(四)縣編委辦職責
1.在研究有關部門“三定”方案時,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。
2.審核安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和機構編制調整意見,綜合協(xié)調和理順部門之間職能關系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設,強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量。
3.為建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構依法履行職責服務。
(五)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責
1.承擔縣安委會辦公室的日常工作,綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作;定期分析和預測全縣安全生產(chǎn)形勢,擬定全縣安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)管職權,指導、協(xié)調和監(jiān)督各有關行業(yè)、部門貫徹落實縣政府和縣安委會安全生產(chǎn)工作決議和安全生產(chǎn)工作部署情況。
2.負責全縣安全生產(chǎn)信息,綜合管理全縣傷亡事故統(tǒng)計工作,組織、協(xié)調各類傷亡事故的調查處理,受理重特大安全事故隱患的舉報和查處,參與重特大安全事故的調查處理,承辦各類傷亡事故的復核結案工作。
3.指導、協(xié)調全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關設備進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等業(yè)務的社會中介組織的資格認可工作,并負責監(jiān)督檢查。
4.組織全縣安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓、考核工作;依法組織、指導并監(jiān)督全縣特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員的安全資格考核、發(fā)證工作。
5.負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的安全監(jiān)督檢查工作;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;組織、指導和協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急救援等工作。
6.擬定全縣安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導安全生產(chǎn)科學技術研究和技術示范工作。
7.負責綜合監(jiān)督管理全縣非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。負責對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營單位,按照管理權限依法辦理相關安全許可審批手續(xù),加強日常預防性安全監(jiān)管和檢查。
8.負責綜合監(jiān)督管理全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
9.組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。
(六)縣發(fā)展和改革委員會
1.負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃,將安全生產(chǎn)基礎設施、應急救援體系和技術支撐體系建設納入基本建設項目計劃。
2.負責在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出有關政策措施,鼓勵和支持采用先進工藝技術、有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設項目,限制和淘汰工藝技術落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設項目。
3.督促電力行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,指導督促電力行業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,會同有關部門嚴厲打擊非法違法建設行為。
(七)縣工業(yè)和信息化委員會
1.負責指導工業(yè)、通訊業(yè)加強安全生產(chǎn)管理及宣傳培訓工作,參與工業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)安全事故的調查處理。
2.在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理;負責推進企業(yè)安全生產(chǎn)技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,審核工業(yè)、通訊業(yè)安全生產(chǎn)技改項目,參與審核工業(yè)行業(yè)和重點大型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3.負責生產(chǎn)安全事故應急救援物資、設備、交通運輸協(xié)調。
4..負責指導有關行業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術標準;配合做好冶金、有色、紡織、機械、建材、輕工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
5.負責按照本級人民政府和上級工業(yè)和信息化部門要求組織開展安全生產(chǎn)工作,推動冶金、有色、紡織、機械、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,通過項目核準督促企業(yè)落實安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”制度。
6.會同有關部門推動安全產(chǎn)業(yè)、應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)縣監(jiān)察部門
1.依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況實施行政監(jiān)察,按照干部管理權限對安全生產(chǎn)領域違紀行為及有關人員進行查處。
2.參與和監(jiān)督事故調查處理,負責生產(chǎn)安全事故行政責任的追究。
3.對事故行政責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。
(九)縣公安局
1.負責民用爆炸物品、煙花爆竹和危險化學品的公共安全管理,監(jiān)控民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危險化學品流向,負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)和煙花爆竹運輸、焰火晚會燃放以及劇毒化學品購買的行政許可及其安全監(jiān)督管理工作;依法組織查處未經(jīng)許可購買、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品和非法運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品和煙花爆竹的刑事案件。
2.負責大型群眾性活動的安全許可工作;依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。
3.依法做好石油、天然氣管道企業(yè)周邊、管道沿線、管道建設中的治安管理工作,指導、監(jiān)督檢查管道企業(yè)的治安保衛(wèi)工作;查處和打擊打孔盜油等破壞管道及管道運行安全和影響建設安全的違法犯罪行為。
4.依法參與有關事故的應急救援和調查處理工作,負責事故現(xiàn)場的秩序維護工作。
(十)消防大隊
1.依法負責本行政區(qū)域內(nèi)消防監(jiān)督管理工作的具體實施。
2.依法開展消防監(jiān)督檢查,組織針對性消防安全專項治理。
3.依法組織或參與火災事故調查處理工作;負責火災統(tǒng)計分析報告工作。
4.組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,承擔或參加重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
(十一)縣交警大隊
1.負責本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全的監(jiān)督管理工作。
2.負責維護道路交通秩序,整治交通違法行為。
3.依法組織或參與道路交通事故調查處理。
4.配合有關部門實施道路交通“安保工程”,加強危險路段隱患報告工作,落實分車型限速措施;參與新建、改建、擴建道路交通工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。
5.負責道路交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作及客貨運車輛及駕駛人交通事故、交通違法行為通報及交通違法記錄傳遞工作和交通安全警示提示信息工作。
6.牽頭組織道路交通安全專項整治工作。
7.加強公路巡邏管控,負責對客運、旅游包車、危險品運輸車、校車等重點車輛的路面執(zhí)法檢查,負責超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為的打擊和整治工作,負責查處三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人行為。
8.參與道路運輸危險化學品事故應急處置工作。
(十二)縣交通運輸局(含運管分局、港航分局)
1.負責所管轄水域的水上交通安全和所轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)督管理,負責本級治理車輛超限超載工作辦公室工作,指導城市客運安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法客運行為。
2.負責公路、水運工程施工安全的監(jiān)督管理,負責道路交通工程防雷安全監(jiān)督管理工作,負責渡口、渡船安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法渡運行為。
3.負責道路運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛員從業(yè)資格關,負責城市公共客運交通安全管理;負責汽車客運站場安全監(jiān)管。
4.負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定;按港口危險化學品安全監(jiān)管職責分工履行港區(qū)內(nèi)危險化學品的安全監(jiān)管職責。
5.負責公路、橋梁、碼頭等交通運輸建設工程安全監(jiān)管,負責所轄公路交通標志、標線和水上航標設置,負責所轄公路危橋、危險路段的整治和改造,負責公路橋、所轄公路安全隱患的排查治理工作。
6.負責公路、水運工程施工及水上交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。
7.依法組織或參與水上交通、城市客運事故和所轄交通運輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。
8.牽頭組織新建、改建、擴建道路交通工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。
9.指導公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;擬訂并監(jiān)督實施公路、水路行業(yè)應急預案,指導有關安全生產(chǎn)和應急處置體系建設;組織、協(xié)調、指揮除長江干流以外的通航水域水上交通事故的應急救援;指導或參與道路運輸,公路、水運工程領域突發(fā)事件應急救援工作。
10.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責,將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導督促所屬企業(yè)進行安全管理。
(十三)長江九江海事局彭澤海事處
1.負責我縣境內(nèi)長江通航水域的水上交通安全的監(jiān)督管理,負責制定我縣境內(nèi)長江水域水上交通安全管理制度和應急救援預案以及信息聯(lián)系;
2.負責組織轄區(qū)內(nèi)船舶水上搜尋救助工作;按照管理權限、負責轄區(qū)水上交通事故、船舶污染事故、水上交通違章案件的調查處理工作;
3.按照授權,負責實施轄區(qū)內(nèi)港口、渡口管理、船舶安全檢查、強制引航監(jiān)督、船舶裝運危險貨物和其他貨物安全監(jiān)督,靠泊安全監(jiān)督、防止船舶污染水域監(jiān)督等工作;
4.負責轄區(qū)內(nèi)通航環(huán)境管理與通航秩序維護工作;按照授權,負責轄區(qū)水域水下施工安全技術狀況審核、錨地和重要水域劃定、港區(qū)岸線使用審核、航行警(通)告等工作。負責長江沿岸渡口安全監(jiān)督管理工作;
5.協(xié)助并參加有關安全生產(chǎn)事故的調查處理,并落實責任追究。
(十四)縣建設局
1.負責全縣城市建設的安全監(jiān)督管理工作;負責全縣房屋建筑、市政工程施工安全監(jiān)督管理工作;負責房屋建筑、市政工程工地起重機械的安全監(jiān)督管理;負責全縣建筑施工企業(yè)安全資格管理;負責城市供水,排水,路燈,以及市政工程施工和設施的安全管理工作;參與建筑施工安全事故調查處理;組織重大施工質量事故的調查處理。
2.履行全縣建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。根據(jù)全縣建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,依照有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術標準制定防范建筑安全事故的對策和措施,制定建設行業(yè)安全管理制度和應急救援預案,并組織實施;規(guī)范管理建筑市場,在履行行政審批許可、施工圖設計文件審查、資質管理等職責和監(jiān)管手續(xù)時,實行安全一票否決制,對不符合法律、法規(guī)、安全標準的,不得批準;實施安全生產(chǎn)條件評價審查制度,嚴把施工企業(yè)招投標準入關;監(jiān)督企業(yè)落實安全技措資金,嚴格執(zhí)行投標中制定的安全技措和專項施工方案,確保安措經(jīng)費專款專用,并承擔相應的監(jiān)管責任。
3.組織行業(yè)內(nèi)的安全宣傳教育和作業(yè)人員的安全教育培訓;嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江西省建設工程技術操作規(guī)程》;開展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查活動,建立安全防范和處理安全事故的責任制度,對存在重大安全事故隱患的施工企業(yè)和項目經(jīng)理進行嚴肅查處;對發(fā)生事故的責任單位和責任人,嚴格責任追究。
4.負責城市燃氣的行業(yè)管理;督促本行業(yè)、重點單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除事故隱患,在職責范圍內(nèi)依法處理違法行為,并承擔相應的監(jiān)管責任。
5.履行全縣建筑工程質量的安全監(jiān)督職責。負責建筑勘察、設計、工程監(jiān)理、工程質量檢測單位和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
6.履行建設工程施工許可的管理職責,負責指導全市建設施工許可管理工作,把好市場準入關,對依法批準的建設工程,應按《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定將建設單位有關資料的主要內(nèi)容抄送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
7.參與調查處理重特大建筑安全事故,指導、督促全市各級建設行政部門調查處理城鄉(xiāng)非法人承包工程施工傷亡事故。
8.負責建筑工程職工傷亡事故統(tǒng)計、報告工作,建筑工程安全生產(chǎn)工作信息。
9.負責城市詳細規(guī)劃審批,建設項目選址意見,建設用地規(guī)劃許可,建設工程規(guī)劃許可,規(guī)劃設計文件審查等行政審批事項,在履行行政審批許可職責時,必須依照有關部門的安全審查文件,將安全要求、安全條件作為審批許可的前置條件,對不符合法律、法規(guī)、安全標準的,不得批準。
(十五)縣市場監(jiān)督管理局
1.嚴格市場準入,把安全生產(chǎn)條件認可作為生產(chǎn)經(jīng)營單位登記注冊的審查內(nèi)容之一,對未辦理有關安全生產(chǎn)許可證件的,不予登記注冊;根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照有關部門的批準文件對礦山、危險化學品、煙花爆竹、非藥類易制毒等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸企業(yè),嚴格進行安全條件前置審查后核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督危險物品的市場經(jīng)營活動以及依法對企業(yè)的經(jīng)營行為承擔監(jiān)督管理的責任。
2.配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,依法取締不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè);配合全市安全生產(chǎn)專項整治,對不符合基本安全生產(chǎn)條件或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,經(jīng)整改仍達不到安全要求以及不符合法律、法規(guī)規(guī)定的前置條件的企業(yè),依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3.研究擬定規(guī)范市場秩序的規(guī)章制度及具體措施、辦法;組織規(guī)范管理與監(jiān)督各類市場的經(jīng)營秩序,依法監(jiān)督管理礦山、危險化學品、煙花爆竹、非藥類易制毒等高危行業(yè)的市場經(jīng)營活動;
4.負責流通領域的商品(食品)質量安全監(jiān)督管理。做好集貿(mào)市場的安全監(jiān)督管理工作,協(xié)助、配合有關部門對非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
5.負責本縣特種設備安全的監(jiān)督管理工作;負責特種設備安全方面的宣傳教育以及特種設備作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作,依法對特種設備設計、制造、安裝、修理、改造、使用和檢驗單位實施安全監(jiān)察,調查處理特種設備事故,對特種設備安全承擔相應的監(jiān)管責任。
6.組織開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設備的專項整治工作;整頓規(guī)范電梯維護保養(yǎng)工作;規(guī)范游樂設施和客運索道的安全管理。
7.負責危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查、申報工作,負責對危險化學品包裝物,容器實施監(jiān)督管理及無證企業(yè)的查處工作。負責有關事故上報工作,參與對有關事故的調查處理,落實責任追究。
8.負責各類產(chǎn)品的質量技術監(jiān)督。嚴格查處危及生產(chǎn)安全的勞動防護用品、器具、材料、設備、裝置以及有損人民群眾公共安全的劣質產(chǎn)品進入流通領域。
9.負責全縣藥品、醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、流通、使用的監(jiān)督管理,監(jiān)督實施藥品gmp、gsp、gap、glp、gcp;依法對上市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用進行監(jiān)測;加強藥品市場稽查,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為,消除市場安全隱患;
10.依法對特殊藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用進行監(jiān)督管理。
11.負責全縣食品安全的綜合監(jiān)督,依法組織或參加有關重特大安全事故的調查處理。
(十六)縣旅游發(fā)展委員會
1.指導、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)、旅行社的安全管理工作。
2.配合有關部門監(jiān)督檢查漂流、熱氣球、極限運動等特種旅游項目及旅游安全防范措施的落實。
3.負責旅游安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作,組織、協(xié)調或參與旅游安全事故的應急救援和調查處理工作。
4.負責旅游安全監(jiān)督管理工作,并對應急管理工作進行監(jiān)督檢查。
(十七)縣供銷社
1.對政府授權的棉花等重要農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和社辦工業(yè)及農(nóng)村商業(yè)、飲食服務業(yè)經(jīng)營管理的安全生產(chǎn)工作進行指導。
2.負責煙花爆竹和原材料的經(jīng)營管理,完善運輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)安全管理機制,做好安全經(jīng)營工作;進行安全監(jiān)督檢查,并依法承擔相應的管理責任。
3.參與有關安全事故的調查處理。
(十八)縣國土資源局(縣礦管辦)
1.會同有關部門編制轄區(qū)地質災害(山洪災害除外)防治規(guī)劃和防治方案,監(jiān)督、指導生產(chǎn)、經(jīng)營、建設誘發(fā)的地質災害防治工作,組織開展地質災害預報預警,負責工程建設項目地質災害危險性評估的監(jiān)督管理。
2.負責依法查處無證勘查、開采,持勘查許可證采礦,超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。
3.組織編制實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查開采活動,負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導,會同相關部門組織指導并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。
4.配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山建設項目安全設施設計審查工作。
5.參與礦山生產(chǎn)安全事故應急救援和調查處理工作。
(十九)縣房產(chǎn)局
1.負責全縣房地產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理;履行城市內(nèi)各種所有制的房屋安全、危險房屋和房屋安全鑒定等管理職責;承辦房屋的危險等級和完損等級的鑒定工作。
2.負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)項目的質量監(jiān)督檢查,對房地產(chǎn)開發(fā)項目涉及公共安全的內(nèi)容,進行竣工交付使用的管理工作。
3.負責全縣城鎮(zhèn)個人建造住宅的安全驗查工作。
4.負責全縣直管公房的安全監(jiān)督管理工作;參與城區(qū)房屋安全檢查,監(jiān)督和指導房屋的所有人和使用人,對危房進行監(jiān)護管理及排危工作;參與全縣危舊房改造,指導全縣房屋的安全使用和修繕管理工作。
5.履行城區(qū)房屋的改變設計用途和擴建、改建、加層、加固、裝飾裝修,以及增設附加物等的安全監(jiān)督管理職責。
6.指導全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介機構的安全生產(chǎn)工作;指導住宅小區(qū)的安全管理工作。
7.參與調查處理重特大房屋使用安全事故;負責房地產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作信息。
(二十)縣環(huán)境保護局
1.負責對企業(yè)的環(huán)境安全工作進行監(jiān)督檢查,依法查處涉及生態(tài)環(huán)境安全的環(huán)境違法行為。
2.負責廢棄危險化學品和醫(yī)療廢棄物處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品;依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。
4.按照職責分工,負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導。
5.牽頭協(xié)調相關重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調政府開展相關重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作。
6.組織、協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難中環(huán)境污染、放射性物質輻射污染的應急監(jiān)測工作;負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測,做好放射源的安全收貯等工作。
(二十一)縣教育局
1.負責指導全縣教育系統(tǒng)的安全管理工作;履行全縣教育系統(tǒng)(含民辦學校)的安全監(jiān)督管理職責。根據(jù)全縣各級、各類學校的安全狀況,制定防范安全事故的措施和對策,建立師生安全事故防范機制,加強對教育設施的安全檢查,監(jiān)督各類學校履行安全管理責任,組織查處學校安全管理方面失職或違法的行為。
2.負責組織指導各級、各類學校開展安全教育活動;將安全教育列入義務教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開展事故警示教育活動,向師生員工普及事故防范知識,增強學生的自我保護能力。
3.負責本級管理的各類學校和直屬單位的安全管理工作;組織、指導學校對教學場所、生活設施、校辦企業(yè)、實驗基地特別是各類建筑物或構筑物的危房、易燃易爆、壓力容器、用火用電場所進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并組織、督促整改;定期布置安全檢查,督促學校及時消除安全隱患,建立師生安全防范與風險分擔機制。
4.指導學校加強對各項活動的安全管理,加強對各類學校、單位組織學生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理;指導、督促各類學校、單位及時制定活動的應急預案和事故防范措施,嚴防各類事故的發(fā)生;對以各種形式、名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他有毒、有害的危險性勞動,或以各種名義將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所,或給予中小學生使用有毒、有害教具或學具的,必須立即制止和糾正,并及時對有關責任人依法進行查處。
5.負責校園安全的監(jiān)督管理;組織制訂全縣各類教育機構的安全工作規(guī)劃和應急救援預案,制定校園環(huán)境治理標準,并組織實施;組織開展校園安全知識方面的宣傳教育,增強學生的安全意識,提高自我防護能力;確保教學場地和有關設施符合安全要求。
6.建立和完善市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校三級校園安全監(jiān)管體系。督促學校建立安全機構,制訂安全管理制度,落實各項安全防范措施;負責校舍、學生食堂、實驗室、校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所及附屬設施安全管理工作的監(jiān)督檢查,配合公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、建筑等部門對校園進行學校危房改造、防火治安、食品衛(wèi)生安全等專項檢查,并承擔相應的管理責任。
7.負責中、小學校春游、運動會、文藝活動和其他集體活動安全的綜合管理工作,協(xié)調指導校外教育機構的管理工作,對直屬教育部門履行安全工作職責承擔管理責任;
8.指導有關單位做好教育展覽會的安全管理工作;參與全市教育系統(tǒng)重特大安全事故的應急救援和調查處理。
(二十二)縣衛(wèi)生和計劃生育委員會
1.督促指導、監(jiān)督檢查衛(wèi)生計生機構安全、職業(yè)健康管理和教育工作。
2.負責直屬衛(wèi)生計生機構的安全和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。
3.負責生產(chǎn)安全事故應急救援中的醫(yī)療救援工作。
4.負責衛(wèi)生計生機構安全生產(chǎn)信息(醫(yī)療性事故除外)的統(tǒng)計分析報告工作,組織、協(xié)調相關安全事故應急救援工作,參與衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調查處理工作。
5.依法履行職業(yè)病診斷與鑒定等職業(yè)健康方面的相關工作。
6.負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理。
7.負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
8.指導醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。
9.會同有關部門擬訂職業(yè)病防治地方性法規(guī)和職業(yè)病防治規(guī)劃;負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作;負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術服務機構資質認定和監(jiān)督管理;負責承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督管理;負責醫(yī)療機構建設項目放射性職業(yè)病危害預評價報告審核、放射性職業(yè)病防護設施設計審查和竣工驗收,負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理;負責職業(yè)病報告的管理和;負責醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作,組織查處醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)健康違法違規(guī)行為,參與醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)病危害事故調查處理工作。
(二十三)縣文化廣播新聞出版局
1.指導全縣文物保護單位、圖書館、影劇院、文化館等文化單位的安全工作。
2.配合公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好文化市場、文化娛樂場所的安全整治和監(jiān)督管理;依照國家對公共聚集場所的有關管理條例,嚴把文化娛樂、網(wǎng)吧等場所的審核發(fā)證關,并承擔相應的管理責任。
3.參與有關安全事故的調查處理;負責直屬企、事業(yè)單位事故防范工作。
4.組織擬訂全縣文化藝術單位有關安全管理方面的規(guī)章制度,開展有關安全宣傳教育工作,在權限范圍內(nèi)督促全縣公共文化設施重點單位建立安全管理制度和應急預案,落實安全防范措施,消除事故隱患。
5.負責全縣廣播電視行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
6.指導新聞媒體對全縣安全生產(chǎn)進行輿論監(jiān)督;抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的公益性宣傳教育。
7.負責本系統(tǒng)和直屬企、事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作,確保廣播電視的安全播出。
8.加強對全縣安全生產(chǎn)工作的宣傳報道,重要活動、重要時期要制定專門的宣傳報道方案,并落實相關人員的責任和任務。
(二十四)縣農(nóng)業(yè)局(縣農(nóng)機局、畜牧局)
1.監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
2.監(jiān)督指導農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
3.負責農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導工作;指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用;指導畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
4.負責農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
5.擬定農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案并組織實施。
(二十五)縣林業(yè)局
1.指導全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,負責局直屬單位安全生產(chǎn)管理工作;負責木材運輸、經(jīng)營、加工管理工作,并承擔相應的監(jiān)管安全責任。
2.指導、監(jiān)督全縣森林防火工作,負責制定全縣森林防火規(guī)劃并組織實施。
3.指導、監(jiān)督全縣森林火災事故調查處理及負責全市森林火災事故綜合統(tǒng)計、報告,森林火災信息。
4.指導、監(jiān)督森林公園、景區(qū)、景點等防火安全管理;
5.承擔縣森林防火指揮部的日常工作。
6.協(xié)助有關部門參與對重大森林火災和人員傷亡事故的調查處理,并承擔相應的監(jiān)管責任。
(二十六)縣水利局(河道管理局)
1.負責所管轄水利、水電工程建設項目的安全監(jiān)督管理工作,負責涉河、涉水建設工程防洪安全監(jiān)督管理工作。
2.負責所管轄水庫、水電站等水利工程設施的安全監(jiān)督管理工作。
3.負責所管轄水利、水電建設工程和水庫、水電站等水利工程設施安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。
4.組織、協(xié)調所管轄水利工程設施、水利水電建設工程等生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
5.參與所管轄水利工程設施、水利水電建設工程等生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。
6.牽頭組織新建、改建、擴建水利建設工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。
7.負責河道采砂活動統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查;牽頭負責河道采砂監(jiān)督管理工作,并對采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責。
8.按規(guī)定制定水利工程建設事故應急預案并監(jiān)督實施。
(二十七)縣氣象局
1.負責重大災害性天氣監(jiān)測、預報、預警工作,及時天氣預警、預報信息;指導監(jiān)督天氣防御重點單位做好相關安全生產(chǎn)工作;負責事故災難應急救援過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報工作;參與氣球施放、雷電防護和人工影響天氣作業(yè)安全事故應急救援和調查處理工作。
2.依法履行雷電災害安全防御的監(jiān)督管理職責,組織制定有關安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施;組織防雷災害防御設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。
3. 會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作。
4.負責雷電災害、施放氣球、人工影響天氣作業(yè)等安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作;依法組織或參與有關事故的調查處理。
(二十八)縣郵政局
1.負責郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
2.負責快遞等郵政業(yè)務的市場準入,依法查處寄遞危險化學品、易燃易爆物品違法違規(guī)行為。
3.負責郵政行業(yè)運行安全的監(jiān)測、預警和應急管理。
(二十九)縣糧食局
1.負責全縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
2.負責管理所屬糧庫、糧油加工企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的事故防范工作。
3.參與有關安全事故的調查處理。嚴格按照國家有關糧食儲存、運輸?shù)募夹g規(guī)范和安全要求,負責全縣糧油倉儲和流通設施建設的規(guī)劃、布局,并對基建項目“三同時”情況進行管理和監(jiān)督;加強對糧庫粉塵、殺蟲劑等熏蒸化學藥物的安全管理,制訂并嚴格執(zhí)行糧油儲存庫用電、用藥、防火、內(nèi)部運輸通道安全的管理制度,并組織實施,承擔相應的監(jiān)管責任。
(三十)縣財政局
1.健全完善安全生產(chǎn)投入保障機制,加強對安全生產(chǎn)預防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設的支持。
2.負責安全生產(chǎn)專項資金的管理,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用。
3.會同縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查安全費用提取等安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策執(zhí)行情況。
4.配合縣安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標管理考核表彰有關工作。
(三十一)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構
1.按照國有資產(chǎn)出資人的職責,負責檢查督促所出資企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準等,指導督促所出資企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和落實安全生產(chǎn)主體責任。
2.督促所出資企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,開展所出資企業(yè)負責人安全生產(chǎn)考核。
3.依照有關規(guī)定,參與或組織開展對所出資企業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理的檢查、督查,督促所出資企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。
4.參加所出資企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調查,負責落實事故責任追究的有關規(guī)定。
5.督促所出資企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全。
(三十二)縣人力資源和社會保障局
1.指導有關安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評價獎懲體系,將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容;研究提出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設的政策措施。
2.督促用人單位參加工傷保險,會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預防宣傳教育工作,負責工傷保險事故預防費用提取;依據(jù)職業(yè)病診斷結果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
3.負責指導生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動用工管理,檢查督促勞資雙方簽訂勞動合同、集體合同,明確用人單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務,告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等;負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同;會同有關部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作。
4.負責工傷認定、組織勞動能力鑒定工作,指導用人單位、工傷保險經(jīng)辦機構落實工傷待遇,負責勞動保護方面的爭議仲裁工作。
5.監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時制度、休息休假制度和女職工、未成年工特殊勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.負責全縣技工學校、職業(yè)技能培訓機構的安全監(jiān)督管理工作,指導、監(jiān)督其履行安全管理職責;督促技工學校、職業(yè)技能培訓機構對教學場所、生活設施、校辦企業(yè)、實驗基地等場所進行事故隱患排查和整治;加強對技工學校組織學生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督學校制定社會實踐活動的應急預案及防范安全事故的措施,確保師生員工的安全;將安全教育作為技工學校和職業(yè)技能培訓機構的重要課程并納入教學計劃,開展安全事故警示教育,向師生員工普及事故防范知識,增強學生的自我保護能力。
(三十三)縣水產(chǎn)局
1.負責漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.負責指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展,及時研究、處理和解決安全生產(chǎn)工作中的問題。
3.負責加強水產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)管理,督促實施漁業(yè)生產(chǎn)“兩項登記、五項制度”。
4.負責加強漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,督促實施漁業(yè)船舶登記管理制度。
5.負責漁業(yè)水域污染事故,漁業(yè)船舶之間的交通事故及糾紛的調查處理。
(三十四)縣防震減災局
負責全縣地震災害的監(jiān)測、預報和防震減災工作的監(jiān)督檢查。會同有關部門組織地震災害調查與損失評估;審定地震安全性評價結果,按職責權限確定抗震設防要求,會同有關部門建立地震緊急救援工作體系;協(xié)助政府建立地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震應急救援物資儲備系統(tǒng)。
(三十五)縣人防辦
負責全縣人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;監(jiān)督檢查和指導全縣人防工程消防和防洪安全工作;參與人防工程安全生產(chǎn)事故的調查處理;負責重大安全事故應急救援的通訊保障工作。
(三十六)縣總工會
1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策和職業(yè)病防治法律法規(guī),組織開展“安康杯”等安全生產(chǎn)活動。
2.依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,反映勞動者的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。
3.調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權益的相關問題,參與涉及職工切身利益的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施制訂工作。
4.參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓和教育工作,開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動,動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,推進群防群治;指導督促企業(yè)將職業(yè)病防治內(nèi)容納入集體合同和勞動合同。
5.參加安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害事故的調查處理,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
(三十七)團縣委
1.將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治有關知識納入青少年宣傳文化活動內(nèi)容,組織開展“青安崗”等安全生產(chǎn)活動,提高廣大共青團員和青年職工安全生產(chǎn)意識和應急救援能力。
2.調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及青少年合法權益的重大問題,維護青少年合法權益。
3.指導安全生產(chǎn)志愿服務工作。
(三十八)縣婦聯(lián)
1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策和職業(yè)病防治法律法規(guī),將安全生產(chǎn)納入“五好文明家庭”考核范圍。
2.加強婦女干部勞動安全衛(wèi)生教育培訓,提高婦女職工安全生產(chǎn)意識和事故防范技能。
3.調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及婦女合法權益的重大問題,參與有關婦女兒童法規(guī)、規(guī)章的制定,維護婦女兒童合法權益。
(三十九)縣公路分局
1.負責國、省道主干線公路、橋梁工程建設管養(yǎng),保障公路安全暢通。
2.負責組織指導全縣公路部門的安全生產(chǎn)檢查,定期分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,督促落實公路、橋梁事故隱患整改。
3.參與重大公路橋梁工程施工,質量安全事故和重大交通事故的調查處理工作。
4.負責全縣公路部門職工傷亡事故統(tǒng)計、分析和報告工作。
5.負責公路安全監(jiān)督管理和指導公路搶險工作。
6.指導公路系統(tǒng)其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四十)縣民政局
1.負責民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2.負責社會福利院、敬老院、老年公寓、救助管理站、救災倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.配合相關部門做好群眾清明祭祀期間的安全保障工作。
4.負責民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。
(四十一)縣科學技術局
1.將安全生產(chǎn)科技進步納入全縣科學技術發(fā)展計劃,并組織實施。
2.普及安全生產(chǎn)科學知識,在全縣推廣應用安全生產(chǎn)新工藝、新設備、新材料、新技術、新成果。
3.積極支持科研機構和有關單位開展安全生產(chǎn)科學技術研究,推動安全生產(chǎn)科技進步。
(四十二)縣司法局
1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關部門宣傳普及國家和省有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
2.監(jiān)督、指導律師、公證員、基層法律服務工作者采取各種形式為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務,對經(jīng)濟困難的公民依法提供安全生產(chǎn)法律援助。
(四十三)縣城市管理行政執(zhí)法局
1.負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作,并承擔相應的安全監(jiān)管責任。
2.對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違章建筑等違法活動的查處,及時消除違章建筑等事故隱患。
3.負責轄區(qū)內(nèi)在建筑物、構筑物上設置戶外廣告的審批,并承擔相應的安全性審查責任。
4.負責城市園林建設及園林內(nèi)各類游樂設施和游客的安全管理工作。
5.負責建筑垃圾、建筑余土的處置審批,并承擔相應的安全性審查責任;參加相關安全生產(chǎn)事故的調查處理。
(四十四)縣商管辦
1.從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準和行政許可等方面加強商務領域安全生產(chǎn)工作。
2.配合有關單位做好商務領域安全生產(chǎn)工作,負責成品油流通、餐飲業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理。
(四十五)縣房產(chǎn)局
1.負責全縣物業(yè)行業(yè)的安全管理工作,制定物業(yè)管理和房屋安全管理的行業(yè)政策并組織實施。
2.指導城市房屋安全管理工作;負責組織房屋健康狀況調查;組織指導房屋安全鑒定工作;組織實施危舊房屋改造;指導棄管房屋管理工作。
(四十六)彭澤港口分局職責
1.負責全縣港口和航運行業(yè)及水運工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。指導督促航運企業(yè)、港口企業(yè)等經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化建設和隱患排查治理工作;負責建立健全港口生產(chǎn)安全事故應急救援體系,對重大隱患實施掛牌督辦;受理水運工程安全方面的舉報和投訴,依法對水運工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督查檢和相應的行政處罰。
2.負責新、改、擴建危險貨物港口建設項目的安全審查;負責港口危險貨物重大危險源的安全監(jiān)督管理工作;并對港口危險貨物作業(yè)安全進行監(jiān)督管理。
3.負責全縣港區(qū)內(nèi)危險化學品事故應急管理工作;負責組織協(xié)調全縣港區(qū)內(nèi)危險化學品事故應急救援工作。
4.參與港口和航運行業(yè)及水運工程建設生產(chǎn)安全事故救援和事故調查、處理及統(tǒng)計分析工作。
(四十七)縣政府法制辦公室職責
1.負責審查指導有關部門起草的有關安全生產(chǎn)方面的文件;負責對有關安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件、重大行政處罰案件進行備案審查;負責指導有關部門做好安全生產(chǎn)方面規(guī)章的立改廢工作。
2.協(xié)調縣政府有關部門之間在有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章實施中的問題和爭議;會同有關部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)領域的違法行政案件。
3.負責對有關部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督指導;依法受理公民、法人和其他組織安全生產(chǎn)方面的行政復議申請,擬定行政復議決定;指導監(jiān)督安全生產(chǎn)相關行政復議工作。
4.負責有關安全生產(chǎn)政府規(guī)章的立法解釋工作。
第十一條 上述各部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中,應當互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應當及時移送有管轄權的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的,應當組織聯(lián)合執(zhí)法,有關部門或單位應當積極配合。
第四章 領導干部工作職責
第十二條 各級黨委、政府主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負有領導責任,其主要職責:
(一)全面負責本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,對本地區(qū)生產(chǎn)安全事故控制負有領導責任。
(二)組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關安全生產(chǎn)的決策部署,推進安全發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)支持、監(jiān)督政府領導班子其他成員抓好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
(四)通過定期組織召開政府常務會議等形式,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,分析研究安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作重大問題。
(五)定期主持召開或委托分管負責人召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。
(六)建立健全安全生產(chǎn)責任制,督促落實安全生產(chǎn)目標管理考核和獎懲兌現(xiàn)。
(七)保證安全生產(chǎn)投入,足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費預算,加強安全生產(chǎn)基礎建設。
(八)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配齊配強監(jiān)管人員,保障相關工作條件。
(九)督促有關部門和下級政府落實上級政府及其有關部門對生產(chǎn)安全事故的處理批復意見。
第十三條 各級政府的副職負責人,對分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作承擔領導責任,其主要職責:
(一)協(xié)助本級政府主要負責人做好分管領域的安全生產(chǎn)工作,對分管領域內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制負有領導責任。
(二)負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關安全生產(chǎn)決策部署在分管行業(yè)領域的貫徹落實。
(三)定期研究部署分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,重大事項及時提請本級政府研究解決。
(四)支持分管部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設,幫助改善工作條件,督促履行工作職責。
(五)組織開展分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治行動,推動重大事故隱患治理。
(六)負責分管行業(yè)領域生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮和善后處理工作。
(七)承辦本級政府主要負責人交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其他工作。
第十四條 各級政府分管安全生產(chǎn)工作的副職負責人除履行本規(guī)定第十六條規(guī)定的職責外,還應承擔以下職責:
(一)協(xié)助本級政府主要負責人組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計劃和重大措施,貫徹落實安全生產(chǎn)決策部署。
(二)受本級政府主要負責人委托,負責本級安全生產(chǎn)委員會的日常領導工作,安排部署綜合性的安全生產(chǎn)重點工作,協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
(三)負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調,指導、督促、檢查各部門和下級政府安全生產(chǎn)責任制的落實和控制指標的完成情況,協(xié)調有關部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關問題。
(四)依法組織有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故進行調查處理,落實上級安全生產(chǎn)委員會辦公室事故調查處理掛牌督辦制度,并確保事故調查按期結案,支持配合上級政府事故調查組的工作。
(五)受本級政府主要負責人的委托,協(xié)調、支持、配合政府其他負責人做好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
第十五條 各級政府工作部門的領導成員要將安全生產(chǎn)作為本部門的基本工作職責納入分管業(yè)務工作之中,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關安全生產(chǎn)決策部署,建立健全本部門安全生產(chǎn)責任制,經(jīng)常研究本部門安全生產(chǎn)工作,及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動,加強安全保障能力建設和安全生產(chǎn)應急管理工作,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎;定期、不定期檢查指導安全生產(chǎn)工作,嚴格依法依規(guī)處置生產(chǎn)安全事故。
第五章 責任落實和表彰獎勵、責任追究
第十六條 縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)考核制度,加強考核指標體系建設,每年向縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標,并逐級分解、層層落實,分級建立年度安全生產(chǎn)目標管理控制體系。
第十七條 縣政府對縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)責任目標落實情況進行半年跟蹤落實和年終考核,并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。
第十八條 完善安全生產(chǎn)考核表彰獎勵機制,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度和責任追究制度。領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職情況的考核結合年度目標管理考核進行??h委組織部和相關部門在評選先進或干部職務晉升時,應將安全生產(chǎn)責任制履行情況作為重要參考指標。對突破年度安全生產(chǎn)控制指標的地區(qū)和部門,責令其主要負責人作出書面檢查;連續(xù)2年突破年度安全生產(chǎn)控制指標的,對其主要負責人通報批評;連續(xù)3年突破年度安全生產(chǎn)控制指標的,對其主要負責人調整職務。
第十九條 縣政府每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀,并將其落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的情況納入領導干部年度政績考核的重要內(nèi)容,作為對領導干部、領導班子領導能力的評價依據(jù)及提拔和使用干部的重要標準。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門未履行或未完全履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果、影響惡劣的,依據(jù)有關法律、法規(guī)對有關人員進行責任追究。
第二十一條 建立健全安全生產(chǎn)定期報告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門要認真貫徹落實縣政府及縣安全生產(chǎn)委員會作出的安全生產(chǎn)工作部署,定期縣安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)工作情況,每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。縣安全生產(chǎn)委員會要對縣政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作情況進行通報。
第六章 附 則
第二十二條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“一崗雙責”,是指各級領導班子成員既要履行業(yè)務工作職責,也要履行安全生產(chǎn)工作職責的機制。
第二十三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“三同時”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第二十四條 本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,是指新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)病防護設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第二十五條 安全生產(chǎn)職責將隨著工作的變化和部門職能的變化進行調整、充實和完善。有關部門的職能發(fā)生變動的,由調整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責。
第二十六條 本規(guī)定未涉及的事項,依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行。
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第4篇
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一、工作要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面加強建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,強化部門監(jiān)管責任及屬地主管責任落實和責任追究,強化建筑工程的建設、施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究,確保全區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作目標
進一步完善落實建筑工程各方安全生產(chǎn)責任,尤其加強屬地單位的主管責任及建設、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)主體責任,通過建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任考核制度、領導帶班檢查制度、安全隱患督辦告知制度和責任追究制度等,強化安全責任的落實,通過制定《區(qū)建筑施工現(xiàn)場安全管理標準》提高施工現(xiàn)場的安全管理水平和綜合監(jiān)管水平,強化監(jiān)督檢查和隱患整改,努力減少一般事故、有效防范和杜絕較大以上及死亡事故的發(fā)生,形成強有力的建筑施工安全工作機制。
三、工作措施
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制。按照“一崗雙責”及“屬地管理”的原則,進一步明確各級、各單位乃至各個崗位安全管理職責,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,建立健全一級抓一級,一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任管理體系。安全生產(chǎn)目標管理責任書的簽訂部門層面橫向簽到科室、處(鎮(zhèn))和工業(yè)園區(qū)部門,處(鎮(zhèn))再簽到社區(qū)(村)及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,縱向簽到所屬開發(fā)、建筑、裝飾施工企業(yè);企業(yè)層面橫向簽到各管理部門、科室,縱向逐級簽到項目部、班組和工人。
1、進一步明確安全監(jiān)督職責。住建局作為建筑行業(yè)的主管部門,對全區(qū)房屋及市政建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理;處(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)及所轄社區(qū)(村)作為項目的所在地,是建設項目的主管單位,負責對轄區(qū)內(nèi)的在建工程進行日常安全檢查和巡查,當發(fā)現(xiàn)存在事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為時,應當向區(qū)安委會或安監(jiān)、住建局報告,并督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任及隱患整改措施。
2、嚴格落實領導干部安全責任。住建局及處鎮(zhèn)主要負責人或分管負責人應每季度至少主持召開一次本領域或本轄區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析會和工作部署會,研究制定有針對性的工作措施,并嚴格落實領導干部進企業(yè)、進現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)制度,分管負責人每月至少兩次檢查建筑施工安全情況。同時,要建立健全領導干部檢查安全生產(chǎn)工作檔案,詳細記錄檢查情況。
3、施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。施工企業(yè)是在建工程施工安全的責任主體之一,對施工安全負有直接責任,要加大對在建工程的安全投入,制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)的各項制度和措施。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下,施工企業(yè)要實行負責人施工現(xiàn)場帶班制度,企業(yè)負責人要定期對所屬項目施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,并記錄歸檔。實行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關鍵崗位在崗制度,在重要工程、重點時段、關鍵環(huán)節(jié)或遇有重大危險源施工時,確保項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關鍵崗位人員在崗到位,保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。凡因項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全員等不在現(xiàn)場發(fā)生事故的,嚴肅追究相關責任人的失職、瀆職責任。住建局將按照年初制定的《區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任考核方案》對施工企業(yè)進行安全考核,督促企業(yè)加大對施工現(xiàn)場的安全管理。
4、強化建設單位安全責任。建設單位要依法履行工程項目安全責任,依法發(fā)包工程,不得肢解工程,不得壓縮合理工期、降低合理造價,保證安全投入,及時足額支付安全生產(chǎn)費用,向工地派駐工地代表,并依法與施工總承包單位、監(jiān)理單位共同承擔建筑施工安全責任。建設單位應加強對發(fā)包工程的安全管理,認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調、管理職責,并與承包(租)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包(租賃)合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未約定安全生產(chǎn)管理事項、未對承包(租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調管理職責的,一旦發(fā)生事故,追究建設單位的責任,情節(jié)嚴重的經(jīng)查實報上級部門吊銷責任單位相關資質。
5、強化工程監(jiān)理單位安全責任。監(jiān)理單位的法定代表人對本單位所有監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)負監(jiān)理責任;總監(jiān)理工程師對所承擔的具體工程項目的安全生產(chǎn)負監(jiān)理責任;項目其它監(jiān)理人員按照職責分工,對各自承擔工作內(nèi)容的安全生產(chǎn)負監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,要嚴格履行建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責。在監(jiān)理實施過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時向建設行政主管部門報告。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,總監(jiān)理工程師應當立即下達停工令,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保護以及調查處理工作。各級監(jiān)督力量在檢查安全時,應將監(jiān)理如何履行安全職責作為一項檢點,對于未認真履行安全生產(chǎn)職責的,予以制裁。
6、建立完善建筑施工安全管理互動機制。住建局協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、處(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)著力加強安全信息、資源的共享。建立完善在建工程上報及隱患排查告知制度,健全完善安全隱患排查治理臺賬,每月初,處(鎮(zhèn))建辦、工業(yè)園區(qū)部門應將屬地內(nèi)上月的工程開工情況及本單位開展安全檢查情況以書面形式報告區(qū)住建局;每月底,區(qū)住建局應將本月在建工程安全檢查情況以告知書的形式告知處(鎮(zhèn))建辦、工業(yè)園區(qū)。要積極開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查行動,處(鎮(zhèn))建辦、工業(yè)園區(qū)要主動參與到監(jiān)管部門的安全檢查行動中去,最大限度的掌握屬地內(nèi)在建工程的安全生產(chǎn)情況,采取切實可行的措施,督促項目責任單位落實整改責任。
(二)加大安全隱患排查力度。住建系統(tǒng)上下要持續(xù)不斷的開展定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、專業(yè)性安全檢查等各類建筑施工安全大檢查及專項治理行動;要采取分片包干管理方式,對本領域內(nèi)所有房屋建筑工程施工現(xiàn)場實施劃片分組包干監(jiān)管,建立起橫到邊、縱到底的監(jiān)管網(wǎng)格,真正做到全覆蓋無遺漏監(jiān)管;要嚴格落實安全生產(chǎn)條件,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關規(guī)定,依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,做到“三個堅決”,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格,對素質低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)堅決予以淘汰。處(鎮(zhèn))、工業(yè)園及所轄社區(qū)(村)要積極開展本轄區(qū)內(nèi)的在建工程日常檢查和巡查,并做好安全檢查記錄,督促項目責任主體單位落實隱患整改措施。
(三)積極探索改進監(jiān)督管理方式。結合調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,積極探索高效、適用的監(jiān)督管理方式,注重加強對重點項目、重點部位、重點企業(yè)、重要節(jié)日及安全生產(chǎn)薄弱區(qū)域的治理,突出強化對開發(fā)園區(qū)、舊村改造、城鄉(xiāng)結合部、招商引資以及私營民營企業(yè)工程項目的治理;堅持安全生產(chǎn)分析會制度,適時分析形勢、制定對策、落實措施,掌控建筑安全生產(chǎn)動態(tài),加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控;認真貫徹《省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證暫行辦法》,進一步規(guī)范危險性較大的分部分項工程安全專項施工技術方案的編制,確保工程項目按照確定的方案組織施工,加強重大危險源的安全生產(chǎn)技術管理。
(四)加強安全教育培訓。通過宣教會、下企業(yè)、上一線等多種形式,大力開展專業(yè)技術培訓活動。督促企業(yè)嚴格落實“三級教育”制度,著力強化進入新的施工現(xiàn)場和崗位以及采用新技術、新工藝、新設備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育,堅決做到“兩個不準”,在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育的,不準上崗;在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育的,不準上崗,以切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)技能。以提高從業(yè)人員的職業(yè)追求為出發(fā)點,有計劃的組織外出參觀學習活動,找出自身的差距和不足,結合實際學習推廣外地的安全管理先進經(jīng)驗。
(五)探索建立風險抵押金制度。研究制定《區(qū)項目工程安全生產(chǎn)風險抵押金實施辦法(試行)》,明確風險抵押金的繳納、使用及返還事項;建立風險抵押金專用賬戶,實施??顚S茫瑘猿止_、公正、透明的原則,堅持“以人為本”的管理理念,逐步建立和完善建筑施工安全事故風險防范機制。
(六)加強外來施工單位及從業(yè)人員的安全監(jiān)督指導。外來施工單位承攬區(qū)內(nèi)建筑工程,應主動到區(qū)住建局辦理告知手續(xù),接受監(jiān)督管理。建立項目經(jīng)理人事檔案,自2010年后首次承攬區(qū)內(nèi)建筑工程的項目經(jīng)理,應主動到區(qū)住建局辦理人力信息采集;由住建局牽頭,每季度開展一次以安全管理為主的項目經(jīng)理培訓班,自2010年后首次承攬區(qū)內(nèi)建筑工程的項目經(jīng)理及當季度內(nèi)被要求停工整改的項目經(jīng)理必須參加至少一次培訓。對于不接受區(qū)安監(jiān)部門監(jiān)督管理,性質惡劣或因此發(fā)生亡人安全事故的,清出區(qū)建筑市場。
(七)增強事故救援能力。建立“反應迅速、機動靈活、處置高效”的應急救援體系,從人員、物資、設備等方面繼續(xù)加強區(qū)建筑施工應急救援大隊建設;強化災害天氣的預警能力,與氣象部門對接,在施工現(xiàn)場安裝災害天氣預警信息接收終端,確保第一時間接收并傳遞預警信息。建筑施工企業(yè)要進一步完善應急救援預案體系,要與安監(jiān)局、住建局的應急預案保持有效銜接。項目部要結合項目的實際情況,對一些危險性較大的分部分項工程,分類制定有針對性的應急救援預案,并定期組織演練、修訂和完善。發(fā)生事故時,結合事故的實際情況和應急救援預案,在第一時間開展自救,防止事故的擴大。
四、強化工作落實
(一)完善安全生產(chǎn)獎懲機制。住建系統(tǒng)各相關單位應當加大安全生產(chǎn)掛鉤比重,建立以崗位安全績效考核為重點,以落實崗位安全責任為主線,以杜絕崗位安全責任事故為目標的全員安全生產(chǎn)責任考核辦法,提高安全生產(chǎn)責任在績效工資、晉級、評優(yōu)評先等考核中的權重。建設、施工企業(yè)應完善項目承包人安全獎懲制度。施工企業(yè)應當與項目負責人簽訂安全管理責任書,明確項目負責人安全生產(chǎn)義務、權利和獎懲措施,對安全管理不善或不接受管理、拒不整改安全事故隱患的,企業(yè)應當予以經(jīng)濟處罰或更換項目負責人。對安全管理到位或積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明工地等先進行為,企業(yè)應當予以獎勵和表彰。
(二)嚴格落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度。由住建局組織專門力量,定期對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任或安全生產(chǎn)條件進行評價考核,對年內(nèi)完成安全生產(chǎn)工作目標,認真落實國家安全生產(chǎn)方針和法規(guī),在安全管理和預防事故工作中做出顯著成績的單位,優(yōu)先列入先進企業(yè)的評選。對于發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全責任事故的建筑施工企業(yè),以及存在重大安全隱患且整改不力導致安全事故的建筑施工企業(yè),依法追究事故企業(yè)主要負責人、分管負責人、項目負責人的責任,收回個人安全生產(chǎn)考核合格證書,報請上級部門按上限暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,對其企業(yè)資質進行降級乃至吊銷;同時要追究建筑工程項目實際控制人的責任,按法律法規(guī)規(guī)定對項目負責人實施經(jīng)濟處罰的上限給予罰款,并向社會公布;對已構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第5篇
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xx鎮(zhèn)建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)工作報告請教
xx鎮(zhèn)人民當局
200x年十月十七日
xx鎮(zhèn)位于英俊富裕的xx江卑鄙,水、陸交通非常便利,是xx江流域地區(qū)緊張的物質集散地。如今,全鎮(zhèn)總面積50平方千米,鎮(zhèn)中間區(qū)面積6.8平方千米,常住人口16.7萬人,外來人口17.4萬人,全鎮(zhèn)有工廠、企業(yè)500家,此中省級高新技巧企業(yè)12家,省級民營科技企業(yè)11家,客歲全鎮(zhèn)百姓出產(chǎn)總值達32.03億元,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值53.25億元
(1990年穩(wěn)訂價),財稅總收益3.33億元,每平方千米創(chuàng)設的稅收達1000萬元。在2000年和200x年全市兩個文明構筑表揚大會上,xx鎮(zhèn)別離榮獲全市兩個文明構筑一等獎和鎮(zhèn)區(qū)帶領班子工作實績量化考核一等獎。
xx鎮(zhèn)具有長久的文化歷史和革命死板,明末清初便是周邊地區(qū)經(jīng)濟、文化和商貿(mào)的中間。改革開放以來,xx鎮(zhèn)的兩個文明構筑獲得了明顯成績,榮獲了“xx市首批文明鎮(zhèn)”、“xx省文昭樹范鎮(zhèn)”、“國度星火技巧茂密區(qū)構筑單位”、“全國xxx試點城鎮(zhèn)”、“全國建立文明小城鎮(zhèn)樹范點”等光榮稱呼。愛國衛(wèi)生工作也和其他工作一樣,獲得了明顯成績,多年保存“xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱呼,1998年成了首批“xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
本年,省委、省當局肯定xx鎮(zhèn)為“xx省中間城鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當局根據(jù)期間的要求,發(fā)起把xx構筑成為青山、綠水的當代化科技城。同時將建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)作為進步城鎮(zhèn)品位和今后成長的一個根本前提來抓。本年鎮(zhèn)第十四屆人大集會上,鎮(zhèn)長在《當局工作報告》中明了發(fā)起:策動全社會氣力,篡奪用一年擺布的時候建立成國度衛(wèi)生鎮(zhèn),進一步進步城鎮(zhèn)的環(huán)境質量和衛(wèi)生程度,加強全鎮(zhèn)人民的衛(wèi)買賣識和文明本質,為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟成長創(chuàng)設有益前提。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當局的聯(lián)合帶領和安排下,全鎮(zhèn)廣大干部大眾貫徹始終,齊心合力,自動展開建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,經(jīng)過議定近一年的竭力工作,獲得了明顯結果。下面簡要報告請教幾項重點工作:
1、大造宣揚輿論,營建全民參加建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會氛圍,進步全民的衛(wèi)買賣識
建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)是一項紛亂的社會系統(tǒng)工程,必要全民的贊成和參加。為此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當局召開了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)策動大會,鎮(zhèn)委布告xxx、鎮(zhèn)長xxx同志別離作了策動講話,盛市愛衛(wèi)辦的帶領也親臨大會,對我鎮(zhèn)的建立工作寄予厚望,并在會上作了明了唆使。5月1日,我們又在中猴子園和xx公園構造了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)大型宣揚詢問活動,萬余名大眾、門生和外來工人在建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的橫幅上簽名,贊成建立工作,同時還發(fā)出宣揚資料1萬多份,在全鎮(zhèn)掀起了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的高漲。
為了使建立工作更具有廣泛的大眾根本,做到盡人皆知,大家參加,我們還印發(fā)了5萬封“貫徹始終,全民參加,互助建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)”的果然信和5萬本《xx鎮(zhèn)履行細則》,出動宣揚車50屢次,吊掛宣揚標語200多條,印發(fā)宣揚單張3500份。電視、報紙等宣揚陣地也開辟了建立專欄和衛(wèi)生知識宣揚節(jié)目,并全程跟蹤報導建立工作,有線電視臺還將不良衛(wèi)生行動,如亂丟廢料的“廢料蟲”等,在電視上暴光,進步大眾保護市容環(huán)境衛(wèi)生的自發(fā)性。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會在大街冷巷配置衛(wèi)生宣揚牌,并構造各構造干部職工、共青團員、中小門生及全鎮(zhèn)市民展開衛(wèi)生干凈大舉動,各單位、門店、住戶都按法則自發(fā)排除、洗刷門前店后外墻及門路。各街道辦公室、村委會、居委會和窗口單位除做好平常衛(wèi)生工作外,還在轄區(qū)內(nèi)配置鞏固的衛(wèi)生宣揚欄,聯(lián)合建立工作,自動展開衛(wèi)生宣揚和健康教誨活動,使愛干凈、講衛(wèi)生的見解深切民氣。病院加大衛(wèi)生宣揚和健康教誨力度,根據(jù)差別季候和多發(fā)并常見病及時展開衛(wèi)生防病知識宣揚,衛(wèi)生防疫部分周全落實飲食、大家場合、工廠等行業(yè)的衛(wèi)生知識宣揚、培訓。中小黌舍在周全開設健康教誨課,做到有課時、有講義、有教師、有考核,全鎮(zhèn)中小學開課率達100%,培養(yǎng)門生精良的衛(wèi)買賣識和衛(wèi)生行動。
經(jīng)過議定全社會的廣泛宣揚,營建了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會氛圍,全民的衛(wèi)買賣識也獲得明顯進步。經(jīng)查看居民、職工的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行動構成率別離為92%和86%,中小門生的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行動構成率別離為94%和91%。
2、健康建立構造辦理,美滿建立規(guī)章軌制
鎮(zhèn)黨委、當局一貫珍視愛國衛(wèi)生工作,當真貫徹執(zhí)
行國度關于愛國衛(wèi)生工作目標政策,長期有一名帶領班子成員兼任愛衛(wèi)會主任,城建、籌劃、衛(wèi)生、工商、城監(jiān)、工交、環(huán)衛(wèi)及村委會等17個部分構成愛衛(wèi)會成員,辦公室設在鎮(zhèn)社會事件辦,有3名專職人員當真平常工作,每一年做到工作有籌劃、有總結,辦法有落實。98年獲得“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”聲譽后,長期做到構造機構不散,人員、經(jīng)費不減,并且鎮(zhèn)黨委和當局還凡是在有關工作集會上調愛國衛(wèi)生工作和鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)結果,把衛(wèi)生工作成績納入各單位年末評斷內(nèi)容。年末黨政兩套班子集結到各大家場合、街巷對衛(wèi)生環(huán)境查抄,鎮(zhèn)人大代表進行查抄監(jiān)督。比年來,鎮(zhèn)當局還前后訂定、公告了《xx鎮(zhèn)都會辦理法則》、《xx鎮(zhèn)履行細則》等多項規(guī)章軌制,進一步加強依法治鎮(zhèn),使城鎮(zhèn)衛(wèi)生辦理工作法治化、軌制化,漸漸兌現(xiàn)科學辦理。
本年發(fā)起建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)委建立了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)帶領小組,鎮(zhèn)長xxx同志任組長,進一步了加強對建立工作的帶領,包管建立籌劃的順利履行。我們比較《國度衛(wèi)生鎮(zhèn)考承諾則》,聯(lián)合本身實際,訂定了《xx鎮(zhèn)建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)活動履行方案》和《xx鎮(zhèn)建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)目標任務分化表》,訂定出各階段的工作籌劃,帶領小組下設6個工作小組,當真有關任務的查抄落實,鎮(zhèn)帶領班子成員分工督辦,各街道辦公室、各居委會設一名副主任,主管“創(chuàng)衛(wèi)”工作,各單位有兼職衛(wèi)生干部當真“創(chuàng)衛(wèi)”工作,構成周全辦理、層層包干當真的場面。同時將任務分化到各有關本能機能單位,各部分分工明了,各司其職、齊抓共管。建立工作有了強有力的構造保險,使各項工作順利結束。
3、加強市政衛(wèi)生根本辦法構筑,強化市容環(huán)境衛(wèi)生辦理,為市民創(chuàng)設一個安逸的糊口生涯環(huán)境
我們根據(jù)當代化都會的標準對xx的都會籌劃進行了從頭修編,在構筑新城區(qū)的同時,自動改革舊城區(qū),竭力營建當代都會環(huán)境和都會文化。1998年至今,鎮(zhèn)當局前后投入了5000多萬元,改革了xx江xxxx堤段,把xxxx建成集防洪、水利、文娛休閑于一體的英俊的江干公園,獲得了國度、盛市帶領的必定和好評。本年又投入了6200萬元,改革了舊城的xx路、xx路,新鋪了路面、人行道,擴寬靈活車道,配置計時泊車位,安置亮麗的燈飾,典范了告白牌的配置,把這條較紛亂的街道改革成為次第整齊的貿(mào)易街;投入400多萬元在新城區(qū)建成了環(huán)衛(wèi)綜合大樓和西湖廢料中轉站,改革了廢料中轉站,并將本來木制廢料車掃數(shù)換成都雅的鐵制廢料車,增加果皮箱,改革和新建公用廁所,整治和疏浚了新城區(qū)下水道,結束了舊城區(qū)排澇中間渠的改革工作。籌劃投入500萬元在xx岸大橋、xx市嘗xx橋、xx市嘗xx產(chǎn)業(yè)園、xx環(huán)衛(wèi)大樓等地新建公廁和廢料中轉站。我鎮(zhèn)的綠化工作聯(lián)合由鎮(zhèn)園林辦理所當真蒔植和辦理綠化。對新城區(qū)綠化粉飾亮化的同時,舊城區(qū)見縫插綠,連續(xù)進步綠化粉飾的數(shù)量和質量,現(xiàn)全鎮(zhèn)的綠化覆蓋率達25.32%,人均綠化面積
20.22平方米。
為了加強市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生辦理,我們對街區(qū)的單位、門店履行“門前三包”責任制,采納門店、飲食店與城監(jiān)中隊簽訂公約的式樣進行監(jiān)督辦理,對違章者進行懲罰,對屢教不改者則在有線電視上“暴光”,包管“門前三包”達標率到達90%以上。同時,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所加強廢料清運工作和大家?guī)k理工作,上門清運廢料由本來每天兩次增加到三次,包管門路排除保潔率和廢料清運率100%,廢料做到日產(chǎn)日清,衛(wèi)生填埋處理,鎮(zhèn)區(qū)17間公廁掃數(shù)改成二類以上,并派專人辦理,做到干凈衛(wèi)生。如今,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)掃數(shù)225人,另有內(nèi)街保潔員94人,樓宇保潔步隊139人。同時,我們另有170人的園林綠化步隊、12人除“四害”專業(yè)步隊、15人的衛(wèi)生防疫步隊、51人的都會辦理監(jiān)察中隊等專業(yè)城管步隊,對保護市容環(huán)境衛(wèi)生供給了有力的保險。農(nóng)貿(mào)市場做到劃行歸市,高臺擺買,有專人辦理衛(wèi)生,廢料日產(chǎn)日清,根本清除了鼠、蚊、蠅的繁殖環(huán)境。構筑工地做到文明施工,有
1.8米高的拒卻圍墻,工地設有沒有害化的零時廁所,工人廚房干凈整齊,食具有消毒辦法,專人辦理衛(wèi)生,根本做到無廢料、糞便存積,無大型四害繁殖地。
4、珍視環(huán)境保衛(wèi)工作
我鎮(zhèn)非常珍視環(huán)境保衛(wèi)工作,根據(jù)國度和省的法律、標準,訂定了xx鎮(zhèn)環(huán)境保衛(wèi)整體籌劃,環(huán)保分局每一年工作有目標、有籌劃、有總結。比年來,重點辦理廢氣、廢水、廢渣及噪音混濁題目,前后停辦了10余間混濁緊張的工廠;對水泥廠、電池廠和鍛造廠等采納了遷址或轉產(chǎn)等辦法;對一些排放廢煙、廢氣、廢水超標的企業(yè),發(fā)起期限整改達標。2000年我鎮(zhèn)還根據(jù)國度、盛市的要求,對混濁企業(yè)履行了“一控雙達標”的整治工作,對鎮(zhèn)
內(nèi)12間混濁企業(yè)履行了期限辦理,此中xx水泥廠就投入了250萬元美滿了水泥立窯的除塵辦法,鎮(zhèn)病院建了污水集結處理辦法,法則飲食店必須建隔油(渣)池,煙筒要高于樓頂,工廠的廢料法則由環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合清運處理,制止到處亂倒、亂焚。我鎮(zhèn)正自動籌建污水處理廠,將進一步改進我鎮(zhèn)環(huán)境質量。
如今,鎮(zhèn)區(qū)的大氣總懸浮微粒年日均勻值為0.1175mg/m,二氧化硫年日均勻值為0.064mg/m,建成區(qū)噪音達標區(qū)覆蓋率50%,煙塵把握區(qū)覆蓋率為100%,飲用水源水質和大地水質達標率為100%,產(chǎn)業(yè)廢水排放達標率100%,醫(yī)源性廢水集結達標排放,醫(yī)源性燒毀物焚燒處理率達100%,產(chǎn)業(yè)固體廢料綜合利用率達100%。
5、自動做好食物衛(wèi)生的監(jiān)禁工作,保險大眾的生命安定
我鎮(zhèn)當真履行《中華人民共和國食物衛(wèi)生法》,xx病院防疫科是食物衛(wèi)生的監(jiān)督辦理部分,院長兼任鎮(zhèn)大家衛(wèi)生監(jiān)督小組組長,配備有衛(wèi)生監(jiān)督員8人,查抄員2人,當真全鎮(zhèn)近1200間食物出產(chǎn)、策劃單位的衛(wèi)生監(jiān)督辦理工作。鎮(zhèn)大家衛(wèi)生監(jiān)督小組自動展開凡是性和防備性衛(wèi)生監(jiān)督,對食物出產(chǎn)、策劃單位進行衛(wèi)生檢察,符合前提發(fā)放“衛(wèi)生允許證”,對從業(yè)人員掃數(shù)進行崗亭衛(wèi)生知識培訓和健康查抄,發(fā)覺有病毒性肝炎、活動性肺結核、傷寒、痢疾、化膿性大略排泄性皮膚病等“五脖的從業(yè)人員及時調離。同時自動展開凡是性的監(jiān)督監(jiān)測工作,按期抽檢各種食物、食具,對市集和市場的定型包裝食物進行凡是性的查抄,發(fā)覺銷售過期和無標識食物,對責任單位和責任人進行懲罰。200x年,食物衛(wèi)生抽撿合格率89.9%,食具衛(wèi)生抽撿合格率90.2%,從業(yè)人員體檢合格率98.2%。全鎮(zhèn)的各種飲食行業(yè)健康衛(wèi)生辦理軌制,室表里環(huán)境衛(wèi)生整齊,廢料容器加蓋,排水辦法美滿,餐具、廚具消毒辦法落實,寄存公道,堆棧、廚房有“三防”辦法,加工直接入口食物間根本符合衛(wèi)生要求。因為當真履行《食物衛(wèi)生法》,xx鎮(zhèn)多年來未產(chǎn)生集體微生物性食物中毒變亂。
6、美滿大家場合和飲用水的衛(wèi)生辦理
鎮(zhèn)大家衛(wèi)生監(jiān)督小組當真履行《大家場合衛(wèi)生辦理條例》,并聯(lián)合實際,訂定了《理發(fā)美容店衛(wèi)生辦理軌制》、《xx市大家浴室衛(wèi)生辦理軌制》、《客房衛(wèi)生間衛(wèi)生操縱技巧典范》、《大家場合杯具衛(wèi)生操縱技巧典范》和《泅水場合衛(wèi)生辦理典范》等一系列規(guī)章軌制。當真展開旅業(yè)、理發(fā)店、歌舞廳等大家場合凡是性的衛(wèi)生監(jiān)測和辦理,各種監(jiān)督、監(jiān)測資料齊備,全鎮(zhèn)有大家場合119間,均持有《衛(wèi)生允許證》策劃,從業(yè)人員均進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓,抽檢各種衛(wèi)生器具,合格率達90%。各種大家場合的器具、用品消毒辦法落實,從業(yè)人員持證上崗。
全鎮(zhèn)有自來水廠兩間,一間鎮(zhèn)水廠,一間村水廠。兩間廠的衛(wèi)生辦理軌制落實,水源水、出廠水和管網(wǎng)水均到達國度糊口生涯飲用水標準,每天對出廠水進行檢測,按期對水源水、管網(wǎng)水進行監(jiān)測,各種監(jiān)測資料完好。xx水廠被評為“xx省農(nóng)村一級水廠”和“全國百家水廠”,xx村水廠被評為“市衛(wèi)生進步水廠”。
全鎮(zhèn)有二次供水單位7間,由鎮(zhèn)水廠聯(lián)合辦理,安定衛(wèi)生辦理辦法落實,按期清洗、消毒,池塘做到加蓋加鎖。
7、大力大舉展開除害防病工作,裁減疾病的產(chǎn)生
鎮(zhèn)兩間病院當真落實傳抱病辦理和傳抱病報告軌制,多年來傳抱病漏報率為0,全鎮(zhèn)傳抱病總病發(fā)率逐年下降。院內(nèi)傳染監(jiān)控辦法落實,記錄完好,未產(chǎn)生交織傳染變亂。籌劃免疫工作按典范履行,做到一人一針一筒,籌劃內(nèi)兒童的造冊掛號齊備,疫苗運轉、保存、接種符合典范要求,“四苗”和乙肝疫苗接種率別離達99%和99.7%,使風險少年兒童的百日咳、白喉、破感冒、小兒麻木癥、乙腦等疾病已經(jīng)根本毀滅。
我鎮(zhèn)自1984年起就建立了除“四害”專業(yè)步隊,長年展開除“四害”工作。1987年兌現(xiàn)滅鼠達標,滅蚊和滅蠅工作于1990年和1995年別離經(jīng)過議定省考核鑒定。比年來,我們以鞏固達標結果為工作重點,連續(xù)美滿衛(wèi)生根本辦法,在構筑新城區(qū)的同時,配套構筑公廁和廢料轉運站,辦理好廢料和糞便,對門路加強防臭防蚊閘的構筑,衛(wèi)生防疫部分加強飲食業(yè)等重點單位的防鼠防蠅辦法構筑,每一年的愛衛(wèi)月和龐大節(jié)日前,策動大眾料理室表里衛(wèi)生,清除衛(wèi)存亡角,裁減“四害”糊口生涯前提,經(jīng)過議定環(huán)境辦理,把握“四害”的發(fā)展滋生。其次,加強除“四害”步隊構筑,展開科學除害。鎮(zhèn)當局每一年撥出30多萬元除“四害”專項經(jīng)費用于人員培訓
、添置東西和購買藥物,同時專業(yè)隊還自動展開有償辦事,對一些重點單位按期查抄、施藥,保險了專業(yè)隊的經(jīng)濟來歷,使除“四害”專業(yè)隊得以富裕和成長,人員由建立時的4人成長到12人,并構造他們參加盛市進行的技巧進修班,進步技巧程度,每一年除“四害”專業(yè)隊訂定工作籌劃和監(jiān)測籌劃,在鎮(zhèn)區(qū)長年展開蚊、蠅、鼠的監(jiān)測,并進行總結分析,為防治工作供給科學根據(jù)。各街道居委會也設1-2名除“四害”人員,在專業(yè)隊的教導下,對街道大家環(huán)境展開“四害”防治工作。
在工作中,我們一靠專業(yè)步隊、二靠基層構造、三靠有償承包,采納環(huán)境辦理為主的綜合防治辦法,專業(yè)步隊與大眾活動相聯(lián)合,凡是與突擊相聯(lián)合的方法,科學利用藥物,對殺蟲劑進行按期調換利用。經(jīng)過議定連續(xù)竭力,“四害”密度把握在較低程度,經(jīng)自查和盛市愛衛(wèi)辦構造復查,鼠、蚊、蠅密度均能到達國度標準,對保險人民大眾的身材健康,裁減疾病產(chǎn)生闡揚了自動效用。
8、廣泛展開衛(wèi)生單位和衛(wèi)生戶評比,增進社區(qū)衛(wèi)生程度進步
我鎮(zhèn)長期展開衛(wèi)生單位和衛(wèi)生之家的評比活動,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會按期構造各單位的衛(wèi)生查抄,居委會構造居民住戶的衛(wèi)生查抄,鎮(zhèn)當局還把衛(wèi)生工作環(huán)境納入單位工作考核內(nèi)容,對衛(wèi)生工作好的單位、住戶和個人進行表揚。使我鎮(zhèn)的各單位和居民構成了精良的衛(wèi)生風俗,各單位每周五構造職工排除室表里衛(wèi)生,居民、店鋪清洗門古人行道,龐大節(jié)日前全鎮(zhèn)策動大搞環(huán)境衛(wèi)生,全社會建立了愛干凈、講衛(wèi)生的文明風尚。
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第6篇
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一、單選題
1.下列建設工程項目中,屬于依法必須進行招標的項目是(
)。
a.使用預算資金100萬元,并且該資金占投資額10%以上的項目
b.使用國有企業(yè)資金100萬元,并且該資金占投資額10%以下的項目
c.使用預算資金300萬元,并且該資金占投資額10%以上的項目
d.使用國有事業(yè)單位資金300萬元,并且該資金占投資額10%以下的項目
正確答案:c
解析:選項a,使用預算資金200萬元,并且該資金占投資額10%以上的項目;選項bd,使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。
2.關于開標的說法,正確的是(
)。
a.投標人少于5個的,不得開標
b.投標人對開標有異議的,應當在開標結束后另行提出
c.開標應當由招標機構主持
d.擔標人應當按照招標文件規(guī)定的時間,地點開標
正確答案:d
解析:選項a,投標人少于3個的,不得開標;選項b,投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出;選項c,開標應當由招標人主持。
3.根據(jù)《綠色施工導則》,關于施工總平面布置的說法,正確的是(
)。
a.施工現(xiàn)場圍墻可以采用連續(xù)封閉的輕鋼結構預制裝配式活動圍擋
b.生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)盡量分開布置
c.施工現(xiàn)場攪拌站應當盡量靠近在建工程建筑物
d.施工現(xiàn)場內(nèi)的永久性道路應當形成環(huán)形道路
正確答案:a
解析:施工現(xiàn)場圍墻可采用連續(xù)封閉的輕鋼結構預制裝配式活動圍擋,減少建筑垃圾,保護土地。選項b,生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)應分開設置;選項c,施工現(xiàn)場攪拌站、倉庫、加工廠、作業(yè)棚、材料堆場等布置應盡量靠近已有交通線路或即將修建的正式或臨時交通線路,縮短運輸距離;選項d,施工現(xiàn)場道路按照永久道路和臨時道路相結合的原則布置。施工現(xiàn)場內(nèi)形成環(huán)形通路,減少道路占用土地。
4.根據(jù).《建筑施王企業(yè)安全生產(chǎn)許可證相關規(guī)定》下列施工企業(yè)的違法行為中,屬于應當撤銷安全生產(chǎn)許可證的是(
)。
a.冒用安個生產(chǎn)許可證的
b.安全生產(chǎn)許可證未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事施工活動的.
c.使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的
d.以賄賂手段取得安全生產(chǎn)許可證的
正確答案:d
解析:撤銷安全生產(chǎn)許可證:
1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
2、超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
4、對不符合資質標準條件的申請企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
5、依法可以撤銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,應當予以撤銷。
選項ac,冒用安全生產(chǎn)許可證或使用偽劣的安全生產(chǎn)許可證,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的規(guī)定處罰;選項b,安全生產(chǎn)許可證未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事施工活動的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
5.關于施工合同違約賠償損失范圍的設法,正確的是(
)。
a.損失賠償額可以明顯高于違約所造成的損失
b.訂立合同時對因違約造成的損害不可預見,違約方也應承擔賠償責任
c.守約方采取的措施不適當致使損失擴大的,仍可以就擴大的損失部分請求賠償
d.合同履行后可以獲得的利益應當在損失賠償范圍之內(nèi)
正確答案:d
解析:當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。選項a,損失賠償額不可以明顯高于違約所造成的損失;選項b,訂立合同時對因違約造成的損害不可預見,違約方不需要承擔賠償責任;選項c,當事人一方違約后,對方應當采取適當措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失要求賠償。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用,由違約方承擔。6.根題《安全生產(chǎn)法》施工企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)的責任是(
)。
a.工程項目實行總承包的,定期考核分包單位安全生產(chǎn)管理情況
b.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施
c.督促落實本企業(yè)重大危險源的安全管理措施
d.在施工現(xiàn)場組織協(xié)調工程項目安全生產(chǎn)活動
正確答案:b
解析:本單位安全生產(chǎn)工作有下列職責:(1
)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;(
2
)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(
3
)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實施;(4)督促、檢查本單(:的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(
5
)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安3事故應急救援預案;(
6
)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;(
7
)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。7.關于建設工程依法實行工程監(jiān)理的說法,正確的是(
)。
a.建設單位應當委托該工程的設計單位進行工程監(jiān)理
b.建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理
c.工程監(jiān)理單位不得與建設單位有隸屬關系
d.工程監(jiān)理單位不得與該工程的設計單位有隸屬關系
正確答案:b
解析:選項a,建設單位可以委托該工程的設計單位進行工程監(jiān)理;選項cd,工程監(jiān)理單位可以與建設單位、設計單位有隸屬關系。
8.關于建設單位安全責任的說法,正確的是(
)。
a.編制工程概算時,確定工程安全生產(chǎn)費用
b.工程開工前,審查施工企業(yè)的安全技術措施
c.工程開工前,負責項目的安全技術交底
d.對特殊結構的建設工程,提出保障安全施工的措施建議
正確答案:a
解析:選項b,屬于監(jiān)理單位職責;選項c,屬于施工單位職責;選項d,屬于設計單位職責。
9.關于項目經(jīng)理部的說法,正確的是(
)
a.項目經(jīng)理部是施工企業(yè)的常設下屬機構
b.施工項目不論規(guī)模大小,均應當設立項目經(jīng)理部
c.項目經(jīng)理部可以獨立承擔民事責任
d.施工企業(yè)應當明確項目經(jīng)理部的職責
正確答案:d
解析:選項a,項目經(jīng)理部是施工企業(yè)的非常設下屬機構;選項b,對于大中型施工項目,施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場設立項目經(jīng)理部;小型施工項目,可以由施工企業(yè)根據(jù)實際情況選擇適當?shù)墓芾矸绞?選項c,項目經(jīng)理部不具備法人資格,授權范圍的法律后果由企業(yè)承擔。
10.關于委托說法正確的是(
)
a.委托授權應當采用書面形式
b.委托書委托不明的,被人應當承;擔全部法律責任
c.數(shù)人可以為同一事項的人
d.人知道事項違法仍然實施行為的,應當承擔全部法律責任
正確答案:c
解析:選項a,委托授權可以采用書面、口頭形式;選項b,委托書授權不明的,被人應當向第三人承擔民事責任,人負連帶責任;選項d,人知道被委托的事項違法仍然進行活動的,或者被人知道人的行為違法不表示反對的,由被人和人負連帶責任。
11.關于物權說法正確的是(
)
a.物權包括所有權、債券、用益物權和擔保物權
b.用益物權包括對自己所有的財產(chǎn)享有使用權和收益的權利
c.依法屬于國家所有的自然資源,所有權可以不登記
d.物權保護方式,只能單獨適用
正確答案:c
解析:選項a,物權包括所有權、用益物權和擔保物權;選項b,所有權包括對自己所有的財產(chǎn)享有使用權和收益的權利;選項d,對于物權保護方式,可以單獨適用,也可以根據(jù)權利被侵害的情形合并適用。
12.某施工企業(yè)與甲材料供應商施工企業(yè)誤將應當支付給甲的貨款支付給了乙材料供應商。關于該貨款處理的說法,正確的是(
)
a.乙應當將收到的貨款返還給甲
b.甲可以向乙主張返還貨款
c.乙可以拒絕將收到的貨款返還給該施.工企業(yè)
d.該施工企業(yè)可以向乙主張返還貨款
正確答案:d
解析:施工企業(yè)與甲之間屬于合同之債;施工企業(yè)與乙之間屬于不當?shù)美畟?。甲和乙之間無關系。
13.關于著作權的保護期,說法正確的是(
)。
a.作者的署名權、修改權、保護作品完整權的保護期為作者終身及其死后50年
b.公民的作品,其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期不受限制
c.法人或者其他組織的作品的發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期為50年
d.法人或者其他組織的作品,自創(chuàng)作完成后30年內(nèi)未發(fā)表的,不再受《著作權法》保護
正確答案:c
解析:選項a,作者的署名權、修改權.保護作品完整權的保護期不受限制;選項b,公民的作品,其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期,為作者終生及其死后50年;選項d,法人或者其他組織的作品、著作權(署名權除外)由法人或者其他組織享有的職務作品,其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期為50年,截止于作品首次發(fā)表后第50年的
12月
31
日,但作品自創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的,不再受《著作權法》保護。
14.甲施工企業(yè)與乙建筑材料公司訂立了*****
同總價款300萬元,雙方約定定金為80萬元,合同訂立后,甲僅向乙支付了55萬元定金,關于本案中定金的說法,正確的是(
)
a.定金合同自合同訂立時成立
b.甲應當補交合同定金5萬元
c.甲應當補交合同定金25萬元
d.定金數(shù)額視為變更為55萬元
正確答案:d
解析:實際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的,視為變更約定的定金數(shù)額。
15.關于違約責任的免除,說法正確的是(
)
a.合同中約定造成對方人身損害的免責條款有效
b.發(fā)生不可抗力后,必然導致全部責任的免責
c.遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不免除責任
d.因不可抗力不能履行合同,不用通知對方
正確答案:c
解析:選項a,《民法典》規(guī)定,合同中的下列免責條款無效:造成對方人身損害的;因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的;選項b,當事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但是法律另有規(guī)定的除外;選項d,因不可抗力不能履行合同的,應當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內(nèi)提供證明。
16.關于工程建設強制性國家標準的內(nèi)容,正確的是(
)
a.標準可以由行業(yè)主管部門
b.標準文本應當免費向社會公開
c.對標準解釋的效力低于標準本身
d.對標準進行復審的周期一般不得超過3年
正確答案:b
解析:選項a,國務院有關行政主管部門依據(jù)職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術審查。
國務院標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報;選項c,強制性國家標準的解釋與標準具有同等效力;選項d,復審周期一般不得超過5年。
17.下列責任承擔的方式,屬于行政處罰的是(
)
a.拘役
b.罰金
c.停止損害
d.責令停產(chǎn)停業(yè)
正確答案:d
解析:行政處罰的種類:
(1)
警告;
(2)
罰款
(3)
沒收違法所得,沒收非法財物
(4)
責令停產(chǎn)停業(yè)
(5)
暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(6)
行政拘留;
(7)
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。選項ab,屬于刑罰;選項c,屬于侵權責任。
18.關于建設工程墊資的內(nèi)容,說法正確的是(
)
a.墊資的法律性質為當事人之間的借款
b.政府投資項目禁止由施工企業(yè)墊資施工
c.當事人之間關于墊資的約定無效
d.當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求參照金融機構貸款市場報價利率計算利息的,人民法院應予支持
正確答案:b
解析:選項c,當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應予支持;選項d,當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支
持。
19.關于危險廢物污染環(huán)境防治說法不正確的是(
)
a.危險廢物的容器和包裝物應當根據(jù)實際需要設置危險廢物識別標志
b.從事危險廢物經(jīng)營活動的單位,應該按照國家有關規(guī)定申請取得許可證
c.將危險廢物與旅客在同一運輸工具上運載的,應當按照國家有關規(guī)定申請取得許可證
d.危險廢物的容器和包裝物轉作他用時,應當經(jīng)行政主管部門批準
正確答案:c
.
解析:禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
20.關于建設工程招標投標交易場所的內(nèi)容,正確的是(
)
a.縣級以上地方人民政府可以建立招標投標交易場所
b.招標投標交易場所不得以營利為目的
c.招標投標交易場所應當隸屬于行政監(jiān)督部門
d.招標投標交易場所應當按照不同行業(yè)分別設立
正確答案:b
解析:選項ab,設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要,建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務,不區(qū)分行業(yè);選項c,招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。
21.根據(jù)《民法典》,關于合同法定解除正確的是(
)
a.在履行期限屆滿前,當事人一方以自己的行為表明不履行主要債務,即可解除合同
b.發(fā)生不可抗力,即可解除合同
c.當事人一方延遲履行主要債務,即可解除合同
d.以持續(xù)履行的債務為內(nèi)容的不定期合同,當事人無權隨時解除合同
正確答案:a
解析:《民法典》規(guī)定,有下列情形之一的,當事人可以解除合同:
(1)
因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的
(2)
在履行期限屆滿前,當事人一方明確表示
或者以自己的行為表明不履行主要債務
(3)
當事人一方延遲履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行
(4)
當事人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的
(5)
法律規(guī)定的其他情形。以持續(xù)履行的債務為內(nèi)容的不定期合同,當事人可以隨時解除合同,但是應當在合理期限之前通知對方。
22.關于施工生產(chǎn)安全事故調查正確的是(
)
a.事故調查組組長由事故發(fā)生地的公安機關指定
b.技術鑒定所需時間不計入事故調查期限
c.事故調查組不得直接組織專家進行技術鑒定
d.事故調查組成員應當及時有關事故的信息
正確答案:b
解析:選項a,事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定;選項c,事故調查中需要進行技術鑒定的,事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行
技術鑒定。必要時,事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定;選項d,未經(jīng)事故調查組組長允許,事故調查組成員不得擅自有關事故的信息。
23.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,可以申報歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的是(
)。
a.保存文物比較豐富的城市
b.能夠反映本地區(qū)建筑的文化特色的鎮(zhèn)
c.歷史上建設的工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響的城市
d.保留著傳統(tǒng)格局和歷史風貌的村莊
正確答案:d
解析:具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊,可以申報歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村:(1)保存文物特別豐富。(2)歷史建筑集中成片。
(3)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風貌。
(4)歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟.文化、交通中心或者軍事要地,或者發(fā)生過重要歷史事件,或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設的重大工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響,或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。
24.關于承攬合同的說法,正確的是(
)
a.承攬合同應當采用書面形式
b.承攬人發(fā)現(xiàn)定作人提供的圖紙不合理的,可以直接修改
c.承攬人在工作期間,應當接受定作人必要的監(jiān)督檢驗
d.承攬人可以根據(jù)工作需要自行決定是否留存復制品或者技術資料
正確答案:c
解析:選項a,承攬合同是諾成合同、非要式合同;選項b,承攬人發(fā)現(xiàn)定作人提供的圖紙或者技術要求不合理的,應當及時通知定作人;選項d,承攬人應當按照定作人的要求保守秘密,未經(jīng)定作人許可,不得留存復制品或者技術資料。
25.關于建設工程返修,說法正確的是(
)。
a.施工企業(yè)僅對已完成的工程負責返修
b.對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程,無論是否屬于施工企業(yè)原因造成的,施工企業(yè)都應當負責返修
c.暫缺
d.對竣工驗收不合格的建設工程,若是施工企業(yè)原因造成的質量問題對該項工程承擔一定風險的有關各方(即具有可保利益的各方),均可作為被保險人,由施工企業(yè)有償返修
正確答案:b
解析:
26.關于仲裁裁決,確的是(
)
a.仲裁的程序違反法定程序的,當事人只能申請撤銷仲裁裁決,不得申請不予執(zhí)行仲裁裁決
b.當事人申請撤銷仲裁裁決的,應當在收到裁決書之日起3個月內(nèi)提出
c.當事人可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決
d.仲裁裁決被人民法院依法撤銷后,當事人就該糾紛不得再行申請仲裁,只能向人民法院起訴
正確答案:c
解析:選項a,仲裁的程序違反法定程序的,當事人可以申請撤銷仲裁裁決,也可以申請不予執(zhí)行仲裁裁決;選項b,當事人申請撤銷仲裁裁決的,應當在收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出;選項d,仲裁裁決被人民法院依法撤銷后,當事人可以選擇重新達成仲裁協(xié)議,也可選擇訴訟。
27.關于無效施工合同工程款的結算,正確的是(
)
a.建設工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人應當按照合同約定進行工程款結算
b.建設工程驗收不合格,修復后的建設工程經(jīng)驗收仍不合格的,發(fā)包人可以在結算中大幅度減少結算金額
c.建設工程驗收不合格,修復后的建設工程經(jīng)驗收合格的,維修費用應當由發(fā)包人與承包人共同承擔
d.建設工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以參照合同關于工程價款的約定折價承包人
正確答案:d
解析:選項a,建設工程施工合同無效,但是建設工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人;選項bc,建設工程施工合同無效,且建設工程經(jīng)驗收不合格的,按照以下情形處理:修復后的建設工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔修復費用;修復后的建設工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權請求參照合同關于工程價款的約定折價補償。發(fā)包人對因建設工程不合格造成的損失有過錯的,應當承擔相應的責任。
28.關于開標確的是(
)
a.投標人少于5個的,不得開標
b.招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標
c.投標人對開標有最議的,應當在開標結束后另已是最后張行提出
d.開標應當由招標機構主持
正確答案:b
解析:選項a,投標人少于3個的,不得開標;選項c,投標人對開標有最議的,應當在開標現(xiàn)場提出;選項d,開標應當由招標人主持。
29.關于建筑業(yè)企業(yè)資質證書變更****確的是(
)。
a.企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期內(nèi)注冊資本發(fā)生變更的,不必辦理資質證書變更手續(xù)
b.國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書的變更,企業(yè)應當直接向國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門]提出變更申請
c.建筑業(yè)企業(yè)資質證書遺失補辦的,由申請人告知資質許可機關,由資質許可機.關在官網(wǎng)信息
d.企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項時,可以直接承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質
正確答案:c
解析:選項a,企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后
1個月內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù);選項b,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書的變更,企業(yè)應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起2
日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門
由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門在2
日內(nèi)辦理變更手續(xù);選項d,企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質的,應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質等級。
30.關于借款合同****確的是(
)。
a.自然人之間的借款合同應當采用書面形式
b.借款的利息可以預先在本金中扣除
c.自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時成立
d.借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發(fā)放借款,但不得解除合同
正確答案:c
解析:選項a,借款合同應當采用書面形式,但是自然人之間借款另有約定的除外;選項b,借款的利息不得預先在本金中扣除;選項d,借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。
31.關于工程質量檢測機構的資質和檢測規(guī)定,正確的是(
)。
a.檢測人員不得同時受聘于兩個或兩個以上檢測機構
b.檢測報告必須由檢檢測機構法定代表人簽署
c.檢測機構可以是不具有獨立法人資格的非營利性中介機構.
d.檢測數(shù)據(jù)和檢測報告僅供施工企業(yè)參考
正確答案:a
解析:選項b,檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署,并加蓋檢測機構公章或者檢測專用章后方可生效;選項c,工程質量檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構;選項d,檢測報告經(jīng)建設單位或者工程監(jiān)理單位確認后,由施工單位歸檔。
32.未參加工傷保險的施工總承包單位,職工發(fā)生工傷事故后,關于該職工工傷保險待遇支付的說法,正確的是(
)。
a.由建設單位先行支付
b.由工傷保險基金先行支付
c.由分包單位與建設單位共同承擔
d.由分包單位支付工傷保險待遇,施工總承包單位、建設單位承擔連帶責任
正確答案:d
解析:未參加工傷保險的建設項目,職工發(fā)生工傷事故,依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇,施工總承包單位、建設單位承擔連帶責任;用人單位和承擔連帶責任的施工總承包單位、建設單位不支付的,由工傷保險基金先行支付,用人單位和承擔連帶責任的施工總承包單位、建設單位應當償還;不償還的,由社會保險經(jīng)辦機構依法追
償。
33.在執(zhí)行過程中,人民法院應當裁定中止執(zhí)行的情形是。
a.據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的
b.作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動能力的
c.追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的
d.案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的
正確答案:d
解析:有下列情況之一的,人民法院應裁定中止執(zhí)行:
(1)
申請人表示可以延期執(zhí)行的;
(2)
案外人對執(zhí)行標的提出確有理由異議的;
(3)
作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或承擔義務的;
(4)
作為一方當事人的法人或其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(5)
人民法院認為應當中止執(zhí)行的其他情形,如被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行等。中止的情形消失后,恢復執(zhí)行。
選項abc,屬于人民法院應當裁定終結執(zhí)行的情形。
34.關于仲裁裁決效****確的是(
)。
a.仲裁裁決具有強制執(zhí)行力,一方當事人不履行,
對方當事人可以向仲裁委員會申請強制執(zhí)行
b.仲裁裁決在《紐約公約》締約國或地區(qū),不能直接承認和執(zhí)行
c.當事人向人民法院申請撤銷裁決的,該裁決書不發(fā)生法律效力
d.仲裁裁決作出后,當事人不得就已經(jīng)裁決的事項再行申請仲裁,也不得就此提起訴訟
正確答案:c
解析:選項a,仲裁裁決具有強制執(zhí)行力,一方當事人不履行,
對方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行;選項b,《紐約公約》是有關仲裁裁決的國際公約,該公約為各締約國家.地區(qū)承認和執(zhí)行外國仲裁裁決提供了保證和便利。涉外案件的仲裁裁決或者外國仲裁裁決,均可依據(jù)《紐約公約》,向有管轄權的締約國或者地區(qū)的法院申請承認和執(zhí)行;選項d,裁決作出后,當事人就同一糾紛申請仲裁或向法院起訴的,仲裁委員會或法院不予受理。
35.根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》,申請人有下列情形,不予注冊的是。
a.因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日已滿7年的
b.年齡超過60周歲的
c.被吊銷注冊證書,自處罰決定之日起至申請注冊之日止已滿3年的
d.申請人的聘用單位不符合注冊單位要求
正確答案:d
解析:不予注冊情形:
1)不具有完全民事行為能力的;
2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;
3)未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的;
4)受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
6)因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
7)被吊銷注冊證書,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間,所負責項目發(fā)生過重大質量和安全事故的;
9)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的;
10)年齡超過65周歲的。
36.關于建設工程總分包單位的質量責任的說法正確的是。
a.總承包單位應當對分包工程的質量與分包單位向建設單位承擔連帶責任
b.分包工程出現(xiàn)質量問題,建設單位僅能要求分包單位承擔責任
c.經(jīng)建設單位同意分包的工程,總承包單位對分包工程的質量可以不承擔責任
d.總承包單位與分包單位對分包工程的質量各自向建設單位承擔相應責任
正確答案:a
解析:建筑工程實行總承包的,工程質量由工程總承包單位負責,總承包單位將建筑工程分包給其他單位的當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。
37.關于建筑工程一切險說法,正確的是。
a.建筑工程一切險必須加保第三者責任險
b.在建筑工程一切險中,保險人僅對意外事故造成的損失和費用負責賠償
c.在建筑工程一切險中,保險人對設計錯誤弓|起的損失和費用不負責賠償
d.建筑工程一切險的被保險人不包括業(yè)主聘用的技術顧問
正確答案:c
解析:選項a,建筑工程一切險往往還加保第三者責任險;選項b,建筑工程一切險是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項目,包括道路,橋梁
水壩、港口等,在建造過程中因自然災害或意外事故而引起的一切損失的險種;選項d,被保險人具體包括:
(1)業(yè)主或工程所有人
(2
)承包商或者分包商(
3
)技術顧問,包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問。
38.招標人下列行為屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的是(
)。
a.拒收未通過資格預審的投標人提交的投標文件
b.依法必須進行招標的項目以特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件
c.設定與合同履行有關的資格條件
d.對不同的投標人采取相同的資格審查標準
正確答案:b
解析:以不合理條件限制,排斥潛在投標人或者投標人的情形:
(1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;
(2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
(3)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;
(4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查評標標準;
(5)限制或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;
(6)依法必須招標的項目非法限定潛在投標人的所有制形式或者組織形式;
(7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人不得組織單個或者部分潛在投標人勘察項目現(xiàn)場。
民營企業(yè)在注冊地以外承攬業(yè)務時,與本地企業(yè)同等待遇,不得擅自設置任何審批和備案條件,不得要求民營企業(yè)在本地區(qū)注冊設立獨立子公司或分公司。
39.關于行政行為的特征,正確的是(
)
a.行政行為以有償為原則,以無償為例外
b.行政行為不具有裁量性
c.行政機關在實施行政行為時應當與行政相對人協(xié)商或者征得其同意
d.行政行為是以國家強制力保障實施的,具有強制性
正確答案:d
解析:行政行為特征
(1)是執(zhí)行法律的行為;
(2)具有一定的裁量性;
(3)具有單方意志性;
(4)以國家強制力保障實施的,帶有強制性;
(5)以無償為原則,以有償為例外。
40.關于投標保證金說法正確的是(
)
a.投標保證金不得超過招標項目估算價的5%
b.投標保證金有效期可以短于投標有效期
c.招標人分兩階段招標的,,應當在第一階段要求投標人提交投標保證金
d.投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金
正確答案:d
解析:選項a,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%,且不超過80萬元;選項b,投標保證金有效期等于投標有效期;選項c,招標人分兩階段招標的,,應當在第二階段要求投標人提交投標保證金。
41.下列情形中,發(fā)包人應當承擔過錯責任的是(
)
a.拖欠工程款影響工期的
b.未申領施工許可證導致無法開工的
c.直接指定分包人分包專業(yè)工程造成建設工程質量缺陷的
d.設計變更導致費用增加的
正確答案:c
解析:發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設工程質量缺陷,應當承擔過錯責任:
(1)提供的設計有缺陷;
(2)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準;
(3)直接指定分包人分包專業(yè)工程。
42.下列屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的是(
)
a.行政機關為作出行政行為而實施的準備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為
b.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為
c.認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的
d.調解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為
正確答案:c
解析:不能提起行政訴訟的情形:
(1)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法明確授權實施的行為;
(2)調解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
(3)行政指導行為;
(4)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;
(5)行政機關作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為;
(6)行政機關為作出行政行為而實施的準備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為;
(7)行政機關根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為,但行政機關擴大執(zhí)行范圍或采取違法方式實施的除外;
(8)上級行政機關基于內(nèi)部層級監(jiān)督關系對下級行政機關作出的聽取報告、執(zhí)法檢查、督促履責等行為;
(9)行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見等行為;
(10)對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。
43.根據(jù)《建筑市場信用管理暫行辦法》規(guī)定,建筑市場各方主體的下列情形中,應當列入建筑市場主體“黑名單“的是(
)。
a.發(fā)生違法分包,受到行政處罰的
b.發(fā)生工程質量安全事故受到行政處罰的
c.經(jīng)法院判決或者仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款的
d.利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質的
正確答案:d
解析:《建筑市場信用管理暫行辦法》規(guī)定,縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照“誰處罰、誰列入“的原則,將存在下列情形的建筑市場各方主體,列入建筑市場主體“黑名單:
(1)
利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質的;
(2)
發(fā)生轉包、出借資質,受到行政處罰的;
(3)
發(fā)生重大及以上工程質量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質量安全事故,或發(fā)生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的;
(4)
經(jīng)法院判決或仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的。
44.承包人將建設工程主體結構的施工分分包合同(
)
a.效力待定
b.經(jīng)發(fā)包人確認有效
c.無效
d.可撤銷
正確答案:c
解析:承包人將建設工程主體結構的施工分分包合同違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,屬于無效合同。
45.下列法律文書,不具有強制執(zhí)行效力的是(
).
a.由行政主管部門主持達成的調解書
b.仲裁委員會在仲裁程序中形成的調解書
c.人民法院在民事案件審理中制作的調解書
d.由人民調解委員會調解達成的并經(jīng)人民法院司法確認的調解協(xié)議
正確答案:a
解析:具有強制執(zhí)行效力的是:仲裁委員會在仲裁程序中形成的調解書、人民法院在民事案件審理中制作的調解書、由人民調解委員會調解達成的并經(jīng)人民法院司法確認的調解協(xié)議。
46.關于融資租賃合同,說法正確的是(
)
a.出租人應當履行占有租賃物期間的維修義務
b.承租人占有租賃物期間,租賃物毀損、滅失的,出租人有權請求承租人繼續(xù)支付租
c.融資租賃合同可以采用口頭形式
d.當事人以虛構租賃物方式訂立的融資租賃合同效力待定
正確答案:b
解析:選項a,承租人應當履行占有租賃物期間的維修義務;選項c,融資租賃合同應當采用書面形式;選項d,當事人以虛構租賃物方式訂立的融資租賃合同無效。
47.關于招投標說法正確的是(
)
a.招標人可以自行決定是否編制標底
b.招標人可以根據(jù)實際情況確定招標項目標底的數(shù)量
c.國有資金投資的建筑工程招標的,應當設有招標標底
d.在保密的前提下,接受招標人委托編制標底的中介機構可以為該項目的投標人提供咨詢
正確答案:a
解析:選項b,一個招標項目只能有一個標底;選項c,招標人可以自行決定是否編制標底;選項d,招標機構不得在所的招標項目中投標
或者投標,
也不得為所的招標項目的投標人提供咨詢。
48.下列糾紛屬于勞動爭議范圍的是(
)
a.勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構發(fā)放社會保險金的糾紛
b.勞動者對職業(yè)病診斷鑒定結論的異議糾紛
c.農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛
d.因工傷醫(yī)療費發(fā)生的糾紛
正確答案:d
解析:不屬于勞動爭議情形
(1)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構發(fā)放社會保險金的糾紛;
(2)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉讓糾紛;
(3)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結論的異議糾紛;
(4)家庭或者個人與家政服務人員之間的糾紛;
(5)個體工匠與幫工、學徒之間的糾紛;
(6)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛。
49.下列行為屬于工程質量不良行為的是(
)。
a.未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的
b.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的
c.未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料見證取樣的.
d.
暫缺
正確答案:c
解析:工程質量不良行為認定標準:
(1)
在施工中偷工減料的,使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或施工技術標準施工的其他行為的;
(2)
未按照節(jié)能設計進行施工的;
(3)
未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢測,或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的;
(4)
工程竣工驗收后,不向建設單位出具質量保修書的,或質量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的;
(5)
不履行保修義務或者拖延履行保修義務的。
50.關于施工許可證申請延期的規(guī)定,說法正確的是(
)。
a.自領取施工許可證之日起6個月內(nèi)因故不能按期開工的,應當申請延期
b.延期以3次為限,每次不得超過3個月
c.既不開工又不申請延期的,施工許可證由發(fā)證機關廢止
d.超過延期時限的施工許可證,自行廢止
正確答案:d
解析:建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應當向發(fā)證機關申請延期;延期以2次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。
51.據(jù)《綠色施工導則》用水效率的說法,正確的是(
)。
a.施工現(xiàn)場噴灑路面不得使用市政自來水
b.現(xiàn)場機具沖洗用水鼓勵設立循環(huán)用水裝置
c.對混凝土攪拌站點等用水集中的區(qū)域和工藝點進行專項計量考核
d.施工現(xiàn)場對生活用水和工程用水統(tǒng)一確定定額指標,綜合計量管理
正確答案:c
解析:選項a,施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水;選項b,現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗用水必須設立循環(huán)用水裝置;選項d,施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標,并分別計量管理。
52.關于民事訴訟中第三人,說法正確的是(
)
a.第三人屬于狹義的民事訴訟當事人
b.人民法院判決承擔民事責任的第三人,有當事人的訴訟權利和義務
c.對當事人雙方的訴訟標的,第三人認為有獨立請求權的,只能參加訴訟,不得提起訴訟
d.對當事人雙方的訴訟標的,第三人雖然沒有獨立請求權,但案件處理結果同他有法律上的利害關系的,只能由人民法院通知其參加訴訟
正確答案:b
解析:選項a,第三人屬于廣義的民事訴訟當事人;選項c,對當事人雙方的訴訟標的,第三人認為有獨立請求權的,有權提起訴訟;選項d,對當事人雙方的訴訟標的,第三人雖然沒有獨立請求權,但案件處理結果同他有法律上的利害關系的,可以申請參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。
53.根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,施工總承單位應當建立用工管理臺賬,并保存至工程完工且工資全部結清后至少(
)。
a.3年
b.1年
c.2年
d.5年
正確答案:a
解析:《保障農(nóng)民工工資支付條例》超綱試題
施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。
54.關于招標機確的是(
)。
a.招標機構可以在所的招標項目中投標或者投標
b.招標機構可以為所的招標項目的投標人提供咨詢
c.招標人與被委托的招標機構之間的委托合同可以是口頭形式
d.招標機構應當擁有一定數(shù)量的具備編制招標文件、組織評標等相應能力的專業(yè)人員
正確答案:d
解析:選項ab,招標機構在其資格許可和招標人委托的范圍內(nèi)開展招標業(yè)務,任何單位和個人不得非法干預。招標機構不得在所的招標項目中投標或者投標,也不得為所的招標項目的投標人提供咨詢;選項c,招標人與被委托的招標機構之間的委托合同應該是書面形式。
55.關于建設工程合同變更,說法正確的是(
)。
a.-方當事人可以根據(jù)交易習慣直接變更雙方已達成的合同約定
b.雙方當事人協(xié)商變更后的內(nèi)容取代原合同的內(nèi)容
c.雙方當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的,先提出變更的一方有權要求對方按其要求履行
d.合同訂立時的市場環(huán)境發(fā)生變化后,一方當事人可以直接變更原合同約定
正確答案:b
解析:選項a,合同的變更須經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致;選項c,對合同變更內(nèi)容約定不明確的推定:未變更;選項d,合同成立后,合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的,不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對當事人一方明顯不公平的,受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商;在合同期限內(nèi)協(xié)商不成的,當事人可以請求人民法院或仲裁機構變更或解除合同。
56.關于安全生產(chǎn)重大事故隱患排除,說法正確的是(
)。
a.重大事故隱患治理掛牌督辦不必向社會公開
b.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應當立即向相關主管部門報告
c.企業(yè)及工程項目的主要負責人對重大隱患排查治理工作全面負責
d.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應當立即處理
正確答案:c
解析:選項a,住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到工程項目重大隱患舉報,應立即組織核實,屬實的由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門及時向承建工程的建筑施工企業(yè)下達《房屋市政工程生產(chǎn)安
全重大隱患治理掛牌督辦通知書))
,并公開有關信息,接受社會監(jiān)督;選項bd,生產(chǎn)
經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,
依照前款規(guī)定向本單位有關負
責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。
57.關于確定中標人,說法正確的是(
)。
a.中標人的投標應當能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準
b.招標人不得授權評標委員會直接確定中標人
c.確定中標人之前,招標人可以與投標人就投標價格進行談判
d.中標人應當是投標報價最低的投標人
正確答案:a
解析:選項b,招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人;選項c,在定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內(nèi)容進行談判;選項d,能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外。
58.根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,建設工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用計提的說法,正確的是(
)。
a.施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)
b.施工企業(yè)提取的安全費用不列入工程造價
c.施工企業(yè)不得提高安全費用提取標準
d.總承包單位與分包單位按比例各自提取安全費用
正確答案:a
解析:選項b,施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價;選項c,施工企業(yè)可以提高安全費用提取標準;選項d,工程總承包單位對安全生產(chǎn)費用的使用負總責并及時向分包單位支付安全生產(chǎn)費用,分包單位不再重復提取。
59.當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,法院認定竣工日期的說法,正確的是(
)。
a.建設工程經(jīng)竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收報告之日為竣工日期
b.承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期
c.建設工程未經(jīng)竣工驗收,承包人向發(fā)包人交付工程,發(fā)包人拒絕接收的,以承包人申請交付為竣工日期
d.建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人通知承包人交付工程,并實際占有使用工程,以發(fā)包人通知到達之日為竣工日期
正確答案:b
解析:當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:
(1)
建設工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;a選項錯。(2)
承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;
(3)建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。
二、多選題
解析:當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:
(1)
建設工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;a選項錯。(2)
承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;
(3)建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。
61.已經(jīng)取得下列資質的設計單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質的有(
)。
a.工程設計綜合資質
b.行業(yè)乙級資質
c.行業(yè)甲級資質
d.建筑工程行業(yè)乙級資質
e.建筑工程專業(yè)甲級資質
正確答案:a,c,e
解析:鼓勵設計單位申請取得施工資質,已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質、建筑工程專業(yè)甲級資質的單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。鼓勵施工單位申請取得工程設計資質,具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質。完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為設計、施工業(yè)績申報。
62.下列當事人提交證據(jù)中,可以單獨作為認定案件事實的有(
)。
a.與書證原件核對無誤的復印件
b.有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料
c.與一方當事人或者其人有利害關系的證人出具的證言
d.無法與原件、原物核對的復印件、復制品
e.無正當理由未出庭作證的證人證言
正確答案:a,b
解析:不能單獨作為認定案件事實根據(jù)的證據(jù)。
①當事人的陳述;
②無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所作的與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況不相當?shù)淖C言;
③與一方當事人或者其人有利害關系的證人陳述的證言;
④存有疑點的視聽資料、電子數(shù)據(jù);
⑤無法與原件、原物核對的復制件、復制品。
選項e,無正當理由未出庭的證人以書面等方式提供的證言,不得作為認定案件事實的根據(jù)。
63.下列情形中,屬于招標人與投標人串通投標的有(
)。
a.投標人未經(jīng)招標人授意,自行撤換、修改投標文件
b.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人
c.設定的資格條件與招標項目的實際需要不相適應
d.招標人直接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息
e.招標人暗示投標人壓低或者抬高投標報價
正確答案:b,d,e
解析:屬于招標人與投標人串通投標情形:
(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
選項a,合法行為;選項c,屬于以不合理條件限制,排斥潛在投標人或者投標人的情形。
64.一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務前,無權拒絕向債權人承擔保證責任的情形有(
)。
a.債務人下落不明,且無財產(chǎn)可供執(zhí)行
b.保證人口頭表示放棄一般保證人的權利
c.人民法院已經(jīng)受理債務人破產(chǎn)案件
d.債權人有證據(jù)證明債務人的財產(chǎn)不足以履行全部債務
e.債權人有證據(jù)證明債務人喪失履行債務能力
正確答案:a,c,d,e
解析:一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務前,有權拒絕向債權人承擔保證責任,但是有下列情形之一的除外:
(1)債務人下落不明,且無財產(chǎn)可供執(zhí)行;
(2)人民法院已經(jīng)受理債務人破產(chǎn)案件;
(3)債權人有證據(jù)證明債務人的財產(chǎn)不足以履行全部債務或者喪失履行債務能力;
(4)保證人書面表示放棄本款規(guī)定的權利。
65.建設工程竣工驗收應當具備的條件有(
)
a.有完整的技術檔案和施工管理資料
b.有施工企業(yè)簽署的工程保修書
c.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告
d.有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件
e.已經(jīng)辦理工程竣|資料歸檔手續(xù)
正確答案:a,b,c,d
解析:竣工驗收應當具備的法定條件
(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;
(2)有完整的技術檔案和施工管理資料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;
(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件;
(5)有施工單位簽署的工程保修書。
66.授予專利權的發(fā)明和實用新型,應當具備(
)。
a.排他性
b.新穎性
c.創(chuàng)造性
d.先進性
e.實用性
正確答案:b,c,e
解析:授予專利權的發(fā)明和實用新型,應當具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性。
67.用人單位的下列事項發(fā)生變更,不能響勞動合同履行的有(
)。
a.名稱變更
b.投資人變更
c.財務負責人變更
d.法定代表人變更
e.勞動合同期限.
正確答案:a,b,c,d
解析:用人單位如果變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。
68.關于買賣合同中出賣人多交標的物時買受人處理方式的說法,正確的有(
)。
a.買受人無權接收多交的部分
b.買受人接收多交部分的,按照合同訂立時的市場價支付價款
c.買受人可以拒絕接收多交的部分
d.買受人拒絕接收多交部分的,應當及時通知出賣人
e.買受人接收多交部分的,按照約定的價格支付價款
正確答案:c,d
解析:出賣人多交標的物的,買受人可以接收或者拒絕接收多交的部分。買受人接收多交部
分的,按照合同的價格支付價款;買受人拒絕接收多交部分的,應當及時通知岀賣人。69.根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,農(nóng)民工工資的支付形式有(
)。
a.實物支付
b.銀行轉賬
c.現(xiàn)金支付
d.股權支付
e.債券支付
正確答案:b,c
解析:農(nóng)民工工資應當以貨幣形式,通過銀行轉賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
70.關于招標投標投訴的說法,正確的有(
)
a.投訴應當有明確的請求和必要的證明材料
b.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起5日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門]投訴
c.對開標有異議的,可以直接向行政監(jiān)督部門]投訴,
d.投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門]投訴的,由級別高的行政監(jiān)督部門負責處理
e.對招標文件有異議的,應當先向招標人提出異議
正確答案:a,e
解析:選項b,投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴;選項c,對資格預審文件、招標文件、開標以及對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的,應當依法先向招標人提出異議;選項d,投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴行政監(jiān)督部門負責處理。
71.某施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,擬裁員20人以上,當該企業(yè)裁員時,應當優(yōu)先留用的人員有(
)
a.家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者末成年人的
b.與本企業(yè)訂立無固定期限勞動合同的c.在本企業(yè)連續(xù)工作滿15年的
d.在本企業(yè)因工負傷并被確認部分喪失勞動合同的
e.與本企業(yè)訂立較長期限的固定期限勞動合同的
正確答案:a,b,e
解析:裁減人員時,應當優(yōu)先留用下列三種人員:
(1)
與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的。
(2)
與本單位訂立無固定期限勞動合同的;
(3)
家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
用人單位在6個月內(nèi)重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減人員。
72.關于招標基本程序的說法,正確的有(
)
a.招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,可以先行辦理招標事宜,再履行審批手續(xù)
b.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則
c.招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜
d.招標機構可以為所的招標項目的投標人提供咨詢
e.委托招標機構應當采用招標方式進行
正確答案:b,c
解析:選項a,招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準;選項d,招標機構不得在所的招標項目中投標或者投標,也不得為所的招標項目的投標人提供咨詢;選項e,招標人有權自行選擇招標機構,
委托其辦理招標事宜。
73.根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)城內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。但可以除外的情形有(
)。
a.搶修搶險作業(yè)的
b.涉及施工企業(yè)商業(yè)秘密的
c.使用專有技術的
d.利用扶貧資金實行以工代賑的
e.因生產(chǎn)工藝,上要求必須連續(xù)作業(yè)的
正確答案:a,e
解析:在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
74.有效的民事法律行為具備的條件有(
)
a.行為人具有相應的民事行為能力
b.行為人意思表示真實
c.不違反法律,法規(guī)的強制性規(guī)定
d.行為人獲得行政許可
e.不違背公序良俗
正確答案:a,b,c,e
解析:有效的民事法律行為需要同時具備上述三個條件,否則為無效的民事法律行為。
1、行為人具有相應的民事行為能力;
2、意思表示真實;
3、不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違背公序良俗。
75.法的形式其含義包括(
)。
a.法律規(guī)范的內(nèi)部表現(xiàn)形式
b.法律規(guī)范的時間效力
c.法律規(guī)范創(chuàng)制機關的性質與級別
d.法律規(guī)范的效力等級
e.法律規(guī)范的地域效力
正確答案:c,d,e
解析:法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。它包括4層含義:(1)法律規(guī)范創(chuàng)制機關的性質及級別;(2)法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式;(3)法律規(guī)范的效力等級;(4)法律規(guī)范的地域效力。
76.關于建設工程債的產(chǎn)生說法正確的有(
)
a.建設工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權、無因管理和不當?shù)美?/p>
b.明知無給付義務而進行債務清償?shù)?受損失的人可以請求得利人返還取得的利益
c.施工現(xiàn)場的施工噪聲可能產(chǎn)生侵權之債
d.無因管理人因管理事務受到損失的,可以請求受益人給予適當補償
e.建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、坍塌造成他人損害的,由建設單位與施工企業(yè)承擔按份責任
正確答案:a,c,d
解析:選項b,得利人沒有法律根據(jù)取得不當利益的,受損失的人可以請求得利人返還取得的利益,但是有下列情形之一的除外:
(1)為履行道德義務進行的給付;
(2)債務到期之前的清償;
(3)明知無給付義務而進行的債務清償。
選項e,建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、坍塌造成他人損害的,由建設單位與施工企業(yè)承擔連帶責任。
77.根據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,下列屬于出******筑起重機械的使用單位應當予以報廢,并向原備案機關辦理注銷手續(xù)的有(
)
a.屬國家明令淘汰或者禁止使用的
b.沒有完整安全技術檔案的
c.超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的
d.沒有齊全有效的安全保護裝置的
e.經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的
正確答案:a,c,e
解析:有下列情形之一的,不得出租或直接報廢:
78.下列物權中屬于用益物權的有(
)
a.土地所有權
b.地役權
c.不動產(chǎn)抵押權
d.居住權
e.土地承包經(jīng)營權
正確答案:b,e
解析:
79.勞動者的貨幣工資有(
)
a.工資
b.獎金
c.保險金
d.津貼
e.補貼
正確答案:a,b,d,e
解析:勞動者的貨幣工資有工資、獎金、
津貼、補貼等。
80.根據(jù)《建設工程質量管理條例》,下列工程中,法定最低保修期限為2年的有(
)。
a.房屋建筑的主體結構工程
b.裝修工程
c.給排水管道工程
d.屋面防水工程
e.設備安裝工程
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第7篇
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結合當前工作需要,的會員“ckaizqy”為你整理了這篇建筑安裝工程公司一般起重傷害事故調查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年5月14日6時28分左右,位于宜興市宜城街道由江蘇晟益建筑安裝工程有限公司承建的宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目,在施工作業(yè)過程中發(fā)生一起起重傷害事故,造成1名木工死亡,直接經(jīng)濟損失約120萬元。
接報事故后,宜興市住房和城鄉(xiāng)建設局、應急管理局、公安局等單位有關負責人立即趕赴事故現(xiàn)場,指導、部署善后工作,并開展前期事故調查。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》(無錫市人民政府令第122號)的規(guī)定,以及《無錫市安全生產(chǎn)委員會關于對江蘇晟益建筑安裝工程有限公司“5.14”一般起重傷害事故掛牌督辦的通知》(錫安[2020]14號)要求,受宜興市人民政府委托,成立了以宜興市住房和城鄉(xiāng)建設局為組長單位,宜興市應急管理局、公安局、總工會為成員單位,并邀請宜興市紀委監(jiān)委派員參加的“5.14”事故調查組,迅速展開事故調查工作。
事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,對事故進行了認真細致的調查、取證和分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況,認定了事故性質和責任,并針對事故原因和暴露出的問題提出了防范和整改措施?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、事故相關單位概況
(一)施工單位:江蘇晟益建筑安裝工程有限公司(以下簡稱晟益公司),公司地址:宜興市楊巷鎮(zhèn)安前路5號,具有建筑工程施工總承包一級資質(資質證書編號:d132117965,有效期至2023年4月16日)和安全生產(chǎn)許可證(證書編號:(蘇)jz安許證字(2005)020182,有效期至2023年1月14日),法定代表人、總經(jīng)理:陸祖平。
(二)監(jiān)理單位:江蘇恒鴻建設咨詢有限公司(以下簡稱恒鴻公司),公司地址:宜興市宜城街道紫竹東路105號,具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(資質證書編號:e132008198,有效期至2024年7月29日),法定代表人、總經(jīng)理:瞿學軍。
(三)建設單位:宜興新君萬置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱新君萬公司)。公司地址:宜興市新街街道南岳村,具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營二級資質(證書編號:無錫kf14401,有效期至2020年6月20日),法定代表人:胡健,項目負責人:崔俊杰。
二、事故工程項目概況及相關情況
(一)事故工程項目概況
宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目位于宜興市宜城街道宜浦路北側梅林路西側,主要由1#樓-15#樓共15幢單體住宅建筑和地下室組成,框架4-6層,總建筑面積為82081㎡,其中地上建筑面積50216㎡,地下建筑面積31865㎡。
2019年9月6日新君萬公司將該工程發(fā)包給晟益公司施工,簽訂了《建設工程施工合同》和《建筑施工安全生產(chǎn)協(xié)議》,合同造價2.5億元,合同開工日期2019年9月28日,合同竣工日期2020年12月20日,合同工期為450天,項目經(jīng)理為周堅,晟益公司組建了施工項目部,有項目施工負責人史晨雄、項目技術負責人耿仕明、安全員陳達、戴時玲、李杰和施工員、質檢員、勞務員等主要管理人員組成。
2019年9月9日新君萬公司委托恒鴻公司監(jiān)理該工程項目施工建設,簽訂了《建設工程監(jiān)理合同》,監(jiān)理酬金300萬元,監(jiān)理期限2019年9月18日至2020年12月20日,工程總監(jiān)理工程師為屠海翔,恒鴻公司組建了項目監(jiān)理部,有總監(jiān)代表陸志強、專業(yè)監(jiān)理工程師夏阿良、監(jiān)理員王亮、蔡明華、王雨昂等人員組成。
工程項目于2019年9月28日正式開工,至2020年5月14日事故發(fā)生時,該工程項目總進度在基礎和主體結構施工階段,發(fā)生事故的11#樓施工至五層主體結構、4#樓和8#樓在基礎地下室施工。
經(jīng)核查該工程項目在2019年9月20日取得了《建筑工程施工許可證》,施工許可編號:320282201909200101。
(二)塔式起重機安裝使用情況
新君萬公司在2019年9月10日組織召開了群塔布置協(xié)調會議,晟益公司按照協(xié)調會議、施工組織設計部署要求和有關規(guī)范規(guī)程等規(guī)定,組織編制了《群塔方案》,于2020年9月29日報總監(jiān)理工程師審核同意,共安排6臺塔式起重機(以下簡稱塔機)進場。自2019年10月30日起至2020年4月30日,晟益公司逐臺塔機編制了《設備安裝方案》并履行了審批和監(jiān)理審核手續(xù),根據(jù)施工進度和建筑起重機械告知、安裝、檢測、使用程序與規(guī)定,先后安裝了6#(15#樓)、2#(2#樓)、3#(4#樓)、5#(11#樓)、1#(1#樓)、4#(9#樓)六臺塔機,均及時領取了《無錫市建筑施工起重機械設備使用登記證》,建立了“一機一檔”,分別安排了具有《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》的司機和信號司索工并實行定人定機管理,其中,3#(4#樓)塔機規(guī)格型號:qtz125,使用登記編號:wxs-蘇b9-t-ⅲ-1389-20191223,司機為何學生(資格證書編號:蘇h042017000296,有效期至2021年3月9日)、信號司索工為唐豪(資格證書編號:蘇a032019001042,有效期至2021年5月11日),5#(11#樓)塔機規(guī)格型號:qtz160,使用登記編號:wxs-蘇b9-t-ⅲ-1428-20200327,司機為朱在考(證書編號:蘇e0420170001732,有效期至2022年2月27日)、信號司索工為謝志鑫(證書編號:蘇a032019001174,有效期至2021年5月11日)。
經(jīng)核查該工程項目六臺塔式起重機在使用過程中的日常維護和定期維保正常,機械設備狀況良好。
三、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況
2020年5月14日上午6時,該工程項目施工人員開始進場施工。6時28分左右,木工勞務班組的木工劉字發(fā)和毛澤章在該工程項目11#樓西端搭設的落地式卸料平臺上協(xié)同5#(11#樓)塔機進行木方捆扎(用掛在起重吊鉤上的2根吊索分別捆扎木方兩端)和轉運施工作業(yè)時,由何學生駕駛的3#(4#樓)塔機同時從3#樓東端向8#樓基坑逆時針吊運木方,塔機起重臂侵入與5#(11#樓)塔機作業(yè)交叉區(qū)域,以較快的速度撞擊了5#(11#樓)塔機已下放的起重鋼絲繩,造成位于卸料平臺上木方西側正在進行捆扎作業(yè)的劉字發(fā)隨同尚未完全捆扎好的成捆木方一起撞出卸料平臺,導致劉字發(fā)墜落至地下室頂板(墜落高度約5米)。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場施工負責人、班組長等立即趕到事故現(xiàn)場進行施救并撥打“120”、“110”急救電話,救護車到現(xiàn)場后將劉字發(fā)送至宜興市中醫(yī)醫(yī)院進行搶救,因劉字發(fā)傷勢過重經(jīng)搶救無效于當日上午8時左右死亡。
四、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況
本起事故造成1名作業(yè)人員死亡,造成直接經(jīng)濟損失約120萬元。
死者:劉字發(fā),男,37歲,木工,文化程度:初中。戶籍地:四川省宣漢縣華景鎮(zhèn)金臺村2組54號,生前系晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目的木工。
五、事故原因和性質
(一)事故直接原因
晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目的3#(4#樓)塔機司機何學生違章違規(guī)作業(yè),造成3#(4#樓)塔機起重臂撞擊5#(11#樓)塔機起重鋼絲繩,同時由于11#樓西端的落地式卸料平臺防護欄桿設置高度不符合規(guī)定,從而導致事故發(fā)生。
(二)事故間接原因
(1)施工單位落實群塔作業(yè)安全措施嚴重不力。晟益公司及施工項目部沒有嚴格落實群塔方案中安全技術措施要求,未在塔機交叉區(qū)域設立監(jiān)護哨,信號司索工配備不足,監(jiān)護缺失,導致群塔作業(yè)和塔機司機缺少有效監(jiān)護和指揮。
(2)施工單位安全生產(chǎn)責任制度落實不到位。一是落實教育培訓制度不到位,晟益公司及施工項目部對崗位操作規(guī)程和安全措施的教育培訓和交底缺乏針對性,對塔吊司機、信號司索工沒有針對群塔方案及安全技術措施進行專項培訓教育和詳細交底,導致習慣性、經(jīng)驗性違章操作的行為存在。二是落實安全檢查驗收制度不到位,晟益公司及施工項目部未對11#樓西端搭設的落地式卸料平臺進行驗收就投入使用,導致平臺存在防護措施不到位的事故隱患未能消除。三是落實事故隱患排查治理制度不到位。晟益公司及施工項目部落實安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理不扎實,對群塔作業(yè)、高處作業(yè)等存在的事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和督促整改。四是落實到崗考勤制度不到位,晟益公司及施工項目部沒有落實和履行項目管理人員在崗考勤管理,項目經(jīng)理等主要管理人員沒有按照施工作息時間變化及時到崗管理,導致早晨上班關鍵時段安全管理力量不足、安全管理缺位。五是落實安全考核管理制度不到位,晟益公司對項目現(xiàn)場檢查考核不落實,對項目部人員在崗考勤、安全教育培訓、隱患排查和整改閉環(huán)等檢查考核不嚴格,存在不深入、走過場現(xiàn)象,導致現(xiàn)場安全措施落實不到位、管理存在嚴重漏洞。
(3)監(jiān)理單位履行現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位。一是對專項方案措施的落實監(jiān)理不到位,恒鴻公司及項目監(jiān)理部對群塔方案及安全技術措施落實情況監(jiān)督不到位,對監(jiān)護哨設立不到位、信號司索工配備不足等隱患問題沒有督促消除,對落地式卸料平臺搭設監(jiān)督管理不嚴,對卸料平臺未經(jīng)驗收就投入使用的情況沒有采取禁用措施。二是安全監(jiān)督檢查不到位,恒鴻公司及項目監(jiān)理部對施工項目部管理人員在崗履職、開展安全教育培訓、落實現(xiàn)場安全措施的安全監(jiān)督檢查不深入、不嚴格,導致問題隱患發(fā)現(xiàn)不及時、整改不徹底。三是監(jiān)理人員在崗監(jiān)理不到位,項目監(jiān)理人員沒有履行在崗考勤管理,沒有針對施工作息時間變化落實監(jiān)理值班巡視,存在施工關鍵時段監(jiān)理人員缺崗缺位,導致現(xiàn)場監(jiān)理存在盲區(qū)。
(三)事故性質
經(jīng)調查認定,江蘇晟益建筑安裝工程有限公司“5.14” 一般起重傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
六、責任分析及處理建議
根據(jù)相關規(guī)定,現(xiàn)將相關責任認定和處理意見建議如下:
相關責任人員的處理建議
1、建議采取司法措施的人員
何學生,男,重慶市奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)發(fā)祥村7組16號人,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目的3#(4#樓)塔式起重機司機。違章違規(guī)操作,疏于觀察,造成3#(4#樓)塔機起重臂撞擊5#(11#樓)塔機起重鋼絲繩,導致了事故發(fā)生,對該起事故的發(fā)生負有直接責任。
處理建議:建議移送司法機關立案調查。
2、建議給予行政處罰的人員
(1)陸祖平,晟益公司法定代表人、總經(jīng)理,負責企業(yè)全面工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。對公司安全生產(chǎn)工作督促檢查不到位,對施工項目部落實安全生產(chǎn)教育培訓、檢查驗收、事故隱患排查治理、項目部在崗考勤等制度的督促檢查不力,組織和督促開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查不扎實,考核管理不嚴,履行企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責不到位,對該起事故的發(fā)生負有主要領導責任。
處理建議:建議市應急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予其相應的行政處罰。
(2)周堅,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目項目經(jīng)理,建筑工程一級建造師(注冊編號:蘇132181902798),負責該工程項目全面施工管理,是該工程項目施工安全第一責任人。對群塔方案及安全技術措施規(guī)定執(zhí)行不力,沒有落實監(jiān)護哨設立和信號司索工配備,對群塔作業(yè)、卸料平臺等重要安全管理環(huán)節(jié)沒有嚴格管理,落實安全生產(chǎn)教育培訓、檢查驗收、事故隱患排查治理、項目部在崗考勤等制度不到位,組織和落實的安全教育培訓缺乏針對性,對違章操作行為制止和糾正不嚴格,開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理存在疏漏,落實整改不徹底,執(zhí)行在崗考勤管理沒有到位,存在離崗缺崗情況,履行項目經(jīng)理職責不到位,對該起事故的發(fā)生負有主要管理責任。
處理建議:建議市住房城鄉(xiāng)建設局依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)給予其相應的行政處罰,在該工程項目竣工驗收備案后暫扣安全生產(chǎn)考核合格證1年。
(3)陳達,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目專職安全員,具有安全生產(chǎn)知識考核合格證(證書編號:蘇建安c(2009)0220141,有效期至2021年10月20日),負責該工程項目安全生產(chǎn)管理工作。執(zhí)行群塔方案及安全技術措施管理不到位,現(xiàn)場監(jiān)護哨設立和信號司索工配備不落實,落地式卸料平臺搭設驗收管理不落實,安全教育培訓管理不到位,教育培訓缺乏針對性,對違章操作行為制止和糾正不堅決,落實安全檢查、隱患排查和整改不全面不徹底,履行專職安全員職責不到位,對該起事故負有管理責任。
處理建議:建議市住房城鄉(xiāng)建設部門依法對其進行處理,在該工程項目竣工驗收備案后暫扣安全生產(chǎn)考核合格證1年。
(4)瞿學軍,恒鴻公司法定代表人、總經(jīng)理,負責企業(yè)全面工作。對公司安全監(jiān)理工作督促檢查不到位,對該工程項目監(jiān)理部執(zhí)行和落實相關安全監(jiān)理檢查不力,落實項目監(jiān)理人員在崗履職、值班巡視等考核檢查不到位,履行企業(yè)負責人安全管理責任不到位,對該起事故的發(fā)生負有重要領導責任。
處理建議:建議市應急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予其相應的行政處罰。
(5)屠海翔,恒鴻公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目總監(jiān)理工程師,負責該工程項目監(jiān)理。對群塔方案及安全技術措施的落實情況監(jiān)督不到位,對監(jiān)護哨設立不到位、信號司索工配備不足等隱患問題沒有督促消除,對落地式卸料平臺未經(jīng)驗收沒有落實禁用措施,專項方案實施的監(jiān)督不嚴格;組織和實施施工項目部管理人員在崗履職、開展安全教育培訓、落實隱患排查治理的監(jiān)督檢查不深入,落實問題隱患發(fā)現(xiàn)不及時、整改不徹底,督促項目開展安全生產(chǎn)專項治理不力;執(zhí)行和落實監(jiān)理人員在崗考勤、值班巡視制度不到位,現(xiàn)場施工關鍵時段監(jiān)理缺崗缺位,履行總監(jiān)理工程師職責不到位,對該起事故負有監(jiān)理責任。
處理建議:建議市住房城鄉(xiāng)建設局依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)依法給予其相應的行政處罰,責令停止執(zhí)業(yè)1年。
其他相關人員處理建議
(1)史晨雄,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目施工負責人,負責該工程項目施工的生產(chǎn)管理。對監(jiān)護哨設立和信號司索工配備管理不到位,對安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理管理不落實,落實整改不全面不徹底,履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在不足,對該起事故負有管理責任。
處理建議:建議江蘇晟益建筑安裝工程有限公司依據(jù)公司獎懲制度對其進行處理。
(2)唐豪,晟益公司宜城街道梅林b-09地塊1-15#工程項目3#(4#樓)塔機信號司索工。沒有及時跟進指揮,沒有及時制止3#(4#樓)塔機司機違章操作行為,對該起事故負有責任。
處理建議:建議江蘇晟益建筑安裝工程有限公司依據(jù)公司獎懲制度對其進行處理。
(二)建議給予行政處罰的單位
1、江蘇晟益建筑安裝工程有限公司,沒有全面落實群塔方案中安全技術措施規(guī)定,監(jiān)護哨設立和信號司索工配備不到位,企業(yè)及項目部對安全生產(chǎn)教育培訓制度、檢查驗收制度、事故隱患排查治理制度、項目部在崗考勤制度和考核管理制度落實不到位,安全教育培訓和交底缺乏針對性,對落地式卸料平臺檢查驗收不及時、驗收制度執(zhí)行不嚴格,開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理不扎實,對群塔施工、高處作業(yè)等存在的事故隱患沒有及時落實整改,企業(yè)安全考核檢查不深入、走過場,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位。
處理建議:建議市應急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予其相應的行政處罰。
2、江蘇恒鴻建設咨詢有限公司,按照監(jiān)理規(guī)范和有關規(guī)定落實安全監(jiān)理工作不到位,對群塔方案及安全技術措施沒有嚴格監(jiān)督,對監(jiān)護哨設立不到位、信號司索工配備不足等隱患問題沒有督促消除,對落地式卸料平臺未經(jīng)驗收沒有督促采取禁用措施,專項方案實施的監(jiān)督不嚴格;對施工項目部管理人員在崗履職、開展安全教育培訓、落實隱患排查治理的安全檢查不深入、不嚴格,問題隱患發(fā)現(xiàn)不及時、整改不徹底,督促現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)專項整治不力;對現(xiàn)場監(jiān)理人員在崗考勤管理不到位,沒有落實督促現(xiàn)場監(jiān)理值班巡視,沒有及時解決施工關鍵時段監(jiān)理缺崗缺位問題,履行監(jiān)理職責不到位。
處理建議:建議市應急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予其相應的行政處罰。
七、事故防范及整改措施
江蘇晟益建筑安裝工程有限公司“5.14”一般起重傷害事故,后果和影響是嚴重的,教訓是慘痛深刻的,為切實吸取事故教訓,舉一反三,加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,杜絕此類事故的再次發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。事故調查組針對這起事故暴露出的問題提出如下意見:
1、江蘇晟益建筑安裝工程有限公司應深刻吸取事故教訓,要嚴格企業(yè)安全管理制度的執(zhí)行,認真加強施工現(xiàn)場安全檢查考核和施工班組管理,按規(guī)定配足配強項目管理人員和關鍵崗位人員,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任。要加強從業(yè)人員尤其是從事特殊工種、危大工程作業(yè)人員的針對性安全教育,切實增強從業(yè)人員安全意識,提高管理人員安全管理水平,嚴查施工現(xiàn)場“三違”行為,規(guī)范從業(yè)人員安全施工行為。要加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,及時落實整改閉環(huán),確保安全措施落實到位,提高現(xiàn)場安全防護和安全管理水平。
2、江蘇恒鴻建設咨詢有限公司要認真按照監(jiān)理規(guī)范和有關規(guī)定落實監(jiān)理工作,加強項目監(jiān)理部監(jiān)理人員在崗履職管理,督促項目監(jiān)理部加大現(xiàn)場安全巡查和整改閉環(huán)的監(jiān)督,強化現(xiàn)場群塔作業(yè)、危大工程等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理,切實履行好監(jiān)理職責,確保項目安全管理措施落到實處。
3、宜興新君萬置業(yè)發(fā)展有限公司要汲取本起事故教訓,舉一反三,進一步加強工程項目施工現(xiàn)場的協(xié)調管理,加強施工項目部、項目監(jiān)理部主要管理人員到崗履職的考核管理,督促施工單位、監(jiān)理單位嚴格履行安全生產(chǎn)職責,落實現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,認真履行建設單位安全生產(chǎn)首要主體責任,確保工程項目安全建設。
4、建筑施工監(jiān)管部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實“從根本消除事故隱患”等關于安全生產(chǎn)重要論述,進一步加大在建項目巡查和監(jiān)管力度,突出抓好起重機械群塔作業(yè)和危大工程等重點部位環(huán)節(jié)的安全管控,強化預防高墜、起重機械等建筑施工安全生產(chǎn)專項整治,加強隱患排查治理和整改閉環(huán)的監(jiān)督,對安全管理不嚴格、主體責任落實不力、存在重大隱患的在建項目和參建責任企業(yè)要加大隨機抽查頻次和處罰處理力度,壓實建設、施工、監(jiān)理等參建單位主體責任,促進和提高建筑施工安全文明施工水平。
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第8篇
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第二條街道辦事處是城市管理的載體和基礎,對街轄范圍內(nèi)的區(qū)域性、社會性、群眾性工作起統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查作用。
第三條區(qū)政府和市、區(qū)政府職能部門要按照《意見》的精神,結合本地區(qū)、本部門工作實際,逐條對應,制定實施細則,承擔相應的行政管理責任,建立聯(lián)動的工作機制。市、區(qū)政府職能部門不能直接向街道辦事處下派任務、指標或簽責任狀,不能直接對街道辦事處進行考評。
第四條告知是指街道辦事處對城市管理、社會管理、公共服務中存在的問題,在街道辦事處法定權限范圍內(nèi)不能解決的,需告訴政府職能部門辦理的行為。告知是街道辦事處的責任和權利。街道辦事處發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾投訴時,應當以書面、電話、傳真、電子郵件或其他可以存查的方式向有關職能部門告知。告知的內(nèi)容主要包括告知人、告知事項發(fā)生的時間、地點、狀況、辦理建議、聯(lián)絡方式等。
區(qū)政府職能部門接到街道辦事處告知時,要記錄在案,在2個工作日內(nèi)啟動辦理程序。對不屬于本部門職責的,要當即回復街道辦事處,并提出其應予告知的具體政府職能部門的建議。對于需市政府職能部門辦理的問題,應當及時告知市政府職能部門。
市政府職能部門接到區(qū)政府職能部門告知時,要記錄在案,認真辦理,并將辦理情況及時回復區(qū)政府職能部門。
遇緊急情況時街道辦事處應當立即告知區(qū)、市政府有關職能部門,區(qū)、市政府職能部門接到告知后應當立即辦理。所有告知的辦理結果,應在辦理完畢后2個工作日內(nèi)由政府職能部門反饋給街道辦事處。
第五條協(xié)助是指街道辦事處對區(qū)政府職能部門在街轄內(nèi)履行職責,開展城市管理工作予以配合,提供必要的幫助的行為。協(xié)助是街道辦事處的職責,但行政責任主體是區(qū)政府職能部門(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)。區(qū)政府職能部門與街道辦事處應協(xié)商并明確協(xié)助事項的具體內(nèi)容、要求以及條件。當不能達成一致意見時,由區(qū)政府職能部門報區(qū)政府指定的綜合部門處理,并以書面形式明確。
街道辦事處或區(qū)政府職能部門對區(qū)政府指定的綜合部門的處理意見有異議的,報區(qū)政府協(xié)調處理。如涉及不履行或不正確履行職責的問題,應及時向監(jiān)察部門反映。
第六條委托是指區(qū)政府職能部門為便于服務群眾和提高管理效能,在法律、法規(guī)允許的前提下,將部分工作任務及相應的管理權限交給街道辦事處代為履行的行為。法律、法規(guī)明確規(guī)定可以委托街道辦事處的工作事項,區(qū)政府職能部門可依法直接委托;其他確有必要的委托,應當先聽取街道辦事處的意見,并經(jīng)過區(qū)政府同意。委托必須以書面形式進行,委托書應包括委托人和被委托人、委托事項、委托人提供的條件、對被委托人的具體要求、委托事項的責任等內(nèi)容。區(qū)政府職能部門應當對街道辦事處實施委托行為進行監(jiān)督,依法承擔該委托行為的法律后果。
涉及駐街單位和居民權益與義務事項的委托,其委托書的內(nèi)容應當事前公示。
第七條責成是指街道辦事處對轄區(qū)范圍內(nèi)違反法律、法規(guī)、政策的單位和個人,指出其存在問題,要求其整改的行為。責成應以書面形式進行,其內(nèi)容包括存在的問題、整改要求的依據(jù)、整改的范圍與標準、整改的時限,以及不整改的后果等。對拒不執(zhí)行的,街道辦事處告知有關區(qū)政府職能部門依法進行處理。
第八條制止是指街道辦事處采取措施對破壞公共財物、擾亂社會管理和正常生活秩序、危害公共安全的行為予以停止的行為。制止無效時,應及時告知相關區(qū)政府職能部門依法處理。
第九條拒絕是指街道辦事處對于區(qū)政府職能部門超出《意見》規(guī)定范圍要求街道辦事處承擔的工作任務,有權不予接受。街道辦事處拒絕區(qū)政府職能部門的工作任務,應以書面、電話、傳真等可存查的方式,在接到區(qū)政府職能部門任務要求的2個工作日內(nèi)回復該職能部門,同時抄報區(qū)政府指定的綜合部門?;貜蛻斦f明拒絕的原因并提出意見建議。對應立即行動事項,街道辦事處應當立即回復區(qū)政府職能部門并抄報區(qū)政府指定的綜合部門。
第十條知情權是指街道辦事處對街轄內(nèi)可能影響居民正常生活、工作秩序的市政建設工程、商業(yè)網(wǎng)點布局和各類大型活動等,有權事先知道并提出意見和建議。有關部門和單位必須履行知會街道辦事處和聽取街道辦事處意見的責任。
第十一條根據(jù)城市管理中各有關事項進行分類,其告知受理的責任主體(主受理單位)分別為:
(一)涉及市場違法違規(guī)經(jīng)營,銷售假冒偽劣商品,無照生產(chǎn)加工、經(jīng)營,非法傳銷等問題,告知受理的責任主體是工商部門。
(二)涉及廣告、招牌安全加固問題,告知受理的責任主體是工商部門。
(三)涉及危房鑒定、督修等問題,告知受理的責任主體是國土房管部門。
(四)涉及違法租賃、物業(yè)公司不配合社區(qū)居民委員會開展工作等問題,告知受理的責任主體是國土房管部門。
(五)涉及在市政道路和城市廣場違章設置安裝廣告牌、電話亭、公告欄和書報亭,鋪設供排水管、煤氣管道以及在供電、電訊、寬帶網(wǎng)、有線電視線路安裝施工時違法占用、挖掘城市道路等問題,告知受理的責任主體是市政管理部門。
(六)涉及違反綠化管理規(guī)定,違法改變市政設施功能,市政公共設施遭受破損、抗災不力等問題,告知受理的責任主體是市政管理部門。
(七)涉及閑置工地和爛尾樓臟、亂、差,建(構)筑物、基坑和邊坡安全加固等問題,告知受理的責任主體是建設部門。
(八)涉及擅自設置停車場以及臨時停車場拒不納入管理等問題,告知受理的責任主體是交通部門。
(九)涉及非法設置醫(yī)療機構和無證行醫(yī),無衛(wèi)生許可證經(jīng)營餐飲單位和食堂、公共場所的,以及用人單位不落實勞動者健康監(jiān)護投訴等問題,告知受理的責任主體是衛(wèi)生部門。
(十)涉及水源污染,工業(yè)污染源偷排,餐飲油煙和汽車尾氣超標排放,工業(yè)和飲食服務業(yè)噪聲擾民等環(huán)境污染問題,告知受理的責任主體是環(huán)保部門。
(十一)涉及主、次干道環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運存在的問題,告知受理的責任主體是環(huán)衛(wèi)部門。
(十二)涉及機動車亂停放,住宅區(qū)、娛樂場所使用音響器材音量過大,影響周圍居民的工作或者休息,以及機動車噪聲擾民等問題,告知受理的責任主體是公安部門。
(十三)涉及棄老和虐待婦孺、殘疾人,拐賣婦女兒童,強迫、指使未成年人強討要等問題,告知受理的責任主體是公安部門。
(十四)涉及黃賭毒、偷盜、雙搶及影響公共安全的突發(fā)事件的問題,告知受理的責任主體是公安部門。
(十五)涉及影響交通安全、暢通,告知受理的責任主體是公安交警部門。
(十六)涉及違反消防管理的問題,告知受理的責任主體是公安消防部門。
(十七)涉及建筑工地高空拋物、揚塵,占道亂堆亂放建筑材料、建筑余泥阻塞交通,施工損壞道路、破壞周邊環(huán)境衛(wèi)生,以及夜間違規(guī)施工噪聲擾民等問題,告知受理的責任主體是城管綜合執(zhí)法部門。
(十八)涉及違法、違章建設,告知受理的責任主體是城管綜合執(zhí)法部門。
(十九)涉及亂拉掛、亂涂寫、亂張貼,違法設置工商廣告、招牌等問題,告知受理的責任主體是城管綜合執(zhí)法部門。
(二十)涉及亂擺亂賣、違法占道經(jīng)營和亂丟垃圾等問題,告知受理的責任主體是城管綜合執(zhí)法部門。
(二十一)涉及占用室外公共場所違法違規(guī)進行商業(yè)促銷、聚眾活動,告知受理的責任主體是城管綜合執(zhí)法部門。
(二十二)涉及流浪乞討人員社會救助的問題,告知受理的責任主體是民政部門。
(二十三)涉及違反殯葬管理的問題,告知受理的責任主體是民政部門。
(二十四)涉及生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品,以及無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工行為、無證使用特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施、索道、廠內(nèi)特種車輛)的問題,告知受理的責任主體是質量監(jiān)督部門。
(二十五)涉及違反勞動用工、社會保險和拖欠工資的投訴等問題,告知受理的責任主體是勞動和社會保障部門。
(二十六)涉及違反安全生產(chǎn)管理的問題,告知受理的責任主體是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。
其他未予明確的問題,其告知受理的責任主體由各區(qū)政府指定的綜合部門予以明確。明確不了的報請市城市管理委員會予以明確。
第十二條對涉及多個政府職能部門的事項,主受理部門接到告知后要履行首問責任制,由其履行本辦法第五條所規(guī)定的職責及程序,其他部門則履行協(xié)同職責。主受理部門應在接到告知后24小時內(nèi)告知各協(xié)同部門,各協(xié)同部門在接到主受理部門的告知后,應記錄在案并主動與主受理部門商定處理辦法、責任分擔等,共同采取行動處理告知事項。協(xié)同部門不理會告知、不履行職責的,主受理部門應及時向區(qū)政府指定的綜合部門反映。
第十三條市、區(qū)兩級城市管理委員會辦公室在城市管理中履行組織指導、綜合協(xié)調、監(jiān)督考核職責。
(一)市城市管理委員會辦公室根據(jù)市政府對城市管理工作的要求,制定城市管理規(guī)劃和目標,部署工作任務;組織開展全市性的城市管理工作,指導、協(xié)調市政府職能部門和區(qū)政府城市管理工作;建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,對貫徹落實有關政策法規(guī)和完成目標任務情況實施監(jiān)督,對沒有按要求履行職責的市政府職能部門和區(qū)政府進行督辦,并同時將情況告知市監(jiān)察、組織、人事部門;根據(jù)市政府的布置,對市政府職能部門和區(qū)政府履行城市管理職責情況進行評議考核。
(二)區(qū)城市管理委員會辦公室根據(jù)區(qū)政府對城市管理工作的要求,組織開展全區(qū)性的城市管理工作;明確區(qū)政府職能部門、街道辦事處的城市管理工作任務,指導、協(xié)調區(qū)政府職能部門、街道辦事處開展城市管理工作;建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,對貫徹落實有關政策法規(guī)和完成目標任務情況實施監(jiān)督,對沒有按要求履行職責的區(qū)政府職能部門和街道辦事處進行督辦,并同時將情況告知區(qū)監(jiān)察、組織、人事部門;根據(jù)區(qū)政府的布置,對區(qū)政府職能部門和街道辦事處履行城市管理職責情況進行評議考核。
第十四條市、區(qū)監(jiān)察部門對市、區(qū)兩級城市管理委員會辦公室,市、區(qū)政府職能部門,街道辦事處的反映和投訴,要登記備案,在30個工作日內(nèi)調查核實,根據(jù)不同情況分別對相關單位督促整改、提出監(jiān)察建議,或對其行政領導進行誡勉談話等。情況嚴重的,按照規(guī)定追究有關責任人的責任。
處理結果應當通知被反映和投訴者,報上一級監(jiān)察機關備案,并告知有關城市管理委員會辦公室,市、區(qū)政府職能部門和街道辦事處。
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第9篇
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為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動,保證工程質量和施工安全,有效遏制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益,現(xiàn)將今年工作開展情況匯報如下:
一、建立機制,加強管理。一是落實建設單位的監(jiān)管責任,建設單位作為建設工程第一責任人,應當監(jiān)督和制止施工單位的非法轉包、違法分包及掛靠行為。在發(fā)放施工許可證前,按照工程體量,分規(guī)格對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、總監(jiān)、建設單位代表進行約談。要求在項目履約過程中嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市縣建設主管部門制定的各項制度。加強安全生產(chǎn)、文明施工、清欠工作、創(chuàng)優(yōu)、履職、市場行為等方面的管理力度。二是在項目合同備案時嚴格把關,確保企業(yè)在資質等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。對進響參建企業(yè)嚴格實行資質條件審查制度,要求進響參建企業(yè)必須辦理備案手續(xù),并經(jīng)嚴格審查備案后方可進入我縣建筑市場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是加強項目部考勤核查管理。通過鹽城市從業(yè)人員實名制管理平臺,將項目部管理人員人臉錄入,形成到崗考勤記錄和履職情況記錄,規(guī)范管理人員行為。發(fā)現(xiàn)項目班子擅自更換、不到崗及不按規(guī)定履職的,責令改正。
二、加強工地檢查頻次和力度。一是將該項工作納入到日常監(jiān)管中,建管處工作人員通過查閱合同和資金往來憑證資料、現(xiàn)場問詢等方式進行檢查,對違法行為注意收集證據(jù),確保違法事實清楚、證據(jù)確鑿后后移交執(zhí)法部門立案查處。二是開展違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠行為專項執(zhí)法檢查。局建管部門聯(lián)合執(zhí)法大隊對縣城在建建筑工地進行了專項執(zhí)法檢查,檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)場管理不到位的情況;分包合同未備案的情況;現(xiàn)場管理人員不在崗等違規(guī)行為,按照建筑市場相關法律法規(guī)的規(guī)定,開具了整改通知書12份,責令按規(guī)定要求限期整改。檢查結束后,即完成檢查通告、匯總問題項目臺賬和處理意見,形成檢查通報,并向社會公開。
三、暢通投訴舉報渠道。加大政府信息公開力度,要求各建筑工地門口設立投訴舉報電話和信箱,讓公眾了解和監(jiān)督工程建設參建各方主體的市場行為,鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)違法轉分包等行為,對查處的單位和個人違法行為及處罰結果向社會公布,充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡媒介的作用,形成高壓震懾,提高企業(yè)和從業(yè)人員的守法意識。
下一步我局將進一步加大檢查執(zhí)法力度,堅持從嚴檢查、從嚴執(zhí)法,堅決查處建筑施工違法發(fā)包轉包、違法分包及掛靠等違法行為,共同推動響水縣建筑市場更加規(guī)范有序。
建筑生產(chǎn)經(jīng)理履職報告 第10篇
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現(xiàn)將本人年以來履行職責情況報告如下:
一、加強建筑行業(yè)管理,不斷規(guī)范建筑市場秩序
根據(jù)建筑市場存在的突出問題,積極探索,采取有力措施加強和改進建筑行業(yè)管理。一是嚴格工程基本建設程序管理。根據(jù)《建筑法》和《行政許可法》等法律法規(guī),著力完善建筑工程施工許可制度,規(guī)范審批程序,依法開展施工許可審查;同時,健全建設工程項目執(zhí)法檢查制度,安排骨干技術力量每月開展對建設工程項目的執(zhí)法監(jiān)察巡查,加大執(zhí)法力度,依法查處未經(jīng)許可擅自施工等違法建設行為125項,有效提高了工程各方主體依法建設意識。二是抓好建筑業(yè)企業(yè)管理。嚴格執(zhí)行市場準入和清出制度,加強外地企業(yè)進駐登記備案管理,建立企業(yè)誠信檔案和誠信管理機制,堅持依法清退不良企業(yè),不斷規(guī)范企業(yè)的市場行為。三是強化工程質量監(jiān)管。健全和完善施工圖審查、工程質量監(jiān)督技術交底、質量安全預警預告等一系列規(guī)章制度,建立建筑工程質量安全監(jiān)督管理長效機制;全面推廣使用預拌混凝土,加強建筑材料試驗和門窗三性、工程樁基、混凝土后錨固件等檢測,促進工程質量有效提高,四年來受監(jiān)工程竣工驗收合率達100%。四是大力開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。成立了專門的工作小組,深入項目工地宣傳建筑行業(yè)勞動用工的法規(guī)和政策,并認真接待投訴、努力調處糾紛。年至今,共調處工程款、工人工資糾紛183宗,清還被拖欠工人工資5703萬元,及時化解了社會矛盾。
二、加強安全生產(chǎn)管理,推動建筑行業(yè)健康發(fā)展
堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹落實區(qū)政府、區(qū)安委會和上級主管部門的部署,大力抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作,認真履行局安全生產(chǎn)直接責任人職責。一是狠抓安全生產(chǎn)責任落實,每年年初與各建設工程的建設、施工、監(jiān)理單位簽訂工程項目安全生產(chǎn)及文明施工管理目標責任書,把安全生產(chǎn)、文明施工的責任細化到具體部位、具體到人,使監(jiān)管更加到位。二是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,結合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動,通過采取懸掛宣傳橫幅、舉辦宣傳咨詢活動和利用新聞媒體等多種途徑廣泛宣傳建筑安全生產(chǎn)知識,召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場會、開展應急救援演練等方式加強安全教育;同時,大力推廣建筑“平安卡”管理制度,共舉辦了培訓班128場,培訓建筑工人8500多人次,強化了從業(yè)人員的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)意識。三是大力開展安全生產(chǎn)檢查整治工作,四年來,先后部署開展了10次建筑施工安全生產(chǎn)大檢查以及12次深基坑、高支模、起重機械、防風防澇等專項整治活動,狠抓安全問題整改落實,有效防止重大安全事故的發(fā)生。
三、堅持嚴格自律,做到勤政廉政
本人積極參加深入學習實踐科學發(fā)展觀、民主評議政風行風和紀律教育等學習月等活動,認真學習貫徹《中國共產(chǎn)程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀黨規(guī),落實領導干部黨風廉政建設崗位職責,堅持依法行政、按章辦事,無利用職權謀私獲利;忠于職守,廉潔自律,無私自從事營利活動,也無利用職權為配偶、子女和親友經(jīng)商辦企業(yè)提供優(yōu)惠條件;奉公守法,遵守財經(jīng)紀律和公共財物管理、使用規(guī)定,無假公濟私、侵占公共財物等違規(guī)行為,做到自重、自省、自警、自勵。